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篇1:浅谈农村学校管理与义务教育论文
浅谈农村学校管理与义务教育论文
农村教育是我国现代教育中极为重要的一环。然而,从当前我国农村教育的实际情况来看,其情况却不容乐观。无论教学质量还是学校的管理,都因为经济水平以及地区上的差异与城市教育存在着较大的差距,对农村学生的学习以及未来的发展有着极为不良的影响。因此,在这样的情况下,笔者认为在当前应该要加强农村学校管理与义务教育的教学质量,这样一来才能更好地帮助农村学子未来的发展,同时为我国经济的发展以及社会主义现代化社会的建设提供帮助。
1农村学校管理问题概述
1.1缺乏先进的管理理念
从当前农村学校的管理现状来看,其管理理念还一直沿用的是传统的学校管理理念,这种理念是极为落后的,对于农村学校管理质量的提高也毫无帮助。之所以这样说,是因为在传统的学校管理理念当中,是相当教条的,着重统一而忽视个性,重视服从而忽略交流,重形式更甚于内容。这样一来,不仅会造成学校的管理十分呆板沉闷,同时对于学生个人素质的发展也毫无帮助。因此,笔者认为,要想进一步提高农村学校的管理质量,就必须要改善当前农村学校的管理理念。
1.2教师的积极性不高
从目前农村学校的实际教学情况来看,教师的积极性不高也是阻碍农村教学质量提高的一大原因。之所以会出现这样的情况,是因为在农村学校的管理过程当中,大多是依靠着生硬刻板的制度来进行管理,这样一来就使得教师在教学过程中极为被动,同时也是处于一个被检查者的位置。学校根据教学任务对教师的教案书写、课堂授课甚至是布置作业的多少与次数都会进行详细的检查。这样一来,就会大大打击教师教学的主动性和积极性,从而让教师只是为了完成任务而去进行教学,自然而然就会影响农村学校的教学质量。
1.3缺乏有效的管理
缺乏有效的管理是当前农村学校管理工作中存在的较大问题之一。众所周知,在学校管理过程中,指导教师教学工作的开展也是极为重要的。然而,从当前农村学校的管理情况来看,却极为缺乏这种指导。这样一来,就使得教师在教学过程中无法及时发现自身存在的问题,从而进行改善,对农村教学质量的提高造成了极大的阻碍。从笔者所观察到的情况来看,当前有许多农村学校虽然要求了教师提交工作计划,但是对于教师所提交的工作计划并不重视,只是注重形式上的工作计划而已。这样一来,就会使得学校对教师的管理与指导大大缺失,造成了学校管理工作的低效和低质。
1.4缺乏创新意识
对于农村学校的管理工作来说,必须要具备一定的创新意识,这样一来才能有效提高学校的教学质量,从而帮助学生更好地学习。然而,从当前农村学校的管理状况来看,创新意识的缺乏却让人心惊。大部分学校的管理人员在学校管理工作当中都只是依靠以往的形式和规章制度来进行,导致学校的管理工作与学校的实际情况脱节,不仅会对教师的教学产生影响,同样也十分不利于学校的发展。
1.5考核评价机制的不完善
之所以农村学校的义务教育质量一直得不到明显的提高,其中很重要的一个原因是因为在农村学校中考核评价机制的不完善。这种考核评价机制不仅仅针对的是教师,同时还有对学生的评价。对于教师,学校更加重视的量级的工作,比如说发表论文的数量、课题研究的数量以及辅导学生作品获奖的数量等。而对于质的工作,却极为忽视。这样一来,就导致了部分教师为了追求量而产生的投机行为。从而使得义务教育的教学质量一直得不到显著提高。除此之外,针对于学生,在城市学校开始着重于学生的全面发展时,农村学校依然是以分数来判断学生的好坏,这样一来就十分不利于学生全面发展,从而也会对学生的学习带来极为不良的影响。
1.6缺乏先进的管理手段
一直以来,在农村学校当中,管理手段的应用都是学校管理工作中最为薄弱的环节。之所以会造成这样的状况,首先是因为农村学校无论是在资金、师资力量上都与城
市学校有着较大的差距。这样一来,就导致农村学校对先进管理手段认识上的匮乏。其次,即便学校管理者认识到先进管理手段给学校所带来的好处,但是由于经济、师资、所处地区等客观上的因素,导致学校无法将先进的管理手段应用到学校管理当中,从而对学校管理工作质量和效率的提高产生了较大的阻碍。
2加强和改善农村学校管理的实践探索
2.1农村学校管理的强化方法
要想改善当前农村学校的管理现状,加强农村学校的管理工作,那么首先要做的一点就是要坚持“以人为本”的教育理念,这样一来,才能让农村学校的管理工作更有目的,同时根据学校实际的情况,以及教师、学生的意见来改善学校的管理工作,这样一来才能真正有效提高学校管理工作的质量和效率,帮助学校更好地进行管理。其次,还有一点就是学校一定要加强对教师的培养工作。这是因为,一支高素质的师资队伍无论是对学校的管理,还是对农村学校义务教育教学质量的提高,都有着极大的帮助。最后要做的一件事就是要给予教师充分的展示机会,无论是公开课还是优质课评选,这样都能够有效促进教师在教学中的积极性,让教师能够更加主动地投入到教学工作当中,从而提高农村学校义务教育的教学质量。
2.2农村学校管理中陶行知管理思想的应用
要想将陶行知管理思想更好地应用在农村学校管理当中,那么首先要明确的一点就是要建立以校长为代表,多方参与的科学民主学校管理机制。这是因为,通过这样的方式能够将学校管理的决策权、执行权与监督权进行分离,避免“一言堂”的情况出现,这样一来才更有助于学校管理者听从多方的声音,从而有效提高农村学校的管理质量。其次,学校管理者在进行学校管理工作的时候一定要具备创新精神,这是因为,只有具备创新精神才能更好地改善当前农村学校管理工作的现状,根据学校的实际情况制定管理政策,帮助学校提高管理工作质量的同时,也能够让学校中的教师与学生更好地发展。第三,学校一定要重视规章制度的建设,通过更加完善的规章制度才能让教师明确自身的职责,同时根据规章制度来不断完善自身的工作,这样一来才能更好地帮助教师进行教学工作,以此达到提高教学质量的目的。最后还需要注意的一点就是要合理使用办学经费,提高学校办学效益。之所以要这样做是因为在农村学校的办学过程中,由于地区经济水平的问题,导致农村学校在办学过程中经常会出现经费不足的情况。因此,在农村学校办学过程中,一定要将经费用在刀刃上,以此来提高办学效益,这样才能为学生与教师创造一个更加良好的教学环境,提高义务教育的教学质量。
3农村义务教育质量的提升方式解读
3.1实现教学资源的共享
要想提高农村学校义务教育的教学质量,那么首先要注意的一点就是要实现教学资源的共享。之所以要这么做是因为在农村学校当中,由于资金的匮乏以及师资力量的'缺少,导致农村教师所掌握的教学资源十分稀少。因此,在这样的情况下,笔者认为一定要加强教师之间教学资源的共享,这样才能帮助教师更好地进行教学。而要做到这一点,笔者认为学校在资金充足的情况下可以开发信息中心,通过信息化的手段来进行教学资源的共享,这样一来就能够让教师更好地投入到教学当中,从而提高农村义务教育的教学质量。
3.2提高课堂教学质量
对于农村学校义务教育教学质量的提高来说,提高课堂教学质量是最为重要的。而要做到这一点,笔者认为首先在进行课堂教学的时候,一定要反对任何教学过程中形式化、教条化以及传统化的教学方式。要多采用新型的教学模式,这样才能进一步明确学生在课堂上的主体地位,提高学生学习兴趣的同时也能够让学生与教师之间建立更加和谐、自然的关系,从而提高学生的学习质量。其次,还需要做的一件事就是学校一定要提高教师的质量,可以开展不同的交流会或者是座谈会,让教师更加清楚地认识到当前教学过程中可能存在的问题,并且培养教师的专业知识和专业技能,让他们在未来能够更好地投入到课堂教学当中,从而提高义务教育的教学质量。最后,要想进一步提高课堂教学质量,学校的管理者还需要组织不同的教研活动,对当前农村小学实际的教学情况以及所使用的教材进行更加全面深入的分析和解构,这样才能更加详实地掌握农村课程教学中存在的问题,从而更有针对性地进行改正。
4结束语
综上所述,针对当前农村学校管理与义务教育教学中存在的问题,笔者认为必须要尽快改善当前的状况,才能让农村学生更好地进行学习,从而提高学生的学习质量。而要做到这一点,笔者认为需要对当前农村学校的管理工作入手,改善管理现状,并且将陶行知管理思想应用到其中。除此之外,还需要促进教育教学质量进一步的提升,根据这一问题则可以采用教学资源的共享以及提高课堂教学质量来进行。只有这样,才能真正提高当前农村学校的管理水平以及义务教育的教学质量,为农村学子创造更加明媚的未来。
参考文献
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篇2:农村学校管理论文
农村学校管理论文
【摘要】
校长是学校管理者队伍中的重要角色。要做好学校管理,我认为应该坚持依法治校和民主管理,树立“以人为本”的思想,落实教学的中心地位,要深化教学改革,提高教学质量,更要抓好基础教育,创学校特色。
【关键词】
课程改革;依法治校;民主管理;以人为本;教学质量;基础教育
新课程改革的不断深入发展,必然带动学校管理方面的改革,而且学校管理改革要走在课程改革的前面。建立起符合现代教育需求又适应农村学校实际的管理体系,是摆在我们农村小学校长面前的一个严峻的课题。
学校教育工作是培养人的、较为复杂的工作,因而其具体的管理工作也面临诸多困难。一些负责教育管理工作的领导干部,总欲在辖区内从宏观到微观作统一要求、统一管理,这是不科学的。教育工作属于意识形态方面的工作,它虽有规律可循,然而教育思想应因人而宜,教育之法也大有殊异。因施教者与受教者之不同而有别,各地各校也有自身的特点,教育的规律也有待进一步探索。
校长是学校管理者队伍中的重要角色。加强学校管理,是我们顺应时代潮流,迎接新的挑战的必然趋势,是国家富强、民族振兴的现实基础。本人就新时期如何加强农村小学学校管理,提出以下几个方面的见解:
1. 坚持依法治校和民主管理,树立“以人为本”的思想
现代学校管理中,最重要的管理理念就是“以人为本”,即坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一,这是学校领导从事学校管理工作时,应当树立的一种教育管理哲学。在学校管理的所有要素中,教师管理是第一要素,因此,学校管理应该“教师第一”,在“以人为本”中树立“以教师为本”的管理思想。
(1)坚持依法治校,让管理有章可循,有制度可查,规范办学行为。作为校长,我要求学校领导要按照分工实行领导责任制,对分管的工作承担决策、监督和对事故负责的责任;要牢固树立大局意识、决策意识、精细化管理意识,从事务性工作中摆脱出来,多深入课堂、深入教学教研一线、深入服务工作实际,细致地了解情况,深入地研究问题,周密地部署工作;要真心实意地把教职工当做学校的主人,有事要多与教师商量,听取民意,以便正确决策。充分发挥教代会参与民主管理的权利。发扬民主,激发教职工主人翁意识,有利于校长将学校的良好意图转化为教职工的意愿,在学校管理过程中形成强大的凝聚力和协同力。
(2)以人为本,师资是教育的脊梁,师资队伍建设是办学永恒的主题。学校应该成为师资队伍成长提高的基地,校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。”学校发展的关键是教师,要提高教育教学质量,就必须加强教师队伍建设,提高教师的综合素质。学校管理工作要重视人本管理。这样, 对教师的管理才能获得成功。也只有对教师的成功管理,才能发挥、调动起教师的主动性、积极性和创造性,才能做到人尽其才,才尽其用。针对不同年龄的教师,我提出分层要求。如备课,对新参加工作的教师,要求备课重在规范,对中年教师则要求有新意,在教学改革上下功夫,对有经验的教师则重在总结经验,整理形成教学理论。
抓好青年教师的培养,实际上就是抓住了学校的未来,抓住了教育的未来。为使青年教师尽快成熟起来,成为学校的青年骨干教师,我通过三条渠道,落实青年教师的培养工作。一是通过建立全方位的带教网络,层层带教,青年教师干有方向、学有榜样;二是千方百计创造机会,让青年教师有展示自己才华的机会;三是氛围出人才。努力营造良好的校园风气,合适的校园土壤,丰富的校园养分,让青年教师在优化的环境里迅速成长。
2. 落实教学的中心地位
学校工作要切切实实以教学为中心。“教”是对教师提出的,“学”是对学生提出的,教学永远是教育工作的第一线。在学校管理中,我自始至终突出教学工作的地位。在课堂教学上,重视激发学生学习兴趣,培养学生的学习能力,积极推进研究性学习,建立新型的教学关系和师生关系,大力倡导学生主动参与,自主探究,引导学生彼此相互讨论交流,重视合作方式的学习。为抓好课堂教学主渠道,提高教学授课水平和教学效率,我们对教学常规检查、质量检测、校本研究、骨干及课改典型教师的培养、教师的基本功、各种教学活动及竞赛活动等常规性的内容进行有效实施。
3. 深化教学改革,提高教学质量
教学改革是提高教育质量的必由之路,是搞好学校教育管理的主流思想,因此,优化课堂教学,推进教学改革成了学校管理工作的重要部分。
如何评价一所好的学校,家长普遍认为,好的学校,必须有好的.声誉,而好的声誉,首要的是孩子在学校里学得好,学得有出息,毕业时能较容易地进入声誉较好的高一级学校。教育家们认为,好的学校,起码有三条:(1)学生上课聚精会神,气氛活跃;(2)课外活动龙腾虎跃;(3)学校管理井井有条。校长要“沉”下去,走近教师,走近学生,走进课堂,走进教材。所以我经常深入到教学第一线听课、评课;召开不同形式的师生座谈会,利用适当场合与教师个别谈话,了解教师的教学情况和学生的学习情况,特别是倾听教师对教学管理的意见或建议以及学生对教学工作的意见和要求。
我经常参加学校里的教研活动,一起研究教材、设计教学方法,商讨解决教学中存在的问题,努力提高课堂教学效益。我认为校长要善于在课堂教学中发现带有倾向性的问题,通过典型事例,在教学实践过程中帮助教师领悟新的教学思想和方法,促进教育观念的转变。同时,还要保持教师的角色,教好一门课,经常带头上示范课,自加压力,努力做到学有专长,教有特色。这样更有利于指导教学工作。
4. 抓好基础教育,创学校特色
教师树立正确的教育教学观念,为学生的全面发展和健康成长着想,让学生学会学习,从而达到乐学、好学、善学、会学、学会的目的,并努力在特色教育,特长教育等方面寻求突破。小学教育是基础教育,提出高大远的要求,必定会拔苗助长。当今,尤其要加强日常行为规范的教育,常抓不懈,齐抓共管,一抓到底。科学文化知识的教育不能放松,基本知识和基本技能传授不能放松。在任何时候,都要向课堂教学要效益。如果在小学阶段,应该读的没有读,应该看的没有看,应该做的没有做,那将是学生终身的缺失,终身的遗憾。我们要为学生的终身负责。使所有的学生都能“学会写字、学会读书、学会唱歌、学会做操、学会扫地、学会负责、学会合作、学会探究”。作为教育工作者,必须从本校实际出发,实事求是,扎扎实实做好基础教育,为学校特色提供强有力的支撑。
学校管理是一项系统的、漫长的、复杂的过程,单纯从一方面达不到管理的目的,必须多管齐下,齐头并进,因此要不断探索科学管理的新经验,以科学发展观统领全局,促进学校整体工作的全面发展。
篇3:农村初中学校管理论文
摘要:本文作者转变管理理念,提升办学品位;创新制度管理,推进自主内涵发展,激发教师群体的活力,促进教师专业发展;加强校园文化建设,营造校园文化氛围,对农村初中学校管理进行了探索与实践,提高了学校整体办学质量和办学效益,全校上下呈现出风正气顺,人和业兴的发展势态,形成人心凝聚、安定团结、师生和谐的大好局面。
关键词:农村初中学校管理探索实践
一、转变管理理念,提升办学品位
为了适应社会发展对于人才素质提出的新要求,基础教育将对课程结构优化,课程内容更新,课程改革管理体系和考试评价制度等方面进行新一轮的课程改革。而新课程改革的实施能否成功,新课程中新的教育理念能否变成现实,学校管理的理念起着关键的作用。
1.不断加强“以人为本”的管理理念
新课程在课程目标上,要求变学科知识本位为学生发展本位的“主本”观。强调“教育的出发点是人,教育的归宿也是人”。这样才能有利于每个学生全面、和谐、充分、持续地发展。在课程目标、课程内容、师生关系、教学方法和课程评价等方面的变化也都体现了“一切为了每个学生的发展”的“以人为本”理念。这就要求学校在推进新课程改革时,必须要尊重学生、尊重教师,树立“以人为本”的管理思想。新课程下所倡导的“以人为本”管理思想,就是在学校管理上,变刚性的集中统一管理为宽松和谐的“师本”管理,更加注重利用教师的创新性去创设学生发展的教育环境。新课程下的“以人为本”的学校管理,就是要提倡从课改前的领导权力本位走向教师能动本位,使教师真正成学校管理的主人,突出教师工作的灵活性、创造性、全能性的特点,打破种种束缚教师的功利主义和形式主义枷锁,形成宽松和谐,高度凝聚和富于创造的管理机制和活动空间。
2.不断加强开放性的管理理念
随着教育资源观念的引入,大教育观念的形成,学校增强了与社会、家庭的互动和学校与学校之间的互动。学校已不再是封闭的管理,我们的视野也从学校扩展到社会。开放性地学校管理首先要求管理模式是灵活动态的,学校的管理要实行“弹性模式”,除了教师的全方位参与外,还必须有家长、社会的`合力。要架设起学校、家长、社会沟通的桥梁,使学校的管理模式更加科学化。开放性学校管理还要求教育思想是开放的。课程资源的开发与利用,是保证综合实践课和校本课程实施的基本条件。课程资源对学生的发展具有独特的价值,课程资源的开发不仅仅依赖学生、教师和学校,更需要社会的支持和帮助。所以学校要引导师生向校外延伸,向社会延伸,优化社会资源;要充分借助一切可利用的教育资源,而不能够各自为战,自我封闭;要采取开放、整合、为我所用的原则,借助“他山之石”以达到“攻玉”的目的。
3.不断加强个性化的管理理念
由于学校课程的开发,将彻底打破“校校同课程,师师同教案,生生同书本”的局面。多样化的课程、个性化的教育观将使学校的办学特色得以凸显,实施个性化管理,要求学校的管理从本地区、本校学生实际出发,尊重和满足学生的个体差异,开出自己专业特色的学校课程,为学生的个性化提供广阔的空间。个性化管理还要求学校的评价模式要从单一化转向评价模式的多元化。传统教育评价以学生的学习成绩作为评价的唯一尺度,极大地压制了大部分学生的个性发展和创造潜能。真正的评价应该起着导向和质量监控的作用,了解学生发展中的需求,关注个别差异,帮助学生认识自我,建立自信。个性化的管理还要求学校管理具有独创性,学校的发展不能简单地模仿别人,而应根据学校自己的实际情况进行开拓与创新让个性鲜活起来,让学校管理的特点凸显出来。
二、创新制度管理,推进自主内涵发展
随着教育管理体制改革的不断深入和新课程改革理念的全面落实,要求学校的管理模式与时俱进。因此,创新管理模式、科学构建学校的管理体系,营造有利于学校自主发展的平台,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。为适应时代的发展,更新管理模式,几年来,通过认真学习《中小学管理规范》等文件精神,以制度建设为突破口,逐步摸索出一套适合农村学校校情的管理体系,使学校的管理工作逐步走上规范化的轨道。
1.创新管理模式,增强内部活力
在教学改革不断深化的今天,学校的各种利益群体出现了多元化的目标和多元化的需求。我们只有通过制度的不断创新,把校内各种资源最充分地调动起来,在有利于加快发展的基础上,进行整合、协调、兼顾,使每个群体的努力都能得到回报,使每个人的积极性都能得到充分调动。基于这样的思考,学校制度的创新建设首先要从制定目标开始。根据学校的实际,制定学校发展的近期和远期目标。为统筹兼顾各管理层次关系,要求各部门、各年级、各学科根据学校总体目标分别制定分层次管理目标和职责,切实落实目标的分级推进,以确保学校整体目标的稳定和提高。
全面实行教师全员聘用制,淡化教师的身份意识,形成充满活力的用人机制和用人环境。学校在上级部门支持下,结合学校目标管理方案,出台岗位竞聘制度,大胆地实行以“班主任和任授课教师双向选择”为核心的岗位聘任制。此举一下子实现了教职工校内动态流动,进一步优化了教师结构,充分调动广大教职工的积极性,挖掘了内部潜力,形成了竞争机制,增强了内部活力,使学校的教育教学质量得以逐年提高。
2.落实人本理念,增强民主意识
在所有的制度建设中都始终坚持师生“知行合一,完美发展”的办学理念,积极营造宽松、和睦、平等向上的人际环境。把学校工作和教职工的个人幸福、尊严以及每个人的个性发展结合起来,追求和体现人的终极价值,让广大教职工体验到劳动的价值,成功的喜悦和个性的尊严。如在进行班主任聘任授课教师的改革时,就事先考虑到老年教师在竞争中的不利因素,对他们的量化考核标准就相对降低一些。对未被聘任的教师,由各处室按照部门岗位标准进行第二次聘任,并动之以情,晓之以理,做好思想工作,帮助他们消除自卑心理,端正态度,找出差距,同时为他们创造条件,进行培训提高,以应对下一学年度的竞聘。所以说,制度建设创新是为了学校管理,学校管理是为了全体师生。以生为本,以师为本,才是学校制度建设创新的真正内涵。
三、激发教师群体的活力,促进教师专业发展
对学校教师群体活力的激发,引导他们为学校的管理目标努力工作,是学校管理有效性的重点所在。学校管理者只有在充分了解管理客体及其特性的基础上,因势利导,才能发挥其管理效益。
1.培养教师具有现代教育的思想和观念
现代教师,必须具有素质教育的思想和观念。有全新的教学观、学生观、人才观和教育质量观。因此,为了培养教师具有现代教育的思想和观念,使学校各项工作能扎实地、有创造性地开展,学校结合本校实际情况,邀请教育专家到校讲学,不断进行校本课程的培训,大力开展先进教育思想交流会等活动,制定各类教职工的岗位职责和行为准则,使得教师在对课程内容的确定,知识点、教学方法的选择上,都充分体现现代教育的教学理念:促进人的发展。
2.不断提高教师的专业知识水平和教育科研能力
学校把提高教师的专业成长作为重中之重,积极开展师德师能提升工程、骨干教师培养工程、青年教师成长工程,完善考核机制,注重人文关怀,提高教师队伍整体水平,为学校可持续发展和教育均衡发展提供核心竞争力。
针对农村学校教师教科研意识淡薄的现象,学校通过设置考核制度,大力开展教改实验,实行新的课堂教学模式改革。教师的理论水平、科研意识和教学能力都得到了较大的提高。并且在自己的教学实践中能够渗透各种教改思想,大胆实践,细心探索,不断总结教育教学经验。
3.不断培养教师熟练掌握和运用现代教育技术的能力
当今世界,计算机、电子邮件等现代技术运用于中小学教学已成为普遍现象且得到迅速发展。“一支粉笔、一块黑板”的教学形式已经不适应当今时代的要求。转变观念、强化科技知识、学会使用计算机、多媒体以及其它先进的教育技术,是对现代教师提出的新要求。学校通过各种途径,对教师进行信息技术的方面的培训,鼓励教师使用现代教育技术进行课堂教学,不断开展各种先进教学技术的竞赛活动,充分调动教师学习先进理念的兴趣,把学到的知识转化为运用到教学中去的能力。
四、加强校园文化建设,营造校园和谐氛围
校园既是文化建设的主阵地,又是文化传播的诞生地,加强校园文化建设不仅是育人的需求,还直接影响和改善、调节社会文化的大环境。因此,努力创设和谐的校园文化,有利于陶冶学生情操,促进学生心理健康发展,全面提高学生素质,营造校园的和谐氛围。
1、美化自然环境。优美的校园环境具有陶冶学生心灵,熏陶学生行为,启发学生美好想象的作用。让校园的一景一物,一草一木都能成为无声的语言,从而促进学生的一言一行,一举一动文明而得体。
2、优化人际环境。良好的人际关系是学生全身心投入学习的保证。据权威调查表明“领导+长者+朋友”型的领导角色和“师长+父母+朋友”型的教师角色及互助互爱、情同手足的同学角色是现代教育中的新型角色,颇受学生欢迎。让他们在一种和谐民主的氛围中,从小懂得互相尊重、帮助、关心他人,形成崇高的道德情操。
3、净化心灵环境。在社会经济浪潮的冲击下,与社会发展相适应的学校及学生自然受到影响。学校开展各类活动,净化学生的心灵环境,青年教师做学生的知心朋友,对其动之以情,晓知以理。
实践证明,在学校管理工作过程中,只有不断探索,不断实践,不断总结,才能不断提高学校整体办学质量和办学效益,才能在全校上下呈现出风正气顺、人和业兴的良好发展态势,形成人心凝聚、安定团结、师生和谐的大好局面。
篇4:义务教育学校浙江浙江省农村
义务教育学校浙江浙江省农村
做好“公平、均衡、素质、质量、协调”这篇文章 浙江省委教育工委书记、省教育厅厅长刘希平 为实现浙江教育新的提升,浙江省委教育工委书记、省教育厅厅长刘希平表示,下一阶段,将重点做好“公平、均衡、素质、质量、协调”的文章,从理念上真正树立起科学和谐发展的理念,从工作重心上及时转到内涵建设为主上来,从育人模式上进一步推进教育面向全体孩子和孩子的全面发展82104.comm! 〖钦撸呵肽柑刚憬逦窠逃咚骄夥⒄沟哪勘暧牍婊! ×跸F剑喝险媛涫怠豆抑谐て诮逃母锖头⒄构婊僖?010-)》和《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(-20)》,改革创新,攻坚克难,着力解决围绕“公平、均衡、素质、质量、协调”等方面存在的问题,进一步推进我省义务教育高水平均衡发展,到实现县域义务教育基本均衡发展,到基本实现县域义务教育现代化,到年全省全面实现义务教育现代化。 记者:做好“公平、均衡、素质、质量、协调”的文章,浙江已作了哪些铺垫? 刘希平:这些年,浙江根据教育科学和谐发展的总体要求,扎实做好“公平、均衡、素质、质量、协调”的大文章。一是实施农村小规模学校改造、教师集体宿舍改造、爱心营养餐、书香校园、孕妇装食宿改造等工程,大力改善农村学校办学条件;二是实施农村中小学现代远程教育工程,以教育信息化推动教育均衡化发展;三是实施农村中小学教师“领雁工程”,进一步提高农村教师的执教能力;四是实施农村教师任教津贴制度11886666.com、设立农村教师突出贡献奖,鼓励和引导优秀教师到农村任教;五是实施教育结对帮扶工程,促进教育共同发展;六是深化体制机制改革,建立健全教育均衡化的政策导向。 记者:要实现上述目标,浙江作了哪些部署? 刘希平:第一,开展中小学教师专业发展培训,研究制定了《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定(试行)》,建立了全员覆盖的教师培训制度,突出教师的自主选择性和培训机构的竞争性,准备以5年为一个周期,以专业发展为重点,对中小学造型车型方面自主品牌
校长和教师进行全员培训。 第二,探索建立教师流动机制,建立健全中小学校长和教师合理有序流动,在县域内形成城镇学校和农村学校、螺旋藻中心小学和完小、优质学校和薄弱学校之间教师流动新机制,鼓励支持骨干教师到薄弱学校特别是农村学校任教。 第三,根据《浙江省教育信息化“十二五”发展规划》,实施以教育信息化带动教育现代化战略,以“基本建成网络全覆盖、资源全覆盖和服务全覆盖的浙江省教育信息化公共服务体系”为总方向,沿着“应用信息技术重构教育教学管理的新模式、依托信息技术建立信息化环境下的教育新模式和全体提升师生信息素养”三条基本路径,以信息化公共服务体系建设工程、信息化应用能力提升工程、数字校园示范工程和书香校园工程四项重点工程为抓手,全面实施以“一网二库三平台四体系”为主要内容的五大建设任务。 第四,建立健全考核评价机制。在各级教育行政部门继续推行年度教育科学和谐发展业绩考核,加大义务教育均衡发展的考核权重;在中小学推行学校发展性评价制度,加强义务教育学校标准化建设,均衡配置师资、设备、图书、校舍等资源;开展教育现代化创建活动,制订教育现代化县认定条件和操作标准,力争通过左右时间的`努力,全省85%以上的县实现教育现代化、其余的县基本实现教育现代化,确保2020年全省率先实现教育现代化。 凡本网注明“来源:中国教育新闻网”的所有作品,版权均属于中国教育报刊社,未经本网授权不得、摘编或利用其它方式使用上述作品。 已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国教育新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。 凡本网注明“来源:XXXXX(非中国教育新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 如作品内容、版权等存在问题,请在两周内同本网联系,联系电话:(010)82296588篇5:义务教育学校管理标准自查报告
为全面贯彻党的教育方针,根据教育部《义务教育学校管理标准(试行)》,全面推进素质教育,进一步提高教育教学质量和办学效益。现将我校开展义务教育常规管理工作进行认真自查,报告如下:
一、以人为本,构建和谐校园
(一)加大投入,强化校园“四化”管理,强化环境育人的理念。
校园建设,是学校富有凝聚力、向心力、创造力的基础,也是师生整体素质和美好形象的体现。近年来,学校坚持环境育人的思想,围绕学校素质教育培养目标,有目的,有计划地创设具有综合和激励作用的教育环境,营造浓郁的校园文化氛围,取得了“润物细无声”的教育效果。
以来,学校把传统文化教育和环境教育有机结合起来,整个校园处处洋溢着和谐的气息,散发着花香、书香、墨香;达到了净化、绿化、美化、文化的境界。让每一位孩子在高雅的校园文化中陶冶着情操,全面发展,健康成长。现在的校园是一个和谐、绿色、催人奋进的校园。9月,学校被授予“十堰市文明宿舍”和“十堰市放心食堂”荣誉称号。
(二)建章立制,规范管理,学校管理体现“人性化”。 在学校管理工作中,我们推崇人性化管理,做到“宽严有致,恩威并重”,既有规范化的制度,又有人性化的关怀。学校采取“统一领导,分工负责,全程管理,分级赋职”的措施,强化内部管理,相继制定了《兵营中心学校学校常规管理制度》、《教师教学管理考评办法》、《班主任工作考评细
则》等规章制度,使全体师生时刻对照,规范遵守,逐步实现了人管人到制度管人的跨越。
另外,我们还不断完善民主建设,如:最近我们在制定和修改学校制度时,每一项规章制度的制定和修订都充分考虑到教师的实际情况,制定(或修订)初稿,让教师讨论,广泛征求意见,提出修改建议,最后全面权衡,出台定稿。
为了让大家积极参与学校管理,同时,实行了校务公开制度和民主评议学校领导制度,建立了“校务公开栏”,把学校的财务情况、奖惩情况、业务考评等重大决策都予以公开,阳光操作,使每个教师都认识到自己是学校的主人,以主人翁的态度去关心学校的每一件事,去做好每一项工作。
(三)师资队伍,德才兼备,教师管理力求做到一个“实”字。
学校工作最为重要的是调动教师工作积极性。学校常规正常化、规范化、制度化,教师自身常规首先要正常化、规范化、制度化。当前,摆在教师面前的重要任务是实施新课程改革,全面提高教育教学质量。为此,我校特制定了备课、上课、作业、辅导等一系列常规要求。就教师而言,确立一个正确的思想至关重要。
鉴于此,每周一次业务学习形成了制度,正常进行。同时,我们还注意做好师训工作,主要采取送培、走出去、请进来的办法,培训、提高教师的业务素质。
工作中,严格课程管理,严格按课程计划制定、执行“三表”,开齐、开足各类课程,尤其是品德与生活、生命安全课程、心理健康教育课程的教学。切实按学科教学计划上好课,努力提高学生各方面素质。
在对学生教育上,首先让教师做好榜样,俗话说:身教
重于言教,教师的举止言行和师德修养直接影响到学生成长。我们经常要求教师不断学习《公民道德建设实施纲要》、《教师职业道德规范》,严格规范教师的教育教学活动行为准则,努力打造新时代“教书育人,为人师表”的楷模。
(四)学生素质得到全面发展,在学生管理上努力体现一个“活”字。
几年来,我校确立了“以人为本,以德立校,让每个学生健康和谐发展”的德育理念,明确“育人”是学校工作的重心。开始,我校德育工作通过开展丰富多彩、特色鲜明和扎实有效的主题活动,不断挖掘德育教育的闪光点,树立德育教育的品牌亮点。课外访万家、家长学校、行风评议、贫困生资助、爱心妈妈、感恩报告、亲子活动搭建家校合作的和谐校园;
六一、国庆、元旦、运动会等丰富多彩的活动让学生徜徉在快乐成长的幸福校园;种植花草、制作手抄报、小巧手手工展、环保教育课、百人签名爱我校园等活动描绘出生机勃勃的绿色校园;班班有特色,人人有需求的特色文化墙、孩子们亲手绘制的国学经典黑板报、形式多样的弟子规讲故事比赛、中华魂演讲、诵读经典活动呈现出传承经典文化的书香校园;这些活动让学生增长了才干,锻炼了毅力,体验了快乐,每天一小时的阳光体育活动坚持有序地开展,是孩子们最喜欢上的活动课,学生在阳光平安校园里茁壮成长。
十年树木,百年树人,德育工作育人于细节,润物细无声,在全体教师的共同努力下,学生的综合素质得到了全面的提升,初步养成了文明守纪的良好风气。
(五)为确保教育教学质量,教育教学管理始终坚持一个“严”字。
没有规矩,不成方圆,学校领导切实加强教学工作的流程管理,从备课、上课、辅导、考试等各个常规环节抓紧抓好,做到有组织、有计划、有检查,推动学校发展。学校先后制定了一系列管理规定,如 《教育教学管理制度》,《教学常规检查制度》,《课堂教学常规制度》,《质量分析制度》,《课堂教学质量评价表》、《校本教研制度》、《家访制度》等。
从课前准备、课堂教学、作业与辅导、教学评价都有比较明确的规定,使教师有章可循。不仅有刚性的规定,更有弹性的空间。我们把创造还给老师,使每位教师都富有个性。为了使教学常规制度内化为教师的教学行为,能够落到实处,我们主要抓好以下五件工作。
1、实行签到制,保证教师有充足的时间备课、批改作业和开展校本教研活动等。
2、严格落实国家课程计划,开齐上足课时。值领导每天不定时至少巡视两次,检查的内容很多(课堂常规,迟到,体罚和变相体罚学生等),按课表上课就是其中一个重要的内容。节假日不补课,无随意停课现象。
3、努力抓好教师校本培训,计划详细,效果良好。鼓励教师走出去,参加各级各类培训,本学期共计安排18人次参加上级部门的各类学习培训,不断提升教师素养,为提高教师的计算机水平,我校教导处定时举办校内的计算机知识培训,老师们参训率高,学习积极性高,意识到了教育信息技术在教学中的重要作用,由自发到自觉,我校教师现代教育技术理论水平和应用能力较以往有了很大进步;
4、加强家校联系。班主任、科任教师均参与家校联系定期家访、电话联系、当学生学习遇到困难或思想上有波动时及时电话联系,沟通学生在校、在家表现,共同教育好学
生。每学期举行一次家长会,以班级为单位进行。每学期结束时进行全面家访或校访,根据学生变化情况进行不定期家访。
5、加强学籍管理。建立健全学生档案资料,学籍管理规范,变动学生手续完整,情况清,去向明,资料与学生的实际情况相符合。防流控辍工作实施到位。
(六)安全工作无小事,树立“安全第一”的思想意识。 我校坚持“安全第一、以防为主、防治结合、重在教育”的方针,以创建“平安校园”为抓手,积极开展创建安全文明校园活动。
1、组织机构、规章制度健全。学校有安全工作领导小组,制定了安全工作制度、门卫制度、值班制度,有重大事故应急预案,制定《安全工作管理制度》,层层签订《安全责任书》,形成了“学校工作安全第一”、“安全工作无小事”,“人人肩上有责任”的齐抓共管的局面。
2、开展好学校安全卫生的宣传和教育活动,对各学段开设健康教育课。充分利用宣传栏、主题班会、国旗下的讲话等多种形式,对学生进行了交通安全、饮食安全、防火、防电、防溺水等安全教育,广泛对学生进行预防流行病、传染病的知识教育和心理健康教育,以提高学生的安全意识和自我保护能力。
3、因地制宜,开展好交通安全等各种安全知识的教育,我校经常播放交通安全警示片等对学生进行安全教育活动,建立消防演习、疏散制度,每学期进行两次疏散演习。以便让学生掌握一些必要的安全常识和自我保护的知识,增强师生的安全意识。
4、加强寒暑假值班。放假期间,学校每天都安排了值
篇6:义务教育学校管理标准自查报告
为全面贯彻教育方针,深入实施素质教育,促进教育公平,推动学校依法办学、科学管理,在认真逐条学习《义务教育学校管理标准》后,结合我校实际情况进行自查,现将自查情况及整改方案进行汇报。
一、学校概况
盐城市第八中学座落于在盐城市大庆东路35号,坐拥盐渎水街盛景,行得铁路公路便利。三十多年的发展,学校现有13个教学班级,在校学生614名,教职工72名(专任教师65名),其中市、区学科带头人、教学能手、名校长、名教师计12人。学校先后被授予“全国地理教学先进集体”、“省实施素质教育先进学校”、“省健康促进金奖学校”等荣誉称号。
二、学校管理
篇7:义务教育学校管理标准自查报告
全面落实《江苏省中小学管理规范》,学校各项管理制度完善,管理规范,岗位责任明确,学校严格按照国家课程标准,使用国家审定或国家授权审定的教材实施教学。
1、课程设置
我校严格规范执行义务教育课程计划,开齐课程,开足课时。
2、阳光体育
保障学生在校每天1小时体育活动时间。认真开展体育艺术“2+1”专题活动。
3、优质保障
①教师安排合理,分工明确,精细化教师的工作量,确保各类课程开齐开足。 ②场所安排合理,保证实验器材、活动器材、运动器材、场所各方面的统一协调。 ③加强师资培训和仪器管理,确保各类课程保质、高效的开展。 ④学校确立走教师专业化发展和内涵发展的道路,加强教师业务水平、师德建设。
4、制度健全、依法保障
①开齐课程,开足课时。按常态随机分班,不设重点班、实验班等。
②不对学生实施体罚、变相体罚或其它侮辱人格尊严的行为。
③倡导启发式教学,关注学生个体差异,因材施教,重视综合实践活动的指导。 ④课程、教材要求的实验课开出率达95%以上。
⑤严格控制学生课外作业量,每天作业总量不得超过90分钟。
⑥教育教学研究活动开展活跃,教学各环节工作也是围绕如何促进教师专业发展,提高教师专业水平开展,教务处、教研处认真检查、监督落实情况。
篇8:义务教育学校管理标准自查报告
1、组织领导。学校发展受到党政重要关注,有教育局领导专门结合学校。
2、集团化管理。认真执行义务教育均衡有关文件精神,与集团统一进度、统一教研、统一评价,学校最大班额不超过50人。
3、巩固“普九”成果。招生范围内的所有初中生全部入学,没有辍学学生,辍学率为0。
4、学校周边环境与安全。
①公安及相关职能部门组成专门班子,对学校周边进行调查走访并进行专项整治。 ②学校内部层层签定安全责任书,规范安全管理制度与措施,对涉及校园安全稳定矛盾纠纷进行排查调处,对安全设施进行检查维护,安全教育常抓不懈。
③广泛进行交通安全知识讲座,张贴宣传标语。
④学校不断完善德育工作机制,落实学校—家庭—社会三结合的教育网络。
三、存在的主要问题及改进措施:
(一)存在问题
1、学校教师年龄结构偏老,平均年龄达46岁,而青年教师个人的教育教学特色不明显,因而教学经验相对不足,个人专长不突出,“模仿型”、“教学型”教师多,“科研型”、“专家型”教师少,且外借及重病人员较多,加之学科不配套的现象严重,为学校实现整体式跨越带来一定难度。
2、学校音、体、美教师缺乏,给学校的艺术教育带来了很大的压力,同时在某种程度上也阻碍了学生的全面发展。
3、地方的经济发展水平、家庭的经济状况、家长普遍文化水平不高、学生的家庭环境及周边社区环境等都对学校的发展产生了制约作用。
(二)努力方向
1、进一步搞好义务教育的巩固提高和均衡、延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度,依法确保施教区及外来务工人员子女接受九年义务教育,严防适龄儿童少年辍学;关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题。
2、坚持推进素质教育,狠抓教学常规管理,建成一支热爱集体、甘于奉献、对学生负责的教师队伍。
总之,学校在办学模式,教育教学管理、课堂教学、教师队伍建设等方面都取得了一定成绩。但由于各种主观和客观原因,学校教育教学的常规管理、教研教改等方面还有提升空间,我们将在以后的工作中,投入更加饱满的热情,开拓创新、奋发进取,力争把我校办成让上级满意、家长满意、人民满意的文明学校。
篇9:义务教育学校管理标准自查报告
近几年来,我校在市教育局、镇中心校领导下,始终把义务教育均衡发展、普十五、党政建设工作作为教育发展的重中之重,办学条件发生了巨大变化,教育质量有了明显提高,办学水平正在不断提升,为了更好地促进全市义务教育基本均衡发展,确保顺利通过省政府验收认定。
我校依照《省义务教育均衡发展督导评估指标体系及权重》和《省义务教育学校办学标准》进行了全面自查。我校结合实际深入剖析,查找不足,并制定了切实可行的整改措施。现就我校有关迎评工作自查情况汇报如下:
一、基本情况
我校位于清镇市红枫湖镇水产公司,服务范围为水产公司和羊昌、农牧场3个行政村。属于农村小学,现有在校生101名,其中专任在岗教师8名,门卫1名。学校始建于1973年,至今已有42年的历史,在长期发展中积淀了丰富校园文化和人文精神。
近年来,上级主管部门、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓。通过努力,目前我校办学条件已基本适应义务教育要求,近年来,我校认真贯彻落实《义务教育法》,加快学校建设步伐,努力推进素质教育,促进义务教育均衡发展。
二、指标达成情况
自评过程
1、组织专题学习,逐条对照检查、分工负责到人、落实到位。
2、召开全校大会学习,告之全体教师,对照常规自查自纠。
3、抽查学生及家长,调查教师执行情况,形成改进意见。
4、行政会讨论,对照各项指标自查、检查资料、综合打分。 5申请清镇市教育局评估验收。
对照“六项92条”逐项的反复自查,满分总分为500分,自评总得分为480分,自扣20分。
一、平等对待每位学生(满分70分 自评得分70分)
(一)维护学生平等入学权利(20分)
学校根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。实行均衡编班,学校共7个自然班级,不分重点班与非重点班。
每学期实行收费公示制度,严格执行国家关于义务教育免费的规定。除学前班收保育费外,其他班级从不收取费用。故此项标准自评得分为20分。
(二)建立“控辍保学”工作机制(27分)
学校严格执行国家学籍管理相关规定,使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理,及时增减或信息更新。坚持每天执行学生考勤制度,每天统计学生到
校、上课信息,实行缺勤跟踪。近年来五辍学学生。故此项指标自评得分为27分。
(三)满足需要关注学生的需求(23分)
学校通过制定保障教育公平的制度,利用宣传栏和校讯通等多种形式进行宣传,平等对待每一名学生。关爱留守儿童及家庭困难儿童,及时跟踪服务并经常为其争取捐赠或补助。学校无寄宿学生和随班就读学生。此项指标自评得分23分。
二、促进学生全面发展(满分130分 自评得分121分)
(四)提升学生道德品质(32分)
我校经常利用宣传栏、班会、家长会、国旗下讲话、大课间等形式对学生进行爱国主义教育以及学习实践《中小学生守则》。严格执行国家课程计划开足开齐课程,在学校管理各个环节分层开展养成教育,培养学生良好行为习惯和健康生活方式。落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。但由于学校无专业心理辅导教师,故此项指标自扣2分,自评得分30分。
(五)帮助学生学会学习(23分)
近年来,我校努力提高办学条件,常常更新校园文化布局,为学生营造良好的学习环境与氛围,激发和保护学生的'学习兴趣,培养学生的学习自信心。教师在课堂教学中遵循学生认知规律,帮助学生掌握科学的学习方法,养成良好学习习惯;引导学生独立思考和主动探究,培养学生良好思维品质;采用灵活多样的教学方法,因材施教,培养学生终身学习的能力。此项指标得分为23分。
(六)增强学生身体素质(33分)
我校共有7间教室,室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施均达到规定标准,严格实行学生每天阳光1小时体育锻炼,落实《国家学生体质健康标准》,定期开展学生体检或体质健康监测,重点监测学生的视力和营养状况,及时向家长反馈。建立学生健康档案,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。此项指标自评得分为33分。
(七)提高学生艺术素养(22分)
.我校杨按照国家要求开设音乐、美术、书法课并通过中心校实行的走教制度,为我校填补了无专业艺术教师这一空白。走教老师经常组织学生参与艺术活动。但我校无专业艺术活动室,没有与社会艺术团体建立合作关系。故此项指标自扣4分,自评得分为18分。
(八)培养学生生活本领(20分)
我校教师常利用寒暑假让学生参与社会实践及家务劳动,每学期放假老师都会布置一些让学生学会“感恩”的社会实践作业,培养学生的核心价值观和劳动能力。由于考虑安全因素,我校未组织学生到基地开展学工、学农等综合实践教育活动。故此项指标自扣3分,自评得分为17分。
三、引领教师专业发展(满分80分 自评得分80分)
(九)加强教师管理和职业道德建设(30分)
我校已建立、健全教师管理制度,保障教师合法权益,完善教师考核评价机制,经常开展师德教育和法制教育,积极参加上级组织的各级各类培训,增强教师立德树人的荣誉感和责任感。要求教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿补课。并将师德考核纳入年终绩效考核。多年来教师中无违规违纪现象。故此项指标自评得分为30分。
(十)提高教师教育教学能力(26分)
本校长期坚持校本研修工作,并积极按照继续教育要求完成相关工作,确保十二五继续教育顺利验收。教师教学能力、业务水平得到提升。故此项指标自评得分为26分。
(十一)建立教师专业发展支持体系(24分)
我校每年保证5%的生均公用经费用于教师培训,引进优质培训资源,定期开展专题培训,促进教研与培训有机结合,发挥校本研修基础作用。鼓励教师积极参加国培、省培计划工程,十二五继续教育验收过关。此项指标自评得分为24分。
四、提升教育教学质量(满分70分 自评得分67分)
(十二)建设适合学生发展的课程(25分)
学校落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。严格实行减负,并制定减负实施方案参照执行。根据学生发展需要和学校、社区的资源条件,组织开发校本课程。但考虑到安全因素,学校没有组织学生参与社区服务与劳动技术教育,故此项指标自扣2分,自评得分为23分。
(十三)实施以学生发展为本的教学(20分)
学校严格按照教师常规管理对教师检查,每学期期末监测结束后要求教师认真拟写质量分析,找出差距,分析原因,探求改进方法。力保教学质量有所提高,并对取得成绩的老师进行奖励。此项指标自评得分为20分。
(十四)建立促进学生发展的评价体系(15分)
学校实施综合素质评价,注重过程性评价,不以分数作为学生评价的唯一评价方式,重点考察学生的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。对照中小学教育质量综合评价改革指标体系,开展检查,改进教育教学。此项指标自评得分为15分。
(十五)提供便利实用的教学资源(10分)
我校图书室内,现存图书4000册并配有教学参考书、工具书、办刊、音像资料等,生均图书39.6册,并设有科学仪器保管室1间、多功能教室3间、图书室一间、体育仪器室一间,学校无计算机室、科学实验室。故此项指标自扣1分,自评得分为9分。
五、营造和谐安全环境(满分70分 自评得分68分)
(十六)建立切实可行的安全与健康管理制度(15分)
我校已建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制,采取切实措施,确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全。并制订突发事件应急预案,预防和应对溺水、交通事故、不法分子入侵、校园暴力、自然灾害和公共卫生事件。故此项指标自评得分为15分。
(十七)建设安全卫生的学校基础设施(20分)
我校定期对校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水设施等进行检查,及时消除安全卫生隐患。发现隐患及时消除,上报。少先队时常进行安全教育宣传。但学校未建立卫生保健室,故此项指标自扣2分,自评得分18分。 (十八)开展以生活技能为基础的安全健康教育(15分)
学校长期利用家长会、校讯通、国旗下讲话、班会课等形式对学生进行安全教育,并不定期开展消防、反恐等安全逃生演练,利用宣传栏普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。此项指标自评得分为15分。
(十九)营造尊重包容的学校文化(20分)
我校利用主题班会、国旗下讲话培养学生团结协作、相互帮助的意识,弘扬民族文化,增进民族团结。同时聘请清镇市城南派出所黄警官为法制副校长,经常我我校上法制教育课,并要求教师学科教学渗透法制教育。做好校园绿化、美化、净化工作,合理布置和设计校园,有效利用空间和墙面,建设生态校园、文化校园,发挥环境育人功能。每年通过科技节、艺术节等形式,因地制宜开展学校第二课堂活动。此项指标自评得分为20分。
六、建设现代学校制度(满分80分 自评得分74分)
(二十)提升依法科学管理能力(25分)
我校每年组织教师参加师德师风教育活动,学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法律,增强法治观念,提升依法治校能力。依法制定学校章程,规范学校治理行为,提升学校治理水平。并制定学校发展规划,确定年度实施方案,客观评估办学绩效;健全管理制度,建立便捷规范的办事程序,完善内部机构组织规则、议事规则等。由于学校没有条件聘请司法机构人员或律师为学校法律顾问,协助学校处理法制事务,因此此项指标自扣3分,自评得分为22分。
(二十一)建立健全民主管理制度(35分)
学校定期召开校务会议,民主决策学校重大事项,健全教职工代表大会制度,涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项,提交教代会讨论通过。学校专门设立校务公示栏,对学校财务、重大事项进行公示。发挥少先队作用,引导学生自我管理或参与学校治理。学校领导组织、参与家长会、家访工作,与家长、群众建立沟通平台,听取家长群众的意见和建议。此项指标自评得分35分。 (二十二)构建和谐的家庭、学校、社区合作关系(20分)
我校常常利用家长会、校讯通等形式邀请家长参与学校治理,形成育人合力。并争取到加拿大奥产国际的资助,为学生购买图书、文具、校服等价值3万余元。学校还经常有序开放学校体育文化设施,服务社区居民,与社区居民形成了良好的合作关系。但学校还没有争取到名师名校帮助,没有聘请人大代表为学校行风、校风监督员。故此项指标自扣3分,自评得分为17分。
通过对照以上六大块92项常规管理内容,我们深刻认识到自身的不足与弱项。我们决心在今后的工作中逐步加以改进,使学校越办越好。
xx市红枫湖镇琊珑坝小学
20xx年1月
篇10:义务教育学校管理标准自查报告
近几年来,我校在xxx区教体局,xxx镇中心校的领导下,始终把义务教育均衡发展、党政建设工作作为教育发展的重中之重,办学条件发生了巨大变化,教育质量有了明显提高,办学水平正在不断提升,为了更好地促进义务教育基本均衡发展,我校依照《义务教育学校管理标准》进行了全面自查。结合实际深入剖析,查找不足,并制定了切实可行的'整改措施。现就我校有关自查情况汇报如下:
一、基本情况
我校位于xxx镇xxx村。现有在校生70多名,其中专任在岗教师7名。学校始建于1956年,至今已有50多年的历史,在长期发展中积淀了丰富校园文化和人文精神。近年来,上级主管部门、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓。通过努力,目前我校办学条件已基本适应义务教育要求,近年来,我校认真贯彻落实《义务教育法》,加快学校建设步伐,努力推进素质教育,促进义务教育均衡发展。
二、指标达成情况
1、组织专题学习,逐条对照检查、分工负责到人、落实到位。
2、召开全校大会学习,告之全体教师,对照常规自查自纠。
3、抽查学生及家长,调查教师执行情况,形成改进意见。
三自查内容
学校根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。
学校严格执行国家学籍管理相关规定,使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理,及时增减或信息更新。但还存在部分学生转学未转学籍的情况。坚持每天执行学生考勤制度,每天统计学生到校、上课信息,实行缺勤跟踪。
我校经常利用宣传栏、班会、家长会、国旗下讲话、大课间等形式对学生进行爱国主义教育以及学习实践《中小学生守则》。严格执行国家课程计划开设课程,在学校管理各个环节分层开展养成教育,培养学生良好行为习惯和健康生活方式。落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。但存在艺术课无专任教师的现象。
我校已建立、健全教师管理制度,保障教师合法权益,完善教师考核评价机制,经常开展师德教育和法制教育,积极参加上级组织的各级各类培训,增强教师立德树人的荣誉感和责任感。要求教师尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不收受学生或家长礼品,不从事有偿家教。并将师德考核纳入年终绩效考核。多年来教师中无违规违纪现象。
学校落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。严格实行减负,并制定减负实施方案参照执行。我校常常利用家长会、家校通等形式邀请家长参与学校治理,形成育人合力。
通过对照以上常规管理内容,自我检查,提高认识我们深刻认识,决心在今后的工作中逐步加以改进,使xxx小学越办越好。
篇11:农村寄宿制学校安全管理探讨论文
农村寄宿制学校安全管理探讨论文
,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中最早提倡兴办寄宿制学校,我国公布了《—教育振兴行动计划》,强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’为突破口,加强西部农村初中、小学建设”。据教育部门公布的数字,-20间,中央财政已为此投入100亿元,建设学校7651所,惠及学生约200万人。10多年来,我国农村寄宿制学校得到飞速发展,但是与此同时寄宿制学校管理中存在的也暴露出来,特别在安全管理方面,是农村寄宿制学校管理的薄弱环节。本课题就南昌县农村寄宿制学校安全管理中存在的问题入手,提出了几点加强农村寄宿制学校安全管理的对策及建议。现将调研情况汇报如下:
一、南昌县农村寄宿制学校基本情况
南昌县是农业大县,农业人口占总人口的80%以上,全县有学校306所,其中农村初中24所,小学258所,农村社会力量办学3所,农村学校占学校总数93%以上。近年来,由于农村学校布点分散,学校规模小,条件较差等原因,加之农村富余劳动力加快向城市转移,所以农村生源逐年减少。南昌县大部分农村中小学条件差,投入少,办学效益不理想,年轻老师很难留得住,城乡教学差距加大。为此南昌县委、县政府从开始,在全县开展农村寄宿制工程,调整农村中小学校布局,整合资源。自工程启动以来,南昌县财政分别对南新明德寄宿小学、泾口东风寄宿小学、幽兰渡头寄宿学校划拨建设资金,用于学校新建学生宿舍、学生食堂及附属设施。目前,3所学校都已完工,截止到,南昌县农村寄宿制学校共有25所,在校学生数157990人,其中寄宿小学295人,初中11149人,高中6047人。农村寄宿学校取得了一定的发展,但调研了解,虽然我县在农村寄宿制学校的发展上投入了一定的人力、物力、财力,但农村寄宿制学校还是存在较多的问题,特别在安全管理方面。
二、南昌县农村寄宿制学校安全管理中存在的问题
(一)安全管理流于形式,未形成系统
“安全不保,何谈教育?”学校作为学生求学的重要场所,肩负着传播文明的神圣使命,广大师生在校安全理应摆在重要位置。在我调研中发现,“安全”二字虽时时挂在校领导的口上,安全制度也在四周张贴,但在具体实行操作中却存在不同程度的缺失。如某中学的学生宿舍高楼层门窗未安装护栏,如学生打闹推搡,极易发生意外。还有的学校管理的制度看似严格,可管理人员思想松懈,具体执行的人员也不专业,特别是校园保安年龄也偏大,即起不到前期预防作用,在发生校园安全事故时又难以确保师生的安全。
(二)各乡镇分布不均,学校条件参差不齐
南昌县现有18个乡镇,263个行政村,地域分布极广,有的乡镇设立寄宿制学校,而有的则与邻近的乡镇合并成立一个学校,这样就造成学校资源分配不均衡,师生人数也相差甚大。还有的因为学校偏远、资金不足、领导不够重视等原因,造成学校建设长期投入不足,校园环境、设施等都非常陈旧。我们去到的某中学,老师办公室都还是水泥结构的老房子,只有一台吊扇,学生宿舍环境同样较差,很多学生不愿意住校,有的在外租房或是借住亲友家,使得学校无法统一管理,给学校安全造成很大隐患。
(三)重硬件,轻安全教育
在我们调研的几个学校中不乏新建的校区,校园环境与住宿环境都得到大幅度的提升,但是在交谈中却发现,校园中虽多处放置灭火器等消防设备,但由于疏于安全教育,真正会使用的人并不多。调研时还有领导认为升学率才是关键,升学率上去了,学校一切就好了,轻视学生安全知识的灌输,更不要说逃生演练,这些学校一旦发生意外事件,后果不堪设想。
(四)经费不足,安全管理举步维艰
财政每年对学校有相应的补贴拨款,但拨款一般要专款专用,而针对学校安全这块的拨款很少,对大部分学校来说是杯水车薪。我们走访的几个农村寄宿制学校由于本身基础建设较差,所以一旦申请到了资金,基本都用来加强基础建设、美化和维护校园环境,或是用在水、电等费用上。一些本应用于安全管理的资金也被挪作他用,致使安全管理资金更加短缺。由于资金短缺造成安全工作开展困难,例如农村寄宿制学校值夜班老师补贴少、校园保安的工资待遇低等问题凸显,学校安全的第一道关都无法保证。
(五)安全事故责任不清,学校压力大
“事故猛于虎”,一场事故不光摧毁了一个家庭,对学校而言也是头痛至极。我们了解到在几所乡镇学校的校长提出辞呈,安全压力大就是其中的重要原因之一。一旦发生学生的安全事故,“那简直就是要脱一层皮”,许多学校领导都是周日到周五在学校度过,即使周末回家也是提心吊胆,纵使一再强调安全,仍有意外发生,由于事故责任有时无法划分,而相关法律制度又不健全,对前来闹事的家长学校只能采取妥协忍让的态度,心理承受压力之大,令许多校领导苦不堪言。
(六)学校周边环境复杂,不安全隐患较多
我县农村寄宿制学校大多在村庄中,学校周围都是民房,出于经济利益考虑,村民会在自家的房屋内开小吃店、网吧以及出租屋等。由于学校生活饮食的单调乏味,很多学生下课或放学后都想出校门吃饭、玩,有些学生甚至在校外租房,虽然教育部三令五声禁止学校周边两百米内经营小卖部、网吧等,但由于农村工作的'复杂性,即使学校多次与村里协商,也收效甚微。如我们走访的泾某中学,学校处于村庄中央,周边很多村民将自己的房屋出租给学生,学校和村民协商,一些老实点的村民就会不做声,一些刁蛮一些的就会和学校吵,认为学校断了他们的生路。
三、解决农村寄宿制学校安全管理问题的对策与建议
(一)转变教育观念,重视安全教育
首先安全教育要常态化。要认识到注重学校安全管理,可以有效地控制学校安全事故的发生。我们对已发生的各类学校安全事故进行分析,尽管发生安全事故的原因很多,但大部分原因都与管理紧密相关。其次要认识到良好的安全管理是宣传教育成果的重要口碑。安全与效益的关系就像水与舟的关系,“水能载舟,亦能覆舟”。最后要认识到安全管理直接影响着素质教育的实施。安全管理必须成为学校素质教育的重要内容,安全知识考核也应纳入到学生综合素质评定中。学校管理者一方面应加强教师自身的安全知识更新,一方面把安全知识纳入到学生的日常学习中,定期演练考核。
(二)做好加减乘除法,推进寄宿制学校均衡发展
“加法”:加大教育投入,做好“加法”这篇文章。建议教育部门针对实际情况,对现有的学校增加安全管理经费,增设专职门卫、保卫人员的编制,聘用受过专业训练的健康人员当门卫,并根据师生人数,配齐保安人员,并对内部安全设备进行更换维修。备至少一名具有从业资格的专职医务人员或者兼职卫生保健老师,并购置平常常见病情必须的药品和医疗器材,保证学生患病或学校突发事件能够得到有效、安全的救治。“减法”:减缩相关学校,高位推动农村寄宿制学校建设。有关部门人员需广泛调研,在尊重民意的基础上,针对就读人数偏少的校区撤校,合理的并到附近地区,按照标准化学校的要求集中财力、人力、物力建好农村寄宿制学校,稳住生源。“乘法”:乘势积极而为,引导鼓励学校之间实现资源共享。一是坚持按照“统筹谋划、分批抓点、以点带面、全面推进”的原则,分多个阶段,组成多形式多层次的校际联合,让优质学校与薄弱学校结“亲”,实现资源互补。二是探索创新干部教师管理机制,引导鼓励校长教师在“结对校”或全县范围之间交流轮岗。三是开拓思维,突破区域局限与城市学校结对帮扶,形成城市优质学校对口支援农村教育的长效机制,实行省骨干教师、特级教师巡回讲学制度。“除法”:除去发展瓶颈,优化校园周边环境。一是学校联合当地城管等部门对校园周边的无证摊点进行整治,净化校园周边坏境。二是清退校园闲散或劳动力低下工作人员,确保校园环境的纯洁。
(三)落实经费投入,切实履行政府职责
一方面学校安全管理需要人和“物”的支撑,而这都有赖于经费的保障;另一方面按时足额发放教职工工资,可以激发广大教职工的积极性,增强教师的责任心;再者学校校舍建设经费、事业发展经费和危房改造资金落实到位,从根本上杜绝因“物”的方面缺憾而造成的校园安全事故。教育与财政两个部门应相互配合,确保各项办学经费落实到位,防止因硬件建设不达标而产生学生伤亡事故。
(四)重视寄宿生课余生活,促进学生全面发展
学校应注重学生的个性发展,充分发挥学生的思维和想象力,让学生在学习之余能够更好地参加其他活动,如增加学习校体育设施、组织体育比赛、开设兴趣班、图书角等,以促进学生的德、智、体、美、劳的全面发展。
篇12:农村义务教育学校基本办学条件自查报告
农村义务教育学校基本办学条件自查报告
石鼓区现辖6个街道和2个乡。角山乡、松木乡共有农村义务教育学校16所,在职教师260人,在校学生3374。其中乡中学2所,在职教师95人,在校学生883人;乡村小学13所,在职教师158人,在校学生2422人;乡村教学点1个,在职教师7人,在校学生69人。
根据湘政教督通〔〕17号文件,我局在乡村义务教育学校自查的基础上,仔细核实了学校危房、课桌椅、学生床位等14项基本办学条件指标数据,现将核查的情况、发现的问题和整改意见汇报如下:
一、农村义务教育学校基本办学条件达标情况
八项全部达标指标:我区凭借日益增长的经济实力,不断加大教育投入,稳步推进城乡学校一体化建设,积极改造乡村薄弱学校,乡村中小学硬件设施大力改善。我区以教育信息化推进教育现代化,全区学校实现班班通。全区城乡学校所有教室安装交互式电子白板、实物投影仪和推拉式黑板,在全市率先实现全面信息化教学。每年按规定拨付公用经费、安排教师培训专项经费,近三年,面向社会公开招聘82名教师,定向培养农村免费师范生14名,组织教师全员培训和参加国家省市学科培训,培育师生共同成长,树立全面育人的现代教育观。现全区学校全面消除d级危房、都有课桌椅学生率100%、现有寄宿学生有床位率100%、满足食堂面积学校率100%、满足师生厕所蹲位率100%、配备数字教育资源接收和播放设备学校率100%、公用经费拨付率100%、国家规定课程开齐率100%。
三项因地域原因不作要求指标:有必须取暖条件学校率、有规定营养午餐学校率、集中连片特困地区乡村教师享受生活补助率。我区地处湘南,虽然没有取暖、营养午餐和乡村教师生活补贴这三项国家、省、市经费安排,但我区尽力加大教育投入,改善师生教育环境。区财政为两个乡的中小学教师设立了每月200元的'农村教师岗位津贴,分别在角山和松木两个乡中心位置的角山中学和松木灵官庙小学建有教师周转房,解决偏远学校教师的食宿问题。两个乡的小学都设有食堂,解决师生的中餐。
三项不完全达标需整改指标:
1、有安全饮用水学校率问题。角山乡中学、三星小学饮用水安全符合标准,明德小学、旭东小学、杨岭小学、前进小学、莲花小学、云山小学都使用地下井水。松木乡共8所学校,只有松梅小学饮用自来水,其它7所学校都饮用地下深井水。
2、教室寝室门窗完好学校率问题。松木乡中小学校门窗完好率达100%。角山中学教室寝室门窗完好率为80%(学生寝室门窗陈旧、老化),角山乡小学的学校门窗完好率达95%(前进小学门窗完好率60%)。
3、上下学有突出安全隐患点问题。角山乡学生上下学有突出安全隐患点1个:前进小学学生必经之途有一座桥没有护栏,存在安全隐患,另外有些学校学生上下学途经水溏、临近公路等。
二、整改意见
1、家校联手提供学生安全饮用水。根据国家安全饮用水文件精神,直饮地下井水需每年检测一次,而且水质不达标的还不能饮用。每检测一次需要检测费5000元左右,对于小规模的乡村小学,每年筹集这笔资金有一定的难度,所以饮用地下井水的学校大多未每年做过检测。我们将要求学校倡导学生每天自带饮用水上学,学校食堂烧开水供师生不备之需。
2、角山中学和前进小学门窗在暑假全部加固维修改造到位。同时今年准备办理前进小学全部拆除重建的手续,20开始重建,20建成。
3、进一步加强安全教育和安全管理。采用多种措施加强安全教育和安全防范:一是倡导能乘公交车上学的学生乘车,无需搭车上下学的学生由路队长负责本组成员监督结伴回家;二是放学让家长在规定的时间地点接送孩子,危险地段如前进小学必经之桥,安排家长或者教师轮岗值班。前进小学学生上下学所需经过的桥,改造已纳入市长丰大道延伸线规划,今年已开始建设。三是在公路危险地段设置交通标志,提醒司机注意避让学生。
4、进一步改善农村学校三方面办学条件,促进城乡义务教育均衡发展。根据我区教育发展实情,在确保十四项基本办学条件的基础上,我区将加强农村学校功能室建设、教师周转房建设和改造农村学校旱厕,优化农村学校办学条件,促进城乡教育均衡发展。
一是加强农村学校功能室建设。我区农村小学大多建于上世纪90年代,基于当时的经济社会发展水平和学校办学条件,除了教室,就只建有两三间必要的教师办公室,没有考虑教学辅助用房,现学校教学用房都比较紧张,我们将加大投入,扩建教育教学功能用房。
二是加快农村中小学教师周转房建设。为稳住农村学校教师队伍,改善农村学校教师生活环境,我们将进一步在两乡学校建设教师周转房,完成角山中心校教师周转房建设,并启动松木中心校教师周转房建设。
三是完成农村学校旱厕改造。近年我区加大了农村学校旱厕的改造力度,由于本级财政财力有限,还有四所学校是旱厕,今年暑假期间我们将全部改造到位。
石鼓区教育文化体育局
201X年5月30日
篇13:农村义务教育学校布局调整自查报告
按照市委胡书记、纪委张书记的重要批示,市委政研室会同市教育局就农村义务教育情况进行了为期一个月的深入调研。调研组先后赴榆阳、横山、靖边、米脂、佳县等县(区),深入14个乡镇、12个部门、4所农村中小学及12个农村教学点,采取座谈汇报、查阅资料、实地视察、入户走访等形式,分别与分管教育的县乡领导、教育行政部门负责人、中小学校长和教师、村干部及村民代表进行了不同层次的座谈了解,比较全面地掌握了我市农村中小学布局调整及义务教育情况。现将调研情况报告如下:
一、我市农村中小学布局调整的现状
(一)布局调整的基本情况
1、学校情况。从区域布局看,全市义务教育阶段学校747所(不含203个教学点),其中城区146所,占19.5%,乡村601所(不含203个教学点),占80.5%。农村义务教育阶段学校601所,其中小学457所,全部在农村。初中144所,全部在乡镇。
2、学生情况。全市义务教育阶段在校生325725人,其中城区198547人,占61.0%;乡村127178人,占39.0%。农村义务教育阶段在校生127178人里面,小学寄宿生44533人,占农村义务教育阶段小学在校生总数的49.35%(小学只在农村寄宿);初中寄宿生51269人,占义务教育阶段初中在校生总数的47.6%。农村义务教育学生中有近一半人是寄宿生。
3、教师情况。全市基础教育专任教师38766人,其中榆林城区6018人,县城(镇区)25907人,乡村6841人。小学专任教师16488人,其中榆林城区1792人,占10.87%;县城和乡镇9825人,占59.58%;乡村4871人,占29.24%。专任教师学历达标率幼儿园97.5%,小学99.99%,初中98.88%,高中96.22%。
(二)布局调整的主要特点
从我市大规模的农村中小学布局结构调整开展以来,各县(区)通过调整中小学布局,基本解决了农村中小学布点多、规模小、条件差和教育资源浪费、办学效益低下的问题,有效缓解了师资紧张的现状,总体呈现以下特点:
1、学校数量呈现减少的趋势。20中小学布局调整实施以来,截至20底,榆林市义务教育阶段学校从年的5064所减少为747所,其中初中由237所减少到198所,小学由4827所减少到549所,亦即农村小学只保留了原来的11.4%。
2、学生数量呈现下降趋势,且向城区流动趋势明显。2001年到年底,全市义务教育阶段在校生由728302人减少到325725人,减少了402577人,下降了55.3%。其中小学减少312567人,占42.9%;初中减少90010人,占12.4%。
2001年到2012年,农村小学在校生由449035人减少到31878人,减少417157人,减少92.9%;而榆林城区小学由19485人增加到40141人,增加了20656人,增加106.0%。农村学生向乡镇学校流动,乡镇学生向城区学校流动趋势明显。
3、学校规模呈现城区扩大,农村缩小趋势。由于我市城镇化进程的不断加快,农村人口不断流向城市,农村小学306所,校均在校学生104.2人,县镇小学214所,校均在校学生682.7人,榆林城区小学29所,校均在校学生1384.2人。农村203个教学点,其中学生6人以下的占总数的2/3。
(三)布局调整的主要成效
1、城乡教育差距相对缩小。我市农村中小学经过布局调整,一大批规模小、办学条件差的中小学被调整和撤销,教育资源进一步集中,师资队伍进一步优化,教育质量不断提高,促进了区域内义务教育的均衡发展,为进一步缩小城乡差距打下了良好的基础。从开始,我市组织开展“阳光师训”和“名师大篷车”活动,每年组织有省、市级骨干教师组成的“阳光师训”“名师大篷车”讲师团,采取送培到县的方式,深入各县区农村中小学开展送教下乡活动,有力促进了城乡学校的管理互动,实现了信息共用、资源共享、发展共进。同时兴建的一批农村寄宿制学校,市上补贴给各学校建立了一定规模的大棚蔬菜和养殖场,学生学习生活环境得到了明显改善。
2、教育资源明显优化。在布局调整之前,农村中小学“校点多、规模小、效益低”是制约农村教育发展的主要因素。中小学布局调整后,大批边远乡村的小学生集中到办学条件相对优越的片完小或中心小学就读,有限的优质教育资源发挥了最大的效益,避免了分散办学时普遍存在的教育资源利用效率低下的问题。目前,乡镇中心小学以上学校宽带网络全接入,以佳县通镇李家塔小学为例,该村地处省道边,交通便利,经济条件较好,小学设有1—3年级课程,有学生64名,教师8名,调整后吸纳了周边10个村40多名寄宿学生,学校文体活动室及器材齐全,并配置有计算机,开设了信息技术教育课程,音、体、美等薄弱学科也配备了专业教师,周围被撤并校的学生和李家塔小学的学生同享到较为优质的教育资源。
3、经费保障机制日趋完善。认真落实“以县为主”的管理体制,积极推进义务教育经费保障机制改革,不断加大教育投入。一是坚持政府投入为主。“十一五”期间,全市累计投入财政教育经费170亿元,是过去五年的3.2倍。农村中小学现代远程教育项目实现全覆盖,全市通过“普及中小学实验教学”达标验收,城乡寄宿制中小学集中供暖问题得到解决,“蛋奶工程”覆盖城乡所有义务教育寄宿制中小学。年,启动实施了义务教育标准化学校建设工程,完成建设项目55个,119个校安工程项目开工建设。二是不断提高中小学公用经费标准。,全市小学、初中公用经费分别为240元、300元;2011年提高到小学500元、初中700元; 2012年小学和初中分别达到800元和1000元,实行城乡一体的公用经费核拨政策。三是推行义务教育“零收费”政策。2012年在全省率先实施义务教育“零收费”,采取市、县区按比例分担经费的办法,年投入1.5亿元,受益学生达30多万人。
4、农村师资建设逐步加强。近年来,全市为加强农村教师队伍建设做了一些很好探索。一是实施了大龄教师提前离岗政策。男满55周岁、女满50周岁,因身体原因不能坚持教学工作的,可自愿申请提前离岗,享受在职工资待遇,不再占编占岗。2012年以来,全市共有1847名教师执行了提前离岗政策,空出编制补充了新教师,有效解决了农村教师年龄结构、学科结构不合理问题,优化了教师资源配置。二是设立教师培训专项经费。从2011年开始,市财政每年设立万元的教师培训经费,重点开展农村骨干教师、骨干班主任、薄弱学科和寄宿制学校管理等方面的培训。三是进一步提高教师待遇。市政府决定,从2012年起全市中小学、幼儿园教师绩效工资总量提高10%,并为农村地区教师每月增加不低于200元的交通补贴。中小学班主任津贴不再从绩效工资中提取,由各级财政按每月小学不低于300元、初中不低于400元的标准专项预算列支,调动了广大教师爱岗敬业、安心从教的积极性。
5、学校布局调整相对灵活。我市农村中小学布局调整,是在保证学生就近入学的前提下循序渐进,稳妥推进。对于需要撤并或恢复的学校,都是按照“一校一议”的原则举行听证会,参加听证会的代表包括学生家长、学校师生、村民委员会和乡镇人民政府的代表,以及教育教学专家。以公开表决的方式形成是否同意撤并或恢复的意见,切实保证群众充分参与并监督决策过程,保障每一个学生接受义务教育的权利。2011年8月,郭家伙场村小学和牛家梁镇的其他9个村小学被撤并至镇上的明德小学和九年制学校。但没过一年,由于辐射半径超过10公里,低年级的学生往返不便、寄宿困难等原因,2012年8月,又恢复了牛家梁镇8个农村教学点,开始接收附近一年级的适龄儿童入学。再如只有1名学生的村办学校或教学点靖边县有6所,米脂县2所;10名以下学生的村办学校或教学点靖边县28所,米脂县27所。
考虑城乡人口流动、学龄人口变化、农村地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素,-全市计划新建34所小学(农村18所),13所初中(农村10所);撤并教学点23个,小学78所,初中12所;恢复教学点45个,小学27所。可以说,我市学校布局调整具有灵活性、机动性,生源没有后才撤并,生源增加后再恢复。
二、我市农村中小学布局调整存在的问题
在我市农村中小学布局调整初见成效的同时,我们也必须清醒地看到,当前部分地区在调整农村中小学布局的过程中也出现了许多新问题。具体表现在以下几个方面:
1、村小、教学点经费短缺。目前,实行城乡一体的公用经费核拨政策,按照小学每生800元,初中每生1000元划拨经费。由于学校规模的差异导致运行经费的巨大差异,村小、教学点经费严重短缺。农村小学校均学生104.2人,县镇小学校均学生682.7人,榆林城区小学校均学生1384.2人。后者分别是前者的6.6倍、13.3倍。规模不经济导致运行成本高,学校规模越小,办公经费越紧张。
2、村小、教学点办学条件简陋。近几年,我市实施了一系列推进县域义务教育均衡发展的措施,也取得了较为明显的成效,但从客观上讲,全市城乡之间、区域之间、校际之间义务教育仍然极不均衡,按照《陕西省义务教育阶段学校办学标准》,“非完全小学教学及教学辅助用房设置普通教室、多功能教室(兼科学教室)、图书室、体育器材室;完全小学设置普通教室、音乐教室、美术教室(艺术教室)、科学教室、计算机教室、多功能教室(兼多媒体教室)、远程教育教室、图书室、科技活动室、体育活动室、心理咨询室以及教学辅助用房。”城区学校尚能基本达标,但大部分农村学校的办学条件与省定标准还有较大差距。基本上是一间普通教室、一块黑板、几张桌凳,没有电子白板等现代教学设施设备,更谈不上有多功能教室(兼科学教室)、图书室、体育器材室等功能部室。
3、农村学校师资受编制约束短缺问题突出。我市教师编制严格按照省上标准执行,农村普通小学的教职工和学生比为1:23,城市普通初中的教职工和学生比为1:15(县镇1:17)。但实际上,一方面是伴随布局调整,寄宿学生近半,迫切需要增加心理辅导教师、生活教师、校医、营养餐教师以及校园安全岗等编制。另一方面是由于学校规模小,目前已经超编。教育部门无法按学生数变化及实际需求配置师资。如靖边县10名学生以下的村办学校或教学点28所,米脂县27所。按照1:23来配置教师,配置1名教师就超标了,但根据实际情况,又不得不超配。我市目前乡村小学在校生32977人,乡村小学专任教师4871人,师生比1:6,远超1:23标准,致使县区面临教师总数超编,实际需求短缺的问题。
4、村小、教学点师资薄弱,教学质量不高。因为村小和教学点地处偏远、人口相对较少的村子里,学校小、学生少、工作和生活条件差,大多数教师、特别是刚毕业的新教师,由于各种原因,不愿到村小和教学点工作。县乡教育部门综合考虑安全、婚姻问题等因素,新教师基本上分到学生相对集中的寄宿制学校任教。村小和教学点教师年龄偏大(基本上是民办转正的教师),知识老化,教学任务繁重,致使教学质量不高。如横山县党岔镇麻地沟教学点有1名教师,12名学生(一年级6名,学前班6人),1名教师兼任2个学段的全部课程。佳县王家砭镇雷家洼教学点有1名教师,6名学生(学前班3人、一年级1人、二年级2人),1名教师兼任3个学段的全部课程。
5、部分年龄偏小儿童走读远或被迫寄宿。按照国务院《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,我市执行“农村小学1至3年级学生原则上不寄宿,就近走读上学;小学高年级学生走读为主,确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际可以走读或寄宿。”农村出现部分年龄小的学生因教学点撤并带来走读远或者只能寄宿的现象。靖边县杨桥畔镇学区赵校长介绍草沟村有4个学龄儿童,恢复教学点投资太大,得20多万元,根据摸底,这个村5年后才能续上孩子,5年后是否在村里上学还是未知数,因此不能恢复教学点,4个孩子目前在距离草沟村3公里左右的学校上学。其他地方也有类似现象,寄宿学生远离父母,缺少亲情关爱,缺少家庭教育的配合,其身心健康成长受到不利影响。
6、进城上学加重了农民的经济负担。据统计,全市因伴读外出的劳力占外出劳力的比例约1/3以上,其中大部分是为了追求优质的教育资源,也有小部分是就近无学校可读,被迫外出。客观上导致城区中小学学生越来越多,压力越来越大,同时也加重了部分农民家庭经济负担。如佳县通镇高满沟村村主任介绍说,高满沟有540人,居住在村里的不足100人,去年村小8个学生,有7个随父母哥姐到条件好的学校上学去了,剩余的1户困难家庭,孩子母亲智障,奶奶怕耽误了孩子,也带着孙子去通镇上学了,导致家里生活更困难了。
三、进一步推进我市农村教育发展的对策建议
2001年国务院印发的《关于基础教育改革与发展的决定》,要求各地按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局,对农村小学和教学点进行适当合并。此后就出现了全国性的撤校并点活动。据21世纪教育研究院的报告,到,在我国农村,平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中。也就是说,几乎每过1小时,就要消失4所农村学校。撤点并校确实起到了资源整合的效果,使财力、物力、人力得以集中使用,管理成本降低了,建设维护成本降低了,课程也开得全了。虽然政府的管理成本降低了,但是对于农民来说,孩子上学的交通、住宿、用餐等费用却提高了,农村的辍学现象加剧了。针对这些普遍问题,国务院办公厅于2012年9月印发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,基本叫停了过快的撤点并校工作。
出现上述问题,从表象看,或因布局调整过急过快,或因硬性规定撤并学校的时间和数量,或因缺乏深入调研和科学论证等等。但究其根源,主要是城乡二元化的体制机制所造成的。为追求好的教育资源到城市上学,是因为城乡的教育差距过大;就近无学可上而外出求学,还是因为城乡的教育投入差距过大,没有很好地发展农村教育。所以,要从根本上解决问题,就必须认真贯彻党的十八届三中全会精神,破除城乡二元化的体制机制,加快城乡一体化建设,建立覆盖城乡的公共财政体制,促进城乡教育的均衡发展。当前,应抓好以下几项工作:
(一)出台经费保底政策,保证农村学校公用经费。
建立农村义务教育学校专项经费保障机制,有效解决农村小学和教学点经费不足的问题。对规模较小的农村小学和教学点公用经费不能按学生人数进行拨付,要出台相关的保底政策。如学生数少于100人的农村小学和教学点,学校公用经费应以100人拨付。20以来,省财政厅为缓解农村学校公用经费紧张的矛盾,每生每年划拨50元,专项用于农村中小学校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期长,省上划拨的50元取暖费不够实际支出,建议市级财政给予取暖费配套资金,缓解农村学校公用经费紧张的矛盾。
(二)合理配置教育资源,改善农村学校办学条件。
近年来,我市实施了一系列推进义务教育均衡发展的措施,也取得了较为明显的成效。但从客观上讲,受多种因素的影响,大部分农村中小学教育资源的配置,与省定的义务教育学校办学标准还有较大差距。建议各级政府实施农村薄弱学校改造工程,有计划、有步骤地增加投入,建立和健全功能部室,配齐必要的教育教学设施,真正实现义务教育的城乡均衡。加强农村中小学教育信息化建设,实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目,搭建优质教育资源共享平台,帮助农村中小学校开齐开好国家规定课程,满足适龄儿童就近接受良好教育的基本要求。
(三)创新农村教师管理机制,实现优质教育资源共享。
为了有效解决当前农村村小和教学点“点多、生少、路长”,英语、音乐、美术、体育、信息、综合等科目教师严重短缺,而绝大多数教师又不愿到村小和教学点工作等问题,建议创新农村教师管理机制,不断提高教学质量。
1、鼓励教师实行流动教学。由学生“走读制”变为教师“走教制”,借鉴榆阳区经验,各乡镇建立教师周转站,对教师实行集中动态管理,薄弱学科教师不固定分配到一所学校工作,这些教师的吃住由乡镇统一安排,早晚由教育专干指派车辆接送,根据实际需要流动为每所学校上课。
2、建立城乡教师交流机制。组织“榆林名师”、“学科带头人”和“教学能手”深入农村中小学开展送教下乡活动;选派城区优秀教师到农村薄弱学校进行支教,并对支教教师在提拔任用、职称评定及评优树模等方面优先考虑;建议出台《榆林市义务教育阶段学校“结对帮扶”活动实施方案》,组织城区学校校级领导、教师深入对口学校开展经验交流、课改研讨、示范教学、组织培训等活动,农村教师定期到城区对口学校交流挂职学习。
3、建立农村教师返聘机制。针对农村教学点条件差,留不住教师,特别是年轻教师的现状,建议出台相关政策,一方面对那些教学经验丰富,自愿任教的农村退休教师进行返聘,并且在福利待遇上给予适当的补助;另一方面在全市启动“名优退休教师下乡兴教计划”,面向全市招募部分名优退休教师,到农村学校任教、任职,帮助提升农村教师素质和专业水平。给予他们适当的工作、交通、通讯等补助金。
4、提高农村教师生活福利待遇。在工资定级、津贴发放、职称评聘、医疗保障、住房解决、离岗休息等方面对农村教师,尤其是村小和教学点教师加大政策倾斜力度,工资待遇逐步高于城市,解除教师后顾之忧,使教师来得了、留得住、干得好,乐于扎根农村。
5、重视农村教师本地化、乡土化。建议教育部门在补充农村教师时,首先尽可能将已经毕业的合格师范生直接安排到本乡本村任教;其次要有计划、有目的地专门培养本土人才。就是根据本乡农村教师的需求情况,将当地初中、高中毕业的学生定向培养,分别进行三年或五年师范专业教育,毕业后直接安排回本村任教。以解决农村教师进不去、留不住的问题。
(四)家校共育,弥补农村寄宿制小学生情感缺失。
建议市县教育部门积极开展“千名教师访万家,万名家长进校园”活动,实施家校共育工程,弥补农村寄宿制小学生情感缺失。一是寄宿制学校要为家庭和孩子沟通、交流和联系提供便利的条件和可能设施。在条件允许的情况下应在学生宿舍内安装电话,方便学生与家人的联系。二是学校要引导家长正确认识家庭亲情对孩子的重要性。安排一些必要的家长参与的亲子活动,使学校、学生、家庭成为一个整体。三是学校要丰富学生的课余生活。在硬件上,改善住宿条件,让学生住得舒适、温馨;增加体育、艺术、科技等活动设施、设备、场馆,为孩子个性、兴趣和特长的发展提供舞台。在软件上,学校应有心理辅导老师和生活老师,创设愉快、和谐、温馨的“家庭式”生活环境,增加学生日常的娱乐活动,通过丰富的课余生活调节学生的心理,排解学生离开家庭后的内心失落感,促进学生养成积极向上的性格。
(五)出台相关政策,关注农民工就业和收入状况。
目前,我市义务教育“零收费”的实施,使得农民工的孩子在上学方面没有了负担,但是城镇生活成本高,加之农民工务工收入低,加重了农民工的经济负担。建议相关部门关注农民工,既要关注他们当前的就业和收入状况,也要关注他们的长远出路,促进就业、提高社保水平、推动城乡改革、推动资源配置,使农民工“进的来、留得住”。这是一个长期过程,需要统筹考虑,从长计议,逐步推进。
(六)加快推进城镇化建设,打造高标优质的农村学校。
在推进城乡一体化过程中,注重城乡教育均衡发展,不断加大重点镇、农村中心社区学校的建设和管理力度。建议在神木县神木镇、佳县王家砭镇两个国家级示范镇,神木锦界、靖边东坑两个省级重点镇及启动建设的“双12工程”(即12个市级重点镇、12个生态文明示范社区和示范村),各打造一所高标准、高质量的义务制学校,让农村学生逐步就近同享与城市一样的优质教育资源。
篇14:农村义务教育学校布局调整自查报告
根据区人大学习实践科学发展观实施方案的安排,我们于4月中旬就全区农村义务阶段学校布局调整问题进行了调研。调研组先后走访了区教育局、团林铺镇教育办公室、团林中学、红星中学、何场中学、普庵寺小学、蒋集小学,并召开了部分学校负责人的座谈会。通过调研,我们认为:近年来,在区委、区政府的正确领导下,我区教育事业得到长足的发展,呈现出良好的发展势头。但随着社会的进步,时代的变迁,我区教育发展仍面临着一些新的问题,就农村义务教育而言,学校分布不够合理,教育资源配置不够均衡,已无法满足广大农民对享受优质、公平教育的需求,无法推动城乡教育均衡发展。为积极响应区委、区政府提出的“创建城乡一体化发展示范区”战略决策和发展目标,切实推进我区作为全省第一批义务教育均衡发展行动计划试验区的试点工作,进一步优化教育资源配置,加快城乡教育一体化进程,促进义务教育均衡发展,急需对全区农村义务教育阶段学校布局进行合理的调整。
一、全区农村中小学分布及基本情况
(一)学校分布
目前,全区共有农村中小学21所,其中团林铺镇初中3所,小学7所;麻城镇初中1所,小学4所;掇刀石街道小学5所;白庙街道小学1所。
(二)学校现状
1、生源情况 见附件
2、硬件设施
全区农村中小学校园总面积415323㎡,校舍总面积90590㎡。各学校房屋大多数属砖混结构,还有极少数砖木结构,但抗震设防不达标。各校教室均基本满足教学所需,但功能室普遍奇缺,主要是美术室、劳技室、微机室、多媒体教室、音乐教室、理化生实验室等。部分学校缺少学生食堂和学生宿舍,相当一部分学校没有硬化的学生运动场地。全区农村中小学教学装备水平均不达标,部分村小根本没有相关装备。
3、师资队伍
全区21所农村中小学共有在编在岗教师597人,退休教师169人。597名在编在岗教师中,从性别情况看,男教师378人,女教师219人。从学历层次来看,本科244人,专科257人,中专52人,高中及以下学历44人。从职称情况来看,中学高级22人,中级361人,初级214人。从年龄结构来看,30岁以下32人,30-39岁282人,40-49岁175人,50岁以上108人。
二、存在的主要问题
1、师资队伍建设方面的问题
一是教师老龄化问题严重。全区14所农村小学(不含中心小学)226名在编在岗教师中,30岁以下的27人、占12%,31—40岁有41人、占18%,41—50岁有81人、占36%,50岁以上的有77人、占34%。数据显示,年龄在40岁以上的教职工所占比例近70%,特别是何场小学、普庵寺小学、雷集小学、谭店小学、斗立小学等学校,50岁以上的教师所占比例超过一半。这些教师由于从教时间较长,有一定教学经验,但其拥有的知识面较窄,教学观念相对滞后,教学工作缺乏主动性和创造性,再培训可塑性差。教师年龄老化、结构断层的问题,已严重影响了学校正常的教育教学工作。
二是专业教师缺口较大。一是小学英语教师紧缺。全区农村17所小学在编在岗教师中没有英语专业教师,全部由本校年轻教师经过短期培训后承担。二是体育、音乐、美术、信息技术等农村小学专职教师紧缺。全区14所农村小学的信息技术、综合实践、体育、音乐、美术等学科都是由其他学科教师兼任,不符合当前学科教师配备要求,且教学质效不高。
2、硬件设施方面的问题
一是学校占地面积及校舍面积出现“薄”与“博”的矛盾。生源情况较好的学校占地面积和校舍面积不达标,如麻城小学、团林小学等,而生源情况较差的学校则是大量土地、校舍被闲置,如红星中学、普庵寺小学、蒋集小学、中山小学、雷集小学等。
二是学校基础设施建设不达标。全区有15所农村中小学没有硬化的运动场地,如红星中学、蒋集小学、何场小学、张场小学、普庵寺小学、黄岭小学、中山小学等,遇到雨雪天气,学生根本无法进行户外活动。
三是学校功能室普遍奇缺。主要是美术室、劳技室、微机室、多媒体教室、理科实验室、音乐教室等,部分村小根本没有功能室,如普庵寺小学、中山小学等,导致无法开设相关课程。
四是部分学校缺少学生生活用房。如红星中学没有达标的学生食堂,麻城中学、团林中学均缺学生宿舍。
五是教育资源配置不均衡导致部分辖区内学生外流。
三、对农村义务阶段学校布局调整的建议
1.要用科学规划好全区农村义务阶段学校。按照“小学就近入学、初中相对集中”和“城区以建为主、农村适当撤并”原则,以及有关义务教育阶段中小学布局调整的精神,结合掇刀区人口变动、城镇化发展和新农村建设形势,对全区现有义务教育阶段学校布局进行调整。要充分考虑团林铺西南片和麻城东南片农村小学的布局。
2.调整过程中要分步实施,稳步开展,并做好撤并学校的班子成员和师生的政治思想工作,确保教育大局的稳定,同时按相关规定妥善处理好撤并学校的资产。
3.加大对农村中心学校和农村寄宿制学校建设的投入,稳定和补充农村学校师资,努力提高农村义务阶段学校的办学水平。
4.积极争取市人民政府和市教育局的支持,力争在城区运动广场新建一所九年一贯制学校,在碧桂园住宅区新建一所九年一贯制学校。
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