管理改革升班工作总结(精选16篇)由网友“甜橙手册”投稿提供,下面是小编帮大家整理后的管理改革升班工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
篇1:管理改革升班工作总结
管理改革升班工作总结
教育需要教师为孩子创设宽松的精神环境和物质环境,幼儿园的管理就要考虑如何为教师营造宽松的工作空间。在管理的过程中,我们从建立新生入园制度入手,努力体现管理者对教师工作的尊重,对教育工作规律的尊重。
多年来,幼儿园一直沿用8月底9月初升班制度。这一是考虑大班儿童毕业了,应让辛苦一年的大班老帅彻底放松一下;二是考虑暑假是幼儿园的淡季。因此,八月底各年龄班的幼儿才升班,大一些的孩子抱着自己的被子、用品等着被不熟悉的老师接走。九月一日,托班的新生带着一片哭声迈进幼儿园的门槛。全园就这样开始了紧张的新学年工作。
开学第一个月的任务是繁杂的,老师面对陌生的孩子、全新的任务,一时间顾东不顾西,情绪自然急躁,产生焦虑。孩子则一夜之间由小班变成中班,中班变成大班。托班的孩子则第一次离开家庭步入了幼儿园这个全新的环境。没有任何心理准备的他们被人为地提高了“一档”,教师焦虑的心态影响着孩子,孩子的`不适应又牵制着老师。面对陌生的老师,陌生的环境,他们难以一下子适应。每个班的孩子与老师都处于被动而艰难的磨合与熟悉之中。各年龄班儿童不同程度的焦虑、每位教师不同程度的紧张混杂在一起,构成了幼儿园情神环境上的不和谐。尤其是一岁多的孩子,从家庭步入幼儿园,教师对其一无所知。面对他们沙哑的哭声,只能机械地哄、被动地等。
在过去的管理中,我们发现了这一矛盾总是提醒;老师做好接新班的心理准备,不要用送走的毕业班幼儿来比刚接过的新班幼儿。但由于没有从制度上去调整,所以年年做工作,年年有问题。20**年我们对这个问题进行了认真的分析研究,认为幼儿园升班不合理是问题的关键。于是,我们打破暑假过渡的传统做法,创建了我园的暑期升班制度,收到良好的效果,我们的做法是:把留下来的少部分大班的孩子分到其他班,以大带小,其他班则8月提前升班。这样,各班教师和孩于郁能伺一段相对苋松的施软磨合期,大邯分观祭了解孩子的工作能在师生彼此熟悉磨合中完成。托班教师则更有充足的时间主动安排对每一个孩子的家访,收集了解孩子的基本情况,征求新生家长对幼儿园工作的愿望与要求,并着手新生入托前的活动室布置与游戏环境创设。9月1日新生入园时,中、大班的教师与孩子不再陌生,托班的孩子与教师也不再陌生。原来新学期初常见的紧张、焦虑等不和谐的精神环境变得和谐了。
通过实践,我深深体会到,幼儿园的多项制度既要有利于幼儿园工作的发展,又要有利于教师的工作。要将制度管人变成为人服务,为教育服务。这样,孩子才会受益,教师和园长也会受益。
篇2:自来水厂上半年改革管理工作总结
自来水厂上半年改革管理工作总结
一、20xx年上半年完成各项经济指标情况
(1)完成工业总值(现价)343万元;
(2)完成售水量140万吨;
(3)实现税利总额11.2万元;
(4)销售收入160万元;
(5)水费回收率95%;
(6)产销率100%;
(7)水质综合合格率99.7%
(8)管网服务压力99.5%。
二、加强企业内部管理,深化企业改革,提高经济效益
1、做好供水设备的管理。根据供水设备的检修计划,上半年做好各分厂供水设备的维修工作,由于往年的多次洪水,使第三水厂取水口上游大量泥砂进入取水泵房,造成引水管、沉淀池排泥阀被堵塞、水泵磨损。上半年继续做好第三水厂取水头部清沙工作,以保证了城区的正常供水。
2、做好城区供水管道安装及维修工作。为林委新村安置楼,北郊城投公司,县新常委楼,日照东门开发区,安装供水主管700余米;安装北门工业区长乐竹业有限公司直径100---150mm供水主管210米,上半年共为200余户用水户安装供水。
3、积极做好“110”联动服务和双休日值班制度,坚持以“服务第一、顾客至上”的原则,今年1月---6月25日共接到“110”联动维修电话75次,人员达86人次,从而保证城区的正常供水。
4、做好优质供水工作。半年来始终以抓好水质工作为重点,贯彻组织学习国家标准委和卫生部公布的《生活饮用水卫生标准》(gb5749--20xx)。坚持以质量求生存,强化各部门的质量管理与监督,组织2人参加上级培训。同时,按要求,及时送水样到省、市水质检定网站进行水质全项目检定。以保证各种源水,出厂水能得到较好处理,使出厂水符合国家卫生标准。
5、认真做好防汛抗洪工作。尽管今年目前尚未发生洪灾,但是企业在汛期到来之前就做好各项准备工作,成立供水企业防汛抗洪领导小组和供水抢修应急小组,统筹安排、周密布置、责任到人、落实到位,认真检查各分厂存在的安全隐患,备好常用的防汛器材,确保城区正常供水。
6、继续做好城区供水管网改造工程。根据县政府提出城区三条街面改造全面起动,我厂认真组织,周密安排,统一规划,协调配合,稳步推进,按中长期规划要求,精心组织施工。同时,于4月初开始全面铺开安装新水厂至水南三叉口直径600毫米供水管近20xx米,已完成80%。
7、抓好企业安全供水工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持星期一上午召开生产调度会,听取上个星期工作任务完成情况并布置本星期工作任务,坚持每星期五下午由公司组织有关人员,对供水分厂、车间进行安全、设备、卫生综合性大检查,特别加强加氯设备及电气设备的检查。对上大夜班的同志实行不定期查岗,发现隐患及时处理,让一切隐患消除在盟芽状态,从而保证安全供水。
8、做好水费回收及财务管理工作。利用计算机供水管理系统,起用五台水表手抄机,与电脑配套运作,做好对用户水表的规范化管理工作。对城区的管网和用户,逐片登记、普查,对用水量少的用户和本单位职工的亲属用水更是检查重点,以防止有偷漏水现象,降低水的漏失率。
9、继续做好饮水工程建设工作。
三、二0xx年下半年工作打算
1、继续做好城市供水工作,保质保量供好水。同时做好供水设备的管理,确保夏天高峰期的正常用水。
2、继续做好积善工业区及未来火车站的供水管网规划的前期准备工作。
3、深入持久地开展优质供水、优质服务和民主评议行风活动,进一步推动企务公开工作,不断提高职工的服务意识、文明生产意识、遵纪守法意识。
4、利用计算机供水管理系统,做好对欠费用户的规范化管理工作。
5、抓紧落实新水厂项目工程建设,努力实现县政府提出的目标要求。
6,积极配合城区街面改造工程建设,按期完成供水管网改造工作。
篇3:改革+管理=效益
改革+管理=效益
巍峨旖逦的`神农架南麓角下,有一颗璀璨的明珠,他就是装机3×4000千瓦的湖北省房县六里峡电站.这座鄂西北地区目前县级单机与总装机容量最大的水电站,自1993年3月投产以来,累计发电26716万千瓦时,销售收入6967万元,利税1473万元,先后被省有关部门授予“湖北省电力、蒸气、供水行业五十强企业”、省水利厅授予“标准化站”和“先进单位”荣誉称号.近年来,电站通过深化改革,改出了一片崭新的天地.
作 者:张启龙 作者单位:湖北省房县水电局 刊 名:地方电力管理 英文刊名:MANAGEMENT IN LOCAL ELECTRIC POWER 年,卷(期): “”(1) 分类号:F4 关键词:篇4:村级公共服务和社会管理改革工作总结
村级公共服务和社会管理改革工作总结
市委统筹委:
××市按照××市委、市政府的统一部署,在今年初迅速启动了深化城乡统筹进一步提高公共服务和社会管理水平村级改革试点工作。我市委、市政府高度重视、精心组织、认真实施、五大机制建立完善、各村项目建设稳妥推进。现将我市推进村级公共服务和社会管理改革工作总结如下:
一、总体情况
为进一步加强领导,我市成立了以××市市长助理、我市市委书记刘俊林同志为组长的××市村级公共服务和社会管理改革工作领导小组,市委、市政府制定了《关于推进村级公共服务和社会管理改革工作的实施意见》(都委发[XX]36号)文件。按照“上半年试点、下半年推开”的进度要求,上半年在七个试点村先行先试,充分发挥村民自主与自治作用,促进村改各项工作稳步推进,在全市村改工作中发挥了表率作用。下半年,积极总结试点村经验与做法,在全市范围内全面铺开村级公共服务和社会管理改革工作。全市198个村(涉农社区)采用多种形式对村改进行了广泛宣传和深入发动。其中,市委组织部、市统筹局和市委党校分别对乡镇各村议事会成员进行集中培训20余次,发放改革宣传单、调查问卷13万余份。工作组深入镇、村、组不定期的组织培训500余次。各村充分尊重农民意愿多次召开议事会,拟制了实施方案,梳理了急需配套的建设项目900余个。目前,全市198个村均启动了建设项目,并初步建立了五大机制。同时,我市坚持专款专用,建立健全了专项资金管理使用制度,市财政局已将××市和我市两级财政专项资金4930万元到各乡镇村改专用账户上,各乡镇明确党委副书记(纪委书记)对各村的村改资金使用全程进行监管,同时,我市XX年度新增公共事业和公共设施建设政府性投资10367万元,主要用于农村公共事业和公共设施建设,明显高于XX年的9413万元。
二、基本
(一)深入宣传,切实把握村改精神。在市委、市政府的领导下,及时将××市委、市政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见》(成委发[XX]37号)转发到全市各部门和乡镇。同时,依托××市统筹委组织的村改宣讲团为学习的平台,对各乡镇、相关部门分管领导,全市村(涉农社区)支部书记共300余人进行了培训。同时根据××市统一安排,成立了统筹城乡基层工作队,指导各乡镇村改及宣传工作,并通过多次不定期的召开市、镇、村、组多级村改专题工作会议,有意识地引导广大干部群众主动参与改革,将政策原原本本的交给群众,既让干部和群众深刻领会开展村级公共服务和社会管理改革试点的重要意义,又让群众充分掌握了相关政策,真正做到“干部清楚,群众明白”,充分激发群众的主体意识和投身改革的热情。
(二)组织研究,形成改革实施意见和方案
为了进一步深化城乡统筹进一步提高××市村级公共服务和社会管理水平,结合我市各乡镇灾后重建工作实际,制定印发了中共××市委、××市人民政府《关于推进村级公共服务和社会管理改革工作的`实施意见》(都委发[XX]36号)和《关于推进村级公共服务和社会管理改革工作的实施方案》(都村改办发[XX]7号),进一步明确了目标任务,提出了分步推进的工作方法。
(三)理清思路,明确工作阶段和步骤
我市在深入学习《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见》(成委发[XX]37号)等文件的基础上,通过调研和探索,制定了开展村级公共服务和社会管理改革工作步骤(方法),提出村级公共服务和社会管理改革工作分为四个阶段,即统一思想,明确任务阶段;入户调查,形成各村改革实施方案阶段;建立健全机制,开展配套建设阶段和总结完善阶段。确定了村级公共服务和社会管理改革“八步工作法”:1、学习宣传,统一思想;2、成立机构,加强领导;3、发放问卷,收集民意;4、民主决策,形成方案;5、召集村民议事会成员或多种形式探索五大机制建设;6、精心组织,统筹建设;7、各村按实施方案和工作计划落实完成配套设施建设,并组织验收;8、认真总结,提升完善。
(四)明确责任,形成五大机制指导意见
我们结合试点镇村和市级相关部门前期工作情况,根据全市灾后重建等实际,确定村级公共服务和社会管理项目政府直接供给有65项,政府可委托村上实施供给16项,村级自治组织实施供给14项,市场主体实施供给31项。为了稳妥有效推进项目建设,我市出台了《××市村级公共服务和社会管理改革工作领导小组办公室关于公共服务和社会管理村级改革项目管理办法(试行)》,明确了项目上报、审核的程序以及各单位的职责。同时,以村改办的名义下发了村级公共服务和社会管理改革五大机制的《指导意见》,为各村建立完善五大机制提供保证和借鉴。
(五)让民做主,充分发挥村民议事会作用
我们选择了天马镇向荣村、翠月湖镇清江村和青城山镇泰安村等七个试点村。在改革过程中,自始至终尊重群众意愿,充分发挥议事会、监事会和理财小组的作用,一是
“一户一问卷”,议题收集规范化;二是“一事一议题”,议事表决民主化;三是“一执行一监督”,项目实施阳光化。真正做到事前决策、事中监督和事后评议三个“群众说了算”,让老百姓不再是被动的“旁观者”,而是主动的参与者。村民刘文俊就曾满意地说道,“看来,这回不是形式了,我们农民也要做回主了。”
(六)筹集资金,大力推进村级公共设施建设
震后,面对艰巨的灾后重建任务和资金压力,各村积极探索建立农村公共服务和社会事务管理机制,积极以农村资源换取资金或住房,并逐步推进村级公共服务和社会管理改革。向峨乡棋盘村、天马向荣村、中兴九龙村等通过开展城乡建设用地增减挂钩项目筹集重建资金,并积极争取上海援建资金加强村级公共服务和社会管理项目建设。目前,村级活动中心建设有序推动,沟渠清淘等基础设施快速推进。同时,我市及时安排财政配套资金给全市各村,制定了村改资金的申请、划拨、管理的办法,确定了各村申请划拨资金的程序、款项的支付等,确保了资金拨付的高效、及时和专款专用。
(七)紧密结合灾后重建,加速村级服务配套
在村级公共服务和社会管理改革的探索中,充分运用产权制度改革成果,将改革与灾后重建紧密结合起来,以村级公共服务和社会管理改革为契机,完善了集中居住区的水、电、路、气、讯等基础设施建设,配套了图书阅览室、远程教育设备和文化健身器械,创造性开启了小区式民主管理服务。
三、下一步工作打算
面对灾后农房重建工作任务重、压力大的实际,我市坚持一手抓重建,一手抓村改,村改工作取得了阶段性成果。同时,也存在五大机制建立不够完善、民主决策氛围不够浓厚等不足。我们将在下一步的工作中:
一是加大宣传力度,扩大改革知晓面,真正使村级公共服务和社会管理改革做到家喻户晓,妇孺皆知,切实调动广大老百姓的民主决策、自我服务的积极性。
二是加快推进配套建设。目前全市各村根据实际情况已加紧启动今年急需实施的一些项目,我们将结合实际,加快推进各村配套建设。同时,将加快完善村(社区)公共服务和公共管理设施布局专项规划及土地利用规划。
三是推进融资项目建设。根据各村梳理出的项目情况,广泛宣传并征求群众意愿,积极组织上报项目融资,并结合自身情况和资金到位情况,推进融资项目建设。
篇5:事业单位管理改革论文
事业单位管理改革论文
事业单位管理改革论文
一、事业单位经济管理的现状
我国事业单位主要接受国家行政机关的行政管理,这种不劳而获的思想助长了事业单位完全依靠政府拨款财的风气,导致事业单位被一些小问题遏制住了咽喉,无法呼吸。
(一)经济管理制度的问题
制度完善是事业经济管理机构的第一因素。经济管理制度不健全、不完善一直以来是许多实业集团焦头烂额的根源所在,越来越制约了其发展的能力。遇到新问题,事业单位缺乏相应的经济管理经验和实践,使得经济管理不能实现。同时,制度不完善也助长了权力xx现象的发生。
(二)固定资产管理不严
固定资产管理是事业单位财务管理的灵魂,然而行政管理的恶习出现的频率越来越高,一些事业单位领导盲目地使用固定资产。使用率较低导致固定资产的作用越加的卑微,检查和监督环节频频出现漏洞,相关责任人不受影响与制裁,从而更加的变本加厉,坐吃山空。
(三)财务风险
财务管理是事业单位经济管理运行的血液,在不确定性因素面前弱不禁风。随着社会主义市场经济体制的发展,事业单位逐渐向双重的“市场管理+行政指导”模式转型。事业单位要在外部市场环境的多种考验下得以生存,这是对事业单位财务管理的一大挑战。很多事业单位的领导者固步自封,小心翼翼地等待国家财政拨款,如果遇到资金拨款不足、资金供用不上等现象便束手无策,致使事业单位财务管理混乱,风险直线上升。
二、加强研究事业单位经济管理的目标
事业单位经济管理目标是单位从事经济管理活动的向导,决定着事业单位经济管理的命脉,为我国事业单位的生存及发展指明了方向,更为其铺平了前进的道路。为了优化经济管理结构,为了更好地促进其发展,本文提出以下几个方面。
(一)事业单位筹资管理目标
为保证事业单位再生产提供公共产品,争取到更多的人力和资金的支持,事业单位应该主动出击,采取各种手段筹集善款。不同的筹集方式和来源使这些资金的使用程度也存在多方面的明显不同。我们一直提倡较低的生产成本、较高的安全性,为事业单位蓬勃发展提供更多原动力保障,再也不用为资金而望而止步。
(二)事业单位投资管理目标
投资管理是针对事业实体资本和固定资产进行经济投资活动。机构投资行为应该越来越多、越来越频繁,投资能力管理应不断加强。投资总是伴随着一定风险的,事业单位在广泛投资的同时,必须充分考虑投资收益和风险的问题,以较小的投资成本、较低的投资风险,获得最大的投资收入,实现其预定的投资管理目标。
(三)单位成本管理目标
事业单位在运营中如何降低其成本,为事业单位创造更多的经济效益,提高成本管理效率,这是事业单位成本管理的首要问题。成本管理的水平越高,事业单位的绩效越好,反之亦然。当前,事业单位的内部与外部经济环境都在发生翻天覆地的变化,应正确分析事业活动的成本构成,精确预算免费提供或促销产品的成本,及时发现存在的问题,这样才能有效地研究解决对策,提高事业单位经济资源的`使用效率。
(四)事业单位分配管理目标
分配管理是经济管理的重要组成部分。作为一个非盈利组织,事业单位主要的对象是分配管理部门和单位内部成员的收入分配。科学合理的绩效评估是分配管理的重要组成,绩效评估和收入分配方案应体现公平和透明原则,以此来激励所有成员及员工的工作热情,收到事半功倍的效果。
三、加强事业单位经济管理的有效举措
事业单位的经济管理应该更多地关注事业单位机构在经济管理中的不足,应当建立一个较为完善的管理目标系统,使其更好地提高经济效益和最大限度地提高经济管理能力。再次,本文提出几种举措。
(一)完善经济管理
目前,我国的管理体制正努力实现从“人治”向“法治”转型,制度建设是法制建设的重要内容。加强经济管理系统科学性体系的建设,可以为经济管理提供必要的实践经验和方向,以便使经济管理工作步入正轨,进一步提高效率。应该高度重视日常的良好的经济管理系统,使经济管理的各项事项符合规章制度,明确各个有关部门应承担的责任与义务;注重监督体系,确保一切尽在掌握中,按照规划不断发展。发现问题就要一步解决,不留后患。
(二)强化单位财务管理
财务管理是经济管理的主体部分,更是我国事业经济管理的重点。随着事业单位体制改革的不断加深完善,事业单位参与市场经济的程度越来越高。因此,应采取必要措施规避财务风险;注重人才的培养,提高他们的素质水平。
(三)加强预算核算管理
加强预算管理就要对事业单位的有关部门和人员进行调查研究,实现科学合理的计划,节省开支,降低成本,从而提高管理水平。同时,要严格详细记录日常支出,面对一些无法敲定的重大投资项目时,要确保事情的可靠性、保持总体平衡、提高资金的利用效率等为原则。加强经济管理职能有利于提高社会效益和经济效益,使单位的绩效达到最大化,促进事业单位发展。
篇6:班级管理改革实施方案
班级管理改革实施方案
一、分组情况
本班有43名同学,其中男同学9名,女同学34名,高中班级管理改革实施方案。为了更公平、公正的对全班同学进行评价,因此把本班学生按照学习成绩、男女比例、自由组合相结合分成四个大组,依次为狼牙—凤舞九天(12)、晨曦瀚海(10)、a—one(10)、be—90(11)。每一组设正副组长各一名,纪律监督员、卫生监督员各一名。每一大组分成两个小组,由正副组长各分管。
二、班级管理
本班本着“我的班级我做主,我的班级我改善”的原则,进行人性化管理,每周由四个组进行值周组轮流制。值周组负责管理、记录班级的学习、纪律、卫生等情况。值周时间为每周六开始到下周五结束。每周一班会进行两个组的交接,每组都要有计划和总结,以及小组的学习情况和纪律情况的.公示,评出周冠军。
三、评价方案
(一)学习方面:分成学生自评和教师评价、日常测试三部分。
1.学生自评:按小组在课堂回答问题次数和课后交流。以五分为基础进行加减分。
2. 教师评价:利用教师课堂反馈表的形式,分成课堂表现情况和作业完成情况。分a、b、c、d四等,
即:a.课堂活动中积极参与,与小组成员团结协作,效果好,规划方案《高中班级管理改革实施方案》。(5分)b.能较好参与课堂活动,团结合作,效果还好。(3分)
c.遵守课堂纪律,与小组同学相互配合。(1分)
d.不能做到以上三点。(0分)
3.日常测试:无论那一科考试,各科课代表在考试后算出小组的平均分,记录在册。
每堂课都有评价记分,每天一汇总,每周一公示,每月一总结,确定各组等次或计分,选出明星小组和星个人,每学期综合评价,根据周评价结果,评出学期先进,主要采取分数形式。
(二)纪律方面:主要以值周小组为主,管理记录小组自习纪律、迟到早退、快乐大课间评比(以级部评定为主)、卫生评比。以五分为基础分进行加减。扣分、加分都要注明原因。
(三)文体活动:
1.班会承办:由值周组承办班会,围绕主题各个小组分别以演讲、娱乐节目等形式展示,同时进行两值周组的交接。
2.文体活动承办:小组轮流举办活动,可以是体育比赛也可是文娱比赛。每周一班会时间承办组公布计划,一周准备时间,一周比赛时间。每两周评出优胜组,给予表彰,同时成绩记录在学期总评中。
四、表彰奖励
每周总结,评出小组周冠军并挂小组幸运图案;每月汇总评出优胜最佳个人,除挂幸运图案外,颁发物质奖励;学期末评选出明星小组和明星个人。同时建立个人成长档案,将本学期各个方面表现记录在册,一学年后记录发展报告。
篇7:浅谈审判方式和审判管理改革
浅谈审判方式和审判管理改革
随着我国经济体制、政治体制改革的深化和社会主义市场经济的发展,对法院的执法活动提出了更高的要求。为了适应新形势下审判工作的需要,人民法院对审判方式进行了一系列的改革,但审判管理跟不上,由此必然产生一些审判不公、效率不高、执法不严等损害法院形象的现象。解决这些问题,提高法官素质是一方面,但最根本的还是对审判管理进行改革。现笔者就关于审判管理改革问题谈点粗浅看法。人民法院进行改革以来,对审判方式已经进行了一系列改革,并已初见成效。主要体现在以下几个方面:
第一,庭审方式改革。庭审方式改革的重要内容,从审判实践看主要有以下几个方面的“转变”:从审判人员包揽取证、举证转变为以当事人举证为主,法官与当事人调查取证、举证分工明确;从审判人员讯(纠)问式转变为当事人陈述式;从审判人员与当事人质证转变为当事人之间互相质证,并强调当庭质证;从不注重认证转变为重视认证,并强调当庭认证;从证据由未经质证可被采用转变为必经当事人质证的证据才能被采用于作为证明案件事实的证据;从审判人员站在一方当事人一边为当事人问话转变为法官处于中立地位由当事人互相提问、质证(即诉讼主体地位转变);从事实在庭前查清转变为在庭审上查清;从开庭形同虚设转变为在庭审上实际发挥查清事实分清是非的`庭审功能;从庭前调解转变为着重在庭审上调解;从不重视以调解和简易程序方式结案转变为强调以调解和简易程序方式结案,等等。
第二,审判权下放。传统的审判方式审理案件的审判权和监督权是由庭长和院长行使,庭长和院长认为案件审判有问题都有权以行政批示的方式要求合议庭复议。具体做法是,案件承办人将裁判文书交给庭长审查修改,再由庭长移交给分管院长或院长审核修改并签发。导致办案人员责任心不强,有依赖心理,业务素质难以提高。既影响了案件的公正审理,也不利于提高办案效率。为此,法院进行了改革,将案件的审查、修改、签发权下放给审判长,不再由院长、庭长行使。摒弃了那种审者不判,判者不审的弊端,增强了审判人员的使命感和责任感,提高了办案效率。
第三,建立案件流程管理机制。法院实行案件流程管理,对立案、排期、开庭、审理、结案、归档等案件流程各环节分段管理,跟踪监督。有效地避免了超审限案件的发生,解决了“暗箱操作”的问题,防止了审判人员违法审判,确保了公正、高效办案。
为了建立与上述审判方式改革相适应的审判管理机制,保证办案的公正与高效,应将现行的审判管理模式进行改革。结合实际,笔者认为,可从如下几个方面对审判管理进行改革。
(一)建议取消审判庭和庭长(含正副职)。随着审判方式改革,法院内设审判庭这个行政管理机构和庭长这个行政长官来管理办案人员、管理案件审判,其实际功能作用和意义已成为历史,法院内设审判庭和庭长已没有必要。实践证明,案件以行政手段来进行管理存在很多弊端,而以案件流程管理有利于案件的公正和快速审判,能体现公正与效率这一法院工作主题。审判方式改革后,庭长已失去了审查、修改、签发裁判文书及以其他行政手段管案权,和其他的审判人员一样,庭长只有办案权,不必要再保留庭长这个行政职务和审判庭这个行政管理机构,建议我国法院组织法将审判庭和庭长取消。然而,有人担心,将庭长和审判庭取消后,办案人员的审判业务管理可通过案件流程来管理、监督,而对办案人员、书记员还存在人事行政管理问题,怎么办?笔者认为,这由院长、副院长和法院内部专设的行政管理机构来负责人事行政管理就够了,不必要再设立审判庭这个行政管理的中间环节。
(二)设立审判组。随着审判方式改革,法院的审判机构(组织)应如何设置,才能适应审判方式改革的需要,才能保证办案的公正与高效。笔者认为,应设立审判组,组长由被选任的审判长担任和两名法官组成审判
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篇8:成本管理改革探讨论文
成本管理改革探讨论文
成本管理则是运用有关的理论和方法对企业资金耗费及价值补偿过程进行反映、监督、控制,以求节省劳动耗费,提高企业经济效益的―种管理活动。因此,加强成本管理是企业提高经济效益的有效手段和提高市场竞争能力的主要途径。本文就目前我国企业成本管理工作存在的问题原因及如何加强成本管理工作,进行成本管理改革作一些初步探讨。
一、当前企业经济活动中,成本管理工作薄弱现象普追存在
1、思想上对成本管理认识不够,难以促进企业效益好转。现代企业是参与市场竞争的经济主体,它可以通过多种途径实现自己的盈利目的。在企业外部条件对其十分有利的情况下,它可以通过扩大市场占有率,提{价格或利用国家有关经济政策来发展自己,往往很少在成本及成本管理上花大力气、做大文章,认为往往吃力不讨好;企业在内部资金紧张,而同行业其他企业竞争力很强的不利情况下,许多企业又有悲观情绪,如有些年年亏损企业,认为解决企业的出路问题太难,不是靠降低成本能凑效的,只有少数企业会冷静地对待成本问题,在成本管理、成本控制上做文章。
2、行动上,成本管理工作往往纸上谈兵,难以落到实处。很多企业目前成本管理工作仅限于企业抓生产的领导,一些财会、生产部门人员及其他部门的人则认为与己无关,企业大多数职工成本效益意识淡薄,企业管理责、权、利不明分,产品成本高低一样,没有具体的奖惩制度和有效的监督措施,成本管理人员素质偏低,视野狭窄,只抓事后的核算,而忽视成本的予测与控制,只注重核算产品j生产过程成本,而忽视产品管理过程中的成'本核算,具体的成本指标难以真正达到和落实。
二、成本管理工作应针对企业存在的现象,挖拥其原因,促进成本管理工作的提离
1、从企业外部看,市场竞争机制、价格机制的不完善给企业成本管理工作带来一定的难度。当前,社会主义市场经济要求企业公平竞争,然而我国尚处于社会主义初级阶段,市场竞争机制尚不健全,企业市场竞争行为不规范,许多企业不是通过提高产品质量,改善产品结构,降低产品成本,而是以非正当的短期行为谋取一时之利,忽视成本管理;另一方面,原材料工资等费用要素受市场经济和杠杆调节,价格上涨幅度较大,也增大了企业在降低成本过程中的难度。
2、从企业内部看,经营机制不健全,责任机制不明确也造成本管理工作难以实施。企业在转换机制过程中,旧的机制被打破,新的机制尚未建立或健全,出现了一些管理上的“空白'同时,成本管理基础工作薄弱,有些企业重视出广物资管理,而忽视工序间的计量,导致消耗数据不准;另一方面,企业内部成本自我约束机制、激励机制尚未健全,承包经营责任制并未将成本水平高低与经营者的利益挂起钩来,内部各部门成本责任不清,成本计算不准,从而整个企业各部门、各单位及全体职工的成本管理责任感不强,积极性也不高,从而成本管理工作难以取得实效。
三、成本管理工作的改革势在必行,刻不容缓
1、要从思想观念上改,增强企业职工的成本管理意识和成本效益观念。成本中的物化劳动和活劳动消耗直接由人来掌握和控制,成本的预测、决策、控制也是由人来完成的。因此,要充分挖掘人的潜力和调动人的积极性,是保证成本目标实现的前提,要在全体职工中树立成本效益观念.强化成本管理意识,可开展一系列的宣传教育活动=如可在企业内开展“市场无情'企业要发展我该怎么办”等讨论会,可组织有关成员到成本管理效益好的企业取经;召开不同层次人员参加座谈会,摆问题、寺┒.找差距、算细帐,制订措施.发动职工提出合理化建议.增强广大职工的成本效益意识,在企业范围内营造良好成本节约氛围,从而造成广大职工的成本管理的主观能动性和积极性s
2、应建立健全成本控制责任机制,落实一个“责”字,层层分解指标,形成一个责任共体;把握一个”严”字,有奖有罚.要把成本指标落实到实处。在总部下达目标总成本后,将其分解成各项要素费用.经总部审定后下达到对口职能科室,各职能科室将要素费甩纵向分解结果返回财务部门,以总部文件形式下达到各费用中心,并层层签订承包协议,并与奖惩挂钩,使责、权、利相统一。
同时,对下达后的指标,应严格执行,防止可能出现的”上有政策,下有对策"的弄虚作假现象3可制订成本管理的有关制度和原则.一是产品成本加税金必须低于市场销售价;二是经过预测和努力仍赔钱的产品,应停产整顿,停产期间免发有关单位的.全部奖金:三是对企业内完不成成本、费用指标的单位.不能讲客观原因,一律免发当月将金,但在累计完成后可补发,昏在促使各单位加强管理,确保全年成本指标的完成;四是防止成本不实或出现不合理的挂帐及待摊,保证企业成本的真实性,对各单位的原材料要定期或不定期进行盘点,查库和查帐,对帐物不符的要重新计算,对有关责任人可扣发全部奖金,并延缓工资升级时间。只有严格的考核,才能为合理的成本指标落到实处提供必要的保证。
3、应加强成本基础工作的管理,制订合理的成本指标,并采用科学的成本计算方法。一方面,成本管理,必须涉及到指标考核,而各项指标的考核直接依赖于计量器具的完备、定额工作的先进和原始记录的准确;同时,要完成负担的指标.还必须加强班组建设,努力学技术、钻业务,实行标准化操作,对职工进行全面培训,达到持证上岗。另一方面,对成本会计核算人员应严格要求,采用变动成本法进行成本核算.该方法下,产品单位生产成本不受固定成本和产品产量的影响,从而将由于产量变动所引起的成本升降同成本控制工作好坏所造成的成本升降区分裕以利于进行科学的成本分析和成本控制;采用变动成本法,有助于将固定生产成本和变动生产成本指标分解落实到各部门,从而分清各部门的责任.调动各部门降低成本的积极性,促进生产成本全面降低,提高成本管理工作的成效。
4、应发挥企业内部审计的职能作甩.强化成本监督工作。现在有一些企业有一种错误的认识,认为在社会主义市场经济条件下,在新的财务准则和财务制度实行后,成本报表可不再作为法定报表对外报送。认为国家不再要求其公开,成本报表则可编可不编,成'本监督则可搞可不搞。在这种思潮的影响下,许多企业的成本监督弱化,这应当引起企业的高度重视。无论从企业内部还是外部来讲,都有一个成本监督的问题,否则成本费用上,升,亏损严重,各种损失浪费惊人,如在成本及成本管理中放弃监督,则费用计人成本可1随心所欲,该进成本的不进成本,不该进和乱挤进成本,起不到成本管理工作应有的作用。因此,在成本管理中还应加强内审力度,进行严格监督。
篇9:幼儿园后勤管理改革初探
幼儿园后勤管理改革初探
幼儿园后勤工作是关系到全园各项工作开展的一项全局性工作,它为教育教学工作起着先行和保障作用。伴随着《幼儿园教育指导纲要》的颁发,我国的课程改革进入了一个新的阶段。因此,如何改革后勤工作以适应不断深化的课程改革,确保幼儿持续健康地发展,已不可避免地摆在我们面前。近几年来,我园从实际出发,积极探索后勤工作的改革之路,取得了较好的效果。
一、推行公开招聘制度,择优录用,提高人员素质
幼儿园的保育和教育有着同等重要的地位和作用。二者相互联系,互相渗透,共同推动幼儿园保教工作的发展。而要提高保教质量,顺应课程改革的新需求,首先必须改善和提高保育员队伍的素质。
目前,幼儿园普遍存在着保育员队伍文化素质不高,年龄偏大的问题。要改变这种现状,仅靠岗位培训是不够的,更重要的是必须把好保育员的“入口关”。因此,我园在选择保育员时,严格按照《幼儿园工作规程》第三十八条的规定,坚持公开招聘,择优录用的.原则。通过公开招聘,选挑学历、年龄、能力都合适的保育员,最大限度地吸收那些热爱幼儿教育工作的优秀女青年来园担任保育工作,从源头上保证保育员的质量。公开招聘制的推行,充分体现了择优上岗的原则,不断促进保育员队伍素质的优化和提升,更好地适应幼儿园改革和发展的需求。
二、实行结构工资制度,强化岗位,突出工作绩效
为深化我园内部管理体制改革,充分调动合同工的积极性,我园按照“多劳多得,优劳优酬”的分配原则,从本地区的经济发展和幼儿园的实际出发,确定合同工结构工资细则,拟出职岗工资、考勤工资、绩效工资、安全奖励工资的发放办法,并经园务委员会讨论,教代会通过后实施。结构工资强调岗位,突出绩效,并按工作量的计算系数酌情发放超工作量补贴。以上五部分工资原则上按月发放,其中绩效工资按绩效考评分值每学期计算一次。此外,合同工结构工资细则可根据国家政策或幼儿园的工作实际,定期组织修订。结构工资制的推行,有效缓解了合同工流动性大等问题,增强了保教队伍的稳定性,极大地调动了她们的工作热情。
三、完善饮食卫生制度,加强监督,提高餐点质量
幼儿园应以对幼儿生命的关怀和呵护为己任。幼儿如果没有安全的保障和健康的体魄,幼儿的发展便无从谈起,所有的改革必将成为一句空话。为科学管理幼儿的膳食,我们不断建立和完善有关饮食卫生的“四个制度”:
第一,建立“供货方公示制”。每学期公布一次食品供货方的单位名称、详细地址、法人姓名、“三证”情况、联络电话等,接受教职工的监督。
第二,建立“食品供货合约制”。为了买到物美价廉质优的食品,我们每学期组织一次市场调查,然后就食品的价格、质量等与供货方签订“食品供货合约”,做到双方职责明确,共同把好食品卫生监管的第一关。
第三,建立膳食委员会的参与、监督制度,每月组织召开一次膳食会,群策群力,科学制定幼儿营养食谱,尽全力做到膳食搭配合理,品种多样,花样新颖、营养均衡、质量保证,并每周定期向家长公布食谱,接受家长的监督。
第四,严格执行饮食操作规范制度。厨房工作人员对待工作必须认真负责,严谨心细,以“一切为了孩子的健康”为宗旨,以幼儿的生理特点和成长需要为依据,科学合理地烹制幼儿餐点,做到色、香、味俱全,让幼儿吃得开心,家长放心,教师舒心,园长宽心。
四、实行寄药统一管理制度,指导服药,确保幼儿健康
当幼儿生病时,家长会将幼儿中午的药寄放在幼儿园,请教师或保育员帮助其孩子服药。但教师和保育员一日工作繁忙琐碎,有时难免会耽搁幼儿服药的时间。为保证幼儿服药安全,保障幼儿健康,我园采取寄药统一管理制度,即设立“幼儿服药情况登记表”,要求家长应认真填表,说明幼儿的班级、姓名、病因、药物名称,需要指导服药的时间等,并签上家长的姓名。对于幼儿的药品,幼儿园则安排保健医生专人负责,要求保健医生检查、核对家长所寄托的药品,并在药品袋上标明幼儿的姓名及所在的班级,然后存放于药箱内妥善保管。保健医生除按时指导幼儿服药外,还必须在每天上、下午下班巡视时间内,注意观察服药幼儿的身体健康状况,发现问题,及时反馈或应急处理,保证幼儿在园安全。
实践证明,幼儿园的后勤工作只有不断改革和创新,才能适应不断发展着的幼儿园教育教学,适应时代对后勤工作所提出的新需求。
篇10:国库管理改革实施方案
国库管理改革实施方案
一、组织领导情况
(一)成立了领导小组。接到市局转发的《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见的通知》后,局党组召开专题会议,就贯彻市局要求、进行国库管理改革工作进行了认真研究。我局专门成立了“区财政局国库管理改革工作领导小组”,国库科、监察室、监督局等所有涉及此次检查内容的单位和科室的'主要负责人为成员,领导和组织全区国库管理改革工作。
(二)及时下发了文件。为确保全区国库管理改革工作任务落到实处,我局及时印发了《区财政局转发市财政局关于印发清理整顿地方财政专户整改实施方案的通知》(咸财国库〔20xx〕4号),同时,制定了《区财政局清理整顿地方财政专户工作实施方案》,明确了任务要求,提出了工作计划。文件明确要求7月10日之前,区级财政部门要完成自查和整改工作的检查,并对至少6个以上的乡级财政部门的自查和整改工作进行抽查。
(三)认真组织检查。为了确保各级财政资金安全检查落实到位,区、乡财政部门都分别成立了国库管理改革检查小组,在规定的时限内对本级及下属财政部门的国库管理改革工作自查和整改情况进行了全面认真的检查。
二、组织实施情况
(一)国库集中支付情况。检查广电网络运行情况;检查各预算单位系统是否升级;培训业务人员软件应用掌握情况。本阶段由国库科和金财办负责,7月5日前结束。
(二)公务卡制度改革情况。向全区预算单位宣传公务卡知识;协调预算单位和商业银行签订办理公务卡合同;在代理银行办理公务卡。本阶段由国库科和收付中心负责,7月5日前结束。
(三)动态监控机制建设情况。按照工作规程及会计基础工作规范,严格实行岗位分设,设立了指标管理、资金拨付、拨款稽核、会计记账等岗位,并对每一个人的权限以及相互间的衔接均做出了明确的规定,严格执行拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作。联系省市业务管理部门,对动态监控软件进行升级。本阶段由国库科和金财办负责,7月10日前结束。
(四)清理整顿财政专户情况。针对自查出的财政专户设置过多、管理不规范等问题,积极进行清理撤并,纠正财政专户过多过乱、多头或者重复开户、财政专户归口管理等问题,同时建立专户管理制度。本阶段由国库科负责,7月10日前结束。
三、几点要求
(一)进一步加强制度建设。坚持把国库管理改革工作贯穿于国库管理工作始终。结合我局实际,制定全局统一的国库管理改革方案。明确国库管理改革工作的管理职责、开设依据、人员配备、岗位设置、业务流程、会计核算、定期报告、档案管理等内容。不断完善财政管理、印鉴管理、票据管理、银行对账等管理制度,建立国库管理改革工作的长效机制。
(二)加强人员教育培训。加大对国库业务工作人员思想教育和业务知识培训力度,不断提升职业道德水平。要经常关注干部思想动态,帮助解决干部的困难。要加大对基层会计人员会计基础知识及财政资金安全教育培训,让每一位同志都能对国库业务了如指掌,对业务软件都能熟练操作,让每一位同志都成为业务能手,使自身业务素质及资金安全意识得到不断提升。
篇11:殡葬改革工作总结
根据场民政局殡葬改革工作统一部署,结合我校实际,进一步加大殡葬改革力度,破除丧事大操大办之陋习,推行生态文明葬法,全面开展殡葬改革,现将工作总结如下:
一、领导重视,责任明确
学校党总支部十分重视殡葬改革工作,年初成立了殡改工作领导小组,校长赵文刚、书记吴瑛为组长,三位副校长李志强、张忠东、张健为副组长,其他班子成员为成员。及时召开班子会议,研究殡葬改革工作,制订年度工作方案。把该项工作列入年终目标责任制,并把该工作作为“攻坚克难,破解难题”主要任务来抓,责任明确。
二、宣传到位,群众支持
进一步加强殡葬改革宣传力度,年初召开全校教职工会议,宣传贯彻殡葬改革政策,发放宣传资料,宣传殡葬改革好处,推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。
1、广泛进行宣传。通过多种形式和渠道,全方位开展宣传发动,提高广大人民群众法律意识、规划意识和文明治丧意识。
2、建立举报制度。鼓励群众对违反殡葬有关的规定进行举报,殡葬改革工作领导小组办公室设立举报电话:0451-8xxxxx和0451-82xxxxxx4负责受理各位群众的举报。
三、真抓实干、务求实效
加强对丧事报告制度的管理。即人过世后,单位领导上门到丧户家做家属工作,要求在办理死亡证明时,必须提供出殡时间。严格把关,特别强调不得在密集人员的公共场所搭设从事殡仪活动和在出殡和火化途经的街道公路等公共场所大肆进行吹奏表演或燃放鞭炮,并签订好责任书,做到管理规范。
总之,我校殡葬改革工作虽然取得了一点的成绩,但对照上级的要求尚有很大的差距,工作中还存在着薄弱环节和问题。在以后的工作中,努力做到更好。
篇12:殡葬改革工作总结
近年来,沂水县创新实施了以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革,逐步改变殡葬陋习,提升绿色殡葬和移风易俗水平,取得了显著成效。20xx年11月,沂水被民政部确定为全国80个殡葬综合改革试点单位之一,经过两年多的探索和努力,总结出了一套可复制、可推广、可借鉴的殡葬改革“沂水经验”。
一、在全国率先实现“惠民礼葬”政策全覆盖
近年来,困难群体因丧致贫、因丧返贫现象屡见不鲜。在反复调研论证的基础上,沂水县把殡葬服务作为公益项目,纳入政府公共服务范畴,从20xx年5月10日开始,在全国率先对城乡所有居民在遗体运输、火化、骨灰盒和公益性公墓安葬全部免费,将遗体运输车辆进行规范统一管理,将普通火化炉全部升级为高标准环保火化炉,将县殡仪馆由自收自支事业单位改为全额拨款事业单位,运行费用和职工工资由县财政兜底,骨灰盒统一采购,群众不花一分钱就能办好“身后事”,殡葬改革全链条做到了全民普惠。截至目前,全县共有21080户逝者家庭享受到“殡葬全免费”政策,户均减负3万元左右,为群众直接和间接节省丧葬费用5亿多元,节约土地600多亩、木材2万多方。
二、在全国率先实现公益性公墓“免费安葬”全覆盖
一是公益性公墓建设满足了全县居民的安葬需求。针对公益性公墓供给不足、经营性墓地价格昂贵、农村散葬乱埋现象比较严重的情况,我县将公益性公墓建设作为殡葬改革的基础性工作,本着“尊重群众意愿、就近就便、相对集中”的原则,由县国土、林业、规划、民政、财政等部门组成规划选址审核小组,对全县公益性公墓进行了科学规划布局;按照“小墓型、高密度、园林化”要求,以乡镇为主体建设,县乡财政资金全额保障,集中力量打了一场为期50天的公墓建设攻坚战,共建成公益性公墓110处,提供墓穴10万个,满足了全县群众的殡葬需求。
二是新去世人员实现全部进公墓安葬。引导群众到公墓安葬是对几千年大棺材下葬、起大坟头丧葬传统的挑战,为确保逝者全部到公墓安葬,保证公墓使用率,我们提前谋划,坚持疏堵结合,以正面工作为主、宣传引导为主、攻心说理为主,不一刀切、不强制、不搞平坟运动。督导党员、干部和企业家带头响应殡葬改革政策,不搞特殊化,做给群众看,领着群众改。印发了《致全县党员、干部和企业家的一封信》《致全县人民的一封公开信》,积极宣传引导群众到公墓安葬,让广大群众充分认识到实施殡葬改革的好处,自觉自愿到公墓安葬逝者;对部分一时难以转变思想的群众,由镇村干部和村红白理事会靠上做逝者亲属的工作,有的乡镇领导带着花圈参加群众的丧礼,用实际行动感化群众,让每位逝者都有一处“安身之所”,体面有尊严地走好最后一程。两年来,全县新去世人员进公墓安葬率达到100%,彻底杜绝了散埋乱葬。
三是公益性公墓管理形成一套完整工作体系。为保证殡葬改革工作持续发展,沂水县成立了书记、县长任组长的殡葬改革工作领导小组,把殡葬改革列入全县经济社会发展综合考核,健全完善了追责问责机制;县乡分别设立专门的殡葬工作机构,具体负责全县殡葬改革工作推进和公益性公墓监管,对每处公墓配备专门管理员,形成了完整的管理组织体系;开发了一套适合沂水特点的公墓信息化管理系统,把每位逝者信息全部录入系统,实现了管理的常态化、信息化、规范化、长效化,保证了殡葬改革工作持之以恒,常抓不懈。
三、在全国率先实现“厚养礼葬”服务全覆盖
为改变殡葬陈规陋习,倡树文明节俭之风,沂水县在全面实施殡葬改革的基础上,进一步深化移风易俗。通过建立联动机制,县殡仪馆将火化人员信息第一时间反馈给乡镇和村,镇村干部靠上做逝者亲属的工作,特别是发挥村红白理事会的作用,规范丧事办理流程,在“殡葬全免费”政策的引导下,有的群众主动把修好的坟墓整平,把棺材拆作他用;丧事大操大办现象大为改观,佩戴黑纱代替了披麻戴孝,鞠躬代替了磕头,献花代替了烧纸,“厚养礼葬”的新风尚逐步形成。在此基础上,我们进行了以“厚养礼葬”为核心的丧事礼仪改革,逐步推广“播放哀乐、宣读逝者生平、向逝者鞠躬告别”这种既简单又不失仪式感的“追思会”丧礼新模式,“追思会”由乡镇干部主持,村支部书记致悼词,红白理事会全程服务,群众丧礼政府办,充分体现了对逝者的尊重和亲属的安慰,拉近了党群干群关系,得到了群众广泛认可和接受。到20xx年7月1日,“追思会”在全县全面铺开,完全取代了旧丧礼俗,到目前,共为10141名逝者举办了“追思会”,举办率85%以上。促进了移风易俗,刹住了农村丧事大操大办和盲目攀比之风,遏止了丧葬陋俗。两年来沂水移风易俗群众满意度始终位列全省前列,20xx年在全国丧葬礼俗改革暨公益性公墓建设工作会议上,沂水做了典型发言。
沂水县的殡葬改革,体现了全民惠葬、厚养礼葬、逝有所安“三个精髓”,减轻了群众负担,革除了殡葬陋习,有力助推了脱贫攻坚、乡风文明、生态保护、乡村振兴,得到了上级领导的充分肯定和社会好评。20xx年8月全国殡葬工作座会议和20xx年4月全省深化移风易俗促进殡葬改革会议和20xx年9月全省殡葬改革工作现场推进会议对“沂水经验”作了推广;沂水殡葬改革被列入首批20个全国乡村治理典型案例;中央深改办《改革情况交流》专题刊发;被省委、省政府纳入《山东省乡村振兴战略规划》;入围山东省改革开放40周年最具影响力事件提名,被评为20xx年中国殡葬业十大新闻之一;中央电视台新闻联播、焦点访谈、今日关注和新华社、人民日报等100多家主流媒体作了宣传报道。沂水模式已经在临沂市全面复制推广,全国已有21个省份的256个地区到沂水县考察学习,沂水也应邀到省内外作经验介绍十余场次。
篇13:医院年度改革工作总结
根据本次院长培训要求,现将x县x乡卫生院基层医改工作实施进展和医疗卫生服务与管理工作开展状况总结如下:
x乡共x个行政村,其中本辖x个村,x万余人口。乡卫生院占地面积x平方米,医疗用房x平方米,总资产x万元,一体化管理的村卫生室x所,卫生院开设病床x张,编制人员x人,实际在岗职工17人,近三年,卫生院平均年业务收入240万元。
x乡卫生院于去年9月正式实施基层医改,全面落实医改工作任务,管理体制回归了公益性,实行了全员聘用制,建立了体现绩效的考核机制和收入分配机制,全面实行了基本药物制度和药品零差率销售,乡村卫生服务一体化管理进一步加强。截至目前,本院网上采购药品共计x万元,药品直接让利患者x万余元。去年9月至今,门诊x人次,住院人次x人,业务收入x万元,门诊人次比上年同期增长了20%,住院病人比上年同期下降了15%,业务收入总量已较上年同期下降约60万元。
医改以来,我们的工作主要突出在以下几个方面下功夫:
一、强化管理,确保卫生院规范良好运行
基层医改后,县财政给予人员支出保障,卫生院的工作重心已从“保吃饭”向“保规范”转移,我们不再为“吃得上饭”范愁,摆在我们面前的突出问题是如何履行好基本医疗和基本公共卫生服务“两个基本”的职能。为此,我们着力于规范管理,以确保卫生院的良好运行。
一是抓建章立制。我们结合实际,制定了、、、等一系列制度,利用制度来规范管理,使得各项工作有章可循,从而建立起卫生院良好运行的长效机制。
二是抓职责落实。从院班子成员到科室再到每一位职工,我们层层明确了各自的年度工作目标和职责,并于年初,由卫生院与各科室、科室与职工层层签订目标职责状,构成了院班子抓科室负责人、科室负责人抓每位职工的一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。透过明确职责,工作放权,我院领导班子及中层干部切实起到了模范带头作用,推动了工作的落实。
三是抓工作规范。我们坚持定期例会、监督检查、医疗质量检查制度,分析存在问题,部署本周工作,并及时传达上级会议和有关文件精神。每月组织一次全体职工会议,以会代训举行业务学习,介绍医疗卫生方面的新知识、新动向,提高医务人员的业务水平和服务潜力,通报卫生院收支、职工绩效考核、监督检查结果、医疗质量检查结果等方面工作状况,从而促进了工作规范。
二、强化考核,确保卫生院各项工作的“绩”和“效”
考核是促进工作落实的保证措施。我们透过严格的绩效考核,将绩效考核结果与职工的工资挂钩,进一步调动了职工的用心性,推进了卫生院各项工作的有效落实。
一是明确考核资料。我们将医疗服务、公共卫生服务质量和数量以及收入和支出指标核定到各科室,各科室再分解到每位职工,做到考核指标量化、细化,可操作性强,使得人人有任务,人人有压力。
二是确定考核办法。我院对职工的绩效考核,每一天职工进行自考并记录,每周监察监督组进行督查自考状况,每月有考核结果,结果公示后无异议将作为兑现职工奖励性绩效工资的依据。奖励性绩效工资的发放体现优劳优酬、多劳多得,对不同的岗位依据技术含量、职责风险、劳动强度等确定不同的分配系数,再按照考核得分和分配系数核定其绩效工资。
三是严格兑现奖惩。我们充分发挥经济杠杆的作用,制定了多项奖惩办法,如,值班、加班、误餐给予补助,出满勤、卫生清洁,给予满勤额外加分,兼职人员给兼职补助,科室负责人给职务补助,等等以经济奖惩促进了职工的行为规范。
三、强化监管,大力推进乡村卫生服务一体化管理
村卫生室是农村卫生三级医疗预防保健网络的网底,是基层医改的一项资料,也是卫生院管理工作中的重点和难点。如何调动村医的用心性如何使村医服从卫生院管理如何规范村医行为为此,我们做了超多工作。
一是建立了包干负责制。我院成立了乡村卫生服务一体化管理委员会,主任由院长担任,防保专职站长任办公室主任,为具体负责人,抽调了卫生院3名骨干人员分别担任组长,将全乡13个卫生室分成3个组,包保负责各组村卫生室的日常监管工作,委员会成员每月对村卫生室进行一次督查,监督村卫生室各项工作的落实,解决村卫生室在一体化管理中出现的困难和问题,指导村卫生室开展工作。
二是实行绩效考核。我们制定了村卫生室的绩效考核办法,对村卫生室下达了医疗服务和公共卫生服务任务指标,每月进行一次督查,半年一次绩效考核,绩效考核结果与下发财政补助经费挂钩。我县对村卫生室的补助经费是在省补助每1200人口8000元的基础上,县财政再补4000元,平均到每个村医,每月人均近1000元。此项经费对村医还是有必须的吸引力的。我们对村卫生室主要考核门诊人次、医疗质量管理、药品管理、财务管理、门诊统筹以及基本公共卫生服务任务完成状况,考核分数90分及以上,全额拨付补助经费。
三是严格督查监管。我们制定了村卫生室的各项管理制度,并与绩效考核挂钩。我们要求每月5日前,村卫生室需把当月公共卫生服务完成状况的各项数据报送至卫生院防保站,迟报一天,扣除当月绩效得分5%,以此类推。对医疗服务工作:处方要求规范,每张均要有分类收费金额注明,并附有发票;门诊登记要齐全,注明患者的联系电话;抗生素二联及以上联用处方百分比不超过10%,超过的扣分;消毒登记要齐全,缺项及不登记的均扣分。对村卫生室的财务管理,卫生院对其设置总账及收支、明细账,村卫生室设立现金日记账和往来账户,村卫生室收支账目每月统一卫生院、经济实行独立核算,采取“三查、三看、二核对”的办法,即:查规章制度、查医生处方、查购药票据、看登记表册、看药品台账、看收费票据、核对库存实物、核对就诊病人,监督村卫生室药品采购和零差率销售状况,对违规行为坚决纠正。
存在的问题:
一债务问题由于新建乡卫生院,留下了200多万元的债务,其中170万元为借贷,每年要承担近20万元的利息,新医改后,取消药品加成,收入锐减,靠业务收入已无法偿还这笔债务,严重制约了卫生院的发展,甚至影响了各项业务的正常运转。
二人才问题人员少、工作量大,我院在医改前实际在岗人员数达31人,其中临床10人,护理7人,住院病人平均80人次/月左右,门诊1000人次/月左右,月均收入20万元以上,医改后编制总数为20人,分流11人,辞职3人,其中从事临床只剩4人,护理3人,而门诊及住院病人数没有发生太大变化,公共卫生项目任务在逐渐增加,导致部分医护人员人均负荷量增加近一倍,我院自医改以来所有在岗人员基本没有休息日和节假日,个性是护士甚至需要连续加班几个昼夜,在突击公共卫生时,因人手不足,只得关掉部分科室。
三分配问题特殊人才待遇得不到体现,人心浮动。因我院临床一线人才部分为医改前自聘人员,业务潜力相对较强,尤其是热门专业如:麻醉、骨、外科临床等,医改后只拿见习工资,待遇大幅下降,不足合肥市民营医院待遇的一半,导致部分人才辞职。
四院长支配权过小,绩效考核方案可操作性不强,收入距离无法拉大,职工用心性得不到有效调动,吃大锅饭现象无法遏制。
五管理、监督力度不够,本人因管理水平有限,监督机制不够健全,又人才缺乏,本人大多时间充当一线人员,对部分职工串岗、脱岗缺少监管,对旷工、违规违章人员处罚落实不能到位,导致一些规章制度形同虚设。
以上主观问题我们将加大力度进行整改,逐渐克服,客观问题恳请各位领导能否带到相关会议上,对医改政策进行再深化,为乡镇卫生院院长指明方向,走出困境。
总之,在各级领导的指导下和支持下,我院的工作取得了较大的进展,但是距领导的要求还不够,横向和其它乡镇卫生院比较,还有较大的差距,今后的工作面临的困难还很多,我们将进一步转变服务理念,创新思路,努力推进我院卫生事业又好又快的发展。
篇14:医院年度改革工作总结
按照省医改办《关于印发《四川省医改信息工作制度(修订版)》的通知》(川医改办[20xx]27号)的要求,根据省医改办与我市医改领导小组签订的《深化医药卫生体制改革20xx年度主要工作任务职责书》,现将我市20xx年上半年医改工作总结如下:
一、上半年工作完成状况
20xx年上半年,在市委、市政府、市医改领导小组领导下,在相关部门的大力支持下,我市按照省医改办的工作部署,统一部署、扎实工作,稳步推进医改工作,取得较好成效。
(一)加快健全全民医保体系
1、继续有序推进扩面征缴
以困难人群和城市边缘群体为重点,以劳动年龄内非从业城镇居民和就业不稳定的灵活就业人员和农民工为难点,以开展居民医保进村入户调查、印发《服务指南》、联办《医保在身边》专题节目等方式为手段,普及医保知识,努力提高居民医保的参(续)保率。
截止6月30日,城镇职工基本医疗保险参保人数413450人(含当期农民工参保38313人),城镇居民基本医疗保险参保人数267321人,参保率均达95%以上。参合农民484155人,参合率达98。98%。
2、进一步提高医保待遇
提高了政府补助标准,城镇居民医保、新农合政府补助标准提高到人均240元,新农合筹资标准提高到人均290元,制定了《20xx年攀枝花市新型农村合作医疗统筹补偿方案》,明确了政策范围内住院费用报销比例到达75%左右,支付限额不低于农民人均年收入的8倍,且不低于10万元。1-5月共补偿19。77万人次,其中住院补偿3万人次,门诊统筹补偿14。21万人次,家庭门诊账户形式补偿2。39万人次,住院分娩补助664人次,特殊病种大病门诊补偿466人次,其他补偿509人次;参合农民政策范围内住院补偿比达86。65%,实际补偿比达63。01%;门诊统筹补偿比达61。75%。
城镇居民医保对因患重大疾病、一个统筹年度内发生高额医疗费、经济负担过重,且住院医疗费报销超过职工或居民医保统筹基金支付限额的参保人员,实行二次补偿。按照20xx年度居民医保“二次补偿”报销方案,现力争今年内完成全部补偿报销工作。
20xx年3月印发了《关于新增定点基层医疗机构纳入一般诊疗费实施范围的复函》,将东区新增的7家基层定点医疗机构纳入一般诊疗费实施范围,纳入居民医保普通门诊统筹统一管理。
3、用心开展付费方式改革
⑴落实单病种收付费结算办法。印发了《关于城镇基本医疗保险参保人员按病种收付费结算及有关问题的通知》,进一步落实试点的10个病种按病种收付费项目的结算办法、管理及有关要求。从7月1日正式启动按病种收付费结算工作,建立规范的单病种收付费经办流程。
⑵启动按总额预付试点。确定了盐边县渔门镇卫生院作为实行“总额预付”试点的医疗机构,20xx年1月20日与其签订了总额预付结算补充协议,城镇职工医保和城镇居民医保统筹基金预付总额分别为40万元和110万元。因思考到渔门镇卫生院前三年收治的城镇医保参保人员住院人数起伏较大,规律性差,为稳妥起见,费用20xx年6月底拨付。
4、进一步完善医保监管体系
印发了《关于进一步加强我市城镇居民基本医疗保险普通门诊就医和医疗费用结算管理有关规定的通知》、《关于进一步加强我市在校大学生城镇居民基本医疗保险普通门诊就医及医疗费用结算管理有关规定的通知》、《市内定点医疗机构住院费用审核拨付流程》、《关于确定新农合市级定点医疗机构诊疗项目报销范围的通知》,加强和完善基金管理工作,采取用心有效措施,防范基金风险,避免出现收不抵支。
为建立健全医疗保险监管制度,印发了《攀枝花市城镇基本医疗保险定点单位违规约谈制度》、《攀枝花市城镇基本医疗保险内部稽核规程(试行)》等相关监管制度,规范监督检查程序。7月2日组织召开了医疗风险管理培训暨20xx年半年工作总结会,对20xx年“医疗保险监管年”活动作了总结并开展了医保违规案例分析和风险管理培训。
5、进一步开展城乡医疗救助
上半年,我市城市医疗救助累计救助1136人次,资助参保2158人,支出212。46万元,城市低保对象年人均医疗救助102。33元,完成省政府民生工程目标任务的63。96%,农村医疗救助累计救助2463人次,资助参合35525人,支出429万元,农村低保、五保对象年人均医疗救助207。47元,完成省政府民生工程目标任务的122。04%。大力推进农村医疗救助“一站式服务”工作,上半年已透过“一站式服务”救助1050人,支出43。82万元,使救助对象方便、快捷的得到了医疗救助。
(二)巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制
进一步完善基层医疗卫生机构运行新机制的重点任务和政策措施,加强对乡村医疗卫生机构的规范管理,制定并下发了《攀枝花市关于全面推进乡村卫生服务一体化管理的实施意见》,在各县区全面实施乡村卫生服务一体化管理;为落实村医的补助,下发了《攀枝花市卫生局关于认真落实村医补助政策进一步推进村卫生室全面实施基本药物制度的通知》,要求各县区及时足额兑现村医补助,确保村卫生室全面实施基本药物制度,完成对村医购买养老保险、乡镇卫生院卫技人员培训需求调研和调查,制定并出台了《关于补助乡村一体化管理的村医购买养老保险的办法的通知》和《农村卫生人员培训实施方案》,将村卫生室纳入新农合门诊统筹定点医疗机构。基本完成理顺社区卫生服务管理体制,推进社区卫生服务示范中心建设。
(三)用心稳妥推进公立医院改革试点
一是以破除“以药补医”机制为关键环节,推进医药分开,逐步取消药品加成政策,确立米易县人民医院为取消以药补医试点县级医院。二是全市二级以上医疗机构开展了预约挂号服务,部分医院在增加挂号、收费窗口的同时,还增设了排队叫号系统,在等候区域设置更多座椅,为患者带给更舒适的就医环境。三是大力开展“优质护理服务示范工程”活动,全市二级及以上医疗机构100%开展优质护理服务,提高护理质量,增进医患沟通,和谐医患关系,提高患者满意度。四是认真开展城乡医院对口支援工作,制定了《攀枝花市20xx年城乡医院对口支援工作方案》。五是实行医疗检验、检查结果互认,推行院务公开。全市14家二级以上医疗机构实行了检验结果和医学影像检查结果互认;14家二级以上医疗机构推行了院务公开。六是用心推行临床路径试点工作。根据省卫生厅要求,全市3家三级综合医院选取了10个以上病种开展临床路径试点,6家二级综合医院选取了5个以上病种开展临床路径试点工作。
二、工作开展状况
1、制定政策
结合我市的实际状况,制定了一系列政策,出台了《深化医药卫生体制改革20xx年主要工作安排》,继续将将医改工作纳入对县区政府的单项目标考核。将省定纳入保障和救助试点范围的病种由肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌五种癌症扩大为所有的癌症。对新农合建立大病补充保险提出了具体的时间要求。在相关的医改宣传、城镇职工医保、城镇居民医保、新农合管理、基本公共卫生服务、基本药物、村医管理等方面也及时出台了有关的政策。
2、开展了20xx年度医改目标任务考核
按照全市目标考核的要求,制定下发了《攀枝花市20xx年度深化医药卫生体制改革目标考核实施细则》,成立了由杨自力常务副市长任组长,副市长李章忠、张敏为副组长,市政府副秘书长杨星坪、市发改委、市卫生局、市财政局、市人社局、市民政局为成员的20xx年度医改工作考核组。20xx年2月16日至22日对五个县(区)20xx年度医改目标任务进行了考核。透过考核,对县区医改工作起到了用心的推动作用。
3、召开会议,签署职责书,安排部署20xx年工作
6月5日上午,召开攀枝花市医改领导小组第六次会议。
会议安排部署了迎接国务院、省基层医改专项督促检查的相关工作;审议透过了20xx年市医改工作会议方案、20xx年度医改主要工作安排、各县(区)20xx年医改职责书、各县(区)清理化解基层医疗卫生机构债务职责书;审议透过三年医改专题片。
6月7日,召开了“20xx年全市深化医药卫生体制改革工作会议”,市政府常务副市长、市医改领导小组组长杨自力,市医改领导小组副组长、副市长张敏出席了会议,杨星坪副秘书长主持了会议,市医改领导小组成员单位负责人,各县(区)医改领导小组组长,编办、发改局、卫生局、人社局、食药监局部门主要负责人,市、县两级医疗卫生机构负责人共90余人参加了此次会议。会议观看了全市深化医药卫生体制改革三年工作专题片《春风化雨济苍生》。全面总结三年医改工作,部署了20xx年全市医改工作,与各县(区)签订了《20xx年医改职责书》和《清理化解基层医疗卫生机构债务职责书》。
4、开展医改督导
为了解掌握状况,督查推进基层医改工作,我市开展基层医改专项督查,成立了由医改办主任、市发改委副主任罗启武为组长,医改办副主任,市卫生局副局长李永祥为副组长,市发改委、市卫生局、市财政局、为成员的医改工作专项督查组。6月21-22日对米易、仁和基层医改工作进行了专项督查,7月中旬将对其余的3个县区进行督查。
5、迎接省医改专项督查
20xx年6月27-29日,省人社厅副厅长刘功勋任组长的省医改专项督导组对我市进行了督查,督查组对我市重视医改工作、全面落实医改工作取得的成效给予了充分肯定,认为我市的医改的各项规定动作全部完成,工作力度大,效果好,有创新,有突破,同时期望我市下一步采取更有利的措施,进一步推进医改工作,确保完成医改目标任务。
6、加强医改宣传
与市委宣传部联合下发《攀枝花市深化医药卫生体制改革进展成效宣传报道方案》,各相关部门用心工作,采取了形式多样的宣传:一是历时三个月,拍摄完成医改专题片《春风化雨济苍生》,全面总结、宣传了我市三年医改工作,在市电视台进行了播出,获得一致好评。二是加大与媒体合作的深度和广度。与攀枝花电视台公共频道《小科帮忙》栏目合作,联合推出了《医保在身边》专题版块,每周播出一期,深度宣传报道医保政策。三是编制、印发《基本医疗保险政策汇编》、《攀枝花城镇医疗保险服务指南》,广为宣传,“两会”期间将送到每一位参会代表手上。
7、不断充实各级医改办人员
目前,市医改办已明确2个编制,增加1个副科领导职数,正面向全市公招,初审合格有19人,7月1日开始笔试,预计8月底到位。各县(区)医改办也落实了专兼职人员。
三、存在的问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市医改工作离国家和省上的要求还有必须差距,主要表此刻:一是个别同志思想认识不够到位,没有把医改工作摆在履行政府职能的角度加以重视和落实,甚至认为医改是阶段性临时任务,存在畏难情绪和应付了事的现象,缺少创新意识和拼搏精神;二是人才队伍建设有待加强,基层医疗卫生机构人员业务素质和管理潜力亟待提高;三是新农合基金支出增长过快,风险压力增大,基金面临超支困难。四是基本药物目录有限,给基层医疗机构诊治常见病、多发病带来必须的.限制和困难,能看病而无药的状况导致病人转往上级医疗机构,增加了患者的负担。部分基本药物配送困难。五是基层卫生综合配套改革的激励机制还不够完善,部分县区基层医疗机构绩效工资财政未全额拨付,对职工工作用心性和基本药物制度的顺利实施造成必须影响。六是公立医院在深化人事制度改革、管办分开、政事分开、建立高效的管理体制等方面的相关政策不够配套,可供借鉴的成功模式又不多,改革还未真正涉足深水区
四、下一步工作打算
下半年,我市将花更大的力气、下更多的工夫,采取更有力的措施,扎实推进,确保完成医改目标任务。
一是加快健全全民医保体系。继续巩固扩大基本医疗保障覆盖面,实现从制度的全覆盖到现实的全覆盖;进一步提高保障水平,确保城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例到达规定要求;改革医保支付制度,加强医保对医疗服务行为的监管;加大医疗救助力度,增加救助资金投入,用心探索建立大病保障机制;提高基本医保经办管理水平,强化各项基本医疗保险制度的衔接。
二是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。强化基本药物制度建设,巩固政府举办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度的成果,落实基本药物全部配备使用和医保支付政策,加强基本药物质量监管。巩固完善基层运行新机制,深化基层医疗卫生机构综合改革,建立健全稳定长效的多渠道补偿机制,确保基层医疗卫生机构正常运转。深化人事分配制度改革,完善绩效分配机制。提高基层医疗卫生机构服务潜力,推进全科医生制度建设。落实乡村医生多渠道补偿政策,加强乡村医生培训和后备力量建设。加快推进基层医疗卫生机构信息化建设,提高基层医疗卫生服务规范化水平。
三是扎实推进各项改革。以县级医院改革为重点,统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革,提升县级医院服务潜力。拓展深化城市公立医院改革试点,大力发展非公立医疗机构,全面开展便民惠民服务。继续做好10类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目,不断提高基本公共卫生服务均等化水平。加强医疗服务体系薄弱环节建设,推进医疗资源结构优化和布局调整。创新卫生人才培养使用制度,推进医师多点执业。健全医药卫生监管体制,加强医疗费用和卫生全行业监管。
四是切实加大财力物力保障。认真落实“政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的要求,确保20xx年医改投入明显高于20xx年。同时,用心引导民间资金投入医疗事业发展。
五是用心研究医改配套政策。随着医改工作的深入推进,新状况、新问题将不断出现。我市将加大对完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、健全全民医保体系、加快公立医院改革等课题的研究力度,多方听取群众意见和推荐,进一步增强改革的前瞻性、实效性和科学性。
六是认真做好相关工作。继续加强对医改实施进展状况和效果的监测评估,严格开展定期督导,探索引入社会评价机制。用心开展医改工作培训,指导县(区)医改办和市级相关部门更好地发挥统筹协调作用。加强各相关部门的联系协调,努力构成推进医改的强大合力。大力开展宣传引导,努力争取群众对医改工作的理解和支持,为医改工作营造良好环境。
篇15:医院年度改革工作总结
医药卫生体制改革是国家根据经济、社会发展的需要,着眼于现代社会发展全局作出的重大决策,同时也是一项惠及全民的重大民生工程。一年来,我院在党委、政府和县主管局的关怀、指导下,认真贯彻落实《金湖县医药卫生体制改革实施方案》、《金湖县实施基本药物制度工作方案》,注意探索、解决医改实践中出现的矛盾和难题,取得了必须的成果,现具体汇报如下:
一、全力抓好医改组织实施工作
县卫生工作暨医改工作会议召开后,陈桥镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长的“陈桥镇医疗卫生体制改革领导小组”和卫生院医改工作领导小组,镇、村卫生机构医改工作由镇分管领导及镇分工到村的镇领导包干负责,统筹组织实施全镇的医改工作。领导小组在认真学习上级精神、深入开展调查研究、广泛征求各方意见的基础上,制定了《陈桥镇医疗卫生体制改革实施意见》,明确了我镇医改工作的总体目标和具体任务。我镇按照县委工作部署,坚持和完善基本药物制度,进一步落实基本公共卫生服务项目和重大卫生服务项目;推进公共卫生均等化,加强基层卫生服务体系建设,坚持基本医疗服务;方便群众就医,保障群众身体健康,严格执行全员绩效工资考核制度,目前我镇医改工作已进入了正常运行轨道。
二、医改重点项目完成状况及落实措施
1、扎实实施国家基本药物制度
从20xx年1月1日起,我院即启动实施国家基本药物制度,根据国家、省二个基本目录规定,结合我镇具体状况及群众用药需求,制定了我镇用药计划。严格从国家和省增补的基本药物目录中进行药品采购,卫生院为镇、村统一制定用药需求计划,报请卫生局审批、汇总,目前,我镇已使用的384种药物均在国家和省增补的基本药物目录内,且都透过“江苏省医疗机构药品网上采购与监管平台”实行网上集中采购,全部由药物配送中心统一配供,基本用药目录外的药品一律未采购。实行基本药物制度以来,我院所有药品均为零差价销售,门诊和住院人次明显增多,今年1-10月较去年同期上升9%,药品价格平均降幅到达42、5%,门诊均次费用63、72元,同比下降15、8%,人均住院费用较去年同期下降26、7%。同时,病人在我院门诊或住院的医药费均严格按照新农合相关规定及时给予结报,尽我院所能的方便于民,让利于民。
2、公共卫生服务项目正常运行、用心促进公共卫生均等化
公共卫生服务已成为基层卫生院的日常重点工作,促进公共卫生服务均等化,就是要让每一位群众都享有同城市人一样的基本医疗、卫生保健、康复指导等等卫生服务,今年我镇参加新农合和城镇职工医疗保险人数为24724人,参保率为98、3%,农民个人参合费用解缴到位率100%,保证了实施公共卫生服务均等化的可能。为促进公共卫生服务均等化,今年我镇着力健全基层医疗卫生服务体系建设,在原村级社区卫生服务站的基础上,用心调整基层医疗卫生服务机构布局,使每个行政村均有社区卫生服务室,以满足10-15分钟健康服务圈的标准,推进基层卫生服务体系建设。目前,已完成社区卫生服务机构设臵规划,基本完成社区卫生服务机构规范化建设。对镇卫生服务中心及卫生服务站实行定编、定岗、定责管理,建立绩效考核制度,考核结果与核拨社区卫生服务机构补助经费、核定社区卫生服务人员绩效工资及其他各项奖惩挂钩,以充分调动基层医疗卫生机构的用心性。所有社区卫生服务机构统一按照规范化标准,在人员管理、机构标识、药品购销、财务核算、服务项目、信息平台、制度建设、考核标准等八个方面实行“八统一”标准管理。
(1)、建立健全居民健康档案
国家基本公共卫生服务项目中,居民健康档案是基础,我们组织各村卫生服务站医生以妇女、儿童、老年人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,透过上门体检加随访服务等形式,为辖区常住人口建立统一、规范的电子居民健康档案。健康档案资料详实、填写比较规范。截止目前共建纸质档案21936,建档率86、5%,已为居民建立了电子健康档案10500份。对今年已登记的147例死亡居民均及时进行了死因调查和网络报告。
(2)、健康教育
针对健康素养基本知识和技能及辖区重点健康问题等资料,透过进村宣传,为农村居民带给健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设臵健康教育宣传栏并定期更新资料,开展健康教育讲座等健康教育活动,进行健康指导和干预,在必须程度上改变了一些群众的不良习惯,起到了必须的疾病预防作用。今年全镇共设宣传栏11处,版面更新119次;发放宣传资料21种计48100份,其中入户发放14种计46500份,入户率达100%;以爱国卫生月、
肿瘤宣传周、高血压防治日等11个卫生宣传日活动为契机,透过多种形式在全镇范围内宣传卫生防病知识、开展公众健康教育咨询17场(次),理解咨询服务近20x人次,散发相关宣传资料1800多份;举办健康知识讲座82次,播放音像资料38次,受课4672人(次);向居民今年我院已开具健教处方3356张,其中门诊3194张,开具率达22、7%,住院病人169张,开具率达100%。
(3)预防接种
按照《疫苗储存和运输管理规范》配备了冷藏设施并冷链管理要求做好疫苗的领用和保管。今年全镇已登记出生106人,其中常住76人,已建卡建证106人。在按程序完成一类苗接种任务的同时,还按时完成了上级下达的二类疫苗接种任务,一、二类疫苗接种率均达98%以上。其中一类疫苗接种1791人(次)、二类疫苗接种854人(次),发现、报告预防接种中的异常反应2起;查验了142名入园入学儿童的预防接种证,对其中74名尚有部分疫苗未种者进行了补种。
(4)传染病及突发公共卫生事件报告和处理
建立健全了传染病管理制度,及时做好传染病发现、登记、转诊、上报、流调和疫点处理工作,用心协助上级开展突发公共卫生事件的处臵;大力开展结核病、艾滋病等重大传染病的防治知识宣传和咨询服务。今年来,全镇已发生法定传染病66例,其中病毒性肝炎18例、肺结核8例、手足口病23例、性病7例;所有传染病例都及时进行了流行病学调查和疫点处理,未发生二代病人,无漏报或迟报病例。
(5)儿童保健
全镇登记7岁以下儿童1096人,理解儿童保健系统管理1085人,系统管理率99%,对其中筛选出的9名体弱儿均进行了专项管理;为288名幼儿园儿童进行了六一体检。为了为0~36个月儿童建好保健手册,及时开展新生儿访视及儿童保健系统管理,在县妇幼保健所项目主管的指导下,今年已为36月龄内儿童规范建册299份,理解1次及以上访视的新生儿81人。
(6)孕产妇保健
按照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》规定,我镇每年至少为孕产妇开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导,了解产后恢复状况并对产后常见问题进行
指导。20x年我镇已为孕妇建卡112人,产前检查657人次,产后访视336人次;筛查出高危孕妇46人,均进行了系统管理;动员高危孕妇进行产前筛查40例、产前诊断2例;对112名孕产妇均进行了孕前和产前艾滋病抗体检测,检测率100%;对112例新生儿均进行了疾病筛查和听力筛查,筛查率100%;在本院住院分娩59人,均及时填报了出生信息卡并进行了网络报告;对在我院出生的59名婴儿均进行了随访,未发现出生缺陷儿;联合镇计生部门对育龄妇女进行了妇女病查治,今年应理解妇女病检查3574人、已检2863人、查出妇女病患者462人,均及时进行了治疗和随访。
(7)老年人保健
按照市局的统一要求,今年我镇对辖区内登记在册的3748名60岁以上老人中的3587人,免费进行了血尿常规、肝肾功能、血糖、尿酸等十项以上健康体检,体检率95、7%;查出793例患病者(高血压545人、糖尿病96人、肿瘤139人),全部进行了系统管理,管理率达100%,受到了全镇干群的一致好评。对65岁以上老人进行登记管理、健康危险因素调查和一般体格检查,带给疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导是老年人健康管理的主要资料。在居民健康建档的一开始,我们就将老年人作为重点人群来健康管理。我镇已为辖区65岁以上3027名老人建立了健康档案,透过健康知识宣传,65岁以上老人都能自愿理解免费体格检查。
(8)慢性病管理
慢性病管理主要是为所有高血压、糖尿病等慢病患者建立健康档案并定期进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。今年已为35岁以上就诊者常规测血压8329人次,查出患高血压者1102例(其中143例为今年新发现者),均进行了登记建档并进行了系统管理,今年已随访了2875人次;加大了对糖尿病、脑卒中(含冠心病)、恶性肿瘤等主要慢性病的主动搜索工作,今年已登记建档并理解健康指导的糖尿病人97例、已随访263人次,脑卒中病人64例、已随访195人次,恶性肿瘤病人228例、已随访509人次。
在县卫生局的统一部署和县疾控中心的大力协助下,在全镇40-69岁人群中开展了食管癌和胃癌筛查,共进行流行病学调查4157人,初筛出有高危因素的1637人免费进行了血检,再为其中1234名高危个体免费进行了内镜下碘染色、多点活检筛查等,共查出食管癌7例、胃癌9例、中重度食管鳞状上皮不典型增生24例、胃溃疡48例。对查出的所有病例不仅仅得到了及时的医治,且其医药费用在享受新型农村合作医疗正常报销比例的基础上再增加10%的报销比例,使患者程度的享受到政府的惠民政策,得到了辖区居民的广泛称颂。
(9)重型精神疾病患者管理
为做好辖区内重型精神病患者的登记管理,今年我院特派业务院长和相关专业人员先后参加了市、县《重型精神病患者管理服务规范》培训,并在专业机构指导下对在家居住的重型精神病患者进行了治疗随访和康复指导。今年全镇已建立台帐并进行家庭管理指导的重型精神疾病患者92人,已随访指导270人次。
(10)卫生监督协管用心协助开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、校园卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告等卫生监督协管工作,定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告,至目前为止共计协管巡查328次。全镇共有食品、公共场所和生活饮用水(自来水厂)经营户44户、持有效卫生许可证40户,从业59人、均持有健康证;今年已开展卫生监督112户次,配合县疾控中心采水样24户(次)。
三、医改工作中的疑难问题
1、财政保障压力增大。国家实施基本药物目录后,从客观上说部分解决了群众看病贵的问题,抑制了医院以药养医的局面,但由于财政对卫生事业的投入不足,医院收入的减少,从而制约了医院的生存和发展,医院在人才引进与培养、房屋修缮、医疗设备更新等显得资金严重不足,加之采购药品价格的为断上涨,对解决老百姓“看病难、看病贵”有点信心不够,盼望上级部门能加大投入,共同解决基层卫生机构的生存与发展问题。
2、医务人员收入不高、工作用心性下降。实施基本药物制度后,由于实行了药品零差价,医院收入减少,又取消了过去的经济考核分配方案,医务人员个性是乡村医生平均收入下降,加之多次的调资基层卫生人员都没能调资,目前与教师等准公务员的工资距离进一步拉大,从而在必须在程度上影响了医务人员的工作用心性。卫生院人才流失,引进更加困难,编制36人,实际只有16个正式人员在岗,日常工作以受到了较大的影响。每月800元的药品补偿就更加影响到乡村医生的工作热情了。
3、中标价高于市场零售价。市药品采购中心统一配送给乡镇卫生院的基本药物大多数品种的中标价远高于市面上大药房的零售价,至使来院就医的众多患者怀疑我院多收药费而转向市售大药房购药,镇村两级医务人员对此亦颇觉蹊跷。
四、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难
1、基本公共卫生服务项目资金投入不足,制约了基本卫生服务的发展。
2、人才缺乏,全科医师人员不足,影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。
3、缺乏有效的激励机制,降低了社区卫生服务机构工作人员工作热情。
4、居民基本卫生服务认识存有距离,上门建档和随访主动配合存在必须困难。
五、下一步工作打算
1、争取地方政府支持,强化职能,加大基本公共卫生服务项目资金投入。
2、加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务项目工作,透过宣传—吸引—再宣传,以逐步改变社区居民的陈旧观念,促使其自愿参与到社区卫生服务中来。
3、加强专业技术队伍建设,提高基本公共卫生服务水平。
4、配套合理的激励机制,提高工作人员工作热情。
5、落实各项服务规范、强化各项规章制度,推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。
医药卫生体制改革事关人民群众健康,事关千家万户的幸福。下阶段,我们将以贯彻十七届六中全会精神和县委工作会议精神为新契机,本着对人民群众健康高度负责的精神,精心组织,扎实推进,认真抓好医改的各项工作,让这项惠及广大人民群众的改革真正温暖民心、惠泽民生,为建设更加完美的明天带给强有力的保障。
篇16:医院年度改革工作总结
一、省发改委机关组织的学习教育活动
今年委机关举办了3期教育培训活动。一是全省发展改革工作研究班于8月21日-22日在山东淄博举办。来自委机关各处室负责人、委属事业单位负责人及各市地发改委主任、综合科长、规划科长等共计117人参加了本次研究班。在研究班上,省发展改革委主任、党组书记张超超同志作了主题报告;省发展改革委副主任、省援川班主任李关宾同志传达了国家发改委第33期发展改革工作研究班的精神;省发展改革委副巡视员段立宏同志介绍了《山东省“十二五”规划纲要(讨论稿)》的主要资料。淄博、烟台、济宁、临沂、德州分别作了专题发言。省发展改革委副主任闫作溪同志最后作了研究班总结讲话;二是省发改委在五月和十月份组织的两期廉政教育活动,第一期由全委机关干部和委属事业单位负责人共260余人参加,第二期是全委处级以上干部共169人参加。透过这两期活动,广大干部受到了教育,增强了党性,改善了作风,更坚定了忠于党、忠于人民的坚定信念。
根据中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅、山东行政学院联合下发的《关于下达20xx年度培训计划的通知》(鲁行政院字[20xx]8号)安排,山东省医改办于3月29日至31日在济南举办了20xx年市、县(市、区)领导干部深化医药卫生体制改革专题研讨班。各市分管医药卫生体制改革工作的领导、市卫生局长以及先行实施基本药物制度的县(市、区)分管领导共52人参加了研讨班,共同研究探讨了中共中央、国务院深化医改《意见》、《实施方案》和省委、省政府《实施意见》、《实施方案》等医改文件以及深化医改近期五项重点改革和20xx年工作任务,实施国家基本药物制度和公立改革试点相关政策等。
根据国务院医改办要求和省医改领导小组意见,11月15至16日,省委组织部和省医改领导小组联合在济南举办第二批县(市、区)实施基本药物制度专题培训班。第二批启动实施基本药物制度的63个县(市、区)政府主要负责人和17市医改办主任参加了培训。省发改委副主任、省医改办主任秦柯同志作了开办动员讲话,省委组织部、省发改委相关处室负责人参加了开班式。国务院医改办有关处室负责人、北京大学医学院专家,以及省医改办工作组负责人讲解了实施基本药物制度的关键环节,解读了相关政策和工作要求。培训班还安排学员进行了分组讨论和工作状况交流。
8月11日至13日,省援川办与青岛市援川办共同在青岛举办了北川县先进模范人物考察培训班。来自北川县各行各业的先进模范人物共45人参加了培训。
二、省发改系统干部培训工作状况
20xx年,我们按照省发改委《山东省发展和改革委员会关于印发《20xx年山东省发展改革委干部培训计划》的通知》(鲁发改人事[20xx]263号)要求,组织承办培训班9期,具体状况如下:
1月20日至21日,山东省宏观经济研究院在济南举办了全省县级发展改革工作研讨班。本次研讨班的主要议题是全面了解国民经济形势,研讨“十二五”规划编制的整体思路。来自全省各、县(市、区)的共140余名同志参加了本次研讨班。透过一天半的时间,大家认真学习了省发改委副主任闫作溪同志关于“正确分析把握形势,努力做好县级发展改革工作”的报告;国家发改委宏观研究院科研管理部主任吴晓华关于“调整和转型:对‘十二五’规划思路的几点思考”和省发改委规划处处长赵锋就“扎实推进‘十二五’规划编制工作”所做的专题授课。
为加强新形势下发改系统干部教育培训工作,进一步提高发改系统干部队伍素质,3月12日,省发改委人事处与宏观院共同主办了全省发展改革系统干部教育培训工作研讨班。14市发改委人事科(处)长、省发改委直属事业单位人事工作负责人,济南市发改委培训中心有关同志,共30余人参加了研讨。研讨班由培训中心党总支书记杨殿嘉同志主持,省发改委副主任、党组成员闫作溪同志出席研讨班并作重要讲话。培训中心主任齐子忠同志全面总结了2009年培训工作,对20xx年干部教育培训工作做了安排部署。省发改委人事处处长姜长兴同志介绍了省机构改革方案,并就各市机构改革状况和与会同志进行了座谈交流。
为帮忙基层业务骨干及新进人员更好地了解掌握宏观经济形势、研究探讨“十二五”规划的有关问题、学习相关专业知识和提高综合素质水平,省宏观经济研究院于20xx年4月6日至9日在济南举办了全省发展改革系统中青年业务骨干及新进人员培训班。共有117名来自市县两级的中青年业务骨干及新进入人员参加了培训。此次培训班分别邀请了省发改委综合处陈迪桂处长、省发改委规划处赵锋处长、省发改委规划处刘德军研究员、省发改委投资处杨兴水副处长、省发改委农村处郑瑞家处长、省财政厅预算处肖玉贵调研员、人民银行济南分行办公室刘健主任到培训班现场授课。
为组织开展好全省“十二五”规划编制工作,进一步加快经济结构战略调整,全面落实经济文化强省战略,受省委组织部委托,省发改委规划处、人事处、宏观院于4月15日至4月17日,联合举办了全省“十二五”规划专题研讨班。来自15个市的分管副市长、143个县(市、区)的分管副县(市、区)长,共158人参加了此次研讨班。省发改委副巡视员段立宏、省委组织部干部教育处调研员宋向平、省发改委规划处处长赵锋和省发改委人事处有关同志出席了研讨班。省发改委党组对本期研讨班十分重视,对办好此次研讨班提出了明确要求。省发改委领导闫作溪、段立宏亲自到研讨班给学员授课,同时,还专门邀请到了国家发改委规划司、省社科院、山东经济学院等高层次的专家围绕“十二五”规划进行专题讲授。
9月9日-10日,省发展改革委综合处与宏观院共同在菏泽市举办了第10期全省发展改革综合工作研讨班。研讨班的主要资料是分析当前经济社会发展形势,研究明年经济社会发展思路,交流探讨进一步推进综合计划工作的经验做法。省发展改革委党组成员、纪检组长赵金星同志,部分市发展改革委分管综合工作的副主任,各市发展改革委综合科(处)长,部分县(区)发展改革局局长共30余人参加了研讨班。
10月20日至21日,省发改委高技术处与省宏观院联合在潍坊市举办了全省发改系统高技术产业发展培训班。来自各地市的发改委分管主任、处(科)长及相关企业负责人共100余人参加了培训。此次培训班邀请了国家发改委高技术司新兴产业二处的白京羽处长为大家讲授关于产业链和企业技术中心建设的问题;国家发改委产业所王昌林所长讲授了战略性新兴产业的规划;省发改委高技术处孙亚平副处长就项目的申报和管理作了专题讲座。另外,威海市、禹城市和齐鲁制药从不同层面做了典型发言。最后,省发改委副主任闫作溪同志作总结讲话。
10月22日至23日,省发改委人事处与宏观院共同举办了一期委机关和部分事业单位新进人员专题培训班。本期专题培训班利用一天半时间,安排了3个专题讲座,分别为“省发改委机关工作的有关规范和要求”、“如何进行形势分析和年度计划的编制”、“廉洁从政的相关知识和要求”,分别由相关处室的负责同志进行专题讲授。委机关和部分事业单位2009年9月以来的新进人员,共48名同志参加了这次培训。
为贯彻落实省委省政府转方式、调结构、促增长的重大战略部署,进一步做好财政金融工作,省发改委财金处与宏观院于11月2日至3日在济南召开了全省发改系统财金工作研讨班。各市分管主任、财金科长、部分创投企业和拟发债企业70余人参加了研讨班。此次研讨班邀请了齐鲁证券和省高新投资公司的专家讲解企业债券和创业投资的相关政策及操作规范;东营、烟台、济宁三市作了典型发言;省发改委财金处调研员袁维德、副处长潘青就相关问题为大家作了解答。最后,省发改委副主任闫作溪作了总结讲话。
为帮忙市发改委和县(市、区)发改局(委)的同志更深入地了解当前城乡统筹与“十二五”期间区域经济发展的状况、有关知识要点和工作要点,省发改委地区处与宏观经济研究院于12月23日至24日在济南举办了“城乡统筹与‘十二五’期间区域经济发展业务培训班”。来自部分市、县(区)发改委(局)的负责同志及有关人员等58人参加了本期培训。国家发改委体改司司长孔泾源;国家发改委培训中心副主任、博士生导师王青云;中国科学院地理所中国可持续发展研究中心主任、博士生导师樊杰等透过卫星远程为学员进行了授课。山东省社科院经研所所长张卫国为学员做了专题讲座。
三、加强与国家发改委培训中心的联系与合作
4月23日至4月25日,我们与国家发改委培训中心联合在济南举办了全国地(市)发改委主任业务专题研讨班。来自全国18个省(市、自治区)的地(市)发改委主任及相关人员,共115人参加了此次研讨班。国家发改委培训中心副主任康宁、省发改委副主任闫作溪出席了研讨班的开班式并讲话。国家发改委政策研究室主任、经济学博士李朴民、国家发改委产业协调司综合处副处长傅久岭、中国投资协会会长张汉亚、国家发改委培训中心副主任、博士生导师、研究员王青云等高层次专家到班授课。
此外,我们还协助国家发改委培训中心,及时拟发转发通知,用心组织市县发改系统人员参加了4期全国培训班:即在山西举办的“区域发展战略与规划国际专题研讨班”、在河南举办的“全国县(区)级发改局长业务专题研讨班”、在贵州举办的“第二期全国地(市)发改委主任业务专题研讨班”、在举办的“第二期全国县(区)级发改局长业务专题研讨班”。每期培训班,我们都精心组织,认真协调,密切了发改系统上下之间的联系,加深了了解,增强了友谊。
★ 信息组工作总结
★ 教师培训规章制度
★ 开学仪式讲话稿
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