县项目工作总结(整理17篇)由网友“Crystal”投稿提供,以下是小编收集整理的县项目工作总结,仅供参考,希望对大家有所帮助。
篇1:县农业项目工作总结
xx年澄城县旱作农业项目,在部、省、市业务部门的精心指导及大力支持下,继续以粮食高产创建为契机,扩大项目覆盖区域、发展旱作节水环保农业。在项目实施的过程中不断探索、不断总结、不断积累、不断集成旱作农业项目新的技术。今年春季4月10日,在澄城成功地组织了全省渭北旱作农业项目座谈会。目前澄城县旱作农业项目的各项工作进展顺利,示范田成效显著,在连续高温干旱的极端不利气候条件下,全面完成了上级下达的目标任务。现就项目工作实施情况总结汇报如下:
一、项目实施情况
根据项目要求,澄城县旱作农业项目采用整乡整村整建制推进法,建立高标准示范田万亩示范片4个、百亩核心攻关田4个。实施区域在刘卓村、翟家庄村、岭头村、水洼村、李家洼村、路井村、店头村、徐卓村、吉安城村等共4个乡镇46个行政村实施澄城县旱作农业科技推广项目,面积共4万亩,百亩核心攻关田面积499亩。
9月5日――9月6日,澄城县农业局组织专家对澄城县旱作农业项目进行了产量自测,测得万亩示范片王庄镇平均亩产802.6公斤,冯原镇平均亩产786.2公斤,安里乡平均亩产700.7公斤,赵庄镇平均亩产670.5公斤;测得百亩核心攻关田王庄平均亩产992.2公斤,赵庄平均亩产912公斤,冯原平均亩产890.6公斤,安里平均亩产813.0公斤。
二、主要工作做法
1、健全工作体系,建立长效农技推广机制。一是澄城县组建了以主管农业县长为组长的工作领导小组,明确了县农业局局长为旱作农业项目工作责任人;二是成立了以农技中心主任为组长的技术专家组,并聘任一位首席专家为旱作农业项目技术负责人;三是明确人员,落实责任,抽调业务骨干36名,按专业特长进行优化组合并分为四组,实行主要领导全面抓、分管领导包点具体抓,技术干部深入村组到户抓的三级包抓责任体系;四是奖罚分明,建立了中心与指导员、中心与合作社、合作社与机具手的三重绩效考评激励体系,实行了首问责任制、服务承诺制与奖惩考核机制;五是强化廉政建设,在项目实施初期与各小组组长签订“一岗双责”目标责任书,进一步完善了项目物资的监管,保障了项目的顺利实施。
2、提早动手,超前规划。我们于xx年12月份,提出了我县xx年旱作农业科技推广项目的实施方案,并以县财政局、县农业局澄政财字〔xx〕4号文件,于xx年元月14日将项目实施方案上报市财政局和市农业局。农业系统抽调了50名技术干部,利用冬闲时节,进村入户,深入项目区46个村,开展旱作农业项目各项实用增产技术的培训,并采用挂图、制作电视宣传片、专家讲座、高产典型户现身说法、印发技术明白纸等多种方式,强化培训效果,使项目区的群众都能够了解和掌握旱作农业项目的相关增产技术。在4月7日召开了全县病虫害防治紧急会议,专题安排了旱作农业项目,要求相关乡镇立即行动,趁墒覆膜。
3、依托合作社,提供产前、产中和产后服务。我们继续依托在项目区成立的4个粮食农民专业合作社和12个农机农民专业合作社。通过农民专业合作社的带动,把农民有效地组织起来,并为群众提供优质可靠的产前、产中和产后的技术及物资服务。
4、研究改进播种机械,减少群众劳动强度。为了探索膜侧种植的科学方法,减少播种后未出苗时因下雨而形成的土壤板结、导致出苗不齐及群众费工等不利因素对项目实施的影响,我们从去年通过多次调研,和厂家共同研究、改进播种机械,提前定购了30台膜侧施肥、起垄、播种一次完成的玉米单粒点播机,既减少了群众的劳动强度,又提高了关键技术的到位率。目前,群众对播种机满意度很高,纷纷称赞这是几年来最好的地膜玉米播种机械。在项目实施过程中,坚持专款专用,强化物化补贴,对地膜、种子生产企业实行公开招标,确保物资价位合理、质量保证,提高资金使用效力。
5、统一耕种。由合作社组织,对机具手进行统一培训,统一规程,并进行实习演练,实行统一耕种。做到了整地、覆膜、施肥、播种流水线作业,大大降低了劳动强度,保证了技术应用到位率。
6、加强田间管理。一是注重抓好间苗与定苗,郑单958亩留苗量为4500株―5000株,榆单9号亩留苗量为4000―4500株;二是注重抓好行间中耕除草,减少水分蒸发,提高保墒效果;三是统一病虫草无公害防治,组织人力,在王庄镇岭头村开展玉米金龟子统防统治。针对今年部分田块玉米病毒病发生的实际,在王庄镇柳泉村组织了玉米病毒病的.统防统治现场会,并在电视台进行了报道。全年在项目区累计发放技术明白纸8000余份,指导乡镇召开一喷三防现场会23场,悬挂横幅62条,开展电视讲座8次。四是适时晚收。
三、资金使用情况
澄城县xx年旱作项目计划国家投资300万元,争取了旱作农业项目后续奖励资金100万元,整合其它项目资金26.1万元,资金已全部到位,共完成投资421.6万元。主要用于以下几方面补贴:地膜补贴支出180万元,良种补贴支出196万元, 农机具补贴6万元,核心示范方机耕费补贴18万元,肥料补贴1.6万元, 农民培训费7万元,技术员交通、用餐补助10万元,现场观摩、媒体宣传、资料3万元。
四、工作经验与体会
回顾总结今年的工作,有这么“二个新”: 在旱作农业项目实施中,我们加大了研究机具改进的力度,实现了膜侧单粒点播、施肥、播种的一次到位,既减轻了农民的劳动强度,也为后期的残膜揭拾奠定了良好的基础;同时,我们在几个点设置了白膜、黑白膜和全黑膜三个模式,将试验的成效搬到了大田中,进一步增加了示范的广度,也为膜揭拾奠定了良好的基础。
全面地回顾今年的工作,仍有很多不尽如人意的地方:由于长期干旱和机械的短缺,旱作农业项目从规模上不尽理想。明年,我们将继续努力研究改进机具,加大机具的补助力度,扩大旱作农业项目的规模,为旱作地区群众的致富增收做出我们应有的贡献。
篇2:县项目工作总结汇报
县项目工作总结汇报
中共__县委__县人民政府
(5月24日)
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市直部门的大力支持下,我们坚定不移地把项目建设作为全县经济的第一要务,把项目带动战略作为六大开发战略中的第一战略,把争取多少项目、建成多少项目作为衡量干部的第一依据,坚持干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论。全年确定50万元以上建设项目154个,同比净增24个;计划总投资6.69亿元,同比增长37.1;其中500万元以上的项目28个,1000万元以上的14个。当年计划投资4.88亿元,同比增长15.4。已开工136个,占项目总数的88.3,完成投资1.79亿元,占当年计划的36.65,同比增长21.1。其中,开工的工业项目52个,投资5803万元,同比增长164.7;农业项目13个,投资3187万元,同比增长104.6;基础设施项目31个,投资6703万元,同比增长127.4;社会事业项目13个,投资1037万元,同比增长35.3。
一、坚持在加快发展中增活力
我们坚持把解放思想作为推动的“助推器”,把争取项目作为加快发展的“聚宝盆”,把优化环境作为吸引生产要素的“集流场”,通过多种方式,努力创建全民争项目,全力建项目,全方位服务项目的良好格局。
㈠解放思想抓项目。一是进一步强化“借船出海、借梯登高”的开放理念。引导干部树立善采他山之石以攻玉,海纳百川促发展的思想。只要是国家没有明令禁止的项目就不遗余力地争,只要是有利于__经济发展的人才就不拘一格地招,只要是有助于提高经济效益的管理和技术就千方百计地学。3月份,我们选派分管领导和相关部门负责人前往海南、深圳、广州等省市考察学习,进一步完善了项目实施方案和办法。二是进一步强化“优先扶持、优先发展”的战略理念。在招商引资中,本着“拨亮一盏灯、照亮一大片”的原则,集中精力、集中财力、集中扶持,哪个项目发展得快,我们就尽最大努力予以支持,哪个项目有发展潜力,我们就尽最大能力进行帮助,哪个项目能给__带来最大利益,我们就最大程度的给予激励,力求以优良的环境、优惠的政策、优质的服务,培育和壮大一批龙头企业,带动全县经济快速发展。三是进一步强化“攀大求强、招大引名”的发展理念。我们明确要求各级领导干部、各位企业经理、各个致富能人要联大企业,引大项目,求发展。先后有泰膳食品公司、果仁公司等11户企业与北京、山东、香港、加拿大等知名厂家挂靠合作。
㈡聚精会神争项目。一是全力以赴争项目。坚持多轮驱动、多方争取,变单一的争取国投资金为国家资金、民间资金、信贷资金、涉外资金一齐争,变单一的依靠计划等综合部门争项目为领导带头、干部群众、乡情人文一齐争。每个乡镇、每个单位三分之一人员论项目、跑项目,三分之一人员建项目的制度得到有效落实。二是瞄准导向争项目。紧紧抓住国家投资向农村和社会事业倾斜的机遇,突出争取大项目。在国债项目上,我们抢抓垃圾处理投资向县级转移的新导向,在多次派人上省衔接的同时,县上主要领导先后两次专程到省计委衔接争取,投资870万元的县城垃圾处理国债试点项目,正在评审可研。在以工代赈项目上,我们带领有关部门与省计委多方联系,现已靠实东二路项目资金200万元。在计划内项目上,正在重点争取投资4350万元的安全饮水项目,投资500万元的二期农村饮水项目,投资420万元的卅铺解放沟水库定险加固项目。三是发挥优势争项目。充分发挥驿马农副产品旱码头、西川经济开发区和特色旅游资源三大优势争项目。引导客商在驿马、白马一线完成新上、技改项目49个,其中农副产品加工项目33个。利用油田闲置资产,落实马岭生物肥料厂、马岭玉泉黄酒厂等新上、技改项目8个,其中,亿隆石油工程公司计划投资1000万元,目前已完成380万元。以周祖农耕文化和国医鼻祖岐伯两大旅游名片,做大做强旅游产业。今年计划投资1700万元,吸引民资1400万元,政府投资300万元,现已开工建设3项,其中吸引客商投资806万元新建客运索道工程,到位资金256万元,与北京起重运输机械研究所签订了生产合同;投资300万元的蒙古风情园,平整娱乐场60亩,已完成“三通一平”,工程建设已经启动。
㈢突出重点建项目。一是突出企业发展建项目。我们坚持领导和技术向企业集中,把资金和政策向企业倾斜,把和服务向企业摆布,把宣传和舆论向企业聚焦,努力形成多上、快上、大上的局面。开工的52个工业企业中,投资7080万元的陇源黄花食品有限公司,是我市乃至陇东地区最大的黄花菜深加工企业,今年计划投资5980万元,现已完成2035万元,完成了1.6万平方米的厂房主体及办公楼、宿舍楼、职工食堂、信息楼工程,7月中旬可建成投产。自然条件较差的冰淋岔、
蔡家庙等7乡镇,招商引资2366万元,新建项目19个,已完成投资922万元,取得了突破性进展。其中,土桥乡诚招宁夏客商王进明投资260万元,新建的华丰制浆厂,已投资130万元,完成厂房建设和设备购置,7月下旬即可投产,成为偏远山区招商引资的新亮点。二是突出基础条件改善建项目。今年计划投资1.2亿元的__北区建设中,4项续建、8项新建工程,已开工9项。在续建项目中,11-3区土方回填工程,今年完成投资359万元,累计回填土方43.8万方,工程已竣工;道路供排水工程铺设8条道路的雨水管道4204米,污水管道3118米,完成投资540万元;金凤苑职工住宅小区19个单元、228户住宅楼主体基本建成,即将进入室内装饰和附属工程建设阶段,完成投资1435万元;四大班子统办大楼正在进行室内外装修和附属工程建设,可望7月中旬交付使用。在新建项目中,北区拍卖地块建设今年计划投资4640万元,已有23块开工建设;总投资200多万元的疾控中心大楼正在进行地基处理;计划投资311万元的北区供水工程已开工。为解决140户搬迁户的就业问题,针对部分群众思想转轨慢、商品意识不强、怕担风险的实际,我们及时调整投资和建设办法,创新建设机制,招商引资兰州市永登县第二建筑公司全额垫资752万元新建民生商贸城,目前正在开挖地基。投资505万元的4项市政改造重点工程中,南街市场改造、汽车北站门前拓宽、职业中专坡道建设已经竣工;南门改造正在抓紧规划设计。冰淋岔、蔡家庙、熊家庙、桐川、土桥、太白梁等11个乡镇小城镇建设全部开工,完成投资960万元。三是突出招商引资建项目。共确定招商引资项目115个,其中吸引外资项目30个,利用民资项目85个,项目总投资4.54亿元。至目前,共完成投资1.64亿元,其中外资6667万元,民资9751万元。北区集中连片供热项目,招商引资兰州金牛锅炉制造有限公司总经理汪喜双投资2270万元,计划安装20吨锅炉4台,供热面积60万平方米,今年计划投资1439万元,已投资375万元,10月份建成交付使用,该项目实现了整合资源,减少污染,当年投资、当年供热的新突破,为全县运用市场机制招商引资,发展基础公益设施事业树立了样板。吸引玄马籍村民、陕西宝凤集团总经理王峰,无偿回报家乡,规划投资3700万元,一期投资305万元的樊庙小康示范村工程,已于4月19日奠基,目前到位资金154万元,现已完成樊庙小学、村部、药材开发公司地基处理,完成__至樊庙村23.5公里三级油路规划工程。
㈣优化环境促项目。一是大力营造安商的服务环境。全市项目会后,我们出台了以“十个禁止、五个追究”为主要内容的改善投资环境意见,组建了领导小组,设立了投诉中心;在各行政执法部门和服务行业全面推行政务公开制、服务承诺制和首问责任制;对重大投资项目实行跟踪服务和项目责任人制度,对因管理服务不到位而引起客商不满被投诉属实的,从重从严惩处。一年内,单位被投诉四次以上属实的,单位主要负责人一律调整或就地免职;人员被投诉四次以上属实的,一律辞退。二是大力营造护商的市场环境。今年以来,我们定期不定期地开展环境整治活动,加大市场监管力度和社会治安管理力度,重点打击欺行霸市、敲诈勒索,干扰企业正常生产经营和市场秩序的不法行为。坚持对职责范围内的事尽快“办通”,对运转不畅的事及时“沟通”,对存在问题和困难的事积极“疏通”,对阻碍经济社会发展的事大胆“变通”,努力为客商营造创业成本低、市场秩序好、社会信用度高的发展新平台。三是大力营造富商的环境。坚持以“三心三硬”评价和使用干部,即全县以经济建设为中心,经济以项目为中心,项目以企业发展为中心,招商是硬本事、投入是硬指标、新上项目是硬政绩,通过实打实地抓、硬对硬地考核,努力营造一个有所作为,敢于冒尖,敢于致富、敢于创造财富的发展氛围。
㈤强化领导上项目。一是明确要求上项目。结合《项目实施办法》,明确规定项目实施单位、项目完成时间、项目投资规模、项目建设任务、项目工程第一责任人。继续实行县级干部包立项、包筹资、包投产、包见效,定奖惩的“四包一定”责任制和重大项目确定一名县级干部牵头,一名科级干部主抓,一套班子落实,一个方案实施,一个办法考核的“五个一”机制。二是求真务实上项目。坚持落实项目进展月报送制、季例会制、一月一次项目汇报会、编发一期《项目简报》制度;坚持落实分管领导每月末组织一次项目现场督查会制度,严格做到企业、乡镇、部门进展情况“三对口”。坚持对北区开发、重大企业及重点工程建设列出进度表,定出责任人,提出严要求,定期召开现场会,限期解决问题,坚决做到两天内见答复、一周内有进展、十天内见结果。三是严格奖惩上项目。年初,县上拿出83万元,对项目落实较好的26个乡镇和部门进行了重奖,对未完成任务的乡镇和单位的领导成员严格进行了处罚,特别是对项目先进驿马镇重奖9.9万元,提拔重用科级干部和一般干部5人,在全县引起了较大震动,极大地鼓舞了乡镇和部门抓项目的积极性。今年,县上将进一步加大奖罚力度,决定对完不成项目和资金争取任务的单位和乡镇,分别扣发项目有关责任人第十三个月奖励工资,以严格的奖惩,着力推动落实。
二、坚持在自我加压中增动力
今年前四个月的项目中,我们突出抓早、抓准、抓实、抓领导。一是在抓早上做文章。针对以往项目建设启动迟的问题,从去年秋季开始,我们就组织人员进行项目前期论证、筛选和储备,初步确定全年项目任务。今年春节前,我们就召开专题会议,安排部署项目,明确提出3月底必须启动15,4月中旬必须全部启动。要求未立项可研的抓紧争取衔接,具备开工条件的立即开工,不具备条件的创造条件开工。二是在抓准上下功夫。在向上争取上,把握政策、瞄准导向。选派专门人员,拨出专门款项,超前分析,伺机捕捉,抢先争取;在向外争取上,鼓励业主不怕跑破鞋底、不怕遭遇失败,诚信推介,合作互利;在向内争取上,耐心向经济能人、社会名人算对比帐、算长远帐,鼓励他们投资兴业、建设家乡。三是在抓实上花气力。为了消除项目建设中的泡沫成份,坚持一看项目进展,二看投资账务,三看数字报表,直接向业主核实,避免了以小充大、无中生有,既核实了项目落实情况,又摸清了建设进度和投资到位情况。四是在抓领导上定责任。今年,我们把干部抓项目的成效纳入年终考核范畴,进一步完善落实了领导包项目、联企业责任制,与乡镇和部门同奖同罚制。明确规定,谁包的项目,由谁负责带头争取,由谁负责督促实施,由谁负责协调解决存在的一切困难和问题,并定期汇报项目进展情况。
客观分析,我们的上还存在一些差距和问题:一是项目前期准备不充分,缺乏对经济发展拉动力强、示范辐射作用广的大项目、好项目。二是对国家经济政策,特别是对项目建设的投资导向把握得不够准确,错过了一些项目争取的最好机遇期。三是个别乡镇和部门有差距、建设进展慢,导致全县项目进展不够平衡。
三、坚持在落实措施中增强凝聚力
在今后的中,我们决心按照本次会议精神,按照市委、市政府领导的要求,认真借鉴兄弟县区先进经验,学江苏、找差距、挖潜力、谋对策,落实措施求发展,凝心聚力抓项目。
㈠咬定目标不放松。一是围绕全年项目总目标,出高招、使狠劲、严督查,求真务实抓落实。二是围绕领导抓项目,围绕项目抓进展,围绕进展论功过,全神贯注抓落实。三是抓紧每一天、干好每一件、走好每一步,千方百计抓落实。
㈡全力争取不动摇。一是发扬“想尽千方百计、费尽千言万语、吃尽千辛万苦、涉遍千山万水”的“四千”精神争项目。二是充分利用老同学、老同乡、老战友、老领导、老朋友“五种”关系资源争项目。三是依托重大节会、依靠资源优势、依据政策导向,大中小项目一齐争,经济社会事业项目一齐上。
㈢加快进度不停步。一是说了就算、定了就干、不等不靠、雷厉风行,突出“快”字抓进度。二是勤督查、严考核、重奖惩,突出“促”字抓进度。三是打假求实,挤干水份,核实进展,突出“实”字抓进度。
㈣狠抓质量不走样。一是以质量为生命,实行全程跟踪,全天候督查,旁站式监理,对符合标准的验收,不合标准的坚决予以返工,坚持标准抓质量。二是坚决实行质量终身负责制和重大责任事故追究制,明确责任抓质量。三是不论工程大小,不论工程性质,一律严格要求,严把关口,全面要求抓质量。
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蔡家庙等7乡镇,招商引资2366万元,新建项目19个,已完成投资922万元,取得了突破性进展。其中,土桥乡诚招宁夏客商王进明投资260万元,新建的华丰制浆厂,已投资130万元,完成厂房建设和设备购置,7月下旬即可投产,成为偏远山区招商引资的新亮点。二是突出基础条件改善建项目。今年计划投资1.2亿元的__北区建设中,4项续建、8项新建工程,已开工9项。在续建项目中,11-3区土方回填工程,今年完成投资359万元,累计回填土方43.8万方,工程已竣工;道路供排水工程铺设8条道路的雨水管道4204米,污水管道3118米,完成投资540万元;金凤苑职工住宅小区19个单元、228户住宅楼主体基本建成,即将进入室内装饰和附属工程建设阶段,完成投资1435万元;四大班子统办大楼正在进行室内外装修和附属工程建设,可望7月中旬交付使用。在新建项目中,北区拍卖地块建设今年计划投资4640万元,已有23块开工建设;总投资200多万元的疾控中心大楼正在进行地基处理;计划投资311万元的北区供水工程已开工。为解决140户搬迁户的就业问题,针对部分群众思想转轨慢、商品意识不强、怕担风险的实际,我们及时调整投资和建设办法,创新建设机制,招商引资兰州市永登县第二建筑公司全额垫资752万元新建民生商贸城,目前正在开挖地基。投资505万元的4项市政改造重点工程中,南街市场改造、汽车北站门前拓宽、职业中专坡道建设已经竣工;南门改造正在抓紧规划设计。冰淋岔、蔡家庙、熊家庙、桐川、土桥、太白梁等11个乡镇小城镇建设全部开工,完成投资960万元。三是突出招商引资建项目。共确定招商引资项目115个,其中吸引外资项目30个,利用民资项目85个,项目总投资4.54亿元。至目前,共完成投资1.64亿元,其中外资6667万元,民资9751万元。北区集中连片供热项目,招商引资兰州金牛锅炉制造有限公司总经理汪喜双投资2270万元,计划安装20吨锅炉4台,供热面积60万平方米,今年计划投资1439万元,已投资375万元,10月份建成交付使用,该项目实现了整合资源,减少污染,当年投资、当年供热的新突破,为全县运用市场机制招商引资,发展基础公益设施事业树立了样板。吸引玄马籍村民、陕西宝凤集团总经理王峰,无偿回报家乡,规划投资3700万元,一期投资305万元的樊庙小康示范村工程,已于4月19日奠基,目前到位资金154万元,现已完成樊庙小学、村部、药材开发公司地基处理,完成__至樊庙村23.5公里三级油路规划工程。
㈣优化环境促项目。一是大力营造安商的服务环境。全市项目会后,我们出台了以“十个禁止、五个追究”为主要内容的改善投资环境意见,组建了领导小组,设立了投诉中心;在各行政执法部门和服务行业全面推行政务公开制、服务承诺制和首问责任制;对重大投资项目实行跟踪服务和项目责任人制度,对因管理服务不到位而引起客商不满被投诉属实的,从重从严惩处。一年内,单位被投诉四次以上属实的,单位主要负责人一律调整或就地免职;人员被投诉四次以上属实的.,一律辞退。二是大力营造护商的市场环境。今年以来,我们定期不定期地开展环境整治活动,加大市场监管力度和社会治安管理力度,重点打击欺行霸市、敲诈勒索,干扰企业正常生产经营和市场秩序的不法行为。坚持对职责范围内的事尽快“办通”,对运转不畅的事及时“沟通”,对存在问题和困难的事积极“疏通”,对阻碍经济社会发展的事大胆“变通”,努力为客商营造创业成本低、市场秩序好、社会信用度高的发展新平台。三是大力营造富商的环境。坚持以“三心三硬”评价和使用干部,即全县以经济建设为中心,经济以项目为中心,项目以企业发展为中心,招商是硬本事、投入是硬指标、新上项目是硬政绩,通过实打实地抓、硬对硬地考核,努力营造一个有所作为,敢于冒尖,敢于致富、敢于创造财富的发展氛围。
㈤强化领导上项目。一是明确要求上项目。结合《项目实施办法》,明确规定项目实施单位、项目完成时间、项目投资规模、项目建设任务、项目工程第一责任人。继续实行县级干部包立项、包筹资、包投产、包见效,定奖惩的“四包一定”责任制和重大项目确定一名县级干部牵头,一名科级干部主抓,一套班子落实,一个方案实施,一个办法考核的“五个一”机制。二是求真务实上项目。坚持落实项目进展月报送制、季例会制、一月一次项目汇报会、编发一期《项目简报》制度;坚持落实分管领导每月末组织一次项目现场督查会制度,严格做到企业、乡镇、部门进展情况“三对口”。坚持对北区开发、重大企业及重点工程建设列出进度表,定出责任人,提出严要求,定期召开现场会,限期解决问题,坚决做到两天内见答复、一周内有进展、十天内见结果。三是严格奖惩上项目。年初,县上拿出83万元,对20项目落实较好的26个乡镇和部门进行了重奖,对未完成任务的乡镇和单位的领导成员严格进行了处罚,特别是对项目先进驿马镇重奖9.9万元,提拔重用科级干部和一般干部5人,在全县引起了较大震动,极大地鼓舞了乡镇和部门抓项目的积极性。今年,县上将进一步加大奖罚力度,决定对完不成项目和资金争取任务的单位和乡镇,分别扣发项目有关责任人第十三个月奖励工资,以严格的奖惩,着力推动落实。
二、坚持在自我加压中增动力
今年前四个月的项目中,我们突出抓早、抓准、抓实、抓领导。一是在抓早上做文章。针对以往项目建设启动迟的问题,从去年秋季开始,我们就组织人员进行项目前期论证、筛选和储备,初步确定全年项目任务。今年春节前,我们就召开专题会议,安排部署项目,明确提出3月底必须启动15,4月中旬必须全部启动。要求未立项可研的抓紧争取衔接,具备开工条件的立即开工,不具备条件的创造条件开工。二是在抓准上下功夫。在向上争取上,把握政策、瞄准导向。选派专门人员,拨出专门款项,超前分析,伺机捕捉,抢先争取;在向外争取上,鼓励业主不怕跑破鞋底、不怕遭遇失败,诚信推介,合作互利;在向内争取上,耐心向经济能人、社会名人算对比帐、算长远帐,鼓励他们投资兴业、建设家乡。三是在抓实上花气力。为了消除项目建设中的泡沫成份,坚持一看项目进展,二看投资账务,三看数字报表,直接向业主核实,避免了以小充大、无中生有,既核实了项目落实情况,又摸清了建设进度和投资到位情况。四是在抓领导上定责任。今年,我们把干部抓项目的成效纳入年终考核范畴,进一步完善落实了领导包项目、联企业责任制,与乡镇和部门同奖同罚制。明确规定,谁包的项目,由谁负责带头争取,由谁负责督促实施,由谁负责协调解决存在的一切困难和问题,并定期汇报项目进展情况。
客观分析,我们的上还存在一些差距和问题:一是项目前期准备不充分,缺乏对经济发展拉动力强、示范辐射作用广的大项目、好项目。二是对国家经济政策,特别是对项目建设的投资导向把握得不够准确,错过了一些项目争取的最好机遇期。三是个别乡镇和部门有差距、建设进展慢,导致全县项目进展不够平衡。
三、坚持在落实措施中增强凝聚力
在今后的中,我们决心按照本次会议精神,按照市委、市政府领导的要求,认真借鉴兄弟县区先进经验,学江苏、找差距、挖潜力、谋对策,落实措施求发展,凝心聚力抓项目。
㈠咬定目标不放松。一是围绕全年项目总目标,出高招、使狠劲、严督查,求真务实抓落实。二是围绕领导抓项目,围绕项目抓进展,围绕进展论功过,全神贯注抓落实。三是抓紧每一天、干好每一件、走好每一步,千方百计抓落实。
㈡全力争取不动摇。一是发扬“想尽千方百计、费尽千言万语、吃尽千辛万苦、涉遍千山万水”的“四千”精神争项目。二是充分利用老同学、老同乡、老战友、老领导、老朋友“五种”关系资源争项目。三是依托重大节会、依靠资源优势、依据政策导向,大中小项目一齐争,经济社会事业项目一齐上。
㈢加快进度不停步。一是说了就算、定了就干、不等不靠、雷厉风行,突出“快”字抓进度。二是勤督查、严考核、重奖惩,突出“促”字抓进度。三是打假求实,挤干水份,核实进展,突出“实”字抓进度。
㈣狠抓质量不走样。一是以质量为生命,实行全程跟踪,全天候督查,旁站式监理,对符合标准的验收,不合标准的坚决予以返工,坚持标准抓质量。二是坚决实行质量终身负责制和重大责任事故追究制,明确责任抓质量。三是不论工程大小,不论工程性质,一律严格要求,严把关口,全面要求抓质量。
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篇3:县农村饮水解困项目工作总结
一、项目背景
富平县位于渭北旱塬北部,总面积1233平方公里,辖24个乡镇,总人口78万人,其中农业人口68.8万人,水资源总量1.2亿立方米,人均水资源量仅170立方米,亩均水资源量97立方米,不足全省的1/
6、全国的1/12。“xx” 初期,饮水困难人数达62.58万人,占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水,但浅层地下水水资源贫乏,且均呈现高含盐、高含氟,高氟水、苦咸水分布面积620.12平方公里,占全县总面积的50%以上,共涉及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18个乡镇184个行政村40.08万人。资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征。饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题,已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。
近年来,“要兴富平先兴水,富平要富先富水”已经成为全县上下的共识。“xx”以来,县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴富平经济的首项基础工程,每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从XX年开始国家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略,提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量,全力建设这一德政、富民工程。
二、项目计划与完成情况
一期农村饮水解困项目,XX―XX年度,省、市下达我县饮水解困项目计划9处工程20个项目,解决6个乡镇18个行政村2.546万人的饮水困难,其中
一、二批12个项目1.78万人,三批8个项目0.766万人。计划总投资768.92万元
一、二批532.32万元,三批236.6万元),其中国投423万元
一、二批293万元,三批130万元),地方配套345.92万元
一、二批239.32万元,三批106.6万元)。同时,下达二期计划共2个项目,解决2个乡镇2个村940人饮水困难,计划总投资28.1万元,其中国投15.5万元,地方配套12.6万元。一期三批(含二期)设计批复总投资253.76万元,其中国投138.5万元,地方配套115.26万元(含二期总投资25.85万元,国投17.1万元,地方配套8.75万元),解决0.86万人饮水困难。
我县饮水解困项目建设,严格按照项目计划和设计批复,参照项目建设程序,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,落实责任和措施,积极组织实施,严格项目建设管理,全面完成了项目建设任务。工程建设于XX年4月开工,XX年11月底全面竣工。共分二次进行,第一次建设XX年4月开工,XX年6月底竣工,完成了一期XX年
一、二批工程建设。共建成饮水工程5处,打配机井6眼,建管理站、配水站6处,房建1168平方米,围墙1092延米,塔池7座,加压站2座,架设高低压线路7.7公里,架设变压器5台,建闸阀井、水表井等附属建筑物49座,铺设管网33.85公里,移动土方4.24万立方,投工3.26万个工日,已解决4个乡镇12个村1.78万人的饮水困难,完成总投资548.23万元,占计划总投资102.99%,其中国补293万元,占计划国投100%,地方配套255.23万元,占计划106.65%。
第二次建设XX年4月开工,11月底竣工。完成了XX年三批和XX年二期工程建设,共建饮水工程6处,打配机井3眼,建管理站4处,房建面积301平方米,塔池5座,加压站1座,架设高低压线路3.7公里,架设变压器2台,建闸阀井、水表井等附属建筑物72座,铺设管网28.87公里,围墙442延米,移动土方2.34万立方,投劳1.88万个工日。解决了5个乡镇10个行政村0.7824万人(韩村饮水776人在改水中)的饮水困难,完成总投资258.5937万元,占批复总投资101.9%,其中国投138.5万元,占批复100%,地方配套120.0937万元,占批复104.19%(含二期总投资26.6874万元,国投17.1万元,地方配套9.5874万元,)。
在工程建设中,我们紧紧围绕重点项目建设,突出重点,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。目前,建成的供水工程已全部投入试运营,入户率达到40%;落实了管护责任,成立了9处(含11个工程)供水管理站,其中县管工程2处,乡管工程9处,招聘管理人员20人;建成了华朱、西村、王庄、沟龙、师南等11处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和体会:
(一)加强领导,建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《农村饮改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目管理实施细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神,加强对饮水项目工作的领导,保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设,将饮水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期,县政府及时将“富平县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“富平县农村饮改水项目建设领导小组”,负责全县农村饮改水项目管理工作;县长贺韧任组长,主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室,局长兼任办公室主任,总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划,评审县批工程初步设计,监督工程资金,进行技术指导、质量监督,组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工初步验收。在项目建设中,县长贺韧多次深入施工一线,解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责,积极配合。县水务局全力以赴,精心组织,认真实施,按照项目建设要求,规范项目建设程序,及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”,具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中,项目办经常深入施工现场,现场办公,在时间紧、任务重,涉及部门乡镇多,资金筹集量大的情况下,项目办积极协调有关部门和乡镇,克难攻坚,落实群众自筹,协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳,为工程建设创造了良好的施工环境,保证了项目建设的顺利实施。
(二)明确任务、落实项目建设责任。XX年4月22日,县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确了职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实及时将县政府“关于XX年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇,并按照省市《细则》精神,印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》和富平县《关于下达XX年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件,制订了建设任务、标准、工期等具体措施,把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。
(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。富平县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家水利部《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准,采用集中连片供水方式,供水设施建设到自然村公共给水点,有条件的村组供水到户,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的可行性提出了科学论证,对水源地水量进行了详细的论证,并对水质做了化验,结合富平实际提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格采用国家标准图集;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。统一规划,合理布局,设施配套齐全,突出我县饮水项目工程设计特点。按照分级审批程序,项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;向各成员单位和项目乡镇印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》,给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度,做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
(四)加强项目资金的使用和管理。我县饮水解困项目资金以群筹为主,国家投资为辅,采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划,在总投资不变的情况下,对一期
一、二批项目根据工程的难易程度,进行了个别调整;一期三批(含二期井通、西河)项目按批复实施,全面完成了项目建设投资任务。共完成投资806.8237万元,其中国投431.5万元,地方配套375.3237万元。解决了2.5624万人的饮水困难。在项目资金管理方面,设立了农村饮水项目资金专户,项目资金实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用,乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制,根据工程进度,项目办组织水务、计划、财政部门进行查验,汇签工程进度表,资金报账审批表,由县水务局在市水务局报账支付,国投资金主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施,土建主体工程建设;配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位,县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户,并结合项目区群众收入水平较低的实际情况,对自筹资金采取群众集资,工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹,投工投劳按受益村落实,群众自筹和投工投劳计划全部落实后,项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制,设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,促进了工程进度,并由审计、财政、监察部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。
(五)严格管理,精心施工,确保工程质量。在工程施工管理方面,对项目工程实行县级领导包干,部门领导负责,一名技术员把关,有关单位和乡镇积极配合,并纳入县上年度考核内容,层层签订责任书,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理,保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求,严格管理,精心施工;及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工,合同管理,验收签证,审批报账”原则,严把工程质量关。在工程施工方面,对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查,选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程,项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同13份,合同金额113.95万元;与供应商签订了管材合同4份,合同金额24.55万元。进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,食宿在工地,严格按设计施工;并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名,进行工程质量监理,确保了工程的质量。在水源建设方面,对新打水源井出水量进行了抽水试验,确保水量满足项目用水需求;在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程等,实行工程检查验收签证制度。pvc管材按照《水利水电工程招投标管理》的有关规定,经县政府采购中中心同意,县项目办抽调水务、计划、财政等有关人员组成招标领导小组,县监察局、县采购中心进行监督,进行了统一邀请招标采购,在资质审查中,严格审查生产企业营业证,生产合格许可证,选择正规企业产品。对所采购管材,认真核查出厂合格证,实行工地质检、验单接货签证制度,并按材料出入库进行管理。
(六)认真检查,严把项目验收关。农村饮水解困项目,按照《农村人饮项目验收内容和评分标准》和《农村人畜饮水项目阶段性监测与评估暂行办法》,工程建设实行分部分项工程和单位工程(或交工)验收签证,单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收,由承包单位在自检合格的基础上,提出验收申请,报监理验收。监理工程师,现场技术员,检查分部分项工程施工是否符合设计要求,验收合格后填写分部分项工程签证;单位工程(或交工)验收,以合同为单位进行,在工程完工后,由施工单位提出书面报告或申请,由县水务局项目办收集核对,填写单位工程验收鉴定书,报县项目办验收;单项工程竣工后,由施工单位进行竣工决算,报县水务局项目办审核,经县财政局委托中介机构审价,由县项目办收集编制竣工资料,组织水利、计划、财政等有关部门和单位的人员组成验收小组,按照《验收标准》和批准的设计,按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收鉴定书。通过初验或竣工验收,所建11处工程质量总体评价为优良,项目投资和建设任务全面完成,工程规划布局经济合理,按设计图纸施工;配套设施齐全,质量符合国家有关质量标准;水源充足,满足用水需求;水质符合国家《农村生活饮用水卫生标准》,财务帐目清楚,审计合格;国补资金足额到位,地方配套按计划落实;竣工资料齐全,按村建档建卡;落实管护责任,水费征收合理,工程效益显著。目前,工程全部成立了管理站,有专人管理,制度健全,引水入户率总体已达30%,运行良好,群众十分满意。同时,省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县饮水工程作了专题报道,受到社会各界好评,充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性,充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加强管理,发挥工程效益。工程竣工后,为了克服以往“重建轻管”的思想,县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《富平县农村饮改水项目管护责任书》,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作,跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下成立饮水工程管理站进行管理;一个村或几个村集中供水工程,县水务局委托乡(镇)供水站或乡(镇)水管站进行管理,供水站站长是工程管护的第一责任人,全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行。项目工程建成后,成立了杨坡供水管理站负责华朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,属县管工程;王庄、沟龙等9处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理,属乡管工程。在管理人员落实后,先后聘请有关方面的专家,在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训,提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度,加强供水设施管护,严格操作规程;实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度,确保人民群众用水安全。严格水费收缴,实行抄表到户,按表结算,接受用户监督;水费标准由供水企业根据供水成本核定,报水务局审核,经县物价部门批准后执行。目前,由于工程刚刚建成,现处于试运行阶段,制水的生产成本和销售成本尚未确定,试运行期执行临时水价,待运行正常后,根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后,供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费,按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下,县水务局有权对饮水工程的折旧费和大修费进行工程间调配,以充分发挥工程效益,促进供水事业持续发展。
四、项目效益和影响
我县农村饮水解困工程的实施,使项目区群众生产、生活条件有了明显改善,产生了一定的社会效益和经济效益,并对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了饮水解困工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面:
(一)解放了劳动力,提高了群众生活质量。通过饮水解困工程的实施,项目区群众告别了以往“十里八里挑一担,全家老少喝三天”,且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力,节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工,增加了农民经济收入,提高了群众生活质量。共解决了农村2.5624万人的饮水困难,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费288.27万元。
(二)促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过饮水解困工程的实施,解决了项目区群众吃水难问题,为农村庭院经济的发展提供了有利条件,同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支,发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下,积极为农民发展养殖业服务,共养鸡5万只,增加收入16万元,人均增加收入4.2元;养羊、养猪、养牛1500头,增加收入45万元,人均增加收入12元,人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩,改变了旱源无水的历史,发展高效节水经济果园林50亩;使农作物增产增收,据统计数据表明:灌溉一次的麦田,平均亩产370公斤,亩增产160公斤,可增加收入(剔除每亩50元水费)110元左右;灌溉两次的麦田,平均亩产450公斤,亩增产240公斤,可增加收入(剔除每亩70元水费)175元左右。
(四)是实践“三个代表”的重要体现。饮水解困是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村人畜饮水问题,不仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的`改善,也关系到农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区饮水解困工程的具体实施,改变了农村的基础建设,发展了农村经济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设,树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。
(五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村饮水解困工程高速度、高质量、高效益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是饮水解困工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余劳动力,促进了农村产业化发展,取得了明显的社会效益和经济效益,对农村饮水事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。
五、项目评价
我县饮水解困项目建设按照省、市下达的项目计划,如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面:
(一)国家决定实施饮水解困项目是非常必要和非常及时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明,中央决策是正确的和英明的。
(二)饮水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发生,节约了药费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。
(三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组织保证是关键。由于农村饮水困难问题主要集中在贫穷落后地区,饮水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。
(四)饮水工程实行水源共享,集中连片的供水形式,才能使工程效益得到充分发挥。这是多年来从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效益。
(五)落实管护责任,确保工程可持续利用。饮水工程管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的群众重新返困。
(六)解决群众的饮水困难,就是我们实践“三个代表”重要思想,为群众办实事办好事最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题,而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求,坚持与时俱
篇4:县农村改水项目工作总结
县农村改水项目工作总结 -总结
工 作 总 结
一、项目背景
**县位于渭北旱塬北部,总面积1233平方公里,辖24个乡镇,总人口75.67万人,其中农业人口68.8万人,水资源总量1.2亿立方米,人均水资源量仅170立方米,亩均水资源量97立方米,不足全省的1/6、全国的1/12,“九五” 初期,饮水困难人数达62.58万人,占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水,但浅层地下水水资源贫乏,且均呈现高含盐、高含氟,高氟水、苦咸水分布占总面积的50%以上,资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征,饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题,已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。
近年来,“要兴**先兴水,**要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来,县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴**经济的首项基础工程,每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从XX年开始国家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略,提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量,全力建设这一德政、富民工程。
二、项目计划与完成情况
氟病区改水项目省、市下达我县XX年度项目计划共18个子项目,计划总投资1303.5万元,其中国投838.6万元,地方配套464.9万元。设计批复总投资1196.76万元,其中国投845.6万元,地方配套351.16万元。解决淡村、宫里、留古等11个乡镇19个行政村 3.9001万人的饮水困难。
我县氟病区改水项目建设,严格按照项目下达计划和设计批复,参照项目建设程序,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,落实责任和措施,积极组织实施,严格项目建设管理,全面完成了项目建设任务。工程建设于XX年4月开工,XX年11月底竣工。完成总投资1244.8959万元,占批复总投资的104.02%,其中国投845.6万元,占批复的100 %,地方配套399.2959万元,占批复的113. 71 %。共建成防氟改水工程15处,打配机井14眼,建管理站10处,房建面积1898.75平方米,围墙1584延米,塔池11座,加压站3座,架设高低压输电线路14.4公里,安装变压器10台,铺设管网241.31公里,建闸阀井、水表井等附属建筑物226座,移动土方18.96万立方米,投劳7.38万个工日,解决了3.9777(含韩村饮水776人)万人的饮水问题。
在工程建设中,我们紧紧围绕重点项目建设,突出重点,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。目前,建成的供水工程已全部投入试运营,入户率达到30%以上;落实了管护责任,成立了10处(含15个工程)供水管理站,其中县管工程4处,乡管工程11处,招聘管理人员20多人;建成了东刘、西盘、韩村、大众、原里等十几处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和体会:
(一)加强领导,建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神,加强对改水项目工作的领导,保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设,将防氟改水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期,县政府及时将“**县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“**县农村饮改水项目建设领导小组”,负责全县农村饮改水项目管理工作;县长贺韧任组长,主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室,局长兼任办公室主任,总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划,评审县批工程初步设计,监督工程资金,进行技术指导、质量监督,组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工验收。在项目建设中,县长贺韧多次深入施工一线,解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责,积极配合。县水务局全力以赴,精心组织,认真实施,按照项目建设要求,规范项目建设程序,及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”,具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中,项目办经常深入施工现场,现场办公,在时间紧、任务重,涉及部门乡镇多,资金筹集量大的情况下,项目办积极协调有关部门和乡镇,克难攻坚,落实群众自筹,协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳,为工程建设创造了良好的施工环境,保证了项目建设的顺利实施。
(二)明确任务、落实项目建设责任。XX年4月22日,县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实及时将县政府“关于XX年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇,并按照省市《细则》精神,印发了《**县农村饮改水项目实施方案》和**县《关于下达XX年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件,制订了建设任务、标准、工期等具体措施,把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。・・・・・・・・・・
(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。**县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家水利部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准,采用集中连片
供水方式,供水设施建设到自然村公共给水点,有条件的村组供水到户,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的.可行性提出了科学论证,对水源地水量进行了详细的论证,并对水质做了化验,结合**实际提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格采用国家标准图集;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。统一规划,合理布局,设施配套齐全,突出我县改水项目工程设计特点。按照分级审批程序,项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;向各成员单位和项目乡镇印发了《**县农村饮改水项目实施方案》,给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度,做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。(四)加强项目资金的使用和管理。我县氟病区改水项目资金以群筹为主,国家投资为辅,采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划,按批复实施,全面完成了项目建设投资任务。完成总投资1244.8959万元,其中国投845.6万元,地方配套399.2959万元。解决了3.9777万人的饮水困难。在项目资金管理方面,设立了农村改水项目资金专户,实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用,乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制,主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施,土建主体工程建设;根据工程进度,项目办组织水务、计划、财政、卫生部门进行查验,汇签工程进度表,资金报账审批表,由县水务局在市水务局报账支付。配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位,县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户,并结合项目区群众收入水平较低的实际情况,对自筹资金采取群众集资,工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹,投工投劳按受益村落实,群众自筹和投工投劳计划全部落实后,项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制,设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,促进了工程进度,并由审计、财政、监察部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。
(五)严格管理,精心施工,确保工程质量。在工程施工管理方面,对项目工程实行县级领导包干,部门领导负责,一名技术员把关,有关单位和乡镇积极配合,并纳入县上年度考核内容,层层签订责任书,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,严格按基本建设程序和施工质量标准进行项目管理,保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局严格按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求,严格管理,精心施工;及时成立了“**县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工,合同管理,验收签证,审批报账”原则,严把工程质量关。在工程施工方面,对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查,选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程,项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同42份,合同金额516.84万元;与供应商签订了管材、部分水泵合同13份,合同金额328.76万元。进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,食宿在工地,严格按设计施工,确保了工程的质量。在水源建设方面,对新打水源井出水量进行了抽水试验,确保水量满足项目用水需求;同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验,出据的水质检验报告单全部符合防氟改水标准,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;同时大胆合理尝试新技术、新材料的使用,赵坡改水工程利用“380岩溶水”作为水源,水温42℃左右,输水主管道采用柔性伸缩短管连接。实践证明,新技术、新材料的使用大大提高了输水管道的安全性和质量。我们还聘请了具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名,进行工程质量监理。对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程等,实行工程检查验收签证制度,
总结
pvc管材参照《水利水电工程招投标管理》的有关规定,经县政府采购中中心同意,县项目办抽调水务、计划、财政、卫生等有关人员组成招标领导小组,县监察局、县采购中心进行监督,进行了统一邀请招标采购,在资质审查中,严格审查生产企业营业证,生产合格许可证,选择正规企业产品。对所采购管材,认真核查出厂合格证,实行工地质检、验单接货签证制度,并按材料出入库进行管理。
(六)认真检查,严把项目验收关。农村氟病区改水项目,按照《氟砷病区改水项目验收内容和评分标准》,工程建设实行分部分项工程和单位工程(或交工)验收签证,单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收,由承包单位在自检合格的基础上,提出验收申请,报监理验收。监理工程师,现场技术员,检查分部分项工程施工是否符合设计要求,验收合格后
填写分部分项工程签证;单位工程(或交工)验收,以合同为单位进行,在工程完工后,由施工单位提出书面报告或申请,由县水务局项目办收集核对,填写单位工程验收签定书,报县项目办验收;单项工程竣工后,由施工单位进行竣工决算,报县水务局项目办审核。经县财政局委托中介机构审价,由县项目办收集编制竣工资料,组织水利、计划、财政、卫生等有关部门和单位的人员组成验收小组,按照《验收标准》和批准的设计,按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收签证书。通过初验或竣工验收,所建项目投资和建设任务全面完成;工程规划布局经济合理,按设计图纸施工;配套设施齐全,质量符合国家有关质量标准;水源充足,满足用水需求;水质符合国家生活饮用水标准,财务帐目清楚,审计合格;国补资金足额到位,地方配套按计划落实;竣工资料齐全,按村建档建卡;落实管护责任,水费征收合理,工程效益显著,均达到良好以上标准。目前,全部工程成立了管理站,有专人管理,制度健全,引水入户率总体已达30%,运行良好,群众十分满意。同时,省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县改水工程作了专题报道,受到社会各界好评,充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性,充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代,利在千秋的民心工程和富民工程。(七)加强管理,发挥工程效益。改水项目工程竣工后,为了克服以往“重建轻管”的思想,县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《**县农村饮改水项目管护责任书》,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作,跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下成立饮改水工程管理站进行管理;一个村或几个村集中供水工程,县水务局委托乡(镇)供水站(或乡(镇)水管站进行管理,供水站站长是工程管护的第一责任人,全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行,工程建成后,赵坡供水工程并入杨坡供水管理站,北耕供水工程并入流曲供水管理站管理,大众、原里改水工程并入三寨供水管理站,属县管工程;西盘、淡村、东刘等11处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理,属乡管工程。在管理人员落实后,先后聘请有关方面的专家,在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训,提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度,加强供水设施管护,严格操作规程;实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度,确保人民群众用水安全。严格水费收缴,实行抄表到户,按表结算,接受用户监督;水费标准由供水企业根据供水成本核定,报水务局审核,经县物价部门批准后执行。目前,由于工程刚刚建成,现处于试运行阶段,制水的生产成本和销售成本尚未确定,试运行期执行临时水价,待运行正常后,根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后,供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费,按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下,县水务局有权对改水工程的折旧费和大修费进行工程间调配,以充分发挥工程效益,促进供水事业持续发展。
四、项目效益和影响
我县农村氟病区改水工程的实施,使项目区群众生产、生活条件有了明显改善,产生了一定的社会效益和经济效益,并对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了氟病区改水工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面:
(一)解放了劳动力,提高了群众生活质量。通过氟病区改水工程的实施,项目区群众告别了以往“十里八里挑一担,全家老少喝三天”,且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力,节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工,增加了农民经济收入,提高了群众生活质量。共解决了农村3.9777 万人的饮水困难,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费447.49万元。东刘改水工程解决了1980人的饮水困难,入户率90%,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费22.28万元。节省的劳力主要从事造纸等手工制造业,增加收入65万元。人均收入从1400元增加到1600元。
(二)减少了疾病,确保了群众的身心健康。通过氟病区改水工程的实施,项目区群众饮用上了符合国家《农村生活饮用水卫生标准》的优质、安全、卫生水,告别了以往饮用含氟量高、不卫生水的历史,大大减少了疾病的发生,确保了群众的身心健康,提高了群众的健康水平,尤其是保护了农村妇女、儿童的身心健康。已建成的15处供水工程,39777人告别了吃高氟水、不卫生水的历史;每人医药费年均按30元计算,年节约医药费119.33万元。
(三)促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过防氟改水工程的实施,解决了项目区群众吃水难问题,为农村庭院经济的发展提供了有利条件,同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支,发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下,积极为农民发展养殖业服务,共养鸡6万只,增加收入19.2万元,人均增加收入4.8元;养羊、养猪、养牛1500头,增加收入45万元,人均增加收入12元,人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩,改变了旱源无水的历史,发展高效节水经济果园林50亩;使农作物增产增收,据统计数据表明:灌溉一次的麦田,平均亩产370公斤,亩增产160公斤,可增加收入(剔除每亩50元水费)11
0元左右;灌溉两次的麦田,平均亩产450公斤,亩增产240公斤,可增加收入(剔除每亩70元水费)175元左右。(四)是实践“三个代表”的重要体现。氟病区改水是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村饮用高氟水问题,不仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的改善,也关系到农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定。在农村落实和实践“三个代表”重要思想,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区防氟改水工程的具体实施,改变了农村基础建设,发展了农村经济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设,树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。
(五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村防氟改水工程高速度、高质量、高效益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是防氟改水工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余劳动力,促进了农村产业化发展,取得了明显的社会效益和经济效益,对农村饮水安全事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。
五、项目评价
我县氟病区改水项目工程建设按照省市下达的项目计划,如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面:
(一)国家决定实施氟病区改水项目是非常必要和非常及时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明,中央决策是正确的和英明的。
(二)氟病区改水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发生,节约了药费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。
(三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组织保证是关键。由于农村改水困难问题主要集中在贫穷落后地区,改水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。
(四)改水工程实行水源共享,集中连片的供水形式,才能使工程效益得到充分发挥。这是我县多年来,从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效益。
(五)落实管护责任,确保工程可持续利用。改水工程管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的群众重新返困。
(六)解决氟病区群众的饮水困难,就是我们实践“三个代表”重要思想,为群众办实事办好事,是最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题,而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求,坚持与时俱进,坚持执政为民,坚持全心全意为人民服务的思想和作风,以高度的责任心,强烈的使命感和紧迫感,积极推行项目带动战略,采取切实有效的措施,以高速度、高质量,高效益的“三高”精神,努力把这件利国利民的好事办好,实事办实。使干部受到了教育,农民得到了实惠,密切了党群、干群关系。
六、后续活动
“九五”初,全县饮水困难62.58万人,通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目,已解决了45.13万人的饮水问题,剩余17.45万人。近年来,因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人,其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人;因原建防氟改水的水窖工程老化失修,致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水,共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人(苦咸水12.9万人,氟水3.2万人,缺水5.25万人)的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导,明确责任,依靠强有力的政策推动,争取上级部门支持,加大资金投入和工程建设管理工作力度,促进农村改水任务早日完成,为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。
由于我县浅层水资源贫乏,且含氟量、总含盐量高,而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大;对于项目而言,投资标准则相对偏低,在实施水源工程建设中,投资缺口较大,给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。
二○○四年四月
篇5:县审计局项目工作计划
20xx年,全县审计工作将以党的十八大、十八届三中、四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》以及中央经济工作会议精神为指导,依法认真履行审计监督职责,密切关注经济社会运行中的矛盾和风险,严肃查处重大违法违规问题和经济案件,切实发挥审计监督职能作用。根据县政府工作部署和上级审计工作会议精神,特制定20xx年度全县审计项目计划。
一、上级审计机关下达的年度审计项目计划
(一)稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。根据审计署的统一部署,以推动中央关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,全面持续跟踪检查政府及其部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行和实际效果等情况, 20xx年重点审计以下方面:
一是重点任务完成情况;
二是重要政策执行情况;
三是重大项目建设进展情况;四是重点资金落实和使用情况;
五是推进简政放权政策落实情况;
六是违法违纪问题情况;
七是跟踪审计发现问题整改情况。在审计中重点抓住政策措施落实中的重点环节、重点项目、重点内容,深入分析问题产生的原因,落实各环节的具体责任,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,推动政策措施落实到位。
(二)全省养老保险基金审计。根据审计署的统一部署,以全面了解和掌握全县养老保险基金总体情况,促进养老保险政策全面落实,推动养老保险基金管理使用的科学化、规范化和精细化,保障广大人民群众切身利益,为改革、发展、稳定提供有力支撑和保障为目标,通过审计,了解和掌握全县养老保险基金征收、管理和使用等情况,重点审查养老保险基金征收、使用、管理等情况;反映养老保险在改善民生、促进经济平稳较快发展方面取得的成效,重点审查养老保险保障、基金统筹层次情况以及符合条件的是否全部纳入保障范围等;揭示养老保险基金征收、使用、管理中存在的问题,重点审计养老保险基金是否实行了税务征收、基数核定是否规范、是否纳入专户管理和专账核算及预算管理、是否实行了社会化发放等;严肃查处养老保险基金管理、使用中存在的超范围、提高或降低发放标准、虚报冒领、挤占挪用、损失浪费、虚列支出等违纪违规问题;从政策、体制、机制、制度层面深入分析问题形成的原因,提出完善养老保险制度,加强养老保险基金预算管理、促进经办机构建设完善等审计建议。
(三)城镇保障性安居工程跟踪审计。根据审计署的统一部署,以督促以前年度审计发现问题的整改落实、中央城镇保障性安居工程部署要求的全面落实和推动完善住房保障制度为目标。
通过审计,全面摸清城镇保障性安居工程建设、资金投入规模和结构、安居房分配、棚户区改造等情况,重点关注目标任务分解完成情况,资金筹集、管理和使用情况,工程质量管理情况和保障性住房分配运行情况。全面掌握各类城镇保障性安居工程的保障范围、保障水平、保障规划、准入退出、分配运行等制度的建立健全情况,以及财政、金融、土地等政策执行情况等,重点查处转移、挤占挪用建设资金,转包和违法分包工程以及工程质量低劣、损失浪费等重大违法违纪经济案件线索。针对审计发现的问题,及时提出整改和加强管理的建议。
二、本级审计项目计划
(四)本级预算执行审计。根据《审计法》的规定和要求,以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益为目标,加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算等政府全口径预决算的审计监督力度,组织对我县20xx年度本级预算执行情况进行审计。通过审计,掌握20xx年我县本级预算执行总体情况,重点检查预算编制是否科学、合理,预算执行结果是否真实、合法,以及税收政策执行、税收征管等情况,并对预算执行的总体情况作出客观评价,反映转移支付结构是否合理、项目设置是否过多过散、资金是否存在多头管理、效益不高、指标预留不细化等问题。
针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。
(五)县直部门预算执行和财政财务收支审计。根据《审计法》的规定和要求,以促进建立更加统一、完善的预算管理制度,加强预算的刚性约束和行政事业单位财务管理,切实降低行政成本,增强财务收支的合法、合规和合理性,推进政府绩效管理,提高财政资金使用效益和财政财务管理水平为目标。组织对财政局、科技局、规划局、供销社、物价局等部门和单位开展预算执行和财政收支审计,对县自来水公司、物资总公司开展财务收支和资产清理审计。
通过审计,摸清20xx年度预算单位基本情况,部门收支预算编制执行情况,国库集中支付、政府采购以及“收支两条线”等制度的执行情况。重点审计,预算与预算执行的差异,项目资金结转和结余过大以及财政资金存放方式及管理现状等,以支出审计为重点,检查当年收支预算编制是否科学、合理,收支预算执行结果是否真实、合法,关注财政转移支付资金分配和政策落实,审查决算上报数据是否真实、完整,部门和单位是否存在漏报、瞒报、错报的情况,重点检查县直部门“三公”经费以及会议费。
注重整体性,对预算执行的总体情况作出评价;注重效益性,检查财政资金使用效益;注重宏观性,对一些涉及宏观政策的问题提出审计意见;注重建设性,对关系财政经济发展的重要问题提出建设性意见;注重揭露和查处乱设财政账户、出借财政资金等问题,分析其中存在的隐患,提出对策建议。
(六)乡镇财政决算审计。组织对道桥镇20xx年财政决算情况进行审计,重点审计财政收支状况,促进提高乡镇财政收入质量,优化乡镇财政支出结构。
(七)彩票公益金审计。根据《审计法》的规定和要求,对全县20xx年至20xx年福利彩票和体育彩票资金的筹集、管理、分配、使用和结余等情况进行审计。通过审计,摸清全县20xx年至20xx年福利彩票和体育彩票发行费和公益金的总体规模和管理状况,客观评价福彩公益金在社会福利事业和相关公益事业中发挥的作用,揭示福彩发行费和公益金在筹集、分配、使用等方面存在的突出问题,从体制、机制和制度层面分析原因,提出审计建议,促进福彩机构及主管部门加强和改进管理,规范资金使用,保障资金安全,提高资金使用效益。
(八)政府投资建设项目审计。根据《孝感市政府投资项目全程审计监督办法》的规定,以促进政府投资管理水平和提高投资效益为目标,组织对县人民医院整体搬迁项目、教育城项目以及县委、县政府交办的基本建设项目工程等进行审计,重点抓好政府重大工程的全程跟踪审计。在全面摸清工程建设和资金管理及使用情况的基础上,重点关注环境保护、征地拆迁和资金使用等方面的问题,重点揭示铺张浪费,侵害群众利益的问题,重点查处转移、挤占挪用建设资金,转包和违法分包工程以及工程损失浪费等重大违法违纪问题;提出完善制度、加强管理的对策建议,确保项目建设顺利和有关政策的落实。
三、经济责任审计项目计划
(九)领导干部经济责任审计。以促进领导干部贯彻落实科学发展和树立正确的政绩观,加强对权力的监督与制约,促进依法行政为目标,对党政干部进行经济责任审计。以财政财务收支真实、合法、效益为主线,重点审查重大事项决策、履职绩效、以及经济管理、个人廉洁自律等情况。具体审计计划根据县经济责任审计工作领导小组的委托确定。
篇6:县审计局项目工作计划
20xx年,审计工作坚持以党的十八届四中全会精神为指导,认真落实全县经济工作会议精神,牢固树立科学审计理念,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,紧紧围绕科学发展这一主题,贯彻加快转变经济发展方式这一主线,认真履行审计监督职责。注重揭示体制机制制度层面的问题,推进深化改革和民主政治建设;注重财政资金安全和绩效,关注重点建设项目的工程质量和资金运行安全,关注民生资金和领导干部履责行为,特别关注违纪违规问题和经济犯罪案件线索,推动反腐倡廉建设,促进提高经济发展质量和效益,充分发挥审计在保障我县经济社会又好又快发展中的“免疫系统”功能。
20xx年审计计划项目安排总体原则:
一是围绕县委县政府中心工作和社会关注的热点、难点问题安排审计项目。
二是按照审计署提出的“财政审计大格局”思路,组织开展财政预算执行审计。三是坚持统筹兼顾,有效整合审计资源,将经济责任审计项目与部门预算执行和乡镇财政决算审计项目紧密结合。四是量力而行,留有余地,控制审计项目数量和审计工作强度,更好地服务县委县政府工作中心。
一、财政审计
1、县本级预算执行审计。以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立公共财政体制为目标,组织对县本级20xx年财政预算执行审计,并对土地出让、排污费等征收管理情况开展延伸审计。通过审计,掌握20xx年县本级预算执行总体情况,重点检查预算编制是否科学、合理,预算执行是否真实、合法,对预算执行总体情况作出客观评价,并针对预算执行中存在的问题分析原因和提出加强管理、进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。
2、县直部门预算执行审计。以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益和财政财务管理水平为目标,组织对县民政局、教育局、商业局、粮食局、安监局、计生局等县直部门20xx年度预算执行情况进行审计。以支出审计为重点,检查当年收支预算编制是否科学、合理,收支预算执行结果是否真实、合法。注重财政资金分配、财政政策的落实以及财政资金的使用效益等;注重预算执行的总体性和宏观性,并对部门预算执行总体情况作出客观评价,针对存在的问题提出改进意见。
3、扩大内需大型项目竣工决算审计(全省20xx年度统一组织审计项目计划)。严格按照省审计厅制定的审计工作方案和要求,组织对县中医院住院大楼、廉租房等项目工程竣工决算审计。
4、地方政府债券跟踪审计(全省20xx年度统一组织审计项目计划)。按省审计厅要求和规定组织实施。
5、乡镇财政决算审计。以促进乡镇健全制度、规范管理,提高乡镇财务管理水平和财政资金的使用效益为目标,组织对隔蒲潭镇、胡金店镇和义堂镇20xx年度财政决算情况进行审计。重点检查乡镇财政收支的真实性、合法性以及涉农政策的落实情况,客观评价乡镇财政运行情况,对关系乡镇财政经济发展的重要问题提出审计意见和建议。
二、行政事业审计
6、以规范管理,防范财务风险为目标,组织对县农业局、水产局、城投公司、人民医院、县一中、梦泽高中、医改办、中医院、城北医院、实验小学、实验中学、市政所、园林所等行政事业单位20xx年度财务收支审计。在以财务收支审计的基础上,重点检查各类项目资金是否按规定的用途使用,有无挤占挪用、损失浪费和重大个人责任等违纪违规问题。
三、专项资金审计
7、至20xx年就业资金审计(全省20xx年度统一组织审计项目计划)。按省审计厅要求和规定组织实施。
8、20xx年畜牧、水产养殖户贴息贷款审计调查(全省20xx年度统一组织审计项目计划)。按省审计厅要求和规定组织实施。
四、政府投资项目审计
9、以促进加强项目管理,提高投资效益为目标,严格按照审计署20xx年元月颁布施行的《政府投资项目审计规定》,组织对市政建设、园林绿化、城市污水处理、“三湖连河”、土地整理、农业综合开发、乡镇卫生院、农村中小学以及县委、县政府交办的预算内等基本建设项目进行审计。在摸清工程建设和资金管理及使用情况的基础上,重点查处转移、挤占挪用建设资金,转包和违法分包工程等系列违纪违法问题。
五、经济责任审计
10、经济责任审计。以促进领导干部推动本区域、本部门、本单位科学发展,贯彻落实《党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求为目标。重点关注任期内本区域、本部门、本单位财政财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况;遵守有关经济法律法规情况;制定和执行经济决策情况;与领导干部履行经济责任的管理、决策等活动的效益情况,全面评价领导干部守法守纪守规和尽责情况。具体审计情况根据县经济责任审计工作领导小组的委托确定。
篇7:县审计局项目工作计划
县人民政府:
根据县委、县政府和省、市审计机关要求及有关会议精神,围绕各部门和单位贯彻落实中央“八项规定”,严查铺张浪费和超标准花费,结合我县实际,特制定全县20xx年审计项目计划。现将有关情况报告如下:
一、预算执行审计
组织对20xx年县本级财政预算执行及其他财政收支审计,检查和评价县本级预算执行总体情况及相关财税政策落实情况。通过审计,摸清县政府性财政资金总体情况及财政“四项”改革情况,揭示资金管理和财政改革中存在的问题,提出加强财政资金管理和深化财政改革的意见和建议,促进建立和完善公共财政制度。
二、政府投资项目审计
组织对市政建设、园林绿化、城市污水处理、“三湖连河”、土地整理和低丘岗改造、农业综合开发、保障性住房、中小学校舍安全、云梦泵站、府南泵站以及县委、县政府交办的基本建设项目工程等进行审计,重点关注工程建设质量和效益,关注重大违法违纪、损失浪费等问题,促进规范管理,提高效益。
三、乡镇财政决算审计
组织对城关镇、伍洛镇、沙河乡20xx年财政决算情况进行审计,重点审计财政收支状况,促进提高乡镇财政收入质量,优化乡镇财政支出结构。
四、财政财务收支审计
组织对县检察院、教育局、梦泽高中、曲阳高中、卫生局、人民医院、中医院、畜牧局、林业局、农机局、粮食局、文化体育新闻出版局、广电局、招投标监督管理局、汉办等部门和单位财政财务收支审计,重点检查国库集中支付、部门预算等制度的执行情况,促进财政改革政策的贯彻落实。
五、授权项目审计
以上级审计机关下达的指令性项目为准,积极组织审计专班,按照要求组织实施,确保授权项目高效优质完成。
六、经济责任审计
进一步强化对权力运行的监督和制约,重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、利用职务之便谋取不正当利益、超标准配备办公设备等情况,对领导干部廉洁自律情况进行监督评价。具体审计计划根据县经济责任审计领导小组的委托确定。
以上报告如无不妥,请批转执行。
篇8:县审计局项目工作计划
20xx年,我局将继续做好党风廉政建设和反*工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设,提升全局人员工作效能,积极提*部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现结合我局的实际情况,特制订本工作计划:
一、深入开展群众路线教育实践活动,着力解决“四风”突出问题
根据上级文件精神,以及中央、省市县关于第二批党的群众路线教育实践活动的统一部署,我局将注重解决关系群众切身利益的实际问题,把改进作风的要求落到实处,贯彻整风精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使全局党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
二、进一步抓好廉政责任制,确保党风廉政建设工作的落实
(一)统一思想,提高认识。党风廉政建设作为党的建设的重要内容,局领导班子要高度重视,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党支部统一领导,党政齐抓共管,各科室(局)各司其职的工作格局,把党风廉政建设纳入干部职工年度考核内容。
(二)明确责任,抓好落实。仔细研究制定全年工作规划,明确局班子成员和各科室(局)负责人的主要工作任务和职责,注重落实,从源头上防治*工作。
三、进一步加强廉政教育,筑牢防腐倡廉思想基础
(一)加大宣传力度,探索教育新形式。充分利用电子显示屏、公开栏、局网站等传播渠道和阵地,宣传廉洁教育和廉政文化有关知识,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,增强党员干部廉洁自律意识。坚持集中学习制度,及时传达党风廉政建设工作会议精神,部署廉政建设工作计划,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央和省市县关于改进机关作风,密切联系群众的相关文件等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,加强对党员干部的教育,筑牢反腐防线,切实增强党员、干部清正廉洁的自觉性和主动性;同时,要结合全局实际,有针对性的开展一些廉政教育专题活动,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
四、进一步搞好制度建设,规范干部职工的廉洁自律行为
(一)不断完善各项制度建设,为廉政建设提供保障。20xx年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,通过制定完善《长沙县审计局关于落实领导班子成员20xx年党风廉政建设职责》等,进一步明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设的工作职责;全局干部职工要切实履行我局《关于廉洁自律、加强作风建设的八项补充规定》;继续完善《机关制度汇编》、制定档案管理制度、业务控制规定、廉政回访制等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防*问题和不正当行为的发生,同时,在年度考核报告中,增加述廉内容,切实提高反腐
倡廉的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查工作,填补制度“空白点”。为进一步加强廉政风险防范,我局将组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,深入排查廉政风险,完善内控制度,开展廉政风险预警,提高预防*的针对性和有效性。
五、进一步抓好作风建设,提高工作效能
(一)加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;从解决干部职工和群众最关心、最现实的利益问题做起,真心实意为干部职工、群众做实事、办好事、解难事。
(二)扎实推进作风及绩效管理工作。大力倡导服务之风、学习之风、创新之风、务实之风、廉洁之风;严格执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的相关规定,切实维护审计形象;加强管理,严肃纪律,推进绩效管理工作效能。
(三)推进民主管理。认真执行民主监督机制,定期组织召开部门干部职工会,规范民主管理,继续探索政务公开途径、增强部门管理透明度;每年召开领导班子民主生活会、按时参加县委、政府和上级审计系统党委理论中心组学习,以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,主动亮思想,勇于解剖自己,不断提高工作作风。
(四)切实履行审计监督职责。严格执行《中华人民共和国审计法》所赋予的审计监督职责,加强预算执行审计,增强财政预算的刚性约束;认真组织党政主要领导干部经济责任审计工作,配合相关部门加强审计成果运用;对重点政府投资项目在财政投评基础上进行审计再监督,提高财政资金效益;组织和指导中介机构加强对二级机构和村(社区)财务情况的审计监督,实施审计全覆盖;指导和监督单位内部审计工作,督促部门和单位加强内部财务管理。
六、进一步加强过程监督和考核,形成有效预防机制
(一)坚持政务公开。严格按职能程序办事,努力为长沙县经济社会发展提供高质量的服务。20xx年,我局将利用局内电子显示屏、公开栏、门户网络等宣传阵地严格执行政务公开,推进党务公开,严肃财经纪律,杜绝乱收支情况,接受干部群众监督,树立诚信、高效、廉洁审计形象。
(二)拓宽监督渠道。建立和健全党内外监督机制,我局将通过收集被审计部门和群众意见、查收“意见箱”等形式,及时、准确、全面地了解全局党员、干部的表现,对于群众反映的问题及时进行处理。
(三)严格实行考核。我局将依照年初所制定目标任务,年底前进行全面总结检查,把检查考核的结果作为评优评先的重要条件,对违反《廉政准则》及党风廉政建设责任制规定的行为进行严肃处理。
篇9:县审计局项目工作计划
将迎来十一届全国人民代表大会胜利召开,是审计署“十一五”规划实施的关键之年,也是市、县、乡三级新一届领导班子的开局之年,审计工作面临着新的机遇和挑战。结合___实际,全县审计工作的基本思路如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观统领全市审计工作,牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以服务和谐社会构建和新农村建设为重点,以推动“经济强市、文化强市、生态___、和谐___”建设为目标,以“加快审计转型年”为抓手,努力提升审计工作的谋划力、执行力、创新力、公信力和影响力,在推动___经济、政治、文化和社会建设中发挥审计监督更大作用。
二、工作目标
结合市委五届八次全委会提出的“重创新促发展,重民生促和谐”主基调和署、厅有关精神,2008全市审计工作基调是:服务大局、突出重点、立足创新、提升素质、推进转型。
在坚持上述工作基调的基础上,2008全市审计工作目标是加快“四个推进”:一是深化绩效审计探索,提高财政资金使用效益和资源利用效率,推进科学发展观的落实;二是突出民本审计理念,围绕关系国计民生的重点问题开展审计和审计调查,推进社会主义和谐社会构建;三是结合财政收支分类改革,持续强化财政审计一体化理念,推进公共财政管理体制的建立和规范;四是坚持以真实性、合法性和效益性为基础,全面加强审计监督,严肃查处重大违法违规和重大损失浪费问题,推进惩防体系构建。
2008,全市计划安排250个审计项目,市本级安排60个审计项目。其中,绩效审计和专项审计调查项目占到一半左右。强力推进计算机技术与审计业务的融合,全面实施审计署6号令,逐步扩大审计结果公告面。
三、工作要点
围绕上述指导思想、工作基调和工作目标,全市审计工作重点是“突出一个主题、破解两大难题、深化三大审计、实现四个提升”:即突出和谐社会建设主题;破解绩效审计和计算机审计两大难题;深化财政审计、政府投资项目审计和经济责任审计;提升审计质量、审计成果、队伍素质和管理水平。具体要努力提升“五个力”:
(一)以服务大局为根本,努力提升审计工作谋划力
在坚持依法独立审计的前提下,始终把服务大局作为全市审计工作的出发点和落脚点,着眼于增强服务大局的能力和水平,不断提升审计工作谋划力。
2.围绕党委政府工作中心抓谋划。把党委政府满意作为审计工作的重要诉求,自觉主动地将审计工作融入___经济发展和社会稳定的大局。围绕市委五届八次全委会确定的转变经济增长方式、提升城市综合功能、加快新农村建设、深化改革开放、促进文化繁荣、改善生态环境、加强法治建设、解决民生问题、加强党的执政能力建设九大任务,精心谋划和实施审计工作,做___经济社会又好又快发展的推动者和实践者。
3.围绕坚持服务民本民生抓谋划。突出社会公平正义和改革成果共享,以促进人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题解决为重点,从关注公共服务、公共政策和公共财政等入手,紧紧抓住“十网”建设和“助业、助居、助学、助医、助困、助行、助安”的“七助”行动相关资金,从审计角度认真研究确保这些资金安全和效益的办法。针对老百姓的这些“活命钱”,切实加大审计监督力度,保证专款专用,促进我市经济社会和谐发展。
4.围绕上级机关规划目标抓谋划。按照审计署最新发布的《至审计工作发展规划》、省审计厅出台的十三个指导意见,深入领会和把握精神实质,并紧密结合___实际,在已经出台___市审计工作“十一五”发展规划的基础上,进一步因地制宜研究贯彻措施和办法,真正把审计署和省厅事关审计事业未来发展的各项规划目标抓在手中、落到实处、取得成效。
(二)以绩效审计为核心,努力提升审计工作执行力
把绩效审计作为考量审计工作执行力的重要标准。以全部政府性资金的绩效审计为目标,以审计调查和专项审计为主要手段,进行审计综合评价,为提升政府资金的使用效率、效果和效益服务。
1.进一步深化财政绩效审计。按照构建和谐社会的总体要求,结合财政收支分类改革,努力探索和深化对全部政府性资金实施审计监督的办法与措施,推进公共财政管理体制的建立和规范。根据___经济社会发展的特点,认真组织好财政“同级审”和“上审下”,努力摸清市、县两级政府的家底,对全部政府性资金的使用绩效进行审计评价,并加强对政府负债、部门预算、财政转移支付、政府采购、收支两条线的审计力度。
2.进一步推动基于经济责任的绩效审计。继续贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针,结合中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的有关要求,把领导干部科学民主决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等内容列为审计重点,进一步探索科学的经济责任绩效评价体系,力求客观公正地评价领导干部的经济责任。同时,认真搞好领导干部离任经济责任交接审计监督,着力强化对下属单位领导人员经济责任审计的指导力度。
3.进一步深化政府投资项目绩效审计。着眼促进投融资体制改革,提高政府投资效益,规范建设领域经济秩序,以“全过程、全覆盖、全绩效”为目标,认真总结近年来政府投资项目绩效审计做法和经验,不断深化投资绩效审计。尤其要针对当前建设领域突出存在的体制、机制和管理问题以及重大损失浪费问题,如招投标、超概算、监理不到位等情况,深化造价竣工决算审计,探索代建制政府投资项目审计监督办法,突出抓好古城保护等重大工程项目审计。
4.进一步推动各类专项资金(基金)绩效审计。紧密结合___市“十一五”发展规划和市委五届八次全委会精神,根据公共财政配置重点优先向科技自主创新、新农村“十网”建设、社会保障、义务教育、环境保护、公共安全等方面倾斜的趋势,努力做好这些资金的经济性、效率性、效果性的审计探索。重点抓好新农村“十网”建设资金、土地出让金、城中村改造资金、乡镇财政运行情况和村级财务管理等审计和审计调查。
篇10:精选县年终工作总结
xxxx年是新一届政府的开局之年。一年来,在上级党政和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下紧紧围绕县第七次党代会精神,坚持以科学发展观统揽全局,坚定不移调结构、惠民生、促发展,顺利完成了县七届人大二次会议确定的目标任务,经济社会发展呈现速度加快、质量提升、投资扩大、民生改善、和谐稳定的良好局面。
一、县域经济快速增长
xxxx年,全县完成地区生产总值40.2亿元,比增11.1%。实现农业总产值14.5亿元,比增6%。实现工业总产值17.55亿元,比增21.2%,其中规模以上工业实现总产值8.8亿元,比增33.2%。外贸出口3369万美元,比增87%。实际利用外资2515万美元,比增317.1%。全社会固定资产投资实现11亿元,比增28.5%。社会消费品零售总额实现26亿元,比增12.2%。全县金融机构年末各项存款余额37.5亿元,比年初增长26.7%。农民人均年纯收入8176元,比增15.2%。公共财政预算收入2.64亿元,比增29.2%。外贸出口、实际利用外资和财政综合增长率三项指标在全市排名第一,其中,财政综合增长率在全省排名第五,是全省67个山区县中唯一一个连续三年排名前十的县。
二、产业发展提质增效
工业实力不断增强。规模以上工业企业实现增加值2.1亿元,比增32.6%,规上工业总产值占工业总产值比例不断提高。企业增资扩产初见成效,恒锋、南方、铨镒、祥盛、泰润、伟能、麦卡等企业通过技术升级和扩大产能,单位能耗逐步降低,全县工业经济质量明显提升。招商引资工作取得新进展,新引进的科顺木业、嘉冠木业、大地之元木薯淀粉厂已正式投产。
重点项目进展顺利。市重点项目教育园区基础设施进一步完善,xxxx中学附属工程、外国语学校配套建设工程已全面完工并投入使用;潮惠高速xxxx段和管养中心相继开工建设,岳溪生态博览园、螺河两岸和改河市政工程建设、粮所三旧改造等项目顺利推进。争取中央和省财政预算内投资项目14批次38宗,补助到位资金1.19亿元。
“三农”工作成效明显。农村综合改革工作和村级公益事业“一事一议”工作分别获得省财政奖励,在全市率先完成农村集体经济组织登记发证工作,受到市政府通报表扬。农业机械化综合水平达52%。青梅、木瓜、灵芝、油茶、木薯、花卉、木材、药材等八大特色基地农业优势凸显,被列为“全国油茶产业发展重点县”;水唇灵芝种植基地被授予省级“现代农业示范园区”称号;生宝木瓜、乌盾山茶等4个产品获“省农业类名牌农产品”称号,伟能青梅等2个产品获“汕尾市金牌农产品”、南万蜂蜜等3个产品获“汕尾市名优产品”称号;“xxxx木瓜”申报国家地理标志产品正在公告期中。新引进鸿海中药材基地化种植项目,已投资XX多万元,种植珍贵中药材3000多亩。新农村建设取得新成效,南万镇万全村被认定为“全国一村一品示范村”;上护镇樟河村成功创建省级生态村。
第三产业持续快速发展。以梅花观赏、温泉、生态景观等为特色的生态旅游业加快发展,住宿、餐饮、商业、休闲等服务业均保持较好发展态势。全年共接待游客31万多人次,比增26.8%,实现旅游收入增长28%。吉康华苑二期、中心城商住小区项目开盘销售,新景花园、润达花园项目加快推进。新引进投资2亿元的岁宝百货公司注册落户,新发展内资企业53户,新发展个体工商户802户。
三、城乡环境日益优化
生态环境保护和建设加强。加大环境监管力度,巩固林业生态县的创建成果,走林业生态发展道路,在全省森林碳汇重点生态工程建设项目中pk胜出。全县共完成造林绿化面积3.6万亩,首列国家级生态公益林6.2万亩。切实加强生态环境和饮用水源保护,完成水东河综合治理工程和5宗小型水库除险加固工程,加强非煤矿山和无证粘土砖厂整治,切实保护了林地和矿业资源。
宜居城乡建设加快。启动了《xxxx县城总体规划》修编工作,编制了县城《三旧改造控制性详细规划》,完成了北环路、环东路、教育园区、螺河两岸、xxxx大道延伸段等重点区位详规详测。岳溪生态博览园、县城污水收集管网、螺河防洪堤围、改河带状公园、xxxx大道延伸段建设工程稳步推进,县城南通道、朝阳路东段扩宽改造、县城led路灯更换等十大项目进展顺利,县城配套功能进一步完善。全年建成新农村公路50公里,桥梁10座,城乡交通网络日趋完善。积极推进名镇、名村示范村和农村公益项目建设,农村环保设施和农民文体设施等建设进一步完善,农村生产生活条件稳步改善。城乡垃圾处理设施逐步完善,“大清洁,乡村美”专项活动取得明显成效,城乡人居环境稳步改善。
四、社会事业全面发展
社会保障不断增强。全县城乡居民养老保险实现全覆盖,城乡居民医疗保险参合率达99.5%,社会养老保险和医疗保险覆盖率全市排名第一,成功创建全省城乡养老保险示范县区。新增城镇就业2466人,城镇登记失业率2.67%。社会救助体系进一步完善,县社会福利院投入使用。全面完成上级下达的保障性住房建设任务。
扶贫开发成效明显。全年共投入帮扶资金4305万元,落实帮扶项目3825个,完成800户低收入住房困难户住房改造任务。32个贫困村集体经济年收入全部达到3万元以上,贫困村99.8%的贫困户如期实现脱贫。
各项事业全面进步。教育创强工作稳步推进,普通高考再创佳绩,总入围率75.37%;高中阶段教育加快发展,全县普高毛入学率达87%,河田中学通过了“广东省国家级示范性高中”初期督导验收;县职业技术学校已投入1500多万元,完成了征地、推土等各项前期工作;中小学校舍安全工程全面完成;农村义务教育通过省考核验收。医疗卫生体制改革不断深化,基本药物制度实现全覆盖;切实加强三级医疗预防保健网的三配套建设,不断增强综合服务功能;新(改)建了3个镇卫生院。公共文化基础设施不断完善,河田镇、螺溪镇在全市率先完成镇级文化站电子阅览室建设;水唇镇墩仔寨入选“广东省十大特色古村落”,莲心湖被认定为“广东省古村落”,河口昂塘时雍楼被评为“省级文物重点保护单位”,“xxxx擂茶”被列入省级非物质文化遗产名录。人口计生工作顺利通过省考核评估,获得“广东省优质服务先进单位”和省宣教创新奖。殡葬改革走上正轨,实现死亡遗体火化率100%目标,县、镇公墓山建设稳步推进,殡改工作走在全市前列。体育、统计、侨务、畜牧、档案、地方志、国防、人事、人防、科技、防震、残联、民族宗教、移民、工青妇等工作均取得新成绩。
平安建设深入推进。“三打两建”工作成效显着,社会治安综合治理有效推进,全年受理群众来访同比减少5%,妥善处置水唇石马群体性事件,社会大局持续稳定。全面推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,安全生产形势稳定。强化应急管理,应急处突能力明显增强。消防安全、食品药品安全及公共卫生等综合管理水平不断提升。
五、民主法制和政府自身建设不断增强
自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督,人大议案和建议、政协提案办复率100%。“xx”普法全面推进。审计、监察、法制工作不断加强。行政审批制度改革进一步深化,全年累计主动公开政务信息985条。在全市率先启动oa系统,政府效能进一步提升。党风廉政建设进一步加强,全面实行个人重大事项报告制度,政府效率和服务水平不断提升。
各位代表,xxxx年取得的成绩来之不易,这是上级党政和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会和县政协大力支持的结果,是全县人民齐心协力、拼搏实干的结果,是海内外各界人士关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向关心支持xxxx发展的海内外各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们深深意识到xxxx加快发展存在的困难和问题:一是经济总量小,人均gdp为全市人均水平的69%,仅为全省的26.3%;财政总量小,公共财政预算收入为全市的6.4%,仅为全省的0.42%;在岗职工及农村基层干部工资偏低,在岗职工年平均工资为全市年均水平的79.6%,仅为全省的49.5%。相比之下,差距仍然很大,扩大经济总量迫在眉睫。二是产业层次较低,产业规模小,缺乏可持续性税源。具体表现为:农业产业化程度低,“有基地没加工、有加工没营销”等弊病凸显;工业基础薄弱,尚未形成集聚效应,缺乏支柱产业。三是发展瓶颈亟待破解。交通路网特别是高速公路和国道建设滞后,是阻碍xxxx加快发展的瓶颈因素。融资、用地、征迁困难比较突出,发展压力较大,财政保障能力较弱,社会事业发展相对滞后。四是发展环境和营商环境尚待优化。一些部门、干部仍存在惠商政策措施落实不力,行政效能不高,服务意识不强等问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
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篇11:县街道年终工作总结
县街道年终工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xxxx街道紧扣“创新赶超、争先进位”总基调,按照“思想解放为统领、项目建设求突破、依托园区谋发展、农业生产创亮点、加强党建作保障、确保稳定筑和谐”的工作思路,顶点定位,科学谋划,扎实苦干,全街道经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头,为全面完成年度目标和年初签状任务争取了主动、奠定了基础。
篇12:县街道年终工作总结
一、坚持以经济建设为中心,抢抓各种机遇,突破性发展街道经济。
今年以来,我们紧紧抓住金南工业园区、农产品国际物流园、金宇家居、高智能温室、名流新天地等产业项目聚集发展的有利时机,从变化中捕捉机遇、创造条件,突破性发展街道经济。
(一)各项经济指标按计划进度推进。截至目前,全街道地方级财政收入累计完成20236万元,同比增长187.2%;其中国税完成地方级2670万元,同比增长150%,地税完成地方级17566万元,同比增长275%。1-6月份实现营业收入13.5亿元,同比增长29%;实现增加值4.1亿元,同比增长30%。民营经济总产值7.5亿元,民营经济销售收入和增加值分别为7.3亿元,2.4亿元,同比增长28%和27%,利税1.7亿元,同比增长38%。1-6月份,完成规模以上固定资产投资55549万元,同比增长43.2%。
(二)项目建设量质并举,招商引资成效显着。,我们继续坚持“全力以赴抓招商,集中精力抓项目”的工作方针,集中时间,集中精力,全面出击,强力推进,“农业科技示范园、农产品国际物流园、金南工业园”三大高标准园区建设进展顺利。高智能温室项目已完成6000万元投资,进行基础设施建设;名流新天地项目正在办理相关土地手续,场地清理工作正有条不紊的进行;金南工业园区相继完成总规、详规设计和土地征收等工作,目前正进行创业一路、兴园一路、科研一路、工业北路等4条园区骨干道路的建设。
同时,招商引资亦取得了可喜突破。通过建立“在外人才信息库”及“招商信息数据库”;出台招商奖励政策,实行县、街道“同奖”和风险抵押金制度,极大的激发了全街道人员的招商积极性。目前已梳理出80余条有价值的招商信息,建立起“强大”的招商网络,与深圳德欣电器、北京欧伏电器、中兴汇利等24家企业对接洽谈顺利,投资11亿的万和置业已顺利签约,投资2亿元扬州雄狮已签订框架发展协议。
(三)以城乡统筹为契机,大力发展现代农业,农业产业化水平不断提升。今年以来,我们街道紧紧围绕农民增收为中心点,坚持短期计划与长远规划兼顾,用统筹城乡发展的思路和办法,以农业产业结构调整为突破口,以推进现代农业发展为目标,充分发挥区域优势,在巩固“南果北林”的基础上,因地制宜、突出特色,建立葡萄长廊、架设电网水网、重新清淤排水渠,进一步改造、升级了园区建设,推进园区向发展生态农业、景观农业和林下种植延伸,目前两园区种植数量不断增多、规模不断扩大,已成为农民增收、生态改善、经济可持续发展的一大亮点产业。并组织兴办37个合作社组织,涉及种植、服务、畜牧、林业、养殖等行业。目前,金藤有机葡萄、金森苗木基地、益农奶牛养殖、银利农机、金桥鱼类养殖等合作社,已初具规模,平均亩效益达2万元以上,远远超过大蒜和棉花种植收益。同时,利用资源、区位优势开展大蒜、棉花等农产品加工、产销为特色的招商,带动3000余人就业。
(四)全力做好服务保障,各项重点工程进展顺利。围绕老城区改造、新城区建设战略部署,我们坚持“县重点工程就是xxxx街道重点工程”的理念,不讲条件,不怕困难,不计得失,抽精兵,配强将,对各项重点工程建设项目,实行领导包保制和部门责任制,将目标任务细化分解、落实到人;同时,积极主动地与各城建指挥部联系,将每周两委领导班子例会与工程例会相结合,随时根据工程进展情况,加大工作力度,解决突出问题,确保重点工程、项目按照县委、县政府要求的时间节点、工程进度、工作标准,顺利推进。截至目前各项县重点工程建设进展顺利。截至目前,荷香路西延、迎宾大道拓宽、金马河绿化等工程已顺利完成各项前期工作并如期开工;滨河大道建设已接近尾声;老苏果、金马河、刘学屋、刘庄、南店子、和谐小区、新汽车站、港务局、公检法小区、通讯大厦、红星美凯龙、老万福河、平原水库等20余个片区的拆迁工作均已顺利完成。
(五)大力实施两区同建,统筹城乡发展,产城一体化不断加快。按照县委县政府“两区同建”的决策部署,结合街道实际,规划实施了金河社区、金宇社区、刘庄社区三个“两区同建”点,上半年重点做了以下工作:一是实施了指挥部机制。抽调精干力量成立指挥部,办公室设在郭楼村北金河社区驻地,下设综合协调、规划搬迁、群众工作、招商引资、政策资金保障、社区工程建设推进、产业园区发展推进等七个工作组,具体负责项目和工程推进。二是做实做细群众工作。通过外出参观、典型带动、算账对比等方式调动群众参与“两区同建”的积极性和主动性。同时,多措并举化解筹资难题,经多方协调,超前将1600万余元的土地征收及地上附着物款发放完毕。三是完善规划设计方案。以“不让开发商、建筑商立等土地、等规划”为硬性规定,聘请杭州瑞金等优秀设计院负责“两区同建”总规设计,并在广泛吸纳民意的基础上,进一步修订完善社区总体规划和建设规划。四是抓好工程进度和质量。在强化政策推动、集中争取政策资金支持的同时,运用好涉农资金,通过竞标让经济实力强的大企业进行开发建设,形成了多元化的运作机制。
二、坚持以人为本,强化责任意识,大力发展社会各项事业。
今年以来,我们以创建“美丽xxxx、和谐街道”为己任,大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。
(一)积极有效地推进大绿化攻坚会战行动。围绕“城市园林化、村庄花园化、农田林网化、南果北林产业化”的.目标,坚持“整治与绿化相结合”,提早动员、超前部署,成立了大绿化及环境综合整治工作推进组,任务细化到人、责任落实到人、宣传动员到户,确保各项任务目标按时间节点完成。一是把握四大重点,全力推进大绿化。本着“抢抓时间”的原则,明确在“水系绿化、农田林网、绿色通道、经济林”等方面的任务目标,组建16个工作队进行基础施工、地基整理、路基加宽和河堤整理等工作。并先后两次派专人远赴肥西、沭阳等地优选苗木。目前,已完成全部村庄的绿化任务,栽植树木3万株;万亩农田林网路肩加宽至1.2米,铺设水泥路面55000米,栽植树木达6万株;吴庄村、南周桥村通过土地流转,完成河堤绿化146亩,栽植法桐、垂柳15000余株。二是抓住重点环节,环境综合整治成效显着。结合“整建制”验收,对周桥、金旗和葛王庄等3个村,硬化道路到户,完善排水设施,做好树木绿化,并以点带面推进16个农村点环境“绿、亮、美”的提升。同时,积极探索环境综合整治长效机制,深化对保洁员队伍的管理、培训和监管,强化对各村居的督导检查,实现城乡环卫一体化新机制。
(二)扎实有力地抓好社会综治维稳工作。充分发挥街道综治维稳中心中心联动作用,借力“蒜季打霸除恶专项行动”,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓信访稳定。按照“打防结合、预防为主”的原则,严格落实社会治安综合治理责任制,实行两委成员信访值班制和“三层”调解网络制,促使接访规范化制度化,尽可能把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态;二是抓队伍建设。指导、督办辖区内社区和成型小区充实完善专业治安巡逻队和村(居)人民调解员队伍,建立起基层维稳的“第一道防线”;三是抓集中整治。建立了“打霸除恶”斗争长效机制,开展了打击“两抢一盗”专项整治斗争;以社区为单位,对社会重点地区和突出治安问题集中进行排查;组织对学校、幼儿园周边环境和安全隐患进行摸排,并制定了攻坚转化方案。今年上半年,辖区保持了健康、平安的发展态势,群众满意度不断提升。
(三)不遗余力地抓好人口和计划生育工作。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,坚持党政一把手负总责不动摇,严格落实“一票否决”,以计生网格化管理为基础,不断创新服务和宣传方式,确保顺利完成年度工作任务目标。一是提高认识,查摆问题。突出党政一把手“亲自抓、负总责”, 召开人口和计划生育工作总结暨推进大会,对照年度考核失分和去年全年的工作,进行了总结、奖惩和动员,制订出包保干部绩效考核、经常性工作等切实可行的工作措施。二是加强宣传,营造氛围。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,宣传生殖保健知识,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施,共设固定宣传标语40处,宣传橱窗15个,计划生育宣传一条街10条。三是强化基础,完善网络管理。充实社区计生队伍力量,强化“以房管人”和网格化管理机制,组建“社区-小区-网格”三级责任链,层层签订计划生育责任书,进一步强化责任落实。四是强化职能,优质服务。以社区为服务站点,流动人口与常住人口同管理、同服务,利用辖区卫生机构服务平台,为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务,先后举办生殖健康知识讲座6期,受益达500余人次,开展生殖保健知识咨询达3000人次。另外,大力实施重拳治理出生人口性别比失调问题、实行政务公开、加大信访查处力度等措施,均取得了明显成效。
(四)深入细致地做好社会管理创新工作。在原有社区网格化管理的基础上,进一步完善xxxx街道全员人口社会事务综合管理服务系统平台,全面强化了服务功效。一是改版升级信息系统。对全员人口社会事务管理服务信息系统进行全面改版升级。增加了“社区六进”、矛盾纠纷调解、“零距离”社会服务等新模块,进一步完善了基础数据分析功能,与旧版相比,服务性更强。同时,立足新成立的农村社区居民失地无业的实际,搭建了就业再就业和救助联动两大民生平台,以全方位服务保障,丰富服务内涵。二是完善网格责任体系。改变了单纯由网格员唱“独角戏”的局面,建立了由网格责任人为主,社区党建指导员、计生专职、包村联户工作人员等为辅,辖区内群众共同参与的网格责任人队伍,实现了群防群治共同治理。
(五)坚持不懈地提升精神文明生活水平。以打造社区服务中心为依托,加强社区文化体育设施和群众娱乐场所的规划布点和添置工作;制定街道“精神文明进社区”实施方案,相继开展了送杂技表演进社区、羊山烈士陵园扫墓、光盘行动等活动,并积极筹备了“文明社区”、“文明楼栋”、“文明家庭”创评活动,进一步提升群众精神文化水平。
三、坚持科学发展,深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。
牢固树立党建是第一保障理念,以改革创新精神全面推进党的建设。
(一)不断创新工作机制。针对任务重、压力大的工作局面,立足新形势,围绕新目标,创新体制机制,年初,街道围绕“两区同建”、农业农村、县重点工程服务、招商财税、社会管理创新、精神文明、计划生育、作风建设、民生保障、综治维稳等工作成立十个工作推进组,以“分线作战”的工作思路细化、量化、具体化各指挥部的职责、调配责任体系,形成定期交流日常工作,集体研究重大工作,分工合作、相互配合的指挥部工作机制,让机关工作人员下沉到一线,关口前移,变包保为联系,变管理为服务,全力服务重点项目建设。
(二)持续强化作风建设。在机关大力开展作风整顿活动。新年伊始,xxxx街道就启动了为期一个月的学习和作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展,街道党工委成立了领导小组,制定了活动实施方案,从集中学习、查找问题、落实整改措施三个阶段入手,分步推进。活动实施过程中注重实效,强化督查,及时通报学习整顿情况。此次活动的开展,集中解决了一些思想作风方面存在的突出问题,做到了思想真解放,问题真解决,作风真转变,本领真提高。
(三)深入推进反腐倡廉。严格执行领导干部述职述廉、民主评议、民主生活会、经济责任审计等党内监督制度;开设廉政讲堂,组织观看党政教育专题片。同时,强化对农村集体三资的管理工作,实行村务公开和“一事一议”工作制度,进一步加强对村居干部执政行为的监督和约束,取得了明显成效。
下半年工作安排
一、筑牢思想阵地,建强干部队伍。
进入下半年,街道面临的工作更重,困难更多,挑战更大。为顺利完成全年目标任务,必须紧紧围绕提高机关运行效率,突出抓好“五个”转变,以硬手腕落实硬措施,以硬措施打造硬作风,以硬作风缔造强队伍。
(一)深入开展“四项活动”。即思想大解放活动,作风大整顿活动,理论大学习活动,发展大讨论活动。通过深入开展四项活动,促使广大干部转变思想、更新观念、焕发精神,在全镇营造团结一心谋发展的浓厚氛围;(二)组织机关干部和村居支部书记外出参观学习,以眼界开放助推思想解放;(三)强化督查机制,狠抓作风整顿。将干部作风整顿建设与机关效能建设有机结合,采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施,发现问题,立即处理;(四)完善学习制度,明确学习时间。制定两委班子、部门和机关干部开放互动的学习制度,规范学习内容,明确学习时间与要求,制订学习计划,强化年终考核,并将考核结果作为评优和提拔任用的重要依据。
二、依托“三区一园”,狠抓招商引资和项目建设。
(一)坚持把招商引资作为“第一要务”,组建最强的队伍专职招商,建立“大招商”格局;(二)利用新城区、名流新天地、农产品国际物流园和高创智能温室落地辖区的优势,大力发展商贸物流业;(三)推进金南产业园道路及电力、雨污水、路灯、绿化等配套设施建设,搭建好公共服务平台,为园区项目落户奠定坚实基础。督促入园项目尽快进行主体工程建设,确保早投产、早达效。同时,结合金南工业园区的产业定位,全力做好招商引资,推动更多“科技含量高、附加值高,就业量大、产出量大,低耗能无污染”的高端、高质、高效项目落地园区。
三、强化财源聚集和两税征收,健全社会综合治税体系,为经济加快发展提供强有力的财力支撑。
(一)根据需要随时抽调人员,充实协税护税力量;(二)继续加强税源普查,强化税收征管,确保应收尽收;(三)通过招商引税、发展三产等形式,培植财源和新增长点;(四)对国、地税进行绩效考核,实行奖励政策。一是征收经费固定,按月或季度拨付;二是年终时对于国、地税地方级超出签状任务部分,进行一次性奖励。
四、抓住新老城区开发建设的有利契机,做好搬迁征地服务和两区同建工作,加快推进城乡一体化进程。
(一)在强力推进园区建设的基础上,全面抓好“两区同建”,着力改善民生。启动建设金河社区、金宇社区,年内完成主体工程建设,适时启动刘庄、霍固两村的拆迁和刘庄社区的建设工作。(二)突出民生,让利于民,确保实现和谐拆迁;(三)高标准设计,多渠道筹措资金,监管到位,确保施工顺利、工程优质、美观宜居。
五、利用城郊区位优势,加大农业园区投入力度,()实现由传统农业向现代高效农业和观光农业的转变。
(一)确保完成城南万亩葡萄园种植面积计划,并进一步提升葡萄种植品种档次,完善园区内电网、水网改造及葡萄观光长廊等其他配套设施建设。(二)实现城北万亩苗木基地的扩建和提档升级,大力扶持鼓励村民提升苗木档次、发展林下经济,全力打造高标准苗木基地。(三)确保完成xxxx县高创科技示范园区智能温室项目建设并投入运行,为高档蔬菜业、花卉业的发展提供种苗支撑,进一步优化农业产业结构,增加农民收入。
六、着眼健全机制、落实责任,全力做好计划生育和信访稳定工作,确保社会和谐稳定。
继续强化各项工作措施,保障计划生育攻坚战取得全面胜利。(一)明确包保责任制,建立强有力的奖惩制度;(二)严格控制性别比失调、打击计划外生育;(三)加强下离岗、空挂户和特殊人群的管理;(四)加大流动人口管理力度,确保考核不失分,确保管理规范,确保流动人口发证率、持证率、验证率、建档率、联系率、合同签订率和查体率均达100%;(五)建立建全各项规章制度:学习培训制度、村居计生专职例会制度等,确保计生各项工作顺利进行,完成上级下达的任务目标。
七、深入开展各项活动,强化基层组织建设
(一)推进社区规范化管理。主要是进行社区服务、娱乐、学习场所的建设,进一步完善基层组织服务设施。(二)继续完善党建信息平台。将运用先进的信息化技术,在全街道成立网格化指挥中心,为每名网格管理员配备“手机E通”终端,便于将自己所负责区域的问题、难题及时通过手机上传至指挥中心,再分至相关职能部门进行处理,确保网格内的大事小情事事有回复,件件有反馈,真正实现网格划分全覆盖、网格管理无缝隙、为民服务精细化的良好格局。(三)继续深入开展各项活动。加大对“包村联户”活动的督查、考核,促使各包村联户工作组及工作人员服务民生更进一步、更深一层。开展“精神文明进社区活动”,联合文体局、百姓网举办送电影、送文艺及“篮球九宫格”活动,通过群众参与活动的有力时机,将街道各项优惠政策、科普知识带到基层,带到老百姓身边,为基层居民生产、生活提供强大的精神支撑。
篇13:县工作总结
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,团结和带领全县广大干部群众,与时俱进,开拓创新,战胜了洪涝、干旱和非典等自然灾害,经济和社会事业呈现出良好的发展态势。
一、坚持解放思想与实事求事相结合,发展思路逐步明晰
20xx年,县委、县政府组成专门工作班子,聘请专家对县域经济的中长期发展战略进行研讨,在全县开展“思想解放,思路提升”的大讨论,确定了“融城强县”的发展战略。县域从南、西、北三面融入长沙,形成“多点对接、分而富之”的发展格局。制定了“工业兴县、园区兴工”的发展方针,去年进而提出“突出‘一点两线’,激活‘三大板块’”的经济工作重点。至此,望城县域发展思路形成了一个较为完整的体系。
二、坚持以经济建设为中心,综合实力明显增强
我们紧紧围绕经济建设中心,狠抓经济结构大调整、区域经济大开放、财源建设大推进,县域综合实力跻身全省五强。20xx―20xx年,全县国内生产总值由49.7亿元增加到67.2亿元,年均增长10.6%;三次产业结构比由24.2:43.4:32.4优化为20.2:45.5:34.3;财政收入由2.1亿元增加到5.2亿元,增长146.1%,地方财政收入由1.4亿元增加到4.2亿元,增长197.8%,财政总收入和地方收入年均增长35%和43.9%,增幅连续三年居长沙地区之首;社会消费品零售总额由12.8亿元增加到16.1亿元,年均增长8.1%;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元,年均增长43.5%;农民人均纯收入由2946元增加到3700元,年均增长8.1%。各项主要经济指标直逼全省三强县(市)。
1、坚持园区兴工,县域工业快速发展。坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针不动摇,取得明显成效。着眼于打造全省一流工业园,完成了83平方公里的工业园规划编制,精心构筑以工业园为依托的县域“三大板块”。县域中部以省高科技食品工业基地(国家农业科技园、省台商投资区)为依托,对接长沙高新技术开发区,重点发展食品医药、电子信息等产业,打造“高星板块”。县域南部以含浦科教产业园为依托,对接岳麓山大学城,主攻精细化工、教育科研、传统建材、科教后勤等产业,打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园为依托,对接长沙经济技术开发区和新港城,紧紧抓住长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站落户的契机,着力培育能源工业,打造“河东板块”。目前,全县以园区为支撑的“三大板块”共落户企业280余家,经济总量达47亿元,占全县经济总量的70%。园区的蓬勃兴起,推动了工业快速发展。20xx年,完成工业增加值19.2亿元,比20xx年增长31.2%,年均增长9.5%;完成工业总产值60.4亿元,比20xx年增长34.2%,年均增长10.3%;规模企业94家,规模工业总产值24.7亿元,比20xx年增长57%,年均增长15.6%。
2、加强基础建设,区位优势大幅提升。强力实施“环境先导工程”,不断提升县域竞争优势。城镇建设方面,县城“十路一园”建设全面拉开,“一环三纵七横”的城区骨架已经形成,县行政中心、县城公园即将开工;丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批50个小城镇建设试点镇行列;坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道,全县形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇发展格局。公路建设方面,近几年县本级公路建设投入10多亿元,新修改造公路39条478公里,随着高乔大道及其南接线和车站大道、站前大道等顺利通车,投资3.2亿元、100米宽的金星大道即将竣工,以及长潭西线、莲花大道的动工修建,全县形成以9条融城主干道为骨架,县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通格局,望城到市区的车程缩短到10分钟。水利建设方面,投资4.7亿元,加固大堤50多公里,完成了大众垸、翻身垸等重点堤垸的处险加固和其它堤垸、水库的治理,防洪能力显著提高。另外,新建变电站7座,基本完成农网改造;完善了通讯网络和重点区域的自来水供应网络,完成了长沙城区至雷锋镇的引水工程,含浦、丁字供水工程加紧进行。
3、扩大招商引资,对外开放成效明显。始终坚持打好招商引资“第一菜单”。成功举办了台商投资区推介洽谈会、国家农业科技园区新闻发布会、(上海)高科技食品工业基地推介会、香港投资洽谈会等一系列重大招商活动,严格实行招商引资“一票否决”制,建立了投资近100万元的政务服务中心,营造了一个亲商、富商、安商、乐商的良好环境,吸引了大量的海内外投资者。20xx―20xx年,累计引进项目437个,协议引进资金约280亿元,实际到位市外境内资金42.2亿元,到位外资9027.2万美元。已有省发改委、省农业厅、省新闻出版局等8个省直厅局和中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。特别是20xx年,积极化解“非典”、旱灾等不利影响,成功签约项目106个,其中外资项目9个,工业项目74个,总投资过亿元的22个,过千万元的46个;合同利用资金96.8亿元,实际到位市外境内资金22.7亿元。投资150亿元的长沙电厂、30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、20亿元的长沙印刷包装科技示范基地的落户,标志着招商引资在引大引强上取得了重大突破。
4、打造都市农业,农村经济日益繁荣。我们按照“服务城市、致富农民”的农业发展方针,以国家农业科技园建设为重点,成功引进了隆平高科、湖南湘云等13个种养项目和旺旺、沐林、宾佳乐等12家龙头企业,年产值达20亿元。利用近城优势,做足“城”字文章。建立了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上蔬菜基地。大力发展以休闲农业和生态农业为代表的第三产业,相继建立了百果园、锦绣山庄等40个休闲旅游场所,引进了普瑞温泉大酒店,第三产业亮点频现。以派派、亚华宾佳乐等龙头企业为依托,做优“奶”字文章。建成奶牛示范场13个,推进万头奶牛基地建设。结合退田还湖、还水和农业结构调整,做活“水”字文章。大力发展避灾农业,闸蟹、鳜鱼、珍珠等特种水产养殖达2.6万亩。20xx年实现农、林、牧、渔业总产值21.6亿元,完成农业增加值13.2亿元,分别比20xx年增长17.7%、16.0%,年均增长5.4%、5.2%。
三、坚持改革创新,不断增强发展动力
县乡企业改革方面,我们在全市率先推出以出售为主的乡镇企业改制,到20xx年年,全县216家乡镇企业全部完成改制。5家县属国有企业已改制4家,2457名职工中已置换身份1798人。机构改革方面,近三年来,全县县直机关、乡镇共精简机构189个,减少编制425名,分流344人。人事制度改革方面,制定了《人才资源开发十五规划》,出台了《人才兴业工程若干意见》,建立了县乡村三级人才信息网络,举办了两届“相约雷锋故乡”大型人才招聘会。近三年来,向社会公开考试录用了325名国家公务员、机关工作人员,为企业单位引进各类人才多人。财税体制改革方面,全面推行预算编制改革,完善了综合财政预算管理体制。对全额单位实行了会计集中核算。完善了政府采购机制。对行政事业单位车辆实行了定点维修、统一保险。建立基建预决算“三审”制度,防止了税收流失。稳妥推行农村税费改革,搞好转移支付,切实减轻了农民负担。教育改革方面,“校长负责制、教职工聘任制、结构工资制和目标管理责任制”全面实施,全系统精简人员编制8%,每年为财政减少支出300万元。同时,粮食企业股份制改造不断深化,成为全省先进,得到国家粮食总局的肯定。社会保障体制改革逐步完善,弱势群体得到有效救助,20xx年年实施“光明行动”,政府贴资对近800名白内障患者成功实施了复明手术;20xx年创造了全市失业率最低的好成绩。卫生体制改革扎实推进,住房制度改革全面落实。商业、供销、物资、外贸等流通企业改革全面推进。
四、坚持统筹发展,社会各项事业全面进步
我们始终坚持做到物质文明、精神文明、政治文明建设有机结合,促进了全县各项工作协调发展。圆满举办纪念雷锋同志诞辰60周年、“向雷锋同志学习”题词四十周年、庆祝建县50周年、庆祝建党80周年活动,成功承办了全国“五城会”男子篮球赛、纪念郭亮烈士诞辰100周年等大型活动。深入开展十星级文明户、文明乡镇、文明单位、文明卫生县城等群众性创建活动,创建省级卫生县城工作顺利通过验收。县雷锋中专和职业中专跻身全国重点,县一中和雷锋学校跨入省重点中学行列。近年来先后获得全省计生模范县、文化先进县、全国科技进步先进县、社会治安综合治理模范县、全国生态示范区等称号。
五、坚持以人为本,切实加强党的建设
着力于抓基层、打基础,开展了县创基层组织建设全国先进县、乡(镇)创六好乡镇党委、村创五好村党支部的“三级联创”活动。在全县420个村的基层党员中进行了“三个代表”重要思想的'学教活动,坚持每年举办一期以上村支部书记培训班,3年来共在69个村开展了建设扶贫,率先在全省推行了“两推一驯的支部换届选举方式。选派了一批科局级干部赴香港、广东、深圳、江苏等发达地区学习、培训,抽调了一批中青年后备干部到乡村培养锻炼,县乡干部队伍整体素质得到提高。大力推行领导干部公开选拔和领导班子副职竞争上岗,近三年共选拔了13名优秀年轻干部充实到县财政局局长等重要领导岗位,580人通过竞争上岗走上中层干部岗位。认真落实党风廉政建设责任制、党政干部任期离任经济责任审计制,抓好了领导干部廉洁自律工作。
篇14:县工作总结
一、加强领导,落实责任
为把依法治县工作落到实处,我局成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组,配备了专兼职人员,并把该项工作列入股室年度目标考核。同时,结合实际,制定了依法治县工作计划,做到有方案、有部署、有落实、有检查。
二、坚持会前学法制度
今年上半年,我局继续坚持局党组和职工会会前学法制度,拟定了全年学法工作计划,重点突出依法管理机关,依法教育干部,实行集中学习和自学相结合,进一步提高干部职工依法行政意识。
三、积极参加法制宣传活动
我局充分利用科普活动月、食品安全宣传周、“走基层”活动、社区“双报到”、等系列主题活动,通过拉横幅、贴标语、网络、短信、展板专栏等媒体,向公众广泛宣传《粮食流通管理条例》《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、规章和文件。积极宣传与维护稳定、发展经济以及与建设社会主义新农村、灾后恢复重建、构建和谐社会密切相关的法律法规,通过一系列的宣传,拓宽群众知法、守法渠道,提升社会大众的法律意识,为我县全面实施打硬仗、补欠账营造良好的法治氛围。
下半年,我局将继续开展好依法治县宣传活动,进一步形成重视、支持、积极参与普法的舆论氛围。继续坚持法制宣传教育成果,进一步推动法治型机关建设。
篇15:县年终工作总结
xxxx年工作回顾
xxxx年是新一届政府的开局之年。一年来,在上级党政和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下紧紧围绕县第七次党代会精神,坚持以科学发展观统揽全局,坚定不移调结构、惠民生、促发展,顺利完成了县七届人大二次会议确定的目标任务,经济社会发展呈现速度加快、质量提升、投资扩大、民生改善、和谐稳定的良好局面。
一、县域经济快速增长
xxxx年,全县完成地区生产总值40.2亿元,比增11.1%。实现农业总产值14.5亿元,比增6%。实现工业总产值17.55亿元,比增21.2%,其中规模以上工业实现总产值8.8亿元,比增33.2%。外贸出口3369万美元,比增87%。实际利用外资2515万美元,比增317.1%。全社会固定资产投资实现11亿元,比增28.5%。社会消费品零售总额实现26亿元,比增12.2%。全县金融机构年末各项存款余额37.5亿元,比年初增长26.7%。农民人均年纯收入8176元,比增15.2%。公共财政预算收入2.64亿元,比增29.2%。外贸出口、实际利用外资和财政综合增长率三项指标在全市排名第一,其中,财政综合增长率在全省排名第五,是全省67个山区县中唯一一个连续三年排名前十的县。
二、产业发展提质增效
工业实力不断增强。规模以上工业企业实现增加值2.1亿元,比增32.6%,规上工业总产值占工业总产值比例不断提高。企业增资扩产初见成效,恒锋、南方、铨镒、祥盛、泰润、伟能、麦卡等企业通过技术升级和扩大产能,单位能耗逐步降低,全县工业经济质量明显提升。招商引资工作取得新进展,新引进的科顺木业、嘉冠木业、大地之元木薯淀粉厂已正式投产。
重点项目进展顺利。市重点项目教育园区基础设施进一步完善,xxxx中学附属工程、外国语学校配套建设工程已全面完工并投入使用;潮惠高速xxxx段和管养中心相继开工建设,岳溪生态博览园、螺河两岸和改河市政工程建设、粮所三旧改造等项目顺利推进。争取中央和省财政预算内投资项目14批次38宗,补助到位资金1.19亿元。
“三农”工作成效明显。农村综合改革工作和村级公益事业“一事一议”工作分别获得省财政奖励,在全市率先完成农村集体经济组织登记发证工作,受到市政府通报表扬。农业机械化综合水平达52%。青梅、木瓜、灵芝、油茶、木薯、花卉、木材、药材等八大特色基地农业优势凸显,被列为“全国油茶产业发展重点县”;水唇灵芝种植基地被授予省级“现代农业示范园区”称号;生宝木瓜、乌盾山茶等4个产品获“省农业类名牌农产品”称号,伟能青梅等2个产品获“汕尾市金牌农产品”、南万蜂蜜等3个产品获“汕尾市名优产品”称号;“xxxx木瓜”申报国家地理标志产品正在公告期中。新引进鸿海中药材基地化种植项目,已投资多万元,种植珍贵中药材3000多亩。新农村建设取得新成效,南万镇万全村被认定为“全国一村一品示范村”;上护镇樟河村成功创建省级生态村。
第三产业持续快速发展。以梅花观赏、温泉、生态景观等为特色的生态旅游业加快发展,住宿、餐饮、商业、休闲等服务业均保持较好发展态势。全年共接待游客31万多人次,比增26.8%,实现旅游收入增长28%。吉康华苑二期、中心城商住小区项目开盘销售,新景花园、润达花园项目加快推进。新引进投资2亿元的岁宝百货公司注册落户,新发展内资企业53户,新发展个体工商户802户。
三、城乡环境日益优化
生态环境保护和建设加强。加大环境监管力度,巩固林业生态县的创建成果,走林业生态发展道路,在全省森林碳汇重点生态工程建设项目中PK胜出。全县共完成造林绿化面积3.6万亩,首列国家级生态公益林6.2万亩。切实加强生态环境和饮用水源保护,完成水东河综合治理工程和5宗小型水库除险加固工程,加强非煤矿山和无证粘土砖厂整治,切实保护了林地和矿业资源。
宜居城乡建设加快。启动了《xxxx县城总体规划》修编工作,编制了县城《三旧改造控制性详细规划》,完成了北环路、环东路、教育园区、螺河两岸、xxxx大道延伸段等重点区位详规详测。岳溪生态博览园、县城污水收集管网、螺河防洪堤围、改河带状公园、xxxx大道延伸段建设工程稳步推进,县城南通道、朝阳路东段扩宽改造、县城LED路灯更换等十大项目进展顺利,县城配套功能进一步完善。全年建成新农村公路50公里,桥梁10座,城乡交通网络日趋完善。积极推进名镇、名村示范村和农村公益项目建设,农村环保设施和农民文体设施等建设进一步完善,农村生产生活条件稳步改善。城乡垃圾处理设施逐步完善,“大清洁,乡村美”专项活动取得明显成效,城乡人居环境稳步改善。
四、社会事业全面发展
社会保障不断增强。全县城乡居民养老保险实现全覆盖,城乡居民医疗保险参合率达99.5%,社会养老保险和医疗保险覆盖率全市排名第一,成功创建全省城乡养老保险示范县区。新增城镇就业2466人,城镇登记失业率2.67%。社会救助体系进一步完善,县社会福利院投入使用。全面完成上级下达的保障性住房建设任务。
扶贫开发成效明显。全年共投入帮扶资金4305万元,落实帮扶项目3825个,完成800户低收入住房困难户住房改造任务。32个贫困村集体经济年收入全部达到3万元以上,贫困村99.8%的贫困户如期实现脱贫。
各项事业全面进步。教育创强工作稳步推进,普通高考再创佳绩,总入围率75.37%;高中阶段教育加快发展,全县普高毛入学率达87%,河田中学通过了“广东省国家级示范性高中”初期督导验收;县职业技术学校已投入1500多万元,完成了征地、推土等各项前期工作;中小学校舍安全工程全面完成;农村义务教育通过省考核验收。医疗卫生体制改革不断深化,基本药物制度实现全覆盖;切实加强三级医疗预防保健网的三配套建设,不断增强综合服务功能;新(改)建了3个镇卫生院。公共文化基础设施不断完善,河田镇、螺溪镇在全市率先完成镇级文化站电子阅览室建设;水唇镇墩仔寨入选“广东省十大特色古村落”,莲心湖被认定为“广东省古村落”,河口昂塘时雍楼被评为“省级文物重点保护单位”,“xxxx擂茶”被列入省级非物质文化遗产名录。人口计生工作顺利通过省考核评估,获得“广东省优质服务先进单位”和省宣教创新奖。殡葬改革走上正轨,实现死亡遗体火化率100%目标,县、镇公墓山建设稳步推进,殡改工作走在全市前列。体育、统计、侨务、畜牧、档案、地方志、国防、人事、人防、科技、防震、残联、民族宗教、移民、工青妇等工作均取得新成绩。
平安建设深入推进。“三打两建”工作成效显著,社会治安综合治理有效推进,全年受理群众来访同比减少5%,妥善处置水唇石马群体性事件,社会大局持续稳定。全面推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,安全生产形势稳定。强化应急管理,应急处突能力明显增强。消防安全、食品药品安全及公共卫生等综合管理水平不断提升。
五、民主法制和政府自身建设不断增强
自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督,人大议案和建议、政协提案办复率100%。“六五”普法全面推进。审计、监察、法制工作不断加强。行政审批制度改革进一步深化,全年累计主动公开政务信息985条。在全市率先启动OA系统,政府效能进一步提升。党风廉政建设进一步加强,全面实行个人重大事项报告制度,政府效率和服务水平不断提升。
各位代表,xxxx年取得的成绩来之不易,这是上级党政和县委正确领导的结果,是县人大及其常委会和县政协大力支持的结果,是全县人民齐心协力、拼搏实干的结果,是海内外各界人士关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向关心支持xxxx发展的海内外各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们深深意识到xxxx加快发展存在的困难和问题:一是经济总量小,人均GDP为全市人均水平的69%,仅为全省的26.3%;财政总量小,公共财政预算收入为全市的6.4%,仅为全省的0.42%;在岗职工及农村基层干部工资偏低,在岗职工年平均工资为全市年均水平的79.6%,仅为全省的49.5%。相比之下,差距仍然很大,扩大经济总量迫在眉睫。二是产业层次较低,产业规模小,缺乏可持续性税源。具体表现为:农业产业化程度低,“有基地没加工、有加工没营销”等弊病凸显;工业基础薄弱,尚未形成集聚效应,缺乏支柱产业。三是发展瓶颈亟待破解。交通路网特别是高速公路和国道建设滞后,是阻碍xxxx加快发展的瓶颈因素。融资、用地、征迁困难比较突出,发展压力较大,财政保障能力较弱,社会事业发展相对滞后。四是发展环境和营商环境尚待优化。一些部门、干部仍存在惠商政策措施落实不力,行政效能不高,服务意识不强等问题。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
工作安排
20,是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是xxxx建县25周年,我县将步入崭新的发展期。做好今年的工作,对xxxx今后的发展具有极其重要的意义。县政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大精神,围绕中央和省、市确定的战略部署和目标要求,突出“加快绿色发展,建设美丽xxxx”这一主题主线,紧紧抓住“一县两园四特色”这一工作重点,按照“生态立县、产业强县、特色旺县、人才兴县”的总体思路和“园区工业、基地农业、生态旅游、美丽城乡、活力xxxx”的发展战略,进一步凝聚共识、激发潜能,真抓实干、攻坚克难,为建设“绿色xxxx、和谐xxxx、幸福xxxx、美丽xxxx”,全面建成小康社会而努力奋斗。
全县经济社会发展预期目标为:地区生产总值增长15%,公共财政预算收入增长28%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长13%,农民人均年纯收入增长10%,城镇居民登记失业率控制在3%以内,人口自然增长率控制在6.3‰以内;节能减排约束性指标完成市下达的年度计划。
为实现上述目标,重点抓好以下八方面的工作:
加快园区工业的发展
按照“园区工业”的发展战略,加快工业园区建设,着力发展建筑装饰构件产业,全面促进工业扩量提质。
加快新河工业园区的建设。成立新河工业园区管理机构,配备专门队伍。修订园区规划,完善增加用地报批等相关手续。加大资金投入的力度,推进园区配套设施的建设和完善,提高园区承载项目、承接产业的能力,使园区成为县域经济重要增长极。力促高新企业向园区集中、特色产业向园区集聚,形成以建筑构件、人造板、铸(制)造、纺织、电子元件、食品加工等产业为主导的工业发展新格局,着力抓好规模以上工业企业发展,实现规上工业增加值比上年翻一番目标,做大做强工业经济。
集聚建筑装饰构件产业。充分利用“中国建筑装饰之乡”品牌效应,依托xxxx在建筑装饰方面的产业基础和资源优势,启动建设建筑装饰产业园,打造xxxx建筑装饰产业城。大力引进建筑装饰产业进驻园区,充分发挥xxxx外出人士创办的22家全国百强建筑装饰企业作用,推动以建筑装饰构件为主导的新型产业集聚发展、做大做强,形成集研发、设计、制造、销售、培训、展览为一体的建筑装饰产业链条,力求将其打造成全国具有影响力的建筑装饰产业集聚基地。充分挖掘我县人脉资源优势,激活众多外出乡贤的巨大潜力,大力实施“反哺工程”,引导并鼓励外出乡贤在xxxx注册劳务和物流公司,以企业和产业基地回迁、技术回乡、智力回援等形式回乡发展事业,带动家乡商贸物流、休闲度假等产业大发展。
全力优化营商环境。落实各项惠商政策措施,建立行政审批大厅,推进办事流程再造,为各类企业提供完善的“一站式”、“保姆式”贴身服务,提升服务效能和水平。着力建设“信用xxxx”、“法治xxxx”,大力营造良好的政务环境和创业环境。积极实施人才战略,加大建筑装饰人才培训力度。县职业技术学校增加开设建筑装饰相应专业,与大专院校合作等形式培训建筑专业人才,为大兴建筑装饰产业夯实人才基础。充分发挥好活跃在全国建筑装饰产业、零售业和民办教育等一大批xxxx籍企业家的庞大资源,带动引进市场、项目、资金、信息等要素,形成“内外共识、相互给力、建设家乡”的正能量,营造良好的发展环境。
加快基地农业的发展
按照“基地农业”的发展战略,加快农业产业化进程,全力打造八大特色农业基地,力促农业增效,农民增收,农村稳定。
着力发展现代特色农业。充分发挥中国青梅之乡、全国油茶产业发展重点县、xxxx木瓜国家地理标志产品等产业基地的影响力,带动农业产业化进程。按照“公司+基地+协会+农户”发展模式,着力打造青梅、油茶、木瓜、灵芝、木薯、花卉、木材、药材等八大农业基地,形成具有xxxx特色的生态农业产业链条。提升农产品精深加工和发展农业生态旅游,形成一、二、三产业相融合的产业体系。扩宽特色农产品营销渠道,着力提升产品辐射力,做强特色农业经济。
加强农业基础设施建设。上马建设村级公益事业“一事一议”项目121个,建设项目涉及小型农田水利、安全饮水、环境整治、农民文体设施等方面。加快新田河小流域综合治理工程、小型水库除险加固工程、千亩灌区加固改造工程等48宗水利基础设施建设步伐。做好水库移民和老区整村搬迁工作,改善农村生产生活条件。
提升农业产业化水平。科学制定各镇农业产业规划,着力发展家庭农场(庄)式的集约化新型农业,做优做特农产品品牌。重点引进科技型农业企业,开发和推广园林绿化苗木、茶花、樱花等花卉品种,着力打造茶花、樱花主题公园。大力发展木薯、木瓜产业基地,申报国家级木薯种植示范基地,力争获得“中国木薯之乡”称号。提升青梅、灵芝等特色农产品深加工能力,擦亮“中国青梅之乡”品牌,打造xxxx灵芝新品牌。
加快生态旅游的发展
篇16:县年终工作总结
按照“生态旅游”的发展战略,加强生态环境的保护和建设,着力推进生态发展区重点县建设。
加强生态环境保护。立足林业生态建设,着力抓好森林资源管护。加强省级红锥林自然保护区、火山峰森林公园和县级回龙寺、观天嶂等自然保护区的管理建设。抓好土地利用总体规划落实,实施严格的节约集约用地管理,严厉打击非法买卖土地、非法开采非煤矿山行为。加大闲置土地清理处置力度,加快资源节约型社会建设。
加强生态工程建设。加快生态造林步伐,大力实施碳汇造林项目,加快景观林、水源涵养林、绿道网等重点生态工程建设,提高森林覆盖率和城镇建成区绿化覆盖率。加大环境卫生整治力度,建立有人员、有制度、有经费、有设施的“四个有”农村生活垃圾管理机制,实现生活垃圾保洁覆盖农村。着力推进螺河、榕江河、南北溪河、新田河流域环境整治和农村连片环境综合整治与污水生态化治理,加大省级生态镇(村)创建力度,不断改善城乡生态环境。
着力发展生态旅游。抓好旅游规划的实施,加快推进旅游资源整合,全力打造“花泉林歌,悠然xxxx”旅游品牌。进一步完善梅花、樱花、茶花三个基地建设,做好“三花”文章。高标准开发境内温泉资源,加快水唇、上护两个温泉旅游项目建设步伐。保护和合理开发红锥林、火山峰、观天嶂等省、市自然保护区和对门爱国主义教育基地、激石溪革命根据地先烈纪念园等人文生态旅游资源,形成休闲旅游、养生度假、文娱休憩的旅游新亮点。加快实现与红海湾滨海旅游和市内其他重点景区连点对接,形成规模效应,促进特色生态旅游的发展。完善旅游配套设施建设,制定完善优惠政策,吸引民间资本参与旅游项目的开发建设,积极争取上级专项资金支持,不断完善景区景点基础设施及配套建设。同时加快星级宾馆等配套项目建设步伐,不断提高旅游服务水平,做大做强旅游经济。
加快美丽城乡建设
按照“美丽城乡”的发展战略,突出抓好县城扩容提质,全力打造城乡宜居环境,全面建设“美丽xxxx”。
抓好县城扩容提质。尽快完成《xxxx县城总体规划》修编工作,并以此为引领,进一步完善县城控制性规划、修建性规划和专项景观规划。创新县城开发经营模式和经营城市的理念,推进樟河半岛国际温泉度假村建设,拓展县城发展空间,提升县城的集聚力和辐射力,打造“美丽xxxx”名片。扎实推进螺河东岸旧城改造,高起点规划建设螺河西岸、环东路和北环路片区,着力推进螺河2、3号地、朝阳安居小区、xxxx大道延伸段、改河带状公园和岁宝百货改造升级等项目建设。进一步完善县城供电、供水、供气等基础设施建设,加快商品房、保障性住房建设步伐。抓好县城管理,开展“城市管理年”活动,加大环境卫生、违章建筑和交通秩序整治力度,扎实推进县生活垃圾无害化处理填埋场、县城污水收集管网及排水管网项目建设,全力打造配套功能齐全、环境优美的宜居城市。
提升城镇化水平。抓好新田、水唇等五个镇的总体规划编制工作,推进村庄规划。强化中心镇建设,重点推进主街道、镇区出入口建设,增强人口和产业集聚能力、综合承载力,带动农村城镇化。以推进农业产业集中发展、农民集中居住、土地集中经营为重点,加快农村社区建设。开展名镇名村示范点创建工作,大力改善城乡人居环境。
着力完善基础设施建设。加快城乡基础设施建设步伐,举全县之力推进潮惠高速公路xxxx段项目建设,加大征地拆迁工作力度,改造升级S240线,谋划接驳厦深铁路陆丰火车站,推进S335线xxxx段改造升级,增强交通路网辐射力,着力解决xxxx交通“瓶颈”问题。着力推进潮惠高速管养中心、县城西环路、河口风电场建设工程等项目建设。
加快民生事业的发展
始终坚持民生优先,着力增进民生福祉,让发展成果真正惠及人民群众,全面建设“幸福xxxx”。
完善社会保障体系。加大农村劳动力转移就业培训力度,促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。拓宽社会保障基金筹资、征缴渠道,建立便民、快捷的服务体系,提升社会保障水平。完善社会救助体系,支持发展慈善事业,健全残疾人社会保障体系,做好优抚安置工作。完成150套保障性住房建设任务。稳步提高干部职工工资水平。
加快发展教育事业。进一步完善教育园区建设,8月底完成职业技术学校首期校舍建设,加快推进文体综合馆建设;继续完善xxxx中学、外国语学校配套建设。加快规范化学校建设步伐,普及学前教育,提高“普高”毛入学率,全力推进“教育创强”工作,促进义务教育均衡发展。着力加强学校管理,促进“名校”工程建设,扎实做好河田中学创建广东省“国家级示范性高中”终期督导验收工作。营造尊师重教的浓厚氛围,加大对骨干教师、名师的培养力度,不断提升教师队伍整体素质,切实提高教育教学质量。支持民办教育发展,打造xxxx特色教育品牌。
全面发展文体事业。科学规划文化体育产业布局,加快推进县文体“四馆”、全民健身广场和农村(社区)文体基础设施建设,完善公共文化服务体系,不断满足群众文化需求。加大文化遗产保护传承和开发力度,充分挖掘特色文化资源,打造地域文化符号。
构建公共卫生服务体系。健全农村三级医疗卫生服务网络,完善覆盖城乡的公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。完善突发公共卫生事件应急处置机制,提高防控能力。加快推进县医院综合大楼和镇卫生院改(扩)建工程建设,加大对医务人员的培训和引进力度,全面提升医疗服务水平。加强农村药品“两网建设”,进一步抓好食品药品安全监管工作。
推进计生、殡改工作。加强计生工作的领导,稳定低生育水平。实施优生健康惠民工程,提高出生人口素质。巩固和扩大殡改工作成果,加快县殡仪馆和县、镇公墓山等殡葬基础设施建设,确保火化率100%。
推进扶贫开发工作。制定新一轮扶贫规划、帮扶办法,完善扶贫开发长效机制。继续扶持“一村一基地”建设,促进农村经济更快发展,努力提高群众收入水平。
切实加强社会管理。加强和创新社会管理,强化社会矛盾化解、公正廉洁执法。坚持打防结合、预防为主,健全群防群治机制,完善立体化社会治安防控体系。完成县城卡口和新田镇治安监控建设,推进“百局千所”立体化治安示范单位建设。依法打击各类暴力刑事犯罪活动,切实加强禁毒和反走私工作,强化重点地区、重点场所综合治理。完善综治信访维稳体系,推进“矛盾纠纷、治安问题、重点人员、安全隐患”四项排查整治工作常态化、制度化,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,依法妥善处置各类突发性、群体性事件。落实安全生产“一岗双责”,加大重点领域的安全隐患排查整治力度,预防和遏制重特大事故。进一步健全防灾减灾、公共卫生、动物防疫、食品药品、社会安全处置机制,强化应急管理能力建设,提升公共安全保障能力,大力创建“平安xxxx”。
加快其他事业发展。加强国防教育和国家安全教育,做好“双拥”和民兵预备役工作。做好我县第三次经济普查工作和 “十二五”规划中期评估工作。促进审计、法制、外事侨务、民族宗教、台务、港澳、科技、工青妇、档案、防震、人防、广播电视、残疾人、移民等工作全面发展。
加快财税金融建设
着力增强财政实力,加强财税监管,提升金融服务水平,保障经济发展。
巩固壮大现有财源,挖掘培植后续财源,努力在园区工业、基地农业、生态旅游、城市扩容提质和重点项目建设等方面培育新的经济增长点,提升财政收入的数量、质量和稳定性。积极争取上级转移支付和各类专项资金支持,缓解本级财政压力。加快推进金融工作,推进产业金融、民生金融、农村金融的创新发展。引入证券、保险机构进驻我县开设分支机构,发展小额贷款公司和融资性担保机构,拓宽融资渠道,培育企业改制上市。
加快重点领域和关键环节改革
深化改革进程,向市场化改革要资源、要效益、要质量、要活力,促进“活力xxxx”建设。
深化经济体制改革。加大财税体制改革力度,健全财税保障机制,建立完善税费一体化管理机制。积极利用资本市场,激活资本活力,鼓励和引导民间资本参与城乡基础设施建设。
深化行政体制改革。简化行政审批,推进行政体制改革。扎实推进大部门制改革,深化简政强镇、行政审批、事业单位分类改革。着力推动医疗卫生、文化教育、住房保障以及行政执法体制、政府综合服务体制改革。
深化社会管理改革。培育和规范发展社会管理组织,提升社会管理水平。改革基层社会管理体制,加强农村公共服务规范化建设,健全基层群众自治机制,增强基层民主活力。建立“三打两建”长效机制,严厉打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为,完善市场监管和社会信用体系建设。深入推进质量强县工作,不断提高我县经济发展的质量和效益。
深化农村综合改革。着力推进农村综合改革,切实保护农民合法权益。完善民事民治管理机制。推进农村集体资产交易、土地承包经营权流转服务、集体“三资”监管等平台建设。
加快政府自身建设
切实改进作风,努力提高政府执行力和服务水平,全面促进政府自身建设。
建设法制型政府。严格依法行政,坚持用制度管权、管事、管人。健全监督机制,强化责任追究,增强政府法制宗旨意识。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,确保政府各项工作落到实处。
建设效能型政府。创新政府管理方式,做到“禁必止,令必行,行必果”。加强政务环境建设,进一步规范政务信息公开,简化行政流程,切实提高行政实效,着力提升政府效能和整体服务水平。
建设廉洁型政府。坚决执行廉政建设的各项规定,从源头上预防和整治腐败。严格按照中央“八项规定”和“六项禁令”的要求,匡正机关作风,加强党风廉政建设。大力推行权力公开透明运行,严肃查处违纪违法案件,树立清正廉洁、风清气正的政府形象。
篇17: 县工作总结
商务局春夏季灭鼠工作在县委、县政府的正确领导下,在县爱卫办的关心、支持和指导下,在商务局各科室所的密切配合下,紧紧围绕创卫工作各项目标任务,克服困难,在市场、商场开展了一系列春夏季灭鼠工作,通过宣传发动、监督检查、加强密度监测等措施,有力推动了春夏季灭鼠工作深入开展,取得了较好效果。据初步统计,春夏季开展大规模灭鼠活动,商务局共投放鼠药近20公斤,灭鼠夹30只。现将春夏季灭鼠工作具体总结如下:
一、广泛开展宣传发动,提高了干部职工积极参与的意识。
县商务局充分利用各类宣传工具,采取不同的宣传方式,将预防鼠类传染病、老鼠危害及如何防鼠灭鼠等知识,用通俗易懂的方式进行宣传,使广大职工自觉参与春夏季灭鼠活动。
二、明确责任范围,全面开展春夏季灭鼠活动。
县商务局按照县爱卫办关于春夏季灭鼠工作的要求,调动各方积极因素,积极参与,并落实了春夏季灭鼠工作责任范围,积极开展春夏季灭鼠活动。
三、及时进行鼠情调查和培训。认真做好灭鼠活动鼠情调查、投药、灭效检查监督。
1、鼠情调查阶段。县商务局各科室所进行灭前鼠情调查,确定投药范围。
2、准备阶段。县商务局组织召开了职工大会,同时进行春夏季灭鼠相关知识培训,并做好所需灭鼠药械的供应准备。
3、投药阶段。县商务局在规定的时间进行了投药,同时清除了市场、商场的杂物、封堵鼠洞等,消灭老鼠栖息场所。
4、商务局组织相关人员进行了检查,对在灭鼠活动中成绩突出的将予以表彰,对行动不力的科室所给予批评,限期改正。
四、科学合理用药,确保灭鼠安全。
今年县商务局春夏季灭鼠用药将统一使用由县爱卫办统一提供灭鼠药。各商家一律使用的是粘鼠板、鼠夹等物理方法灭鼠,防止了误食中毒现象的发生。
总之,县商务局通过开展春夏季统一灭鼠活动,有效地控制了鼠密度上升,保证了人民的生命安全,也为我县成功开展城乡环境综合治理,打下了坚实基础。
★ 项目经理心得体会
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