市环保局组织生活会工作总结(共12篇)由网友“zyqhzy1314”投稿提供,以下是小编为大家准备的市环保局组织生活会工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
篇1:市环保局年终工作总结
____年是落实“十一五”环保目标的开局年,市委、市政府进一步加强对环保工作的领导,为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初,市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会,传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,安排部署今年的环保工作;_月__日,市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第六次全国环保大会,确定我市环保目标、任务和措施;分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。半年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心下,在各部门的大力支持下,经过环保系统干部职工的共同努力,环保工作取得积极进展。
一、所做的主要工作
粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初,我们对未完成治理的xx局xx厂、xx钢铁公司、xx水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,xx局xx厂环保设施正在试运行;xx钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有_-__分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;xx水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达 %以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、xx厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的xx钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。
加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。
1.严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在_-_月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期_个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
2.认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。上半年,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如xx装潢材料厂、xx电石厂、市水泥x厂、xx钢铁公司、xx钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。半年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉 件,办理率和合格率 %,做到了件件有回音,事事有着落。
3.认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案_件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为 %,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
4.严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续 项,对 个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对 起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的 家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
强化环保设施运行管理,巩固环境污染治理成果。
我局把____年确定为“环保设施运行管理年”,着重强化了对企业污染防治设施运行情况的监督管理,在保证正常监察的同时,加强了_小时以外、节假日、夜间的监察力度,增加了重点污染源的监察频次。半年来,先后对辖区内_家建成环保设施的重点企业进行了 次现场检查,对xx钢厂、水泥x厂等擅自停运环保设施的违法行为进行处罚,并在媒体上予以曝光,确保了我市污染防治设施的运转率、达标率始终保持在 %以上,有效遏制了污染反弹。
抓项目争取和已列入规划项目的实施。
按照市领导的要求,我们在人员和经费十分紧张的情况下,克难进取,精心组织,不等不靠,努力工作,围绕污染防治规划中即将实施的水污染防治项目开展了大量工作。
一是加快城区污水处理工程可研修编和报批工作。城区污水处理工程项目可研报告已于____年_月__日经过省发改委组织的专家评审,并交由xx市政设计研究院进行修编,现已经修改完毕并于 月 日报送省发改委待批。
二是完成xxx造纸厂、xxxxx化工有限公司点源治理项目可行性研究报告编制和设计单位委托工作。 月上旬,组织两点源治理单位与xx省环境科学院进行了初步协商,决定由省环科院负责可行性研究报告及设计单位的联系和编制工作。
三是完成对库区清漂船项目方案筛选工作 月中下旬到 月上旬,先后多次与 xx大学和xxxx船舶工程股份有限公司进行考察和洽谈,现已完成清漂船方案筛选工作。
四是组织专家对xxx污水处理厂、垃圾处理厂选址和xxx库区清漂垃圾处理现场进行了勘察。分别于 月 日 、日邀请xx和xx专家莅丹对拟选厂址进行了筛选,确定了xxx污水处理厂、垃圾处理厂首选位置,并委托有关技术部门对拟选位置进行了勘察,现已经完成了 xxx污水处理厂和垃圾处理厂地形图绘制,地址勘探工作正在进行。
篇2:市环保局年终工作总结
狠抓思想作风建设,增强队伍的战斗力,努力提高行政服务水平。
建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。上半年,我局以“开展行政效能建设”为契机,认真学习党章和“八荣八耻”,同时,要求每一个干部职工,把学习党章和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来,与当前重点工作结合起来,努力做到两不误、两促进,使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进,树立环保部门新形象。
加强生态环境保护,服务南水北调。
一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污染防治条例》,划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理;二是加强生态项目管理和争取工作;三是加强对库区水质监控,确保xxx库区水质安全。
加强环保基础工作和能力建设,努力开创环保工作新局面。
一是加大环境监测力度,完善监测仪器装备。重点开展了库区 个点位及坝下 个断面的监测,辖区内重点流域、重点部位的监督管理;加强对噪声污染的监控。截止目前,完成各类有效监测数据 个,购置大气监测仪器 套,酸度计、声级计各一台,为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。
二是加强环境信息、宣教工作,提高市民环境意识。围绕 ____年环保工作的重点和环境宣传的主题,广泛开展环保宣传教育。今年 月 日世界环境日期间,我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动,活动期间,我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近人,深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果,让市民积极参与到环境保护工作中,进一步增强公众环保意识。同时,还举办了“_·_”世界环境日知识竞赛,发放竞赛试题 份。另外,我们还利用《xxx专刊》、xxx电视台、《环保信息》等媒体,及时向公众反映环保工作动态,通过以上多种形式的大力宣传,进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感,收到了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱,环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生,处罚力度不大,守法成本高,违法成本低的问题十分突出。
三是全市环境质量总体上还不容乐观,工业污染源达标排放处于较低水平;噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。
四是城市环保基础设施建设滞后,环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低,医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求;环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要,环保队伍素质还有待提高。
造成问题的原因:一是思想认识不到位;二是人员素质不适应;三是执法手段不完善;四是外部环境有干扰;五是执法配合不协调。
三、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作:
严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题。
1.继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。
2.认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实,会同纪检监察部门,对环境保护法律法规执行情况进行一次检查,对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
3.加大对违反环保法规企业查处力度,清理整顿擅自停运治污设施问题;对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,严禁新上污染项目;加强建设项目“三同时”验收监管;加强评价队伍管理,强化环评文件技术审查。
加强环境应急工作,妥善应对各种环境突发事件。
1.结合专项检查,对重要环境污染源进行全面排查,重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业,有效预防和化解环境污染事故隐患。
2.落实国家和省《突发环境事件应急预案》,建立环境应急机制,组建环境应急队伍;建立环境安全隐患单位档案;加强环境应急宣传和培训;强化环境安全能力建设。
做好污染源排污申报登记,强化排污费征收和稽查工作。
1.规范排污收费行为,加强排污费征收力度,确保全面足额征收,力争全市排污费征收工作有新的突破。
2.)继续加强工业企业排污申报工作,拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作,严格执行排污申报核定工作报告制度。
加强生态保护,推进生态城市建设步伐。
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点,逐步在全市开展生态环境监察工作,查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治,大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设,促进人与自然和谐发展。
篇3:市环保局年终工作总结
抓好环保项目争取和实施工作。
借助南水北调源头优势,对国家规划未考虑到的水污染防治项目,要继续向国家有关部门争取;对已申报项目争取得到上级部门立项和资金支持;认真组织实施已列入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》项目,做好优选项目的基础工作,推动全市环保事业发展。
加强环保基础工作,提高环境监管能力水平。
1.要切实加强环境监察能力建设,进一步强化全市环境监察机构标准化建设,规范监察工作制度、程序,努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
2.要加快环境监测现代化建设,尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和丹江口库区水质监测能力建设,制订完善的污染事故应急监测和处理预案,提高库区水污染事故处理应急反应能力,确保水质安全。
3.要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。
4.加强环保队伍建设。按照“三高”(工作高效率、服务高质量、对自己高标准)的要求,全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设,提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果,落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》,加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化“六项禁令”、行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设,为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。
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篇4:市环保局工作总结
市环保局工作总结
20是“十五”工作的开局之年,也是为全面完成“十一五”艰巨任务打牢基础的关键之年。年我局广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导安排部署下,以“着眼于人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活”为标准,开拓创新,务实苦干,在全社会的共同努力下,使我市的环保事业进入了一个新的发展时期。
一年来,**市环保局始终坚持:以环境执法为根本,以掌握全区环境状况为基础,以保护现有环境为前提,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以改善城市环境质量为目的,走可持续发展道路,全面开展我市的环境保护工作。现本着求真务实的态度对本年度工作总结如下:
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝污染源的产生,严格控制总污染源的蔓延
(一)认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法律建设的安全阀。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查力度,严肃查处环境违法行为,针对市场重点企事业单位和个体营业的排污情况进行定期检查,真正从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年来累计现场监察检查、巡查达11380人次,下达排污申报登记通知书1500余份,下达征收排污费通知书1200余家,处理信访污染投诉245件。
(二)积极开展招商引资工作,加强**市中亚南亚工业园及其他建设项目环境管理,推动南疆中心城市建设。
**市是中国西部边陲最重要的城市之一,是全国和新疆向南亚、中亚开放的重要商城,具有独特而优越的投资环境。为贯彻落实地区招商引资工作会议和市委扩大会议精神,打造中亚、南亚经济圈重心地位,全面提高我市招商引资的工作力度,**市环保局领导参加了由市委纪检委书记祖穆热提.吾布力为团长的赴山东招商引资的考察团。在山东进行为期一个月的考察期间,**市环保局充分发挥“天下环保为一家”的作用,借助当地环保部门的力量,大力挖掘当地企业的优势,为更多的民间资本、工商资本流向我市拓宽渠道,此行环渤海组共发放邀请函55份,签订协议2个,参会政府代表团3家,参会企业5家。在第二届“喀交会”展会期间我局积极配合市委、市政府抽调车辆及精兵强将,加大宣传力度,提高服务质量。为我市经济总量的提升,确保招商引资任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
**市中亚南亚工业园区的建设,将为**市的经济发展创造有力的条件,而工业园区规划的环评工作,是园区发展的关键和基础,环保局积极协助园区建设,该园区已通过自治区规划环境影响评价审批。进驻园区的工厂企业正在按《环境影响评价法》的规定办理环境影响评价审批手续,严格审查违反国家政策的污染项目,**中亚、南亚工业园区已批准为自治区级工业园区。
对新、改、扩建项目,认真执行“环评”、“三同时”制度,严格把住选址重点,对个别造成环境影响的企业,提出最佳污染治理方案,即保证了“环评”、“三同时”制度的贯彻执行,又进一步为推动**市经济持续快速发展奠定了坚实的基础。全年来,共办理环保“三同时”审批手续近15个,工业废水处理率达90%,审批新办的项目符合国家产业政策的要求达到100%。
(三)严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习贯彻有法可依、执法必严,对拒绝履行《环保法》的单位和个人下达整改通知书220份,对拒绝缴纳排污费的25户个体私营业申请法院强制执行,收回排污费7万元。
今年来,**市环保局根据国家环保总局、安监局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》的'要求,联合**市安监局对**市辖区范围内的昌源制氧有限公司、**龙丰化工有限公司,**化工有限责任公司、**市气象台等化工企业进行了环境保护和安全生产的监督检查,通过现场联合调查,摸清了上述化工企业是否排污和所排污染物对环境造成的影响,制定了相应的整改措施,同时,为了做好各化工企业生产中的安全和环境保护工作,各企业必须切实做好事故应急演练工作,日常生产必须实现制度化、规范化,防止生出中的安全和污染问题的发生,真正把各种污染蔓延处理在萌芽状态,工作的常抓不懈,使各企业提高了环保意识。
(四)加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
噪音产生困扰着人们的日常生活,同时也制约着**和谐大发展的步伐,为此,**市环保局加大宣传、执法力度,还**居民一个宁静的生活环境,协同有关部门遏制了汽车上路鸣笛,鸣放低声喇叭的行为,在一年一度莘莘学子迈入考场、抉择各自前途的中、高考期间,根据国家环保总局下发的《关于开展中高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的要求,及时向市区所有排放噪声和单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通知》,在噪声敏感建筑场集中区域禁止午休期间和夜间进行施工和机械加工,工厂企业采取隔音降噪措施;在中、高考期间,**市环保局针对**分考区考点分散等特点,全面出动人员与相关部门通力协作,分组蹲点各考场,做好了考点周边的环境治理工作,全天候禁止建筑施工、机械加工、营业性文化娱乐场所和商业网点产生噪声干扰学生考试。同时,加大了在考生住宿的宾馆、招待所周围进行建筑施工、机械加工和娱乐等其他防噪工作力度,确保考生有一个良好的休息环境。环境监测人员也分别在各考场附近做好了噪声污染的监测工作,并将监测数据及时上报地区环保局、自治区环保局、国家环保总局,准确地监测数据为考生的正常发挥提供了科学依据,协同相关部门为我区考生营造了一个安全、宁静、公平、公正的考试环境。
篇5:市环保局年度工作总结
今年以来,新城分局在市局党委和XX区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全市环保系统“狠抓落实年”这一主线,以开展“转变作风、破解难题、环保惠民”主题实践活动为抓手,以强化环境执法为保障,以作风整顿促效能提升,通过借助外力、启动内力、激发活力、凝心聚力,合力攻坚,有力地推动了年度目标任务的有效落实。
一、重点任务完成情况
环保年度任务安排部署方面。3月9日,区政府召开了全区环保工作会议。全面传达学习了全国第七次环保大会和省、市环保会议精神,对市政府下达我区的5项目标任务进行了解读分解,区政府与45个责任单位签定了《环境保护目标责任书》,夯实了相关部门的监管责任和排污企业的环保责任。分局内部也将工作重点任务逐一分解到各科站和具体责任人,负责沟通衔接和督促落实。
污染减排工作方面。根据市政府下达我区的“十二五”主要污染物总量削减任务,制定印发了《XX区20主要污染物总量控制实施方案》,并将污染减排指标落实到相关企业和具体责任人。今年,我区确定了西安昆仑医院污水处理站改造项目、山海丹医院污水处理站改造项目、西安交通大学医学院第二附属医院清洁生产审核项目,现三个项目均已建成,并通过竣工验收,预计年可削减cod 79.67吨、nh3-n9.1吨。确定完成大气污染物减排项目3个,即拆除陕西省第四人民医院、西安大华纺织有限公司的燃煤锅炉3台,现3个项目均已完成,预计2012年可削减so261.44吨、nox9.02吨。同时,通过西北工业集团有限公司、西安华弘物业服务有限公司、西安大华纺织有限公司三家燃煤锅炉拆除项目,争取上级环保补助资金214万元。
大气环境综合整治方面。坚持联防联控、点面治理结合,继续推进联合检查、“三级挂牌” 管理和大气污染防治月考核,通过强化各监管部门和施工企业防尘主体责任,控制工地点源污染,提升道路保洁水平。同时继续推进拆炉并网和清洁能源改造,拆除大华纱厂1台10蒸吨燃煤锅炉和西北工业集团3台30蒸吨燃煤锅炉,近期还将拆改燃煤锅炉4台,减少居民蜂窝煤炉4000台,以减轻大气污染负荷。截止9 月底,我区二级以上优良天数达到239天,较去年同期增加9天,优良率87.5%。大气主要三类污染物及道路扬尘、区域降尘较去年同期均有所下降。
水环境综合治理方面。印发了《XX区2012年主要污染物总量控制实施方案》,确定了 cod、nh3-n减排任务工程项目,并已顺利完工。推进重点企业治污设施提标改造工程建设及清洁生产工作,西北工业集团北区综合废水处理工程已完成招标设计,上半年有望开工,年底建成。辖区4家大型工业企业清洁生产审核预计6月份完成验收。同时结合中心城区生活污水占废水总排放量绝对比重的特点,探索推进辖区大型住宅小区、餐饮单位小型污水处理站或多效复合式化粪池建设,鼓励引导建设中小型再生水回用工程,年内力争完成小型废水深度处理项目6-8个,餐饮油水分离装置40家,这些任务已落实到街办及相关单位。
环境信访投诉方面。制定了《信访管理工作制度》,从信访投诉值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度5个方面提出明确要求,印发《12369环保热线话务人员行为礼仪规范(试行)》,规范了接访用语。坚持领导带头,分局领导班子成员实行每周信访带班制,带队夜查不少于2天,切实做到信访投诉件“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”。同时,分局针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。截止目前,共组织召开建筑施工噪声控制公众参与听证会14场次,健全了信访值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度、归档制度。今年高中考期间,环境噪声信访再次实现零投诉。截止9月底,共接到环境信访投诉481件,较去年同期的1471件减少990件,同比下降67.6%(其中建筑施工噪声投诉438件,较去年同期的 1334件减少896件,同比下降67.2%)。
建设项目环境管理方面。坚持规划环评、项目环评并重,努力实现环评审批与“三同时”监管的有效衔接。新城高陵工业园规划环评已委托编制,幸福路地区综合改造规划项目经市局审查同意后今年将启动试验段工程,拟配套建设的污水处理及再生利用工程项目正在进行可研论证。截止9月底,分局共审批项目环评37个,备案项目7个,完成竣工环保验收项目23个。
危险废物辐射安全方面。根据我区军工企业及涉重企业较密集的`特点,通过开展涉重企业调研摸排,制定涉重企业环境管理办法,并提请区政府拟组织开展整治涉重金属企业环保专项行动保证辖区涉重环境安全。推进涉重金属企业治污设施提标改造工程建设,西北工业集团北区镀铜车间、黄河集团表面处理车间废水处理站升级改造项目均已完工。昆仑集团综合技改项目预计投资1.2亿元新建表面处理车间及其废水处理设施,计划下半年动工建设,年初竣工。西北工业集团北区重金属在线监控示范工程运行正常。目前,全区20家重点污染企业、5家涉重企业、25家二级以上医疗单位污处设施运行正常,废水排放稳定达标,109枚密封放射源处于安全可控状态。
非税任务进展情况。截至9月底,共征收排污费447.7万元,完成全年任务的100%,监测费265万元,完成全年任务的88.3%。罚没67.27万元。
二、创建“三型”机关,不断加强干部队伍建设
以“争先创优”活动为载体,深入开展“党性观念”教育、“弘扬正气”教育、“依法履职”教育,进一步加强机关干部职工的作风、思想、组织、业务、制度“五大建设”。一是认真开展作风纪律集中教育整顿活动。自3月中旬至6月上旬,历时三个月时间,以彻底改进工作作风、提高机关工作效能、规范权力运行为目标,对照教育整顿工作要求,通过召开动员部署大会、制定实施方案、强化学习教育、深入开展自查,围绕市局党委提出的“全面铺开、重点推进、查缺补漏、规范提高”的总体思路,扎实开展思想纪律作风集中教育整顿活动,确保了主题教育实践活动真正取得实效。二是创建“三型”机关。即创建效能型、学习型和节约型机关,增强干部职工的大局意识、责任意识和公仆意识,努力建设一支作风务实、工作高效、清正廉洁的环保干部队伍。三是提升综合能力。以创建学习型机关建设和创建领导科学发展好班子活动为抓手,着力做好“七个抓”,即抓学习,抓培训,抓教育,抓制度完善与创新,抓工作规范化管理,抓目标责任制的落实,抓机构的完善与拓展,不断提升环境保护综合能力建设。四是坚持依法履职。围绕“不越权、不缺位、不失职”主线,组织全局干部职工学习环保法律法规,进一步强化履职能力。五是不断加强环境监测培训。上半年,按照三级站省级达标建设要求,分局不断强化环境监测能力水平,在环境监测站开展操作技能培训活动,有力的带动了全站人员的能力水平提升。
三、统一思想、深化认识,“狠抓工作落实、破解环境难题”
全市半年环保工作会议后,分局立即召开党组会及干部职工大会,通过学习指导和座谈讨论,认真贯彻落实会议精神,迅速将全局干部职工思想统一到当前工作目标和任务部署上,通过对工作职能进行重新科学分工,对年度工作任务进行筹划和分解,以污染减排、重金属防治及大气整治工作为重点,以加强和创新环境管理为主线,力求将各项工作落到实处。同时,按照省、市、区“三问三解”活动决策部署,我局及时传达并落实有关精神,结合环保工作实际,展开了以“转变作风、破解难题、环保惠民”为载体的主题教育实践活动暨作风纪律集中教育整顿活动。分局安排了领导干部大调研活动。要求每个领导干部采取全面调研与重点调研相结合的方法,分为六个组,分别深入工地、企业、医院、学校、部门及街办进行调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,充分听取一线群众和工作对象的意见建议。通过调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,采取针对性措施,切实破解环境难题,解决群众反映强烈的突出环境问题,促进辖区环境质量的持续改善。
四、积极探索,大胆实践,坚持监管理念创新和监管机制创新
(一)坚持监管理念创新,提升认识水平,激发抓落实的源动力
今年来,我局在制定目标和确立方向时,始终坚持在总结原有监管模式的基础上,不断探索新思路新办法。引导全局上下按照“转变作风、破解难题、环保惠民”工作目标,围绕环境监管薄弱环节有的放矢,对症下药,先后完成了水污染防治、重金属污染防治、餐饮业废水污染治理、扬尘污染防治控制、pm2.5控制对策、加油站油气回收治理等一系列研究分析报告,力求用科学务实的对策逐步解决目前面临的环境难题。
(二)坚持监管机制创新,理顺内外关系,形成抓落实的聚合力
一是优化内部管理机制。探索性实行ab岗工作制,通过细化岗位职能分工,优化整合资源,有效解决工作中权责不明,职能重叠等现象,形成了既分工明确,又默契协作的内部管理机制。
二是强化上下联动机制。按照“党委领导、政府负责、环保牵头、部门配合、公众参与”的环境监督管理体制,坚持每月向区级四大班子就辖区空气质量编报《送阅件》,争取区级领导对环保工作的关注与支持;坚持每季度召集辖区重点企业召开环境质量通报会,激发企业环保工作的责任感和紧迫感;坚持每月对大气污染防治工作进行联合执法检查,由区大气办牵头,区综考办、四城联创办、监察局、执法局等部门共同参加,依据各自职责实行严格考核。通过上下联动工作机制的建立,基本形成了齐抓共管、各负其责、主动协同的良好工作格局。
三是完善调研督查机制。由局领导带队定期深入工地、企业、医院、学校、部门及街办开展大调研活动,充分听取群众和服务对象的意见建议,采取针对性措施,切实解决发现的难点问题。为强化大气污染防治工作有效落实,分局成立了督查办,对区大气办成员单位落实大气污染防治工作情况及分局重点工作进行督查督办。结合阶段性工作重点,每周编发《督查工作要点》,对分局内部各部门重点工作落实情况进行跟踪督办,确保各项工作有部署、有落实、有结果。
四是探索公众参与机制。针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。
五是激活宣传渗透机制。力求用好“一载体、五平台”,形成“日渗透、月主题、季培训”的环境宣传格局。通过向社区赠阅《中国环境报》这一载体,普及环境知识,每日对居民进行渗透式宣传教育,每月开展一次主题宣传活动,每季度召开环境监管通报会,对企业和街办环保专干进行培训。通过环保信息港平台,及时发布环境信息和环保工作动态,扩大群众对环保工作知情权;发挥12369投诉平台作用,受理并查处影响公众健康的环境问题,保障群众环境权益;利用门户网站平台,方便企业办理环境业务,对环境保护工作突出的单位和个人典型进行展示;联合区政务中心平台,实行政务公开,受理环境业务;借助社区法律工作室平台,接受社区群众环境法律法规方面的咨询。
五、存在问题及下年度工作简要打算
今年以来,分局以大气污染防治作为全年工作的重中之重,采取了多种措施进行治理,力求通过强化监管以减少人为因素对我区环境空气质量子站的影响,收到了积极成效。但进入十月份以来,空气质量状况污染形势较为严峻,较上年同期相比已连续出现 7天轻微污染。目前,主要问题还是可吸入颗粒物超标问题尚未有行之有效的解决办法。特别是进入冬季采暖期后,中心城区大气污染防治工作将更为艰巨。对此,分局正在管理机制、责任落实机制方面进行探索实践,进一步采取综合措施,努力工作、强化协调监督,以改变被动局面。
下一步工作措施主要是努力抓好6个方面的重点工作:一是紧紧围绕污染减排工作重点,进一步谋划污染减排项目,并狠抓具体措施落实;二是继续全力抓好扬尘污染综合治理工作。严格每月大气污染防治考核,落实大气污染防治责任。在全面加强日常监督检查的同时,巩固区域扬尘专项治理成果,重点围绕施工工地、锅炉烟尘和道路扬尘三大重点组织反复排查,加大处罚力度,力求通过强化监管,以减少人为因素对环境空气质量的影响;三是深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,坚持区域整治与专项整治相结合,切实解决影响群众正常生产生活的噪声污染等突出环境问题;四是继续抓好建设项目环评和“三同时”监督检查工作,加强项目建设中的环境监管措施落实,加快竣工验收进度;五是加强环境信访查处,完善环境应急机制,消除环境安全隐患。
篇6:市环保局工作总结
市环保局工作总结
一、四年来主要工作情况
一是坚持限期治理一批污染源,加快多还历史老帐步伐。四年来,我们按照 “突出重点、抓住热点、加大投入、限期治理”的思路,制订并实施了**市工业污染源限期治理计划和一系列环境污染治理计划,累计投入资金近25亿元,其中从国家、省、争取回环保污染治理基金3000万元,先后完成了大冶有色公司制酸系统改造、华新水泥有限公司4号、5号窑除尘改造等一批大气污染源,实现了大冶有色公司污酸车间废水、兴华化工糖化废水等一批废水污染源达标排放或循环利用,完成限期治理项目100多个,有效减少了污染物排放量。
二是坚决淘汰关停一批不符合国家产业政策、落后的生产能力和工艺及污染重的企业,不断提高环境承载能力。为切实解决结构性污染问题,我市先后关停了位于市中心城区的百年水泥老窑-华新三台湿法窑、矿务局水泥厂、建化二、三分厂、南湖耐火材料厂、黄荆山北麓、长乐山沿线的34个开山塘口和50多家设备落后、污染严重的企业;淘汰了湖北新治钢10万吨焦炉、2台高炉、湖北帅伦纸业公司黄石分公司制浆工艺等一批能耗高、污染大的生产工艺,为优势行业、企业的发展腾出了环境容量。
三是坚持搬迁一批污染扰民企业,有效改善了市民的生活环境。近年来,我们对位于市中心城区的一些企业坚决实行搬迁或转产。对市颐阳路26家钢材经营网点长期以来粉尘、噪声扰民,周边群众反映强烈的热点问题,联合有关部门实施了整体搬迁,实现了还路于民,还静于民。对沿江七个码头实施关停,市政府拿出731万元,对职工进行了安置,对业主进行了补偿,受到老百姓的好评。
四是严格把关堵住一批污染企业入市,努力做到不欠环境新账。四年来,我们认真贯彻落实《环境影响评价法》,严格实行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度和“三个不批”原则(坚持国家产业政策规定明令淘汰的落后生产工艺不批,一类区建设有污染的企业不批,饮用水源保护区内建设排污企业不批),严把项目产业政策关、选址关、环境影响评价关和环保设施“三同时”验收“四个关口”,先后否决了在磁湖边建设沥青厂,在长江边建设振华化工公司年产3万吨红矾钠技改工程,在城区建设散装水泥熟料转运点、钢球厂、工矿集团特钢厂等项目。
五是加大投入兴建一批环保设施,不断恢复和改善城市生态环境。投资8300余万元,完成了磁湖污水截流一期工程和一座日处理能力12.5万吨的污水预处理厂。投资6232万元,实施磁湖污水截流二期工程,环湖基本实现了污水截流。磁湖污水处理厂二期工程投资1.27亿元,工程已于20**年动工,预计20**年建成并投入使用。同时,对青山湖污水处理厂实施改造,日增污水处理能力2万吨。我们还与中科院武汉水生物研究所合作实施了生物治理磁湖项目,已在澄月岛周边划出600亩水面进行实验,预计三年内实验区水质可达到@嗨质标准。还有花湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂完成立项、规划等前期工作,有的已经启动。团城山、黄金山新区、罗桥、铁山污水处理处理厂建设正在筹备之中。
六是创建一批环境示范单位,绿色环保走进企业、学校、社区和农村。我市大力开展绿色创建活动,已有2家企业创建为省级环境友好企业, 10家市级环境友好企业, 8家重点企业开展了清洁生产审核试点。与此同时,还先后创建了国家、省、市级“绿色学校(幼儿园)”45所,省、市级“绿色社区”17家,市级环境优美乡村2个。并通过开展“6.5”世界环境纪念日、环保世纪行等活动,大力开展了环保宣传教育活动,开展环保知识竞赛,十佳环保模范人物评选活动,通过这些活动营造了市民参与环保、支持环保、实践环保的良好氛围。
七是大力推进一批企业综合利用固体废弃物,循环经济取得了新成效。近年来,我们以优化资源利用方式为目标,以提高工业废弃物综合利用率为重点,积极探索循环经济在资源型老工业城市实现形式,取得了良好的经济、社会和环境效益。如从原冶钢集团开始到现在新冶钢公司均一如既往地实施钢渣开发利用工程,现在该公司年产50万吨钢渣日清日结,并每年从中回收废钢2万吨。大冶有色公司年处理炉渣达27万吨,生产铜精矿4万吨,重新冶炼后可产铜1.2万吨,23万吨水泥添加材料,年增效益近3亿元,实现了经济和环保工作的双赢。去年,我们成立了黄石市工业固体废弃物调剂处置中心,将进一步加强对我市工业固体废弃物和危险废物在本市内的有效利用和处理,为我市经济发展开辟了新的增长点。
通过全市上下共同努力,全市环境质量基本保持稳定,XX年年城区空气质量达到二级及以上天数281天(截止11月20日),污染指数为79,较去年同期增加21天,全年有望突破300天;长江黄石段基本保持@嗨质标准,饮用水源地水质达标率达到100%,省控断面水质达标率达到97%;磁湖水质@啾曜即锉曷饰86.3%,青山湖水质ダ啾曜即锉曷饰87.5%,大冶湖、保安湖、富河水质保持稳定;区域环境噪声控制在55.6分贝以内。
二、XX年主要做的工作及取得的成效
第一,环境保护机制逐步健全。在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我市推行一系列加强环境保护的工作举措。一是健全环境保护目标责任制。在今年的全市环境保护工作会上,市委常委、常务副市长***代表市政府分别与大冶市、阳新县政府签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书,与各(县)市区签订了以“环境质量、污染减排、环保准入、环境安全”为主要内容的XX年年环境保护目标责任书;市环保局与重点企业签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书。并成立了黄石市环境保护委员会,下发了《**市委、**市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,明确规定各级政府主要领导同志和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人。二是严格执行环保一票否决。市委办公室、市政府办公室印发了《XX年年度**市县(市)区党政主职目标管理考核的办法》,将“节能环保目标”纳入县(市)区党政主职目标管理,严格实行目标责任制和问责制,对没有完成环保工作任务的单位及其主要负责人,实行“环保一票否决”,取消其评优评先资格;对辖区出现重大环境污染事故或重大环境违法行为、建设项目“两项制度”执行率低于90%的,实行“环保一票否决”。三是坚持环保理念“三个创新”。首先是树立环境优化经济增长理念,积极争取和呼吁市委、市政府及社会各届对环保工作的重视支持,在经济发展中体现环境优先的原则,积极推动以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变观念的共识形成,为我市经济又好又快发展出好主意、当好参谋。其次是树立加强环境保护也是改善经济环境理念,坚持环境质量既是硬环境,也是打造城市形象,增强城市竞争力,吸引各方来黄投资,实现全市经济又好又快发展的软环境,不断增强发展的可持续性。再次是树立落实科学发展是创造人与自然和谐发展的理念,积极宣传黄石这个工业结构比重较大的城市既要注重发展的速度和效益,也要维护群众的环境权益和要求,处理好经济发展与人与自然和谐的关系,让群众既支持经济发展,又共享科学发展带来的成果。
第二,污染减排工作扎实推进。XX年年以来,我们以污染物减排为龙头,以小水泥、小火电、小造纸和城市污水处理“四个专项整治”为重点,按照“治大关小堵源培优”的思路,“治理、管理、关停和建设”四管齐下,全力削减主要污染物排放总量。一是狠抓老污染源治理,努力提高环境承载能力。一年来,我们重点对冶金、建材、化工等行业制订并实施年度污染源限期治理计划、污染减排计划和一系列环境污染治理计划,累计投入治理资金9000万元,其中从国家、省争取回环保专项资金500多万元,安排市级环保专项资金补助500多万元,制订并完成华新水泥有限公司4号、5号窑、阳新富池医药化工公司废水治理等限期治理和其他污染治理项目近30个;启动了西塞山发电股份公司2台330mw机组烟气脱硫等“十一五”重点治理项目,加快了多还老账步伐,有效地降低了主要污染物排放量。二是严把建设项目管理关,严格控制污染增量。我们认真贯彻落实《环境影响评价法》,严格实行建设项目环境影响评价和“三同时”两项制度及“十个不批”原则,按照省政府和省环保局“两停止、两不准”的要求,横向采取投资许可、规划、建设“三段式”联合审批制度,纵向建立市、县(市)区两级管理网络,严格实行分级审批、属地管理,严把项目产业政策关、选址关、环境影响评价关和环保设施“三同时”验收“四个关口”,切实加强建设项目环境管理。1-10月受理审批湖北西塞山发电有限公司西塞山电厂一期(2×330mw机组)烟气脱硫工程等建设项目项目120个,总投资605452.8万元,环保投资37639.94万元。对黄石鑫华轮毂有限公司20万支/年铝轮配套模具工程等20个生产性建设项目进行了竣工环境保护验收,总投资73378万元,环保投资5089万元。先后否决了黄石市洪兴塑料模具有限公司塑料模具加工等项目,对黄石港区灵蛇岛野味园等项目进行了处罚。加强了规划环评力度,黄金山工业园区环评正在编制中,大冶市灵成工业园、城北开发区已与省有关评价单位进行协调。
全市受理建设项目环评制度执行率和“三同时”制度执行率均达到100%。三是坚决关停落后的生产能力和工艺,有效腾出环境容量。我市以“关停小造纸、小水泥、小火电专项整治”为重点,结合取缔土法选金等“十五小”企业和小洗(选)矿等专项行动,以壮士断腕的勇气,坚决关停了一批落后的生产能力和工艺,进一步优化了全市产业结构。全市7家造纸企业,已关闭了大冶市还地桥纸业有限公司等4家,全面超额完成省政府下达我市的关停任务;计划XX年年关停黄石金岳水泥厂等13家小水泥厂,已关停西塞山区河口龙山水泥厂等5家,其他8家小水泥厂计划年底关停;关闭了黄石发电股份有限公司4台小火电机组并对150米烟囱实施了爆破,关停了阳新发电有限公司和湖北新冶钢自备电厂。华新水泥黄石公司北区磨机实现关停搬迁,黄石市新通机械动力有限公司2×10吨锅炉和新冶钢煤气厂实现全面关停,有效地削减了污染物的排放,明显改善了全市特别中心城区的空气环境质量。采取“政府牵头,部门配合,市区联动”等方式,取缔关停非法小洗(选)矿(点) 100多个,土法选金池近50个,关停小冶炼、小炼油、小球团等近100家,有效地遏制了各类环境违法行为。四是加快环保基础设施建设步伐,有效削减污染物排放量。青山湖污水处理厂改造工程已于今年8月份投入运行,新增污水处理能力2万吨/日;计划投资1.27亿元的磁湖污水处理厂二期工程于今年9月破土动工,计划20**年建成运行;花湖污水处理厂日处理能力4万吨,已完成项目立项、规划等前期工作;团城山、黄金山新区、罗桥污水处理厂建设提到了议事日程;大冶市污水处理厂一期日处理能力5万吨,已完成项目立项、规划、环评、土地等“四项审批”工作;阳新县污水处理厂前期准备工作基本完成,拟引进外地公司投资兴建。与此同时,我市加大了城市基础设施的投融资力度,黄石城区污水处理费征收标准从今年开始调至0.8元/吨,在XX年年长三角(杭州)经贸洽谈会上,武汉凯迪水务公司签约投资3.3亿元投资建设我市城市污水处理厂,为我市城市污水设施的建设与运营提供了强有力的支持和保障。通过治理减排、关停减排、审批减排和管理减排四大举措,预计全市XX年年可削减二氧化硫8610.97吨,化学需氧量1803.57吨(界时以省局考核核定量为准)。
第三,区域环境整治深入开展。首先是“三湖一港”综合整治取得新成效。继续实施了环磁湖污水截流二期工程和环青山湖污水截流工程,环磁湖11个排污口已截流3个,其余的于春节前后完成,界时环磁湖可基本实现截流;投入XX多万元,实施了青山湖截污管道和沈家营提升泵站工程,除二号湖南线(即潭家桥一带因拆迁问题截流管道无法施工)以外, 共完成截流任务70%。为逐步恢复“两湖”水生态环境,相继实施了“退地还湖、退堤还湖”工程,磁湖北岸菜地、水池改建及情人堤拆除工作提到重要议事日程;清理青山湖淤泥2万多立方米,对1号湖湖水实施了换水,沿湖护岸实施了美化,环湖建筑物实施了亮化,全国八艺节期间得到国内外来宾的一致好评。与中科院武汉水生物研究所合作实施的生物治理磁湖项目已启动,已在核心示范区26亩水域投放了生物菌剂,示范区水体透明度由原来的0.4米提高到0.5米以上,预计三年内实验区水质可达到@嗨质标准。加大了大冶湖流域和铁金港的综合整治力度,采取政府组织,部门配合,上下联动等方式和断电断水、吊销执照、堵路堵源等措施,集中打击了铁金港、大冶湖、富河流域非法小洗(选)矿近200家,并建立长效管理机制,实行每周不少于两次现场检查,发现苗头立即断然措施予以取缔严防死灰复燃,有效地改善了流域水质。二是中心城区噪声油烟整治步伐加快。一方面继续加强了噪声污染控制力度。联合公安、工商、城管部门,采取白天巡查夜间抽查等措施,开展了高考、中考噪声严管月活动,严查建筑施工、娱乐业和交通噪声,为广大考生提供了一个安静的学习和考试环境。另一方面,切实加大了餐饮业油烟综合整治力度。在对全市城区餐饮业调查摸底、分类和建档的基础上,下达了“XX年年度油烟治理计划”,安装完成油烟净化装置6家,综合治理了22家。三是秀山地区综合治理取得新进展。该区域的市建材二水泥厂11月低可实现关停,其他水泥企业加强了环保设施的运行管理,铁贺路建成了水泥路面,由二次扬尘造成灰尘满地的状况有所改善,环境污染加剧的趋势得到一定遏制。
第四,绿色环保创建有声有色。为提高全体市民“以人为本、资源节约、环境友好”的认识,增强各级政府、各有关部门和企业的环境保护意识,市委、市政府作出了开展绿色环保年活动,掀起全体市民“绿化城市,保护环境,爱我家园”的高潮的决定。一年来,绿色环保年活动有声有色,绿色工程进展顺利:
①景观绿化工程成效明显,全年投资6000多万元,相继实施了黄石国家矿山公园等十大园林绿化改造工程,增加绿化面积近130公顷。
②绿色环保促进工程成效明显,推选出黄石市十佳环保模范人物,并积极开展了“环保世纪行”、无车日和节水宣传周活动;
③绿色环保治理减排工程进展顺利,新冶钢已完成7号电炉粉尘治理,华新北区生产设施搬迁已顺利实施,并完成老污染源治理项目14个;
④生态环境建设工程再舔措施,建成黄坪山、大王山、白水汤、舒婆湖等4个省级自然保护小区和小雷山、东方山、大王山、黄荆山等4个省级森林公园的基础上,网湖升级为省级重点湿地保护区;
⑤实施了市政设施改造工程,完成46个背街小巷改造计划和3万平方米道路修复,新增排水管渠8000米;
⑥市容市貌整治工程取得初步成效,投入180万元,积极实施了峰烈山垃圾场改造工程,并拟采用bot模式新建一座垃圾焚烧发电厂,正进行前期选点和可行性研究等工作;对重点餐饮业下达了整治计划,完成整治22 家。
⑦绿色环保素质建设工程计划详、内容实,领导干部环保知识讲座列入了市政府“一月一法”讲座学习计划,已举办环境管理人员培训二期,环保知识竞赛活动正在积极筹备之中;
⑧绿色环保单位创建工程准备早,步伐快,8个市级绿色学校,5个市级绿色小区,2个环境优美乡村已分别下达了计划,正在积极创建之中,年底将分别通过验收。
第五,环境安全措施逐步完善。首先是严格保护饮用水源等重点水域,编制完成《黄石市集中式饮用水水源环境保护规划》(初搞),上报省环保局并采纳,规定饮用水源保护区内,严禁建设排放工业废水的企业,已经建成的限期治理,治理难度大的关停;确定仙岛湖、网湖、保安湖、舒婆湖、富河麦口等重点区域为生态保护区,明确区域生态环境承载力和主导生态功能定位,确保饮水和生态安全。其次是加大了环境应急能力建设和沿江化工企业的监管力度,制订了全市环境污染事故应急预案,开展了环境污染事故应急演练,并督促重点化工企业制订环境应急预案,开展环境风险评估,及时排查安全隐患,确保环境安全。再次是强化辐射危化品环境安全管理。对全市37家125枚放射源实行了身份证式管理,6家涉源单位办理了辐射安全许可证;强制收贮了大冶铁矿、黄石建材二水泥厂等17枚放射源;对8家输变电工程进行了环评,3家进行了“三同时”验收,确保全市辐射环境安全。开展了化工企业、涉危企业安全隐患排查、会诊行动,在省环保局的指导下,及时、妥善、有效地处理了阳新境内农药运输车翻车事件;建立了危险废物调剂处置机制,实行月报表、月检查和危险废物计划报批制度等制度,全年调剂处置危险废物6.5万吨,其中黄石振化化工公司铬渣4万吨,确保了我市化工企业和危化品环境安全。
第六,环境民诉查处力度加大。一年来,我们针对市民投诉的环境热点难点问题,采取“政府牵头组织,环保统一监管,部门联合行动”等方式,加大了查处整治力度。一是规范了信访工作程序。改革了信访工作模式,局信访办与环境监察支队合署办公,避免了“多头进、多头出”的弊端。按照“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的十六字要求,分不同区域向社会公开承诺限时办结时限。二是建立了信访工作网络。建立和完善了“领导接待群众来访制度”、“12369环保热线管理办法”、“重要案件领导包案制度”、“首问负责制”等制度,确定每月15日为局领导信访接待日,并统一“信访事项告知单”、“信访事项复函”等文书格式,形成了上下贯通、齐抓共管的大信访格局。三是切实解决一大批信访案件,维护了群众的环境利益。凡涉及群诉、群访案件,班子一班人十分重视,均实行包案下访,采取当事人双方座谈,领导主持协调,限期督办等措施,解决了一大批环境污染热点难点问题,如鼎成科工贸噪声烟尘问题、水之梦烟尘污染问题等。1-10月受理的2899个12369环保热线投诉、256件市委“民情快车”交办件、23批52人次来访、23件《行风热线》投诉以及121件群众来信均得到了妥善处理,没有发生因环境污染问题造成进京进省及扰乱社会秩序的事件发生。我局的信访工作经验在XX年年初全省信访工作电视电话会上作为唯一部门在会上作了典型发言。
第七,环境执法管理不断突破。一是加强了地方环保法规体系建设。按照国家环保总局“召开一个会议,下发一个文件”的要求,出台了《黄石市委黄石市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,有力地提高了我市环境管理能力,促进了全市环境保护工作再上新台阶。针对城区餐饮娱乐业油烟噪声扰民突出的问题,我局组织起草了《黄石市饮食娱乐服务业污染防治管理办法》,待市政府批准后执行。为进一步理顺全市相对集中执法,市政府将商业经营、建筑施工及其他社会生活噪声污染的行政处罚权纳入全市相对集中执法范围,环保部门仍保留环境影响评价及监测权,有效地整合了全市执法资源,环境执法合力初步形成。召开了全市环境法制工作现场会,提高了思想认识,规范了执法程序,严格了执法文书,提高了执法人员的办案水平。二是加强了环保现场执法管理。采取“逐厂排查、日查夜检”和“三级管理、电子档案管理”等措施,实行月报告、季检查等制度,加强了重点环保设施的运行管理,全市46家单位的106台(套)重点污染防治设施运行率达到98.2%以上,达标率达到96.1%。特别是对影响市中心城区环境质量的9家企业26台(套)污染防治设施实行严管,环保设施的运行率和运行达标率都达到100%,减少了故障性排污。加强了环境违法行为的'查处力度。1-10月,全市共查处155起环境违法行为,强制执行了整改不积极、污染严重、影响恶劣的7 起环境违法行为。在完成青岛啤酒(黄石)有限公司等8家在线监控系统的基础上,今年对湖北新冶钢等14家单位19个排污口下达了在线监控建设计划,目前14个排污口已实现在线监控,环境监察科学化、定量化管理水平不断提高。三是认真开展环保专项整治行动。以饮用水源地、磁湖、青山湖、大冶湖、富河、铁金港等区域和流域为工作重点,以打击小选(洗)矿等落后生产工艺为突破口,认真开展了以“两个清理五项整治”为主要内容的环保专项整治行动。一年来,全市累计出动执法人员5218人次,全面清理企业2787家次,清理包括工业园在内的建设项目104个,对11家重点违法排污企业实施了挂牌督办。依法关停了鼎鑫科工贸有限公司等一批污染严重的中小企业。
第八,环保基础工作全面展开。一是环保宣传有声有色。围绕“6・5”世界环境日,开展了街头环境法律咨询和环境污染投诉活动,举办了“大冶铁矿杯”纪念六・五世界环境日暨“黄石市十佳环保模范人物”颁奖文艺晚会,受到了广大市民的欢迎,收到了很好的宣传效果。在电视台“在线访谈”栏目中开展了领导谈环保活动,举办了全市环境保护新闻发布会,当场解答市民关注的环保问题,拉近了与老百姓的距离,提高了群众的环保知情权。充分利用各类媒体和刊物,大力宣传环保工作及环保基础知识和法律法规,在各类新闻媒体和刊物发表稿件共299篇,其中《中国环境报》17篇,《湖北日报》1篇,发送政务信息90多条,举办了市级培训班两期,营造了全社会关心环境、支持环保的良好氛围。二是加大了环境科研监测力度。加强了环境监测能力建设,完成环境空气质量日报、饮用水月报、长江黄石段、磁湖水质月报等例行监测工作,编制了XX年环境质量报告书,为环境管理提供了科学的依据。加强了环境科研和科技成果应用推广工作,《湖泊污染控制与水体修复关键技术研究》进展顺利,完成年度工作计划,《黄石市环境风险源污染应急监测支持系统的研究》完成80%工作量。《黄石市十一五环境保护规划》已经市政府同意批准执行。成立了工业污染源普查领导小组和技术专班,各项工作有条不紊。三是环境影响评价、环保产业再创佳绩。建立了三级环评报告审核体系,完成报告书23份,报告表42份,委托单位满意率达100%,取得了质和量双丰收。完成埋地式生活污水处理装置40台(套),对遏制生活污水对内湖的污染起到积极的促进作用。
第九,环保队伍建设明显加强。一年来,我们以创建“五型”机关和“三查一加强”活动为重要抓手,不断加强队伍的思想作风建设,并取得显著成效:一是进行传统教育,增加工作责任感。组织党员干部到重庆渣子洞进行革命传统教育,缅怀革命先烈的丰功伟绩,增强党员干部的理想信念和党性修养;同时,狠抓干部职工廉政教育,建立了工作人员工作日志制度,通过上党课、各种会议、电视教育等形式进行廉政教育。二是加强业务学习,提高职工素质。根据国家环保总局培养一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的执法队伍的要求,我们对执法人员采取不同形式开展培训,有的送到国家、省里学习,通过学习教育和业务培训,队伍素质不断提高。其次加强环保机构建设,注重引进培养人才,成立了局机关党委和团城区环保分局,引进研究生1名,公开招聘研究生2名,优化了人才结构,在局系统内部营造了尊重人才,尊重知识的良好风气。与此同时,加强了能力建设,加快了环境监测预警体系、环境执法监督体系、环境事故应急体系等“三大体系”建设步伐,局系统的现场执法能力建设,应急监测和应急处理能力都有大幅度提升。三是扎实开展“三查一加强”活动,切实做到“四个确保”,即确保学习不流于形式,确保对照检查不走过场,确保整改标准不降低,确保总结提高不空泛,有效解决了工作作风、依法行政、工作效率、能力素质、内部管理等方面的问题。四是加强品德修养,构建和谐环保。局党组书记、局长王增倍同志多次从加强学习、维护团结、遵纪守法、廉洁自律、加强品德修养等方面,对思想作风建设进行了深入的阐述。“思想要端正、动机要纯洁、心态要平和、风格要高尚、处事要公道、性情要修养”的和谐环保理念,深深感染和教育了全市环保系统干部职工。加之局系统春节联欢、新招职工座谈会、“乒乓球赛”、生日宴、送生日蛋糕等形式多样群体活动的开展,促进了和谐环保的建设,增强了全干部职工的凝聚力、向心力。我局连续六届保持省级文明单位荣誉称号。
上半年我局的环境保护工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在着不少困难和问题。主要表现在四个方面:一是污染减排工作任务重、压力大,关停小造纸、小水泥面临职工下岗等社会问题,城市污水处理厂建设和电厂脱硫工程存在较大资金缺口,加之全市以冶金、建材等为主的工业结构依然没有根本改变,使污染减排工作压力增大。二是有些区域的环境质量和环境现状仍不尽人意,群众反映的环境热点、难点问题解决进度不能满足群众的要求,如大冶金湖及秀山地区虽然经过综合整治,遏制住了环境污染恶化的趋势,但是整个区域的环境质量仍然较差,群众的呼声很大,这些区域环境质量的进一步改善由于各种因素错综复杂,解决好需付出长期艰苦的努力。三是环保综合决策机制尚未真正建立,部门协调配合把关不严,没有形成环境保护的合力机制,影响环保第一审批权的落实。四是少数领导干部发展观念依然没有根本转变,片面追求经济增长、忽视环境保护,注重眼前利益、轻视长远利益的现象依然存在。
篇7:市环保局年终工作总结
市环保局年终工作总结
一、工作总结
一年来,在市委、市政府和省厅的正确领导下,我局深入贯彻落实国家及省市有关决策部署,面对压力奋力前行,紧盯目标克难攻坚,全市生态环境质量持续改善,公众满意度进一步提升。大气优良率82.2%,同比提高13.4个百分点,PM2.5浓度下降20.7%,下降幅度全省第一;跨行政区域交接断面水质达标率为83.3%,总体评价为优秀,全市平原河网氨氮和总磷同比下降14%和14.6%,高锰酸盐指数稳定在三类水,饮用水源地水质达标率100%;市区区域噪声和城市道路交通噪声分别下降0.3和0.6分贝;公众对生态环境满意度较上年度提升4.61个百分点,提升幅度8.7%,增幅居全省第一。
(一)围绕两美建设,生态创模在攻坚破难中实现提升
一是国模创建全力推进。紧紧围绕温州市委实施“六城联创”的决策部署,对照省环保厅对我市国模创建的阶段性评估结果,我市积极开展整改工作,邀请环保部专家来温州技术核查与指导交流,升格市创模机构,由市政府副市长任玉明出任主任,从相关部门抽调10多名精干力量于市政府集中办公,定期召开工作例会,制定实施《攻坚行动实施方案》,召开全市创模攻坚动员大会,强化挂牌督战、“销号”管理、定期评估、分类预警、督查通报、考核奖惩等措施,全力推进水环境治理、环保基础设施建设、重污染行业整治、大气污染防治四大攻坚,106项重点工程顺利实施,弱项指标得到提升。环境质量进一步改善,逐步形成“靓丽塘河”等一批国模创建亮点。
二是生态创建加速推进。按照“生态创建全覆盖”的工作目标,持续推进各级生态创建提质扩面,建立生态县创建梯队,经过努力,洞头县、泰顺县荣获国家生态县称号,文成县国家生态县创建已通过环保部技术评估;永嘉县已开展开展国家生态县建设规划的编制;瓯海、鹿城、苍南、平阳等区(县)创建工作有序推进并达到省级生态县要求。截至目前,全市共创成国家级生态县2个、省级生态县4个、国家级生态乡镇(街道)35个、省级以上生态乡镇(街道)88个、市级以上生态乡镇(街道)97个,市级生态村2565个。同时,今年我们对存在重点环境问题的乡镇进行年度整治,由市政府发文,明确对20个存在突出环境问题的乡镇进行挂牌督办、限期整治,取得阶段性成果。
三是“四边三化”深入推进。全年全市“四边区域”累计拆除违法建(构)筑物392.12万平方米,清理垃圾、废弃物45.06万吨,绿化里程420.96公里。两年来累计拆除“四边区域”违法建(构)筑物1448.53万平方米,清理垃圾、废弃物120.65万吨,清理各类小广告标牌店招和破损无序非公路标志牌16003处,绿化2079.34公里,国省道公路、铁路两侧基本达到宜林地段绿化率95%的要求。我市“四边区域”突出的环境“脏乱差”问题得到基本解决,环境面貌明显改善,圆满完成省生态办下达的阶段性任务,“四边三化”全省考核优秀,其中,垃圾河治理,公路边、铁路边“三化”考核等三项指标名列全省第一,省领导王建满批示在全省推广借鉴。
四是宣传教育积极推进。广泛开展新“新环保法”宣传,邀请环保部政策法规司李庆瑞司长、省厅法规处等专家通过“温州大讲坛”、“环保论坛”和培训授课,对包括市四套班子领导在内3000余名干部职工、数千企业负责人辅导解读这部环保领域的“基本法”。深入推进生态文明建设和“五水共治”主题宣传进社区、学校、广场,精心组织“生态文化月”活动20多场,深入开展“百团万人”行动,全市环保公益组织达120多家,2个组织入选浙江环保民间力量先锋榜十大事件,“江湖大会”、大学生绿色论坛等部门搭台、社团唱戏的精品公众参与品牌正走向全国,初步形成公众参与环境治理的“温州样板”。开设环保政务微博,进一步畅通公众参与渠道,建立市县两级由50余人组成的环保网评员队伍,上下联动,加强舆情的回应和引导工作,全年全市共监控环保舆情392起,制作舆情简报46期,所有舆情均进行及时处置与回应。加强媒体报道,全年我局在《中国环境报》、《浙江日报》、《温州日报》等媒体共刊发报道600余篇,环境信息公开在全国120个重点城市中排名第5。
(二)着眼标本兼治,治污减排在严督重推中得到突破
一是强势推进污染减排。编制《20温州市主要污染物总量减排计划》,全力推进168个减排计划项目,严格增量控制,加大重点减排项目落实力度,对工作滞后的龙湾、乐清、瑞安等区(市)实施约谈。今年4个国家重点减排项目已全部完成,结构减排项目完成111个,农业源减排项目完成19个,全市正常投运的城镇污水处理厂共23座,处理量81.4万吨/日,比上年同期增加了6.4万吨/日。年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量预计比上年分别下降2.3%、2.3%、1.5%和5.0%,能够顺利完成上级目标。
二是强力攻坚行业整治。按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的思路,进一步加强督查督导、考绩考核、执法倒逼,铁腕推进电镀、化工、印染、造纸、制革、合成革等六大行业1151家企业整治提升。全年关停473家,关停数占全省三分之一多;已搬迁入园384家;原地整治提升172家;建成环保重点行业园区14个,推进30个小微企业创业园建设。鹿城区等10个地方相关重污染行业整治提升通过市政府核查验收,35家化工企业通过县级政府整治验收。经中期评估,整治后,废水排放量削减了39.8%,化学需氧量排放削减50.0%,氨氮排放量削减52.1%,节约土地面积4805亩,为温州进一步发展经济腾出了空间,同时也促进工业增长结构进一步优化,实现了环境保护与产业提升共赢。
三是稳步推进水环境治理。按照“五水共治”要求,积极推进水环境污染整治,督促建立实施温瑞塘河和鳌江河长制,着力督促推进市区19个沿河片区污水管网整治工程和鳌江流域59个治水项目建设,协调平阳和苍南县开展流域水环境治理。督促开展重点饮用水源地整治,实施《2015年温州市水环境质量考核办法》,实行定期监测、通报制度。截至目前,向水质监测数据异常区域所在政府,共发出预警12次,考核通报19期,全市水环境质量进一步改善,饮用水源100%达标。
四是统筹推进大气防治。进一步健全大气污染防治工作体系,编制出台《温州市大气污染防治实施方案(2015—)》及有关专项工作方案,建立六大行动部门联动推进的工作机制。积极调整能源结构,全市建成天然气供气管网106多公里,供气量达4400万方,市区高污染燃料禁燃区由66.91平方公里调整扩大到目前约133.9平方公里,淘汰高污染燃料锅炉265台。机动车污染防治方面,全面建成机动车环保检测体系,共有109条检测线投入使用,机动车环保标志发放率达到91%;累计完成213家加油站、2个油库的油气回收改造;进一步扩大黄标车限行区域,全年累计淘汰黄标车及老旧车48923辆,完成年度任务的135.9%。全力推进工业有机废气治理,完成乐清电厂4#机组等5项火电行业脱硫脱销工程、温州沿江蒸汽等16项烟粉尘治理工程,以及炼化与化工、涂装、制鞋、合成革等行业98家企业的VOCs治理工程。开展餐饮油烟整治,279家餐饮油烟企业在线监控建设联网。开展市区扬尘防治,市区700多个工地落实了“七个100%”,面积达 781万平方米,开展绿色工地创建39个,市区城市道路机械化清扫率已达到55%以上。开展农村废气控制,推广测土配方施肥达276.6万亩(次),实现秸秆还田量59.67万吨。
(三)坚持铁腕执法,环境监管在动真碰硬中凸显成效
一是保持高压执法监管。以“五水共治”和各类专项行动为载体,深入打击各类环境违法行为, 以环境敏感点,环境安全隐患点和社会关注的热点问题为重点,先后组织开展了绿箭Ⅰ号、Ⅱ号,学校周边环境安全隐患排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、重污染行业拟入园企业专项执法监管、涉水企业大排查大整治等专项执法行动,严格落实“五个一律”监管要求。全年全市累计出动执法人员14.94万人次,检查企业54770家,立案处罚1927件,打击取缔非法污染源2522个,查处涉刑环境案件284起、刑拘495人,数量占全省1/3,居全国地级市之首,被环保部誉为“温州力度”。特别是坚决查处鹿城藤桥“4.15”特大医疗废物案、瑞安宝源化工非法倾倒危险废物案等大案要案,获得市领导的高度肯定,有力地营造了打击环境违法犯罪的强大声势和舆论氛围。开展1950家重点工业企业环保手续规范化建设专项行动,进一步夯实监管基础。
二是全力维护群众环境权益。对“12369”环境信访处置流程进行优化提速,实行了“三限时”“三反馈”,即限时受理、限时交办、限时出动和事前、事中、事后反馈,对于群众反映涉嫌利用暗管、槽车、水泵偷排工业废水,倾倒危险废物或发生环境突发事故等投诉举报,以紧急投诉应对,要求20分钟内限时出动;对一般信访投诉,缩短办理时限,压缩整体办理流程至5个工作日,全年全市受理信访件达到12425件,全部及时办结,及时反馈。进一步加强形势研判,全面规范网络舆情应对处置流程,变被动为主动,及时高效处理微博及其他网络舆情中的涉环境问题。加强环境应急事故的现场处置,严格落实“五个第一”原则,全年全市共现场妥善处置了27起存在环境影响的突发情况。
三是认真落实辐射和危废管理。加强涉源单位及熔炼企业管理,做好废旧放射源与含放射性废物的送贮、核与辐射应急及辐射项目审批和初审工作,深入开展示范企业创建及长效管理,严把项目审批关。积极开展污染场地排查工作,完成3个污染场地环境初步调查工作。加强对进口废物企业的环境管理工作,完成危险化学品管理登记年度任务,各类危险废物得到安全处置。
(四)着力民生导向,环境管理在创新服务中完善提高
在积极履行市委生态文明机制改革专项小组牵头单位职能、牵头统筹推进22项生态文明体制机制建设的同时,着力针对环境管理中的具体问题开展机制建设。
一是抓好总量控制制度建设。完成2300家企业初始排污权核定,建成重点企业刷卡排污系统,基本确定全市各区域排污权总量帐户,开展全市造纸、制革业吨排污权税收贡献率排序和乐清电镀业、瑞安印染业排序,并完成了激励政策制定,进一步推进了排污许可证制度的完善。
二是推进和实施绿色经济政策。在重点行业企业开展环境污染责任保险工作,全市预计30余家企业参与环境污染责任保险,另有43家企业开展环境风险评估。
三是强化审批提能增效。建立实施负面清单,认真落实建设项目环境准入“三位一体”、“两评结合”的制度,建立环境影响评价机构信用记录制度,加强对重点项目、招商引资项目的指导服务,全年市本级审批项目103个,涉及投资1761.99亿元,全部限时提前办结。
四是强化监测服务提效。以打造“省内实效第一站”为目标,努力拓展项目和领域,监测项目从原来的8大类246项增扩到10大类267项,升级改造市区4个国控环境空气自动监测点位,加大对县(市)监测站自动站运维水平指导力度,建立完善站长接待、监测委托预约、服务回访、跟踪督办等多项制度,进一步提升服务环境管理的能效,圆满完成高速公路双屿出口磷酸挂车侧翻泄漏、月落洋垃圾箱刺激性气体、牛山化工市场火灾等应急监测任务。
五是完成环评体制改革。按照环保部《关于推进事业单位环境影响评价体制改革工作的通知》要求,成立环科院体制改革工作领导小组,按照“队伍不散、业务不断、服务不降”的原则,推进市环科院改革,实现环评工作业务彻底与市局脱钩。同时我们依法加强对环评中介机构的监管力度,建立由业主、专家和环保部门共同参与的诚信服务评价体系,定期对辖区内从事环评中介业务的机构进行包括文本质量、时效、收费等方面的综合考评、结果统一向社会公布,促进环评中介机构提高服务质量,提升服务效率。
此外,我局还开展市级环境功能区划编制工作,目前已完成区划文本,完成温州水功能区水环境功能区修编工作并已汇总上报省环保厅、省水利厅。
(五)强化自身建设,队伍形象在践行群众路线中不断提升
一是圆满完成路教活动。严格按照市委部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,高质量完成各阶段各环节任务,共开展各类学习活动79场次,征求意见建议91类,整改问题108个,出台和完善制度措施34项。开展环保驻点服务社区和基层大走访等主题实践,中层以上领导干部定点联系30个重点社区每月定期走访,对基层服务对象、两代表一委员、重点村居社区、重点信访件对象全面开展调查走访,进一步提升各界对环保的理解支持。通过路线教育活动,全体党员干部经受了严格的党内生活锻炼,宗旨意识和群众观点进一步增强,推动生态环保发展的意识更加坚定,环保体制机制创新进一步加强,一批影响群众生产生活的突出环境问题得到解决,队伍保障能力得到了强化。
二是强化工作作风效能。深入开展“五型机关”创建,进一步深化责任环保、民生环保、效率环保、创新环保、廉洁环保建设。规范干部人事管理,健全完善重点工作和全员绩效考核,对处室(单位)实施每月一考,强化对日常和平时工作的考评督促。完善工作人员考勤管理等管理制度,出台作风效能督查记分处理办法,实施市局系统统一考勤管理,进一步强化作风意识和纪律意识。
三是加强队伍能力建设。加快推进法治环保建设,梳理建立环保权力清单、责任清单、负面清单,深化依法行政示范单位创建,开展行政处罚、许可、征收等案卷检查,开展系统环境法制培训、交流和检查,强化队伍依法行政能力。提升监管能力建设,开展监察、监测等业务岗位应急演练和大比武、大练兵,监察支队在省监察比武中获第二名并荣立集体二等功,多名监测人员获“市职业技能带头人”、“技术能手”等称号。提升环保科技能力建设,开展PM2.5源解析、空气质量模式的构建与应用、水生态系统现状及生态恢复、水源地藻类污染控制与生态修复、农村生活污水治理等研究,强化科技支撑。
四是注重党风廉政建设。制作权力运行图51个,建立健全各项保障制度134个,确保权力运行高效畅通。加大“廉政、执法、效能”三项监察力度,督促整改落实。强化基层站所党风廉政建设,实行一票否决。开展交叉检查、专项督查和不定期正风肃纪明查暗访,严肃查处违纪违规行为。加强环境信访督办,设立121个作风效能投诉平台,严格按照“环保工作人员十不准”问责追责。
二、工作思路
20,是我市完成“十二五”减排任务和环境目标的决战之年,是新环保法实施的起步之年,是实施“五水共治”的关键之年,也是温州创国模的冲刺之年。
年全市生态环保工作总体思路:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和市委、市政府、省厅重要部署,以贯彻实施市委提出的生态化战略为统领,以加快改善城乡生态环境质量为核心,以打造法治环保、民生环保、公众环保为目标,以创建国家环保模范城市为总抓手,持续加大污染整治和生态建设力度,加快解决突出环境问题,夯实环境管理工作基础,发挥环保工作在“两美温州”建设中的重要作用。
2016年全市环保工作的主要目标:全市大气环境质量进一步好转,全市空气优良率80%以上,全市交接断面水质达标率达80%以上,饮用水源达标率100%,平原河网主要污染物指标继续下降,全面完成十二五减排任务。
(一)开展创模攻坚行动,提升城市环境品质
一是全力推进创模攻坚冲刺。以背水一战、创则必成的决心,紧盯重点指标,完善协调机制,强化重点督查,定期通报预警,加大宣传造势,全面形成创模攻坚冲刺的浓厚氛围和倒逼态势,举全市之力推动温州国模创建。按照年中评估,年末验收的时间要求,推进106个项目攻坚,确保157项创模指标得到有效提升。重点抓好基础设施提升,全力推进市区污水、垃圾处理设施建设。全力开展突出环境问题整治,进一步提高公众满意度。持续推进特色项目建设,精心打造五大环境品牌,全面展示创模成效和亮点。细化档案管理,确保各类台帐齐全规范,达到创模核查要求。尤其是1950家重点企业规范化建设,各地环保部门要将其作为第一要务、第一难题,各地一把手要定期研究,务必在3月份前完成,规范不了的要提请关停,请各地要予以高度重视。
二是全力推进生态创建。加大对文成县国家生态县创建指导力度,确保通过环保部验收。指导泰顺、洞头开展国家级生态文明建设示范区建设。支持永嘉开展国家级生态县创建。按照省级生态县创建全覆盖要求,着力加强生态县创建,确保瓯海通过省厅考核验收,鹿城、平阳、苍南达到省级生态县创建要求。继续推进各类生态乡镇(街道)、生态村建设,以生态创建工作推动生态环境质量改善和品质提升。2016年创建将推行新办法,所以2016年各地要能创则创,加快推进。
(二)解决环境突出问题,提升民生环保成效
一是以确保环境安全为底线,加强重点领域监管和整治。督促实施泽雅等6座饮用水源地整治方案,建立健全县级以上集中式饮用水源地定期巡查制度,实施隐患销号管理,对各类隐患做到及时排查整治,确保饮用水源100%达标。加强重点污染源日常监管和风险评估,落实环境事故防范和应急措施,提升环境应急能力,全力抓好化学品环境风险防控责任落实,确保不发生重大环境事件及重大群体性事件。完善危废全过程、信息化监管系统,督促综合材料生态处置中心加快投入试运行和天长岭综合垃圾卫生填埋场等环保设施建设,有效解决医废、飞灰等危废处置难。加强重金属污染防治,减少重金属排放。开展污染场地排查摸底,扩大土壤污染防治工作试点。加强核与辐射环境管理,切实落实各项防控措施。
二是以控制PM2.5指数为核心,深化大气污染防治。2016年大气考核将列入当地政府重点考核考绩。要开展大气复合污染态势特征评估,建立主要大气污染物排放清单。根据大气防治规划深入实施六大行动,发挥相关部门牵头作用。扩大建成区的禁燃范围,督促推进燃煤锅炉淘汰和能源结构调整,推动省级以上工业园区集中供热设施建设。全面完成黄标车和老旧车辆淘汰任务。强化工业有机废气治理技术支撑,完成炼化与化工、涂装、合成革、生活服务业有机废气整治,基本完成各县(市)建成区内大气重污染企业关停或搬迁。重点控制城市扬尘,推进标准化绿色工地创建,开展渣土运输专项整治,加强道路扬尘治理,全面完成县以上城市城区餐饮油烟治理,严厉打击露天焚烧垃圾等行为。进一步加强农村农业废气控制。
三是以“五水共治”为抓手,加大水环境污染治理。加强涉水污染源管理,推进涉水工业企业纳管排放。制订温瑞塘河整治年度目标任务,进一步健全塘河整治工作定期考核排名通报制度,督促相关责任部门加强对温瑞塘河保护区红绿蓝“三线”管理。加强水质考核,督促各地开展涉水排放口专项调查,建档入册,对主城区15个塘河劣五类水质站位进行综合施策、限时提升。结合“夜游塘河、月光经济”总体部署,打造主塘河景观亮点工程,督促推进滨水公园、绿道网建设。加快推进鳌江流域治理,建立和完善平阳、苍南两县跨界河流联合防控工作机制,全力开展江口渡国控断面水质改善专项研究和达标提升工作。
四是以建治并举为原则,着力解决区域环境突出问题。按照全覆盖、出精品、抓长效的要求,组织开展新一轮“四边三化”行动,全面整治“四边区域”环境问题。全面完成全市20个乡镇(街道)的环境整治,切实解决一批影响城乡面貌的突出环境问题。开展农村环境质量监测试点。加强重点工业园区环境管理,按照重点示范、逐步推进的原则,对环境问题突出的工业园区或集聚区,开展整治提升和生态化改造。加强工业固废管理,健全相应管理机制,拓展市场化终端处置渠道,有效解决鹿城双屿、瓯海仙岩等地工业垃圾围城问题。
(三)强化污染减排措施,形成环境倒逼机制
一是全面完成污染减排任务。2016年是温州污染减排的决战之年。要按照温州“十二五”四项主要污染物减排计划,完善方案,落实责任,大力推进重点减排项目建设。重点推进温州南片等市县两级7个在建污水处理厂的建成投用并产生减排效应,加快各地截污纳管工程建设进度,有效解决污水处理厂运行负荷不足的.问题,计划全市年度新增生产生活污水处理量5200万吨。实施温州3家电厂二氧化硫、氮氧化物和烟尘超低排放改造工程。完成温州经济技术开发区第二污水处理厂2万吨/日中水回用项目建设。继续推进减排监测体系建设,全面完成“十二五”减排任务。
二是深化重污染行业整治。完成瑞安、平阳、苍南印染园区建设和企业入园,全市合成革生产线在基础上完成削减50%以上产能的任务,全面完成六大重污染行业整治扫尾工作。加强重污染行业整治后管理,打造整治标杆企业和标杆园区,对已完成整治通过验收的行业,强化标准引领,严把质量关、标准关,对整治出现反弹,关停出现死灰复燃,从严执法,倒追责任。在巩固成果的同时要深化拓展行业性整治,发挥企业积极性,利用老厂区改造、小微园建设等机遇,推进各区县发黑、酸洗、卤制品、塑编等区域性污染行业整治提升。
三是完善 “三位一体”环境管理制度。加强空间准入体系建设,完成全市生态环境功能区规划编制。严格落实环评政策,着力提升环评执行率,推进各类规划环评,减少环境布局性、结构性风险。加快推进总量控制制度创新,全面实行初始排污权有偿使用制度,完善排污权回购、抵押、交易机制,逐步实现市场定价。健全总量基本帐户建设,细化总量准入管理,通过总量调剂、以新替旧等措施加大对市级重点产业、新兴产业的扶持力度,助推我市产业转型升级。出台总量控制激励政策,扩大企业排污单位税收率排序范围,倒逼企业污染治理。实现市控以上企业刷卡排污系统全覆盖,提高系统运行有效性。
(四)全力夯实执法基础,推进法治环保建设
一是保持高压执法态势。认真落实好国务院《关于加强环保执法监察工作的通知》精神,强化亮剑意识,对环境违法行为坚持零容忍、严打击,针对重污染行业、危废、涉水企业等重点领域和部位,集中查处典型环境违法案件,按照打击一个、规范一批的原则,通过严格执法、案例警示,倒逼重污染工业园区整治和行业治理。
二是夯实环境管理基础。深入推进重点工业企业污染物排放稳定达标工作,全面完成第一批400多家环保手续不齐全重点工业企业的整治规范,并针对具体情况,分行业分批次推进环保手续规范化建设,提升示范一批、规范整改一批、清理关停一批,逐步夯实监管执法基础。完善排污许可证管理,按照应发尽发的原则,尽快提高工业企业持证率,探索实施以排污许可证为中心的管理机制。深化环境信用制度,强化环境信用等级评价激励约束作用。
三是完善监管执法机制。针对温州产业实际,开展企业现状排摸和评估,建立分类管理制度,提高重点企业监管效率。进一步强化市县两级以及环保、公安联合执法等工作机制建设,建立并完善案件移送制度,提高联合办案效率。
四是强化执法履职保障。针对新环保法实施后的履职要求,加大培训力度,规范执法行为,提高执法水平。加强执法装备建设,推行统一着装,完善执法条件,提高监管执法的效率和环保执法队伍形象。继续推进基层环保站所规范化建设,加强一线执法力量,实行监管重心下移,强化基层执法的人财物保障。
(五)完善共建共享格局,打造公众环保品牌
一是围绕“公众环保、倾心服务”品牌建设,加大环境宣传力度。有计划、有重点推进环境宣传,进一步形成浓厚氛围,提升公众满意度和知晓率。
二是完善公众参与机制。拓展公众参与渠道,健全公众诉求表达机制,深化信息公开,加强环保志愿者和民间环保组织的培育、沟通、互动、合作机制建设,引导社会各界共同推进生态环境保护,打造公众参与环保的温州亮点。
三是强化舆情管理。健全舆情网络,建立舆情监测管理队伍,加强舆情收集研判,开展舆情应对培训,落实新闻发言人制度,加强与本市媒体网络的沟通协调,有效掌握环保新闻舆论主动权。加强环保信访工作,及时调处涉及环境的矛盾纠纷。
四是推动环保第三方治理。梳理培育一批一般工业废物处置、污泥综合利用等市场化环境治理设施项目,加强指导帮扶,帮助解决企业在项目审批、建设、投运等方面存在的困难和问题,助推项目顺利实施,进一步增强环境污染第三方治理和环保设施第三方运维的市场活力。
(六)推进环保队伍能力建设,提高环境管理水平
一是提升服务水平。进一步完善权力清单、责任清单、负面清单制度,推进环评分类审批改革,实行环保审批等流程再优化。建立重要工作督查督办制度和责任追究制度,进一步建立健全服务联系基层的机制,不断提升机关效能和服务基层质量。
二是推进智慧环保建设。优化信息化管理机制,探索建立环境监控指挥中心制度,加强对信息化建设和管理的统筹指导。着力开展信息化管理平台建设,整合已有资源,规范运行制度,提升管理效能。要强化市县两级联动,推进智慧环保建设。
三是加强科研能力建设。以“全省监测时效第一站”为目标,加大市监测站能力建设,完善监测流程、优化监测服务、加强质量管理,进一步提效提速。推进环科院改革转型,加强环境科研能力建设。推进环评评估制度建设,提高评估工作的透明度和规范性。
四是加强党风廉政和作风效能建设。认真落实党风廉政建设主体责任,建立完善“党组统一领导,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调、处室单位各司其职”的工作机制。纪检监察要按“三转”要求认真落实监督责任,突出执纪问责,形成严格的监督问责机制。各级领导要切实履行好“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政,抓好下属干部职工的廉政教育提醒。要严格执行中央和省市委作风建设要求,巩固和拓展党的路线教育实践活动成果,强化正风肃纪力度,解决“四风”和“四不”问题。紧扣“环保八项权力”等重点岗位和关键环节,抓好权力风险防控,实施利益冲突回避。高度重视基层作风建设,扎实开展万人评议工作,打造业务过硬、素质过硬、廉洁过硬的环保队伍。
篇8:2016市环保局年终工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以公正便民、勤政廉政为基本要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,取得了一定的成绩。
一、20XX年工作情况
(一)加强领导,完善政务信息公开机制
为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组,由局长任组长、分管局长任副组长的政务信息公开领导小组,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、局联动的政务公开网络。同时,强化“一把手挂帅,副职领导具体抓,责任到室、站、所,落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)严把公开信息质量关,提高政务信息质量
一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
我局把排污收费、建设项目审批验收作为重点内容,进行环境保护政务公开试点。在试点阶段做到“六公开”:
(1)公开排污费和建设项目审批验收的政策法规依据,包括排污收费、环境影响评价、“三同时”制度的有关法律、法规、规章和政策规定。
(2)公开排污收费和建设项目审批验收的工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、审批验收所需材料、排污收费标准及排污费测算方法。
(3)公开排污费和建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权、职责。
(4)公开排污收费的征收、使用计划、完成时限、执行情况,包括污染治理项目补助资金的使用情况;公开建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验收结果。
(5)公开本单位及其职能部门的工作守则、廉政准则、工作纪律;公开举报电话,监督复议办法与措施。
(6)公开在排污收费和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。
在环保大楼和政务中心环保窗口分别设置了公示栏进行“六公开”。同时在局域网上公开常规实施的项目:(一)排污收费具体征收情况;(二)排污收费的使用情况;(三)建设项目环保审批情况。(1、项目选址批复;2、建设项目环境影响评价文件批复;3、建设项目试生产、验收批复;4、建筑工程审查。)
(三)运用载体,完善政务信息公开形式
在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站,推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政务信息、政务公开等专栏,内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。
(四)强化监督,确保政务信息公开落到实处
在狠抓内部制约机制的同时,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关部门定期在一定范围内,通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。我局的重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。三是结合规范行政执法责任制的工作,组织相关人员编印了政务公开指南丛书17册,共2万余本,免费赠送给各级领导、企业和环保系统的干部职工,社会反响强烈。局机关在明显位置设置了群众举报箱,在各公示栏都公布监督电话号码,以便社会公众对公务人员的执法行为进行监督。监察支队建立了12369投诉热线专人值班制度,并制定了投诉登记和查处反馈制度,保障我局政务工作的顺利进行。
在肯定成绩的同时,我们也看到了我局政务信息公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是工作开展落实不够。工作进展迟缓,公开成效不明显。二是公开内容不够规范,制度不够完善。三是监督机制不健全、监督力度不够。被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。
二、20XX年工作打算
1、抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容,积极鼓励职工多写信息,写出高质量信息,切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
2、抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”,即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
3、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是规范政务公开监督员队伍建设,完善政务监督员工作机制,发挥政务监督员作用,听取工作意见和建议,不断改进政务信息公开工作。
4、抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要求按照有关规定,根据效能建有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我局的政务信息公开工作得到进一步深化。
5、抓宣传促推进。为进一步推进政务公开工作,利用“4.22”世界地球日、“六.五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等宣传平台,加大政务公开的宣传力度,丰富政务公开方式。
篇9:市环保局年终工作总结
市政府正确领导和常州市环保局精心指导下,贯彻落实“科学发展,生态优先,努力建设美丽溧阳”总部署,按照苏南现代化示范区建设要求,冲刺国家生态文明试点示范区建设,加大投入,加强管理,生态文明建设步伐不断迈进。
一、共建共享,建设美丽溧阳
贯彻市委、市政府“科学发展,生态优先,努力建设美丽溧阳”总要求,落实生态文明建设各项目标任务。一是完善建设规划。修编全市生态文明建设规划,9个镇(区)启动生态文明示范镇规划编制,编制完成生物多样性保护年度实施方案。二是严守生态红线。完成全市405.1平方公里生态红线区域范围边界勘定,设置53块标识标牌,编制生态红线保护规划,完成沙河水库和大溪水库水源涵养区生态资源调查。三是建设生态绿城。全面实施生态绿城建设工程,燕山公园二期、燕湖公园顺利推进,龙盛苑和燕鸣路2.7万平方米街旁绿地完工,戴埠镇南山花园10公里生态绿道铺设完成。四是整治农村环境。出台《溧阳市农村生活污水整治工作实施意见》,五年内161个行政村参与农村生活污水整治,今年完成35个村庄生活污水整治,总投资4550万元共建污水接管工程7个、分散式污水处理设施30套。五是争取环保资金。争取到位环保专项资金4729.13万元,其中农村环境综合整治试点补助资金1800万元、省生态补偿转移支付资金1734万元。
二、联防联治,推进治污减排
把污染减排、环境整治作为生态文明建设的重要抓手,突出重点,抓好工作推进。一是全力抓好污染减排。制定并实施年度减排计划,确保完成7个重点减排项目。第二污水处理厂二期工程基本建成,扬子水泥2条生产线、南方水泥1条生产线、金峰水泥4条生产线脱硝设施建成,完成强制性清洁生产审核企业11家,目前我市已超额完成“十二五”期间氮氧化物减排任务。二是全力保障南京青奥。出台《大气污染防治行动实施方案》、《溧阳市燃煤锅炉大气污染整治工作方案》、《20XX年溧阳市建筑工地和堆场扬尘专项整治行动方案》,整治完成瑞阳化工等6家VOC企业、127台燃煤锅炉。7月1日起正式施行高污染车辆区域限行,投资23万元建设限行车辆电子抓拍系统。落实22项临时管控措施,成功保障南京青奥会期间全市大气环境质量。三是全力保证水质达标。贯彻落实市政府办公室《关于印发20XX年天目湖水源地保护工作要点的通知》,完成15万吨/日中心水厂主体工程,全市集中式饮用水源地水质达标率100%。
三、齐心齐力,落实环保惠民
创新开展“生态优先环保惠民”主题实践活动,坚决向污染宣战,热情为群众服务。一是实施“五个一批”。通过排查一批环境污染隐患、查处一批违法排污企业、曝光一批反面典型案件、化解一批环境信访矛盾、打造一批环保示范企业,解决突出环境问题,保障环境安全。全年共梳理出重点敏感环境信访问题21个和重点风险源企业30家,立案查处案件90起。在《溧阳时报》、局网站曝光5家环境违法企业。二是坚持“五个突出”。突出项目介入“早”、行政审批“效”、技术指导“勤”、工作方式“新”、重点项目“快”,实行局领导挂钩联系镇(区)制度,推动建设项目顺利落地,全力服务经济发展。全年共审批建设项目333个,验收环保项目167个,发放排污许可证40个,其中经济开发区环境影响跟踪评价、溧阳至高淳高速公路、抽水蓄能电站500KV送出工程等项目通过省环保厅审批(查)。三是落实“五个零”。有效落实服务零推诿、零保留、零差错、零投诉和违法行为零容忍,架通联系群众桥梁。共依申请进行室内空气免费检测105次,移送法院环境污染罪刑事案件2起,12人被判刑,极大震慑环境违法分子。四是实现“五个大”。通过形象大展示、效率大提升、作风大改进、能力大增强、工作大进步,塑造良好形象。开展应知应会测试、环境监察、环境监测技能大比武和突发环境事件应急演练,推出10条便民利民服务举措。完成污水处理、美丽乡村、能力建设等十项课题调研任务并汇编成册。开通溧阳环保官方微信,及时公开政府信息和“三公”经费,全年政务信息工作在全省45个县(市)环保局中居第二名,在全市72个部门中位列第7名。
四、群策群计,践行群众路线
我局自2月底开展党的群众路线教育实践活动以来,部署周密、内容丰富、开展扎实,效果明显。一是深化学习打基础。编印焦裕禄、王松明等先进典型事迹材料,组织广大党员重点学习《群众路线重要论述摘编》、《环保系统警示录》等专题资料。先后召开12次党组会,专题学习、研究部署教育实践活动,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”,组织党员广泛开展大讨论。二是征求意见接地气。采用走访、座谈、发放调查函等形式,广泛征求各方面的意见和建议,共召开座谈会12次、发放调查函289份,寄送人大代表、政协委员信件541封,收到各类意见建议130多条,梳理意见建议28个。三是整改落实瞄靶心。开好民主生活会和组织生活会,运用批评与自我批评有力武器,举一反三查摆问题,列出五项内容、22条整改措施实施方案并全部整改到位。四是建章立制促长效。先后建立完善科学民主决策、党风廉政建设、厉行勤俭节约、密切联系群众、优化工作服务、化解社会矛盾、规范监测服务收费、加强环保舆情应对、平时绩效考核暂行办法等一系列制度。
篇10:市环保局上半年工作总结
市环保局上半年工作总结
****年是“十一五”的开局之年,也是为全面完成“十一五”艰巨任务打基础的关键一年。二**六年上半年里,我局广大职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导合理的工作安排下,始终坚持邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持贯彻十六届五中全会精神,统一思想,开拓创新,使我市的环境保护工作有了全新的开始,党的建设进一步得到了加强,民族团结的氛围日益浓烈,环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止,共完成征收催缴排污费约**万元,收费单位合计***户,共取得监测数据****个,全面完成了上级下达的各项指标任务,为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达****人/次,下达排污申报登记通知书****余份;下达征收排污费通知书***余家、处理信访污染投诉**家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书**份,有*件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的*****点到凌晨*点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。 截止目前为止,共催缴排污费**万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约***余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉**件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据*****个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类**项内容,共取得****个数据,同时编写了城考资料说明,****年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和****年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的**个点进行了布控监测,取得监测数据***个。完成区域环境噪声**个点的噪声例行监测工作,取得***个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次**小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据****个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路*个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据****个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息**篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六・五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求,全面推进精神文明建设。
今年初,我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的.共识:以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中,我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案,局领导班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了“民族团结演唱会”;“民族团结座谈会”等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策,**市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。
****年又是一个充满机遇和挑战的一年,我们将继续以“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,抓班子、定谋略、强队伍,以环境监测为依据,以环境监察为依托,以经济建设为中心,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以取得社会、经济、环境效益为目的,以可持续发展为目标,全 面开展我市的环境保护工作。
市环境保护局
****年*月
篇11:市环保局上半年工作总结
半年来,我局严格按照市委、市政府工作部署和年初工作安排,围绕“三保三促”目标任务,加强组织领导,转变工作作风,狠抓措施落实,各项工作均能够按照序时进度要求得到稳步推进,实现“时间过半、任务过半”。
(一)全力支持社会经济发展
严格按照《关于进一步做好服务经济发展工作的意见》,全力加大支持经济发展的工作力度。
一是加快建设项目审批速度。对权限范围内的建设项目,努力实行“随到随审”制度,及时审批;对权限范围外的建设项目,积极开辟绿色通道。切实落实好重点项目预先介入制度和重点项目专人负责制度。项目审批时间在去年提速20%的基础上又提速了20%。此外,从五月中旬起,我局正式启用网上申报系统。各镇区的饮食娱乐服务类和区域开发及其他类项目均可通过网络申报,行政审批服务中心环保窗口将不再直接受理以上两类项目。 二是加大服务经济的力度。一方面,积极推进环保联络员制度。对企业的.环保诉求,坚决做到“能办则办、特事特办、急事快办”, 截止目前,已走访企业82家,帮助企业解决50多个实际问题。另一方面,落实预先介入制度。积极主动与各区镇招商人员联系,对各区镇在谈项目,提前介入,给予指导。凡是不符合产业政策的,建议各地立即终止谈判,以免浪费人、财、物力;凡是符合产业导向的,积极给予帮助,实行审批提速。此外,在遵守国家环保法律、法规的大前提下,还对具体项目创新灵活的审批方法,确保企业“早核准、早开工、早投产、早见效”。
此外,还与我市金融部门联合推出环境信用修复机制,对环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业,及时提升环境行为等级,确保企业及时获得信贷支持。半年来,已为十几家企业进行了环境信用修复。 此外,还切实降低环境监测收费,对部分服务性监测项目实行“减半收费”,对监督性监测实行不收费。上半年减免环境监测收费15余万元。
四是全力推进重点(实事)工程。坚持做到“领导、认识、责任、落实” 四个到位,在年初就成立了工作班子,并制订了《环保局重点工作任务分解表》,机关科室分工负责,重点项目落实专人,要求责任部门及具体督办人在保证质量的前提下,切实抓好进度。到目前为止,我局负责的重点工作(实事工程)都能够按照序时要求顺利推进。有关污水管网建设、扩建三家(陆家、张浦、锦溪)污水处理厂、继续实施乡镇污水处理厂除磷脱氮工艺改造以及在30个自然村落开展生活污水处理等工作,都已纳入市镇长目标责任书中,从年中督查情况的来看,各项工作进展都比较顺利。
(二)着力抓好污染物减排工作
严格执行《**市减排目标责任评价考核暂行办法》,采取有效措施扎实推进全市减排工作。在源头控制上,产业布局优先考虑环境容量,禁止建设与产业政策不符和含磷氮排放的项目。在结构优化上,排出低产出、高污染、高排放企业名单,有计划、有组织、有节奏地实施转移或关停。在工程进度上,进一步加大督查力度,做到月检查、月通报,确保减排工程早实施、早完工、早见效。在项目管理上,切实加强工作台帐建设和减排项目现场管理,抓好业务培训,不断提高项目管理水平。
此外,还认真开展主要水污染物排污权有偿使用试点工作,出台了《**市主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作实施方案》,利用经济杠杆引导企业约束排污行为。
(三)认真抓好环境综合治理
一是坚持实施水环境综合整治。认真落实省太湖流域水环境综合治理实施方案,全力保障饮用水源地安全。落实阳澄湖蓝藻防控措施,完善蓝藻监测预警机制,提高饮用水有机污染物深度分析能力,及时掌握水质变化动态,截至目前共编制完成蓝藻日报47期。对饮用水源地、调水通道及重点河流实行全方位巡查监测,上半年共完成污染源监督监测1646次。此外,还采取扎实有效的措施,努力提升行政交界断面水质达标率。对于部分超标断面,要求各区镇认真分析超标原因,提出相关治理措施,持续改善水质。
二是高度重视空气污染整治。加快建设禁燃区,推广使用清洁能源。对空气污染排放企业实施全面整改,大力削减工业废气排放强度。加大机动车排气污染控制力度,启动机动车尾气综合整治,严格按规定开展机动车排气检测工作,加大不达标车辆治理和淘汰力度。加大建筑扬尘污染控制,全面落实清洁施工、文明施工要求。此外,还认真抓好秸秆禁烧和综合利用工作,切实加大秸秆禁烧的巡查和执法力度,重点对公路交通干线周边地区及饮用水源地等敏感地区,进行不间断巡查。今年夏收季节,我市没有发生秸秆大面积焚烧的情形。
三是切实做好固废监管工作。对我市23家危险废物处置利用单位进行了专项检查,并完成全市工业固体废物的申报登记基础工作。商卫生局修订了《**市卫生医疗机构医疗废物集中处理管理办法》,并联合开展了医疗废物专项检查活动。配合经贸委、安监局对双鹤药业遗留的废水处理库存的有机废水及报废的各类化学品中间体、化学试剂等进行了妥善处理。此外,还对绿利来的水处理污泥的处置进行跟踪调查和管理。对原化工厂“黑脚子事件”展开调查、取证及分析鉴定工作。半年来,共现场检查213厂次,开出整改通知30份。
四是认真做好核与辐射监管工作。对我市24家放射源使用单位进行等级划分(其中高风险单位4家、中风险单位4家、低风险单位16家),并定期对涉源单位开展严格执法检查。全面落实核技术利用单位放射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。严格执行放射源转移备案和转让审批制度,加强运输途中的安全保卫工作,严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故。督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮,减少安全隐患。此外,还切实加强企业申请核技术应用项目竣工环境保护验收工作。
篇12:市环保局上半年工作总结
市环保局上半年工作总结
20xx年上半年,**市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下,深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强制度建设,继续推行依法行政工作目标责任制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施,为促进环保20xx年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务:
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神,继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制
为认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据我局法制工作的实际,按照《**市20xx年度政府法制工作要点》和我局20xx年度环境保护工作计划,制定了《**市环保局20xx年度法制工作计划》(平环[20xx]197号);为了确保我局与**市政府签定的20xx年《依法行政工作目标管理责任书》得到贯彻落实,做到层层分解,我局向各县区环保局制定下发了《20xx年全市环保系统依法行政责任目标》(平环[20xx]103号),并与局内部科室及二级机构签定了依法行政责任目标,将依法行政工作目标细化分解到各科室、各二级机构,并将于年终进行考评。
二、推行行政执法责任制情况
1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,切实做好对《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作,认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习,在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,对每一起案件严格按照已公布实施的《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度,保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于20xx年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》,制度下发后,组织各执法单位认真学习,贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚,仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚,先行整改的案件10件,对首次发现的违法行为,情节轻微的做责令限期整改处理,不予经济处罚。
3.重大行政处罚备案制度落实情况
按照《**市政府关于印发〈**市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》(平政[20xx]58号)的规定,我们对所有行政处罚案件进行了审核,对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案,今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《**市政府法制办公室关于做好20xx年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求,组织全局执法人员进行培训,对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试,考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回,为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证,符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审,为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况
加强对该局实施的环境执法行政行为的监督指导,进一步严格执法程序、规范执法行为,按照法定职责和权限开展行政执法活动,严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度,认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作,从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、白龟山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。今年上半年环境保护违法案件立案的`22起,责令限期纠正环境违法10起,下达行政处罚决定的环境违法案件12起,处罚金额32.5万元。其中执行到位的4起,金额8万元,其余8起执行期未到。20xx年以来未发生一起随意改变已生效的处罚决定的行为。上半年未出现超越权限执法现象,无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况(环年专法表),能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料,法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈,充分发挥了法制监督、审查把关的作用,确保了全局正常管理工作开展。
四、行政复议工作开展情况
近年来,该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。 一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中,强化行政复议、应诉信息报送工作,使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依法行政宣传工作情况
今年上半年,该局大力开展依法行政宣传工作,重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动,局领导高度重视,早筹划、早部署、早安排,精心组织各类法制宣传教育活动,对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署,并制定了《**市环保局二○○九年法制工作宣传计划》(平环[20xx]114号),局属各科室和二级机构也都及时制定具体活动方案并认真组织实施。做到学习宣传工作有领导,具体工作有专人负责。结合实际,对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置,该局积极参加3月20日全市在鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动,活动共展出宣传版面10余块,悬挂宣传横幅3条,设置2个法律服务咨询台,共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时,我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动,局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板,以“三个代表”重要思想和党的大会精神为指导,紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求,明确目标任务,着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作,促进行政执法行为的规范化,切实推进市县政府依法行政再上新台阶。
六、全力做好企业服务年工作
在开展企业服务年活动中,该局严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅,做到腾出容量保重点,一般项目靠挖潜。全力支持重点项目,简化审批手续,按日历日24小时服务;对符合环保政策的项目,做到当天事当天结,当天不结上门服务,三天不结追究责任。上半年,高效快速地审批了88个符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目,环评审批率达100%。
★ 环境宣传活动总结
★ 节能减排调查报告
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