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市环境保护局工作报告

时间：2023-05-14 08:15:10 工作报告收藏本文下载本文

市环境保护局工作报告（共17篇）由网友“絕對自由少女”投稿提供，下面小编给大家整理后的市环境保护局工作报告，希望大家喜欢!

市环境保护局工作报告

篇1：市环境保护局工作报告

市政府：

在市委、市政府的正确领导下，在哈尔滨市环境保护局的精心指导下，我局认真贯彻落实环境保护基本国策，始终坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，以保护和改善生活环境和生态环境为核心，努力促进经济、社会和环境的协调发展，圆满完成了全年工作任务。现将工作完成情况和工作重点做简要报告。[本网网-www,fwsir.com,找范文请到范文搜网]

篇2：市环境保护局工作报告

（一）加快生态市建设步伐，深入开展生态环境保护和建设工作。

今年，我们将生态市建设工作纳入日程，作为重点工作来抓，围绕生态市建设，重点做了以下几方面的工作：

1、大力开展蚂蚁河、亮珠河流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。今年年初，为了着力解决市区居民饮用水质差的问题，市委、市政府先后召开常委会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察，召开二次现场办公会议，研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室，制订出台了《**市饮用水水源地管理暂行办法》。我们充分发挥办公室的职能，加强“两河”流域生态环境监督管理，组织协调沿河各乡镇做好各项工作。今年，“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河厕所38个，牛马棚3个，取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾常年管护制度，并落实专人常年管护。按着“两河”流域生态治理规划，各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米，种植柳树8970余棵。今年我们严格控制“两河”沿岸工业企业污染，我们对新三星、苇林板厂等10家重点污染源进行了限期治理，并做到了日常监察每月一次，枯水期间在企业设专人驻厂监察，目前蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善，水质状况基本稳定。

2、加强自然保护区监督检查。按照上级环保部门的统一安排部署，对帽儿山森林型自然保护区、黑龙宫林蛙自然保护区开展了执法检查，确保各自然保护区的保护措施落实到位。

3、开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。亚布力镇积极开展省级环境优美乡镇创建工作，已初步通过专家验收。亚布力镇东兴村、乌吉密乡九北村申报生态文明村工作取得成效。

4、积极推进有机食品生产和循环经济示范工作。在全市范围内对开展循环经济、有机食品生产的意义和优势进行宣传，并在3户企业中开展试点工作。

（二）强化依法行政，加大环境保护监督管理力度。

我们通过开展查处违法排污企业保障群众健康专项行动等工作，进一步加大环境保护执法和监督管理力度，有力地推动了环境保护工作。

1、开展查处环境违法行为，保障群众健康专项行动。今年，我局按照国家、省和哈尔滨市“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的总体安排和部署，下大力气抓好各项工作的落实。一是对排查出的12户污染比较严重的.违法排污企业进行挂牌督办，限期治理。目前这些企业均已完成治理任务，取得了良好效果。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作。对群众反映强烈的餐饮、洗浴业的油烟、烟尘污染问题进行专项整治。餐饮业使用油、电、气等清洁能源，安装使用油烟净化器，实行高空排放；洗浴业安装型煤锅炉燃用型煤，有效地解决了油烟和低空大气污染问题。三是加大污染防治设施运行情况的监督检查力度，确保污染治理设施正常运行，减少污染物排放。

2、加强建设项目环境管理。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。全年共审批建设项目28个，其中编制环境影响报告表的项目3个。所有新建项目全部执行了“三同时”制度，有效地从源头控制了污染源的产生。在太空迪吧审批过程中，召开了听证会，通过听证的方式征求周围居民和业主的意见，并且提出相关要求，受到各方的认可。

3、加强排污费征收管理工作。我局认真贯彻实施《排污费征收管理条例》，建立健全排污费征收管理制度，严格执行排污费征收程序，使用国家统一编制的收费管理软件进行排污申报、审核、核定和征收，截止到12月5日共征收排污费180万，为污染治理积累了资金。

4、加强环境信访工作。我局对接到的环境污染上访案件马上就办，从接访到着手调查不超过12小时，一般性质的问题三天内办结，较大问题的七天内办结，对复杂案件，在调查的同时向上访人解释清楚，杜绝了越级上访案件。共接待群众上访案件56起，立案53起，结案率100。亚布力铝合金加工厂异味和噪声污染亚布力镇中学和周围居民的案件，由于我局处理及时，得到了全体师生和小区居民的认可

篇3：环境保护局工作报告

环境保护局工作报告

各位主任、委员：

今年以来，我局坚持以“生态环境立市”战略统领全市环保工作，在市委、市政府的正确指导下，在市人大、市政协的有力监视支持下，较好地完成了环保任务，在此，我代表环保局党组行政向各位主任、委员表示感激，下面就20*年环保工作汇报如下：

一、一年来的工作回顾

(一)强抓污染管理，全力完成减排任务。污染减排是党中央、国务院“*”规划必需完成的约束性指标，我们立足抓好总量控制和减排目的任务的落实，催促企业完善治污设备和按时完成限期管理任务，整治重点区域重点流域的环境管理，打好污染减排攻坚战。在污染减排工作中，关闭了达源电力公司，完成了达州市立信铁合金有限义务公司、巴山建材有限义务公司等五家重点污染企业省级限期管理任务。目前已削减SO2排放量10610吨，完成率为265%。超额省级下达4000吨的任务，减排工作得到了环保部西南督查中心的好评。

(二)强抓义务落实，按时完成污染源普查任务。一是认真展开了污染源普查的宣传人员培训等工作。主要对前阶段工作的查漏补缺，对工业、农业、生活污染源和集中式污染管理设备的入户调查和普查表格停止认真审核，确保根底材料的质量过关;二是组织展开对清查工作的质量核对和数据录入核对工作，强化质量控制，对抽查不合格的中央和部门停止了重新普查;三是依照国度普查办制定的数据处置制度，正在完成普查数据的汇总、审核、校正，构成普查数据库，按时完成数据上报。已完成753个(工业源354个、生活源399个)污染源普查和统计上报工作。

(三)强抓环境监管，严厉控制环境质量指标。今年以来，增强了环境建立项目及核与辐射环境监管。一是严厉执行建立项目环评法和“三同时”制度，共审批新建项目93个(向上级争取资金项目74个)，验收完工项目7个，无未批先建和越权审批现象发作。辖区内9家放射源和Ⅲ类射线安装单位补办环评及办理《辐射平安答应证》的资料已于20*年底上报，近期即可经过上级环保部门组织验收，对辖区内的电磁辐射设备(设备)停止了申报注销。二是增强监测工作。今年来监测站对全市工业企业大气、废水和城镇集中饮用水源停止了监视性监测;城市环境空气质量达标率为82%，并定期向社会予以公示;境内主要流域出境断面水质到达Ⅱ类规范;区域环境噪声值为53.4分贝;城镇饮用水源水质达标率为100%。三是增强重点流域区域污染防治，整治和取消了全市建制乡镇集中式饮用水源维护区内一切排污口，特别加大对严重缺水场镇和重点乡镇饮用水源的水质监测频次，并立刻向社会公示监测结果。

(四)强抓生态维护，全面启动生态市创立工作。一是全力推进创立生态市(县)建立，编制完成了《万源市生态市建立规划》。四川省生态办将我市列入全省首批32个生态县重点建立之一，明白了生态市(县)的目的，即生态环境维护指标23项、经济开展指标7项、社会进步指标3项、根本条件6项，同时认真展开三大全民环境友好行动(即全民节能减排行动、全民绿色消费活动和全民环保教育活动)，市委、政府成立了创立指导小组，于20*年4月份召开了第一次创立指导小组工作会，对我市创立工作停止了布置，并正式启动创立省级生态市工作。明白了我市在建成省级生态市(县)、力争建成国度级生态市(县)的目的，创立活动中重点突出建立生态经济来加快万源的开展。同时，我局已着手规划编制了20*—全市乡村村庄环境综合整治规划，抓好环境漂亮乡镇、生态村、生态园区和生态家园等生态细胞工程的创立工作，并加大宣传力度，施行好生态环境维护工程，确保有专人抓此项工作。市委、政府将生态细胞工程建立与新乡村建立有机分离起来，为创立生态市增加了生机，已拟创立国度级生态村1个，省级生态村2个、经过省环保局、省农业厅专家评审省级农业生态园区2个、达州市级生态村5个、万源市级生态村24个，省级生态家园20个，万源市级生态园区20个，完成3个省级环境漂亮乡镇建立规划和1个省级环境漂亮乡镇建立试点;二是加大对花萼山国度级自然维护区的管理工作。落实维护区的机构设置和人员编制问题，争取到花萼山自然维护区的管护才能建立国度资金100万元;三是增强日常监视，根绝火灾和生态毁坏事故的发作。工作中坚持蹲点与活动巡查相分离，共出动巡查90余人次，遏止打算砍伐行为11件次，维护了维护区生态平安;四是完成了维护区的界桩设置一期工程，共投入资金近10万元，设置路标界桩37个，其中路标指示性标牌4个，界桩界牌13个;五是展开了花萼山自然维护区林权调查。今年6月24日召开了环保、林业和所触及相关乡镇担任人参与的会议，专题研讨了花萼山自然维护区林权问题，构成了会议纪要，我局主动配合相关部门认真展开调查工作，经调查维护内共有林权面积719182.26亩，其中国有林5166亩，村社集体林285466.79亩，义务山320289.99亩，自留山1*259.48亩，耕空中积41490亩;六是增强警务室的筹建工作。依据市政府第21次常务会议请求，组建万源市公安局花萼山国度级自然维护区警务室，置办了森林消防等管护设备;七是树立了花萼乡和曹家乡两个自然维护区管理站，健全了各项规章制度;八是树立了自然维护区网站，完善和丰厚了网络内容。

(五)强抓环境整治，施行环保惠民行动。今年依据《中共万源市委、万源市人民政府关于深化施行城乡环境综合管理工程的决议》(万委发[20*]18号)文件*，我局已重点展开城区噪声、煤油烟和制止城区烟熏腊制品等专项整治工作，确保城市区域环境质量不时进步。一是局党组行政指导坚持带班，展开夜间巡查文娱噪声。成立了禁噪巡查队，先后查处超标排放业主33家，对个别业主停止了公开曝光。同时对未完成达标排放的文化文娱场所移交工商等部门予以取消，一年来征收罚没收入24万元(是过去全年的3倍)。二是增强城区煤油烟污染整治。1、依照市政府工作布置，请求机关、企事业单位和临街面门市制止运用燃煤和高污染燃料;同时已责令城区大、中型餐饮行业限期装置油烟净化器。2、抓源头管理。由我局牵头，城管、工商、公安部门配合，采取在入城要道设卡，严禁燃煤入内，断其煤源，从11月26日开端集中取消城区临街面门市煤灶、烟管。3、制止烟熏腊制品，为处理城市居民食用腊肉的习气，近期在城郊布点设置3个腊制品集中熏制点，

截止11月30日共取消煤灶260个，烟管500余根，城区餐饮业已有6家装置了油烟净化器，有效削减了城市污染负荷。三是加大对省级限期管理企业的污染管理监管力度，确保了20*年达州市立信铁合金有限义务公司等5家企业污染限期管理任务的完成。四是加快城乡环保根底设备建立，尽快启动万源市城市污水处置厂建立工程;城市渣滓处置厂力争早日投入试运转。完成了石塘、固军、石窝等乡场镇生活污水处置站和生活渣滓填埋场的初设计划;五是编制完成了《万源市乡村小康环保行动方案施行计划》(—20)为乡村环境综合整治和生态建立指明了方向;六是认真处理环保热点难点和投诉问题的处理，确保“12369”环保热线畅通。已办理结束市长热线22件，“12369”投诉47件，信访9件。

(六)强抓宣传教育，努力进步全民环保认识。我们充沛发挥电视、网络、播送等媒介的作用，宣传科学开展观、宣传循环经济理念、宣传环境维护的重要性，披露环境问题，曝光违法行为，承受广阔大众的监视，引导公众树立良好的环保认识。一是举行了气势浩荡的庆六•五世界环境日暨20*年“环保世纪行”活动启动典礼，制造环境宣传户外广告1130平方米;举行环境宣传活动2次;上报各类环境信息258条，被刊用142条。其中各类报登载载33条，播发环境电视新闻18条，搜集有价值环境宣传照片325张，初次制造环保宣传电视短片1集，法制宣传板报6期，发放宣传材料9500余份，出动宣传车15台，编发全市空气质量短信32300条。同时在活动中招募了意愿者，组建了记者团，展开了环保法规宣传，现场受理市民投诉、解答市民现场咨询，发放环保购物袋3000个，环保法律法规学问宣传材料5000余份，环保文化衫400余件，印市民公开信份;市政府禁煤通告2500份;受理各类投诉30余件，答复各类咨询35个，一年来共投入环保宣传资金10万余元。

我局与宣传部、团委等部门结合举行了以“维护环境、酷爱自然、关爱生命、从我做起”为主题的演讲竞赛，在之前万中、三中等学校举行了预赛，大大进步了演讲赛的效果。副市长刘文海发表了电视讲话，号召广阔市民积极投身于我市的环保事业，为建立美妙家园、献计献策。与市播送局结合摄制了环保电视短片《城里的“余震”不一样》在“万源烫烫饭”栏目播出。全市局部乡镇从6月3日起展开了方式多样的活动。整过宣传活动，内容丰厚，方式多样，紧扣时期脉搏，突出了宣传主题，树立了环保理念，必将有力地促进了我市环保事业的安康开展;二是积极搞好绿色学校的创立工作，力争将万源中学创立为国度级绿色学校，将万源市第三中学创立为省级绿色学校，争取年底创达州市级和万源市级绿色学校各2所。

(七)强抓扶贫工作，配合做好新乡村建立。按市委、政府布置，万源市中坪乡为我局扶贫乡，配合相关部门做好罐坝乡新乡村建立工作。一是拟定了帮扶计划和施行方案。二是为该乡青坪村办实事。一年来，为青坪村捐赠水泥80吨，建成场镇渣滓处置场，给该村3户残疾人艰难家庭各送去现金200元，赠送200元的蔬菜种子，协助修建2个村民小区的公路;新建沼气池50口，每建一口环保局奖励200元现金;处理3个村民小组人畜饮用问题。三是为罐坝乡捐赠20吨水泥，支持根底建立。

(八)强抓福利工作，解除职工后顾之忧。我局依照“科学开展”请求，努力构建调和单位，做到以人为本，积极为职工谋福利。一是按国度住房金有关政策规则，为职工交纳住房公积金4.3万元。二是积极参与工会组织的互助保险和女职工大病保险，为全局67个职工交纳保险金9800元。三是处理艰难职工住房问题。我局有一名职工儿子、家眷生病，欠下20多万元外债，局主要指导屡次与房管部门协商，为艰难职工争取了廉租房，处理了职工的后顾之忧。

(九)强抓党建工作，落实党建目的。一是已上报上级党组织，组建了中共环保局总支部委员会，组建了局机关支部、等3个党支部。二是认真做好党员开展工作，今年送培入党积极分子3名，开展准备党员2名，准备党员转正2名。三是依照市委、政府的布置部署，我局成立了创立“学习型、效劳型”工作指导小组，拟定了施行计划，并认真组织施行，做到半年有小结，年终有总结、有考核，目前“两型”机关已经过验收。四是强化党员教育，“七.一”建党节局党组书记、机关总支书分别为党员上党课，从党的'开展史到现代化建党中党员发挥的作用，同时组织学习新党章，针对新党章赋予的权益和义务展开讨论。经过讨论，加强了党的目标认识。五是积极组织落实党建目的，圆满完成目的任务。六是强抓群团工作，应用“三.八”妇女节、“五.四”青年节等节日，展开健身操、唱歌、拔河等活动，经过展开活动，加强了职工大局认识、团队认识，凝聚了人心。

(十)强抓才能建立，不时提升队伍素质。一是强化职工的政管理论和业务学问学习，先后派出8批30人次，参与国度、省、达州市的业务学问培训工作;二是强化法律、法规的学习，做到依法行政;三是强抓廉政教育，加强拒腐的才能;四是树立限时办结制、义务追查制，进步办事效率，选派了4名业务才能强的工作人员进驻政务效劳中心，并对局行政审批股实行目的考核;五是加大了对环保才能建立投入的争取力度，提升环境监测、监察和预警才能建立。

一年来，没有呈现一例告发环保职工吃、拿、卡、要的违法行为。坚决落实市委、市政府机关效能建立的新请求，遵守“勤政、务实、为民”的原则，一直坚持高昂向上、发奋有为的*状态，局党组行政提出了在全市上下展开发扬五种*(即局兴我荣的团队*，勇争第一的拼搏*，祖先后己的贡献*，锦上添花的敬业*，开辟进取的创新*)和树立五种认识(即集体认识、危机认识、义务认识、问题认识、效劳认识)，坚持高定位、高起点、高规范，努力创一流程度、建一流业绩、树一流形象。使每个环保职工都树立起可持续开展观和环境维护法制观，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优秀、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保队伍。

二、一年来环保工作存在的问题及缘由

篇4：市环境保护局工作总结

20**年，在市委、政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，在市人大、政协的监督指导下，我局紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，以开展争先创优活动为契机，以污染物总量控制为主线，以改善环境质量、保障群众健康为目标，以强化环境行政执法为手段，不断加大环境执法力度，严肃查处环境违法行为，扎实推进环境保护各项工作，取得明显成效。

一、主要工作开展情况

（一）强化管理，狠抓了主要污染物减排工作

201X年，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放总量分别要比年下降1%、1%、5%和4%。为完成减排任务，我局将污染减排作为工作的重中之重，强化管理，硬化措施，狠抓落实。一是明确目标，制定方案。按照上级下达的“十二五”和年度污染物总量减排目标，经过认真分析研究和预测估算，制定下发我市《污染物总量减排计划》，分解部门目标责任，组织实施20减排项目（cod项目42个，nh3-n项目38个，so2项目19个， nox项目17个）。二是加强管理，督促实施。工作中通过监督管理、监察执法、环境监测“三监”联动的方式扎实推进，将减排项目单位，纳入全年重点管理范围，现场指导组织实施，督促治理工程项目（污水处理厂井冈山华能电厂），加强环保设施的建设及运行管理，实行跟踪督查；督促工程减排企业环保设施正常运行、做好台帐管理情况和资料收集；建立“一企一档”的备案制度，按时上报减排月报和季报表。三是严格审批，控制增量。对新建项目认真核实环保治理设施的可行性，污染物排放总量的合理性，严格控制建设项目的污染物总量。

（二）认真把关，有效落实了环境影响评价制度

在建设项目的环境管理上，坚持“污染严重的项目坚决不上，不履行环评手续的项目坚决不批，“三同时”制度落实不到位的项目坚决不放”的原则，认真落实环境影响评价制度。一是严把环评手续履行关。对所有建设项目的环保审批，严格按照国家宏观调控政策、产业政策和环保标准要求，全面办理相应等级的环境影响评价手续。年共审批各类建设项目322个。二是严把建设项目“三同时”制度执行实施关。对新开工建设项目，按照环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，加强建设项目配套环保设施建设和建设项目试运行期间的环境监察。三是严把建设项目竣工环保验收关。先后对65个建设项目进行了环保验收，对个别达不到标准和要求的项目予以限期整改。通过坚持“三个严格把关”，既有力支持和服务于全市招商引资和经济发展，又促进了在发展中保护环境，为实现增产不增污、增产减污的目标创造了有利条件。

（三）严格执法，全力查处环境违法行为

一年来，我局把深入开展环保专项执法检查行动，作为强化环境监管、加大环境执法力度的主线，以解决关系群众切身利益的环境问题为重点，认真打好专项行动、环境监察、日常巡查 “组合拳”，严查各类环境违法行为。重点对涉及重金属排放企业和全市饮用水水源保护区进行了专项整治。对全市15家涉重金属排放企业进行全面排查，提出整改要求，关闭铅酸蓄电池组装企业2家，关停XX县金丰有色金属有限公司，对中心城区饮用水源周边的餐饮门店进行专项清理，采取强制断电措施停业1家，协助搬迁1家。据统计，专项行动期间全市共出动执法人员5876人次，检查企业1735家，其中立案企业132家。有力震慑了环境违法行为。同时，认真做好环境信访工作，畅通12369环境违法举报热线电话，认真落实信访回访制和责任追究制。对所受理的'信访案件，坚持“宣传、教育、维护、疏导”八字方针，深入做好群众思想工作，及时化解群众矛盾纠纷，避免矛盾激化，目前，共受理有效环境信访案件139件，全部及时进行了查处和反馈，对违法企业依法进行了处理和整改。

（四）科技支撑，环境管理水平不断提高

一是加强环境监测工作。圆满完成全年环境质量例行监测、总量控制监测、污染源监督监测。及时准确和较全面地反映了我市的环境质量状况,为各级领导决策提供了科学依据。二是积极推行清洁生产技术。完成了6家企业清洁生产审核工作。三是认真编制和落实环境保护规划。紧紧围绕全市“十二五”发展规划，完成了《XX市环境保护“十二五”规划》、《XX市重金属污染防治“十二五”规划》、《XX市十二五主要污染物控制规划》、《XX市“十二五”吉泰工业走廊环境保护专项规划》等十余项规划编制工作，为推动全市环保工作奠定了坚实的基础。

（五）绿色创建，生态环境保护工作取得新成效

一是科学规划，明确目标。完成了《XX市“十二五”自然生态和农村环境保护规划》编制工作，为我市“十二五”开展生态文明建设提出明确的目标和工作内容。二是开展“绿色创建”活动，提升生态建设水平。2011年在我市XX县和XX县被国家环保部授予“国家级生态示范区”；XX县泰山乡等6个乡（镇）”被国家环保部授予“国家级生态乡（镇）”；XX区长塘镇等28个乡（镇）被命名为“省级生态乡（镇）”，XX区长塘镇淇塘村等21个村被命名为“省级生态村”基础上，完成了井冈山龙市镇等11个乡（镇）、吉州长塘镇淇塘村等4个村申报国家级生态乡（镇）、村；XX县螺溪镇等37个乡（镇）、吉州曲濑长明村等22个村申报省级生态乡（镇）、村工作。三是开展生态创建“回头看”活动。配合省环保厅对吉水文峰镇炉下村等4个获得、中央农村环保“以奖促治”项目开展了环境成效评估，对XX市新城镇新城村等8个乡（镇）、村获得2010年中央和省级农村环保专项资金项目实施方案进行了技术审查。

（六）加强宣传，全民环保行动稳步推进

针对不同的宣教对象，我们采取多形式、多途径的方法。针对党政机关、企事业单位我们在井冈山报开辟了环保专栏、在XX市广播电台开设了环保专题节目，广泛宣传环境保护有关法律法规以及环保重点工作动态，对中小学生，我们组织开展了绿色学校创建工作，今年推荐吉水三中等4所学校申报省级绿色学校，在“六·五”世界环境日期间，与市体育局和吉安师范联合开展了“环吉安中心城区自行车骑行”活动，对进一步提高广大市民的环保意识起到了较好的促进作用。

（七）创先争优，促进环保效能大幅提升

今年来，我局结合创先争优活动，围绕“比本领、做贡献、干事业、促发展”要求，全面加强队伍建设。一是加强基层党组织建设，在局系统开展争当“优秀共产党员”活动，进一步修改完善了各项规章制度。二是大力加强党风廉政建设。深入开展了干部职工作风整顿。三是开展“抓窗口、树形象”活动，以行政审批大厅为重点，在建设项目环评办理工作中简化办事程序，加快办事速度，提高办事效率，按照行政审批程序，做到符合政策的及时办，手续齐全的立即办，涉及各方的协调办，加大重点企业项目扶持力度。

二、存在的问题

虽然我市环保工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要有：一是环境违法现象时有发生。二是人员编制较少，与国家环保部下达的基层环保能力标准化建设要求相差较远，制约了环保事业发展。三是环境监管能力还不能完全适应环保形势快速发展的新要求。

三、201X环境保护工作目标和措施

201X年，我局将深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府建设“开放繁荣秀美幸福新吉安”的战略部署，加强服务经济建设意识，提高服务水平，以严格环境执法和提高环境管理能力为手段，不断完善环保工作机制，为我市经济发展提供良好环境支撑。工作思路：围绕一个目标：建设开放繁荣秀美幸福新吉安；加强两个建设：规范化建设、队伍作风建设；突出三个创新：工作理念创新、服务方式创新、管理机制创新；达到四个提升：业务能力提升、服务水平提升、办事效率提升、整体形象提升。

为实现以上目标，主要采取以下措施：

（一）强化机关作风建设，大力提升服务水平。

充分利用这次“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育的有利时机，结合环保系统的具体实际，针对干部职工中存在的不同问题，大力开展谈认识，找根源、论危害、订措施、抓整改。通过“三大”教育，使全体人员的思想水平有一个大提高，精神面貌有一个大转变，服务水平有一个大提升，环保事业有一个大发展。为圆满完成新年度的工作任务打下一个坚实的思想基础。

（二）加大污染减排力度，尽力腾出发展空间。

在进一步巩固今年染减排工作成果基础上，继续加大工业污染源防治力度，充分利用结构减排、工程减排、管理减排和科技减排等手段，削减更多的污染物，改善全市环境质量。进一步加强基础设施建设，督促全市工业园区开工建设污水处理厂，为“十二五”发展腾出更多的总量，。

（三）深化环评审批服务，严把项目准入关口。进一步强化对污染源头的控制，严把建设项目环境准入关，严格执行环境影响评价法，对国家优先发展的产业和重点项目特事特办，尽最大努力服务经济又好又快发展，对不符合国家产业政策和行业准入标准的项目，以及技术落后、污染严重的项目，坚决不予批准，严格执行“三同时” 制度，对污染物排放不能稳定控制在排放标准和总量指标内的项目不予验收，留有一定的总量支持新兴产业发展，对污染物排放总量超过控制目标的地区，将实行区域限批，确保区域环境质量。

（四）严格环境监察执法，打击环境违法行为。坚持采取定期、不定期对污染源进行监督检查，严厉打击环境违法行为，依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业，维护群众健康”环保专项行动，加大对重点污染企业和危化生产企业的日常监督管理的力度，严防出现企业偷排、直排废水的现象。要加大对各类违法排污行为的处罚力度。对恶意排污、污染严重的企业，一律按法定高限数额处罚。实行环境违法企业罚没成本高于违法成本，使一些明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯的企业受到严惩。要加大对排污费的征收、稽查和追缴力度。努力扩大排污收费面源，确保全面、足额征收排污费。

（五）狠抓农村环境综合整治，大力推进优美乡村建设。稳步推进农村环境综合整治，以农村饮用水源地保护、生活污水、生活垃圾、规模化畜禽养殖及农村面源污染等治理为重点，坚持点面结合，抓点、带线、促面，积极实施农村环境综合整治。要充分用足、用好国家“以奖促治”“以奖代补”政策，争取中央、省农村环保专项资金，推动农村环保工作发展。

（六）抓好环境宣传教育，不断提升生态文明水平。继续开展好环保宣传教育工作，大力弘扬和发展环境文化，倡导生态文明，指导各县（市、区）开展绿色创建工作，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

篇5：市环境保护局工作总结

市环境保护局工作总结

XX年科技监测处在局领导的领导下，在相关处室和直属单位的支持配合下，紧紧围绕全局中心工作，加强内部管理和能力建设，积极开展各项科研和监测工作，大力开展抗震救灾，较好地完成了各项工作任务。

（一）城乡环保一体化833+1工程

积极指导各区（市）县开展创省模工作，全面启动“833+1”工程中的第二组团创省模工作，指导邛崃市率先启动创国模行动，指导新都、郫县、双流、龙泉驿区通过省级环保模范城市技术核查。目前新都、郫县、双流已通过省级环保模范城市验收。

按照新修定的“xx”国家环保模范城市考核指标，征求各有关部门意见，逐项对标，查找差距，向市政府提出了11个方面的整改建议。报请市政府制定了创模复查迎检实施方案和专项目标，近日即将下发，会同局办公室制定了局内部创模复查工作目标，并启动了国家模范城市复查迎检工作。

（二）监测管理

优化环境质量考核办法，出台《市环境质量目标考核办法补充规定》（成环科〔XX〕94号）；使环境质量考核更加客观反映当地环境质量改善情况。

下达了《关于下达XX年重点污染源监督性监测任务的通知》(成环发【XX】34号)，为全市污染防治的监督管理及创模、创文明城市奠定了基础。

组织各类环境质量公告的发布。按时向社会公布了市水质、空气环境质量情况，发布各类环境质量公告100余期，先后组织召开了2次市环境质量会商会，为政府决策提供了依据。

组织中心站开展了二圈层6个空气质量监测子站选点建设工作，目前已全部投入运行，制定了空气自动监测子站巡查制度，加大空气自动监测子站巡查力度，并及时通报了成华区、武侯区等子站的违规行为。

积极提高各区（市）县环境监测站技术和管理水平，组织20个区市县环保局和市环境监测中心站参加省环保局主办的第二届环境监测技能竞赛，配合省环保局对都江堰、武侯区等6个监测站进行了环境监测资质审查。

（三）环境科技工作

组织有关科研单位完成《中心城区大气颗粒物来源解析》等科研课题，为全市大气和水环境综合整治提供技术支撑。科技示范工程项目进展顺利，都江堰玉堂镇灾民安置点生活污水级生活垃圾处理示范工程已完成了场地三通一平、格栅调节池土方开挖工作以及格栅调节池、设备基础、管网开挖等工作；海峡科技园电镀废水处理系统及回用示范工程已完成废水处理池主体工程。

（四）抗震救灾工作

5.12汶川特大地震发生后，按照局党组的统一部署和工作要求，立即启动环境应急监测，及时发布环境信息，配合专家的预测次生灾害，为上级决策和稳定公众情绪起到了较好作用。

迅速指导市环境监测中心站及各区（市）县环境监测站开展环境应急监测，在都江堰南桥建立起环境监测的'第一道屏障，对全市10个城市集中式饮用水源地和15个农村集中式饮用水源地实施2小时/次的加密监测。根据形势任务的变化，在环境应急监测第一阶段的基础上，根据国家环保部、省环保局要求，及时调整环境监测因子，制定了环境应急监测第二阶段工作方案，使监测工作更具针对性，有效性。

对因地震造成损坏的温江污水处理厂、都江堰川西化工，紧急启动了环境应急监测，在污水处理厂、川西化工增设监测点位，实行加密监测，24小时监控水质变化情况，并及时向有关部门报送监测数据，确保了江安河下游及都江堰地下水水环境安全。

深入到受灾较重的都江堰市、大邑县、彭州市、郫县、崇州市、新都区、温江区、邛崃市等8地，详细摸底调查环境监测仪器设备受损情况，据统计，大地震造成上述8个区（市）县环境监测仪器损坏290台（套），其中完全损毁无法修复的有271台（套），经济损失高达890.52万元。同时积极寻求上级部门支持，先后两次以《关于恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》（成环发【XX】239号）和《关于再次提请恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》（成环发【XX】246号）向省环保局汇报全市环境监测仪器损失情况，并提出了我市灾后恢复重建急需配置的仪器设备。

积极主动为灾区争取救援支持，通过各种渠道争取援助。主动通过环保部、中华环保基金会、中国环境报、清华大学、大学、市科技局、市外国专家管理局、省及其他省、市环保局，先后组织、争取到中华环保

基金会、中国船舶集团绿舟环保有限公司、大连涌请环保设施工程公司、北京双辉京承电子产品有限公司、上海金赢过滤器材有限公司、广州怡文科技有限公司、深圳金达莱环境工程有限公司及日本、韩国等企业的120座生态厕所、一批一体化医疗废物焚烧装置、一体化生活污水处理装置、一体化饮水装置、便携式快速监测分析设备、生物菌种、活动板房等环境应急监测、环境基础设施、建议处理技术等，分别送到我市灾区环保局及相关灾民安置点。

配合专家评估，预测次生灾害。全程安排及陪同配合了“清华大学赴市抗震减灾专家组”分赴我市地震重灾区都江堰市及紫坪铺库区上游、彭州市及龙门山地震核心区等，围绕5.12特大地震以来市环境应急与环境安全情况、地表水及饮用水源水质情况、灾民临时集中安置点环境保护情况、环境监测能力情况、次生环境污染及环境灾害控制等，进行了近60个小时的连续现场踏勘与调查论证，开展了以饮水安全为主要内容的震后环境安全与次生环境灾害评估指导。

心系灾区，踊跃捐款。迅速贯彻落实《中共市委组织部关于进一步作好抗震救灾“特殊党费”的有关工作的通知》要求，我处5名党员心系灾区，踊跃捐款，共交特殊党费4200元。

及时发布信息，加强横向协调。抗震救灾期间，向市领导和相关部门传输监测快报169期，空气质量监测快报12期，为决策机关和上级领导及时掌握一线情况快速、准确地提供了技术支撑，并及时以科学数据为平息全市“抢水”事件作出快速反应，迅速稳定了社会舆论，安定了民心。

篇6：市环境保护局年度工作总结

20**年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻落实省、市环保工作会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持以强化环保管理推动经济创新转型为宗旨，以切实改善区域环境质量为目标，严格把关，周密部署，狠抓落实，扎实推进，主要污染物减排完成了“十一五”规划最后目标任务，生态市建设深入实施，“811”环境保护新三年行动实现新的推进，区域环境质量得到了明显改善，全市环保工作迈上新的台阶。

一、狠抓重点工程建设，“十一五”减排最后目标任务全面完成

认真制定了年度消减计划，分解减排指标任务，确定减排重点工程9 个，其中 cod减排工程5个，so2减排工程4个，并组织召开了减排工作会、减排形势分析会等，推进减排工作全面落实；深入减排企业，指导做好减排支撑材料，帮助解决存在的问题，并对“十一五”期间减排企业进行再检查，督促企业巩固减排成果，完善减排体系，提高持续减排能力；开展排污权交易，完成了水洋化工区污染综合整治可交易排污量核算，审核通过了4家企业购买了28吨化学需氧量、108吨二氧化硫排放权交易，对3家XX市级重点源的排污量重新核定报告进行初审并上报XX市局审批；调查更新污染源普查动态，并在此基础上制定了“十二五”减排计划方案，编制了工作报告和技术报告。目前，我市9个重点减排工程均已按计划完成，全年实现了cod削减3.11%和so2消减1.68%的目标任务。

二、狠抓示范创建活动，生态市建设深入实施

一是继续开展生态示范创建活动。对全市已创建的生态镇、生态村进行复查，巩固创建成果；继续开展生态镇、村创建。今年桃渚、括苍两镇已被命名为全国环境优美镇，涌泉镇、河头镇已完成全国环境优美镇材料申报、大洋街道和古城街道分别完成省级和XX市级生态街道创建，等待验收。古城街道大岭山等4村已通过年度第一批XX市级生态村验收并已命名，到目前累计建成XX市级生态村190个。大田街道双庙等71个村已申报XX市级生态村，等待验收。二是建立生态补偿机制，加强以牛头山水库为重点饮用水源保护工作。建立了生态补偿基金，编写了《关于建立牛头山水库生态补偿机制的调研和资金预算》，制订了《XX市生态补偿基金使用管理办法》；开展了牛头山水库流域农村生活污水治理，小芝镇及东塍镇康岭片5个村完成了农村生活污水治理工程；关闭了库区2家农家乐餐馆，拆除了排污口；启动库区生态湿地创建工作。三是开展农村环境整治。以“清洁家园、和谐乡村”专项行动为载体，积极开展垃圾分类收集，强化畜禽养殖污染治理，深化农村生活污水净化，切实改善村容村貌。目前，全市有957个行政村开展了农村生活垃圾集中收集，覆盖率达到96.3%；今年有72个村开展了农村生活污水处理设施建设，有5个村污水纳入市政管网进行集中处理，有88家规模养殖场完成污染整治，关停了7家。

三、狠抓区域整治，“811”新三年行动着力推进

一是启动水洋化工区关停退出工作。制定出台了关停退出实施方案，倒排计划，并会同相关部门研究制订有利于关停退出的政策措施；加强宣传引导，强化日常环境巡查监管，加大恶臭污染整治，关停了3家企业3个重污染重恶臭产品。二是继续深化东部医化园区环境污染整治提升。健全准入机制，制订入园企业标准；开展企业环境行为信用等级评价，评出双a级企业12家，a级企业 14家，b级企业7家；完善环境监管技术手段，推进医化企业“三废”深化整治，对27家单位下达129项治理任务；开展恶臭污染专项整治，10家治理单位废气处理设施投入运行。三是继续开展电镀行业污染整治。结合重金属专项整治，对14家电镀企业开展整治提升，对两家企业实行限期治理；重点推进东部区块8 家电镀企业搬迁整治攻坚任务，签订限期搬迁责任状，明确对不按期完成搬迁整治任务的将注销排污许可证，并按边建设边报批的要求，督促企业抓紧建设进度。目前1家企业厂房建设即将完工，2家完成打桩准备厂房建设，其余5家企业还在打桩阶段，8家企业老厂区要求在年底全部停产。四是深入推进水环境综合整治。制定了《XX市灵江流域水污染防治工作计划》、《XX市20平原河网水污染防治计划》，将重点工程分解落实到每个责任单位，加强督促考核；继续实施市区河道截污工程和河道综合整治工程，加快大田街道、邵家渡街道截污干管建设，启动实施城市污水处理厂二期工程，不断完善杜桥镇污水收集管网，加快支线管网建设步伐；继续开展废水达标整治，对10家整治企业进行督查，对前三年已整治的企业进行回头看检查。

四、狠抓规范建设，建设项目环保审批严格执行

一是建立健全环保行政许可制度。编制了《XX市环保局行政许可工作管理规定》等4个规范性文件，进一步规范了项目受理、审批流程以及三同时管理，切实做到重大项目集体审议，一般项目严格把关，审批过程公开、公正。二是把好项目审批关。严格按照上级部门节能减排和环境保护等方面政策措施要求，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，同时，认真组织现场勘察，充分听取群众意见，确保每个项目及时落实。至目前，今年共受理了190个申报项目，其中 166个预审可以准许进入环评委托和审批流程，24个项目因各种原因予以拒批。三是提高三同时执行率。指派专人负责，对近几年中未执行三同时项目进行梳理，按照项目的污染程度，轻重缓急开展三同时督查；加强各科室分工合作，对东部区块登记表项目由东部分局审批和三同时验收管理，对不同污染程度企业由监测站编制不同类型的监测报告，切实加快三同时执行率。通过努力，到目前，已通过三同时验收158家，比去年翻了6倍多，三同时监管正逐步走上正常化之路。

五、狠抓专项行动，环境执法和管理切实加强

一是组织开展了“打击不法排污企业保障群众健康”行动、“环沪护城河”世博安保、农村地区饮用水源、水洋化工区关停搬迁、电镀行业等环保专项执法监督检查，组织实施省级“飞行监测”及XX市级“飞行斩污”行动，出动环境巡查4500多人次，对22家存有问题的医化企业进行了停产整治，对涉及到饮用水安全的3 家企业下达了关停通知书，对10家废水超标排放企业进行立案，对22条超标准建设生产线进行拆除，对64家企业开出行政处罚决定，处罚总额350多万元。同时，排查环境安全隐患企业71家，落实整改措施50多项。二是积极做好环境投诉和环境污染纠纷调查处理工作，切实维护群众环境权益。以“110”联网制度为基础，建立健全环境信访快速反应机制和被投诉人面商机制，完善环保信访接待室和投诉中心管理，开展信访化解台帐和责任制度建设，建立重点区、乡镇、企业信访档案制度，组织实施领导干部约访、回访和现场办公等活动，强化职责，完善工作绩效考评机制，切实解决好群众反映的热点、难点环境信访问题。今年共受理环境信访投诉585件，较去年下降17.3%，信访投诉到场率和调处率均达到100%，没有发生因环境污染引发的环境污染事故和群体性的事件。三是规范排污收费申报登记，推进排污收费的准确度和收费面。全面梳理并建立污染源数据库，明确排污收费对象；认真复核企业申报材料，杜绝谎报、漏报、虚报现象；科学确定排污收费征收重点单位，不断扩大排污收费征收面；严格遵循审核与收缴相分离、征收与稽查相分离机制，完善排污收费档案管理，开展重点行业排污费专项稽查，公开排污收费程序，确保公平、公正、合理收费。今年共征收排污费1122.5万元。四是加强环境污染应急能力建设，提高现场应急处置水平。进一步完善应急体系建设，建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍，加大环境隐患排查、处置力度，开展企业应急预案、应急设施、应急物资储备情况专项检查，督促企业加强应急管理，组织企业开展应急演练，深化企业环境监督员试点工作，全力确保环境污染应急措施落实到位。五是开展清洁生产审核。继续开展企业清洁生产审核，共对15家企业下达了要求开展清洁生产的文件，其中强制性清洁生产企业3家。目前，上述企业已完成清洁生产审核。同时，按照上级要求，开展清洁空气行动，今年重点抓好了医化园区的废气整治、水洋化工区块恶臭污染反弹整治和加油站、油罐车、油库的油气回收整治工作。六是加强固体废物和辐射环境管理。继续推行危险废物管理台帐制度，严格实行危险废物年度报批和转移联单制度，切实加强危险废物集中处置中心日常监管。完成了辐射管理的标准化建设，建成“放心放射源县”和七家“放心放射源工作单位”，组织“环沪护城河”世博安保辐射安全检查，开展辐射突发事故演练，强化辐射安全许可证申领，切实保障全市辐射安全。七是继续落实“综治”、“平安”建设工作，维护社会稳定。坚持把综治、“平安”工作纳入年度工作计划，建立考核制度，督促全局上下强化责任，加强落实，确保“综治”、“平安”建设圆满完成。

六、狠抓氛围营造，宣教法制工作认真开展

一是积极开展绿色学校创建工作。加强台州初级中学创建国家级绿色学校各项工作，推荐巾山试验小学、小芝中心校创建省级绿色学校，完成材料汇报，等待省级批复。二是开展世界环境日主题宣传活动。在“今日临海”开辟“华浔品味装饰杯”环保知识大赛；在崇和门广场举办环保服装及文艺表演；联合“特百惠”耀达、世纪联华超市专卖店开展环保公益活动，向市民低价销售产品，进行环保宣传；联合电力部门组织开展“建绿色电网，创和谐家园”活动，进行绿色用电知识咨询，并发放环保纪念品。三是积极参加浙江省生态省建设成就展。由于工作突出被省厅授于特别表彰单位，并在中国环境报发表两篇长篇环保文章，在省环保局《今日环境》上发表四篇节能减排、清洁生产、辐射演练等文章。四是积极开展法制学习和交流，加强法制规范化建设，强化政务公开，同时严格按照法定程序审核行政处罚案卷，规范行政处罚，推进依法行政。

七、狠抓监测中心建设和管理，环境监管能力着力提高

经过两年紧张建设，环境监测应急处置中心已顺利落成，并于今年8月份全局搬入办公。我局以此为契机，切实加强环境监管能力建设。一是大力更新、升格环境监测设备仪器。积极争取省厅、市局对我市环境监测设备仪器投入的支持，争取到 100多万元，新购买了带全自动顶空进样系统的'美国安捷伦气质联用仪等，用于医化行业的有机污染物检测。随着该设备安装调试成功，我局进一步开展医化行业环境整治将有了科学保障。二是不断完善污染源在线监控系统建设。按照《XX市工业污染源自动监控系统监督管理规定》，加强管理，强化责任落实，至目前，全市共有25家企业安装了在线监控系统。三是切实加强环境监测工作。系统开展了地表水监测断面、主要饮用水源地、空气质量、城市噪声等环境监测，取得监测数据10000多个，较好的掌握了全市环境质量变化情况。监测结果表明，今年我市地表水总体水质好于去年，出境交接断面水质达标率明显高于去年。同时，及时为环境统计、排污申报、限期治理、行政处罚、审批项目提供各种环境监测，取得11000多个数据，为我市环境监督管理提供了强有力的技术支持。

八、狠抓载体构建，作风及队伍建设继续提升

一是着力加强机关作风效能建设。以“双服务”、“创先争优”等活动为载体，先后开展了“领导干部蹲点活动”、争创先进基层党组织和争创“双带”型优秀共产党员活动、党员公开承诺作表率活动、文明单位建设活动等。通过主题活动开展，促进了全局干部提高服务意识，改进了工作作风，提高了工作效能，增强了服务经济发展能力。积极开展民主评议行风活动、民主党派结对联系活动，充分发挥民主监督作用，全力提高我局工作成效，切实推进机关建设。同时，强化环境执法，规范行政许可，加大政务公开，确保依法行政、公正执法。二是深入开展党风廉政建设。充分利用局党组理论学习、周一学习夜等活动，加强《廉政准则》学习，切实提高全局干部廉政意识。严格落实《XX市环保局构建预防和惩治腐败体系-工作实施办法》，出台年度反腐倡廉工作计划，积极探索深化反腐倡廉和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育与监督并重的惩治和预防腐败制度。在全局干部职工中开展廉政、执法、效能三项监察工作和预防职务犯罪警示教育，强化对环保“八项权力”的监督，严格执行了环保系统“六项禁令”和省政府“四条禁令”，积极落实了公务接待费公示及报告制度，进一步完善了公务接待、车辆使用、物品采购领用等规章制度，严格执行了政府采购等规定。一年来，我局心齐风气正，获得各类先进32次，其中先进集体12次，先进个人20人次。三是加强环保队伍及机构建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,组织全体干部职工认真学习党的十七大、十七届五中全会精神，学习省委、XX市委《关于推进生态文明建设决定》精神，定期召开党组会议、局务会议，全面学习和部署环保工作。邀请XX市委宣传部长为我局干部职工作临海历史介绍的专题讲座，增加工作的归属感和责任感。进一步推进环保机构建设，认真开展事业单位岗位设置管理，做好监察的大队参公相关工作，新聘环境监测人员2名，积极争取增加环保队伍力量，努力缓解环保工作人员人手严重不足的现状，切实为我市经济社会转型升级、又好又快发展奠定环保队伍基础。

篇7：市环境保护局年度的工作汇报

市环境保护局年度的工作汇报

根据市人大常委会20xx年工作要点以及主任会议的研究决定，为全面了解和掌握市环境保护局在市二届人大一次会议召开以来履行政府环境保护工作职能的情况，20xx年9月3日，市人大常委会副主任肖涛带领市人大常委会城乡建设与环境资源保护工作委员会，邀请XX区人大常委会和相关工作委员会领导、2名市人大代表组成调研组，采取“听、看、查、议”的方式，实地查看了市环境保护局的基础设施建设情况和市人民医院污水处理情况，认真听取了市环境保护局工作情况汇报。现将有关情况报告如下：

一、市环境保护局工作成效明显

（一）认真履行环境保护职能，着力完善各项工作制度

1.推进环保制度建设。xx市二届人民代表大会第一次会议召开以来，市环境保护局研究制定了相关工作制度。一是报请市人民政府出台了《XX市人民政府关于加强整治环境违法行为的实施意见》；二是研究制定了《XX市环境噪声污染防治管理办法》；三是依法制定了《XX市主要污染物排放总量控制和环境统计工作制度》、《XX市重点污染源管理制度》，进一步明确和强化了各级政府、各有关部门和企业保护环境的职责，规范和加强了重点污染源、总量减排、排污许可证及噪声污染的环境监管工作。

2.落实环保目标责任制。市环境保护局每年都定期召开全市环境保护工作会议，进一步明确各县（区）人民政府和环境保护局的工作目标、任务、措施和责任。将全市环境保护工作任务层层分解落实到各县（区）有关部门和排污单位，形成了层层抓落实的良好工作局面。

3.强化行政审批制度改革。在推行环保政务公开的同时，实行“一个机构管理、一个平台支持、一个窗口对外”，压缩了行政审批事项和时限；对环境影响较小的项目，特别是涉及民生工程、基础设施、生态建设、节能减排等项目，继续开辟“绿色通道”，简化审批手续，加快审批速度，提高审批效率；对由国家和省审批的项目，指定专人负责指导并配合项目建设单位做好环评及报批跟踪服务，直至办妥有关手续；对已经批准立项的重大项目，积极为项目前期工作提供环境影响评价及污染防治咨询服务。

（二）推进依法行政，优化经济发展

市二届人民代表大会一次会议召开以来，市环境保护局坚持以“七彩云南.秘境临沧保护行动”为平台，推进依法行政，努力做好环境保护各项工作，服务全市经济社会又好又快发展。

1.深入开展环保法制宣传教育。采取各种切实可行的措施，强化环保法制宣传教育，力求做到电视有图像、广播有声音，报刊有文章，广大市民和各级领导干部的环保法律意识逐步增强，全社会积极参与环境保护的良好氛围逐步形成。

2.加大执法监管力度。一是建立健全环境执法监督长效机制。二是每年组织开展环保专项行动、环境安全大检查、“两考”期间的噪声监管等系列专项执法活动；三是确实加大排污费的征收工作力度；四是积极调处环境信访纠纷，努力维护社会稳定。20xx年共受理环保信访纠纷投诉100余件，已办结回复90余件。五是进一步规范辐射环境监管工作。

3.深入开展环境阳光行动。一是建立了全市环境状况年度分析报告制度；二是逐步推行企业环境行为公开制度。共对100多户企业的环境行为进行公开公示，保障了广大人民群众的环境知情权、环境参与权和环境监督权；三是自觉接受环保执法监督；四是认真落实环境管理政务公开制度，促进了全市环境保护工作的顺利开展。

4.主要污染物总量减排成效明显。围绕全市的污染减排目标任务，通过着力实施工程减排、结构减排、监管减排，加强协调指导和整改完善，在全市gtp保持快速增长的情况下，污染物排放总量得到有效控制。截至目前为止，累计完成工业结构减排项目8个，完成工业化工程减排项目14个，形成cod削减能力 1吨/年，临沧制糖业psb光合菌肥治理工程的成功经验得到了国家环保部的认可并在全省推广。XX区城市污水处理厂及配套管网工程已于6月28日正式投入运行，cod削减量为550吨；其余各县的污水处理厂建设项目正在全力实施。

在全面完成省级重点减排工程的同时，全市还提出了15个市级限期治理工程。至目前为止，XX县矛粮集团等12户企业投入治理资金1500多万元，完成了限期治理任务。

5.建设项目新增污染物基本实现源头控制。坚持环境优先，积极推进环保、发改、工信、规划、建设、工商等行政部门对重点建设项目联合监管、联合审批的责任制建设。严格按照《XX市环境保护局关于加强建设项目主要污染物排放指标管理有关问题的通知》要求，将环境容量和污染物总量控制指标作为项目审批的前提条件，坚决限制新上高耗能、高污染项目，提高重污染行业的环保准入门槛。全市各级环保部门按照“不欠新帐，多还旧帐”、“以新代老，总量减少”的原则，严格环境准入，加大项目建设环保“三同时”的现场监察力度。

6.水污染防治取得新进展。一是饮用水水源地保护工作不断加强。监测分析结果表明：全市17个主要集中式饮用水水质达到国家饮用水水源地水质要求。二是城市环保基础设施建设取得突破性进展。XX区污水处理厂及配套管网建设工程的建成投运，实现了全市生活污水处理零的突破。三是全市主要河流水质有所改善。 20监测结果表明：全市境内的7条主要河流10个监测断面均达iv类以上水质标准，符合水功能区划要求，其中达ⅱ类水质的断面比提高了 10%，部分河流水质有所改善。

7.环境安全防范与应急管理进一步加强。一是依据《XX市突发环境事件应急预案》和相关要求，对全市危险化学药品意外事故环境保护应急预案的制定落实情况进行专项检查，督促指导相关企业制定和完善了《突发环境事件应急预案》，做好应急准备。二是强化环境安全隐患排查整治。年以来，市环境保护局共组织开展了4次环境安全大检查，依法督促问题企业和单位进行了整治，消除了环境安全隐患。三是完善了环境安全防范监管机制。2009年市局建立了本系统内部环境安全状况会商制度。年5月，市局又与安监部门建立了环境安全应急联动工作机制。定期不定期有针对性地对区域环境质量和环境监管工作进行分析研判，及时排除安全隐患，加强信息互通，提出环境监管工作的思路和要求，达到防患于未然的目的。2年来全市未发生突发环境事件。

8.深入开展农村环境保护综合整治试点示范工作。市环境保护局紧紧抓住中央、省“以奖促治”、“以奖代补”等加大农村环境综合整治资金投入力度的大好机遇，深入开展以农村饮用水水源地、农村生活、蓄禽养殖、农村工业污染防治和控制农业面源污染为重点的“四治一控”工作，2年来共争取中央和省级农村环境保护专项资金补助400多万元，组织实施并顺利通过省级验收全国农村环境综合整治示范点2个。近两年来，共在全市400个村深入推进农村环境综合整治工作，全市农村人居环境质量明显改善。

9.创新机制加强队伍建设。局党组领导班子坚持把队伍建设作为重要抓手，不断开展各种学习和教育活动，强化机关的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，完善机关各项管理制度，转变机关工作作风，落实廉政勤政建设责任制，不断增强服务科学发展的综合能力。同时，注重创新工作机制，充分发挥综合协调、指导服务和执法监管的职能作用。

二、主要困难和问题

（一）完成“十一五”减排任务压力较大。一是部分国控污染排放企业的.治理设施不够完善；二是全市新增污染物排放量较大，二氧化硫排放总量指标有限；三是环境监测及执法能力仍不适应减排形势和任务的需要。

（二）全市的环保机构设置相对滞后。一是市环境保护局内设6个科室，下设5个事业单位，由于人员编制不足，目前法规、生态、辐射等科室仅有1人，环境监测站、辐射环境与危险废物监督管理站、环境科研所实行一套班子三块牌子，人员编制19名，缺员较多，已不适应环境保护的繁重工作任务；二是部分县的机构性质与《中华人民共和国环境保护法》要求的行政主体资格不符。有三个县（耿马、镇康、沧源）的环境保护局在机构改革中定为“行使行政职能的事业参公单位”，为县政府事业局，无执法主体资格，不能理直气壮地开展执法工作。

三、工作建议

（一）进一步增强环境意识，加强对环境保护工作的领导。环境保护工作十分重要，涉及千家万户，方方面面，因此要进一步加大环境保护的法制宣传力度，增强全社会的环境保护意识，不断加强对环境保护工作的领导，实现以环境保护优化经济发展的工作目标。

（二）增编补员，不断加强队伍建设。环境保护队伍建设专业性强，人员素质要求较高，需要具备行政执法主体资格和综合执法能力。因此，市环保局编制不足和耿马、镇康、沧源三县的环保局“行使行政职能的事业单位”问题，应当引起高度重视并予以解决，确保机构设置符合《中华人民共和国环境保护法》的相关规定。市环境保护局要以建设高素质的环境保护队伍为目标，继续加强自身建设。

（三）围绕市委“三个一百”工作目标，千方百计做好相关工作。

（四）结合农村环境保护综合整治试点工作，切实把农村的环境保护与新农村建设有机结合起来。特别是对新农村建设中的重点村建设，要做到环境优先，规划超前，统筹协调，分步实施，有效推进新农村建设环境保护的深入开展。

20**年，在区委、区政府的直接领导下，尤其是在区信访（群众工作）局的具体指导、帮助下，街道党工委、办事处严格按照青信发[20**]8号、青信联[20**]12号、青信联[20**]43号文件精神，认真开展信访积案、重信重访案件化解工作、创建信访“四无”街道、村（社区）活动、切实做好国庆期间进京上访处置工作以及领导干部大接访活动的开展。一年来，始终把信访工作作为了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”，始终把规范信访秩序、推行信访代理、开通网上信访当作第一己任，由依靠注重行政行为向注重运用法律程序的转变，从提高群众依法信访的意识，提高群众对党和政府的信任度，提高处理来信来访满意率着手，充分整合信访、维稳、司法、调解、民政、劳动保障、治安、综治等力量，积极开展信访事项调处、治安及纠纷调解、法律咨询与法律援助、困难群众的解困救助等工作，使辖区内越级上访、重复上访、群体上访的不良现象得到了有效遏制，实现了“零进京”目标任务，为创建平安街道、和谐街道奠定了坚实基础。

篇8：市环境保护局年度工作总结和计划

XX年，xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下，在xx市委、市政府的正确领导下，坚持科学的可持续发展观，以xx专项行动为契机，以行风评议为动力，以实现环境保护与经济发展相协调为目标，理顺体制，规范行政，突出治理，严格执法，不断推进xx工作上台阶。一年来，共取得各类监测数据xxx余个；检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家；“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%，建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次，处理市局批转案xxx件，中心受理xxx件，批转率、处理率均达100%，无集访、越访事件发生；优化经济发展环境工作成效显著，以行政服务中心窗口为载体，规范简化行政审批程序；社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实，无重大治安和刑事案件发生；党的组织建设，党风廉政建设，精神文明建设硕果累累，全年共发展党员xx名，培养入党积极分子xx名；后勤保障、内部管理有条不紊，各项工作取得了新突破、新成绩。

一、围绕xx出境水稳定达标，开展水污染集中整治活动

为有效控制xx出境水质，新班子上任后，迅速开展了水污染集中整治活动，制订水污染防治规划，加快点源和综合治理步伐，理顺监管体制，充实监察力量，有效实施限产限排，严厉打击环境违法行为，使xx污染反弹得到有效遏制。

3月份，我们以迎接全国人大检查为契机，召开水污染集中整治动员会，各监管单位沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治，使迎检收到较好效果。为从长远上控制xx水质，4月份，我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊；5月份，聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》，结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要，规模企业上马生物处理设施，综合治理实施联片治污，围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。

在治理上，我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验，引进治污技术和设备4类（种）。召开水污染防治现场会，掀起全市治污高潮。截止目前，xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段，xx、xx等4家的治污主体工程正在施工；10处实行联片治污的xxx、xx正在施工；部分治理能力较差，不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆；在污泥处理环节上，以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点，督促万吨以上企业使用污泥处理技术；xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。在监督管理方面，沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责，监理标准化建设取得突破性进展，原有监管人员由xx增至xxx名，在xxx设立水质监测分站，有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次，定期召开水污染防治调度会，及时掌握xx水质动态，分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次，关闭死灰复燃的.小造纸xx家，提前关闭x家万吨以下的小造纸，对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来，全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家，造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转；xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。

二、围绕xx专项行动，积极整治违法排污行为

按照国家、省、郑州市的统一部署和要求，自XX年6月9日，我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上，制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组，分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室；编发专项行动简报6期。在行动中，全市相关部门和乡（镇）、办事处累计出动人员8000余人次，检查企业xxx余厂次，关闭取缔“xx小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家，其中小炼油xx家，小沥青xx家，石灰窑xx家，铝石窑xx家，卷材厂xx家，小冶炼x家；查处环境违法建设项目xx个，彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。

在清查放射源行动中，填报自查自纠内容表xxx份，排查放射源单位xx家，填报放射源申报登记表xx份，其中放射源使用单位xx家（放射源数量xx枚），射线装置使用单位xx家（数量xx1台）；对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书，对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。通过专项行动的开展，人民群众反映强烈，对环境造成极大危害，影响我市对外形象的“xx小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清，放射源管理纳入正常轨道。

篇9：市环境保护局工作总结和工作计划

市环境保护局工作总结和工作计划

20**年，xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下，在xx市委、市政府的正确领导下，坚持科学的可持续发展观，以xx专项行动为契机，以行风评议为动力，以实现环境保护与经济发展相协调为目标，理顺体制，规范行政，突出治理，严格执法，不断推进xx工作上台阶。

一年来，共取得各类监测数据xxx余个；检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家；“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%，建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次，处理市局批转案xxx件，中心受理xxx件，批转率、处理率均达100%，无集访、越访事件发生；优化经济发展环境工作成效显著，以行政服务中心窗口为载体，规范简化行政审批程序；社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实，无重大治安和刑事案件发生；党的组织建设，党风廉政建设，精神文明建设硕果累累，全年共发展党员xx名，培养入党积极分子xx名；后勤保障、内部管理有条不紊，各项工作取得了新突破、新成绩。

一、围绕xx出境水稳定达标，开展水污染集中整治活动

3月份，我们以迎接全国人大检查为契机，召开水污染集中整治动员会，各监管单位沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治，使迎检收到较好效果。

为从长远上控制xx水质，4月份，我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊；5月份，聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》，结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要，规模企业上马生物处理设施，综合治理实施联片治污，围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。

在监督管理方面，沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责，监理标准化建设取得突破性进展，原有监管人员由xx增至xxx名，在xxx设立水质监测分站，有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次，定期召开水污染防治调度会，及时掌握xx水质动态，分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次，关闭死灰复燃的小造纸xx家，提前关闭x家万吨以下的小造纸，对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来，全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家，造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转；xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。

二、围绕xx专项行动，积极整治违法排污行为

按照国家、盛郑州市的统一部署和要求，自20**年6月9日，我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上，制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组，分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室；编发专项行动简报6期。在行动中，全市相关部门和乡（镇）、办事处累计出动人员8000余人次，检查企业xxx余厂次，关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家，其中小炼油xx家，小沥青xx家，石灰窑xx家，铝石窑xx家，卷材厂xx家，小冶炼x家；查处环境违法建设项目xx个，彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。

清查放射源行动中，填报自查自纠内容表xxx份，排查放射源单位xx家，填报放射源申报登记表xx份，其中放射源使用单位xx家（放射源数量xx枚），射线装置使用单位xx家（数量xx1台）；对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书，对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。

通过专项行动的开展，人民群众反映强烈，对环境造成极大危害，影响我市对外形象的“十五斜、“新五斜受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清，放射源管理纳入正常轨道。

三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作，努力改善对外形象

结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动，我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡（镇）的配合下，认真调查摸底，按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔，对xx家石子厂停产到位，对xx家耐火材料企业下达了限期治理，对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理，对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业，发现一个、取缔一个，做到有报必查，有查必果，确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。

在今年的“三夏”和“三秋”期间，我们改变过去xx部门“单打独斗”的工作做法，由xx市政府牵头，采取xx、公安、农业等部门分区督查，各乡（镇）、街道办事处紧密配合的监管办法，明确责任分工，理顺工作体制，实行零报告制度，一级抓一级，层层抓落实，各乡（镇）对秸秆禁烧工作给予高度重视，全市上下形成了市领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村、村包组、组包户的四级联动机制，xx高速和xx、xx（xx段）路实现了“不烧一把火，不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表彰和奖励；秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。

四、规范行为，严格程序，做好各项规费征收工作。

根据往年我局存在多次执法收费的情况，今年，我们把全局原来的8个收费单位统一到1个收费单位，按照《排污费征收使用管理条例》的要求，我们以排污申报登记为基础，以强化污染源监测为手段，以严格征缴程序为前提，以依法征缴为保证。出台《xx市环境违法案件处理办法》，充分体现实事求是，服务治理，横向公平，确保达标的原则，对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收，并根据企业情况分期分批缴纳，年终靠齐，减少征缴不平衡现象。同时，针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx人受嫌疑的情况，我们专门成立排污费征收稽查科，在规费领导小组的统一指挥协调下，于10月份组织开展了20**年度排污费征收稽查活动，查漏补缺。截止11月30日，全局累计征收各项规费xxx余万元，比去年增长近20%。

五、围绕信访稳定和宣传工作，提高全市xx意识。

在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量，尤其对每件信访的办结时间进行了明确的规定，实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。20**年，收到郑州市政府及郑州市xx局转办件x起，结案率100%；上报信访信息x篇，受理来信来访投诉案件xx起，查处率100%，结案率100%；办理各级人大建议、政协提案x起，办复率100%。

在做好信访稳定和提案办理的同时，我们开展形式多样的活动来宣传xx工作。4月份，我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛，在全市征集各种绘画、摄影、书法作品400多件，其中100多件获得郑州市级以上奖励；在“六・五”环境日期间，由xx市委宣传部主办，xx市xx局承办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展，推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校”，发放指导手册4000份，xx宣传图书份，组织中小学生绘制xx宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写xx绕口令，认养绿地，相继开展“迎新春xx书画展”、xx诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件3篇、省级稿件5篇，市级稿件39篇，制作《周末视点》2期，在xx电视台播放《为了xx的微笑》专题片，编制《政务公开宣传手册》，并印发给各乡（镇）、街道办事处和各企业。

六、围绕民主行风评议，不断加强队伍建设

今年，xx系统被国务院确定为民主评议行风重点单位之一，新领导班子在解决影响xx形象的多头执法、重复收费的敏感问题后，建立水污染防治领导小组、大气污染防治领导小组、建设项目领导小组、规费征收领导小组和党建、精

神文明建设领导小组等5个议事机构，严格实行民主集中制，引入双向选择机制，局属各单位定岗定责，充分调动方方面面的积极性，有力地推动行风建设。

按照《行风评议实施方案》，我们成立行风建设领导小组，召开4次转段大会，层层发动，向社会广泛动员；公布专线举报电话，利用电视讲话向xx各界发出承诺，成立3个服务小组，聘请行风监督员35名，自觉接受监督，发放征求意见卡1000余份，填写走访企业回执单，实行“早上班十分钟，晚下班十分钟”制，坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的'意见和问题，整理自查自纠报告和整改报告24份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评x人次，行政处分x人次，谈话诫免x人次，纯洁xx队伍，树立xx形象。在人员素质提高上，邀请盛市xx局的专家为干部职工开展xx知识讲座；有步骤的组织干部职工到xx市党校接受有关法律法规知识培训，为各项环境管理夯实业务和理论基矗。

20**年度，我们在压力重重的情况下取得了一定成绩，但我市环境保护工作仍任重而道远。xx水质尚未从根本上得到扭转，保证稳定达标的各项治理设施，由于受资金、意识所限没有全部到位；使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地；已取缔的“十五斜、“新五斜等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象；xx监察人员的素质需进一步提高；环境宣传的力度尚需继续加大，各项环境管理制度有待继续完善。20**年总体思路：以十六大精神和科学的发展观为指导，以改善我市环境质量为宗旨，以完善、改进污水处理设施，巩固大气污染治理成果为重点，以严把项目建设关为前提，以环境标准化建设为契机，以依法管理、强化监管、严格执法为手段，通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用，加大xx宣传力度，巩固专项行动成果，努力实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作：

一、巩固xx出境水稳定达标成果

按照国家新实施的工业造纸废水外排标准，做好造纸企业二级生化的治理验收工作，确保生化设施和联片治污的正常运行；安装COD在线监测仪，完成水排污许可证审核换发工作；严格执法，做好万吨以下造纸厂的取缔工作；全力争取淮河流域专项治理资金；做好污染防治设施市场化运行的试点工作，努力使我市造纸业稳定发展。

二、巩固大气治理成果，改善环境质量

引进推广大气治理新技术，认真做好大气治理的验收扫尾工作。重点巩固xx高速沿线、省主干道、重点乡（镇）的环境整治成果，继续完善秸秆禁烧监管体制，做好大气污染排放企业排污许可证排污量的测算工作。规范固体废弃物的管理和危险废物及医疗垃圾的集中处理工作，坚决控制“小沥青、小炼油等“十五斜、“新五斜企业死灰复燃。

三、严把项目建设，控制新污染源产生

严格落实xx第一审批权，认真执行xx“三同时”制度，加大执法力度，严厉查处建设项目环境违法行为，积极开展宣传教育工作，提高各乡（镇）、办事处的环境保护意识，从源头上控制新污染源产生。

四、依法行政，科学管理环境

通过环境监理标准化的建设，以监测为环境管理基础，强化现场执法，依法、全面、足额征收排污费，并做好治污设施和排污费的稽查工作，加大投入，搞好环境监测基础建设，提高环境现场执法的反应速度和应急能力。

五、以民主评议行风为动力，进一步提高xx队伍素质

继续开展业务培训，提高全员素质，完善xx个人业绩档案；实施政务公开，扩大宣传范围；项目建设小组、污染技术服务组、法律、法规咨询组要突出服务，狠抓服务；严格落实各项内部管理制度，明确责任，把行风评议工作列入各部门年度目标考核，实行一票否决。

总之，20**年我们在xx市委、市政府的正确领导和大力支持下，在xx市xx局的精心指导和帮助下，我市环境质量有了明显改善，20**年我们将继续发扬成绩，再接再厉，努力实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。

篇10：市环境保护局环保工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的大力指导下，市环保局以科学发展观为指导，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七届四中全精神，以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标，坚持污染防治和生态建设并举，突出节能减排这个中心工作，加强环境监管，加大执法力度，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，有力地推进了全市环境保护工作。

一、节能减排卓有成效

将污染物总量控制作为推进环保工作的强力抓手，认真落实各项减排措施，污染物总量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投运XX县生活污水处理厂。XX县、XX市污水处理厂正加紧调试。加强对已投运污水处理厂的运行监管。做到每周巡查，每月调度，每季度监督性监测，确保了污水处理厂的稳定正常运行。

（二）推进工业企业整治。对20家重点企业实施了挂牌限期治理。把污染源限期治理工作纳入区市县党政“一把手”目标考核和惠民行动考核内容，实行“一票否决”。通过下达限期治理任务、签订目标责任书，落实整治责任、开展督察督办、跟踪整治进展，加大资金争取支持力度，有力地推进了限期治理工作。

（三）加速产业结构调整。大力发展循环经济，提高资源综合利用率，促进减排。严格执行国家产业政策和环保法规，依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业，淘汰了落后工艺和设备。

（四）强化减排项目监管。督促各区市县按要求上报主要污染物总量减排措施季度和污水处理厂建设、运行、管理情况月报，督促广安发电厂、XX县污水处理厂完成了中控系统整改。对限期治理企业，对减排项目进行检查，督促加快治污进度。结合环保专项行动，对国控、省控重点污染源和减排项目进行督查，确保了重点减排项目的建设和治污设施的稳定运行。

二、生态建设稳步推进

（一）生态建设工作全面启动。《广安生态市建设规划》通过专家评审，市政府常务会议审议通过，报市人大审议通过已颁布实施。同时，制定了生态市建设实施方案，对全市生态建设工作进行了安排部署。XX区、XX市生态县建设工作全面启动，进入实施阶段。

（二）生态重点工程逐步推进。农村小康环保行动计划全面实施，环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作稳步推进。今年，我市共创建了12所绿色学校，2个农业生态园区（XX市的香龙山柑桔基地和XX县石滓乡大步口村），2个人居活动小区（XX县的水晶城住宅小区和XX区的长城小区）和1个工业生态园区（XX县的广安万千集团有限公司）。

（三）农村环境污染有效整治。加强农村环境的综合整治，对规模化畜禽养殖污染采取有效措施加强整治，农村“脏、乱、差、散”现状得到遏制。严格控制农村面源污染，减少农田化肥、农药使用量，推广秸杆综合利用，大力发展农村沼气，开展沼气、沼液、渣的综合利用，加快实现养殖废水无害化和资源化，切实改善了农村生态环境。

（四）指导区县完成规划编制。指导XX县、XX县和XX县编制完成《生态县建设规划》，省环保局组织专家进行了评审，并依照相关程序报请当地政府审议。XX区《生态区建设规划》正在加紧组织编写规划，年底前组织专家评审。至此，广安各区市县都已完成《生态县建设规划》的评审。

三、环境管理得到加强

不断加强环境管理，创新管理手段，强化管理措施，在监控上加大力度，从源头上有效控制了新增污染。

（一）建设项目从严管理。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX省〈环境影响评价法〉实施办法》等法律法规和国家产业政策，新改扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求，严格按照有关规定组织专家进行现场踏勘、评审和批复，对不符合国家产业政策、污染环境的项目一律不予审批，有效防止新生污染源产生。全年共批准各类建设项目102个，其中环境影响报告书12个、环境影响报告表58个、环境影响登记表32个。

大中型项目环评执行率达100%，小型项目环评执行率达85%以上。加大房地产项目的环评工作力度，10个房地产项目通过环评。严格“三同时”制度，加强督促检查，全年到企业检查37人次，发出书面整改通知5份，完成33个项目环保验收。全力协助开发区做好工业园区项目环评工作，确保重点项目顺利实施。广安诚信化工有限公司4万吨草甘膦、广安环城公路等一批重点项目顺利通过环评批复。

（二）饮用水源得到保护。采取措施，全面清理、取缔在一、二级集中式饮用水源保护区内的排污口。严格控制，禁止在一、二级饮用水源保护区上游新建排污企业。加强监督，增加监测频次，完成饮用水源信息系统建设，定期通报集中式饮用水源保护区内水质状况，确保了群众饮用水安全，全市饮用水源水质符合标准，没有发生水污染事件。

（三）监管执法得到加强。环境监管是环境保护的生命线，环境执法是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，继续加大了环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查，从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年，累计现场监察检查、巡查达3216人次，检查企业150家，下达限期整改通知书15份。全市共查处环境违法案件25件，下发处罚决定书18份，结案15件，处罚金额45.56万元。

加强市区噪声污染控制，联合有关部门及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》，中高考期间，加大了在夜间监督巡逻力度，对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书，责令其停止施工及营业，得到了市民及考生的好评，噪声污染投诉率呈下降趋势。积极组织开展“长江环保执法”、“保障人民群众身体健康，严厉打击违法排污行为”、“饮用水源后督查”、“打击两高一资行业污染”专项行动，有效遏制各类环境违法行为；创新开展污染治理设施专用电表单列等工作，形成立体监管态势；集中开展城镇污水处理、垃圾填埋、电解锰和重金属行业专项整治工作和三项执法检查活动，全面消除环境安全隐患。

四、工作保障得到强化

努力加强自身建设，增强环境监察监测能力，不断锤炼干部队伍，提高政策水平和工作效能，推进环境保护工作。

（一）能力建设得到强化。继续推进环境监察、监测达标建设工作，安排督促区市县健全机构、配备人员。加强应急能力建设，制定完善了环保应急方案。加强局域网建设，启动信息发布平台建设，确保市、县环保信息共享和资料交换，提高工作效率，提升环保对外形象。

（二）法制建设得到拓展。深入开展环境法制宣传教育，部分县市已经举办了企业法人环境教育培训班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大节日，举行了环境教育宣传活动，公民的法律意识、法律素质和法律休养得到提高，养成了学法、知法、懂法和守法的良好风气，形成了信仰法律、崇尚法律、遵纪守法的良好工作氛围。全面清理规范性文件，做到了不留死角，不存遗漏，保证了清理工作质量，共清理规范性文件11个。充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用，依法维护申请人的合法权益，引导群众运用行政复议这一法定渠道，理性表达利益诉求。积极开展了行政许可案卷质量评查和行政执法人员资格管理工作，完善了环保法制动态管理机制。

（三）队伍建设得到夯实。紧密结合当前环保工作的特点，加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作，职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。深入开展学习活动，认真学习党的.十七大精神，分专题开展了学习讨论，用党的十七大精神统一干部职工的思想认识，凝聚人心，鼓舞士气，强化责任心和事业心，增强了队伍的凝聚力和战斗力。大力加强廉政建设，认真落实环保系统“六项禁令”和“十不准”，严禁吃拿卡要及充当企业保护伞等行业不正之风。切实解决人民群众关心的热点、难点问题，改善和保护人民群众的生活环境，在人员少、工作任务重的情况下，使信访、投诉件件有结果、件件有答复，并坚决做到快速、准确，解决了人民群众生活中的热点、难点问题。深入推进政务公开和行政效能建设工作，增强服务意识，接受社会监督，营造了优良的发展环境，树立了良好的对外形象。全年共受理行政审批事项138个，办结136个，群众满意率达100%。

（四）制度建设得到完善。强化大气自动站、水自动站及国控、省控重点企业污染监控中心的监督管理，建立健全管理制度，确保正常运行，服务环境决策。健全完善了机关办文办会、请销假、车辆管理、接待、财务等工作管理制度，严格按制度办事，规范机关办事行为，增强了工作透明度，提高了办事效率。

（五）党的建设得到加强。认真组织干部职工学习党的十七届四中全会精神，认真抓好党的建设和干部队伍建设，强化政治观念，坚定正确的立场和方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范作用，党员在群众中的地位逐渐提高，群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。大力开展经常性的批评与自我批评，加深了对党员群众对党的认识，增进了友谊，集体荣誉感得到了增强。关心群众，为群众解决热点、难点问题，每个党员与职工建立了广泛的群众联系点，并定期向支部反馈意见，架起了领导与职工的桥梁。

五、各项工作快速推进

（一）加大排污费征收力度。全面实施排污收费许可证发放制度，广泛宣传排污收费政策，为排污收费工作打下坚实基础。严格按照《国家环保法》的要求，稳定基数，扩大收费面，按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度，杜绝了协商收费、人情收费现象。规范操作程序，强化排污申报核算程序，做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责，排污费开票台帐、到帐台帐及减免缓台帐、季度报表、征收档案等专人负责。截止目前，市本级征收排污费143万元。大力开展排污收费稽查工作，对区市县排污收费进行定期不定期的检查，确保排污收费政策到位、执行到位，坚决杜绝执法违法及腐败现象。全年共抽选稽查企业7家，补缴入库金额10.5万元。

（二）狠抓环境监测工作。继续加强环境质量例行监测、排污申报监测、重点污染源监督性监测及污染事件应急监测工作，定期公布了环境质量状况，城市空气质量实行了日报制度。全年，监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测，为环境管理提供科学依据，共获取监测数据157900个。

强化城市综合整治定量考核的环境监测，重点监测环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类，为城市环境定量考核工作奠定了基础。在交通噪声监测工作中，共对市区4个点进行了布控监测，取得监测数据172个。完成区域环境噪声 112个点的噪声例行监测工作，取得3450个数据。完成功能区噪声监测工作，连续两次24小时不间断对市内外功能区噪声进行监测，取得监测数据2756个。大力开展自动监测系统比对监测，努力拓展服务性监测业务，为加强环境保护工作提供科学决策，促进经济快速协调发展。

（三）做好核安全与辐射环境管理工作。一是深入开展核与电磁辐射环境调查摸底，全面清理全市核与电磁辐射源分布情况，核查使用放射源和射线装置的单位共85家，密封放射源单位12家，清查810座电磁辐射基站，督促679座基站完成环评。二是积极开展核与电磁辐射环境申报登记，办理核与电磁辐射环境管理安全证，逐个企业建立健全资料档案。截至目前，完成60余家射线装置使用单位的发证工作。三是加强核与电磁辐射环境监督管理，定期不定期开展检查，并大力宣传核与电磁辐射环境知识，确保不发生核与电磁辐射环境安全事故。

（四）加强环境统计工作。一是坚持环境统计与总量减排紧密结合，在资料报送时保持数据一致，做到真实可信。二是制定完善了《环境统计报表报送制度》、《环境统计数据质量评估制度》、《环境统计数据责任追究制度》等制度，用制度规范环境统计工作，使环境统计工作步入规范化、制度化、法制化轨道，保证了报送时间和报送质量。三是加强统计人员队伍建设，加强业务培训，提高人员素质，做好采集、录入、传输等工作环节，为污染减排和环保决策提供了技术支撑。

（五）加强环境信息化建设工作。一是按照国家要求，全面启动重点污染源监控平台建设，通过项目的实施，建成覆盖全市的重点污染源自动监控网络，及时准确的掌握、分析污染源排污信息，建立污染物排放的监控、预警、应急、分析和决策系统，构建环境污染快速反应体系，实现重点污染源管理的自动化，信息化、网络化。二是积极向上争取支持，20xx年，省环保局为我市配置了价值28万余元的信息化建设设备，支持我局完成办公自动化系统建设，打造了高效、快捷的办公环境。三是积极筹建信息发布系统，将为宣传环保法律法规、发布工作动态信息、提供行政咨询服务、公告环境质量提供综合平台，树立环保良好的社会形象，实现环保政务的全面公开，加强行政单位与群众的沟通交流，促进全市环保工作的健康、和谐发展。

（六）加大环境信访调处力度。一是完善信访制度。进一步健全信访投诉办理程序，规范信访档案管理，严格落实“信访首问责任制”，及时调查处理群众投诉的环境污染问题。二是加强“12369”环保热线的日常管理，坚持24消失值守。定期抽查各区市县“12369”畅通情况。三是对反复投诉的环境污染问题和人大、政协提案议案进行专案办理，大幅度降低了信访投诉重访多访率。全市共受理环境污染投诉信访366件，调查处理366件，结案362件，处理率达100%，结案率达98.9%。

篇11：市环境保护局工业处工作总结

XX年，全市工业污染控制工作，在局党组、局领导的正确领导下，在机关各处室、局直属单位和区（市）县环保局的支持配合下，在人员少（共4人，在编3人），工作头绪多（兼水办、应急办、工业污染防治和总量办部分工作），任务重的情况下，狠抓了地震灾害次生污染防治、工业总量减排、水环境综合整治、工业企业污染防治、突发环境污染事故处置等重点工作，共处理各种文件184份，拟发文件103份，办结市领导批示件20份，办理人大、政协提案13件，处置突发污染事故15起，报送并刊发各类信息30条（计260分），各项工作取得了较好成效，为全市环保工作的'开展和深化奠定了基矗

一、狠抓了工业企业减排落实

XX年实施了114个工业企业减排项目，其中工程减排项目22个、结构减排项目92个，事实削减cod 5380吨，so2 11515吨。武侯、高新、金牛、锦江、龙泉驿、新都、双流、郫县、崇州等环保局在工业总量减排工作方面推进有力、成效明显。

二、着力抓了工业企业污染治理

按照省人民政府关于开展XX年度工业污染源综合整治的要求，在全市开展了34家（省控7家、市控27家）工业企业开展了限期治理工作。截止XX年11月31日，完成了7家省控和27家市控限期治理，实现削减cod1233吨，nh3-n256吨，so2568吨。高新、成华、青羊、新津、郫县、邛崃、双流、青白江、彭州、蒲江等环保局狠抓了属地工业企业污染防治工作，确保了各项工作的落实。

三、突出抓了地震次生污染控制

按照确保饮用水源安全、确保重点污染源环境安全、确保不发生次生环境污染“三个确保”的要求，在各区（市）县的配合下，第一时间收集掌握情况，及时组织全市环保系统开展环境隐患排查，推行了“三报、三查制度”，得到了环保部领导的好评。主动与市水务局、市急病控制中心、市自来水公司建立了信息共享的工作机制，实现了每天信息互换共享；坚持了每天收集各区（市）县饮用水源监控信息，提出了都江堰蒲阳工厂爆炸污染饮用水安全辟谣建议；及时对存在安全隐患的都江堰红星电渡、蒲阳化工、希望电业盐业盐化等200多家企业实施停产检查，封堵企业总排口76个，组织转运了都江堰市红星电镀厂等5家企业的危险废弃物88.2吨和137.38吨液体危险废弃物，稳妥处置了川西化工污染事故，组织专家研究了地震次生环境污染防止办法，代市抗震救灾指挥部拟制了《市抗震救灾指挥部关于积极防范地震灾害次生环境污染的通知》，提出了8条防止次生环境污染的措施。组织各区（市）县检查工业企业3000余家，收文502份，发文25份，上报信息154条，处置应急事件5起，确保了抗震救灾工作的落实。都江堰、彭州市、郫县、龙泉驿、新都、蒲江、崇州、温江、大邑等环保局在抗震救灾工业企业污染防治中，措施有力，工作到位，严防了地震次生污染的发生。

四、下力解决了重点难点问题

在省环保局开展的电力、化工、造纸、电力、钢铁行业和饮用水源保护区专项检查的基础上，结合我市实际，提出并开展了三个方面的专项行动。一是集中开展了环保专项行动后督察。对XX年以来“一控双达标”企业整改、XX年以来限期治理企业整改、XX年以来各级政府及其有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治、XX年以来饮用水源保护区专项整治、XX年造纸行业专项整治措施落实情况开展了后督察工作，巩固了整治成效。二是对XX年以来安装在线监测、监控的企业设施运行情况进行了专项检查。三是对三环路以内燃煤企业进行了集中整治。成华、金牛、锦江、新津、邛崃、大邑、崇州、蒲江等环保局在环保专项行动中成效明显。

五、极力抓了工业企业日常管理

完善了XX年、XX年重点工业企业模范城市复检和创文明城市资料，确立了479家重点工业企业监管对象，分类建立了2284家工业企业档案信息资料，为加强工业企业污染控制和创建文明城市提供了保障。开展了环境友好型企业创建活动，有4家企业上报创省环境友好型企业。蒲江、温江、青羊、大邑、金堂等环保局在日常监管中工作主动、程序规范、力度较大。

六、大力抓了突发环境污染事件应急处置

制定了《市环保局突发环境污染事故应急处置管理办法》，规范了应急处置工作程序；与川化公司、兴蓉公司、长安化学品集散中心建立了应急处置管理工作的长效机制；处置了15起突环境污染事件。都江堰、蒲江、温江、金堂等环保局和市监察支队、监测中心站、环科院等单位，在接到污染事故信息后，第一时间赶到现场，开展工作，确保了全市污染事故逐年下降。

篇12：市环境保护局工作总结及工作打算

市环境保护局工作总结及工作打算

市人民政府：

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚定不移围绕中心工作，切实增强“四个意识”，牢抓中、省、市环保督察和督察发现问题整改这条主线，全面落实环境保护“一岗双责”，全市基本形成了“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的工作导向，环境保护工作呈现新局面。

一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力

6月6日至7月5日，市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察，208月25日，市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议，反馈了存在的问题。我局高度重视，迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》，将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次，集中学习贯彻党的十九大报告精神，再次深入学习习总书记强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断，进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项，开展交心谈心30余人次，进一步增强“四个意识”，把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来，统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来，在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。

二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量

一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系，实行环保牵头，气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动，共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间，全市共处理大气环境问题82个。截至9月底，全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨，分别占全年目标任务的72.5%、68.7%；已完成“散乱污”企业整治94户，完成率44.7%，其余企业将于11月底前全部停产整治；全市120个加油站已完成油气回收治理104个，完成率86.6%；全市已淘汰黄标车（含老旧车）1800余辆，定期开展机动车环保检验51601辆，检测合格率99.04%；强化禁烧督查与考核，全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分，工作经费16.5万元；完成100余家餐饮企业油烟治理工程；投入4110万元，加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为62微克/立方米，同比下降7.5%；PM2.5（细颗粒物）平均浓度为36微克/立方米，同比下降14.3%；优良天数为率为81.3%，同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报，我市已获省财政激励资金694.86万元。

二是加大水污染防治力度。全年，向上争取年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改，与取水设施无关的项目（设施）93个，整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名，启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座，31座正常运转，日处理能力27.68万吨，在建18座，日处理能力7.78万吨。截止10月25日，禁养区内已关闭或搬迁724家，完成94.2%，适养区已完成治理730家，完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治，抓紧抓实攻坚水生态环境改善。

三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个，工业企业43家，农用地土壤采样工作正在进行中，土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处，完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源，确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》，进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标，为微（光）电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。

三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局

一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板，结合实际，编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《市环境保护督察方案（试行）》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案，搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。

二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察，率先在全省完成市级环保督察全覆盖，共查找398个，目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作，目前已完成255个。截至10月19日，全市经受了中央环保督察的检阅，办结中央环保督察组交办我市环保信访举报案件168件，全市已立案处罚涉及环境污染问题32件，累计罚款53.0万元，依纪依规严肃问责党员干部61名。

三是健全考核述职机制。会同市级有关部门，编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《市县（区）、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》，环保指标考核权重按10%折算计入各县（区）、市直园区年度目标绩效考核总分，将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达，今年8月份在全省率先创新建立县（区）和市直部门环境保护工作述职制度。

四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据

一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年，全市通过“双随机”执法系统派发任务584起，年底前将全部执行到位，执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境信访投诉问题678件，办结率100%。除此以外，我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动，坚持铁腕执法，严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日，妥善处理群众反映强烈的环境信访投诉问题678件，全市共实施行政处罚163起，共计罚款684.544万元，行政拘留21件，查封扣押5件，限产、停产8件，涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中，处罚金额超过至20全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件――唐敏非法提铅案，该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年，罚款5万元，没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态，进一步减少环境污染事故风险，为改善区域环境质量作贡献。

二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年，环境监测以环境管理需求为导向，严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求，严格执行环境监测质量管理各项规章制度，组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作，为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月，共发布环境质量月报10期，环境质量季报3期，环境空气质量日报304期，空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作，建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表；完成了辐射环境质量监测，在涪江支流增设15个市级监测断面，深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因；对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测，完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时，在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。

五、环保服务发展保障有力

一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的.环评审批，切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底，市本级通过环评审批的建设项目100个，受理建设项目竣工环境保护验收79家；整顿完成环保违法违规建设项目2144个，其中：完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个，完成率94.3%。

二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束，实施“一证式”管理，推行“一企一证”，促使企事业单位持证按证排污，减少重复申报，减轻企事业单位负担。截至目前，完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发；完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。

三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施，强化安全责任体系，实行逐级落实辐射安全责任体制，积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底，核发辐射安全许可证11个，延续审批1个，重新申领审批7个，变更审批8个，吊销2个，完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。

四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划，累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动，开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作，有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题，强化了危险废物监管能力。

五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动，在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》，完善了市环境安全风险源名册64家，完成了企业环境应急预案备案130家。

六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机，做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动，让公众走进环保、了解环保，营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案（试行）》，利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息，截至目前，通过官方微博发布信息475条，公众号发布信息52条，门户网站发布信息1180条。

六、打好脱贫攻坚战

一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容，制定年度帮扶方案，帮助枯井村制定完善年度脱贫计划，将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费，保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展，每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作，班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况，确保年度脱贫攻坚任务有序推进。

二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作，帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设，完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费，开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉，支持村集体经济增收。

三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传，营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报，对全村130户贫困户实行全覆盖督查，并随机走访了非贫困户。同时，按照全市帮扶干部工作会要求，开展帮扶干部培训，督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作，为迎接省、市验收做准备。

七、工作打算

（一）持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序，制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境信访反映的问题中再梳理、再分析，将整改“回头看”常态化，强化查处问责。坚持属地原则，坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向，新旧问题都要建立整改清单，按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则，逐个办结销号。

（二）保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。着力建章立制，注重治本，注重预防，注重制度建设，加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系，并进一步严明党的纪律，加强督促检查，营造良好的政治生态环境。

（三）大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案（2017-）》和“全面达标”的目标，加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及行动计划实施细则，为我市空气质量再提升再添举措。

（四）水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控，加大农业面源污染防治，加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改，按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县（区）污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。

（五）土壤污染防治稳步推进。按照《土壤污染防治行动计划市工作方案》和《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》，统筹安排、落实好土壤污染防治各项工作，分解目标任务，督促各成员单位切实履行土壤污染防治职能职责，扎实推动全市土壤污染防治工作有序开展。

（六）严格环境准入。继续做好建设项目环境影响评价审核、审批工作，在对环境影响评价文件审查、审批工作中，严格执行环保部“6+2审批原则、四不准十不批”，省环保厅“二不批、三个从严”的审批要求。全面落实排污许可制，确保在20前完成对所有固定污染源排污许可证的核发工作。

（七）继续强化环境监管。通过移动执法系统完成“双随机”抽查工作，逐步实现行政处罚及其他执法任务通过移动执法系统完成。继续加大环境违法案件查处力度，重点查处未批先建、超标排放、弄虚作假等典型环境违法行为。

篇13：市环境保护局科学研究院工作总结

XX年是环保“xx”规划的关键年，也是众志成城，励精图治的一年。我院在局党组的正确领导下，紧紧围绕抗震救灾工作，做好灾后重建环保技术支撑，以全面提升我院整体实力为目标，以加强科研能力建设为抓手，积极开展科研项目研究和技术咨询服务工作，较好地完成了上级下达的各项任务，现将我院XX年主要工作汇报如下：

一、年度工作总结

（一）紧紧围绕抗震救灾工作，做好灾后恢复重建技术支撑

“5・12”汶川特大地震发生后，我院认真贯彻落实盛市党委政府关于加快灾后重建工作的一系列指示要求，按照省市环保局的安排部署，紧紧围绕统筹城乡，积极服务灾后重建，确保环境安全。

1、“5・12”地震后，按照市局抗震救灾工作统一安排，我院立即召开紧急会议，启动事故应急处置预案。迅速成立了以院长为组长，书记为副组长，其他院领导及部门领导为成员的“抗震救灾环境科技服务应急领导小组”并相继成立了“危险废物应急检查组”、“ 核辐射污染防治应急检查组”、“ 次生污染防治方案编制组”、“ 次生污染调查组”、“ 环境监测支援组”以及“震灾援助后勤保障组”等7个工作小组，出动应急分队19个，应急车辆107台次，人员357人次，分别奔赴都江堰、彭州、新都、崇州、大邑、双流、青羊等区（市）县开展工作，及时为政府相关部门在灾区重建，环境安全保障方面提供了强有力的技术支撑。

一是为确保次生污染环境安全，我院按照市局要求，成立了“次生污染防治方案编制组”和“次生污染调查组”。兵分三路，分别对都江堰、彭州、新都三市（区）的医疗垃圾、生活垃圾、遇难者遗体以及畜禽尸体的处理处置情况进行了全面调查，编制完成了《次生污染防治方案及保险》并上报市局。

二是为确保重点污染企业环保安全，我院根据市局安排，组建了“危险废物应急检查组”和“核辐射污染防治检查组”，分别对我市的危险废物和核辐射源受灾情况进行了调查并编制报告上报市局。

三是按照市局下达的灾后市生态环境评估工作任务要求，院班子高度重视，立即组织生态所技术骨干开展工作并分别奔赴彭州市、崇州市、大邑县、都江堰市进行了现场踏勘与资料收集。在时间紧，任务重的情况下，如期完成了《“5.12”特大地震灾后市生态环境评估纲要》的'编制并通过了专家评审，为下一步开展灾后生态环境评估报告工作奠定了基础，也为《市灾后重建生态恢复规划》提供了有力科学依据。目前，《“5・12”汶川特大地震市生态环境评估报告》初稿已编制完成，待进一步完善。

四是及时、积极地组织了全院救灾援助活动。“院震灾援助后勤保障组”在灾后及时筹集价值8万多元的矿泉水，食品等救灾物资，分别对口送到了都江堰、彭州、崇州、大邑和郫县环保局。同时开展全院职工“我为灾区献爱心”活动，先后组织募捐活动3次，共募集资金32100元，新棉被71床，并对院内职工受灾家庭给予了一定经济援助。院党支部也积极响应党中央号召，交纳“特殊党费”11500元。同时响应局机关党委号召，迅速组织成立了34名党员及入党积极分子组成的“抗震救灾”党员预备队，并积极开展了灾区重建“爱心劳动日”等系列活动，组织党员服务队一行40多人赴彭州市新兴镇灾民安置点参加了义务劳动。

2、坚持原则性与灵活性相结合，对灾后重建项目实行优先安排。为更好、更快地服务灾区重建，我院集中技术骨干力量，就科研、规划、环评、工程等项目实施对口技术服务，同时庄严承诺并正式函告各区（市）县环保局，对灾区灾后城市（城镇）重建总体规划环评提供免费技术服务，对其它项目提供优惠服务，为加快灾后重建进度提供了有力技术保障。

一是我院全面启动灾后生态修复工作，推进灾后重建步伐。配合中环院编制《市灾后重建生态恢复规划》，目前已完成了初稿。同时独立编制完成了《彭州市灾后重建生态环境保护规划》、《都江堰市灾后重建生态环境保护规划》和《大邑县灾后重建生态环境保护规划》，为灾区灾后重建生态环境保护工作及时提供了科学的指导性意见。此外，按照市委常委、组织部长朱志宏的指示精神以及局党组的工作要求，及时并积极地为市环保局对口援建的彭州市龙门山镇提供无偿技术服务，编制《彭州市龙门山镇灾后重建生态环境保护规划》，为推进灾后龙门山镇建设“最生态、最环保”做出了应有的贡献。

二是按照国家环保部以及省环保局“关于做好汶川地震灾后重建规划环境影响评价工作的通知”的总体要求，积极参与了市各灾区灾后重建环评工作。组织精兵强将，加班加点，免费承担了都江堰市和彭州市的“灾后重建规划环境影响报告书”的编制工作，及时地为灾区灾后重建政府决策和地方建设提供了技术支撑。

（二）整合科研技术力量，提高科研应用能力

按照国家、省市对市环境保护工作的要求，我院紧紧围绕市局总量减排、城市大气与水环境综合整治、环

保模范城市持续改进、生态市建设以及饮用水源地保护等中心工作，密切配合抗震救灾，灾后重建工作重点，积极开展各类科研项目研究，及时提供对口技术支撑。

1、主要科研项目完成情况

一是《市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》已完成了能见度实时监测，并与清华保险和市成保公司合作，完成了市机动车排放因子检测，目前正在开展机动车尾气排放现状调查，为机动车排放的环境影响进行模拟和预测提供前期数据。

二是《中心城区大气颗粒物来源解析》课题已完成了颗粒物来源解析，正在编制报告书，预计年底完成。

三是《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及示范工程》。该项目是市环保局和市科技局联合下达的市重点科技项目，于XX年下半年正式启动。其示范工程选址在都江堰市虹口风景区山门标志性建筑群内，整个工程进展顺利，各处理单元管网已经碰管、前端厌氧处理池正进行生物培养调试，后端人工湿地系统正在建设。原计划6月底完成示范工程项目，因地震受损严重，示范工程加固修复难度较大，下一步要根据震后山门标志性建筑群重新设计意见和建设要求，提出虹口人工湿地示范工程前端厌氧处理池、管网修复和人工湿地重建方案。预计年初完成双流县示范工程项目选址、方案设计等工作。

四是《市畜禽粪便处理技术集成及小型工程示范》正进行工程试验。

2、主要规划完成情况

一是《市城镇饮用水水源地环境保护规划》的技术报告已完成并通过评审，规划文本正在修改完善中，修改后的文本将上报市政府，待市政府批准实施。

二是协助中国环科院编制《市生态市建设规划》，目前规划文本正在修改完善中。

三是先后完成双流县5个镇、青白江区3个镇，新津县1个镇，共计9个《创建全国环境优美乡镇环境保护规划》以及《大邑县创省模规划》、《邛崃市创国模规划》的编制，均通过专家评审。

3、其他临时性科研任务完成情况

协助市局先后完成了《汶川地震次生环境污染防治方案》、《汶川地震灾后环境安全评估》、《地震废墟建筑垃圾现状与对策建议》、《市关停小水泥厂环境评估报告》、《锦江区塔子山、沙河橡胶坝空气质量自动监测站监测数据超标成因待查及改善对策研究方案》、《绿化系统对市环境空气质量的影响分析》、《市在区域层面采用的环境保护对策中大气部分》、《城乡居民安置的环境保障与对策》、《产业发展战略评估、工业企业恢复与重建的环境保障与对策》的编制以及《市大气污染防治管理规定》的修订

（三）继续强化质量意识，提供优质咨询服务

今年，为更好地服务市统筹城乡试点试验区建设，结合“5.12”汶川特大地震灾后重建重点工作，我院根据市场需求，及时调整并建立了相适应的运行机制。年初下发了XX年科研与经济目标任务及其实施细则；在申请国家环评甲级质资证的同时，申请增加我院现有乙级交通运输、采掘、农林水利以及建材火电四个行业的环境影响评价工作范围。同时认真贯彻落实盛市关于加快灾后重建工作的一系列指示要求和工作部署，积极开展灾后重建项目环评工作，为推进灾区建设步伐做出了贡献。

今年完成的主要环评项目有：《彭州市灾后重建规划环境影响报告书》、《都江堰市灾后重建规划环境影响报告书》、《峨眉山市仓储物流加工产业园二期规划环境影响报告书》、《新津化工园区规划环境影响报告书》、《武侯区工业园拓展区规划环境影响报告书》、《市城乡一体化新居工程二期项目环境影响报告书》、《巨石集团有限公司年产五十万吨保险纤维生产基地项目环境影响报告书》、《华西能源工业股份有限公司汽包加工基地改造项目环境影响报告书》、《西陇化工有限公司年产250吨semic8级高纯过氧化氢技术改造项目环境影响报告书》以及《东方电气集团公司1000mw发电机组技改项目项目环境影响报告书》。

（四）加大人才培养力度，提高自身能力水平

一是引进高级技术人才，聘用博士生1名。

二是聘请院外专家3名，定期针对院科研和环评方面的难点、疑点问题进行专题讲解。

三是完成国家环评工程师培训考试9名，注册咨询工程师培训考试9名。其中取得咨询工程师资格1名。

四是完成档案人员培训2名，信息人员培训2名，社会保险人员培训1名，行政公文写作与讲演能力培训人员2名。

五是完成全院技术职称及技术工人的评级工作，申报并通过高级工程师3名，中级工程师1名，高级技师1名。

（五）加强固废管理，保障环境安全

一是进行电磁辐射申报登记工作。根据《市人民政府办公厅关于开展电磁辐射设施设备申报登记工作的通知》（成办发〔XX〕107号）精神，固废中心负责组织全市培训技术指导、资料收集、数据库建立、数据核查以及工作报告编写等工作。从XX年1月开始，先后配合市局组织区市县环保局培训2次，投入人员6名，投入车辆1台，目前基本完成了申报登记工作，预计12月底全面完成核查工作。

二是展开持久性有机污染物调查。在市局城市处的牵头组织下，固废中心完成了对《市持久性有机污染物调查》的数据审核与汇总并编制上报了《工作报告》和《技术报告》。

三是根据《固体废物污染环境防治法》、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，按照市局要求，固废中心负责《市XX年度固体废物污染环境防治信息公告》的资料收集和报告编写工作，于10月底完成并上报省环保局和国家环保部，经批准现已在市环保局网站正式发布。同时配合环境保护部化学品登记中心参与《中国西部地区市级固体废物管理中心能力建设研究》课题。

四是固体废物日常管理工作。加强污染企业危险废物日常管理和培训工作配合市局城市处和工业处参与部分企业检查工作，截止11月，先后投入人员200人次，车辆100余次。同时参加国家环保总局危险废物管理培训2次，应区（市）县环保局和市环保督察办的请求，开展技术培训6次。

五是危险废物应急处置工作。先后参与危险废物应急处置5次，为指导区市县环保局和企业处置危险废物作了大量技术工作，；在奥运会前2个月内，协助30多家企业转移处置废弃剧毒化学品，剧毒品总量100公斤左右，一般废弃化学品5000公斤左右，为保障我市环境安全做出了应有的贡献。

六是危险废物技术审核工作。受市局委托，承担我市危险废物经营许可以及固体废物进口申请的技术审核工作，审核经营许可2家，审核进口许可2家。审核危险废物跨省转移16家。

七是配合省危险废物处置中心建设工作。为落实国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和市政府领导关于处置中心建设的指示，配合业主单位给予了有力的技术支持。长期派驻2名技术人员到兴蓉公司配合工作，积极协调项目业主和环评单位、可研单位为选址作了大量工作。先后投入技术人员参与各种会议、出差、技术论证以及选址等工作120余人次，投入车辆80余次。

八是危险废物委托处置工作。今年与企业签订危险废物委托处置协议120多份，受企业委托处置危险废物600多吨，保障了危险废物的正常转移、规范收运以及安全处置。

（六）其他

一是在全院“温暖XX”主题活动中，我院资助青羊区残联贰万元；出资伍万元对口帮扶崇州市关胜镇白鹤村进行村道建设。二是提高退休老同志生活补助金和医疗补助金，对生病和困难职工进行慰问并发放了困难补助金。三是重视消防安全，请专家现场对全院职工进行消防安全警示教育，院办公区域每层楼配备五个灭火器，院上职工每人配一个灭火器。

二、存在的问题及建议

（一）随着固体废物监督管理工作的不断加强，特别是国务院规划的省危险废物处置中心建成后，市危险废物管理工作任务将日趋繁重和艰巨，目前在环科院一套人马两块牌子，合署办公的运作模式下，无论在人员还是工作经费保障上都已严重不能适应工作要求。

另外，根据“创建国家环保模范城市”有关科研能力建设要求以及环境保护部《环境科研机构标准化建议意见》相关标准规定，省市环保科研机构需最低达到80名编制人员要求。我院现有编制仅59名且全部在岗，随着我院承担的政府科研任务尤其是规划编制工作日益增加，现有技术人员队伍数量已远远不能满足市环保技术支撑要求。为保障科研任务，固废管理和机动车尾气各项工作顺利实施，需协调人事部门，增加市固体废物管理中心事业编制20名并独立开展工作；增设机动车监控中心机构，增加事业编制25名；增加环科院事业编制21名。

（二）按照《市事业单位岗位设置管理实施意见》要求，事业单位岗位设置工作将于XX年3月底前基本完成。与XX年事业单位推行的人员聘用制度改革完全不同，本次岗位设置管理涉及到岗位数量、岗位类别、岗位等级和聘用条件，我院面临编制总数少，管理岗位多，技术岗位偏少，领导职数超标等诸多问题。

随着国家政治、经济体制改革和保险制度的日益健全与完善，政府对事业单位中介服务职能也将会随之调整，这是大势所趋。我院的环境工程设计证书在XX年未通过年审，原因就是环科院是事业单位而不是企业，申办业务资质不符合国家现行法律规定。另外根据国家有关“机构改革，进一步转变职能”以及环保部“要尽快实现环评编制机构与审批部门脱钩，按照法律规定，建立真正具有独立法律地位的环评机构”要求，环科院的环评中介服务职也即将停止。因此，建议协调财政部门，增加公益性科研事业单位全额拨款和科研创新经费。同时根据国家XX年有关事业单位不再设立调研员和助理调研员非领导职务的规定精神，建议将原有调研员和助理调研员调离事业单位。

（三）市固体废物治理站属社会公益性集体所有制企业，自1985年建站后，政府划拨11.34亩土地，修建了500平方米的二层楼办公场所，无治理投资，无经营业务，长期以来，该企业依靠环保投资少量工作经费运转，未能有效地发展其功能。XX年2月市环保局将该企业移交我院托管，为减轻政府压力，建立企业良好的运转机制，建议协调市国资委和市机关事务管理局，对该企业进行改制。

（四）为了贯彻落实环保部就中央国务院进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长所作的重要部署，根据《市环境保护xx规划》和《全国环保系统科研机构规范化建设标准》要求，我院在人员编制、办公实验场地及其设备设施上严重滞后，需要协调相关部门给予政策和经费支持，全面提高我院科研工作能力。

（五）根据《市环保局关于开展“改善和提高大气环境质量的有效措施和办法”课题研究的报告》（成环发[XX] 149号）文件精神，我院组织技术骨干成立了专项课题组，并积极开展前期调研及资料收集工作。为按时、按质完成此项课题，目前需要实验设备购置和直接科研经费支撑。

篇14：市环境保护局机关效能建设工作总结

机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推动环保事业的发展起到了积极的作用，环保两个文明建设取得了较好成绩。

一、领导重视，统一思想，提高认识。

我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际，

把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高

工作效能，努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。

在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。

二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。

为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审批环节，简化审批手续，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等

3个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开展办事承诺制，提高办事效率。

将环评报告书、报告表和登记表的`审批（审查）时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3

个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺7个工作日，排放污染物许可证的审批发证承诺10

个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染治理设施拆除、闲置核准承诺1

个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外，一站式服务，于XX年11

月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。

在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项目，如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目，如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。

三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。

为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，

以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位，公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话，设立了箱；编办了《邵武环保》简讯，及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行“阳光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。

篇15：区环境保护局上半年工作报告总结

今年，我区环境保护工作总体概括起来就是：办好一件大事，完成三项指标，进一步努力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题。办好一件大事，就是确保*会期间环境质量和环境安全。完成三项指标，就是完成市政府下达的空气质量二级和好于二级天数、二氧化硫和化学需氧量减排任务。

上半年，我局紧紧围绕“绿色*”理念，以控制大气污染保障*会空气质量为重点，以污染减排为核心，以*决战的姿态，全力做好环境准入、监察、监测各项任务。通过全局上下共同努力，由我局承担的6项*倒排期工程、1项市政府折子工程、1项市政府实事以及牵头负责的我区十四阶段控制大气污染折子工程稳步推进。现将有关情况总结如下：

一、上半年主要工作完成情况

（一）狠抓大气污染治理，全力做好我区*环境保障和实现全年目标

20*年是*之年，为实现“绿色*”理念，确保*会期间空气质量达标，狠抓第十四阶段控制大气污染措施和*会、残奥会期间大气污染控制措施的落实，是我区大气污染治理的主要任务，为此我局主要做了以下几方面工作：

1、全力做好*空气质量保障和环境安全工作。为落实《29届*会北京空气质量保障措施》，根据市、区两级要求，结合实际，制定了十四阶段控制大气污染措施实施方案、第29届*会空气质量保障措施实施方案及主要任务分解；协调相关职能部门和街乡镇，按照市空气质量保障措施的要求，明确了任务目标和责任分工；积极督促各类污染源完成治理减排工作；加强环境监管，在做好日常监管的同时，从5月10日起，每周六出动17个检查组对21个街乡（镇）特别是*场馆周边重点地区的餐饮、服装干洗等生活源进行巡查，尽最大努力保证*会期间空气质量达标。

2、全力做好第十四阶段控制大气污染阶段性工作任务

（1）为确保*期间空气质量达标，继续狠抓扬尘污染控制工作。建立完善区扬尘办、街乡（镇）、社区（居委会）、村镇四级管理网络体系，加强横向联合，实施分级管理；建立由区城管大队、区建委、区市政管委、区环保局、区环卫中心、区园林局组成的联动体系，共同加强空气质量监管工作；与区城管大队和区建委继续坚持每周2次联合执法检查，对挂帐工地实施动态跟踪和反复检查；协调区环卫中心对子站、*场馆9平方公里范围内的道路进行洒水降尘；落实街乡（镇）属地管理，建立并启动扬尘污染控制保障体系；开展绿色工地创建活动，发放环保承诺书，要求施工企业严格落实“五个100%”要求。

（2）为确保*会期间燃煤锅炉达标排放，我局督促全区19家23台常年运行燃煤锅炉制定达标治理方案和*期间减排方案。目前5家7台14兆瓦以上常年运行燃煤锅炉已全部制定达标治理方案，北京二七车辆厂、二七轨道交通装备有限责任公司、科丰热力中心、首都航天机械公司正在进行脱硫除尘施工，北京西客站正在实施煤改气工程。同时，进一步加大对违法使用小煤炉等行为的'查处力度，发现一起、查处一起，并采取有力措施，防止反弹。

（3）为确保*会期间餐饮业油烟达标排放，对1500家餐饮经营单位下达了《限期治理通知书》、《关于餐饮业污染源达标排放管理的通知》。要求餐饮企业要配齐油烟净化装置，不符合排放要求的油烟净化装置更换或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持稳定达标。

（4）为确保*会期间我区有机化工、印刷、家具制造、汽车喷漆等排放有机气态污染物的企业达标排放，我局分行业组织召开动员部署工作会，制定大气污染源督促治理和加强监管工作实施方案，摸清了底数、建立了台账，并发放1832份达标排放管理通知书。截至5月底，已现场检查汽车喷漆210家、家具制造18家、印刷23家、服装干洗80家。

（5）为确保*会期间机动车尾气达标排放，继续加大了对机动车尾气的检查力度，上半年共入户检查机动车1966辆，夜查1502辆，追查冒黑烟机动车56辆。

（6）为确保*会期间空气质量达标，我局还完成了77家加油站油气回收改造任务，其中内部加油站改造6家，自营加油站改造25家，中石化加油站改造34家，中石油加油站改造12家。

截止到6月15日，*花园子站完成二级和好于二级天数103天，占全年有效天数的61.7％；云岗子站完成106天，占全年有效天数的63.5％，从完成情况看总体呈上升趋势。

（二）明确目标，深入调研，全力做好总量减排工作

1、严格环境准入，有效控制新污染源的产生。严格实行污染物排放总量控制，共办理行政许可700项，其中建设项目审批496项，建设验收项目204项，评价达标项目232项，“三同时”执行率100%，从源头控制了污染增量。

2、加强计划、调研和协调工作，努力完成年度减排任务指标。年初，对全区COD增量、消减量进行分析测算，制订主要污染物总量减排工作计划；对全区生活污水处理设施建设和运行情况进行调查，为做好减排工作奠定基础；初步确定河西地区减排项目清单，并针对河西地区COD减排任务面临的形势和存在问题向区政府专题汇报，引起主要领导高度重视；积极与水务等部门沟通协调，督促河西污水处理厂建设工作进度，同时搜集新增减排项目，为完成年度减排任务指标而努力。

（三）统筹兼顾，夯实基础，全力做好全区污染源普查工作

上半年，我区污染源普查共完成了5557个普查对象的普查表填报、审核和录入工作，其中生活源3996个，工业源1374个，农业源182个，集中式污染治理设施5个。我区普查工作在市污普办的核查验收中取得优异的成绩，漏查率和填报漏项率均为0，差错率远低于国家规定的1.5%，成为受到表扬的六个区县之一。近期，我区污染源普查工作将代表北京市迎接国家环保部的验收检查。

（四）狠抓环境监管和应急工作，全力确保*期间环境安全。为了确保*期间我区环境安全，我局建立了国控、市控重点工业企业管理台帐，并加大日常监督管理力度。坚持全方位、全视线、全覆盖的原则，力争做到底数清、情况明、数字准、责任清。上半年共出动检查2194人次，检查单位2785个，对28家单位进行了立案处罚，处罚金额44.3万元，确保了我区环境安全。我局环境监察队荣获全国环境专项整治优秀集体称号。

1、积极开展“百日”环境安全整治工作，切实消除环境污染隐患。为确保*会期间环境安全，按照市环保局的要求，对全区危险化学品生产、贮存、使用企业开展了“百日环境安全隐患整治活动”，明确行业环境管理规范。采取企业自查和日常执法检查的方式，督促企业制定、修改、完善突发环境污染事件应急预案；组织街乡（镇）对非法生产、使用、收购、储存危险化学品的场所进行了拉网式排查。整治工作已于5月30日完成，取得了实效，消除了环境安全隐患，构筑了环境安全防线，降低了环境风险。

2、加大水污染防治工作力度，防止发生污染责任事故。上半年，在严格源头控制的基础上，加大水污染执法检查力度，每月对重点工业污染源水污染防治设施运行情况进行检查和监测，确保达标排放、超标治理。深化了水源防护区内汽修、医院、加油站等行业的专项检查和整治，消除污染隐患。

3、严格执行噪声污染防治法，着力解决群众关心的难点问题。针对群众反映强烈的噪声污染问题，组织开展联合执法，查处夜间施工噪声、社会生活噪声及设备噪声扰民问题。特别是中高考期间，对各考点周边的噪声污染场所进行监管，严格限制强噪声设备的使用。通过加大执法检查和整治力度，有效地改善了区域声环境质量。

4、加强固体废物和辐射安全管理，不断提高监管能力和水平。一是继续加强对工业固体废物监管，保证依法处置；二是对放射性同位素转让单位转让审批手续、安全措施等方面进行检查；三是组织召开全区辐射工作培训会，明确辐射监管要求，统一发放《辐射工作培训证》；四是会同区公安分局、卫生监督所对涉源单位进行全面安全检查，对存在安全隐患单位提出了整改要求。

5、加强应急演练，不断提高应对环境突发事件的能力。进一步完善环境污染事故应急处理预案，并接受了市环保局应急办组织的应急演练，受到了市环保局的肯定。同时，参加了北京华德液压工业集团有限责任公司应急预案的演练，对演练中存在的问题，提出了整改要求。

6、加强环境监测工作，为环境监管提供科学依据。进一步完善*环境监测方案，加强监测人员业务培训和考核，提高监测水平；严格按照ISO9001质量管理体系和管理标准，确保监测质量；高度重视应急监测工作，做到人员、仪器、通讯、车辆随时到位；上半年完成交通环境二氧化硫和一氧化碳的检测，6个月12个降尘点位的监测和6次13个段面地表水的监测、以及33家重点排污企业每月监测等各项监督性监测任务。

7、认真处理群众来信来访，营造和谐社会氛围。为解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，我局牢固树立“群众利益无小事”的思想，上半年共计受理环境信访1097件，其中“12369”环保投诉举报咨询中心1037件，区人大、政协、电话投诉等60件，已全部办理完毕，处理率100%。

二、存在的主要问题

（一）由于*花园子站位于四环路、丰北路等多条道路的包围之中，加之处于首钢的降尘区，污染物浓度本底值相对较高，并且从*花园子站建站以来二级和好于二级天数完成指标情况来看，20*年要增长三个百分点达到65%，完成指标任务难度较大。

（二）按照《“十一五”总量减排核算细则》核算，我区能够实现化学需氧量（COD）削减122.35吨，距离年度削减193.06吨（净削减12吨）的任务目标还差70.71吨，完成年度削减任务形势严峻。

（三）按照十四阶段控制大气污染措施通告要求，我区夏季运行的燃煤锅炉要完成烟气脱硫和除尘治理工作，由于各燃煤锅炉使用单位筹措资金困难，治理改造工作落实难度大。

（四）我区涉及建材、有机化工、汽车维修、家具制造、印刷、餐饮、服装干洗、燃煤锅炉等各类污染源数量多，日常监管难度大，并且按照现有监测能力，完成达标监测工作难度较大。

三、下半年工作安排

（一）全力以赴做好*会空气质量保障和十四阶段控制大气污染工作。一是向区政府专题汇报我区*会空气质量保障工作落实和推进情况；二是继续与区政府督查室、区监察局密切配合，加强督查考核，确保各项工作任务落实到位；三是深入现场，狠抓重点行业特别是常年运行锅炉和重点企业治理、减排工作的落实。

（二）认真负责落实总量减排任务指标。

（三）深入细致地做好污染源普查工作。一是做好国家对我区污染源普查核查验收工作。二是对普查资料进行整理、分类归档，按国家及北京市要求做好各项总结上报工作。

（四）加大环境监察力度，确保环境安全。

篇16：市人民政府工作报告

市人民政府工作报告

市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

工作回顾

20，是我市深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对复杂形势，经受各种考验，经济社会实现新发展的一年。一年来，在中共章丘市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府按照建设“**跨越发展新的增长极和市域次中心”的发展定位，凝心聚力，奋发实干，较好地完成了市第十七届人大二次会议确定的各项任务。全年预计完成生产总值767亿元，增长13%；全社会固定资产投资355亿元，增长22%；社会消费品零售总额279亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入26140元，增长13%；农民人均纯收入15490元，增长14%。需要说明的是，按照省和市要求，我市将用三年时间，消化历史问题，优化地方公共财政预算收入结构。为此，经市十七届人大常委会第十三次会议通过，年预算收入调整为40亿元，实际完成40.89亿元；其中地方税收完成30亿元，增长16.18%，税收占财政收入比重由去年的54%大幅提高到73.15%，市本级财政收入质量显着提高。

一、突出质量效益，实体经济持续健康发展

围绕加快“转调创”步伐，强化项目建设，扩大有效投入，促进产业结构不断优化，发展方式持续转变。工业经济规模质量同步提高。实施“131”和小微企业进规模工程，成立企业联合会、企业家协会，开展全民创业扶持计划，新增规模企业77家，规模以上工业销售收入、增加值、利税、利润预计分别达到1300亿元、300亿元、130亿元、75亿元，增长16%、13%、23%、22%。实施项目包挂、联合会审等制度，集中推进重点项目落地建设。成功引进亿元以上项目22个，其中科技园项目填补了我市软件产业空白。科兴生物、彼岸电力等一批项目竣工投产，济南一机床、膜源水业等项目开工建设，圣泉20万吨酚醛树脂等119个技改项目顺利实施，完成工业投入172亿元，增长23%。提高科技奖励标准，引导30家企业与20所院校开展产学研合作，新认定省市级工程技术中心、企业技术中心19家，汇丰铸造创建为国家级企业技术中心，圣泉集团获批我市首个国家级博士后工作站。昊月树脂主持起草两项国际标准，华凌第三代核电缆等15个项目达到国际先进水平。获得发明专利授权120件，顺利通过国家知识产权试点市验收。新增高新技术企业12家，高新技术产业实现产值546亿元，占规模以上工业比重达到42%，被评为全国科技进步先进县市。评选首届市长质量奖，新认定市级以上着名商标19件，被评为全省首批商标战略示范市。现代农业加快发展。粮食总产量72.78万吨，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县（市）。投资8.9亿元，实施新增千亿斤粮食、高标准农田建设等26个重点项目，新增耕地6217亩，南水北调东湖水库和明渠建成通水，入选全省高标准农田水利建设示范市。百脉现代农业示范园完成一期工程，鲍家芹菜基地创建为国家级农业标准化示范区。畜牧业项目管理、生态养殖等经验在全国推广。发布全省首个县级农产品区域公用品牌--“百脉泉”牌，被评为全国品牌农业示范县（市）。实施大葱品质提升等12项科研推广项目，建设农残检测室32处，市级检测中心获得省农业和质监部门“双认证”，我市通过全省出口农产品质量安全示范区验收，被评为中国生态小康示范县市、果菜生态优质农业十强县市。服务业发展提档升级。光大、北京等银行落户我市，银行业金融机构发展到18家，存贷款余额分别达到420亿元、279亿元，较年初增长14%和20.6%。积极创新金融服务，开展“助保贷”等业务，为企业担保贷款7.9亿元。圣鼎园公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌，走出了股权融资新路子。引进深圳喜来乐旅游综合体等大型项目，中邮物流投入运营。引进总部型项目27个，新增税收3亿元。实现外贸出口7.5亿美元，实际利用外资2亿美元，分别增长19%、24.2%。

二、注重统筹协调，城乡面貌亮点凸显

启动新一轮城市总体规划修编，完成城北片区、圣井新城、刁镇省级示范镇等重点区域及15个新型社区规划编制，市域空间规划体系逐步完善。全力支持开发区建设，促进产城融合发展，完善开发区产业规划，实施框架路及管网、第三污水处理厂等基础设施建设。加快推进重点片区开发，中心商贸区、双山大街沿线片区旧房征收基本完成。文博中心完成主体施工，龙山文化博物馆、桃花山公园建成开放。新建改造北外环相公驻地段、南外环、汇泉路中段、黄旗山1#路等骨干道路，国道309收费站顺利东迁。调整优化公交线路，更新30辆公交车，开通第10路公交线。新建改造城区供水供热管网76公里、天然气输气管道110公里，城市承载能力明显提升。镇村建设取得新进展。完成漯河综合整治、集中供气供暖等建设，刁镇省级示范镇作用进一步凸显。相公庄镇被列入第二批省级示范镇。朱家峪风景区改造提升一期工程基本完成，相公庄镇、刁镇旧军村和双山三涧溪村入选省历史文化名镇名村。实施镇街驻地提升等62个城镇化重点项目，累计完成投资21.6亿元。制定新型社区建设指导性政策，启动实施25个新型社区和城中村改造项目，绣源河5个村搬迁居民迁入新居。

三、深化综合治理，生态环境有效改善

以创建国家卫生城、国家生态市为抓手，全面开展城乡环境治理提升。城区集中开展“五小行业”、占道经营、农贸市场改造等专项行动，新建改造李家埠市场、机动车租赁市场等专业市场8处，改造亮化17条城市道路、884条背街小巷，新建改造公厕85座，设置停车位3900余个，实施30处公共游园绿化提升。推进环卫、园林、市政设施等一体化管理，城市面貌和市容秩序显着改观。创卫工作开展以来，各级各部门尽职尽责、甘于奉献，广大市民齐心协力、积极参与，在全市形成了浓厚的创建氛围，高质量通过国家爱卫会暗访和技术评估。注重生态建设和污染防治，开展加油站油气回收综合治理，淘汰钢铁3座30吨转炉，实施埠村煤矿循环水、华电烟气脱硝等节能减排项目75个。持续开展农村环境连片整治，建成31座生活污水处理站，18个涉农镇街全部创建为国家级生态镇，国家生态市通过省专家组预审。顺应群众强烈要求，采取坚决有效措施，严格规范矿山开采秩序，依法整治关闭46家石料厂、28家粘土矿，填埋废弃矿井502处，切实消除安全隐患，维护群众利益，保护青山绿水。大力推广清洁能源，新建农村户用沼气池3000个，建成循环农业示范园15处，天然气供应量提高51.9%。完成造林绿化、退耕还果6.7万亩。落实河长制，开展河道、水库、塘坝综合整治，完成疏浚14.8万立方。实施白云湖水质净化和湖区综合整治工程，白云湖被评为国家级湿地公园。绣源河被评为国家级水利风景区，百脉泉公园被授予全国首个“国际冬泳活动基地”和省级地质公园。

四、加大民生投入，社会事业持续发展

以“双十工程”为重点，不断加大投入，人民群众享受到更多福祉。持续提高城乡低保、五保供养等6项补助标准，落实市属企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助。食品药品安全监管工作进一步强化。建成公共卫生中心，市级公立医院改革顺利实施，基本药物制度实现市镇村三级全覆盖。提高1型糖尿病、肾透析患者报销比例，在全省率先实施新农合大病保险，累计为大病患者补偿0万元，经验做法在央视《新闻联播》报道。开展免费孕前优生健康检查，人口自然增长率为1.7‰。1012套公租房竣工入住，廉租住房补贴标准提高10%。积极开展慈善助学、阳光民生服务等活动，发放各类救助金6800万元。以创业带动就业，10个镇街社会保障服务中心通过省级一类平台验收，新增城镇就业6667人，农村劳动力转移就业1.2万人。教育实现新突破。新建改造学校、幼儿园50所，高考一本上线首次突破千人大关，本科上线率达到73.9%，高出全省30个百分点。城乡联盟、集团办学、条块教研等经验被新华社、中央电视台等媒体刊发，顺利通过全国义务教育发展基本均衡市验收。完成广电网络整合，我市电视台被评为全国市县电视台20强。建成100处农村文化大院、农家书屋、特色文化村，完成第三批248个济南市文明生态村创建任务，被评为全省乡村文明行动示范市。推广支部“一加三”工作，120个村实现村级集体经济“脱空”。实施“一事一议”项目390个，被评为全国“一事一议”规范化管理示范县（市）。圆满承办“十艺节”系列展演、国际泉水冬泳节、首届济南泉水节、台湾美食节等活动，我市参评“十艺节”两部作品获得全国群众文化政府最高奖“群星奖”。举办第四届全民运动会，为110个村居（社区）配备健身器材，我市被评为全国群众体育先进单位。重视人民武装，完善双拥工作机制，全面落实优抚安置政策。深刻汲取“5.20”、“5.23”事故教训，针对重点行业领域，强化安全监管和事故预防，深入开展隐患排查、“打非治违”等专项行动，推动安全生产形势稳定好转。注重矛盾纠纷排查化解，开展“A级”平安创建活动，被评为全国平安建设先进县（市）、全省信访工作先进单位。

五、转变工作作风，政府自身建设取得新进展

狠抓市委各项决策的落实，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案，代表委员满意和基本满意率达到100%。全面深化法治政府建设，健全完善重大事项集体决策制度。畅通政民互动渠道，市民服务热线、民生网等受理群众诉求5.95万件，办结率99.8%。开通流动政务大厅，实行审批专用章、建设项目“一口收费”等新举措，审批效率进一步提高。20个镇街全部设立公共资源交易分中心。认真落实中央八项规定和省、济南市有关部署，强化财务收支管理和领导干部经济责任审计，严控“三公”经费支出，对全市公车安装GPS管理系统。率先开通“农廉网”和作风效能投诉短信平台，严肃查处和通报了一批违法违纪案件。外事侨务、民族宗教、史志档案、物价统计、法制应急等工作取得了新成绩。

各位代表，过去的一年，是章丘发展史上极不寻常、极不平凡的一年。全市上下在困难和压力面前，坚定信心，攻坚克难，磨炼了意志，推进了发展。这得益于市委的正确领导，得益于市人大、市政协的大力支持，得益于全市人民的辛勤付出。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、驻章部队和各界人士，向各位老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，发展中还有不少困难和问题。主要是：经济总量还不够大，缺少支撑作用大、带动能力强的大企业、好项目；产业结构性矛盾仍然突出，科技创新能力不强，发展方式需要加快转变；安全生产还存在薄弱环节，重点行业安全设施和管理水平仍然不高；城乡管理还不够规范、精细，人居环境仍需持续改善；有些社会关切的民生问题还没有解决到位，创新社会治理、保障改善民生的力度仍需加大；政府职能转变还不到位，少数部门和工作人员还存在责任意识差、办事效率低的问题，服务效能和发展环境需要持续优化等等。以上问题，我们将采取更加有效的措施，认真加以解决。

工作安排

20是全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年。当前，经济发展既有许多有利条件，也面临错综复杂的局面。世界经济仍将延续缓慢复苏的态势，不稳定不确定因素仍然较多。我国经济已由高速增长转入中高速增长阶段，保持经济持续健康发展面临很多挑战。同时也要看到，中央将继续坚持稳中求进的总基调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，将会持续释放巨大的发展动力和内需潜力。济南省会城市群经济圈、济莱协作区加快建设，将为我市发展带来难得机遇。只要我们坚定信心，抢抓机遇，敢于攻坚，就一定能够推进章丘各项事业实现科学、健康、持续发展。

年总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、济南市经济工作会议和市委十二届四次全会的总体部署，围绕“两个率先”，把握主题主线，坚持稳中求进、主攻项目、务实落实、全面提升的总要求，把改革创新贯穿始终，勇于担当、奋发实干，推进产业发展更加科学、城镇功能更加完善、民生保障更加有力、政府建设更加高效，奋力开创加快科学发展、建设美好家园的新局面。

综合考虑各方面因素，2014年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长21%，地方公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。完成年度节能减排任务。重点抓好以下工作：

一、更加注重结构优化，增强工业经济核心竞争力

坚持“工业强市”战略，以开发区为主阵地，按照“抓管理、提质量、创品牌、拓市场、增效益”的思路，强化科技创新，加大有效投入，深化结构调整，建设省会城市群经济圈先进制造业和新兴产业基地。

突破重点项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动，强化专业化、社会化招商，加快电子商务产业园、普洛斯物流园等项目签约，力争全年引进项目实际投资230亿元。实施100个重点建设项目，落实包挂责任，加强协调服务，加快一机床、新型建材、华凌电缆研发扩产等项目建设，力争全年工业投入190亿元。积极破解要素制约。加快500千伏龙山变、220千伏官庄变等增容工程建设，提升供电保障能力。提高新增耕地补助标准，加大闲置、低效用地清理，全年新增耕地4000亩，保障重点项目用地需求。强化环境审批和监管，培育发展节能环保、新能源产业，杜绝高排放、高污染项目建设，严格控制新设采矿权，促进经济发展与环境保护互动双赢。

突出开发区主阵地发展。举全市之力推进明水经济技术开发区建设。按照产城一体的理念，完善主项目区产业发展规划，明确发展定位，着力打造高端产业集聚区。以济南高端装备制造、银江智谷、湘商科技等大项目为依托，整合要素资源，规划建设特色鲜明、业态先进、优势凸显的新型园中园。高起点运作开发区投融资平台，适时启动创业中心、科技创新园、软件产业园等服务平台建设，提高产业综合服务功能。实施软件园框架路、轻卡北路东延等建设，完善排水排污管网，优先保障开发区项目用地，吸引优势产业和项目向开发区集中，促进开发区跨越发展。

深化产业结构调整。立足长远发展，进一步明确定位，加快调整升级，促进主导产业高端化、新兴产业规模化。交通装备和机械制造产业，以技术改造为核心，发挥传统优势，加大研发投入，增强龙头企业核心竞争力，促进配套企业升级换代，加快产业链价值攀升。食品饮料产业，以品牌集聚为重点，支持银鹭、娃哈哈等企业扩张规模，积极引进达能脉动饮料等知名企业，打造品牌影响更大、区域辐射更广的特色基地。精细化工产业以安全环保为前提，以**为龙头，以“北四厂”搬迁为契机，着力开发新产品、新材料，拓展产业链条，推进循环生产，实现高端发展。重视新兴产业发展，积极引导资本、人才等要素向高新技术产业集聚，鼓励三爱富、利民制药等企业加快发展，新认定高新技术企业5家，高新技术产业产值比重提高1个百分点。坚持抓大促小、梯次培育，深入实施“131”工程，针对行业龙头和高成长性企业，落实扶持政策，形成一批支柱型企业集团。积极引导镇街特色园区建设，为中小企业发展创造更加宽松的环境，全年新增规模企业30家以上。严格落实节能减排目标责任制，坚决淘汰落后产能，完成华电二氧化硫减排等79个节能减排项目。积极推进园区、企业循环化生产，实施工业燃煤窑炉改造，力争7家企业通过清洁生产认定。

强化科技品牌创新。积极对接上级政策，加快特色产业培育、创新平台建设和政产学研合作。实施“3322”双创人才引进计划，培养和引进高层次创业创新人才。力争新增济南市级以上技术中心6家、省企业重点实验室2家。实施华民钢球自动化生产线等100个技改项目，完成技改投入110亿元。开展“品牌效益年”活动，培育“塔机之都”等工业集体商标，新注册商标500件以上，新增驰着名商标和名牌产品20件以上。全面深化企业首席质量官制度，健全控制体系，积极争创省长和济南市长质量奖。

二、更加注重协调发展，全面推进美丽乡村建设以产业培育为基础，以环境提升为重点，科学编制美丽乡村建设发展规划，以点带面，分类推进，打造“富裕、宜居、秀美、和谐”乡村。

大力发展现代农业。以创建全国现代农业示范区为目标，实施“园区建设年、项目管理年、安全追溯年”活动，启动百脉现代农业示范园百农大厦、高科生产服务区等10个单体项目建设，园区功能初步形成。鼓励发展设施农业，开展畜禽规模养殖标准化示范创建，推动绣惠大葱产业园、黄河农产品观光园、锦屏山高效林果示范园等36个基地园区提档升级，引领优质农业发展。实施农业综合开发、大站水库除险加固等34项重点工程，加强基础建设项目管理，夯实农业发展基础。建设现代农业信息中心，创新公用品牌推广管理，提高名优农产品市场竞争力。规范土地流转，推广统防统治等社会化服务机制，积极培育农业龙头企业、家庭农场、合作社和种养大户，促进新型经营主体快速成长。强化农产品质量安全，推广标准化生产，严格投入品管理，完善质量检测体系，在重点园区基地推行条形码制度，实现农产品质量安全可追溯。

加快美丽乡村建设。坚持因地制宜、群众自愿的原则，统筹使用政策资金，促进主导产业、基础设施、环境卫生全面提升，集中打造一批整建制示范镇街、示范片区和示范村（居）。深化环境整治，开展镇街驻地创卫、农村污水整治、违章建筑清理等十项重点整治行动，完善城乡环卫一体化管理，明确镇村责任，全面改善镇村面貌。开展农村环境连片整治，新建15处农村社区污水处理站，对20个镇街饮用水源地进行保护，完成白云湖水质净化二期、漯河下游人工湿地等建设。实施省级生态农业和农村新能源示范县项目，新建循环农业示范基地3000亩，现有规模化畜禽养殖场废弃物和污水全部实现资源化利用、无害化处理。严厉打击非法采矿行为，加大山区生态补偿力度，启动“破损山体治理工程”，利用三年时间，完成重要交通干线、重点区域山体治理。今年启动实施东岭山、胡山周边等山体植被恢复，治理垛庄上射垛泥石流地质灾害。实施济青高速南北线绿色通道建设，完成退耕还果和扶贫开发特色林果2.3万亩、荒山绿化2万亩。完成林火视频监控二期工程，实现全市山区林火视频监控全覆盖。

激发农村发展活力。以壮大农村集体经济为抓手，深化支部“一加三”工作，力争实现100个空壳村集体经济有收入，全市85%的行政村集体年自主经营收入达到3万元以上。继续实施村级公益事业“一事一议”建设项目，提高农村基础设施水平。深化农村集体产权制度改革，加快农村土地房产确权、登记、颁证工作。科学运作土地增减挂钩平台，引导集体建设用地城乡置换。健全完善集体资产、资源管理制度，强化镇街公共资源交易分中心职能，促进镇村资产透明交易。推广政策性农业保险，设立农业担保公司，探索开展经济林保险试点、农村房产和宅基地抵押贷款试点，吸引更多资金助力农业农村发展。

三、更加注重提质增效，促进现代服务业快速发展对接省会城市群经济圈产业布局，发挥比较优势，加强引导扶持，积极构建省会现代服务业发展高地。做大商贸物流产业。积极融入省会城市群经济圈物流体系，加快越海物流等龙头项目建设，积极引进现代物流项目，打造以空港为载体的物流基地。实施鲁棉物流仓储二期，打造全国知名的棉花现货期货交易基地。积极推进铁路物流园建设，尽快形成铁路物流基地。以开发区为重点，规划生产性服务业集聚区，促进工业与服务业融合发展。优化商业布局，支持名企名店做大做强，加快大润发等项目建设，积极培育特色街区，发展电子商务、连锁经营，促进城乡消费升级。

提升文化旅游品牌。编制城子崖遗址公园、朱家峪风景区保护规划，启动龙山文化遗址公园建设，实施文博中心布展、朱家峪二期提升工程，加强古镇古村保护开发，建设富有地域特色的美丽村镇，形成文化旅游新格局。加快白云湖湿地公园、绣江河流域生态恢复治理等建设，积极创建绣源河国家4A级景区、胡山国家级森林公园。深化旅游宣传策划，引导各类市场主体进入旅游产业，加快乡村旅游发展，积极创建一批星级旅游饭店、A级景区，持续提高章丘旅游吸引力。

加快金融服务创新。积极引进各类金融机构，深化农信社银行化改革。扩大小额贷款公司试点，引导民间资本组建新型金融机构，促进民间融资阳光化、规范化发展。以“新三板”为主攻方向，按照“上市一批、运作一批、培育一批”的要求，分类扶持，重点培育，年内力争圣泉集团等实现挂牌。引导企业发行各类债券、集合票据，不断拓宽融资渠道。发挥国家级开发区政策优势，依托开发区投融资平台，加快资产整合注入，全面增强融资能力。整合金融资源，组建金融行业协会，规划建设金融街区、金融超市，迅速形成具有规模和特色的金融集聚区。

突破总部经济发展。发挥总部经济特有的产业聚集、资本放大、税收增长等溢出效应，积极创造有利条件，完善载体服务平台，健全金融、商务、物流等服务体系，逐步打造总部经济发展的环境洼地。着力抓好“四个一批”：吸引一批世界500强、国内500强企业在我市新建扩建产业基地、设立区域性总部；依托开发区、绣源河、双山大街等重点片区，规划建设商务中心、写字楼等，引进和培育一批研发中心、营销中心、结算中心，促进楼宇经济发展；以银江智谷科技园、农产品电子商务平台等项目为载体，配套服务，延伸链条，带动发展信息软件、研发咨询、中介服务等新型产业，构筑以信息为纽带的新型经营总部；注重培育本地龙头企业，推动企业拉长产业链条，“走出去”拓展市场，分离发展配套服务业，形成一批本地总部型企业。

四、更加注重功能提升，建设更具活力的现代城市

围绕建设现代化山水园林城市，以新型城镇化为引领，坚持城乡一体、节约集约、生态宜居，提高城镇规划、建设、管理水平。优化空间布局。按照全域城镇化理念，以人口城镇化为核心，统筹城乡经济社会、资源环境等关系，规划“一主、一辅、四组团、多社区”的新型城镇空间体系。完善城区控制性详规，开展双山大街和汇泉路城市设计，编制白云湖片区、绣江河生态核心区规划。严格规划执行，严查违规建设，发挥城市规划的引领、控制和约束作用。

提升城区功能。坚持整体规划、分步推进、组团开发，加快重点片区建设。绣源河片区加快喜来乐、明水湖等综合体建设，拉起滨河新城发展框架。中心商贸区加快唐人中心及安置房建设，打造地标性现代服务业综合体。城北片区加快“北四厂”搬迁，实施绣江河综合整治，展现母亲河两岸新貌。双山大街沿线实施千禧龙周边、铁路货场片区建设，适时启动龙盘山等片区改造，打造商务金融、高端居住综合体。加快城东热源厂、第三污水处理厂等工程续建，新建改造山路东延、铁道北路东延等骨干道路。更新30辆新能源公交车，开通环绕城区的第11路公交线，客运总站建成使用。实施城中山生态保护和景观提升，建设城市森林公园。

加强镇村建设。将小城镇作为新型城镇化的战略支点，按照产业集聚、功能集成、要素集约的原则，落实财税支持、扩权强镇等措施，加快刁镇、相公两个省级示范镇建设；以普集、文祖寨等四个市级示范镇为重点，实施100项新型城镇化工程，持续增强产业带动和综合承载功能。加快20个增减挂钩社区拆迁进度，稳妥推进25个新型社区和城中村改造，完成社区建设5000户，危房改造200户。

实施精细管理。巩固和提升创卫成果，不断完善精细化、网格化、一体化管理，探索建立长效机制。落实“门前五包”等制度，持续开展亮化绿化、市容市貌、社区环境、市政设施等专项整治，强化城区和重点道路一体化管理。启动智慧城市规划编制，着手建设数字化城市信息管理平台。开展工业废气、汽车尾气、城市扬尘及燃煤锅炉综合治理，制定污染天气应急预案，力争空气优良天数达到85%以上。

五、更加注重民生改善，让人民群众过上更好生活继续加大工作力度，稳步实施十大民生工程（附后），积极创新社会治理，不断提高群众满意度和幸福感。

提高社会保障和就业水平。建立外来务工人员（农民工）综合服务中心，加快镇街社会保障服务平台建设。完善促进就业、扶持创业的优惠政策，促进高校毕业生、农民工等重点群体更高水平就业。力争全年新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业11000人，城镇登记失业率控制在3%以内。启动实施社会保险“五险合一、一票征缴”，扩大参保缴费覆盖面。更加关注弱势群体，建立排查、建档、帮扶机制，采取多种方式帮助困难群众脱贫解困。进一步提高城乡低保、农村五保、重点优抚对象等补助标准。农村低保、五保对象全部加入新农合，由财政承担个人筹资部分。特困群众新农合、大病救助报销比例均提高10%。积极推进敬老院社会化养老、医养结合等试点，引导社会资金发展养老服务产业，构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的养老服务新格局。

提升卫生服务能力。建立城镇居民医疗保险门诊统筹和“家庭病床”结算制度，实现市级医院新农合住院即时结报，提高新农合中医适宜技术报销比例。扩大慢病免费筛查范围，加强疾病预防控制，创建国家卫生应急综合示范市。启动市医院三期病房楼、中医院门诊病房综合楼和圣井卫生院提升工程。根据上级要求，落实计划生育政策，促进人口长期均衡发展。

办好人民满意教育。坚持教育优质均衡发展，继续实施中小学标准化建设，加快职成教中心、新城实验（国际）学校建设，诺德实验小学建成使用。新建改建10处以上镇村幼儿园。启动实施校车安全工程。深化招生、办学等制度改革，加快教育管理创新，加强教师队伍建设，完善师资“市管校用”机制，推进学前教育公益普惠、义务教育特色发展、普高职高提升突破，持续提高全市教育教学水平。

丰富群众文体生活。坚持面向基层、服务群众，建设3处镇街综合文化站、社区文化中心，建设提升40处农村文化大院、农家书屋。启动建设全民健身广场、游泳馆和体育场，建设地面数字电视播放系统，实施有线数字电视双向技术改造。深入开展群众文化活动和全民健身运动，组织惠民演出60场，为50处镇村活动广场配备健身器材。深入开展乡村文明行动，力争70%以上行政村创建为济南市文明生态村。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展四德工程示范市创建，开设道德讲堂，弘扬社会正气，凝聚全社会向上向善的道德能量。

加强社会治理创新。加快城市社区建设，做好第十一届村委会换届选举工作。密切军政军民关系，深化双拥共建，做好优抚安置，建设革命烈士陵园。推进食品药品管理体制改革，健全完善基层执法机构和基础设施，严厉打击食品药品违法违规行为。抓好第三次经济普查。全面开展安全生产标准化创建活动，落实企业主体责任，加强安全预防控制，探索实施专家查隐患、企业负责人年薪与安全生产挂钩等新举措，夯实全社会安全生产基础。进一步加强重大决策社会稳定风险评估，完善信访工作机制，推动矛盾纠纷及时就地解决。深入开展普法宣传，完善视频监控网络，推进警务进社区，强化打防管控一体化，统筹推进平安章丘、法治章丘建设，努力营造和谐稳定的社会环境。

六、更加注重职能转变，建设廉洁高效政府

新形势、新任务对政府工作提出了更高要求，政府及各部门将以党的群众路线教育实践活动为契机，增强创新意识，全面深化改革，加快转变职能，不断改进作风，切实提高政府工作效能和水平。

严格依法行政和科学施政。认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，不断提高人大代表议案建议和政协提案办理实效。健全民主决策和重大事项集体讨论制度，强化公众参与、专家论证、风险评估机制，规范行政执法程序。加强电子政务建设，畅通市民服务热线，做好政务公开和政民互动，及时回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。落实行政审批制度改革，减少审批事项和环节，努力创造更加公平、高效的政务环境。

强化作风转变和效能提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查找整改“四风”突出问题，加强各项制度建设，更大力度改进工作作风。坚持深入基层，破解难题，提高服务效能。坚持解放思想，锐意改革，推动发展提质提速。坚持务实求实，严格落实限时办结、责任追究制度，加强绩效管理和行政效能监察，严肃整治“庸懒散奢”等不良风气，以机关作风的转变、工作效能的.提升，为建设美好家园凝聚强大合力。

强化从严治政和廉洁勤政。大兴勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费。健全完善财政预算制度，开展财政支出绩效评价试点，提高财政资金使用效率。从严控制一般性支出，全面落实国库集中支付和公务卡制度，严格公务用车管理，坚决压缩“三公”经费。加强经济责任审计，强化审计监督和结果运用。加强工程招投标、政府采购等制度建设，严格规范公共资源交易。落实廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，坚决查处违法违纪案件，以良好的形象赢得群众的信赖和支持。

各位代表，全市的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在中共章丘市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民，抢抓机遇，攻坚克难，开拓进取，为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程而努力奋斗！

附件：

十大民生工程

1、优质教育均衡发展工程。实施校车安全工程，加快职成教中心、新城国际学校建设，诺德实验小学建成使用。新建扩建10处以上镇村幼儿园，继续实施中小学办学条件标准化建设，青少年科技艺术活动中心建成投入使用，成为全市青少年科普艺术教育培训基地。

2、卫生服务提升工程。启动市医院三期病房大楼、中医院门诊病房综合楼建设。建立“家庭病床”结算制度，扩大重大疾病保险范围，降低卫生院新农合住院起付线。财政承担个人筹资部分，农村低保、五保对象全部加入新农合。特困群众新农合、大病医疗救助报销比例均提高10%。

3、贫困群众帮扶解困工程。建立完善贫困群众排查、建档、帮扶机制，通过财政投资、社会捐助、慈善救助、包户帮扶等多种渠道，举全市之力集中帮扶贫困群众。

4、就业创业促进工程。建立外来务工人员综合服务中心，改造提升10个镇街人力资源和社会保障基层服务平台。发挥高职院校、农广校等优势，加强校企合作，开展订单式就业创业培训，提高创业补贴标准和小额担保贷款额度，促进高等院校等各类毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业创业。

5、文体惠民工程。实施新博物馆布展，启用新图书馆、艺术馆。启动建设全民健身广场、游泳馆、体育场、龙盘山山体公园、龙山文化遗址公园、朱家峪改造提升二期工程。完成惠民演出60场、公益电影放映1万场以上。为50处镇、社区、村（居）健身广场配备健身器材。继续扶持“庄户剧团”，支持群众性文化活动。建成地面数字电视播放系统。

6、继续深化壮大村集体经济“1+3”工程。深化支部“一加三”工作，继续设立1000万专项扶持资金，集中政策扶持，开展第二批次“百村牵手”活动，力争实现100个空壳村集体经济有收入，全市85%的村集体年自主经营性收入达到3万元以上。

7、美丽乡村建设工程。实施城乡环境整治十项重点任务，对镇街驻地、村容村貌、河道沟渠、主要交通干线等进行综合整治。对特色名村及建筑进行普查挂牌保护和管理维修。新建一批农村社区污水处理站，完善城乡环卫一体化管理机制，呈现整洁优美的乡村面貌。

8、生态环境建设工程。实施“北四厂”搬迁，启动城北片区开发建设工程，以再造母亲河--绣江河为载体，全面修复绣江河流域生态景观功能。规划建设市民林荫公园，城区裸露土地全面绿化。对漯河下游、绣江河中段、西巴漏河下游等河道进行综合治理。完成退耕还果、荒山绿化3.6万亩。实施破损山体修复绿化和地质灾害治理工程。加强燃煤锅炉、机动车尾气等治理，制定恶劣天气应急预案，力争大气优良天数达到85%以上，完成国家生态市创建工作。

9、城市管理升级工程。建立“创卫”长效管理机制，强化城市精细化管理。完善视频监控“天网工程”，推进警务进社区。建成城东热源厂、第三污水处理厂，新建改造城区供水、供热站网，改造提升排水排污管网27公里。

10、道路畅通工程。实施省道242线（章莱路北段）、省道321线大修和南外环续建。更新30辆天然气公交车，开通环绕城区的第11路公交车，新客运站建成使用。完善提升城区道路信号灯设置和管理，保障道路畅通。

名词解释

1、“131”工程：围绕做大做强现有骨干企业，着力培育十大龙头企业、三十佳企业和百强企业，推动全市工业经济转型升级、跨越发展。

2、“助保贷”业务：指由政府提供风险补偿铺底资金作为增信手段，贷款企业缴纳一部分保证金且提供较低质（抵）押担保，由合作银行给予融资贷款的一项信贷业务。

3、股权融资：指企业股东让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资获得的资金，企业无须还本付息，但新股东与老股东同样分享企业赢利。

4、“五小行业”：指小旅馆、小浴室、小网吧歌舞厅、小美容美发厅、小餐饮（食品）店。

5、一口收费：指建设项目审批涉及的收费项目全部纳入市政务大厅或分大厅，在一个窗口合并收取。

6、省会城市群经济圈：2013年8月省政府出台《省会城市群经济圈发展规划》，以省会济南为核心，与泰安、淄博、莱芜、德州、聊城、滨州组成都市圈区域。目的是优势互补，联动发展，做大做强省会经济，辐射带动周边区域。

7、济莱协作区：2013年省十二届人大一次会议提出，立足拓展省会城市战略发展空间，增强辐射带动功能，推动莱芜优化结构壮大实力，实现济南莱芜两市同城化发展，为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。

8、两个率先：我市第十二次党代会提出，到，在全省率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程。

9、“3322”双创人才引进计划：围绕我市发展对人才的需求，通过实施3项引才工程，用3年时间，引进创新、创业型团队20个，引进科技、金融、电子商务、现代物流等领域创新、创业型人才200人。

10、“新三板”：即“全国中小企业股份转让系统”。()地点在北京，是经国务院批准、依据证券法设立的，继上海证交所、深圳证交所之后的第三家全国性证券交易场所。主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。境内符合条件的股份公司均可通过主办券商申请在全国股份转让系统挂牌，公开转让股份，进行股权融资、债权融资、资产重组等。

11、集合票据：指2个以上10个以下具有法人资格的企业在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的、约定在一定期限还本付息的债务融资工具。

12、金融超市：指将银行产品和服务进行有机整合，并与保险、证券、抵押登记等多种机构和部门协作，向客户提供的一种涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。

13、一主、一辅、四组团、多社区：“一主”即规划主城区；“一辅”即刁镇市域次中心（含辛寨、水寨）；“四组团”即文祖、曹范、垛庄组成的南部城镇组团，普集、官庄组成的东部城镇组团，绣惠、相公庄、宁家埠、白云湖组成的中部城镇组团，高官寨、黄河组成的北部城镇组团；“多社区”即到，全市建设新型社区85个以上。

14、“五险合一、一票征缴”：指将原来实行分散计征的企（事）业职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等五项保险集中到一个征收机构、采取一个征缴基数统一进行计征。

篇17：市气象局工作报告

市气象局工作报告

（一）加强气象防灾减灾体系建设和生态文明建设气象保障服务工作

着力提高气象灾害防御能力。贯彻落实《**省气象灾害防御条例》和省政府关于气象灾害防御工作的一系列政策法规和各项要求，建立“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，实现市、县、乡三级政府气象灾害防御机构全覆盖，市、县气象灾害防御工作均纳入政府工作考核，市、县气象防灾减灾经费全部纳入公共财政预算，市、县气象灾害应急准备认证到社区、到乡，气象灾害风险普查到村。市局、**、**县局完成政府颁布“气象灾害防御规划”。

提高预报准确率。建立市县一体化气象业务服务平台，实现气象信息资料和预报服务产品市县共享，研发手机、平板电脑等移动智能气象服务终端，提升服务手段和技术，扩大公共气象服务覆盖面，为政府及相关部门提供更加便捷的气象服务。推广应用大城市精细化预报服务试点成果，开展乡镇精细化预报服务工作。推进城市综合气象服务系统建设，制作交通、城市积涝、雾霾等大城市精细化预警预报产品。配合省局优化省市县三级预报集约化流程，提高短临预报预警时效性。

做好转折性、灾害性天气预报预警。重点做好汛期气象服务，加强各类气象灾害监测预报预警，特别是突发灾害性天气的短时临近预报预警与信息发布工作。加强水务、农业、交通、环境、卫生、电力等部门高影响天气监测预警。认真做好各项重大社会活动气象保障服务。

持续推进气象为农服务工作。围绕“美好乡村”建设、粮食生产“三大行动”计划，争取地方政府支持政策和配套资金。依托各级政府气象灾害防御机构，建立多部门参与的农业气象服务专业队伍，加强“直通式”服务。增强服务的针对性和实用性，不断提升农业气象服务水平。加强人工影响天气工作体系和能力建设。推动市政府出台“关于进一步加强人工影响天气工作意见”，根据省局要求和部署，落实市、县人工影响天气机构、编制，规范人工影响天气作业队伍管理。肥西县局全面完成“三农”试点工作任务。

加强生态监测和应对气候变化工作。认真做好“生态合肥”建设气象保障和应对气候变化工作，充分发挥气象作为基础性科技部门的作用。积极开展生态和环境气象服务，组织开展水上交通安全气象服务，开展**蓝藻监测预警。根据需要开展生态、用水、森林防火、改善空气质量等人工影响天气作业。加强应对气候变化基础性工作，做好应对气候变化战略部署和政策制定的决策咨询。

（二）推进气象业务现代化建设

推进合肥率先基本实现气象现代化试点工作。争取省局与合肥市政府召开局市联席会议，签署《共同推进合肥率先基本实现气象现代化的战略合作协议》；促成市政府印发《关于**率先基本实现气象现代化试点的实施意见》，提请市政府主持召开**率先基本实现气象现代化领导小组座谈会，细化工程项目，明确政府各相关部门的职责分工，由领导小组制定下发《**率先基本实现气象现代化试点行动计划》；落实省局布置的各项试点任务，努力在气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化上取得明显突破，在公共服务、基础业务、科技人才、科学管理等方面形成一定示范成果。

建立适应城市网格化管理的气象灾害监测预警体系。市气象台开展城市积涝预警预报服务，开展地质灾害落区预警预报服务；建立城市气象灾害监测预警和风险管理机制，加强与市政府应急办等相关部门的联动联防。有序推进合肥都市圈人工增雨作业基地建设。

加强突发公共事件预警信息发布能力建设。进一步完善突发公共事件预警信息发布系统功能，争取市政府下发规范预警信息发布机制的文件，建立健全气象等突发公共事件预警信息发布“绿色通道”，构建政府主导、部门联动的覆盖城乡的气象灾害防御基层组织体系。建立市级水文气象和山洪地质灾害市县一体化气象服务系统并实现业务化。建立县级公共气象服务综合业务平台，完善气象信息员互动平台。

强化基层台站基础业务管理。建立业务工作奖惩机制，强化基础业务管理。市局业务单位和各县局全年开展常态化业务工作岗位练兵活动不少于4次，组织人员参加第二轮全省气象观测员轮训。积极配合省局完成国家级台站新型自动气象站、能见度仪和称重式降水传感器建设。各县局配合市局开展乡镇自动气象站选址，推进乡镇自动站建设和单雨量站迁移工作。

推进“十二五”重点项目建设。加快推进气象灾害监测与预警基础工程、城市公共气象服务系统工程、气象为农服务保障工程等合肥气象“十二五”重点工程建设，确保规划落到实处。做好“合肥市气象灾害监测预警工程”的设计招标和工程招标工作，加强对工程实施的全过程监管。在市区增加25套四要素区域自动站，在高速公路沿线增加30套含能见度的六要素自动站，在环巢湖沿岸增加18套四要素自动站，在巢湖水面建设1套综合观测平台。完成合肥城市气象观测场的功能布局、仪器采购、设备安装、调试运行和综合管理工作。加快合肥国家基本气象观测站站址勘选工作和搬迁项目的落实；研发“合肥市县一体化业务服务平台”、“**大城市积涝预报预警系统”等并投入使用，开展城市渍涝积水点预警服务；完成“**大城市精细化预报质量检验系统”建设。积极备战今年预报业务竞赛，争取榜上有名。

加快推进气象装备和信息网络业务发展。统筹协调市、县两级气象装备保障业务，推进分级分类气象装备保障体系建设，强化市级气象装备保障中心工作职能，组建由市气象装备保障中心为核心、各县局一名业务骨干参与的合肥市气象装备保障团队。鼓励有条件的县局开展区域气象站社会化保障。完成市县通信电路升级。在全市台站推广使用历史实时资料一体化业务流程。积极参与省局地面综合气象观测自动化试点工作。加强气象信息共享和服务中的安全、保密管理。

（三）加强工作创新

完善科研创新工作机制。加强气象科技创新团队建设，增强科技创新能力。加强与省局及省台、人影办等相关单位的人才和技术合作，建立业务研发、技术研究、综合管理等不同类型的创新团队。根据需要聘请专家担任指导老师，指导课题项目的研发工作。着手组建合肥市气象学会，加强气象学术交流工作。

加强创新项目的管理。市局各内设机构、直属单位和各县局，都要结合发展需求和工作实际，每年提出1-2项创新项目，由市局办公室汇总建立创新工作项目库，集中凝练出市局的创新工作。每年对创新项目实行滚动管理，组织开展创新工作研讨，做到人人重创新、年度有重点、后续有储备。

建立创新工作激励机制。实行创新工作奖励制度，有效激发全局职工创新热情，职工凡提出新思路、新方法、新举措，被市局采纳并促进工作取得明显成效，将给予相应的表彰或奖励。

（四）加强人才队伍建设

事业发展，关键在人。人事部门要结合事业发展需求，在客观分析当前干部职工队伍现状的基础上，制定全市人才队伍建设专项规划。

加强教育与培训。继续鼓励在职人员参加学历教育，重点支持职工利用业余时间学习，攻读博士、专业硕士学位。落实中国局、省局组织的各项培训任务，支持干部、科技人员、业务科研骨干参加上级部门组织的进修、培训。选派人员到上级部门单位挂职交流学习。组织专业技术人员参加观测、预报等基本业务的岗位培训。

加强干部队伍管理。进一步完善干部队伍建设，实行干部、科技人员的多岗位锻炼，加大岗位交流、轮岗工作力度。坚持德才兼备的用人标准，坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，大胆使用那些有思路、有责任、有闯劲、有能力、有实绩、有口碑的干部，让他们在相应的岗位上发挥作用。进一步为科技人员的成长创造条件，重点争取增加业务岗位人员数量，增加科研经费投入，在科研立项上重点给予支持。进一步做好青年人才的培养和使用，对有潜力的年轻同志多压担子，尽早培养。

加强人才引进工作。根据事业发展需要，大胆引进高层次、优质人才。在更大范围内开展优秀业务科技人才、首席预报员选拔工作。加大基层专业技术队伍建设力度，按照上级部署有序补充公务员队伍。进一步规范编制外用工，制定管理办法，规范编制外用工福利待遇。

（五）加强基层台站建设

继续推进县级气象机构综合改革。完善县级气象机构设置、优化事业结构和业务布局，推进县局政事分开、局站分设、管办分离，促进集约发展，进一步强化县局公共气象服务和气象社会管理职能。

推进公共气象服务和防灾减灾体系向乡（镇）延伸，各县局要在80%以上的乡（镇）建立气象灾害防御管理所，加强对乡（镇）气象信息员队伍的管理、培训，充分发挥气象信息员的桥梁纽带作用。

加强基层台站基础设施和现代化建设。市局成立基层台站建设工作专班，加强对基层台站建设工作的指导。庐江、长丰县局完成气象灾害监测预警中心项目的规划和设计工作。

抓好项目申报及经费落实。市、县局要积极争取将区域自动气象站等地方气象事业年度维持经费、人员地方津补贴缺口部分纳入地方预算。各县局争取县级地方政府年度对气象部门总投入不低于30万元，争取下年度政府常规预算不低于20万元，切实做好规划建设项目的立项，并落实投资经费。市局常规预算不低于100万元。

（六）加强气象科技服务工作

按照省局提出的“管理业务化、装备现代化、服务规范化、人员专业化、监管常态化”要求，创新科技服务发展方式，充分挖掘县局科技服务潜力，推进气象科技服务平稳较快发展，全面完成省局下达的年度目标任务，确保四县局科技服务收入全部进入全省前十名。市局气象科技服务中心要发挥指导作用和管理职能，加大对县局的技术指导和管理力度。要严格按照廉政风险防控规定的业务流程开展工作，严格执行相关技术服务标准和服务收费标准，坚决杜绝超标准收费、只收费不服务或少服务等行为。坚持和完善气象科技服务季度分析会制度，继续实行按月上报“防雷装置设计审核”和“防雷装置竣工验收”登记表。各县局要加强防雷检测队伍能力建设，提升科技服务从业人员素质，加强管理人员和专业技术人员培训，逐步建立气象科技服务人员上岗资格认证制度；气象科技服务单位和从业人员要严格遵守国家有关法律法规，严格执行廉政风险防控制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等腐败行为，严禁以任何名义和形式侵占、挪用、私分气象科技服务资金和资产。

（七）加强科学管理和法规建设

强化气象社会管理职能。加强气象法制队伍建设，强化气象社会管理职能，扎实开展防雷综合治理。各县局气象行政审批项目必须全部纳入政务服务中心。市、县局都要争取加入当地规划委员会，力争将避免危害探测环境行政许可列入当地发改委立项前置审批内容。肥西县局要利用相关法律法规，依法保护好探测环境。

强化内部科学管理。进一步加强制度建设，规范管理工作流程。继续加强财务管理，抓好预算编制和执行，规范资金使用和项目建设的管理，监察审计部门定期开展检查和督查。继续加强气象宣传与科普工作，落实气象科普规划任务，制定实施方案，加强防灾减灾、应对气候变化等科普宣传。完成新版综合管理信息系统的推广应用。

推进市级气象立法工作。积极申报合肥市立法项目，争取将《**市气象灾害监测预警及信息发布传播条例》和《**市气候资源开发利用和保护条例》列入**市**年立法计划。争取市政府先行出台相关文件或规章。开展立法前期准备工作，加快立法进程。

（八）加强党建和气象文化建设

继续深入学习和贯彻落实党的十八大精神，举办学习十八大精神辅导报告会，开展学习十八大知识竞赛。加强党的基层组织建设，以支部换届为契机，争取成立市局党总支部。完善党建工作制度，实施党务公开，加强党员管理和发展工作，力争发展2-3名新党员。继续做好帮助庐江非公企业党建工作。加强党建带群团工作，开展争创省级青年文明号活动，举办青年发展论坛，为我局率先基本实现气象现代化建言献策。举办职工运动会等文体活动，开展共建活动，活跃单位氛围。扎实做好老干部工作，全面落实老干部“两项待遇”。

深入推进气象文化建设和文明创建工作。开展“举办一个课堂、开发一个平台，组建两支队伍”活动，即开办职工学习大讲堂，邀请相关专家和领导讲课，解放职工思想、开阔视野、丰富知识。创建职工学习综合信息平台，促进网上学习和交流。组建市局志愿服务队和文艺兴趣小组，开展“三关爱”等多种志愿服务和文体活动，增加文化气息。加强对县局文明创建工作的指导，增强基层创建力度，力争市局和肥西县局成功申报第十届省文明单位，其他县局要确保市级文明单位荣誉。

（九）加强党风廉政和反腐倡廉工作

进一步完善党风廉政建设责任制体系，分解落实党风廉政建设责任，促进各县局和市局各职能科室充分履行职责，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。强化作风建设，严明政治纪律，确保省局和市局重大决策部署的贯彻落实。深入推进廉政风险防控工作，完成省局规定的重要事项廉政风险防控工作的本地化任务，完善相关制度，努力构建预防有效、制约有力的廉政风险防控机制。按照省局党组的部署和要求，制订《**市气象部门建立健全惩治和预防腐败体系**年工作规划》。进一步规范市、县局局务公开工作，完善县局领导集体决策制度，推进县局决策科学、民主、公开、透明。加强对制度贯彻执行的监督和科技服务监管，进一步完善科技服务电话回访制度，提高回访比例。深化内部审计，对市局科技服务中心和所有县局开展年度审计，加强对审计问题的分析和研究，强化审计整改措施的落实。加强党风廉政建设宣传教育，继续开展宣传教育月活动，结合气象工作特点，加强廉政文化建设，确保市级廉政文化进机关示范点建设成果。

四、加强作风建设，确保各项任务落到实处目标已明、方向已定，任务已定，下面就是要考虑如何干，以什么状态干，如何干出成效的问题。

一要切实加强学习，进一步解放思想。习近平总书记近日在中央党校建校80周年庆祝大会上强调，好学才能上进，国家要上进，必须大兴学习之风，他指出中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，一刻不停地增强本领。中国气象局和省局党组也高度重视加强学习。

面对率先基本实现气象现代化的新任务，面对推进基层气象机构综合改革中出现的新矛盾和新问题，我们必须切实加强学习。只有通过学习，才能真正“吃透”上级的政策和要求，才能真正了解别人和认识到差距，才能真正激发发展和进取的动力，才能真正提升能力、增强本领。要坚持和完善职工理论学习、党组中心组学习制度，要将学习常态化、制度化，让学习成为习惯，成为改进工作方式、提升个人修养的途径，长期坚持，苦学不怠。党组中心组学习要发挥带动作用，领导干部要通过学习提高战略思维能力，加强对全局的、长远的`根本性问题的预见、判断、分析、谋划、综合和决策。职工学习大讲堂要定期举办并发挥成效，充分利用省会资源优势，有计划地开展活动。

加强学习需要有开放的思想和心态。**市作为全国省会后发城市，近年来以惊人的速度在加快发展，取得的成绩有目共睹，重要原因是合肥人始终秉承“开明开放、求是创新”的城市精神，不断解放思想、奋力赶超。我们身处合肥，不能没有这种精神。思想有多远，事业就有多大。解放思想领导干部要带头，全体气象干部职工要紧紧跟上，大家的思想要与省局党组的要求合拍，与合肥大发展同频共振。在推进气象现代化建设、推进基层气象机构综合改革、促进气象事业科学发展这些新任务中，首先要拆除思想理念的“天花板”，敢想，敢创新，敢提解决实际问题的新思路。只有如此，才能逐步破解事业发展的难关和问题，才可能有一批在全省乃至全国有影响的有示范意义的“先行之作”。

二要切实强化管理，狠抓各项任务的落实。“空谈误国，实干兴邦”，想法再好，还要靠实干。科学的管理是取得工作实效的关键，有效的落实和执行是取得工作成效的保障。所谓执行力，就是在目标既定的前提下，把思想迅速转化为行动的能力。执行力的强弱，决定着工作成效的大小，再好的发展目标，再好的管理制度，如果没有很强的执行力，都只能是纸上谈兵，都是空想。市局办公室要进一步加大目标管理力度，围绕全局中心工作制定“任务书”，细化目标管理内容，分解重点工作任务。要完善考核机制，对各项任务明确具体“时间表”，确保目标任务按时、按质、按量完成。要加强督查督办力度，在做好日常工作监督管理的基础上，市局办公室要加强对创新工作、重点任务的督查督办，实行定期通报。各职能科室要加强指导和跟踪督查，及时帮助县局和业务单位，解决完成任务过程中遇到的问题和困难，共同推进重点工作的顺利开展。

三要切实强化作风，进一步增强发展意识和责任。一要严明政治纪律，确保政令畅通。做到有令必行，有禁必止，使上级各项重大决策和部署得到有效执行，形成正能量。各级领导干部要带头强化责任意识、大局意识、发展意识，并引导广大职工自觉增强事业发展的紧迫感、责任感和危机感。要强化责任传递。事业发展人人有责，各部门各单位要抓具体、抓落实，做到每一个工作环节都有责任岗位和责任人员。二要切实关心群众，多为职工解决问题。每位职工都是合肥气象大家庭中的一员，要切实帮助职工解决工作上、生活上的困难，解决思想上的困惑，要带着感情加强与职工的沟通和交流，()倾听大家的意见，进一步调动每位职工的积极性，鼓励大家关心发展，思考发展，为发展多做贡献，努力做到自身发展与事业发展同步。三要进一步改进工作作风，推进工作不能虚、不能慢、不能躁。要在“实”上做文章，落实任务要有流程、有标准、有检查、有反馈，把工作完成到位。要在“快”上做文章，慢也是退步，要强化时间观念和效率意识，养成“立即行动、马上就办”，“今日事、今日毕”的工作习惯，坚决克服工作中懒散、拖拉的不良习惯。要在“稳”上做文章，稳就是要确保不出问题，特别要确保不出现责任性的问题，保障事业安全发展。

四要切实优化环境，进一步争取各方面的支持。一要进一步优化外部发展环境。要主动争取各级各部门的关心和支持，多向地方党委政府汇报请示工作，争取其在政策文件、项目建设、资金投入、工作考核、探测环境保护等方面的支持。要加强与地方各相关部门的合作，开展好相应的预报、预警、服务等工作，形成多部门联动工作机制，扩大气象在社会经济发展中的影响和作用。充分发挥省会城市地域优势，积极争取上级部门的关心和指导，加强与上级部门各主管机构和单位的联系，争取在人才、技术、信息、思路等方面的指导和支持。二要进一步优化内部发展环境。加强部门内部上下级之间、各部门之间的协调、沟通和配合，增强良性互动，形成整体合力，共同营造一个“学习型、创新型、效能型、和谐型”的先进部门。

岁月如歌声声急，事业如棋局局新。同志们，推进合肥气象现代化建设，加快合肥气象事业科学发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以十八大精神为指导，以更加负责的态度、更加进取的精神、更加扎实的工作、更加昂扬的斗志，上下同心，瞄准新目标，共谋新发展，全力推进**率先基本实现气象现代化，为合肥打造“大湖名城，创新高地”，建设幸福**作出新贡献。