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电子政务建设工作汇报

时间：2022-09-28 07:28:18 工作汇报收藏本文下载本文

电子政务建设工作汇报（精选19篇）由网友“观月穗”投稿提供，以下是小编为大家准备了电子政务建设工作汇报，欢迎参阅。

电子政务建设工作汇报

篇1：电子政务建设工作汇报

根据中共市委办公室、市人民政府办公室《关于加强和规范电子政务建设工作的通知》（宜委办[]53号）和市信息化工作领导小组办公室、市政府目标办《关于印发电子政务建设单项目标考核办法的通知》（宜信息办[2004]7号）文件精神，我县的电子政务建设工作，在市信息化工作领导小组的指导下，得到县委、县政府的高度重视，通过采取了一系列有力措施，健全了管理制度，加快了硬件建设，强化管理服务，取得了较好的成绩。现将的全县电子政务建设工作汇报如下：一、强化领导，明确职责为更好地完成市委、市政府下达的电子政务建设目标任务，切实推进我县信息化工作建设进程，县委、县政府高度重视，专门成立了南溪县信息化工作领导小组，组长由县人民政府县长曾勇担任，副组长分别由县委副书记、常务副县长、宣传部部长和分管县领导担任，相关单位为成员，领导组下设内网和外网建设办公室，具体负责全县的电子政务建设和管理工作。其中：内网建设由县委机要局负责，局长陈全富兼任主任；外网建设由县招商局负责，局长王德彬兼任主任。在健全组织机构的基础上，我县积极推进电子政务的各项建设内容。二、加快硬件建设，强化网络建设与管理一是加快网络建设与管理。积极开展县政府门户网站建设工作，完成主机托管工作；建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度；明确具体责任人，制定岗位责任制。为快速推进我县的电子信息化建设，我县加大财政投入，不断完善电子政务建设。县政府办公室新近又购置了三台电脑，专门用于信息报送和信息管理，并明确了专门的人员负责日常维护与信息报送。二是积极开展网上应用推广。积极向市政府门户网站和办公资源网报送信息；11月1目至今，我县坚持每日向市政府公共信息网上报信息，共上报了近60条信息，其中有25条在公共信息网首页“要闻”中发布，有56条在南溪县政府“县内要闻”中发布，“要闻”今年发布了涉及南溪的各类要闻共753条。基本保证了我县政府门户网站动态信息的日更新要求。同时对外难耐了相关的招商引资项目信息、优惠政策信息，另外还积极推开政务服务和政务公开栏目。三是加强信息与网络安全建设。严格按信息发布制度进行信息发布；严格按照网络安全管理办法，实施网络安全管理，确保网络安全。三、强化管理制度规范化建设（一）建全信息发布制度，严格监控我县电子政务外网的信息发布工作，在县电子政务建设信息化工作领导小组的领导下，通过领导小组办公室实施监管，健全了具体信息发布内容和程序要求： 1、南溪县电子政务外网栏目由县政府办公室审定，由县政府信息中心主办和县级部门主办。县级部门主办栏目包括县长信箱、政务服务中心、采购招标、城市规划、投资指引，以及南溪经济和便民服务中涉及部门工作动态和部门政策的子栏目，其他栏目由县政府信息中心主办。 2、多方开拓信息来源。南溪县电子政务外网通过国内官方新闻媒体，具有ICP运营资格的中文网站，经相关部门审定的信息资源，县级党政部门、企事业单位，乡镇党政部门、企事业单位，经县政府领导同意的县内重大信息，保障了信息的及时、真实、合法。县信息中心主办的栏目的信息采集主要采取从信息源中摘编和自主制作两种形式。 3、由县信息中心主办的栏目设立栏目编辑、网站主编和网站总编、栏目编辑主要由网站工作人员组成，网站主编由县信息中心分管领导担任，网站总编由县信息中心主要领导担任。栏目编辑、网站主编和网站总编要制定详细的工作职责。 4、由县信息中心主办的栏目实行信息发布三级审查制。首先，栏目编辑人员按照栏目要求，根据信息来源对信息进行编辑，并注明信息采集日期、信息来源渠道（摘编信息要标明作者）、信息想发布时间、信息采集人等。拟发布的信息及时送网站主编；第二，网站主编按照有关规定，对拟发布信息进行审查后提出是否发布意见并及时送网站总编；第三，网站总编对拟发信息认真审核后确定是否发布。发布的信息要备份并归入数据库管理。对南溪县电子政务外网的政务之窗栏目中的领导讲话、人事任免、法规文件、南溪大事记、重大决策、重要活动、重要会议等栏目，以及涉及省、市、县领导、重大突出事件、自然灾害和社会稳定等方面的信息，县信息中心编辑审核后，送县政府办公室初审，报县政府领导审核。 5、县级部门的栏目按照“谁上网谁负责”的原则，对上网发布的全部信息进行审查把关，市级部门主办栏目应确定专人管理和维护，需要发布的信息，采取两种方式传送。一种方式，需要发布的信息经分管领导签字后，以书面及电子文档两种方式交由县信息中心审核后发布；另一种方式，县信息中心设定模块，统一制定编辑权限，交由相应栏目主办部门远程后台编辑，并由县信息中心审核后发布。 6、对在BBS公告板等发布公共言论的栏目建立完善的审核检查制度，并定时检查，杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情形出现。对一旦发现在南溪县电子政务外网上制作、复制、查阅和传播煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施等9种情形的信息的，严格按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。编辑、主编和总编要及时采取措施，加以纠正和制止，并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告。信息发布的`内容如有违反国家法律法规和省、市有关规定的，产生不良后果或给社会造成不良影响的要，实行了严格的责任追究制度。（二）建立了网络安全管理制度，认真防范我县电子政务外网是全县重要的对外宣传阵地和舆论引导窗口，肩负着为县委、县政府和全县群众提供完善、密集、周到的信息化服务，因此，必须营造先进、可靠、安全的计算机网络环境，杜绝和避免安全事故、安全责任的发生。网络安全管理制度的内容具体包括： 1、严格要求全县电子政务外网工作人员和用户，严格落实国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并积极配合有关部门依法进行的监督检查和采取的必要措施。 2、规范单位和个人入网登记手续，认真签署相应的信息安全协议。严禁任何用户擅自连入南溪县电子政务外网。南溪县信息中心设专人负责审查上网信息。信息中心工作人员和用户在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息，立即停止传输，保存有关记录，并向有关机关报告。 3、南溪县电子政务外网上传发布信息IP、密码指定专人掌握，信息经过审稿程序严格把关确定无误后，方能上传发布。对所有网络内的计算机安装了防火墙、查杀病毒工具，防止信息资料遭到破坏、盗用和其它意外损失。 4、对查阅、复制或传播反对宪法所确定的基本原则的等各种违法信息，散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的信息；信息中心提出警告或停止其使用网络的决定，对情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚。 5、严格落实保密规定，对国际互联网与党政网分别联接，实行严格的物理隔离，同一台电脑上使用，必须分别设置不同的电脑。

篇2：市国土资源局电子政务建设工作汇报

市政府：

实施和推行电子政务，是深化改革的一项重要举措，是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来，我局高度重视国土资源电子政务建设，在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下，加强组织领导，明确目标任务，配备专业人员，加大资金技术投入，并与实际应用紧密结合，本着以建设带动应用，以应用促进发展的原则，全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下：

一、电子政务建设情况

㈠明确整体建设框架和建设思路

我局电子政务建设始于20**年，为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作，经过充分调研，多方论证，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证，并被评为一等奖。该方案的制定和实施，明确了今后5～**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务，基础先行，突出重点，为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。

㈡全面建成全市国土资源信息网络

网络工程是信息化建设的基础，XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体，也是上与省厅、下与各县（市）进行信息交换和资源共享的平台，是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县（市）、区基础网络建设，完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》，启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前，我局已建成了含有一个中心机房，5个分支配线间，487个信息点的局域网，实现了广域网的连接，并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网，按照省厅要求建成了视频会议系统，并成功召开了10余次视频会议，收到了良好的效果。至20**年4月止，各县（市）区国土资源局（分局）也全部建立了局域网，市局与县（市）、区局采用专线连接，初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。

㈢完成数据中心和基础数据库建设

我局和各县（市）、区国土资源局已全部建立了数据中心，市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图，结合外业地面测量，对市区326平方公里进行土地利用和权属调查，20**年按照城乡一体化建设的要求，建设全市城乡一体化地籍数据库，到 20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中，充分利用现代信息技术，采用3s技术，通过多源数据集成，实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前，已建成覆盖市区326平方公里，主城区1：500，其他地区1：1000的数字地籍。市辖各县（市）土地利用数据精度为 1：1万，城镇地籍数据精度为1：500或1：1000的数据库也相继完成。现在，土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年，城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定，达到国内领先水平，荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前，我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。

㈣网站建设日趋完善

国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门，我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手，作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起，始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面，通过网站这种最广泛、最迅速的手段，将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传，把国土部门应该办什么事、怎样办事，告诉老百姓；另一方面，通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前，让群众来监督，让基层来监督，让人民群众对我们的工作进行评判，这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。

XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分，也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前，徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块，每天有大量的信息在网上公布，对国土资源管理工作的宣传，方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在，XX市国土资源网已成为社会高度关注的网站之一，在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中，获得第2名，为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。

㈤以发证自动化为突破口，逐步推行办公自动化

在电子政务建设过程中，我局始终强调建设的目的在于应用，而不是束之高阁。只有应用的好，才能促进工作，才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则，从与老百姓联系最密切，群众最关心的土地登记着手，开始推行土地登记办公自动化，极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日，缩短到现在的10个工作日和7个工作日，直到部分土地登记发证的当天可取，单位办证缩短到15个工作日，大大地缩短了办证时间，现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证，我局网站还开展了网上办证业务，这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分，群众足不出户就可以在网上申请办证，开辟了土地登记的新渠道。

20**年，在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上，我局着手开发国土资源电子政务系统。首先，我局组织专门人员成立业务流程梳理小组，对我局业务进行了全面梳理，共梳理业务83项，编制了《XX市国土资源局内部业务流程》，基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”，为电子政务系统的开发打下了基础。

为配合电子政务系统运行，20**年3月起，我局对办公楼三楼进行了改造，建成了XX市国土资源电子政务大厅，并于6月25日正式使用，电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理，初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”；同时，我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境，电子政务的实施，也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底，电子政务大厅共受理业务达1200余件（不包括土地登记）。

㈥引进人才，加强培训，全面提高职工素质

信息化的每一个环节，科技含量都很高，一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年，我局通过市人事局，按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时，通过依托高校、采用项目合作等形式，逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍，形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前，我局从事信息化建设的专业技术人员19人，全部是本科以上学历，其中博士研究生2 人，硕士研究生7名。

随着信息化建设的不断发展，国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出，国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训，使大家在计算机应用技术上得到了系统的.学习，并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上，又对县（市）、区和局内有关人员，进行了为期10天的sql server数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求，认真把关，总计53人参加培训，42人通过了结业考试，成绩合格率80%，达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月，举办了县（市）信息化技术人员电子政务培训班。通过培训，全局干部职工信息化应用水平大幅度提高，在计算机专业技能方面又有了新的突破。

二、电子政务应用效果和社会影响

实践证明，加强电子政务建设，有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，实现资源共享，提高行政效率，降低行政成本，提高服务质量；有利于接受社会监督，促进政务公开和廉政建设，提升部门整体形象。

㈠工作效率明显提高

电子政务的实施，极大地提高了工作效率。我局在三楼电子政务大厅设立窗口统一接件，接办分离，封闭运作，每个业务都设定好了工作流程，所有工作人员在进入电子政务系统时都能清楚的看到自己当前要处理的工作，工作人员都可以在第一时间得到要处理工作的相关资料，这样节省了过去传递资料所花费的时间，电子政务系统的运行，改变了过去“w”型审批程序，已大部分实现了 “∧”型审批程序，即业务由窗口受理后直接提交给处室经办人，再由下至上逐级审批，通过减少非审批性的流转环节，切实提高了工作效率。如：利用电子政务系统进行土地发证办理工作，办理时限由原来的45天，缩短到现在的10天、7天，有的实现了立等可取。现在通过发证系统平均每年发出土地证6万本左右，并且大大降低了办证的出错率。

㈡办事公开透明，打造“阳光政务”

为推进依法行政和政务公开，我局全力推行电子政务系统，实现了阳光行政、程序行政。

在电子政务大厅，墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有两台触摸查询屏。在填单区，存放有各种《办事指南》，指南上有查询电话及查询网址，依靠现代技术，实现了全方位的政务公开。

在具体办文过程中，窗口收文后发给服务对象一份《受理回执》，上面有查询电话，注明办理时限，一个口子进，一个口子出，到时就可以到窗口领取批文。一旦进入办事程序，涉及到哪个处室，能不能办，该怎么办，需要多少时间办好，系统中都明明白白。从领导到工作人员，办文都必须按设定程序办理，同意应有同意的理由，不同意也必须有不同意的依据。通过“窗口”办文，方便了群众办事，群众满意度明显提高。

㈢对全局工作情况进行实时监督

在电子政务系统投入使用后，所有业务科室的工作都必须经过电子系统，这样局领导及监察人员可以很方便的从系统中了解到全局所有业务的办理情况，可以很容易的得到各项统计数字，方便的领导对全局的掌握，及监察部门对各业务工作的监察。

㈣实施电子政务树立了我局良好形象

在局党组的正确领导下，随着我局信息化工作的不断深入，我局敢为人先，率先在城乡地籍一体化、网上办证等方面摸索了一套科学的管理方法，很快受到国内外专家、上级领导以及同行们的瞩目。20**年11月德国波鸿工业大学奥托、斯太林等三位教授就地籍信息系统建设项目来我局进行参观交流。20**年11月 23日全国国土资源科技工作会议在我市召开，与会代表到我局参观城乡一体化系统。20**年4月国土资源部科学技术大会在北京召开，我局作为全国两家地级市局之一，受邀参加大会并作典型经验介绍。近几年来，先后有来自北京、湖北、湖南、山东、辽宁、新疆、云南、河北、安徽等10多个省（市）30多家单位、 400多人次到我局参观学习，我局信息化工作受到同行们的肯定和赞扬。客人的来访，一方面树立了我局的良好形象，另一方面也从他们那里获得了诸多启发，受益颇多。

三、几点体会

通过近几年来国土资源电子政务工作实践，我们主要有以下几点体会：

一是抓好电子政务建设工作领导是关键。我局国土资源电子政务建设工作，之所以能取得较好成效，第一是各级领导带头应用信息化，起到了表率作用。第二是领导亲自抓。各级国土资源部门的主要领导都亲自担任信息化建设、电子政务建设领导小组组长，并认真抓落实，推进了全系统电子政务工作的深入开展。领导亲自抓，分解下达目标责任制，落实责任人，同时建立相应机构和工作班子，制定明确的工作职责，各部门密切配合，形成合力，使得工作取得了实效。

二是发展思路明确。国土资源电子政务建设不能太保守，也不能太冒进，为统筹国土资源信息化建设，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，并从群众关心的土地登记工作入手，以应用促发展，在总结经验的基础上，逐步推进，保障电子政务工作有序开展。

三是充分发挥电子政务的“龙头”作用。信息化工作是一项专业性强的技术工作，通过推行电子政务，发挥电子政务的“龙头”作用，让信息化的成果在日常工作中发挥作用，让信息化与每个人密不可分，让每个人感受到信息化的便捷、高效，大家才能不断认同、关心支持信息化工作。

四是要大力营造良好的信息化氛围。信息化工作是一项全局性的工作，但它要改变人们固有的、习惯的工作模式，开始时会不可避免地会遇到一些阻力，除了领导的大力倡导之外，在系统开发过程中，要将信息化与业务工作的特点联系起来，开发研制切合实际工作的应用程序，切实解决工作中的难点，提高工作效率。信息化毕竟是现代社会的发展趋势，当使用者真正体会到信息化的优势时，工作已离不开信息化了，而且通过信息化建设有利于全方位了解全局的总体工作情况，有利于互相借鉴、互相监督。信息化一旦走上良性循环的轨道，有了信息化建设氛围，工作也顺了，成效也能得到充分体现。

国土资源电子政务建设工作任重道远。我们有信心，有决心，在市政府及省国土资源厅的关心、帮助和指导下，加强与兄弟单位的交流，紧跟全市电子政务建设步伐，将我市国土资源电子政务建设推向一个新水平，为科学管理和合理利用国土资源提供有力的技术支撑和信息保障。

篇3：河北电子政务建设

摘要随着全球化和信息化的深入发展，电子政务已经成为各国政府发展的一个重要环节。

目前中国信息化建设发展已经进入电子政务实质性应用阶段。

本文在论述河北省电子政务发展状况的基础上，分析了其中存在的问题，并提出了相关建设思路。

关键词电子政务河北绩效评估 CIO

篇4：河北电子政务建设

当前，电子政务进入了一个新的发展阶段，很多政府机构逐渐认识到电子政务不是简单的办公自动化，也不是将政府信息在网站上单向发布，供公众浏览，而是要有政府与公民间的交流，政府服务于人民的电子政务观念，这样才能发挥电子政务的最大功用。

河北地处东部地区，电子政务建设在近十年有了长远的发展，但是与相邻的北京、天津、以及南部的上海等城市相比，还有较大的差距。

“十五”期间，河北省基本实现了信息化“十五”规划制定的各项目标，一批信息化重大应用项目建设取得明显成效，部分领域信息化建设取得突破性进展，全省信息化整体水平明显提高。

虽然取得了一些成绩，但是还存在着诸多问题。

1.1 公众参与度低

根据相关统计，河北的电子政务参与率比较低。

省级政府网站公众参与指数排名表中，河北省公众参与度为0.51，排名第16位，得分最高的北京市，在公众参与度方面，河北的得分刚到北京的一半。

虽然“中国河北”有“互动交流”栏目，其下也有“人民建议”“排忧解难”等，回应及时，但交流形式简单，回复结果粗略，只是简单的一两句话，无法提高公众参与的热情，

1.2 网站建设落后

在当今环境下，政府网站是政府与人民交流的纽带。

政府网站的职能大体可分为信息公开、在线办事、互动交流，在国办发布《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》中，对政府网站又赋予“公益服务”的职能，由三个职能拓展到四个职能。

但是很多政府网站做的很不好。

有些政府网站的最新的政府信息竟然还是去年的，老百姓提的建议、询问，回复的大多是请找有关部门，正在处理当中，敷衍了事。

1.3安全问题突出

对电子政务系统而言，信息安全越来越被人们关注起来。

电子政务系统是供政府和公民使用的信息交流平台，在这之上流动的有可以公开的信息，还有的是需要保密的非公开信息。

随着电子政务信息化的不断发展，电子政务对于网络系统的依赖性越来越强，而由于互联网的开放性和公共性带来的不安全因素，使信息安全问题成为保障电子政务顺利实施的核心问题。

篇5：河北电子政务建设

2.1 转变思想观念，加强组织协调

电子政务不是简单的办公自动化，不是单纯在网页上存放政府信息。

发展电子政务，首先要转变观念，电子政务，重要的是政务，发展“电子”，最终目的是政务，是有机的政务系统。

电子政务系统是涉及面广，技术和资金密集的系统工程，为确保系统发挥整体效益，必须在统一规划指导下，遵照统一的标准和规范协同建设，共同发展。

电子政务建设“三分技术，七分管理，十二分协调”，管理很重要，协调更重要。

2.2 建立政务信息公开平台

现今信息时代，发展电子政务，信息共享很重要，建立政务信息公开平台是必不可少的。

通过建立政务信息公开平台，可以完善政务信息的公开，查询功能。

建立政务信息公开平台，可以建立政务信息公开意见箱，通过意见箱，政府部门可以获取公众对政府部门的意见、建议，并进行回复。

建立政务信息公开平台，可对各政府部门的信息公开程度，服务状况进行考核。

各政府部门可以实现统一平台的政务信息的共享，减少信息传递中出现的误差。

2.3 加强网站建设

一个政府门户网站建设、运行的好坏，直接关系到政府的形象，也影响着管理、服务的质量和水平。

河北省应根据实际情况，运用先进技术，完善河北政府网站。

政府网站要以民众需求为导向，关注民众所关心的事，多发布民生信息，而一些政务信息的发布也要生动活泼，引起公民的兴趣，信息不只是通过文字发布，也可以采取图片，视频等方式公布，对一些重大事件可以以专题的形式发布。

2.4建立和完善CIO制度

CIO是首席信息官的简称。

所谓政府CIO，就是全面负责本部门政府信息资源管理、开发、利用以及与信息技术应用有关事宜的专职高官，处于决策层，具有组织协调和资源整合权力。

电子政务投资巨大，应该有对其承担法律责任，减少或防止投资风险的人。

CIO制度在我国还是新鲜事物，只有少数一些省市在试点，河北省应该抓紧时机加快建立CIO制度。

政府CIO的职责范围是跨部门、并且有一定权限的，需要各部门的广泛参与和配合。

而在我国现行的制度下，各部门间的协作性不强，信息流动不畅，甚至存在人为的信息垄断，以致在实践中“信息孤岛”等现象纷纷涌现。

在国外，政府CIO是具有较高地位的，而在我国，CIO只处于中级管理层，还在技术层，尚未到达决策层，这对电子政务的发展很不利。

河北在建立和完善CIO制度时，应该注意和解决这些问题，使CIO制度能够真正发挥作用。

2.5 建立绩效评估制度和提高公众参与度

没有绩效评估的电子政务，是不完整的电子政务。

做好电子政务绩效评估，首先要体系科学，要在绩效评估中体现电子政务的目标;其次，要公开透明，可以让被评估者查询，如果做不到公开透明，会削弱电子政务评估的影响力，执行能力;评估指标、数据要做到统一、准确、易于理解，不同的理解会造成不同的绩效评估标准;评估结果要能够比较，通过比较可以找出问题，促进各自的发展;要及时评估，实行绩效评估，是为了发现问题，促进进步，因此要及时评估，及时发现问题，及时解决，绩效评估不是为了完成工作任务。

发展电子政务就是要为民服务。

加强公众参与，可以减少政府决策的失误，推动电子政务发展。

首先，要解决数字鸿沟问题。

信息资源在我省不同地区，不同收入阶层差别很大，因此，加强公众参与性，首先要解决经济问题，使全省都能享受到电子政务的便利。

在无法短时间内解决的情况下，要适当保留一些传统的公民政治参与的渠道。

第二、加强公众参与意识，政府要从观念和行动上予以支持。

由于长期的计划经济体制影响，人们对政府管理事务的参与热度不高，而政府也总扮演着管理者而不是服务者的角色。

政府要转变观念，把群众的利益放在首位，加强公众的参与意识。

同时完善落实电子政务中的公民参与法律制度，使公民能够依据法定程序实现经常化、制度化的政治参与。

3结语

20世纪90年代以来，西方国家的电子政务方面也取得了重要进展。

而我国的信息技术、网络技术的运用起步较晚，因此，加快和完善我国电子政府建设迫在眉睫，电子政务的研究也越来越具有现实价值。

建设电子信息政府，可以提高政府提供服务的效率，改善服务的质量。

建设电子政务可有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务。

建设电子信息政府，可以实现一定区域内的行政机关的信息、管理制度等各种资源的有效共享。

电子政务代表了政务实施发展的趋势和方向，但是，建立和完善电子政务系统不是一朝一夕能完成的工程，何况政务本身也在衍变、发展，再加上我省目前现有的条件所限，制约因素客观地存在并产生作用，故而，电子政务建设的道路不会是一条平坦的道路。

但只要我们正确分析、科学合理地决策，并充分利用国内外有利条件和积极因素，经过各界人员共同努力，一定会使我省的电子政务建设健康发展。

参考文献

[1] 张永乐，高松.河北先行一步.中国信息界，(9)：12-17。

[2] 张永乐.激活电子政务――访河北省信息资源规划领导小组组长、省信息办副主任甘中达，中国信息界，2005(9)：18-21。

[3] 张永乐，高松.落实顶层设计--访河北省电子政务信息资源规划试点工作技术总顾问、大连圣达董事长高复先教授.中国信息界，2005(9)：22-25。

[4] 张永乐.与蔡文海总工网谈.中国信息界，2005(9)：25。

[5] 乔立娜.加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想.电子政务，(6)：62-66。

篇6：河北电子政务建设

摘要:电子政务利用以互联网为核心的信息技术,彻底转变传统的政府运作模式,使政府机构、公务员、公众、企事业单位和其他社会组织构筑起一种全新的网络联系,实现“办公网络化、政务公开化、管理一体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合目标。

关键词:电子政务;政府服务;质量

电子政务是指公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的公共服务。

发展电子政务有利于政府转变职能,提高办事效率;促进信息化建设,为社会公众提供优质服务。

1电子政务包含的主要内容

(1)政府间的电子政务。

政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。

主要包括电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统。

(2)政府对企业的电子政务。

政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务。

主要包括电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。

(3)政府对公民的电子政务。

政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。

主要包括教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务。

篇7：河北电子政务建设

第一,电子政务是构建社会主义和谐社会的重要支撑。

电子政务开辟了政府深入了解民情、充分倾听民意、广泛集中民智的新渠道,是密切政府同人民群众之间的联系、提高政府保障公共安全和突发事件的能力、打造诚信社会、维护社会稳定的重要支撑力量。

第二,电子政务是加强新时期党的执政能力和政府行政能力的有效途径。

要贯彻好立党为公、执政为民的宗旨,落实好求真务实、勤政高效、清正廉洁的要求,真正做到科学执政、民主执政、依法执政,其中一项基础性的工作,就是通过发展电子政务,以政府业务为导向,以现代信息网络技术为依托,逐步形成与时俱进的新型政府管理模式,促进政府职能转变,降低运行成本,提高行政效率,使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。

从这个意义讲,电子政务不单纯是一个技术问题,而是事关执政能力建设的一件大事。

第三,电子政务是加快国民经济和社会信息化的龙头工程。

电子政务建设的规模、速度和水平将影响着电子商务和企业信息化的规模、速度和水平。

电子政务不仅为电子商务和企业信息化提供了良好的支持环境和对接方式,而且也成为电子商务的服务对象和客户。

电子政务将成为社会信息化水平的重要标志和国内信息产业和服务业发展的重要动力。

篇8：电子政务建设调研报告

电子政务建设调研报告

关于**县电子政务建设现状的调查报告

随着电子信息技术的不断发展，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的管理和服务。利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是一项艰巨而光荣的历史使命。

**县是坐落在**山南麓纵深地带，实行民族区域自治的边境县，要加快政府职能的转变，提高政府的工作效率和质量，必须紧紧抓住省、市加大对电子政务建设扶持的有利时机，结合**县的实际，突出自身特色，扎扎实实在电子政务建设上下功夫，以此为平台，促进全县政务水平的不断提高。

一、**县县电子政务建设的现状

（一）网络基础设施初具规模

目前，我县已经完成了电子政务初期工程的建设，形成了上联省市电子政务内外网系统平台。全县8个乡镇、各委办局均已架通宽带网，能顺利接入互联网。国税、地税、公安、财政、计生、信访等也建成了专用网络，绝大部分局委办都组建了局域网。

二、**县县电子政务建设存在的的问题

（一）部分单位领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。

（二）低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面**县尚属民族地区贫困县，财政收入困难，因此对电子政务建设的投入明显不足；另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网，这三网络各成体系，自成系统，没有得到有效整合，造成信息化低水平重复开发现象严重，系统间共享很难实现，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

（三）信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。在**县政府机关内，专业技术人员严重不足，很多单位建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。

（四）电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。

三、**县电子政务建设的对策和措施

（一）强化认识，切实加强对电子政务建设工作的领导

电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提，电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要按照国家和省市有关的要求，统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，要进一步完善我县信息化建设领导小组，负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。

（二）千方百计增大投入，有效整合资源，大力推进电子政务建设

一是要多渠道筹措资金，为电子政务建设提供有力保障。对**这样一个民族地区来说，资金匮乏，投入不足一直是制约电子政务建设的“瓶颈”。因此要按照分级负责的原则，采取多种措施，拓宽资金来源渠道，具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性，加强与上级对口单位的沟通和协调，争取他们的资金支持；县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金，最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范，加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点；要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程，梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主，管理流程条块结合、以纵为主，以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设，不断完善应用系统和数据库初具规模的条件下，以信息共享互通平台建设为基础，以不同数据库和应用系统进行集成与整合，形成基于共享的.新的应用体系，提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。

（三）采取措施，加强专业人才队伍建设

搞好电子政务工作，人才队伍是根本。为此，一是要加大培训力度，作好“学、训、请”文章。学：认真学习中央和省、市关于电子政务建设要求，深刻领会精神实质，组织分管领导和业务人员学习考察；鼓励工作人员自学，努力变外行为内行。训：积极创造条件，选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动，不断提高技术人员的业务素质。请：请业务部门的专业技术人员指导全县的电子政务建设。二是在全面加强干部队伍建设的同时，要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平，要不断加强制度创新，把培训工作制度化，把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。

（四）构建电子政务信息安全体系

信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范，做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要结合**县的实际，抓紧研究制定《**县电子政务信息安全和保密建设实施意见》。要加大信息安全的投入力度，切实保证信息安全设施的运行维护。

（五）创建精品政府网站，打造服务平台

电子政务工程的建设，要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。政府要建设精品网站，为县域经济发展服务。

一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要，继续建设完善**县政府网站，真正把网站建设成为政务公开的载体，真正成为政府和政府职能部门的重要窗口。(www.fwsir.Com)使公众和企业能通过网站及时了解有关政策信息，推动政务公开工作的开展，优化发展环境。

二是打造企业服务平台。在条件成熟时，政府网站上要设立招商引资视频洽谈室，为本地的企业免费提供招商引资、技术合作和产品销售的'网上面对面'视频洽谈等服务，设立人才中心栏目，免费为县内外高新技术企业及各类专业技术人员提供会员招聘、求职等服务，完善招商机制，打造企业服务平台。

三是打造为民服务平台。在政府网站和各委办局的门户网站上设立主任邮箱和为民服务专栏，群众、企业和外商对政府的建议和要求，都可以通过主任邮箱进行反映。设置网上咨询、网上投诉、网上查询和网上监督等交互式应用功能。让群众办事时，通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等，为群众办事提供方便，提高办事效率，真正做到政务公开，为民办实事，提高政府的服务职能。

篇9：教育局电子政务建设情况汇报材料

教育局电子政务建设情况汇报材料

近年来，教育局以科学发展观为指导，在区委、区政府的正确领导下，在区政府办公室的关心和支持下，全面贯彻落实《政府信息公开条例》，本着提高效率、服务公众的宗旨，充分发挥教育信息化和电子政务作为创新管理方式、密切联系群众的重要手段，在推进全区义务教育均衡发展的同时，大力推进现代教育信息化管理工作，在电子政务建设和运用上都取得了一定的成绩。充分发挥和利用现代化通讯和计算机网络等先进技术的优势和作用，建立反应快捷、运行有效的教育信息管理体系，并为教育管理提供科学可靠的决策依据和管理手段，提高全区教育工作信息化和现代化水平打下了良好的基础。

一、电子政务基本情况

现有各类学校58所，在校学生43916人，在职教职工3901人。教育局电子政务建设不仅是局机关，还肩负着全区各级各类学校的信息化建设，在建设机关电子政务的同时，我局充分利用现有设备，与全区各级各类学校建立网上oa办公系统，大力推进无纸化办公，推进全区教育系统电子政务建设，取得了一定效果：

（一）规划先行，明确思路，加快电子政务建设步伐

教育局的电子政务建设工作是一项需要长期开展的工作，因此，必须做好统一规划，以规划为指导和依据，有步骤、分阶段实现教育信息化建设目标。局领导对电子政务工作高度重视，确立了一名局领导分管电子政务工作，办公室一名同志具体负责，在与上级部门和基层部门之间业务流程、文档流转和数据交换，产生的业务联系及数据联系等方面，做了大量、全面、系统的研究工作。并在此基础上，制定了我局的电子政务总体规划方案和建设方案，建成了教育信息网络平台。我局现与省教育厅连接了电子政务专网，与区电子政务办公室连接电子政务专网，与全区各乡镇（街道）中心学校、局属单位连接了办公系统。

（二）稳步推进，电子政务建设成果初显成效

（1）制定电子政务网络规划，硬件环境建设到位

在，我局就建立了教育局网络中心，配备了数据服务器、oa服务器和防病毒服务器以及机柜、ups电源等相关配套设备，配置相应的系统软件，配置了物理防火墙和防病毒系统以及pc机等办公设备。我局按照区电子政务办公室的要求，在原有的硬件设备、网络环境的基础上，将局办公局域网整体接入区电子政务网，购买了新的服务器，搭建了一套先进、安全、可靠的网络办公oa平台，有力地支撑了全区教育系统办公自动化oa系统，提高了工作效率。并加强单位内部局域网络管理，随时保障网络的畅通。

（2）完善政务网站功能，网站建设规范到位

按照区电子政务办公室的统一安排，区教育局重新规划设计网站，并向区电子政务平台迁移。我局认真落实《政府信息公开条例》，推进我局政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化，健全网站信息审核发布机制，上网信息由专人审核，并对政务和综合网站互动交流类栏目内容及时办理回复，利用政务网站开办在线访谈和专题专栏。区教育局担负着主管全区教育事业和语言文字工作等多种职责，每一项职责都和人民群众的生活息息相关，也是人民群众最关心和最关注的。不仅要公开的内容多，而且时效性也很强。我局在区教育政务网站上，设立教育动态、政务公开、网上办事、教育党建、热点专题、基础教育等12个栏目，突出公开了以下重点内容：第一，区教育局的.行政职能、职责范围、机构设置及机构职能；第二，区教育局的行政许可事项、依据、办理程序、办理时限、办理结果，以及行政许可事项的申请条件和需要提交的申请材料；第三，相关教育法律、法规、规章、政策和其他文件；第四，在线投诉、留言和部门信箱；第五，全区教育系统日常政务活动和学校日常活动，共更新发布各类教育工作动态和信息3000多条；第六，向乡镇（街道）中心学校和局属单位的下发通知公告。该网站基本做到每天至少更新一次，信息量大，实用性强。把人民群众和师生关心的政策法规、重大事项和教育动态等进行公开，让关心教育的人了解教育动态，同时也增强了教育工作的透明度，今年以来，我局网站浏览量刷新历史纪录，日最高点击率达到10707人次，成为全区日点击率最高的网站。我局还在全区教育系统积极推行电子政务，局属单位及全区学校通过办公平台上传文件及事项，全系统的办事效率明显提高，公文运作规范，为机关职能的发挥创造了极为良好的环境。

（3）严格审核政府工作信息，公开内容落实到位

区教育局及时将修订的政务信息公开指南、公开目录通过政务网站公开。对依申请公开的内容由指定股室受理，并有受理流程。按规定受理和回复网上公众的公开申请。政务信息公开栏目内容完整，设置科学，政务信息管理系统数据维护及时，数据录入规范，让公众及时了解我局的信息公开工作，更方便了公众办理相关事项。

（4）充分运用电子政务开展各项业务，发挥功能作用到位。

根据区政府关于推进公务员门户网站建设的意见，我局于今年2月份利用机关政治业务学习时间对机关干职工进行了公务员门户系统的操作培训，现在正在逐步推广该办公系统。我局还通过短信平台群发短信通知会议及相关事项，大大节约了办事时间，提高了办事效率。大力推进无纸化办公，通过oa办公平台下发通知和文件，方便局属单位和学校办事。

（5）保障网络信息安全保密，确保信息安全到位。

我局严格按照网络信息安全等级保护制度的要求，加强单位局域网络与信息系统的安全管理，专门制定信息安全保密制度，严格上网信息的审核监督管理，全年无失泄密事件发生。同时做好数据备份工作，保障数据存储安全可靠，保障机房的安全防护，做好网络设备的防火、防盗、防雷等工作，确保不出差错。

二、工作设想及建议

经过近几年的建设和发展，教育局的电子政务建设已逐步进入资源整合、深化应用、规范建设和有序发展的新阶段，纵向的基层延伸是区教育局电子政务建设发展的趋势。下一步工作安排是规范教育电子政务建设，在推进机关电子政务的同时，运用公务员办公平台和教育oa办公平台，推进教育系统电子政务建设。

（一）完善政务网站管理，提高政务效能

为了进一步推进教育局政务公开，确保网上政务公开内容的全面性、()实效性、准确性和完整性，加强区教育局的在线办事能力，完善公众参与渠道，努力将区教育局政务网站建设成为功能完善、安全可靠的优秀政务网站，不断提高公共服务水平。

（二）平台升级改造、提高平台安全性

公务员办公平台是电子政务的重要组成部分，“教育系统oa办公平台”是教育系统电子政务的核心枢纽，在加强公务员办公平台的基础上，需要加强“教育系统oa办公平台”的建设和安全防护。以统一规划、统一标准，充分利用现有资源建设高效、安全、机密的电子政务信息安全支撑体系，构建全市教育系统的信息化共用共享的系统支撑平台，达到两个平台相互促进，共同发展。

（三）加大信息公开力度，方便群众办事

继续加大政府信息公开的力度，按照规定完善公开指南和公开目录，对依申请公开内容及时受理，及时对信息公开内容进行更新和调整，更加方便人民群众在线办事。同时，我局拟通过电子政务办在线访谈栏目，定期与人民群众进行在线交流与访谈，让网民方便快捷的与局领导进行沟通。

（四）加强电子政务培训，提高办事效率

电子政务建设是一项长期而复杂的工程，不仅需要专业人才，更需要人人使用，人人会用。我局将在机关干部中开展信息化培训及办公平台培训，使全体机关干部会使用办公平台，实现网上办公，更加推进“无纸化办公”，全力打造满意机关，促进教育和谐发展。

工作建议：一、区委、政府就公务员网上办公门户推广运行统一时间，如进行网上收文和传递，则纸质文件停发，避免电子和纸质文件同时发送，进而增加电子政务管理员的工作量；二、整合公务员网上办公门户和区党政网，避免两个网络都在发文、收文，无谓增加办公人员的工作量；三、进一步加强区直各单位的电子政务管理员的培训，提高管理员的业务水平；四、将各单位网站管理员的管理权限适当放宽，如教育、卫生等部门大、系统人数多的单位，网站更新频率高，信息维护量大。但是每次修改网站必须要跟电子政务办联系进行修改，如电子政务办工作繁忙有时候不能按时完成，有些还涉及到相关费用，造成许多单位诸多不便，建议将权限放宽到各单位管理员自行修改。

篇10：加强建设电子政务的论文

加强建设电子政务的论文

1、信息时期图景下电子政务对于政府管理立异意义凸显

跟着电子信息技术以及互联网络的不断发展，网民日趋增多，而政府为了适应形势，需与时俱进，不断优化管理与服务，正在充沛应用现代网络技术来加强电子政务建设。而当前加强电子政务建设对于推进政府管理立异意义重大。

一、晋升了政府运作效力，并使政府行动“阳光化”尽人皆知，政府行政管理应用现代信息网络技术，会发生两个首要变化：1是促使政府调剂以及革新其组织结构、权利结构、业务流程以及运作模式；2是为政府提供新的技术资源、技术能力以及技术环境，网络前提下强大的信息传输、贮存以及处理能力和知识管理能力等，这能令人力、信息、知识、管理方式等各种资源真正实现同享、共用，有效地降低现代行政管理与服务的本钱，会节省更多的人力、物力以及财力。并且，建设电子政务使政府部门的机构设置、功能职责分类、服务领域、行政流程、工作状况都清晰可视，使这1切都暴露在“阳光下”，在“阳光下运作”，此举能更为规范政府的管理以及服务，让其接受社会大众“雪亮眼睛的监督”。

二、推进政府职能转变，建设服务型政府为了使政改跟上经改的步伐，推进政府政府职能转变，建设服务型政府刻不容缓。而电子政务为推进政府职能转变，建设服务型政府功不可没。这是由于，电子政务实现了现代信息网络技术与政府行政管理的高度融会，在电子政务的施行进程中，政府公共服务的内容以及情势更为丰厚，官民互动模式患上到加强，人民大众的利益诉求常常能冲破多层“权力门坎”直达政府高层，使老百姓关心的现实问题能更多地患上到公道化以及现实化的.知足，政府的人本行政理念患上到贯彻落实，政府的公共服务能力增强，政府日趋成为让人民满意的新型政府。目前，在电子政务发展的契机下，我国政府的管理以及服务正在由原来的“管理”为主转变成以“服务”为主，由原来的以“政府组织的任务”为主转变成以“社会公家的需求”主。

2、加强电子政务建设的主要路径

一、重视鉴戒国外电子政务发展的经验国外电子政务较我国发展发展更快。如美国电子政务发轫于二0世纪八0年代初，现在美国的电子政务在管理体制、组织结构、运营方式、立法体系等方面都比较完备，使美国电子政务建设出现出勃勃生机，引发了国内外学者的极大关注。因而鉴戒外国的经验，“为我所用”，刻不容缓。当前，我国电子政务存在思想上不够注重、立法方面不到位、政改体制以及机制建设乏力、区域发展不平衡、信息孤岛现象较严重等问题，极大地影响了我国政府职能的转变，影响了我国的政治体制改革过程。因而咱们必需重视吸纳国外的先进经验，结合中国的国情实际，来深化政治体制[：请记住我站域名/]改革，加强电子政务建设，打造为民服务的“服务型政府”。

二、晋升政府公务员利用电子政务的业务素质以及规范网民的介入行动从全国规模来看，目前我国政府部门的公务员电子政务方面的业务素质还不强。1方面，跟着经济发展以及科技进步，社会对于政府机关提出了愈来愈高的请求，政府机关必然需要不断补充新鲜血液，尤其是需要引进1批既晓得新技术利用又熟识政府业务的优秀人材；另外一方面，因为政府机构改革以及政府职能转变的需要，政府公务员队伍又在不断缩减，1些优秀人材因为受编制的限制而被拒之于门外。因而，应用1切可以应用的途径，通过量种培训以及再学习晋升政府公务员利用电子政务的业务素质已经成为当前加强电子政务建设的1项10分首要的任务。此外，对于于网民这1主体，也必需通过法律建设等来规范他们的介入行动。跟着改革开放的不断深化以及经济水平的日趋晋升，国内网民数量激增，特别是绵薄时期的到来，各级政府管理部门的网上平台及主要领导以及负责人也都在踊跃开通微博与网民在线互动，及时解答人民大众关切的社会热门问题。在此进程中，有存在不少缺少网络道德的民众发布虚假信息、歹意袭击政府、说事粗口下流等问题，因而，必需通过各种轨制建设来规范网民的网络行动，促使他们“文明行网络”。

三、加强政府的组织领导，建成统1的公共信息平台笔者认为，在加强电子政务建设进程中不但重视鉴戒国外电子政务发展的经验，晋升政府公务员利用电子政务的业务素质以及规范网民的介入行动，还应加强政府的组织领导，建成统1的公共信息平台。陈庆魁以及彭渝两学者提出了优良的建议，“在国务院中树立电子政务领导机构，统1领导、组织中央与处所政府的电子政务建设，可以采用“整体兼顾、分工负责”的原则；加强政府的指点、监督等管理工作，制订出拥有指点意义的全国电子政务建设计划以及指点意见，提出相应的标准以及规范，切勿造成信息的“条块分割”；重视整合政务信息资源，打破各级政府部门对于信息的垄断以及封锁，对于1些拟动工建设的电子政务工程要纳入到全国性计划中，对于已经投入使用以及在建的电子政务应逐步过渡到统1的标准以及规范之下，建成统1的公共信息平台。”惟有此，电子政务建设才能不断加强。

3、总结

总之，为了实现电子政务在我国政府管理立异中的价值，必需不断加强此方面的建设，而我国的电子政务建设才处于初步阶段，还有很长的路要走，笔者但愿经由此方面的初步钻研能吸引更多的学者专家关注此问题，推进电子化政务的理论钻研不断深化，以此指点我国的政治体制改革――电子政府维度建设不断科学化、现代化。

篇11：浅论我国的电子政务建设

浅论我国的电子政务建设

[摘要]电子政务建设是一项非常复杂的系统工程。以政府为先导,结合中国国情制定正确的实施策略,是成功推进电子政务建设的关键环节。政府从全局出发,立足国情,进行正确的策略选择,不仅有利于形成和完善适合中国国情的电子政务建设模式,也为企业、社会的信息化建设提供了有益的探索途径。本文结合电子政务在中国的发展，论述了我国电子政务在发展中存在的问题及解决对策。

[关键词]电子政务网络政府

一、电子政务的内涵及优越性

联合国经济社会理事会认为电子政务就是：政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性，组织公共管理的方式。旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。世界银行将电子政务定义为：政府机构使用信息技术,向公民提供更加有效的服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权利，以及增加政府管理效能。由此可见，电子政务就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化最重要的领域之一。其优越性主要表现在以下几个方面：

第一，提高政府的行政效率。高效行政是现代市场经济对政府的要求。电子政务把政府搬到网上，政府通过网络快捷收集和处理信息，及时做出决策，实行透明、阳光行政，就能极大地提高行政效率。

第二，提高政府的信息服务能力。政府在网上发布政策信息，打破时空和地域限制，或在政策文件网页上开设意见反馈窗口，就能极大地提高政府的信息服务应急能力。

第三，促进政府职能的转变。从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变为致力于“扶、帮、助”的服务型政府;从主要为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府。

第四，提高政府的`竞争能力。电子政务改造并提升了政府的竞争力，网络时代的政府竞争力必然基于网络基础之上。

第五，开辟公众对政府的批评渠道。政府官员可以及时并经常看到各种各样和各个方面的对政府的批评和建议，这样可以广开言路，促进政府与群众之间的交流。

在我们看到电子政务这么多优点的同时，我们不能为其优越性所迷惑而不去注意其存在的缺陷。

二、我国电子政务发展存在的问题

(一)突出问题是重电子轻服务

所谓“电子”，主要是指技术手段的实现。所谓“政务”，主要是指政务变革的实现。多年来，我国进行的电子政务建设，主要采取的是以技术为主导的建设模式，建设的重心偏重于“电子”。突出的特点是：建设单位各自为政，将大量的资金投入电子政务的硬件建设。我国是工业化发展中国家，在电子政务建设的初始阶段，对电子政务概念和内涵还缺乏全面了解，对信息技术的引用，政府处于被动位置，以技术为主导的电子政务建设成为必然。近几年，全国信息化基础设施建设取得显著的成效，但同时也出现了很多问题。尤其在“政务”的实现方面，遇到了主客观方面的各种阻力和障碍，推进工作进展缓慢，与电子政务的目标存在较大的差距。通过实践我们发现，实现电子政务，信息技术基本能够保证建设需求，技术手段的实现并不困难，而难点是“政务”方面的实现。以技术为主导的“电子型”建设模式已经显现出问题和弊端，因为拥有的技术手段并不能从根本上实现电子政务建设的目标和绩效。

(二)我国电子政务应用项目发展滞后

中国社会科学院调查表明：尽管各级政府对电子政务的建设都花了力气，并且许多单位自认为“满足了社会的需要”，但从用户方的调查却显示了相反的信息。在“已建成的电子政务应用项目与用户实际需求二者关系”方面，不同地区的受访者都不约而同地将“应用项目发展滞后，满足不了企业和个人用户的需要”作为首选项，有意思的是西部地区的受访者对此的反响比东部和中部更大。也就是说，尽管西部地区经济发展相对落后，计算机和网络普及率远远低于东、中部，但被调查者中有更高比例的西部人认为电子政务满足不了企业和个人用户的需要。

(三)电子政务应用层次较浅

我国多数电子政务应用层次较浅，被称为“沙滩上的电子政务”。对互联网上的我国电子政务站点进行进一步审视，我们往往会发现，在多数网站上，职能介绍、政策法规、联络方式等静态信息和政府新闻发布占据主要位置。表格下载，网上申请等为公众带来更多价值的在线服务寥寥无机。于是，这些网站在经历了短暂的热闹后，很快便成为遗忘的角落，用户访问量少，网站缺乏维护，造成电子政务投资的浪费。

(四)我国电子政务建设存在的其他问题

电子政务基础信息建设落后,网络的运行速度还很慢，网络设施的建设普及率还不高，尤其是在偏远和落后地区更是距离遥远，整体的物质和技术还远远不能适应建设电子政务的需要。此外，我国电信服务的服务价格还较高，在一定程度上也影响了网络的普及和电子政务的应用。电子政务的发展缺乏统一规划，也没有相应的组织机构。电子政务立法滞后，由于我国电子政务发展较晚，目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付还没有制定相关的法律。在一定程度上也制约了我国电子政务的发展。

三、如何完善我国的电子政务建设

(一)借鉴先进经验

韩国电子政务发展策略对我国有一定参考价值：第一，电子政务的发展应得到国家高层的立法、资金和资源支持;第二，电子政务的发展关系到全社会的综合发展，不能仅仅被看作是政府的任务。电子政务的发展不能离开企业界、学术界和社会各方面的全力支持和积极参与;第三，电子政务的发展事关国家全局发展战略，应从国家战略发展角度出发，由国家组织政府各部门、社会各阶层的精英统筹规划，全面部署，积极实施;第四，电子政务的实施应与国家当前的各项改革措施紧密配合，在借鉴国外发展经验的同时，要从我国国情出发，既要解决现实问题，又要面对未来发展需要。

(二)加强宣传

电子政务要真正发展，决不能孤芳自赏，而应该万民联欢，共同参与。在加强网站内容建设的同时，政府部门最好能够利用传统的报刊等媒体对电子政务广为宣传，让广大百姓了解电子政务，并接受电子政务，让更多的人参政议政、建言献策，通过电子政务实现自己的民主权利。同时，应加强网站的互动性、应用性，以更亲民、便民的形象吸引群众。

篇12：审计局电子政务建设问题及对策

审计局电子政务建设问题及对策

全面推进国民经济和社会信息化，是党中央、国务院提出的覆盖我国现代化建设全局的战略举措，“政府先行，带动信息化发展”是我国信息化建设的一项重要方针。电子政务是近期我国信息化建设的一项重点工作任务。所谓电子政务，是通过以现代信息、通信技术改造政府行政业务而成为一种新的政府管理方式，包括政府间的电子政务，政府对企业的电子政务和政府对公民的电子政务三个方面。从审计角度具体地说，电子政务，就是审计机关运用现代计算机和网络技术，将其审计和管理职能转移到网络上去完成,同时实现审计机构和工作流程的重组优化；充分利用审计的各种资源，实现审计信息与审计业务的共享与集成；超越时间、空间与部门分割的制约，提高审计质量、加强审计监督。

一、我局电子政务的现状

1、我局计算机网络建设已初具规模，建立了局域网并与省厅实现了联网,接入政府公众信息网或直接接入了因特网。网上办公，无纸化办公仍处于应用阶段，从目前局里实际情况看，信息化硬件普及率还低，机关各项政策、命令的发布仍然还是沿用纸张作为传播媒介，公文的收发、采集和汇总还没有完全实现电子化。实现这一目标还须进一步的努力。应该说审计机关信息化建设的应用首先体现在网上办公上，能够应用信息技术的优势减少多余的环节，节约时间。我局虽然建立了办公系统，但具体应用范围还须逐步扩大。

2、局领导对电子政务建设的重视程度提高，对今后进一步发展电子政务要求迫切。根据省审计厅要求尽快建立联接审计机关的电子政务统一网络。提出了明年新上项目计划，计划项目主要集中在专业应用系统建设、办公自动化、与政府联网和网站建设等方面。

3、审计业务信息化系统全面启动。今年以来全市审计系统上下掀起了学习计算机的热潮，主要学习审计业务软件的应用，这必将带动我市审计机关的'信息化发展，提高审计效率。

二、我局电子政务存在的主要问题

1、对电子政务的认识不够深刻，没有充分认识到政府电子政务将给审计带来的巨大变化，没有认识到不施行电子政务将面临落后和淘汰的险境，没有认识到电子政务对审计业务的推动作用。由于认识不到位，这项工作的推动力不强、动性不够，热情不高。

2、信息化管理机构不健全，人才匮乏。局信息化办公室是信息化建设的组织协调机构，由于是临时机构，未能发挥统筹规划管理、组织协调等职能。更缺乏专业技术人员。机构不健全、关系不顺、人才缺乏，难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目，这也是阻碍我局电子政务发展的主要原因之一。

3、实施这项工作本身面临资金、技术、人员素质、外围环境等各方面的困难。资金问题是快速发展电子政务首先面临的问题，电子政务的软硬件都需要较大的投入。我市经济发展水平不高，财政收入较低，一时很难拿出大笔资金用于电子政务的建设，我局虽想方设法筹措资金，但仍难满足需要。技术方面来说是和资金联系的，我局这样的专业人员太少，难以完成这项大的工程，要充分利用社会技术力量，也要有资金的支持。机关工作人员信息化的素质问题是电子政务发展的最大障碍。此外外围环境、市民观念、经济发展水平、被审计单位计算应用水平等因素也影响我局电子政务的发展。

4、重硬件建设、轻开发使用，应用效果难以达到应有的水平。建好了局域网，但未开发使用网上办公和业务应用系统，只是用于简单的上网浏览，未实现初级的信息传递、公文处理等功能，有的甚至连这些基本功能也实现不了。有关网站只有静态功能，缺乏和用户交流沟通的手段，更谈不上开展网上审计的问题。审计需要的、有价值的网上信息资源更是缺乏。应用网络提高审计效率、提高利用计算机监督水平的效果远未达到应有的水平。

5、不能结合审计部门业务选择出切实为社会公众服务、产生社会效益和经济效益的项目作为电子政务建设的切入点。

三、推进我局电子政务发展的对策

1、加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。切实发挥市审计局信息化工作办公室对全市审计系统信息化和电子政务的统筹管理、组织协调职能，理顺本市审计系统各有关信息部门的职责关系，搞好分工协作。

2、实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。建议设立全市审计系统信息化建设专项资金，建立完善项目审核和资金使用管理办法，由市局信息办提出统筹规划和具体实施意见，报市局信息化工作领导小组审定，按照规划和建设进程列入预算，将这部分专项资金集中用于我市审计系统电子政务和信息化建设的重要方面。所有电子政务和信息化项目，必须经过市审计信息办组织专家论证、审核、招投标、监理、验收评估，确保建设质量和进度，同时促进项目建设的规范化管理和政府资金的有效运用。

3、加快我局电子政务统一网络平台的实施。按照省审计厅电子政务规划要求，确定“我局电子政务建设实施方案”，统一规划、统一标准，尽快构建联接全市审计机关的电子政务统一网络平台，实现我市各级审计机关之间互联互通、网上资源共享和信息交换，在统一网络平台上共同开发推广网上审计业务应用系统，提高投资效益，避免重复投资浪费。大力推进审计机关办公自动化和业务信息系统的建设，开发内部信息资源和审计公共服务数据库，实现审计管理信息化。进一步完善审计网站，整合各级审计机关信息资源上网，逐步建成“一站式”的审计电子政务窗口。

4、借用外界人才力量，对重大电子政务项目，采取工程外包、联合开发等多种灵活方式，以缓解我市审计系统人才需求矛盾，同时也使审计信息机构瘦身，缓解编制紧缺的矛盾。

5、有计划、有步骤地组织电子政务知识和信息技术的普及培训，广泛提高审计人员的信息化意识和信息技术技能，大力推进电子政务在我市各级审计机关的广泛应用。

篇13：某县电子政务建设调研报告

某县电子政务建设调研报告

随着电子信息技术的不断发展，特别是国际互联网的普及应用，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，掀起了一场前所未有的政务革命，它的出现一举改变了传统的运作模式，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。近年来，电子政务发展十分迅速。因此，如何顺应这一发展潮流，加快发展电子政务建设，利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是摆在各级党委、政府面前的一项艰巨而光荣的历史使命。

xx是一个“九分山有余，一分坝不足”的山区农业民族贫困县，要加快政府职能的转变，提高政府的工作效率和质量，必须紧紧抓住国家、省、州加大对电子政务建设扶持的有利时机，结合石屏县的实际，突出自身特色，扎扎实实在电子政务建设上下功夫，以此为平台，促进全县政务水平的不断提高。

一、 xx县电子政务建设的现状 [本网网文章-www.wmxz.cn 找范文,到本网网]

（一）网络基础设施初具规模

目前，我县已经完成了电子政务一期、二期工程的建设，形成了上联省州电子政务内网系统平台。全县9个乡镇、各委办局均已架通宽带网，能顺利接入互联网。医保、国税、地税、公安、人事等也建成了专用网络，绝大部分局委办都建立了局域网。

（二）重点业务系统建设不断深入

一是“金税”网络及应用系统。国税、地税建立了增值税发票监控网，充分运用四个业务软件系统，即：防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、计算机稽查系统和发票协查系统。二是“金盾工程”及其应用系统。我县公安系统已建成上联省公安厅，下联全州13个县市及边防支队等相关部门的公安专网。主要应用的业务系统包括“全国违法犯罪人员信息系统”、“全国在逃人员信息系统”、“全国未破案件现场指纹远程传输系统”、“全国被盗汽车信息系统”等60个应用系统。

二、xx县电子政务建设存在的的问题

（一）部分领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。

（二）低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面石屏县尚属省级重点扶持贫困县，财政入不敷出，因此对电子政务建设的投入明显不足；另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网，这三网络各成体系，自成系统，没有得到有效整合，造成信息化低水平重复开发现象严重，系统间共享很难实现，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

（三）信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。在石屏县政府机关内，没有专业技术人员，建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。

（四）电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。

三、xx县电子政务建设的对策和措施

（一）强化认识，切实加强对电子政务建设工作的领导

电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提，电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要按照国家和省州有关的要求，统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，要尽快建立和完善县级电子政务建设协调领导小组，负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。

（二）千方百计增大投入，有效整合资源，大力推进电子政务建设

一是要多渠道筹措资金，为电子政务建设提供有力保障。对石屏这样一个贫困县来说，资金匮乏，投入不足一直是制约电子政务建设的“瓶颈”。因此要按照分级负责的原则，采取多种措施，拓宽资金来源渠道，具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性，加强与上级对口单位的.沟通和协调，争取他们的资金支持；县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金，最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范，加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点；要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程，梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主，管理流程条块结合、以纵为主，以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设，不断完善应用系统和数据库初具规模的条件下，以信息共享互通平台建设为基础，以不同数据库和应用系统进行集成与整合，形成基于共享的新的应用体系，提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。

（三）采取措施，加强专业人才队伍建设

搞好电子政务工作，人才队伍是根本。为此，一是要加大培训力度，作好“学、训、请”文章。学：认真学习中央和省、州关于电子政务建设要求，深刻领会精神实质，组织分管领导和业务人员学习考察；鼓励工作人员自学，努力变外行为内行。训：积极创造条件，选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动，不断提高技术人员的业务素质。请：请业务部门的专业技术人员指导全县的电子政务建设。二是在全面加强干部队伍建设的同时，要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平，要不断加强制度创新，把培训工作制度化，把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。

（四）构建电子政务信息安全体系

信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范，做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要结合石屏县的实际，抓紧研究制定《石屏县电子政务信息安全和保密建设实施意见》。要加大信息安全的投入力度，切实保证信息安全设施的运行维护。

（五）创建精品政府网站，打造服务平台

电子政务工程的建设，要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。县级政府要建设精品网站，为县域经济发展服务。

一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要，建设县级政府网站，设计网站版面，推出有关频道和栏目，发布国家、省、州和县的有关政策法规，公开有管理服务职能的部门的信息，使公众和企业及时了解有关政策信息，推动政务公开工作的开展，优化发展环境。

二是打造企业服务平台。在条件成熟时，县级网站上要设立招商引资视频洽谈室，为本地的企业免费提供招商引资、技术合作和产品销售的‘网上面对面’视频洽谈等服务，设立人才中心栏目，免费为县内外高新技术企业及各类专业技术人员提供会员招聘、求职等服务，完善招商机制，打造企业服务平台。

三是打造为民服务平台。在政府网站上设立主任邮箱和为民服务专栏，群众、企业和外商对政府的建议和要求，都可以通过主任邮箱进行反映。设置网上咨询、网上投诉、网上查询和网上监督等交互式应用功能。让群众办事时，通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等，为群众办事提供方便，提高办事效率，真正做到政务公开，为民办实事，提高政府的服务职能。

篇14：如何建设有效益的电子政务

如何建设有效益的电子政务

与前几年相比，的“政绩工程”、“形象工程”“欺骗工程”在明显减少，不论企业信息化还是电子政务都更加注重实效，更加注重信息化带来的实际效益。在11月14日下午召开的“IT两会”电子政务分论坛上，来自全国各地的80多位政府官员和电子政务专家围绕如何提高电子政务建设的效益展开了激烈的争论。

效益不高的根源

目前国内外流行的电子政务评价体系有很多指标，但最核心的评价指标只有3项：一是电子政务的构建、运行成本，二是电子政务的经济效益、社会效益，三是公众对电子政务的满意度。国家行政学院教授汪玉凯说，在中国当前的管理体制下，提高电子政务建设的效益可以从如下三个方面入手，第一是降低电子政务建设及维护成本，第二是通过系统整合消灭“信息孤岛”，第三是扩大公共服务的范围。

电子政务建设的社会效益任何人都不会怀疑，因为政府提供的全部服务均不以盈利为目的，但不能认为电子政务只提供社会效益。四川省绵阳市电子政务建设总共投资2600多万元，但政府方面的投资只有1000万元，其余由企业投资。这就既节省了政府的财政支出，同时又拉动了当地IT产业的发展。北京市软件行业协会会长华平澜说，在电子政务建设中，应该采取政府主导、企业参与的形式，先由企业投资建设然后通过运营维护等方式收回投资。这样一来，一方面能够有效地提高系统的运营维护水平，另一方面又能降低项目建设的成本。

除了建设成本居高不下外，普遍存在的“信息孤岛”现象也大大地影响了系统效能的发挥。经常会出现这样一些尴尬局面：在一些国家部委内，一个司局甚至一个处室使用几套信息系统，而且彼此不共享，甚至无法互联。国家审计署计算机中心主任王智玉说，当前提高电子政务效益的关键是跨部门的.信息共享，一个个孤立的系统就像一根根电线杆，只有用电线把电线杆联起来，才能把电传输到千家万户。微软（中国）公司解决方案及技术支持总监黄立的看法与王智玉类似。黄立说，提高电子政务建设的效益当前迫切需要解决电子政务发展不平衡尤其是“纵强横弱”的现象。目前，税务部门从上到下有自己的系统，工商部门从上到下也有自己的系统，但横向的联系很弱，只要把两个系统联起来，如工商和税务部门交换企业基础信息，就能产生巨额的经济效益。

当前电子政务建设效益不明显的另一个重要原因是，一些部门在电子政务建设中主要面向机关内部提供服务，电子政务系统服务的主要对象不是广大企业、百姓，而是上级领导和机关内部工作人员。有人算了一笔账，在一个有50万人口的中等城市，有200个编制的政府机关已经是大单位了，电子政务系统如果面向机关内部即使100％使用率，也不过200人在用；但如果面向百姓提供服务，即使只有1％的使用率，也有5000人在用！哪个系统产生的效益大可想而知。国家信息中心副主任胡小明说，现在政府花钱为自己用，很容易为本部门谋利益，因而整体效益不明显；如果把电子政务服务的重点转向企业、百姓，不仅服务空间广阔而且容易取得成效，因为过去政府没有这种服务，现在企业、百姓只要享受到服务就很满意。

转变三个理念

唐望生是广州市信息办副主任，唐望生陪同一位广州市副市长到广州东山区大塘街道办事处搞调研。街道办党委书记抱怨说，省市机关6个部门在街道办推广使用9套软件，并指着一台计算机说，这是某部门刚送来的，他们说，你们用就按操作规程使用，不用我们就搬回去。唐望生当时还很纳闷：“为什么白送的计算机不愿意用？”后经调查发现，各个部门推广使用的9套软件主要服务上级机关，街道办自己办公

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篇15：如何建设有效益的电子政务

如何建设有效益的电子政务

与前几年相比，20的“政绩工程”、“形象工程”“欺骗工程”在明显减少，不论企业信息化还是电子政务都更加注重实效，更加注重信息化带来的实际效益。在11月14日下午召开的“IT两会”电子政务分论坛上，来自全国各地的80多位政府官员和电子政务专家围绕如何提高电子政务建设的效益展开了激烈的争论。

效益不高的根源

除了建设成本居高不下外，普遍存在的“信息孤岛”现象也大大地影响了系统效能的发挥。经常会出现这样一些尴尬局面：在一些国家部委内，一个司局甚至一个处室使用几套信息系统，而且彼此不共享，甚至无法互联。国家审计署计算机中心主任王智玉说，当前提高电子政务效益的关键是跨部门的信息共享，一个个孤立的系统就像一根根电线杆，只有用电线把电线杆联起来，才能把电传输到千家万户。微软（中国）公司解决方案及技术支持总监黄立的`看法与王智玉类似。黄立说，提高电子政务建设的效益当前迫切需要解决电子政务发展不平衡尤其是“纵强横弱”的现象。目前，税务部门从上到下有自己的系统，工商部门从上到下也有自己的系统，但横向的联系很弱，只要把两个系统联起来，如工商和税务部门交换企业基础信息，就能产生巨额的经济效益。

转变三个理念

唐望生是广州市信息办副主任，20唐望生陪同一位广州市副市长到广州东山区大塘街道办事处搞调研。街道办党委书记抱怨说，省市机关6个部门在街道办推广使用9套软件，并指着一台计算机说，这是某部门刚送来的，他们说，你们用就按操作规程使用，不用我们就搬回去。唐望生当时还很纳闷：“为什么白送的计算机不愿意用？”后经调查发现，各个部门推广使用的9套软件主要服务上级机关，街道办自己办公、为市民办事、协助城市管理等急需项目，却既无软件可用，也没有数据可用。

为了解决这个难题，广州市信息办用3年时间、在3个街道试点，最终开发成功了电子政务社区应用系统。据介绍，该电子政务社区应用系统包括社区综合应用平台、社区数据管理系统和综合办事系统，综合了街道属地化管理和各个业务部门数据共享的需求，既支持市、区各部门的业务系统进入街道，又能为街道居民提供20多项社区服务，取得了明显的经济效益和社会效益。

唐望生说，提高电子政务建设的效益需要3个转变，第一个转变是，变网络往我这里联为共建本级政府的网络平台、变数据往我这里集中为建设公共数据中心；第二个转变是，开发系统的时候过去只考虑自己的需要、本系统的需要，现在要转变为考虑基层的需要、考虑关联单位的需要和自己的需要，与己方便也与人方便；第三个转变是，电子政务既要考虑本单位、本系统的应用效果，也要考虑城市整体的应用效果，光一个部门有效果，把别人全搞乱了，有什么意义？

广州市道路扩建工程办公室信息系统负责人周俭6年的实践也从侧面证明了唐望生的看法。房屋拆迁是一个牵涉面非常广而且不规范的行业，周俭用6年时间开发了一套面向广大拆迁户的城市资源计划系统，从微观的角度管住了每一份合同、每一分钱的支付、每个工作人员的动作，避免了拆迁行业的暗箱操作，既节省了大笔拆迁费用又赢得了拆迁户的广泛好评。据介绍，仅广州市内环路改造项目，就为市财政节省了四、五千万元的拆迁资金。

除了转变电子政务系统设计的理念外，还要转变政府与IT企业合作的理念。在工业经济时代，用户和IT企业之间是“一手交钱一手交货”的简单买卖关系；但在信息经济时代，用户和IT企业的关系从对立走向了统一，只有共同发展才能共赢。东软股份公司高级副总裁兼运营总监卢朝霞说，为提高电子政务的效益，用户和IT企业之间需要构造一个绿色的IT生态系统，需要一个健康的IT生态链；而绿色发展的出发点是需求，如同吃饭一样的需求，解决方案的体现就是合作，犹如一家人般的合作，一个项目接一个项目、一年接一年的合作，供应商和用户“互为客户”。

篇16：市政办公室电子政务建设总结

青岛市围绕建设成为政府效能最高、行政成本最低、政务环境最优的城市工作目标，通过完善体制机制，整合政务资源，创新政府门户网站功能，推进网上办公、信息资源共享，建设多层次电子监察系统等手段，有效地推进了服务型政府建设，

一、建立完善“四统一分”管理体制，从源头上预防“信息孤岛”和“业务割据”现象

为进一步优化政务环境，更好地促进电子政务功能效益最大化，青岛市政府从加强全市电子政务体系建设入手，打破传统组织机构中的部门和层级界限，实行统一机构、统一规划、统一网络、统一软件、分级推进的“四统一分”电子政务管理体制，建设了市、区（市）、街道（镇）、社区（村）四级互联的电子政务专网，并集中建设了由八个平台、五个中心、一套目录构成的“851”电子政务技术体系。“八个平台”，即政务网络、安全支撑、公共服务门户、基础办公服务、管理信息系统、流程管理服务、多媒体协作和知识管理服务平台；“五个中心”，即应用服务、信息交换、政务数据、共享平台服务和认证授权中心；“一套目录”，即管理服务目录体系。“851”核心技术支撑体系采用集约化的模式统一为各部门的业务信息化提供技术支撑服务，基本形成了部门之间的沟通协作平台，从根本上避免了电子政务发展中的各自为政、分散建设、重复浪费现象，规避了“信息孤岛”和“业务割据”弊端，为实现网络环境下的一体化政府和一站式服务目标创造了条件，节省一次性投资2亿多元，每年节省运行维护费XX多万元。

二、创新政府门户网站功能，畅通政府与群众沟通互动渠道

为进一步加强政府与群众的沟通互动，市电子政务部门以政府门户网站为载体，先后开设了政府问政于民、问需于民、问计于民的多种渠道，有效保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

一是建立完善政府信息公开数据库。市委、市政府颁布的涉及社会管理和公共服务的所有文件，以及全市所有部门和区、市的年度工作计划、总结全部通过门户网站集中发布。全市79个部门编制了政府信息公开目录和公开指南，市级行政机关梳理了3200多项办事服务项目，教育、医疗卫生、供水、供热、公共交通等9个领域的1300多个公共企事业单位梳理了1万多项办事服务项目，全部纳入政府信息公开数据库，并向社会公开。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，全市累计主动公开政府信息26万多条，覆盖了企业和群众办事的方方面面。为有效推进建议提案办理，利用政府门户网站将人大代表和政协委员的建议提案原文、承办单位、书面办理结果等情况向社会公开，并接受市民评议，建议提案按期办结率达到100%，代表委员满意率和基本满意率达到98%。

二是开设政府在线。在青岛政务网建立了63个部门和12个区的新型政府信箱系统，实现了市民咨询、求助、建议、批评、投诉网上统一受理、分办和反馈，并对办理情况实时监控和统计，平均每年受理市民来信3万余件，回复率达到99.2%，彻底解决了部门对市民来信发而不收、收而不办、办而不公开的问题。

三是开办网上“在线访谈”。就群众反映的热点难点问题，邀定期请各区市、各有关部门的领导在互联网上开展“在线访谈”活动，与广大群众直接沟通交流、宣传政策、释疑解惑。目前，已开展访谈活动100多场次，回答解决了4600多个问题。

四是开设网上调查、网上信访等栏目，广泛听取民意、汇聚民智，及时回应公众需求。今年开展了城市总体规划、9件市办实事完成情况、《政府工作报告》60项公开挂牌督办事项完成情况、城市综合交通规划等意见征询或调查评议活动30余次，网上信访共收到网上来信1500余件，许多有价值的建议引起了市领导的高度重视，有的转化为市委、市政府的决策或相关部门的工作措施，推进了民主决策、科学决策，

总结

三、实现网上办公和信息资源共享，深化效能政府和节约政府建设

打破政府职能设置，加强信息资源整合共享，重点建设了市委、市政府决策资源网核心网站，统计信息和辅助决策、财源信息共享数据库，整合30多种3亿多字的文字信息，XX多小时视频信息，形成全市机关统一的办公决策信息资源库，成为市委、市政府及其各部门、各区市领导日常办公和决策的高效辅助工具。

全市所有部门和各区、市全部实现网上办公。全市政务专网（金宏办公网）以市委、市人大、市政府、市政协统一的局域网为核心，连接12个区市、90多个市级部门、400多个企事业单位、1000多个区县属单位，形成政务网络纵向到底，横向到边的全市机关共享的基础网络平台。市委办公厅和市政府办公厅的公文、信息、会议、接待、督查、考核、信访等日常办公业务全部实现网络化。市和各区（市）两级每年在金宏网上传递、流转的公文、信息达1200万件次，节约纸张约6000万张，节约办公经费XX多万元。党政机关平均办文时间提高到5天以内。每年全市目标绩效考核结果的数据统计分析汇总，由原来的45天缩短为2天。

四、建立多层次电子监察系统，深化对行政权力监督

依托我市金宏政务网络平台实现了行政审批全过程电子监察，对行政许可事项的内容、法律依据、条件、程序、收费、时限等规范化要素进行监察。从窗口受理开始，就进入固化的网上流转程序，所有环节均可进行电子追踪和视频监控。该系统已于今年3月份与市行政审批服务大厅同步正式使用，目前已经全部覆盖具有行政审批职能权限的部门单位，并与12区市连接实现两级联动。该系统启动以来，共监控业务5万多件，自动发出预警纠错信号140余次，有效解决了个别部门超时办理、审批行为不公开、程序不规范等问题。在此基础上，结合审批电子监察的经验逐步将电子监察扩大到行政执法、政务公开、工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购、公共资金管理使用、重大项目建设等重要权力领域。对行政权力的运行，实施全程实时监控、预警纠错和绩效评估，强化了监督的'力度，有效地从源头上预防了腐败。目前，中央为扩大内需投资的3000亿元项目资金，全市91亿元社保基金，以及31亿元住房公积金缴存基金等公共资金也全部纳入电子监察范围，增强了公共资金管理和使用的透明度。

五、整合全市政务资源，为社会提供“一站式”公共服务

按照“以人为本，服务至上”的宗旨，在门户网站整合发布了涵盖党群和政府部门在内的全市机关的政务信息，开通了英、日、韩三种文字的外文网站，形成了政府服务公众的较完整的信息资源体系。

实现市及区市两级网上审批平台一体化。将网上审批向乡镇、街道和社区、村庄延伸，形成了市、区两级平台、四级联办的网上审批服务机制。今年市行政审批服务大厅启用后，实现了“大厅+网络”的双重集中统一，发挥出全流程网上审批和联合办理特色，真正实现了“一站式”审批服务。目前，入驻市行政审批服务大厅的50个部门的441项行政许可和审批服务事项实现网上联合办理，涉及18个部门19个大项的企业注册事项实现全流程网上联合办理。行政审批效率较法定时限平均提速58%，服务对象评价满意率达98.58%。

为解决城乡信息资源不对等，农村信息化薄弱的问题，为大部分社区“虚拟”建设了外部公共服务网站和内部事务、信息管理系统。各区市把电子政务外网延伸到社区和村，通过为民服务代理点帮助居民上网获取服务。胶州市建立了以行政服务中心为主导，镇（办）便民服务中心为纽带、村（居）便民服务室为基础的三级便民服务体系，通过办理与代理的方式，实现了包括建设、土地等70余项涉企、涉民事项的集中受理，有效解决了基层办事环节多、时间长的问题，实现了“只进一家门，办妥万家事”、“小事不出村，大事不出镇”的目标。胶南市将全市78个机关事业单位、37家骨干企业、17个镇（街道）的业务科室、基层站所全部开通政务网。结合实际，将政务网与农村计生网和远程教育网进行整合，实现了全市1008个行政村和社区的全畅通，让党委、政府的网上服务通过社区惠及千家万户，切实解决了“数字鸿沟”问题，为不断提升政府公共服务，深化政府与群众的沟通联系搭建了新的平台

篇17：电子政务的建设及应用论文

电子政务的建设及应用论文

摘要：我国电子政务建设已经经历了十多年的发展，并且取得了一定的成效。新时期，在大数据时代，电子政务系统已经很难满足政府服务实际需要，对此，应该加快构建基于大数据背景的电子政务系统，促进电子政务系统朝向指挥系统方向发展。对此，本文首先介绍了大数据时代电子政务面临挑战，然后对大数据背景下电子政务建设要点进行了详细阐述。

【关键词】大数据；电子政务；建设

1引言

在经济全球化背景下，加强电子政务建设已经成为国家发展的关键问题。在大数据背景下，电子政务必须不断创新，结合实际情况进行开发建设，这样才符合新时期政府政务工作发展需要。

2大数据时代电子政务面临挑战

8月，国务院正式发布《促进大数据发展行动纲要》。在大数据背景下，电子政府面临很多发展机遇和挑战。对此，必须促进大数据背景下的电子政务建设，推动政府服务、管理和决策等多个方面的转变和发展。然而，基于大数据背景的电子政务建设涉及的内容复杂多样，包括人才结构变化、机制创新、推广应用等等，而这些都是对于电子政务建设的重大挑战。

3大数据背景下的电子政务建设要点

3.1建立统一技术标准

在基于大数据背景的电子政务建设过程中，首先需要明确统一的技术标准，并且制定统一的规划制度。在电子政务工作中，互联网安全以及信息安全至关重要，因此，需要建立符合政府部门办公特色的电子政务标准，比如公众信息网、办公业务网、信息资源库等等。另外，在电子政务的网络安全方面，还应该建立并完善相关法律体系，从而为电子政务的实际应用提供安全保障。通过建立统一的技术标准，能够有效促进电子政务的开发和建设。

3.2基础设施建设

电子政务基础设施是由三部分所组成的，包括硬件、数据库以及电子政务平台，这三个部分之间为层进关系，而为了将三者进行有效结合，还需要科学合理的架构。信息基础设施的建设目标主要包括提升存储设备性价比、增加网络带宽等等，通过优化基础设施，能够为大数据存储和传播提供重要保障。另外，在电子政务建设中，可以利用云计算，为大数据的管理和访问提供重要的平台。在大数据背景下，云计算必须不断创新，在统一标准的基础上，对数据库进行科学合理的构架，从而实现对于数据的高效采集和存储，避免出现资源浪费问题。

3.3在线服务与电子参与

电子政务平台的开发可以认为是软件层的开发，电子政务平台各项功能的开发都需要建立在对用户实际需求进行详细分析的基础上。电子政务平台的用户主要有两类，即群众和政府工作人员。因此，对于电子政务平台的'需求也应该体现在两个层面上，（1）服务，即政府部门在线服务，通过构建在线服务平台，能够有效降低群众寻求政府服务和帮助的成本；（2）政务工作人员日常工作流程，主要包括公文起草、审核、下发、存储等等。因此，通过构建电子政务平台，能够实现无纸化办公，提高政府在线办事效率。根据国内外对于电子政务的研究和应用实践，在政务业务管理以及辅助决策工作中，大部分都与地理空间的分布情况有一定的关联，电子政务在城市建设和发展中发挥着十分重要的作用。在大数据背景下，在电子政务需要针对政府部门的具体业务内容进行信息化规划和建设。现如今，科学技术正处于不断发展中，随着电子终端技术的不断发展，电子政务系统也在不断进步，这样才能够服务群众应用需要，增加民众参与度，充分体现出电子政务系统的功能。新时期，计算机已经得到普及，同时智能手机、平板电脑等应用也越来越广泛，对此，政府应该不断创新电子政务在线服务设计和建设，开发电子政务系统功能，使得民众能够通过手机、平板电脑等终端设备获得政府政务信息。

3.4开发电子政务数据应用平台

在大数据背景下，政府可以通过电子政务实现政务数据共享。另外，通过电子政务系统，政府部门也可以向社会采购或者联合开发出大数据应用平台，并提供相应的技术服务。通过开发建设电子政务数据应用平台，政府可以有效利用现有数据和资源，提高政府服务政府服务效率，从而达到转变政府工作职能、加强社会监督能力、降低政府监管成本的作用。

4大数据背景下电子政务建设和应用成效

4.1政府能准确把脉市场，提高监管和服务的效率

在政府日常政务工作中，通过应用大数据技术，政府部门可以对不同行业、企业、地区的需求进行详细分析，结合企业实际经营情况、销售情况等，准确把握市场发展趋势，然后在此基础上更好的服务企业，采取有效措施引导企业经营发展方向。与此同时，政府通过大数据分析，还可以对市场进行有效监管。

4.2提高政府的信息服务水平

在大数据背景下，政府通过建立大数据平台，可以对经济信息资源进行收集、分类和处理，然后将数据信息作为政府部门基础数据库。大数据来源于社会经济统计分析，因此，通过智能手机或者计算机发布数据信息，均能够满足企业实际需要。与此同时，政府部门通过对数据库信息进行审核和处理，还可以添加至全国信用信息平台中。

4.3打破“信息孤岛”

过去，电子政务系统建设的服务对象是政府相关部门，因此，在电子政务建设过程中，必须以政府行政部门的发展为主要方向。但是，在大数据背景下，电子政务的服务对象不仅是政府部门，而且还包括企业、公众，因此，通过建设基于大数据背景的电子政务，能够有效实现信息数据共享，打破“信息孤岛”局面，有效促进信息数据的发展和进步，避免电子政务数据信息出现混乱的局面，提高政府服务水平。

5结语

大数据技术发展迅速，在大数据背景下，电子政务发展面临很多机遇和挑战。对此，政府应该建立统一技术标准，加快基础设施建设，提高在线服务与电子参与度，并且合理开发电子政务数据应用平台，这样才能够有效提高政府政务水平。

参考文献

[1]郭兴军.试论大数据对电子政务的影响[J].科技致富向导,(19):172-173.

[2]谢婷玉.大数据背景下电子政务管理的新发展[J].信息技术与信息化,(09):139-142.

[3]王云庆,刘佳慧.大数据时代背景下我国电子政务创新模式[J].党政干部学刊,2013(12):36-37.

篇18：新疆电子政务外网建设工作简报

为了深入贯彻执行国务院《关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》国发〔〕29号和自治区人民政府《关于印发新疆维吾尔自治区推进简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案的通知》新政发[2016]84号文件相关要求，我中心于月启动了对我区投资项目在线审批监管平台优化改造工程。

本次升级改造一是对平台现有功能进行优化完善，大厅新增会员注册制申报、外商投资项目申报、项目名称规范控制、满意度评价等功能，审批平台新增申报项目审批退回、删除、修改;外商投资项目办理、统计分析;异常项目监管、资金来源监管、项目资金控制监管、项目稽查、事项权责清单管理、绩效考核管理、工期监察和投资主体名录(黑名单)等功能。二是全面推进自治区、地(州、市)、县(区、市)三级联通投资项目在线审批监管平台，将同一层级地方政府实施的报建审批事项，全部纳入投资项目在线审批监管平台办理，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”，大幅缩短审批流程和审批时间，推进投资审批提速。三是建设平台数据融合分析系统，对平台中审批类、核准类、备案类和报建项目分类汇总分析，使用比较直观图形化界面展示，为决策提供依据。

经过几个月的升级完善，目前平台所有优化改造工作已基本完成，通过此次优化改造，进一步优化了审批流程、改进了审批方式、提高审批效率，落实推动了“放管服”工作向纵深发展。