教育系统人事制度改革交流汇报材料(共19篇)由网友“以后吃斋念佛”投稿提供,下面是小编精心整理的教育系统人事制度改革交流汇报材料,仅供参考,大家一起来看看吧。
篇1:教育系统人事制度改革交流汇报材料
教育系统人事制度改革交流汇报材料
**市共有28个乡(镇)和一个工业区。其中7个乡是山区,5个为半山半坝。全市总人口60多万人,现有乡镇中心校以上小学24所(不含村级小学80所)初中19所,九年制学校13所,高完中4所,职业高中1所,教师进修校1所,幼儿园2所,共有教职工5700余人,学生8万多人。
一、学校人事制度改革的基本作法
为了**市经济与社会发展再上新台阶,必须坚持教育为本,牢固确定教育优先发展的战略地位,充分发挥教育促进经济发展和社会进步的基础作用,根据《中国教育改革与发展纲要》精神,结合本市教育实际和今后发展需要,市委、市政府专门制定下发了《关于进一步推进教育管理体制改革的意见》(都委发[]48号),围绕文件精神,教育局制定了8个相应的配套文件。(《贯彻意见的实施细则》、《教职工“量”工资计发试行意见》、《校长职务津贴试行办法》、《校长效益工资计发试行办法》、《教职工聘任聘用制试行意见》、《九年一贯制学校试行意见》、《村完小领导管理体制规定》、《学校中层干部竞争上岗的方案》)围绕学校用人体制,分配体制和学校内部管理体制三方面进行改革,其主要内容是:
1、三定(定编、定员、定经费总额,一年一定)
2、校长负责制。(校长实行目标管理,同教育行政主管部门鉴定责任目标,其目标一定三年,每年度考核,同效益职务挂钩,校长对付校长、中层干部、教师实行责权利相结合的聘任。(干部按 管理权限报相关部门)全面建立起校长负责制,党组织保证监督,教代会民主参与的管理体制。也开始公开招聘校长和中层干部竞争上岗试点)
3、教职工双向选择、优化组合。(学校校长、教师相互选择、班主任与科任相互选择组合)
4、学校分配制度的改革。(以提高教育质量为核心,按照履行职责,实绩,质量优劣拉开档次,充分体现优质优酬的分配原则,实施基本工资,岗位工资和效益工资为基本内容的结构工资制度。校内工资实行浮动,能高能低,实行不同的岗位不同的分配,按岗位及量的大小进行合理分配,强化校内分配激励机制,体现多劳多得的分配原则)
基本工资:由国家核定的固定工资,按月计发。岗位工资:(课时津贴)由国家核定工资中30活工资和学校自筹资金组成,按技术职称和年度考核结果按月计发(行政干部、管理人员量也计入课时)。效益工资:由津贴和学校自筹资金组成,年底考核评出等级后一次性计发。
分配中注意向第一线教职工倾斜,同时注意保护年老职工的利益,对身患癌症、瘫痪、精神病职工给予照顾全额计发,对符合国家计划生育规定的产假及婚、丧事假按规定全额发给。待聘人员可实行校内转岗,到其他学校应聘,跟班学习进修提高,待聘期间发给基本工资。在调动广大教职工积极性的同时,注意解决特殊群体的利益,确保学校的稳定发展。
二、发挥教代会,工会源头参与,民主监督作用,推进学校政治民主建设
1、源头参与:各学校工会干部都是学校校务会议的参与者,当学校行政根据文件精神结合本校实际提出自己的内管改方案后,必须经教代会反复讨论修改通过,上报教育行政主管部门批准后才能执行。坚持了改革方案的公开、公平、公正的原则,充分体现了教代会的审议通过权。
2、校务公开:学校凡涉及教职工切身利益的内管改方案,津贴发放,评优晋级,大量物资采购,学校财务收支等必须在教职工大会、校园电视网、校务公开栏等进行公开,同时由教代会、工会组成学校财经内审小组,对学校的财务收支进行内部审计,以保证教职工的知情权和民主监督权。
3、干部民主评议:各级教育工会负责人和教代会成员都是各单位民主评议考核组成员,每年工会牵头由教代会对学校中层以上干部进行民主评议。听取干部的述职报告,对干部的德、勤、能、绩、廉进行民主评议,实行无记名投票。凡群众无记名投票满意度未达90的不能评为优秀,未达60的不参与考核奖励,同时设立举报电话,欢迎广大教职工对校务公开和民主评议干部进行公开监督。
4、完善劳动争议调解组织。各单位由工会、行政、教代会代表组成各级劳动争议调解小组,接受教职工在招应聘中的有关争议申诉。
5、重视工会,充分发挥工会组织的四大作用
充分认识到在新时期新的形势下,要充分发挥工会是党联系群众桥梁和纽带作用,是国家政权的基础作用,维护职工合法权利的维权作用,团结和带领广大职工建设小康社会的凝聚团结作用。不断推进学校的政治文明和民主法制建设,抓好教代会规范化、制度化建设,按时进行教代会的换届补选,保证每年必须召开两次以上教代会会议,对教代会成员进行培训。对教代会的提案、建议
、意见、行政必须给予答复,保证教代会充分行使对学校的审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。对工会主席也纳入学校干部考核序例,以逐年解决落实工会干部的各项待遇。全国教育工会由国栋副主席带领西南、西北片区检查组到我市检查调研学校民主建设时,对我们的给予了高度的评价,他说:“领导认识水平高、民主法制意识强,有开拓精神,你们在教代会制度建设,推行校务公开、民主评议干部等方面卓越有成效,在推进学校内部管理体制改革发挥了重要作用,经验好、效果好、值得推广”。
三、几点变化
1、教职工的思想观念发生了变化。改变了过去要我转变为我要,改变了过去听校长安排转变为根据自身特长选择更能发挥特长的,改变了过去有一个人就要有一份转变为竞争上岗,增强了竞争意识,改变了我是上级派我来转变为选择招聘我,教职工对市场经济的竞争意识和危机意识普遍增强,同时也加速了广大职工自我学习,不断充电,提高自己综合素质的积极性和主动性。
2、理顺了校内分配关系,体现了多劳多得,优质优酬,按劳分配的原则。打破了干多干少一个样,干好干坏一个样的平均主义现象,调动了广大教职工,特别是中、青年教职工的热情和积极性。
3、促进了学校办学水平和教育质量的提高。教职工和学校领导都一至认识到,人事制度的改革不但是教师队伍的竞争增加了,而且还是学校与学校间的竞争也加剧了,只有不断提高学校的办学水平,促进学校发展,学校才有生机,才有活力,才有教职工个人利益的体现。大家千方百计改变学校的办学条件增加硬件投入,还加大了对教师队伍建设的软件投入,培训自己的学科带头人和名牌教师。从两方面入手盘活学校存量资产,促进学校的发展。
我们以学校人事制度改革为突破口,结合村小布局调整,将有条件的乡中、小学联合试办九年制一贯学校,结合城乡一体化进程,突出重点办好十大乡镇初中,在山地区开办寄宿制学校,扩大高中规模等措施,优化教育结构,提高有限的教育资源的最大利用。村小从的196所调整到目前的80所,新建村小34170平方米,扩建村小32150平方米,光是村小调整就节约了投入资金2100万元,减轻了农民负担,同时师生比也从1:18变为1:24,优化了教育资源,办学效益也有进一步的提高。集中财力扩建了一、四中、新增17000多平方米学生宿舍,两校的规模从27个班扩大到40个班,教学质量也有了明显的提高。全市高考上线比例达91,万人上线率为29.5,在大高于全省平均水平,大成都市郊县也名列前矛,两基复查验收达标,被省上命名为全省17个首批高标准普九县之一。
20教育部人事司管培俊付司长,劳资处王光颜付处长到我市调研。学校管理体制改革,都满意地说:“人事管理制度的改革在全国是个突破,经验值得推广”。
四、几点体会
1、市委、市府的正确决策,符合时代的需求,改革的指导思想,目的明确、措施、步骤切合实际,便于操作,而且十分重视这一,专门成立了改革领导小组,切实加强了对这一的领导。
2、教育系统做为政府的职能部门,了解教师想什么、需要什么,制定了配套文件,对改革的整体规划设计,统筹规划,分步实施都具操作性,并在先试验的基础上才逐步推开。
3、充分发扬政治民主,让广大教职工在学习文件,领会精神的同时,积极地投入到改革中来,方案经教代会翻复讨论修改,避免了闭门造车,少数人说了算的现象。充分调动了广大职工的积极性。
4、操作符合程序,考核公正、公开、公平,特别是行政班子更要高度注意廉洁奉公、严于律已、任人唯贤。
5、注意综合平衡,关心解决老年职工,生病职工和待聘人员的相关问题,充分调动教职工的积极性和学校稳定发展的关系。
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、意见、行政必须给予答复,保证教代会充分行使对学校的审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。对工会主席也纳入学校干部考核序例,以逐年解决落实工会干部的各项待遇。年全国教育工会由国栋副主席带领西南、西北片区检查组到我市检查调研学校民主建设时,对我们的给予了高度的评价,他说:“领导认识水平高、民主法制意识强,有开拓精神,你们在教代会制度建设,推行校务公开、民主评议干部等方面卓越有成效,在推进学校内部管理体制改革发挥了重要作用,经验好、效果好、值得推广”。
三、几点变化
1、教职工的思想观念发生了变化。改变了过去要我转变为我要,改变了过去听校长安排转变为根据自身特长选择更能发挥特长的,改变了过去有一个人就要有一份转变为竞争上岗,增强了竞争意识,改变了我是上级派我来转变为选择招聘我,教职工对市场经济的竞争意识和危机意识普遍增强,同时也加速了广大职工自我学习,不断充电,提高自己综合素质的积极性和主动性。
2、理顺了校内分配关系,体现了多劳多得,优质优酬,按劳分配的`原则。打破了干多干少一个样,干好干坏一个样的平均主义现象,调动了广大教职工,特别是中、青年教职工的热情和积极性。
3、促进了学校办学水平和教育质量的提高。教职工和学校领导都一至认识到,人事制度的改革不但是教师队伍的竞争增加了,而且还是学校与学校间的竞争也加剧了,只有不断提高学校的办学水平,促进学校发展,学校才有生机,才有活力,才有教职工个人利益的体现。大家千方百计改变学校的办学条件增加硬件投入,还加大了对教师队伍建设的软件投入,培训自己的学科带头人和名牌教师。从两方面入手盘活学校存量资产,促进学校的发展。
我们以学校人事制度改革为突破口,结合村小布局调整,将有条件的乡中、小学联合试办九年制一贯学校,结合城乡一体化进程,突出重点办好十大乡镇初中,在山地区开办寄宿制学校,扩大高中规模等措施,优化教育结构,提高有限的教育资源的最大利用。村小从96年的196所调整到目前的80所,新建村小34170平方米,扩建村小32150平方米,光是村小调整就节约了投入资金2100万元,减轻了农民负担,同时师生比也从1:18变为1:24,优化了教育资源,办学效益也有进一步的提高。集中财力扩建了一、四中、新增17000多平方米学生宿舍,两校的规模从27个班扩大到40个班,教学质量也有了明显的提高。全市高考上线比例达91,万人上线率为29.5,在大高于全省平均水平,大成都市郊县也名列前矛,两基复查验收达标,被省上命名为全省17个首批高标准普九县之一。
2000年教育部人事司管培俊付司长,劳资处王光颜付处长到我市调研。学校管理体制改革,都满意地说:“人事管理制度的改革在全国是个突破,经验值得推广”。
四、几点体会
1、市委、市府的正确决策,符合时代的需求,改革的指导思想,目的明确、措施、步骤切合实际,便于操作,而且十分重视这一,专门成立了改革领导小组,切实加强了对这一的领导。
2、教育系统做为政府的职能部门,了解教师想什么、需要什么,制定了配套文件,对改革的整体规划设计,统筹规划,分步实施都具操作性,并在先试验的基础上才逐步推开。
3、充分发扬政治民主,让广大教职工在学习文件,领会精神的同时,积极地投入到改革中来,方案经教代会翻复讨论修改,避免了闭门造车,少数人说了算的现象。充分调动了广大职工的积极性。
4、操作符合程序,考核公正、公开、公平,特别是行政班子更要高度注意廉洁奉公、严于律已、任人唯贤。
5、注意综合平衡,关心解决老年职工,生病职工和待聘人员的相关问题,充分调动教职工的积极性和学校稳定发展的关系。
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篇2:党的建设制度改革汇报
党的建设制度改革汇报三
县委组织部:
**镇党委在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委建设“五个**”的要求,结合**镇的实际,全面实施“组织建强、农业高效、城镇升级、旅游驱动、社会和谐、群众满意”的发展战略,切实加强党的基层组织建设。
一、基本情况
根据年初制定的《20xx年党的建设工作意见》(观委发〔20xx〕42号)文件,结合日常工作,落实基层党建工作。
**镇幅员面积64.5平方公里,辖15个行政村1个居委会,60个社,28200人,有耕地面积19500亩,林地面积21090亩,绿化覆盖率达32.1%。共有23个党组织,其中党总支1个、机关事业支部3个、农村党支部15个(联合党支部1个)、经济协会党支部1个、非公党支部3个,党员536名党员,其中镇机关党员50名,大学专科以上的有116名,大学专科以下的有420名。男468名,女69名。35岁以下的党员101名,36岁-45岁的党员有89名,46岁-54岁的党员有94名,55岁-59岁的党员有54名,60岁及以上的有198名。
今年进行了村党组织换届工作,新一届村(居)党支部书记30岁以下2名,占13.4%,30岁-45岁8名,占53.3%,比上一届上升18%,46岁-57岁5名,占33.3%,比上一届下降7.8%,支部书记平均年龄43岁。女支部书记2名,占13.3%,大专以上文化程度4名,占26.7%,高中文化程度的4名,占26.7%,比上一届增加9.1%,初中文化程度7名,占46.6%,比上一届下降6.3%。
(一)全面落实党建工作责任制。
一是建立和完善了党委班子成员党建工作联系点制度,每个班子成员每月到村支部检查指导、调研工作不少于2次。
二是完善目标考核体系,年初镇党委与基层党支部签定了《党建工作目标管理责任书》;
三是每季度定期研究党建工作运行情况。
(二)加强党员教育管理工作。
一是认真抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,严把入口关。今年全镇计划培养入党积极分子32名,新发展党员12名。
二是全面完成党员信息库建立、使用和维护及党费收缴工作。
三是抓好党员学习教育工作。结合党委中心组学习、“三会一课”、学习“”精神和“中国梦”主题教育开展党员教育。
(三)进一步加强阵地建设。
进一步对13个村级活动场所进行修缮和维护,现正积极向上争取资金,完成白羊寺村和擂鼓坪村的支部活动室新建工作,切实改善村干部办公条件,完善室内硬件设施。
(四)加强党风廉政建设。
年初,镇党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,落实了党组织书记的主体责任。对镇村党员干部开展经常性的廉政教育,防范于未然。严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定<试行>》,认真落实改进工作作风、密切联系群众等相关规定。
二、亮点工作
(一)全面完成党员信息库建立。
20xx年底,接县委组织部建立党员信息库要求,我镇立即安排部署,于明年3月13日召开全县党员信息库培训会后,全面按要求一步一步抓落实,经过信息收集、录入、自查、审查、修改、校核,现已初步通过县委组织部验收。镇党委已安排专人使用、维护党员信息库,并制定了相应的制度。
(二)圆满完成村级党组织换届选举试点工作。
年初按照县委相关文件精神,我镇启动了村级党组织换届选举前期准备工作,通过采取实地调查、问卷调查、民意测评、召开座谈会等方式,对全镇村(居)党组织班子成员及党组织运行情况进行了调查摸底。于x月中旬至x月9日,按照法定程序开展了换届选举工作,现已全面完成了村级党组织换届选举试点工作。新一届村党组织班子在文化程度、年龄结构、女性委员职数等方面均有了一定的提升。我镇结合实际,撤销了大安村、高房村支部,建立了大安村、高房村联合党支部;二洞桥村大学生村干部贾玲成功当选为支部书记,另外还有4名大学生村干部进入村支部委员行列。
(三)认真开展“中国梦”主题教育。
认真贯彻县委主题教育办关于“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐**”主题教育相关文件精神,充分利用宣传栏、展板、黑板报等大力宣传“中国梦”,共发放宣传资料9000余份,活动的覆盖率和知晓率均达到100%。党委书记带头到联系村上党课,组织党员干部进行学习讨论5次,精心打造示范点,“十百千万”活动取得显着成效。深入开展“党性大提升”、“作风大转变”、“项目大推动”活动,领导干部公开承诺践诺,将主题教育推向高潮。精心谋划、扎实抓好主题教育各阶段的工作,一项一项抓落实,确保将主题教育搞得有声有色。
(四)认真开展干部作风建设。
认真贯彻落实中省市县“改进工作作风、密切联系群众”等相关规定,严格执行上下班和夜间值班制度、重大事项报告和集体决策制度。通过集中治理党员干部在“懒、散、软、浮、梗、奢”等6个方面的问题,使全镇干部队伍素质得到了较大提升,思想作风更加振奋、学习风气更加浓厚、工作作风更加务实、领导作风更加优良、生活作风更加严谨。
三、存在的问题
(一)党员结构失衡。现农村年轻人多数外出务工,导致农村在家人员年龄偏大,党员队伍中年龄偏大,文化水平偏低,女性党员偏少,在家的年轻党员更是少之又少。
(二)干部结构失衡。通过此次村级党组织换届选举试点工作,虽然村级干部队伍结构有所改善,但村级干部还是存在年龄偏大、文化程度偏低的现象。
(三)村级经济薄弱。村上没有集体经济收入,紧靠上级拨付资金支撑村上日常工作运转。
(四)部分党员思想觉悟不够高。针对这种状况,镇党委将进一步加强党员党性教育。
四、抓党建措施
加强基层党的建设和组织工作方面:
① 充分发挥基层党组织政治核心作用,建设好基层党组织领导班子,尤其是要突出抓好基层党组织的带头人队伍建设,特别是要选好配强村党支部书记。
②建立和完善党员干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业,大力推动我镇经济发展,积极投身新农村建设。
③落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,督促村干部严格按制度和规章办事。
加强乡镇党委班子建设方面:
①班子成员要有事业心、责任感,营造团结和谐的共事氛围。
②提高领导班子工作本领,通过加强理论知识学习、改善干部队伍结构、健全工作制度、改进工作作风、选配好主要负责人等措施,不断提高基层党组织领导班子把握全局、保证发展、协调利益、服务群众、依法办事和群众工作的能力。
③理顺乡镇党委、政府与各站所的关系,做到责、权、利的相辅相成、对称统一,加强基层政权建设。实行双重领导的站所中,以主管部门管理为主的站所正副职领导干部的任免,主管部门在作出决定前要征求乡镇党委的意见;由乡镇管理和以乡镇管理为主的站所,人、财、物均由乡镇管理,业务主管部门要继续做好业务指导、行业服务和信息引导工作,加强行业管理和监督。
进一步深化“三民”活动方面:
① 创新服务载体,深化企业、党员、干部与困难群众结对帮扶、企业援助学校等活动,积极探索服务群众的新途径、新渠道,使服务活动体现出多样性、特色化。
②疏通群众反映渠道,主动发现收集问题,整合各类资源和资金,及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,将处理结果及时反馈给反映问题的群众。
村“两委”班子换届工作方面:
① 年龄上,班子成员要老、中、青结合;学历上,具有初中以上文化水平;人员上,不能经常在外打工务工、经营生意,都必须在镇或村常住,方便开展工作;特殊情况的村,作特殊考虑安排,比如班子成员的年龄方面放宽,不搞一刀切;职数上,村“两委”班子成员职数偏少,书记、主任一肩挑尽量不搞或少搞;报酬上,逐步提高村干部的工资、福利保障。
②制定优惠政策,妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题,妥善解决落选干部的后顾之忧。对因工作年龄、工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员,按照区别对待的原则,对工作年限长、年龄偏大,工作成绩较突出的落选干部,给予适当补助,让他们安心退职、安心养老。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护了农村安定团结的政治局面,并协调各有关部门,优先为其提供致富项目,使其发展成为农村经济的致富能人。
村级活动场所建设管理方面:
① 活动场所建筑物设计要统一结构、格式、造型。
②把村级组织活动场所建设、管理和维护费用考虑纳入县财政预算,逐年增加村级财政转移支付资金,每年安排一定数量的专项资金用于活动场所维护、设施保养维修。
③逐步完善活动场所配套设施,发挥好活动场所作为党支部办公室、村委会办公室、党员活动室、图书阅览室、计生医疗室、治安保卫室、文化活动中心的作用,放大公益性投资效应,真正使其成为村级党组织、村委会和其他群团组织开展工作、服务群众的主阵地、主战场,全面提升农村党组织的形象。
看了党的建设制度改革汇报还看了:
篇3:党的建设制度改革汇报
XXXX年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力,按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求,结合本单位实际,对上半年全面深化改革度工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,提高认识。
我局对全面深化改革工作高度重视,始终坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,以最大限度减轻地震灾害损失,保护人民群众生命财产安全为根本宗旨,认真贯彻落实省州县防震减灾工作部署,着力推进防震减灾事业改革发展,全面、依法、规范履行防震减灾各项工作职责,服务全县工作中心。为推动深化改革工作的有效开展,成立了防震减灾局全面深化改革工作领导小组,由局长任组长,负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排,办公室两名工作人员为成员,具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。
(二)夯实地震监测预报基础,提升县域地震监测防御能力。
1.认真组织实施省、州、县防震减灾“十二五”规划的全面落实,加快推进地震预警监测基础设施建设,做好“地震预警示范区”建设服务协调配合工作。今年,省、州地震局规划在甘洛则拉、田坝、玉田、海棠、阿嘎、斯觉、沙岱、坪坝八个乡镇新建地震预警示范台点8个,按照省州要求,我县成立了“地震预警示范区”建设工作领导小组,会同省州业务主管部门完成了实地选址工作。目前,各预警台点建设工作正在加紧施工建设,预计6月底前将全部完成建设任务。
2.以高度的责任感,开展地震监测台点安全大排查大整治。1—6月,先后对全县3个强震台、1个二氧化碳监测点、5台地震预警烈度速报仪开展安全运行检查2次,请省地震局相关技术人员对有故障的仪器进行维护维修2次,确保仪器正常运行、网络畅通,观测数据连续有效,为上级业务主管部门提供了可靠的数据分析资料。
(三)创新防震减灾科普知识宣传形式,提升宣传效果。
今年是州政府确定的防震减灾“宣传科普年”。按照《××州防震减灾“宣传科普年”活动实施方案》要求,我局积极推进防震减灾知识大宣讲、媒体大宣传、资料大赠送、影片大播放、课堂大进入“五大”工作的全面开展,以“5.12”汶川地震七周年暨全国第七个防灾减灾宣传日为契机,组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的宣传活动。
一是“5.12”当天与全州同步开展了“宣传科普年”启动仪式,向社会公众赠送《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《农村民居建筑抗震施工指南》、各类地震基本知识、书籍、图册等8500多册,县级相关部门参加了启动仪式,拉开了全县防震减灾“宣传科普年”活动帷幕,营造了浓厚的宣传氛围。
二是各级各部门通过广播喇叭、LED电子显示屏、电视台、多媒体播放器、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规、震害防御和自救互救知识,宣传覆盖率达85%以上。
三是邀请中国地震局陈德诗专家来××为全县各级各部门300多名领导干部开展了一场以“走近地震,远离灾难”为主题的高规格、高质量的防震减灾知识大宣讲,参会人员受益匪浅。
四是部分乡镇放映队组织村民观看防震减灾、自救互救专题影片;部分学校通过多媒体视频组织学生观看防灾避险、应急自救等地震基本知识和逃生技能。
五是各中小学校按照年初安全教育工作计划,将防震减灾知识融入学生安全教育教学内容,以班为单位,每月开展1次防震减灾知识课堂大进入专题讲座,提高了学生应对地震灾害的能力。
(四)深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。为推动全县各中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建工作,增强学校师生防震减灾意识,提高学生应对地震灾害事件的心理承受能力和防震避险、自救互救能力,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的效果。我局会同教育局、科协联合印发了《关于开展防震减灾科普示范学校创建工作的通知》(甘教安〔〕3号),决定新增县级防震减灾科普示范学校3所,目前,此项工作正在开展,9月30日前完成创建任务。同时,我局还落实资金2.9万元,对1所州级防震减灾示范学校、6所县级防震减灾示范学校分别给予5千元、3千元的经费资助。
(五)积极推进建设工程抗震设防要求备案审查,提升建筑工程设防质量。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁,最大限度减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失,确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求,提升地震安全水平,我局认真落实《××州建设工程抗震设防要求管理办法》规定,全面推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施,严格执行建设工程抗震设防要求备案审查制度,确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求,颁发建设工程许可证的项目,备案率达到100%。1—6月完成建设工程抗震设防要求备案审查项目4件,完成年计划的50%。
(六)依法推进防震减灾法制建设。按照依法治州、依法治县的总体安排,抓好防震减灾法制化建设。围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”的法制化要求。今年以来,对县本级防震减灾行政许可项目进行了再次清理,按照职权法定、简政放权、精简效能的原则,以已经公布的行政职权目录为基础,对处罚依据及执法裁量标准相同的行政权力事项进行了合并,对处罚依据及执法裁量标准不同行政权力事项进行了保留。同时,增加了因上次清理工作不彻底而漏清的4项行政权力。清理后行政权力共12项。其中,行政处罚10项,其他行政权力2项。
(七)结合本单位实际,认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。
1.加强正风肃纪教育,构建作风建设新常态。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,在职工中开展警示教育,用反面典型案例警醒职工,提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.深化选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。
3.深化财务制度改革。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理,我局不存在吃空饷人员,公务接待须附公务函或相关文件。1—6月全局支付接待费贰仟玖佰元(2900.00元)。我局无公务车辆,不存在公车私用等情况,更不存在用公款出国出境旅游的情况。
4.深化党务、政务、事务公开。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则,依法向社会公开应当公开、能够公开的党务、政务、事务工作信息,实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通,让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化,及时向社会公布行政权力目录和规范运行程序,在规定时限内完成行政审批事项办结工作。
5.配合相关部门,开展专项治理,确保全面深化改革工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向,积极配合相关部门进一步开展“严打”斗争,铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,加大反邪教警示教育,配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安甘洛”创建活动,配合网格化管理工作,推动全县社会治安形势持续好转。
二、存在困难和问题
(一)防震减灾局工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)单位目前无领导主持工作,加大了完成下半年相关工作任务的具体困难。
三、下一步的工作打算
(一)会同县教育局、县科协完成3所县级防震减灾科普示范学校创建工作。
(二)在部分乡镇新建3个规范的地震应急避难场所,在2所学校新建2个标准化直升机停机坪。
(三)按照“谁执法谁普法”要求,完成防震减灾法制宣传培训1场次,开展建设工程抗震设防执法检查项目2个。
(四)根据州防震减灾“十三五”规划要求,完成《××县防震减灾“十三五”规划》编制工作,报县政府批准后印发,并报州防震减灾领导小组办公室备案。
(五)积极完成县全面深化改革领导小组办公室安排布置的相关工作任务。
篇4:党的建设制度改革汇报
今年以来,特别是近段时间,xx的人气很旺。x卫书记3月底到xx调研,对我们的各项工作给予了充分肯定,xx干群士气高涨,精神振奋。同时,基本上每天都有上级领导和专家来靖考察指导工作,形成了“高人”指点,“高手”运作的浓厚发展氛围。1-4月,全县财政总收入同比增长20.6%,其中地方财政收入同比增长21.2%,在宏观经济下滑的情况下,xx主要指标保持了两位数二打头的增长。“五一”期间,我县接待游客数量同比增长43.2%;旅游综合收入同比增长45.3%,高速公路进出车辆同比增长7.7%,外县到靖安手机漫游用户数比平时增加了3600多户。人气就是财气,靖安高朋满座,游客如云,经济形势不断走旺。
20xx年是全面深化改革的开局之年。过去的一年,我县认真按照中央、省委和市委的部署要求,扎实推进全面深化改革工作,抓准了重点、展现了亮点,取得了较好成绩。
一是重点改革推进稳。农村土地经营权确权颁证工作基本完成,政府机构改革全面启动。以“镇村联动”为依托,投入1.2亿元高标准打造宝峰禅韵生态小镇,得到了省委x卫书记的好评。认真落实了纪检监察系统机关“三转”改革,省委、省纪委书记周xx在x调研时对靖安纪检工作给予了充分肯定。
二是特色举措亮点多。城乡垃圾一体化处理工程这张名片越擦越亮,近两年共接待九江、抚州、吉安、赣州等地参观考察团和领导50余批次,这一模式写入了省委一号文件和《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》。古楠村创新农业经营体制和打造文明和谐生活的做法受到广泛关注,去年中央电视台《朝闻天下》栏目进行了专题报道。今年“五一”期间,该村致富带头人舒敏璋荣获20“全国劳动模范”称号,我们要加大宣传力度,组织全县干部群众向他学习。
三是改革试点成效好。成功入选第二批全国生态文明示范工程试点县、全国首批河湖管护创新试点县、连续两年评为全省“美丽乡村”建设试点县。荣获全省首个“绿色低碳工业示范县”称号、列入了旅游综合改革试点县、旅游产业入选全省重点旅游产业集群;高湖镇被列为省级第一批水生态文明建设试点镇和省山江湖生态文明实验区。通过加强全面改革工作,进一步将国家、省、市的试点政策转化为发展优势,有力保持了经济社会发展的良好势头。
在看到成绩的同时,也要清醒看到一些不足:
一是对改革的思想认识还不到位,少数部门认为改革离自己很遥远,对改革的重要性、紧迫性、复杂性认识还不足;
二是改革协同性不够,存在部门化倾向,尚未形成合力;
三是改革工作推进力度还不强,改革办与专项小组在推进机制上还需完善。对于这些问题,今天拟定的一系列文件,体现了县委、县政府的高度重视,并将在今后的工作中要逐一加以解决。
下面,就如何做好今年全面深化改革工作,我再讲三点意见。
一、xx跨越发展,唯有改革创新
习总书记指出:“唯改革者进,唯创新者强,为改革创新者胜。”xx要实现迎头赶上,领先超越,出路在改革,动力在改革,成败在改革。
1、要认清形势。
一是有差距。去年全县经济社会发展取得了一定的成绩,我们要自信,但不能盲目自大。要看到经济总量不大的现状还未改变,主要经济指标排名还比较靠后,比如去年财政总收入、地方财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值分别列全市第9、10、10、9位。同时,同步小康指标还有差距,县统计部门按照25个监测指标初步测算,20xx年全县小康的总体进度为82.9%,其中已经实现的指标有10个,接近实现的指标有5个,还有10个指标完成难度大,同时全县还有贫困人口8864人。
二是有压力。在当前经济形势不明朗的情况下,一方面,企业关注现实利益,缺乏资金新增投入,更加注重自身转型升级,对外扩张意愿减弱;另一方面,我县企业受制于大环境影响,成本上升,效益减少,前期投入项目资金过大,导致资金周转不灵,房地产在全国处于瓶颈状态,实体经济发展困难。从区域竞争上看,前段时间,我带领有关同志前往修水、嘉鱼考察学习,两县在组团式开发、生态移民搬迁、行政服务中心功能提升、体育场馆、市民文化滨水公园建设等方面的发展思路和建设成果,非常值得学习和借鉴。同时,我们周边也存在同质化竞争,奉新正在申报抽水蓄能电站工程,还有许多旅游项目投资商在南昌湾里和靖安之间进行反复比较选择。因此,城市与城市,县与县之间的白热化竞争非常激烈,实现跨越发展压力大。
三是有机遇。x月5日,国务院正式批复了《长江中游城市群发展规划》,靖安是武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群的后花园。随着全省生态文明先行示范区建设上升为国家战略,靖安是昌铜高速生态经济带的排头兵,也是构建南昌、长沙两个“一带一路”重要节点城市的桥头堡。我们要积抓机遇,加速融入南昌大都市圈,乘势而上、顺势而为,谋求更大发展。
2、要明确重点。
一是把握政府与市场这一核心。改革的一项重要的任务就是实现“小政府、大市场”。李强调:“用权力的‘减法’,换取市场活力的‘乘法’。”政府的权力用减法,市场的活力用乘法,就是要处理好政府和市场的关系。如何用好政府权力的减法,释放市场活力的乘法,第一是法无授权不可为,政府不能乱作为,不能“吃拿卡要”;第二是法定职责必须为,政府又不能不作为,要加快政府职能转变,加大简政放权力度,推行权力清单、责任清单、负面清单和政务服务网这“三单一网”制度;第三是法无禁止即可为,企业作为市场主体,在市场资源配置中大有作为。近几年来,我县的非公企业发展步伐不断加快,带动了地方经济的发展,我们要大力推动“大众创业、万众创新”,真正做到藏富于民,进一步激活市场经济活力。
二是把握整体与全面这一关键。在规定动作上,20xx年全面深化改革领导小组工作要点和专项小组工作计划,包括经济体制和生态文明体制、民主法制领域、文化体制、纪律检查体制、社会体制、党的建设制度、农村体制等各项改革都要按照规定不折不扣向前推进。在特色动作上,要大力开展 “两转三争”大竞赛活动,充分发挥“两转三争”在全面深化改革工作中的载体、抓手和平台作用。在具体动作上,加快推进足球运动产业、工贸新城建设、昌铜高速生态经济带建设等各项工作,抓住关键,整体推进。
三是把握民生与稳定这一目的。习总书记强调:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”我们要大力促进生态文明建设,认真践行以“河”为贵,以“树”为荣工作理念,全面推进“河段长”和“树保姆”制度,保护好xx的青山绿水。同时,注重发展稳定和民生改善,强化社会保障体系,开展好精准扶贫工作,抓好法治政府建设,维护社会和谐稳定,今年xx月,我县公众安全感测评位列全市第一,全省第二。
3、要凝心聚力。
一是在发展目标上强定力。习多次强调:“我们的改革是有方向、有立场、有原则的,在方向目标上凝聚共识,就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信。”国家要增强定力,靖安也要增强定力,目前靖安的发展态势良好,因此更要坚定自己的道路,只有坚定才会取得最后的胜利。有一则寓言故事,讲的是一只狐狸看见一只蜈蚣在用它的一百只脚走路,于是好奇的问蜈蚣用一百只脚是如何走的,要先走哪一只脚再走哪一只脚,蜈蚣很疑惑,它从来没有想过这个问题,结果思来想去,最后却不会走路了。所以,我们也是一样,在发展道路上走的很顺利,就要坚定自己道路,狡猾的“狐狸”很多,在发展目标上,必须始终增强定力。
二是在“最大公约数”上添动力。改革是利益的调整,是思维定式的打破,很多工作“牵一发而动全身”。在改革工作中,我们遇到了许多急难险重的问题,到了啃“硬骨头”的时候。首先,我们要迎难而上,在困难中增长见识,留下记忆。就像在水泥路上走路和在泥巴路上走路一样,水泥路好走,但留不下脚印,泥巴路难走,但能留下了脚印。改革工作越难,越要迎难而上,在挑战中增长才干,留下奋斗的足迹;其次,要全方位的考虑,寻找“最大公约数”。日本动画片《聪明的一休》里,有一个一休和武士的小故事。有一天,武士抓了一条鱼,问一休他手中的鱼是死是活,聪明的一休知道武士是想要为难他,就说鱼是死的,武士于是拿出活鱼,一休立即将鱼扔到河里,拯救了鱼的生命。这个故事告诉我们,寻找“最大公约数”,就是要多方权衡利弊,全盘考虑问题,我们任何情况下也不能忘记初衷,要始终围绕发展与稳定的目标,满足最广大群众的整体利益,使改革成果惠及全体人民。
三是在共识共为中聚合力。要整合各方面的力量,通过汇聚发展合力,集中优势兵力打赢歼灭战。譬如人的一只手,做出的贡献再大,如果砍掉,从整体分开,这只手就会腐烂,没有任何作用;当它和身体相连成为一个整体时,才能发挥重要作用。所以,各部门要不断凝聚改革动力,形成发展的合力,整体推动靖安向前跨越发展。
二、聚焦“两转三争”,大力攻坚克难
全县“两转三争”大竞赛是全面深化改革的主阵地,活动启动以来,大家按照活动要求,主动融入大局,迅速往前推进。
1、活动再深入。
一是拉开工作格局。包括足球产业发展领导小组在内的9个领导小组,都在围绕“两转三争”工作任务,通过定期召开调度会、现场会等多种形式,谋划推进,保持机构高效运转。
二是加快工作步伐。我们要以“一万年太久,只争朝夕”的精神,向上跑资金、争政策,向下进企业、到一线解决具体问题。特别是《靖安动态》编印以来,全县上下“比学赶超”的氛围浓厚,各乡镇、各部门都有亮点工作,比如5A景区创建、工贸新城规划、征地工作顺利推进,连天红项目4栋车间厂房基础已完工。招商引资势头良好,举办了两场项目集中签约活动,引进了包括旅游地产、滑雪、电子商务、白酒、啤酒、光伏发电等在内的一批新项目。
三是_工作难题。随着工作的深入,剩下的都是难题,要认真加以解决。曾经有一位老师对他的三个学生说,一栋房子怎么用最少的钱买东西把它填满?第一个学生买了些茅草把房子填满了,因为茅草便宜;第二个学生装了一盏灯,把灯打开,整个房间充满亮光;第三个学生晚上把窗户打开,月光照进来,洒满房屋,没有花一分钱。这说明开动脑筋、借用外力的重要性,政府的资金是有限的,要用有限的资金去做尽可能多的事。一方面,要发挥银行融资优势,形成良性循环,加快资金周转;另一方面,要采用ppp模式,加强与大型国企的合作,不断打开思维,借力发展。
2、机制要完善。
一是加强调度。坚持以“问题导向式”解决问题,各领导小组要充分做好前期基础工作,以“具体建议式”提交决策,提出科学合理的意见建议。
二是强化执行。邓小平同志指出:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”我们一定要提高执行力,能力和经验不足不要紧,只要用心,一定会创造条件解决困难,提升能力水平,推动工作稳步前进。有这样一则故事,南海有两个和尚准备到普陀山去拜佛,一个和尚说过海要准备船,另一个和尚拿了一个化缘的钵就出发了。一年后,拿钵和尚已经到了,准备船的和尚还没有出发。所以,任何工作都不可能没有困难,只有迅速进入,才能柳暗花明,阔步向前。不付诸实践就只会原地踏步,一事无成。另一方面,我们要做有用的事,马克思讲过这样一个故事,有一个教授坐船,他问船夫,说你懂哲学吗?船夫说不懂,教授说,你50%的生命没有了;教授又问,你懂数学吗?船夫说不懂,教授说那你80%的生命也没有了;最后一个浪打过来,船翻了,那个船夫问教授,你会游泳吗,教授说不会,船夫说那你100%的生命没有了。这个故事告诉我们要做具体的事情,不能坐而论道。公务员不可能什么都懂,但只要涉及到产业发展、招商引资等具体工作,就要多学多问,研究通研究透才能正确应对。
三是明确考核。要用好考核这根“指挥棒”,制定好“两转三争”大竞赛考核方案,引导各乡镇各部门把功夫下在平时,把精力用在扎扎实实、一步一个脚印地干工作上,在全县上下营造一种“你追我赶求发展、瞄准目标抓落实”的浓厚氛围。
3、保障需加大。
一是基础保障。要夯实三个主体,第一政府要发挥组织引领作用,做好改革工作的规划设计,帮助企业解决实际问题,提供政策保障;第二企业是市场的主体,要支持企业开拓市场,转型升级,做大做强;第三群众是改革发展的参与者和受益者,要大力支持全县清洁工程建设,推动全域化旅游;提升自身文明素质,大力发展乡村旅游。同时,我们还要推进基层服务型党组织建设,继续开展好“连心、强基、模范”三大工程,打造好“一线三员”工作法、“白云深处党旗红”等党建品牌。今天的会上研究了靖安县农村信用社改制问题,这也是今年全县改革的一项重点工作,可以说农商银行成立后将成为靖安人自己的银行,改制后贷款审批额度将大幅提高,有利于推进我县实体经济发展。希望有关责任部门要做好清收拖欠不良贷款工作,助推改制成功,不断提升金融支持靖安经济发展的能力。
二是队伍保障。要大力开展“谋事实、创业实、做人事”的三实干部队伍创评活动,结合即将开展的“三严三实”专题活动,进一步激发干部干事创业热情。从整体来说,大家都进入了工作状态,上级领导和群众对靖安发展也充满希望,但是我们还是有差距:有的干部麻木不仁,造成了工作上的损失;有的干部尸位素餐,在其位而不谋其政;还有的干部始终进入不了工作状态,做事不用心,像一只鹦鹉,只能做“传话筒”,根本无法负担起繁重的改革任务。
三是纪律保障。习总书记强调:“要下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’,使领导干部受到警醒、警示、警戒。”靖安的事业耽误不起,也不允许我们耽误,“两转三争”大竞赛活动进展如火如荼,每名同志要对自己要有一个正确的认识。目前,我县干部的纪律作风情况整体良好,但也存在违反“八项规定”的现象,纪检部门和组织部门要加大明察暗访力度,着力解决作风问题,为靖安发展的主旋律和干部队伍的纯洁性、先进性、坚定性提供坚实的纪律保障。
三、加速融入xx,对接刻不容缓
《长江中游城市群规划》成为国家战略后,长沙、武汉、南昌等城市都在积极对接,三个城市中,南昌的GDP是武汉的三分之一,长沙的二分之一。现在长沙正在构建“3+5”的“大长株潭”城市群,而武汉提出的“1+8城市圈”更是全国的典范。南昌的发展形势日益紧迫,因此南昌大力推动“1+9”一小时经济圈建设,正在着力构建南昌大都市区。靖安作为南昌大都市区的重要成员,加速融入南昌,是靖安发展的必然选择,也是改革发展的重要突破口。
(一)xx怎么定位
按照武汉城市圈的分法,共分为三个区划,第一是核心区,第二是紧密区,第三是辐射区。用一个鸡蛋来比喻它,核心区是蛋黄,紧密区是蛋白,辐射区是蛋壳,而xx在南昌正处“蛋黄”的位置。新的省行政中心今年下半年即将搬迁,到靖安距离只有37公里,靖安属于南昌半小时经济圈。另外,xx山青水秀、风光旖旎、生态良好。因此,xx的定位是“省会核心区,天然后花园”。
(二)xx如何对接
我们提出的“六以理念”、“两转三争”、生态文明建设、生态经济发展与南昌具有很强的互补性和共融性。概括而言,我们的工作具有三个性质:
一是地域性,有地域性才能落地,要始终坚持以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先;实行“河段长”、“树保姆”制度,打好旅游牌,争创国家5A级旅游景区;
二是时代性,紧扣时代才有未来,要把握机遇和节奏,全方位进行对接,加速融入南昌大都市圈;
三是文化性,有文化才有灵魂,要走差异化发展道路,实现互补共融。
(三)xx能做些什么
1、交通一体。
加快形成多线路、大密度的交通网络系统,构建快速便捷通道。要推进南昌经靖安达修水的城际铁路,加快推进同城一体化。抓好三爪仑至庐山西海旅游公路,努力实现九江、南昌、宜春旅游一体化。同时,要加快推进永修经靖安至樟树高速公路、靖安经奉新至高安高铁站一级公路等交通基础设施建设,提升区域合作力度。
2、功能互补。
一是居住区。南昌的房屋均价是9000元左右,而靖安的房屋均价是3900元左右,如果轻轨开通后,来回南昌只需一刻钟时间,工作在南昌,生活在靖安将成为一种潮流。同时,我们要进一步提升功能服务,加强靖安中学和师大附中联合办学能力,将工业园区转化成工贸新城后,全面实现医疗、学校等基础设施的配套,打造承接5万人居住的新区。
二是旅游区。靖安旅游有两个特点:第一是全域性旅游,全县都是一个大景区;第二是所有的产业都围绕旅游定位。“一产助推旅游”,要坚持以旅游的理念经营农业,把农村产品变成旅游产品、休闲食品,把茶园、果园变为采摘园、观光园,大力发展农家乐旅游。“二产服从生态”,再好的项目,如果影响生态、破坏环境,我们都坚决不予审批。“三产激活全局”,坚持旅游兴县,把旅游产业作为主导产业来打造,做强做大产业集群。
三是有机农产品供应区。把靖安的有机大米、高山蔬菜供应到南昌,目前南昌有一个超市叫百果千菜,专营靖安的蔬菜、大米、猪肉,现在开了35家,计划开到100家。
四是养生养老区。靖安远离雾霾、堵车、噪音、食品安全、人情淡漠等“工业时代病”,是一个返璞归真的好地方。“有一种生活叫xx”形成了共识,我们的生活就是回归,第一是回归大自然,尽可能给自己多一点的时间到大自然去,呼吸新鲜空气;第二是回归田园生活,体验当农民的感觉,发展乡村旅游要以寻找乡愁为主题,各个乡镇集镇规划也要体现乡愁和老家的味道,寻找童年的情怀。第三是回归内心,通过禅修静养、参僧拜佛,达到回归内心。
五是运动休闲区。虎啸峡漂流夏天开始营业,中源高山滑雪正在对接之中,马术俱乐部、低空飞行俱乐部项目也正在招商推进之中。我们还要大力推进足球运动产业发展,以足球产业来拉动旅游、带动城镇化建设。今后的旅游做到“一静一动”,所谓“静”,是指参禅拜佛、禅修静养,所谓“动”,是指户外休闲运动。
3、产业相融。
要着力推进生态工贸新城建设,把生态工贸新城打造成为南昌产业转移的重要承接地。要围绕硬质合金工具和绿色照明两大省级产业基地,在扶强做大江硬、杰浩、合力照明等龙头企业的同时,积极吸引南昌相关配套产业合作发展,拉长和延伸上下游配套产业链。
4、经济共建。
xx位于南昌的西边,南昌向东、向南、向北发展都受到了一定的制约,只有向西才有广阔的发展空间。新的省行政中心搬迁后,以此为圆心画一个圆,xx距离圆心37公里,仅半小时车程,xx要与南昌通过交通一体、功能互补、产业相融,最终可以达到经济共建,实现经济一体化。
(四)下一步打算
1、理念上实现一致。融入xx大都市区,要与南昌多沟通、联系,实现互补、共建、共融。还要增强主动意识,进一步转变思想,更新观念,把靖安放到南昌大都市区发展的大局中去谋划接轨,进一步了解研究南昌,增强“融入”的竞争意识和忧患意识。
2、规划上无缝对接。对于交通规划、产业规划和功能规划等各种规划,我们要主动对接,积极争取。结合“十三五”规划编制,要抓紧完成城市总体规划修编,进一步优化空间布局、产业布局和功能布局,以规划的前瞻性和科学性引领发展。
3、政策上主动融合。xx是第二批全国生态文明示范工程试点县、全省美丽乡村试点县、全省低碳工业示范县,在政策上得到了很多支持。要不断深化融入长江中游城市群发展规划的研究,主导接受南昌大都市区的各种辐射带动。
4、招商上注重互补。要引进有实力、有理念的客商,由投资商来负责推介和完成具体相关工作。还要积极“走出去”,在南昌召开项目招商推介会,加强与xx高新技术开发区、南昌小蓝工业园、昌东工业园的产业对接,积极承载南昌项目、人才、技术的梯度转移,拉长产业链条。
同志们,全面深化改革任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要按照中央、省委和市委的统一部署,把改革具体工作落到实处,取得实效,为推进xx绿色崛起、跨越发展作出新的更大贡献!
篇5:人事制度改革工作总结
人事制度改革工作总结
****队成立于1976年,是**管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务,是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《**县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由**管理局牵头,组织有关人员针对****队的人事、岗位、工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自全县事业单位欢迎人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变**队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“****队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好****队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。****队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的'身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《****队人事制度改革实施方案》、《****队岗位设置及管理制度》、《****队公开招聘、考试及考核办法》、《****队工资分配方案》、《****队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《****队岗位设置及管理制度》和《****队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与****队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局秘书网网址:6636.bak.cn年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一是救护队原属自收自支事业单位,核定编制13人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品0.20元救护服务费,而此项收费已于12月1日由省财政厅、省煤炭局联合下发*财停字[]38号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二是20年10月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费1.6万元,无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因,****队事故抢险救护车没有,其它救护设施和设备基本老化或淘汰,事故抢险靠租用中巴车,救护队员的待遇没有着落,最起码的设备维修都无法进行,救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
篇6:党的建设制度改革督查汇报
党的建设制度改革督查汇报三
按照县委组织部统一安排,8月6日—10日,第三督察组在县纪委副书记乔世景、县党代表薛晓英、县委组织部组织组张维新、唐藏镇老场村大学生村官周飞虎组成联合督察组,严格按照党建工作督查程序,采取听取汇报、查阅资料、实地查看、召开座谈会、现场打分相结合的办法进行党建督查,对9个县级部门和3家企事业单位的基层党建目标完成情况、党支部分类定级整改提高、晋位升级工作进展情况,党费收缴上解情况进行了全面、深入的督查。督查结束后,由督察组成员独立打分,取平均分作为督察组评分,最终联评后确定被检查单位考核得分。
一、县卫生局(96分)
卫生局党委辖5个党支部现有党员113名,其中:退休党员35名,在岗党员78名,本科15名,大专43名,中专以下文化55名,女党员46名,少数名族党员3名,A级优秀党支部1个,B级良好党支部4个,卫生局党委被县委评为先进基层级党组织。以来获县委、县政府单项工作奖14项,连续4年被县委、县政府为目标责任制考核优秀单位。
1、主要做法、特点和成效:
围绕一个中心:着力加强机关党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
突出四项活动:继续开展创先争优的活动,扎实开展“五型”领导班子创建活动,深入开展“三问三解”活动,广泛开展基层组织建设年活动。
加强三项工作:加强机制建设,把党建工作摆上重要位置,加强组织建设、构筑坚强战斗堡垒,加强党风廉政建设、促进干部廉洁自律。
2、存在的问题:
对基层组织建设年活动认识不深、力度不够;重业务轻党建的现象依然存在;对党建工作宣传和指导的力度不够;医技专业人员入党不积极问题需进一步加强;党建、三双工作相关资料不齐全。
二、住建局(93分)
局党委按照创建示范点的目标任务和要求,创建了1个非公企业党支部作为示范点,完善了1个党建示范点,新发展党员1名,预备党员1名,通过开展“三问三解”活动落实了5户26名困难群众的包扶任务,为包抓村筹集5000余元,帮助完善亮化等基础设施,对危房改造建设提出了技术指导。
1、主要做法、特点和成效:
认真安排部署,明确全年党建任务:年初认真安排全年党建工作,明确全年党建工作的目标和任务;认真落实“一把手”抓党建工作责任制;健全党建工作目标责任制。
加强思想理论教育,不断提高党员整体素质:认真落实三会一课制度,建立学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划;党员采用个人自学、领导上党课进行专题辅导,撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等多种形式,增强学习效果;组织党员开展有重点的学习活动。
加强组织建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力:抓好基层党支部规范化建设;加强党建示范点建设;做好党员的发展和教育工作;积极开展帮扶活动。
加强党的作风建设,提高拒腐防变能力:始终狠抓领导干部廉洁自律工作,认真落实党风廉政建设责任制;始终狠抓机关思想纪律作风建设,提高工作效率;始终强化监督制约,加大反腐力度;始终扎实开展创先争优活动,增强全系统赶超意识。
2、存在的问题:
基层党支部规范化建设有待进一步提高;中心工作抓落实力度有待进一步强化;党建工作责任落实不到位,调研、信息宣传力度不够;农户增收落实力度任需加强;创新工作、破解难题成果太少;无“双承诺”、无“三会一课”资料;党建相关资料不全。
三、离退休干部党工委
离退休干部党工委共有9个党支部,其中含老干局机关支部,共有党员96个。年初,向市局争取资金13500元,对生活困难的离退休干部进行了慰问。在“三问三解”活动开展过程中,为河口镇唐沟村争取通组道路砂石化资金2万元,涵管20根,修便民桥1座;为新民街社区协调用水、用电、冬季供暖问题。在建党__周年对全县离退休干部开展“饮水思源”征文活动中,10名离退休干部和老干部工作者获得市委老干局征文荣誉证书,县委老干局获得优秀组织奖。七月初成功举办了“四季养生健康知识”讲座。在基层党组织分类定级9个党支部工作中,8个支部被评为较好,1个支部(司法局退休党支部)评为一般。
1、主要做法、特点和成效:
深入扎实开展离退休党员干部的学习教育活动,永葆老干部先进性:高度重视、精心安排离退休老干支部党建工作;坚持落实“三会一课”党员教育制度;坚持集中教育和个别教育相结合,党建工作灵活多样,效果显著;
把党建工作与老干部服务工作有机结合起来,更好的为老干部服务,保证了离退休干部的政治、生活待遇,不断提高他们的幸福指数:争取县委、县政府对老干部工作的重视,保证了老干部各项政治待遇得到全面的落实;认真贯彻落实全市老干部工作会议精神,开展纪念离退休制度建立三十周年纪念活动;尽职尽责为老干部排忧解难、全力做好信访工作;既政治上重视,更生活上关心,从细微处开展老干部工作;高度重视,积极参与,全力支持县上的中心中作;强化指导,做好离退休党支部定级整改提高晋位升级工作;督促各离退休党支部党费收缴工作。
2、存在的问题:
在党建亮点工作上需再创新、再谋划、再落实;再为民办实事上,进一步结合实际主题活动再增强、再提升;在老干部管理、发挥老干部作用上进一步增强。
四、花椒果业管理局
花椒局目前现有党员9名,上半年共计收缴党费1121.5院。为了更好地推进党建工作,花椒局党委充分发挥局党支部职能优势,推行“支部+合作社+农户”党建促发展模式,扶持10户以上党员农户,发展苹果和核桃园面积共计20亩以上。由党组领导带头学习,党员干部坚持每月参加一次理论学习会议,达标率达到95%以上。坚持每月召开1次党组会,每季度召开1次党建工作例会。局党政班子、有承诺能力的党员及非党员干部,承诺率100%,履诺率达到96%以上。建党91周年开展了“上一次党课,召开一次党员大会,过一次民主生活”为主题的教育活动、“重温入党誓词” 活动和开展一次党性分析活动。按照县直机关工委对党建信息报送工作要求,支部每月最好上报6篇党建工作信息,上报党建信息1篇。
1、主要做法、特点和成效:
高度重视,抓好责任落实:认真贯彻落实“三问三解”、“创先争优”和“六扫除六确立”活动;大力贯彻落实包抓村工作,深入开展党员示范岗活动;
扎实推进,做好党建各项工作:深入推进学习型党组织建设,做好党员干部教育培训工作和党员电教工作;抓好制度建设和完善工作,认真开展“三双”和庆祝建党91周年一系列活动,增强党组织的活力;
2、存在的问题:
各类资料分类归档不清楚;党建相关工作落实不到位;党员日常教育和管理不够重视,党建信息不足,无“党员发展规划;
五、广电网络公司(80分)
广电网络公司在加强支部规划化建设的同时,深入开展党员示范岗活动和“亮牌工程”,构建“五个平台”,创建“技术平台”,打造“学习”型企业;构建“经营、价格、优惠政策平台”,打造“创新型”企业;构建“服务体系”平台,打造“服务型”企业;构建“组织机构”平台,打造“效能型”企业;构建“成本控制”平台,构建“廉洁型”企业。
1、主要做法、特点和成效:
把重点工作与支部工作相结合:一是撰写文章竞赛评比,二是学习《意见》效果考核,三是开展“解放思想,跨越发展,我该怎么做?”大讨论,四是笔记查阅考核制度;支部规范化建设,深入开展示范岗活动和亮牌工程:构建“五个平台”,创建“五型“企业;充分发挥“文化引领、发展导航、凝心聚力”的主导作用;牢固树立“服务中心工作”的党建工作理念,创新党建工作方式方法,深化“党员先锋岗”创建;加强行风建设,塑造广电网络品牌形象:围绕“三网融合”,加强学习培训,推动企业科学发展;以区域化服务,部长负责制推广提升广电网络服务品质,建设优质服务的长效机制;2、存在的问题:资料不全,整理不规范;资料未类归档,各类工作开展落实力度不够;重效益,轻党建思想较为严重;支部对党建工作不重视。
六、计生局(92分)
计生局党委以“稳增长、转方式、强统筹、惠民生”为主题,以提升组织工作科学化水平为引领,以改革创新为动力,强力推进“四个年”活动(干部能力提升年、基层组织建设年、人才工作突破年、目标考核推进年),新培养2名入党积极分子,成功创建陕西省乡镇“计划生育中心服务示范站”2个,为所包抓村办实事3件,落实项目资金4万多
元,为10户因病困难计生家庭解决10000元(每户1000元)医药费,为160余户困难计生家庭发放生活补助金16000元。
1、主要做法、特点和成效:
通过开展“三亮三比”(亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能)活动:增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力,使我县人口计生工作走在了全市的前列,受到了省市的好评,协助留凤关镇计生服务站成功创建为“省级乡镇计划生育中心服务示范站”。
通过深入开展“五型机关”(学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型)创建活动:把群众的意见作为第一信号,把群众的满意作为第一目标,通过智能转变,为育龄群众提供最优质的服务,县计生服务站成立“婚检、孕检中心”,建立了“查、治、防”相结合的长效工作机制。
通过积极推行“五个一”(一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句好话送行)活动,真正让群众办事实现了“三少”(少等一分钟、少犯一次难。少跑一趟腿):使他们满意而归,提高了人口计生服务水平和群众满意度。
始终坚持“四个在前”(预防在前、教育在前、规范在前、监督在前)活动:进一步加强廉洁从政教育,强化行业内部管理,做到依法行政、规范执法行为,使机关自身建设得到全面加强,工作效率和服务水平明显提高,全局上下形成了认真学习、用于创新、团结务实、热情服务,廉洁为民的良好工作氛围,树立了全新的人口计生干部形象。
2、存在的问题:
党员日常教育和管理不够重视,党建信息不足,无“党员发展规划;资料未归档分类,“三双”资料不全。
七、文化广电局(92)
今年2月,县电视台完成支部组建工作,6月份完成了局机关支部改选工作。半年来,文化广电局以深入推进基层组织建设年建设活动为契机,紧密结合本局工作实际,积极加强党建工作,夯实组织工作基础,着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断完善全系统组织建设体制,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的主体作用。上半年,全局人均记学习笔记达5000字以上,写心得体会70余篇,办学习专栏2期,组织交流讨论1次,编发活动《简报》6期。今年七一,县广播电视台支部书记杜敏同志被评为优秀党务工作者,县剧团支部王斌同志被评为优秀共产党员。为文化信息资源共享工程基层服务点配送了价值1.2万元的电脑、投影仪等设备。半年来文化广电局共发展党员5名,预备党员转为中共正式党员2名,收缴党费4002.8元,收缴率达到100%。
1、主要做法、特点和成效:
加强理论学习,提高党员队伍思想政治建设:结合“六扫除六确立”思想大解放活动,局党组精心组织,周密部署,在集中学习上抓紧、工作思路上抓新、明确任务上抓细、工作措施上抓实,进一步统一思想、振奋精神。
加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力:为进一步探索党建机制创新工作,局党组对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设反腐倡廉建设等进行了全面部署,实行党员干部“一岗双责制”全面优化基层党组织建设。
加强活动提升,全面落实党建工作责任制:建立局党组书记负总责,分管领导具体抓工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效、落实等形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、存在的问题:
各类资料分类归档不清楚;C类支部(影剧院、剧团)有待整改提高,晋位升级工作开展情况措施不硬、责任不明、效果不明显;会议记录不完整,党员电教存在薄弱环节。
八、邮政局(85.5)
局党支部把学习实践活动作为推动邮政科学发展和加强自身建设的重大契机,以“更新一点,再快一点,为凤县邮政追赶跨越提供现代邮政服务”为主题的实践活动,以“思想创造价值,观念引领未来”的理念召开二楼正式启动动员大会、协办了理论骨干培训会,转段阶段动员会。
1、主要做法、特点和成效:
坚持党建工作专题汇报制度:坚持领导班子成员过双重组织生活制度,坚持单位人事变动、人员奖惩事项在公示前听取党组意见制度。
坚持规定动作不走样:自选动作有创新,努力使党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得满意的实践主题活动,充分发挥了党支部作为开展学习实践活动最基本单元的作用。
坚持党支部和中层干部每月学习制度:制定了详细的年度学习计划,并结合时事,开展理论学习和研讨,支部每月召开1次支部会议,每名党员做好学习笔记,撰写心得体会。
坚持党风廉政责任制:党风党纪监察制度、党员领导干部廉政制度,进一步强化全体党员干部特别是领导干部的廉洁自律的意识。
2、存在的问题:
上半年党建各项工作落实缓慢,力度不够,党建活动开展不到位,进展不佳;资料收集归档不完善;重效益、轻党建的思维依然存在。
九、电信公司(85)
局党支部在县委县政府的正确领导下,围绕党建工作总的指导思想,结合宝鸡电信公司总体发展思想和生产经营管理工作,以加强党组织的先进性建设为主线,以深化“四种团队”精神,打造“六好”班子活动为重点,通过组织参加
国内外形势分析报告会、先进事迹报告会等形式,结合各个时期的中心工作组织讨论会,引导党员干部应用马克思主义的立场、观点和方法分析新情况、解决新问题。这些活动有效地提高党员干部的宗旨意识、思想政治觉悟和明辨是非的能力,完善了管理组织机构,健全了各项管理制度,同时落实了岗位责任,明确了人员分工,各部门之间的协调上,突出了全局意识和协作精神,强调准时正点。使全体电信职工形成了人人想干事、能干事、敢碰硬、敢负责、有效率、重效果的良好风气。局党支部现有党员18名,今年新培养入党积极分子2名。凤县分公司203月被陕西省通信管理局评定为“省级电信行业文明单位”,党支部书记惠乐宁同志荣获市级劳动模范。
1、主要做法、特点和成效:
党支部坚持用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定来要求全体党员干部,重点做好“六个一”(一个好的思路、一套好的制度、一套好的程序、一个好的承诺、一套好的监督机制、一个好的形象)工程建设,努力创建成为“六型”(学习型、实干型、服务型、创新型、效率型、廉洁型)部门,做到“三出来”(党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来),达到“四个增强”(党员先进性意识进一步增强、党员精神面貌和工作作风进一步增强、政治业务学习效果进一步增强、在本职工作中的领导或骨干作用进一步增强),使支部的每一位同志都能够按照机关党委的“四个要求”(不断加强作风建设、不断提高管理水平、不断增强服务意识、不断提高工作效率)自觉树立大局意识、责任意识、宗旨意识。
2、存在的问题:
各类资料分类归档不清楚;重点工作、日常工作、基础工作、破解难题工作不足;党建相关业务落实不到位;重效益、轻党建的思维依然存在。
十、人力资源和社会保障局
局党组把做好新时期党建工作作为党组织的首要任务,摆上议程、抓在手上,经常谋划、精心部署,实现了党建工作规范化、常态化,加强对新成立的2个支部的指导检查,完成了对4个基层党支部的分类定级,其中1个A类支部,3个B类支部,新发展2名入党积极分子。局党组紧扣党建“三级联创”总要求,改进干部作风,推进效能建设,提高工作目标,改善服务质量,加快县、镇、村(社区)三级社会保障公共服务平台体系建设步伐,层层建设党员示范窗口,为广大群众提供优质服务、高效、便捷的公共服务。
1、主要做法、特点和成效:
加强领导,切实落实党建工作责任:局党组把做好新时期党建工作作为党组织的首要任务,摆上会议、抓在手上,经常谋划、精心部署,实现了党建工作规范化、常态化;突出重点,努力提升党建科学化水平:开展创先争优,加强机关党的建设;深入开展“六扫除六确立”、“三问三解”活动;扎实做好创建农村基层组织建设先进县工作。创新思路,多措并举促进党建工作:积极探索新思路;创新总做载体;破解工作难题。
2、存在的问题:
“三会一课”资料薄弱,“三双”资料欠缺,“创新”工作需强化。
十一、财政局
局党组高度重视机关党的建设,瞄准“建好班子、带好队伍,建章立制、完善机制,强化学习、丰富活动,提高素质、推动工作,狠抓改革、再创佳绩”的党建工作目标,实现了“抓党建促工作,抓工作强党建”的双丰收。全局50名党员干部公开承诺活动,按照提出承诺、组织审诺、公开明诺、督察践诺、民主评诺五项程序,进一步规范党支部和党员公开承诺制。局直属系统现有党员50名,其中在职42名,离岗、退休8名,上半年应缴党费6539.04元,实缴6845.2元,并按时上交到上级党组织。
1、主要做法、特点和成效:
领导重视,齐抓共管,形成班子建设合力:班子成员厉行“四坚持”,做到“四带头“各负其责,形成合力,力促党建工作有人管、有人理、有人做。优化环境,强化服务,提高作风建设水平:以“三个一流”、“五抓”、“五高”为工作目标和措施,以诚心听取反映,以真心排忧解难,优化服务环境,提高服务效率和服务质量。
创新形式,精心部署,大力开展争先创优:在“学深学透、学以致用”上下功夫,做到“三个结合”,每月安排一次集中业务学习,坚持针对性和实用性相结合。
营造氛围,严格执法,强化党风廉政建设:签订《党风廉政建设目标责任书》,落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究。
严抓活动,创新思维,推动各项工作发展:通过“三问三解”、“创先争优”、“六扫除六确立”、“建党91周年”、“重温入党誓词”等活动,增强了全局党员和干部凝聚力和向心力,展示了全局党员干部锐意进取、奋发拼搏的良好精神风貌。
2、存在的问题:
党员电教、党员教育培训资料不全;党建相关业务落实不到位;“创先争优”、“五型”机关、三会一课作用发挥不明显。
十二、国土资源局
局党委今年来把加强基层党建工作列入重要议事日程,全力抓好基层党组织建设,进一步加强学习、提高认识、转变作风,以“三高”精神为动力,努力提高办事效率,加强沟通协作、多方筹集资金,加大土地开发力度、保障占补平衡,加强对地质灾害隐患点监测、地质灾害防治工作,加大执法监察力度、严惩违法行为。
1、主要做法、特点和成效:
履行“一岗双责”。认真落实党建目标责任:精心安排部署,加强组织领导,夯实工作责任。创新工作方式,加强党组建设:加强理论学习,提高思想认识;完善规章制度,建立长效机制;细化工作任务,推进党建工作;加强党组织建设,推动管理工作。
以提高保障发展能力为目标,全力促进经济社会平稳较快发展:严格审批建设用地和耕地保护,强化土地市场运作,加强地质灾害防治工作,加大执法监察力度。
以保护资源为中心,扎实做好基础性工作:加大土地开发复垦力度,扎实做好土地登记备案,加强矿产许可证年检工作,做好卫生执法检查及整改工作,抓好矿产品计量检查工作。
2、存在的问题:
党员电教、党建工作责任落实不到位; 对党建工作宣传和指导的力度不够;“三双”活动开展不完善;“三问三解”、“五型”机关、三会一课作用发挥不明显。
看了党的建设制度改革督查汇报还看了:
篇7:电台人事制度改革工作总结
电台人事制度改革工作总结
一、具体做法
第一步:召开市电台人事制度改革动员大会,全面部署市电台人事制度改革工作,成立改革领导小组和考核监督小组,制定电台人事制度改革方案,提交职工大会充分讨论和通过,上报市广播电视局党委审批。
第二步:制定“三定”方案。
根据内部机构设置,确定部门编制、人员岗位、岗位职责。
原班子职数和中层干部职数不变,56个事业编制数不变。
第三步:实行中层干部的竞争上岗和职工双向选择。
中层干部竞争上岗程序:
指导思想:坚持党管干部的原则,采取公开、公平、公正的方式,竞争上岗、择优录用。全过程进行“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”,坚持民主集中制,集体研究,做到人尽其才,才尽其用。
步骤:
1、制定并公布中层干部任职条件。
2、对竞聘者进行资格审查,对条件合格的竞聘者进行公示。
3、竞聘演讲。
采取竞聘者演讲时其他竞争同岗位的相关人员回避的方式进行。全台职工对竞聘者在德、能、勤、绩、廉以及专业技能、组织协调、应变、表达能力等多方面进行考核,通过无记名方式进行民主推荐,推荐结果将作为改革领导小组决策的重要依据,并在适当时候向职工公布。
4、组织考察。
对各部门主任、副主任人选,按《干部任用条例》报市广电局党委考察、审批。
5、公示任命。
按照干部管理权限及规定,对最终确定的各部门主任、副主任进行公示,在公示期满后,按有关规定办理任职手续。
职工双向选择:
双向选择是指各部门负责人与一般员工在选择部门和岗位时所采用的一种互选方式,部门负责人选员工,员工也可以选择部门。
目的`:实行双向选择是为了达到人员的优化组合,充分调动职工的积极性和创造性,使每一位职工都能通过双向选择找到自己的最佳工作岗位,充分发挥每个职工的优势和长处,各得其所,各尽所能。
职工权益:充分发挥改革领导小组、考核监督小组及工会的作用,充分体现职工的参与权、知情权、选择权和监督权。
步骤:
1、公布部门岗位设置及工资待遇。
2、填报《攀枝花人民广播电台双向选择志愿表》。原则上填报的岗位数不超过两个岗位。
3、召开改革考核监督小组会,邀请新产生的各部门主任参加,会上各部门主任提交部门所选人员名单,两份名单对比,首先满足第一志愿,如部门在填报第一志愿的人员中不能选够所需人员,再从第二志愿中选取。对在双向选择中出现的个别情况,由台改革领导小组集体研究并通过与当事人协商决定。
4、公布双选结果。
5、未聘人员管理。
对在双向选择中落选的电台原固定职工,按照《攀枝花市事业单位人事制度改革实施意见》(攀委办[20__]67号),《攀枝花市事业单位人员聘用制管理试行办法》(攀办发[20__]57号)相关条款执行。同时认真做好落聘人员的继续教育、学习、培训、转岗等工作,使他们能安心学习、培训,提高履职能力,并积极为他们提供竞聘机会,充分就业,确保社会稳定;
第四步:制定岗位职责和岗位考核细及完善相关规章制度。
二、主要成果
1、改变了单位与职工之间的用工关系,通过全面实行聘用制,一改过去身份终身制为现在的聘用合同制,变身份管理为岗位管理,唯才是举,任人唯贤。
2、积极探索分配制度改革。通过实行变身份付酬为岗位和业绩付酬,实现了岗变薪变、绩优薪优。同时,将绩效奖与全年工作目标任务相结合,在台广告经营创收任务完成良好的前提下,适当提高绩效工资,一定程度上调动了部分相关职工的积极性。
3、对机构进行了调整,理顺了管理体制,实现了相对优化的人员组合。如合并了节目部和广告部,使节目的制作和广告的播出在效率上和安排的合理性上都有了很大的提高,同时也增强了媒体的综合竞争力。
4、创新了宣传栏目、搞活了广告创收。改革后的广播节目通过全面改版,推出许多新栏目,注重节目的地域特色、包装与风格,培育了一批精品栏目。节目质量提升的同时也搞活了广告经营,
经营收入较过去有了较大幅度的增长。
三、存在的问题
1、通过这次人事制度改革,在一定程度上增强了职工的危机意识、责任意识,调动了职工的积极性,但是,由于体制性障碍,改革尚不彻底,难以真正做到单位自主用人,职工自主择业。
2、在这次人事制度改革中,特别是在工资改革方面,还存在一些不全面、不合理的因素,职工反映强烈,需要进一步探索和完善。
3、改革后,我台节目的可听性、娱乐性、服务性较以往有较大的改善,但精品节目相对过少,节目策划、制作等方面的工作需要进一步加强。
四、下一步打算
1、遵循客观规律,坚持循序渐进和以人为本。推进干部人事制度改革是一项复杂的系统工程,既要积极,又要稳妥。要从职工队伍的现状和工作的实际出发,按照先易后难、从点到面、由浅入深、分步实施、循序渐进的思路,把改革的力度、推进的速度同职工及社会的承受程度有机地联系起来。要坚持以人为本,从尊重人、关心人、调动人、激发各方面积极性的角度,思考问题,解决矛盾,逐步调整和完善改革中存在的不合理的东西。
2、立足持续深化,注重制度创新。制度建设更具有长期性和根本性。为保证改革能够持续深化,要对一些好制度、好做法,在认真总结的基础上发展、创新,逐步实现有章可循,有章必循的管理体制。通过健全完善一套有效的考核、管理、激励机制,使新的人事制度管理工作转向日常化、正常化、制度化、规范化。
篇8:队人事制度改革工作总结
矿山救护队成立于1976年,是煤炭管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务,是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《溆浦县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由煤炭管理局牵头,组织有关人员针对矿山救护队的人事、
岗位、工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自20xx年全县事业单位人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变救护队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“矿山救护队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好矿山救护队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。矿山救护队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《矿山救护队人事制度改革实施方案》、《矿山救护队岗位设置及管理制度》、《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》、《矿山救护队工资分配方案》、《矿山救护队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《矿山救护队岗位设置及管理制度》和《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的.原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与矿山救护队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一是救护队原属自收自支事业单位,核定编制13人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品0。20元矿山救护服务费,而此项收费已于20xx年12月1日由省财政厅、省煤炭局联合下发湘财停字[20xx]38号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二是20xx年10月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费1。6万元,无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因,矿山救护队事故抢险救护车没有,其它救护设施和设备基本老化或淘汰,事故抢险靠租用中巴车,救护队员的待遇没有着落,最起码的设备维修都无法进行,救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
篇9:队人事制度改革工作总结
某队成立于是某管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察抢险救护等急难险重任务,是一个工作任务繁重危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《某县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由某管理局牵头,组织有关人员针对某队的人事岗位工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自年全县事业单位欢迎光临人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变某队目前机制不合理制度不健全人员素质掺差不齐凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂进程艰难困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“某队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好某队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在。加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省市县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想基本原则主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一、是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的意义以及具体要求,组成专门方案制度撰写班子,深入走访和征求了干部职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二、是把握原则尺度,突出行业特点。某队的工作岗位责任重大风险极高,对于队员的身体素质的好坏救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗按需设岗用岗定人”和“救护队伍年轻化专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《某队人事制度改革实施方案》《某队岗位设置及管理制度》《某队公开招聘考试及考核办法》《某队工资分配方案》《某队目标管理责任方案》等方案和制度。
三、是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位工作程序到位方案公开岗位公开职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一、是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《某队岗位设置及管理制度》和《某队公开招聘考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责工作任务及应聘条件,按照“公平公开竞争择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二、是强化管理。年初,管理局与某队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位工作表现考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得勤者多得付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一、是救护队原属自收自支事业单位,核定编制人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品。元救护服务费,而此项收费已于年月日由省财政厅省煤炭局联合下发某财停字[]号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二、是年月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费。万元,无法保障救护工作顺利开展。
三、是由于经费原因,某队事故抢险救护车没有,其它救护设施和设备基本老化或淘汰,事故抢险靠租用中巴车,救护队员的待遇没有着落,最起码的设备维修都无法进行,救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
篇10:事业单位人事制度改革考察报告
站领导:
3月25日至30日,人保科罗旭萍参加了由XX市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与XX市人事局事改办、人事争议仲裁处及XX市XX区人事局、XX市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。
XX市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一,他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好,从开始搞事业单位人事制度改革至今,共形成下发了39个配套文件,通过强化行政手段、抓宣传、抓培训,开展试点,带动全市2万多个事业单位,30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》,签合同率达95%,有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时,主要做了以下几点:
一、编制具体岗位设置,明确责、权、利、义,竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理,按成本、效益分配,对管理人员,实行职员制度,分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员,实行评聘分开,按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范,明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资,绩效工作。对全额拨款单位,国家发的部分不改,其它部分与绩效挂钩。
二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了,改革是很难进行的。现XX市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度,但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。
三、改革的优惠政策。为稳定队伍,采取老人老办法,保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。
四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革,是在管理制度上的转变,原则上不精简人员。对竞聘落岗人员,按原职务保留国家财政给的待遇,给予换岗。待聘人员,一年内单位给予2至3次上岗机会,不上岗的,一年后,交人才市场,由人才市场推荐2至3次上岗机会,仍不上岗的下岗。
据本次考察带队的XX市人事局工资福利处的'潘建明处长说,XX市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。
附件:
1、XX市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见
2、利用分配的“杠杆”原理寻求事业发展最佳支撑
3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革
二oXX年四月六日
篇11:事业单位人事制度改革考察报告
3月25日至30日,人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。
一、编制具体岗位设置,明确责、权、利、义,竞聘上岗、签定合同。
对不同类型的人按项目管理,按成本、效益分配,对管理人员,实行职员制度,分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员,实行评聘分开,按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范,明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资,绩效工作。对全额拨款单位,国家发的部分不改,其它部分与绩效挂钩。
二、职工的养老保险问题。
养老保险解决不了,改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度,但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。
三、改革的优惠政策。
为稳定队伍,采取老人老办法,保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。
四、落岗问题。
人事制度改革不是人事机构改革,是在管理制度上的转变,原则上不精简人员。对竞聘落岗人员,按原职务保留国家财政给的待遇,给予换岗。待聘人员,一年内单位给予2至3次上岗机会,不上岗的,一年后,交人才市场,由人才市场推荐2至3次上岗机会,仍不上岗的下岗。
据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说,广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。
附件:
1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见
2、利用分配的“杠杆”原理寻求事业发展最佳支撑
3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革
附件1:
重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中
有关问题的解答意见
各区县(自治县、市)人事局,市级各部门人事(干部)处,市属事业单位人事部门:
目前,全市贯彻实施《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[xx]35号)和《重庆市人民政府关于印发事业单位试行人员聘用制度实施办法的通知》(渝府发[xx]37号,以下简称“37号文件”)的过程中,各地区、各部门、各单位反映和提出了一些操作性、政策性的具体问题,为在我市全面试行人员聘用制度,推进事业单位人事制度改革的不断深入发展,经研究,现就实施中的有关问题解答如下:
一、关于聘用制度适用范围问题
1、集体所有制事业单位是否试行人员聘用制度
集体所有制事业单位参照国办发[xx]35号和渝府发[xx]37号文件规定,试行人员聘用制度。
2、全民、集体事业单位中混岗使用全民、集体性质人员,如何签订聘用合同书?签订聘用合同书后其人员编制的性质是否发生变化
全民、集体事业单位在编制范围内,按照规定程序进入的全民、集体性质人员,均要签订聘用合同书。签订聘用合同书后,其人员的编制性质不变。
3、实行企业化管理的事业单位是否试行人员聘用合同制度
实行企业化管理的事业单位,单位性质仍为事业单位,其工作人员应当按照37号文件规定试行人员聘用制度。
4、事业单位中的劳动合同制工人签订的劳动合同,与事业单位聘用合同是否具有同等效力,事业单位人事制度改革时,劳动合同制工人,应签哪一种合同
事业单位中的工勤人员是事业单位工作人员的重要组成部分,应试行人员聘用制度。对于已经按《劳动法》签订劳动合同的工勤人员,其劳动合同依然有效。待劳动合同到期后需要续聘时,应当按照37号文件规定签订聘用合同书。
篇12:事业单位人事制度改革实施方案
事业单位人事制度改革实施方案
近年来,我市根据建立社会主义市场经济体制的需要,按照国家和省关于深化干部人事制度改革的要求,积极推进事业单位人事制度改革,各县(市)区、各系统按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔〕35号) 要求,都不同程度地开展了以推行聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革工作,取得了积极成效,积累了一些有益经验。但从总体上看,这项工作与全面推进事业单位人事制度改革要求还很不适应,还不够深入,规范化程度还不够高。今年,我市被省政府确定为全省事业单位人事制度改革规范化试点市。为了做好事业单位人事制度改革规范化工作,整体推进我市事业单位人事制度改革,尽快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合各类事业单位特点的人事制度,根据国家和省有关文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。 一、指导思想和目标 我市事业单位人事制度改革工作的指导思想和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观、科学人才观,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,解放思想、转变观念、勇于实践,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,以推行人员聘用制度、岗位管理和综合配套改革为主要内容,坚持整体推进与分行业实施相结合,坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合,按照“统筹规划、分类实施、完善政策、稳步推进”的总体思路,成熟一批,推进一批,规范一批。用3年左右的时间在全市建立起较为规范的符合事业单位自身特点、科学分类、管理自主、充满生机的人事管理制度。 二、实施范围和主要内容 实施范围是我市除依照国家公务员制度管理和拟转制为企业以外的所有事业单位。 改革的内容以推行人员聘用制和岗位管理为重点,推进综合配套改革。由市出台制定岗位设置、竞聘上岗、公开招聘、内部分配制度改革、未聘人员安置、聘后考核与奖惩、合同鉴证、人事争议处理等方面的配套政策措施。各级各部门要互相配合,事业单位管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面的改革要与新型人事制度相衔接。重点抓好以下环节: (一)建立规范的人员聘用制度。按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的`通知》(唐政发〔2003〕35号) 要求,本着“先入轨,后完善”的原则,加大人员聘用的推进力度,年底以前各事业单位与工作人员要签订规范的聘用合同。聘用合同要在科学设岗的基础上通过竞争上岗签订。完善聘任制度,实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。事业单位领导班子成员的聘任,引入竞争机制,推行公开招聘、选举聘任、考任、招标聘任等多种任用形式,按照人事管理权限任命后与任命机关签订聘任合同。事业单位的党群组织专职工作人员,在已与单位明确了聘用关系的人员范围内,按照各自的章程或法律规定产生、聘任。 (二)实行公开招聘制度。事业单位有空缺岗位需要进人的,除涉密岗位、政策性安置人员及高层次、特殊人才外,要实行公开招聘,通过考试考核的办法,择优聘用。新聘人员一律实行合同管理,并实行人事代理。聘用人员应按照国家、省市的有关规定,参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险,并享受相关待遇。 (三)实行岗位管理制度。打破身份界限,实行岗位管理。要结合事业单位各自特点,科学合理地设置管理人员、专业技术人员和工勤人员三类岗位。建立固定岗位与流动岗位相结合的用人办法。经费来源主要由财政拨款以及部分由财政支持的事业单位,在人员经费能够自理的前提下,根据工作需要采取固定岗位和流动岗位相结合的办法设置岗位;经费完全自理的事业单位,根据实际需要设置岗位。事业单位无论聘用固定岗位或流动岗位人员,均应与受聘人员签订文本统一的聘用合同。 (四)改革内部分配制度。按照人事部《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)〉的通知》(国人部发〔〕63号)要求,建立与事业单位人事制度改革相适应的分配制度。确定受聘人员的工资待遇,要与其岗位职责、工作绩效和实际贡献紧密结合,坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,根据其工作岗位、所任职务、工作业绩重新确定,受聘人员岗位变化后,按所聘岗位确定其工资待遇。可试行工资总额包干、工效挂钩、项目工资、年薪制等分配办法。单位搞活内部分配后,可实行档案工资与实际工资相分离的工资管理办法。 (五)多渠道安置未聘人员。坚持内部消化为主的原则,对未聘人员要尽量在本单位、本系统内妥善安置。同时采取多种方式安置未聘人员。允许专业技术人员离岗创办高新技术企业或其他经济实体,或到企业转化科技成果;鼓励未聘人员辞职或联系新的用人单位调出;对符合唐政发〔2003〕35号文件规定条件的人员,可实行提前离岗退养。对未聘人员,在一年的待聘期内,单位要积极组织转岗培训,并至少提供两次上岗机会。对待聘满一年,不服从单位合理安排的,经有关部门批准,可办理辞退手续。 (六)加强聘后管理。聘用合同签订后,经主管部门核准,到政府人事行政部门进行合同鉴证,作为审批所聘岗位工资、晋升专业技术职务资格以及实施考核奖惩的依据。在聘用期间,各单位要按照规定对聘用人员进行年度和聘期考核,并把考核结果作为续聘、解聘、奖惩和确定工资福利的依据。合同到期时,要及时办理合同变更手续。 三、方法步骤和时间安排 我市的事业单位人事制度改革,按照先入轨、后完善,统筹规划、分别突破,有步骤、分阶段的方法进行。 (一) 准备阶段 成立改革组织机构,开展调查研究,制定《唐山市事业单位人事制度改革实施方案》及相关配套政策措施。召开全市事业单位人事制度改革动员大会,进行部署(205月底前完成)。 (二) 实施阶段 1、宣传动员。各级各部门要通过多种形式,深入开展宣传动员工作,召开多层次多形式座谈会,摸清思想底数,把改革政策宣传到全体人员,统一思想认识。 2、制定方案。各县(市)区和市直主管部门制定改革实施方案,于今年7月底前报市人事局审核同意后,由各县(市)区、市直主管部门部署本地、本系统的改革工作。各事业单位制定本单位的具体实施方案,经职工代表大会讨论通过,并征求主管部门同意后,报同级政府人事部门备案。 3、组织实施。各单位按照《方案》要求,认真开展好岗位设置、竞聘上岗、签定聘用合同、合同鉴证、安置未聘人员和聘后管理等项工作。全市所有事业单位要以建立健全人员聘用制度作为改革的主要标志,于今年10月底前,单位与职工签定聘用合同,确立单位同职工的人事关系,明确双方的责任、权利和义务,并于年底前完成合同鉴证工作。在此基础上,各单位要结合本单位的实际,积极研究探索深化人事制度改革的方法,力争在某些方面或环节取得突破。国家已经出台具体实施方案的高校、中小学、卫生、文化、广播电视、科研等系统,要抓好系统改革方案的全面落实。其中卫生系统的医院、广播电视系统所属事业单位,要探索按需设岗、竞聘上岗、公开招聘、以岗定酬、人事代理等方面的经验;文化系统要根据文化事业单位的不同职能实行分类管理,遵循文化行业专门人才成长的规律,探索多种聘用管理形式、分配形式和办法等方面的经验;高校系统要探索建立教学、科研、管理关键岗位制度、岗位聘任、解聘辞聘、人才资源开发等方面的经验;中小学系统要以全面提高教育质量和管理水平为核心,探索公开招聘校长、实行校长任期制、完善聘任制度、健全考核制度等方面的经验;科研系统要围绕建立以竞争为核心的用人制度,探索科研项目课题选人用人公开招聘、人员聘用管理方式、建立体现技术价值的科学合理的分配办法及通过拓宽业务活动领域、创办经济实体和大力发展与科技进步相关的产业安置未品人员等方面的经验。其他系统也要结合实际,在本系统选择1-2个方面,特别是改革中的重点难点问题进行重点突破。 各县(市)区要围绕建立事业单位人事制度改革领导体制和工作机制,推动事业单位人事制度与管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面政策相衔接、相配套,研究不同事业单位实行分类管理的新办法,探索地方区域内未聘人员安置的办法与途径,建立健全社会保障机制等内容进行改革。 (三)总结检查阶段 各县(市)区、各单位及主管部门认真进行总结分析,在此基础上,市将根据改革的进展情况适时进行检查,并做好总结完善工作。 四、加强领导,做好思想政治工作 各级各部门要高度重视事业单位人事制度改革工作,切实加强对这项工作的组织领导,统筹规划,缜密实施。市政府成立事业单位人事制度改革领导小组,由主管市长担任组长,定期组织人事、编制、劳动和社会保障、财政以及教育、卫生、科技、文化、广播电视等部门研究协调改革问题。领导小组办公室设在市人事局。各级各部门要及时收集有关问题,提交领导小组讨论。各县(市)区和主管部门要建立由主管领导负责的协调机构,明确专人负责,做好指导、协调、监督工作。 在事业单位人事制度改革过程中,要注意研究改革中出现的新情况、新问题,统筹考虑改革的深度、发展的速度和单位、职工的承受能力。要充分依靠群众,单位的改革方案要广泛听取广大职工的意见。对一些涉及社会稳定的事宜,要全面、仔细、谨慎地处理好,把工作做深、做细、做实。要做好深入细致的思想政治工作和宣传教育工作,营造良好舆论氛围,争取社会的广泛支持和事业单位职工的普遍理解和拥护,从而确保事业单位人事制度改革工作顺利完成。
篇13:事业单位人事制度改革考察报告
站领导:
3月25日至30日,人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。
重庆市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一,他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好,从开始搞事业单位人事制度改革至今,共形成下发了39个配套文件,通过强化行政手段、抓宣传、抓培训,开展试点,带动全市2万多个事业单位,30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》,签合同率达95%,有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时,主要做了以下几点:
一、编制具体岗位设置,明确责、权、利、义,竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理,按成本、效益分配,对管理人员,实行职员制度,分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员,实行评聘分开,按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范,明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资,绩效工作。对全额拨款单位,国家发的部分不改,其它部分与绩效挂钩。
二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了,改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度,但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。
三、改革的优惠政策。为稳定队伍,采取老人老办法,保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。
四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革,是在管理制度上的转变,原则上不精简人员。对竞聘落岗人员,按原职务保留国家财政给的待遇,给予换岗。待聘人员,一年内单位给予2至3次上岗机会,不上岗的,一年后,交人才市场,由人才市场推荐2至3次上岗机会,仍不上岗的下岗。
据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说,广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。
篇14:人事制度改革是关键
人事制度改革是关键
●经营领导人才是企业重要的生产要素,是生产力的重要组成部分。在当前,其他生产要素均市场化的情况下,公有制企业经营领导人才唯独不市场化,显得与市场经济规律不相适应,应当与时俱进,及时推进这一要素的市场化
●在进行人事制度改革时,应该把业务类公务员从公务员队伍中单独设计,组成序列,让他们在自己的序列中依法、依规进行运作
●人才强国战略的重大决策能否顺利实施,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针能否真正落实,关键要看人事制度和运行机制的改革能否逐步到位。人事制度改革是否能逐步到位,要害问题是要克服行政权力重新分配中的思想阻力问题 人才强国战略是我国当前作出的重大决策,中央为此发了文件,又召开了全国人才工作会议,可见这一战略之重要。 要落实人才强国战略,最重要的是建立能充分发挥人才积极性和才智的体制和运行机制,正如胡锦涛所说:“人才工作的活力取决于体制和机制。”因此,首先应从人事制度改革做起。先从较易改革的方面起步,循序渐进,逐步展开。这包括: 其一,按市场机制运作。 公有制企业的经营领导人才应按市场机制运作,即企业经营领导人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励均应采用市场化运作模式,改进现行的行政管理办法。 企业负责人是在企业中起决定性作用的经营者,这些经营领导人才是企业重要的生产要素,是生产力的重要组成部分。在当前,其他生产要素均市场化的情况下,公有制企业经营领导人才唯独不市场化,显得与市场经济规律不相适应,应当与时俱进,及时推进这一要素的市场化。 其次,在计划经济年代公有制企业有行政级别,企业经营领导者视同行政官员,套用行政级别,享受行政待遇。不少企业经营领导者双眼只盯着“官场”,而抛弃了市场。改革开放后,对公有制企业经营领导者来说,形势更加严峻,既要一只眼睛“向上”,又要一只眼睛“向下”――盯着市场,困惑多多,举步维艰;公有制企业经营领导者市场化运作之后,把他们从“官场”中解放出来,让他们两只眼睛盯着市场,一门心思创造效益,不用再看直接管辖他们的行政官员眼色行事。这应该是历史的一大进步,应当积极推进才是。 对于掌握公有制企业经营领导者人事大权的行政部门和官员来说,失去人事权力可能是“痛苦”的。但从国家经济社会发展大局出发,从人民的根本利益出发,这是在体制和运行机制上的进步,应该受到欢迎,有关部门和人员应该以愉快的心情接受这一现实,甚至应当主动推动这种改革的实现。 其二,将业务类公务员单列出来。 在现行的公务员序列中,有一种专门的业务类公务员。在进行人事制度改革时,应该把他们从公务员队伍中单独设计,组成序列,让业务类公务员在自己的序列中依法、依规进行运作。这样做就可以把数量很大的业务类公务员与政务类公务员和雇员分开,保持业务类公务员的相对稳定,有利于他们钻研业务,提高工作能力和工作水平,从而提高行政机关的`办事效率和办事能力。 这样做也便于组织高级业务类公务员的全国统一考核、考试和录用,在大范围内实现公开、公正、公平竞争的原则,不但有利于提高公务人员的素质、调整公务人员组成结构,而且有利于克服用人上的不正之风和其他腐败弊端。对于中级和初级业务类公务员亦可在地方相当的行政级别范围内统一考核、考试和录用,同样可以体现公开、公正、公平竞争的原则,体现社会公道,体现政府公平。 这样做还可以做到依据法律、法规在业务类公务员的序列内有序晋职、晋级,克服“千军万马”挤科长、处长“独木桥”的局面,不但避免不少人事矛盾,而且可以减少腐败现象发生。 总之,人才强国战略的重大决策能否顺利实施,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针能否真正落实,关键要看人事制度和运行机制的改革能否逐步到位。人事制度改革是否能逐步到位,要害问题是要克服行政权力重新分配中的思想阻力问题。如果领导干部从大局出发,能本着先易后难的改革原则,将人事制度改革逐步扩展、逐步深化,就能让人才强国战略在社会主义建设中大放光彩。 (作者为全国政协港澳台侨委员会副主任)
篇15:事业单位人事制度改革考察报告
发布时间:-03-17
站领导:
3月25日至30日,人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。
重庆市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一,他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好,从开始搞事业单位人事制度改革至今,共形成下发了39个配套文件,通过强化行政手段、抓宣传、抓培训,开展试点,带动全市2万多个事业单位,30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》,签合同率达95%,有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时,主要做了以下几点:
一、编制具体岗位设置,明确责、权、利、义,竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理,按成本、效益分配,对管理人员,实行职员制度,分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员,实行评聘分开,按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范,明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资,绩效工作。对全额拨款单位,国家发的部分不改,其它部分与绩效挂钩。事业单位人事制度改革考察报告范文
二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了,改革是很难进行的.。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度,但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。
三、改革的优惠政策。为稳定队伍,采取老人老办法,保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。
四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革,是在管理制度上的转变,原则上不精简人员。对竞聘落岗人员,按原职务保留国家财政给的待遇,给予换岗。待聘人员,一年内单位给予2至3次上岗机会,不上岗的,一年后,交人才市场,由人才市场推荐2至3次上岗机会,仍不上岗的下岗。事业单位人事制度改革考察报告范文
据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说,广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。
附件:
1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见
2、利用分配的“杠杆”原理 寻求事业发展最佳支撑
3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革
二oo四年四月六日
篇16:事业单位人事制度改革考察报告
站领导:
3月25日至30日,人保科罗旭萍参加了由XX市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与XX市人事局事改办、人事争议仲裁处及XX市XX区人事局、XX市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。
XX市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的'城市之一,他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好,从19开始搞事业单位人事制度改革至今,共形成下发了39个配套文件,通过强化行政手段、抓宣传、抓培训,开展试点,带动全市2万多个事业单位,30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》,签合同率达95%,有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时,主要做了以下几点:
一、编制具体岗位设置,明确责、权、利、义,竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理,按成本、效益分配,对管理人员,实行职员制度,分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员,实行评聘分开,按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范,明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资,绩效工作。对全额拨款单位,国家发的部分不改,其它部分与绩效挂钩。
二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了,改革是很难进行的。现XX市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度,但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。
三、改革的优惠政策。为稳定队伍,采取老人老办法,保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。
四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革,是在管理制度上的转变,原则上不精简人员。对竞聘落岗人员,按原职务保留国家财政给的待遇,给予换岗。待聘人员,一年内单位给予2至3次上岗机会,不上岗的,一年后,交人才市场,由人才市场推荐2至3次上岗机会,仍不上岗的下岗。
据本次考察带队的XX市人事局工资福利处的潘建明处长说,XX市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。
篇17:集体林权制度改革汇报材料
集体林权制度改革汇报材料
集体林权制度改革汇报材料自1月开始,我镇严格按照省、市、区有关文件、会议精神,严格程序,认真组织,开展了此次集体林权制度改革工作。在区委、区政府的坚强领导和相关部门的大力支持,经过全镇上下的艰苦努力和广大群众的密切配合,我镇林改工作开局良好,进展顺利,已取得了阶段性成果。现将主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,建立健全林改工作机构
首先成立了镇长任组长、相关部门组成的集体林权改革领导组,进一步加强对全镇林改工作的领导与监督,其次成立了镇集体林权制度改革工作督查小组,由镇党委委员任各组组长,联系各村,同时还成立镇集体林权改革维稳组,协调处理林改工作中出现的矛盾纠纷,进一步维护社会稳定。
二、注重宣传发动,积极利用媒体广泛宣传
为确保此次集体林权制度改革顺利进行,充分调动广大群众参与林改的积极性,完成全镇林改任务,镇党委、政府及时召开了由各村、相关部门参与的'全镇集体林权制度改革动员大会,传达上级林改工作会议和文件精神,并邀请区林业部门专业人员对参会同志进行林改工作专门培训,会上还向各村发放《**镇集体林权制度改革实施方案》等相关文件。同时,根据会议部署,会后各村联系点分管领导赴各村,组织召开村林改动员会,向广大林农仔细讲解林改政策、法规,宣传林改工作的重要性。
三、精心组织安排,确保林改任务顺利完成
(1)全镇抽调八名以选派村第一书记为主的机关干部,以全脱产形式参与林改工作,要求他们全身心投入到组织协调、人员安排、以及内业的整理工作中去,为林业技术干部的外业区划、勘界工作做好服务工作,提高工作效率;
(2)取消法定节假日,要求林改干部和林业技术人员,克服一切困难,做好外业区划与勘界。同时利用不能开展外业的空闲时间,加快进行内业的整理以及材料收集工作;
(3)对村组干部及林改代表进行集中培训,使林改代表掌握林改工作程序,熟练各种图表的填写;
(4)定期召开全镇林改工作调度会,由各组林改干部汇报林改进度及存在的问题,(www.fwsIr.com)进行集中解答,做好下一步工作的布置;
(5)努力做好后勤保障,充分协调好村组关系,尽量做到不缺工。要求林改干部利用早晚时间召开村民组会议,进行统筹协调。对于山场在一起的村民组,尽量安排在一起进行外业区划及勘界工作,节省工作时间。
四、依法调处纠纷,积极维护林区社会稳定
维护林区秩序稳定是上级党政组织的根本要求,是整个林改工作中的重中之重。镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,无论是村、组林改实施方案的制定,还是明晰产权、确权发证,无论是宣传发动,还是林改现状调查摸底,每项工作都在充分尊重群众意愿上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级调处”的原则,努力做到户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出镇,出现一起解决一起,截止目前,我镇未出现一起因林权改革发生的信访事件,为林改工作营造了和谐氛围。
五、存在问题及下一步工作计划
一是由于去年冬天的长时间冰冻雨雾天气,影响了外业的区划与勘界工作;
二是今年3月份的村支两委会换届工作,我镇存在着村民组的换届工作,影响我镇的林改进度;
三是业务上的磨合期以及其他因素的制约。
下一步我们将做好三个方面工作。第一,争取在5月12日至18日,对所有的村都进行外业区划与勘界,全面铺开全镇林改工作;第二,力争在今年6月底前,完成全镇25万亩林区外业区划及勘界工作;第三,多措并举,确保9月份完成所有内业的整理与收集。
篇18:贯彻落实干部制度改革情况的汇报
关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报
关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报市委组织部:根据市委组织部关于干部人事制度改革文件精神,结合实际,现将我局干部制度改革进展情况汇报如下:一、干部制度改革进展情况按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《关于深化干部制度改革若干意见》的要求,干部制度改革相继在全市进行,我局也不例外,因为深化干部制度改革是政治体制改革的一个重要组成部分,与经济体制改革一样,正处于关键时期,特别是全市干部制度改革会议之后,标志着全市干部制度改革既将进入新的阶段,同时也是摆在我们面前的重要任务,必须要提高认识,增强深化干部制度改革的自觉性和紧迫感,把自己融入干部制度改革之中。1、通过学习贯彻中央和省市干部制度改革文件精神,提高对深化干部制度改革的认识。一是干部制度改革必要性的认识。干部制度改革就是通过改革那些不适应市场经济发展、落后于政治的陈规陋习,建立起一套新的能够更好地服务于经济建设需要干部制度,也是符合人民群众的希望和要求,更是有利于干部队伍自身建设,是大势所趋、势在必行。二是干部制度改革艰巨性的认识。改革必然会带来阵痛,涉及每个干部的升迁荣辱,触及到干部切身利益,在这种情况下,必须清醒认识到干部制度改革的艰巨性,积极努力做好干部的思想政治工作,扫除思想上的障碍,推进干部制度改革的顺利进行。三是干部制度改革紧迫性的认识。事业兴衰,以人才为本,随着干部制度改革日益深入,人才的竞争更显得突出,保证社会经济可持续、稳定发展,急需大量的人才,为使人才脱颖而出,必须按照党的“人才”政策,“能者上,庸者下”,在选人用人上坚持公开、平等、竞争、择优的机制,为人才创造一个宽松、和谐、健康、向上的成长软环境,为加快发展、经济振兴努力做好人才选拔任用工作。2、不断加大干部制度改革工作的力度。江泽民同志“三个代表”的重要思想,是我们贯彻落实干部制度改革的指针,选拔事业需要、素质优良、人民信任的领导干部,是干部制度改革的核心,因此,我们必须从观察世界大势和正确把握时代要求,从实际出发,不断研究解决改革、发展、稳定的重大问题入手,不断加大干部制度改革工作的力度,努力做好各项工作。一是引入竞争机制,促进优秀人才脱颖而出。从1995年组建**局以来,我们先后组织多次公开选拔干部,有20余名优秀年轻干部被提拔到中层领导岗位上工作;有9名拔尖人才被选拔为县处级后备干部;有23名被选为科级后备干部;特别是,我局加大公开选拔的范围,将市食品公司1名高级兽医师、省盐碱地研究所1名大学本科毕业生、**县农业中心1名高级农艺师和市人事局人才中心分配来的12名大中专毕业生相继分到有关科室和事业站工作;另外,因工作需要有1名副科长转为虚职,有1名站长免职。通过公开选拔和竞争上岗为年轻干部快速成长开辟了快捷通道,有效地改善了中层领导干部和干部队伍的整体结构,增强了生机和活力。二是坚持群众公认原则,增强干部制度改革工作的透明度。几年来,在选拔作用干部工作中,我们认真执行了中央和省市选拔任用干部政策,对每名选拔任用的中层领导干部都进行了民主推荐、民意测验、民主测评、党委集体讨论决定的工作程序,同时我们还注意听取离退休老同志和党外人士意见,召开职工大会,个别谈话等形式,提高了干部选拔任用工作的透明度和群众参与程度,把个人施政报告、民主推荐、民意测验和民主测评票等有关考察资料,由局党委办公室存档,作为干部选拔任用和考察的重要依据,保证了中层领导干部在选人用人上的.公证性和准确性。三是逐步完善干部考核工作,提高了考核工作的科学性和准确性。几年来,按照市委的要求,我们逐步健全和完善了干部日常考核、任前考核、年度考核和考核结果反馈等制度,形成了比较健全的制度体系和考核体系,提高了考核工作的科学性和准确性。以目标管理责任状为载体,年初局党委与局属各部门签署了目标管理责任状,在对目标进行明确分工,明确责任单位、责任人、明确任务的基础上,每个季度进行一次检查、半年进行一次全面检查、年终进行验收,并将平时检查和年终验收的结果作为干部政绩、年终评先选优、奖惩的重要依据,全局形成了考核干部重点看实绩,任用干部重点看政绩的工作格局,有效的调动了干部的积极性和创造性的发挥,促进了各项工作的开展。四是加强干部监督,提高拒腐防变能力,年初我们召开了全局党支部书记会议,认真学习贯彻党的纪律;平时把学习党规党纪纳入到《中心组、党员干部季度学习计划》的重要内容;多次召开干部职工大会进行党风党纪、形势任务和警示教育;召开了党风党纪专题研讨会、思想政治工作研讨会;进行了领导干部监督情况的问卷调查。把干部的生活圈、交际圈纳入到对干部监督的范畴,扩大监督范围,增强监督工作的实效性。局纪委注重对干部监督教育的同时,及时处理好群众的来信来访,建立了干部廉洁自律档案,建立了个重大事项请示报告制度、谈话制度、收入申报制度、经济责任审计制度、行政执法“公开”制度,疏通了干部监督渠道,使全局干部自觉地处在制度约束之中,努力做好本职工作。总之,从几年来我局干部制度改革进展情况看,是好的、是健康的,能够按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《关于深化干部制度改革若干意见》的规定稳步推进,但高标准要求,也存在着一定的差距:一是有观望情绪,怕步子迈大了出现问题不好收拾。二是有怕得罪人的思想,不好意思,打不开情面。三是缺乏探索和创新精神,怕政策掌握不准,理解不透,违反政策现象发生。这些问题需要我们在深化干部制度改革的工作中逐步加以解决。二,加大干部人事制度改革的工作力度,努力开创新局面按照市委干部人事制度改革的目标,要求和总体思路,切实抓好以下几项工作:1、加强制度创新的力度。建立健全干部“能上能下”的各项制度,加大调整不胜任职工干部的力度,积极营造“能上能下”宽松环境。2、继续贯彻群众公认的原则。要逐步完善民主推荐制度,提高群众参与程度,逐步改进完善民主测验、民主评议的方法,积极推行干部任前公示制和任免票决制。3、以创新选人机制为重点。要大力推行干部公开选拔工作,完善和规范选拔、培育、使用的方法,以即将开始的机构改革为契机,在全局推行中层干部竞争上岗,要把竞争上岗作为人员留用、调整、职位轮换分流的重要手段,努力做好干部人事改革工作。4、进一步提高干部考核工作的科学性、准确性。要进一步完善干部考核制度,完善责任目标管理制度,改进考核的方法,拓宽考核渠道,提高考核质量,建立干部推荐和考核责任制,全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核结果。5、以提高素质为目的,增强干部自身活力。要结合内部调整和机构改革,抓好干部作用、调整工作,完善配套措施,建立激励机制,做好干部的安置工作,严肃干部人事制度改革政策,防止干部派不进,调不出的现象发生。6、加强对干部的监督。加强对干部选拔任用工作的检查、监督,特别是中层主要领导干部的监督,强化组织部门对干部监督机制的建设,切实负起监督职能。篇19:人事制度改革动员大会会议简报
11月9日上午,湖北文理学院二级学院人事制度试点改革工作动员布置会在致远楼三楼会议室召开。校党委副书记、校长丁世学出席会议并作重要讲话,二级学院院长、大学英语教学部主任、人事制度改革工作领导小组成员单位负责人参加会议。会议由党委常委、副校长刘伦钊主持。
刘伦钊就《二级学院人事制度试点改革方案》从指导思想、主要目标、基本原则、改革内容、有关政策、实施步骤以及编制核算、岗位设置与管理等方面进行了详细解读,并就二级学院试点改革的工作程序和进度安排做出了部署。
丁世学就二级学院人事制度试点改革工作作了动员讲话。丁校长指出,改革势在必行,改革是学校贯彻落实党中央、国务院关于全面深化教育改革精神的重要举措,也是全校广大教职工对学校事业发展的期盼。各二级学院要认清当前改革的形势,充分认识到改革既是挑战也是发展契机,既有压力也会为发展带来动力,既要有战略思考也要做好战术安排。
丁世学强调,在研究改什么、怎么改的同时,大家要认真思考试点改革的成效怎么体现。要把是否有利于落实以学生为中心的理念、是否有利于激发教师创新活力和发展动力、是否有利于发展学校核心竞争力、是否有利于推动全校改革工作作为检验试点改革成效的标准。
丁世学要求,各二级学院要认真学习《二级学院人事制度试点改革方案》,在深入调研论证的基础上做好改革方案的制订工作;改革的程序和步骤要“依法依规”实施;人事制度改革工作领导小组成员单位要加强指导,确保试点改革顺利实施并取得预期成效。
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★ 汇报交流
★ 交流汇报
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