市国家税务局工作总结(整理14篇)由网友“蒸馒头包子”投稿提供,以下是小编整理过的市国家税务局工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
篇1:市国家税务局工作总结
市国家税务局工作总结
市国家税务局工作总结一、xxxx年上半年主要工作
今年上半年,全市国税干部职工紧紧围绕省局和市委、市政府各项工作部署,积极履行税收工作职责,扎实推进税务现代化建设,开展了大量卓有成效的工作。
(一)税收职能作用积极发挥。坚持组织收入原则不动摇,强化组织收入责任机制,认真分析研判和把握经济税收形势,加强重点税源和重大项目监控,按月发布税收预测准确率,增强工作主动性和前瞻性,提升了组织收入质量。上半年,全市国税组织税收收入475.4亿元,同比增收37.1亿元,增长8.5%;组织公共财政预算收入98.6亿元,同比增收14亿元,增长16.5%,完成年度计划的45.7%。积极落实税收优惠政策,兑现各项政策143亿元,其中减免税73.1亿元,出口退免税49.2亿元,一般纳税人固定资产抵扣20.87亿元;增值税直接免税销售额134.86亿元,推动了经济转型升级。落实纳税人购买国税系统印制、发售税务发票免收工本费政策,进一步减轻企业负担。服务青奥,积极协助青奥组委会落实税收优惠政策。认真落实有关家禽业饲养、销售等的税收优惠政策,引导、扶持和促进家禽产业稳定发展。抓好营改增后续管理服务,及时解决纳税人在政策执行过程中反映的突出问题,加强营改增政策效应分析工作;注重风险防控,制定货运增值税专用发票代开管理制度。积极做好营改增扩大试点准备工作,明确职责分工,排定推进时间表,梳理政策变化,修订完善政策解读,为扩大试点奠定坚实基础。
(二)税务现代化建设扎实推进。坚持创新驱动战略,以先行区建设为抓手,着力构建税务现代化六大体系的框架结构和主体内容,各体系建设取得积极进展,税务文化现代化建设全面推开,现代纳税服务体系、现代税收惩防体系的建设方案和实施方案正式出台,现代人力资源管理体系建设方案进一步修订完善。组织召开税务现代化建设研讨会,发布xxxx年度税务现代化建设报告,总结建设成果,评估建设进程,查找存在问题,明确下阶段工作思路。大力实施固本强基战略,以提高税收工作的质量和效率为主线,按照“全员参与、过程控制、持续改进、闭环运作”的要求,启动新一轮全面质量管理体系建设,出台建设方案,召开动员会,梳理岗责体系,编写作业指导书,质量管理体系构建取得积极进展。
(三)税源专业化管理平稳运行。秉承精确制导理念,进一步融合情报管理与风险管理,不断深化团队运作和实体化运作方式,提升风险管理质效,建立风险特征指标 66 个,应对完成10246户,应对总成效7.6亿元。加强税务登记管理,完成市本级下放户和异地征管户的集中调整。推进纳税人“简并征期”研究,做好增值税小规模纳税人按季申报纳税准备工作。出台《xxxx――信息化建设工作意见》。积极推进电子发票应用试点项目。编写《软件行业风险管理指南》,帮助软件企业防范税收风险。完成xxxx年度汇算清缴工作,实现准期申报率100%的目标,汇算清缴应征企业所得税202.75亿元。实施“春蕾”行动、“秋实”计划。健全列名重点企业管理制度,开展税务审计和反避税调查,通过股权转让评估入库税款9000万元。深化ERP培训,着力打造一支业务强、能实战的ERP审计人才队伍。
(四)纳税服务持续优化。在办税服务方面,进一步改进全程服务承诺系统工作,将办税服务同城通办范围扩大到五区(县)办税服务厅,进一步规范市政务大厅窗口工作流程。开展“深化税收定点服务助推软件名城建设”活动,推出xxxx年对接中国(xxxx)软件谷税收定点服务五项举措。在税法宣传和咨询方面,全面提升12366咨询的权威性,启用总局12366系统,完成知识库升级使用,上半年咨询总量28.5万件,电话接通率89.64%,服务态度满意率98.63%,业务问题回答基本满意率87.8%。突出税收政策专项解读和分类宣传,编印《纳税服务年报》,印发政策解读6期2.9万册,抓好软件谷QQ群日常维护,提高宣传解读的针对性和实效性。在权益维护方面,积极筹建软件谷纳税人权益维护组织,深入梳理分析去年全国纳税人满意度调查、12345转办和纳税人诉求情况,明确改进措施。
(五)税收法治管理继续深化。积极开展依法行政示范单位创建,深化现代税收法治管理体系建设。成立市局税收政策专家团队以及专家小组,加强政策管理统一平台运行管理,完成基层内部业务规范文件清理。抓好行政处罚自由裁量基准的宣传培训和贯彻落实,规范共性问题。围绕行政审批权改革,对现行有效的税收法律、法规、规章和总局规范性文件中的税务行政审批事项进行全面梳理。按照“全员参与、围绕重点、规范形式、突出共享”的原则,深化税收执法风险内部控制暨主题应对。推进稽查现代化建设,充分发挥稽查职能作用,立案检查案件296件,查补收入25999万元,入库13451万元。扎实开展日常执法督察、内部审计和专项检查工作,抓好车购税专项督察。
(六)队伍建设不断加强。加强领导班子建设,配合省局完成2名副巡视员、10名正处级领导和2名调研员的选拔考察。强化领导干部监督管理,对2个单位开展考核巡视工作。出台年届退休部分正科级干部晋升副调研员、单项奖励、机关工作人员遴选等办法,构建各年龄段干部分层、分类、分途发展的激励机制。加强离退休干部工作,不断提高老干部工作管理服务水平。大力推进税务文化现代化建设,做法和经验在全省国税系统介绍推广。正式发布xxxx国税核心价值体系,即“率先实现税务现代化”的共同愿景,“争第一创唯一”的税务精神,“崇法崇廉 尽责尽美”的核心价值观。深入开展文明创建、城乡结对共建,在xxxx市文明行业集中评审中排名第一。命名18个集体为xxxx年度市级“青年文明号”。举办6期“道德讲堂”。加强教育培训,组织开展了系统中层领导干部冬训、财会知识培训和科级领导干部轮训等培训。组织全局上下学习贯彻党的十八大精神,深入开展“四解四促”活动,加强作风纪律检查整顿,完成系统和基层工会换届。
(七(七))党风廉政建设保障有力。继续深入开展《税收违法违纪行为处分规定》和释义的学习贯彻活动。主动将内控机制建设纳入全面质量管理体系,完善源头治理预防机制。大力推进“清诚之约”廉政文化品牌建设,品牌体系、理念和标识基本完善。继续加大廉政文化示范点创建力度, 5家基层单位推荐申报省级廉政文化示范点,17家单位申报市级机关廉政文化示范点。深化预防职务犯罪工作,召开税检工作座谈会,18个单位与区县检察院建立新型协作共建关系。严肃查处信访举报案件。举办纪检监察干部培训班,提高专业知识和业务技能。完成纪检监察干部会员卡自行清退工作。
二、xxxx年下半年工作要点
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、总局省局党组和市委要求,以为民务实清廉为主要内容,以市局党组、各单位领导班子和处以上领导干部为重点,认真组织开展党的群众路线教育实践活动。牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把握“四个进一步”的目标,把握反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的重点要害,紧扣学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个主要环节,落实领导责任,加强宣传引导,强化督查指导,注重统筹兼顾,确保教育实践活动取得实效,为率先基本实现税务现代化、筑就税收改革发展壮丽梦想提供坚强保证。
(二)加快推进税务现代化建设。一是全面召开各体系先行区现场会,争取年内六大体系全部推开。启动体系示范区建设,制定标准,明确要求,通过考核督促、奖惩激励等方式,推动体系内容落实到位。二是完善发展指标体系。围绕税收核心职能,增强指标弹性,去除交叉指标,保留重要指标,删除一般指标,增加更具代表性的指标。在专家论证、实践验证的基础上,正式发布指标体系及其评估办法。三是推进全面质量管理体系构建。加强税收全面质量管理理论研究,完成相关作业指导书的`编写、平台业务需求的确定、平台开发及试运行、动员培训等工作。四是加强支持保障力度。深化理论研究,强化信息化支撑,加大宣传推广,全面提升税务现代化建设水平。
(三)依法加强税收征管。在今年经济发展不确定因素较多的形势下,继续一着不让抓好组织收入工作,健全组织收入机制,加强税源监控和重点企业风险应对,提升税收分析预测水平,把握组织收入的主动权,实现收入质量和收入目标双提升。坚持依法行政,全面完成行政审批事项的清理,实行执法案例指导制度,完善税收执法规范指引,加强执法督察,提升税收法治水平。在广泛调研基础上,根据省局相关要求,结合行政区划调整和人力资源调配,积极稳妥推进税收征管改革。继续抓好税收风险与情报管理工作,加强数据采集和分析利用。深入推进“春蕾”和“秋实”行动,切实提高跨国税源管理质效。做好大企业税企高层沟通服务工作,签订合作备忘录,引导大企业自我管理,自我遵从。()探索和尝试信息化审计手段。开展税收专项检查,严厉打击发票违法犯罪活动,大力推广应用查账软件,增强稽查震慑效应。
(四)着力抓好税收服务。积极落实结构性减税政策,按照上级部署做好营改增扩大试点相关工作。围绕全市发展重点,落实好支持科技创新、战略新兴产业、高端服务业、实体经济发展和创业就业等方面的税收政策,服务经济社会发展大局。坚持当好改革员、宣传员、执法员和服务员,让纳税人满意缴税、明白缴税、公正缴税、便捷缴税。继续开展大企业高层沟通和合作备忘录签定签定工作。修订《办税指引》,优化短信平台二期。推广运用网上代开发票申请功能,提高办税窗口代开效率。
(五)继续加强队伍建设。对部分基层单位领导班子和领导干部开展定期考核巡视。加强系统副处级后备干部动态管理。开展20名50岁以上副调研员选拔晋升工作。大力推进税务文化现代化建设,积极创建全省现代税务文化建设示范区,开展以xxxx国税核心价值体系为主题的教育活动,统一机关办公大楼文化标识。坚持开展道德讲堂活动,引导干部加强道德修养。继续开展城乡共建和志愿者活动。组织参加省局一线干部财会知识达标考核和能手竞赛,举办出口退税、纳税服务业务培训等培训项目。组织全市国税系统处(科)室作风评议,参加全市机关重点处室集中评议。
(六)切实强化监督制约。全面推广现代税收惩防体系建设,正式发布“清诚之约”廉政文化品牌。修订内控机制《动态校正办法》和《考核评估办法》,适时组织新一轮内控机制评估。抓好《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其《实施细则》的贯彻落实,实施关爱提醒制度。开展综合监督检查,量化党风廉政责任制考评体系,提升监督检查的综合效能。落实“一案双查”制度,发挥查办案件的综合效应。
篇2:市国家税务局年度双拥工作总结
市国家税务局年度双拥工作总结 -总结
200*年,在市双拥办的精心指导下,我局积极做好拥政爱民、拥军优属工作,不断增强全体国税干部的国防意识,取得了一定的成绩,现将一年来的工作汇报如下:
一、健全组织机构,确保双拥工作正常开展。针对去年国税系统征管、机构、人事制度三大改革以来人员变化较多的状况,市局重新组建了双拥工作领导小组,负责双拥工作的统筹协调,组长由市局局长担任,其他各位副局长任副组长,办公室、人教科及下属各分局主要负责人任组员,领导小组下设办公室。同时进一步健全组织网络,要求各分局建立相应的机构,确保双拥工作的顺利开展。
二、经常开展国防教育,提高做好双拥工作的主动性。
一是利用“八・一”建军节、神舟“五号”飞船发射成功等时机,开展国防教育,讲授国防知识,充分认识军队在现代化建设中的重要作用。经过学习教育,全体国税干部一致认为:建立巩固的国防是现代化建设的`战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障;没有强大的国防作后盾,就不可能赢得应有的国际地位,甚至在政治、经济、外交等方面受致于人。作为国税干部要认真学习军队的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的优良传统和顽强作风,以扎实细致工作,为经济和社会的发展、为实现十六大提出的奋斗目标做出新的更大的贡献。
二是组织军训。
三、开展形式多样的活动,积极做好双拥工作,
总结
一是开展“军税共建”活动。9月份,武警中队在我局建立了爱国主义教育阵地,在他们的指导下,我局设计制作了国旗塔,9月,在广场上举行了隆重的升国旗仪式,全体国税干部受到了一次深刻的爱国主义教育。在了解到某部军营官兵们的文化业余生活比较枯燥乏味的情况后,我局及时组织捐款,并于4月份给该部队送去了2台25寸的彩色电视机,表达了驻地人民对军队的敬意。
二是定期召开系统内转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,向他们发出慰问信,了解他们的工作生活情况,并力所能及的为他们解决一些实际困难。特别是在三大改革中,有2位军属从农村调入市区工作,解决他们在生活上的后顾之忧。
三是把税法知识送进军营。
四、未雨绸缪,尽早作出200*年双拥工作安排。一是继续开展国防教育,进一步提高做好双拥工作的主动性。二是开展“军营一日”活动,对年轻国税干部继续组织军训。三是利用春节、建军节等重大节日之际,到军队进行拥军慰问。四是定期召开系统内转业干部和军属座谈会,了解他们的工作生活情况。五是继续丰富官兵的税法知识。
《**市国家税务局**年度双拥工作总结》
篇3:市国家税务局主要工作情况汇报
市国家税务局主要工作情况汇报
近两年来,我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局,认真贯彻落实省局各项指示精神,紧紧团结系统广大干部职工,牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想,大力加强领导班子和干部队伍建设,严格执行党的民主集中制,进一步强化“两权”监督,转变作风、求真务实、开拓进取,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下:
一、领导班子建设情况
我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,身体力行“三个代表”,按照总局、省局《关于加强和改进作风建设的意见》要求,加强政治理论学习,改进领导作风、领导方式和工作方法,贯彻执行民主集中制,加强党风廉政建设,密切联系群众,较好地解决了各种遗留问题,稳定了队伍,理顺了关系,扭转了被动落后面貌,开创了各项工作新局面。
1、加强政治学习,坚持民主集中。市局党组从自身做起,严格要求,较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来,我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“5・31”重要讲话和省局领导重要讲话,联系班子成员个人和・・国税实际,认真学习,深刻领会,自觉贯彻落实到各自工作行动当中去,确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制,先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来,召开了两次党组民主生活会,从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评,及时发现和解决党性党风方面存在的问题。
韩月朝同志作为一把手,发扬民主、办事公道,主动团结班子其他成员,正确对待不同意见,充分调动副职的工作积极性,认真倾听群众呼声,与干部群众打成一片,不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下,搞大团结,不搞小圈子,取长补短,密切配合,积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面,都以大局为重,团结一心,群策群力,营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动,积极化解矛盾、消除隐患,认真解决各种遗留问题,近两年来,市局班子成员谈心169人(次),接待来访200余人(次),化解矛盾30多起,增强了班子的凝聚力和战斗力。
2、转变领导作风,关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想,坚持说实话,办实事,求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公,努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。,我局在经费大幅下调的情况下,加强财务预算管理,严格控制各项开支,艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县(市)区局奖金、福利发放必须报市局审批,在没有经费结余的情况下,一律不准发奖金,防止了乱发钱物和铺张浪费现象,仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支,减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半,并千方百计筹措资金,加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年,市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足,还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。
市局还筹资建立了扶贫解困专项基金,对困难职工进行重点帮扶。今年6月份,成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病,必须紧急实施骨髓移植手术,韩月朝同志得知情况后,首先捐出1000元,并在全系统发起了爱心救助紧急行动,班子成员和系统多名干部职工纷纷响应,10天捐款17.8万余元,让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖,受到群众的拥护。
3、理顺工作关系,解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响,・・国税形象跌落到历史最低点,地方党政领导不太满意,有关部门存在误解,纳税人意见也很大。为了重塑形象,我们从领导班子做起,由韩月朝同志亲自带队,进机关、下厂矿,主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理,虚心征求意见和建议,向市委、市政府领导实事求是汇报工作,恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督,并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议,以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合,国税外部环境得到明显改善。
对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题,我们班子不躲不绕,多次向省局专题汇报,先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会,在广泛征求群众意见的基础上,数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案,目前正在建设中,预计年底完工。
二、主要工作开展情况:
我局班子牢固树立大局观念,坚持抓大事,议大事,积极落实省局各项工作部署,较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。
1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下,我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想,坚持依法治税不动摇,把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县(市)区局、税务所(分局)和专管员四级分包责任制,收入任务层层分解到所、到人、到户,严格目标考核、奖惩,全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下,利用短短两个月时间,赶上了时间进度,弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元,占年计划的100.7%,清理企业陈欠8000余万元,消化虚收1.1亿元。
20,我们开始开始在夯实征管基础,提高收入质量,解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查,将年缴税百万元以上占收入总额72.5%的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求,各单位绝不允许出现新的虚收,已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税实行专人控管,按20%以上比例清缴。全年在消化虚收5100万元的基础上,组织入库税款262886万元,占年计划的101.4%,同比增长15.5%,清理欠税1.3亿元。
今年上半年,我市国税系统共依法组织税收收入178387万元,占年计划的61.2%,同比增长26.0%,增收36855万元。其中增值税完成149924万元,消费税完成690万元,“两税”合计150614万元,占年计划的58.8%,同比增长20.1%,增收25184万元;企业所得税完成14135万元,占年计划的138.6%,同比增长1.9倍,增收9306万元;涉外所得税完成1817万元,占年计划的44.8%,同比增长95.0%,增收885万元;个人所得税完成9928万元,占年计划的57.3%,同比增长39.9%,增收2834万元;营业税完成1893万元,占年计划的48.5%,比上年同期下降41.7%,减收1354万元。清理欠税2.07亿元,消化虚收7110万元。在下半年尽最大努力把虚收消化完。
2、金税工程情况。我局把金税工程作为一把手工程,按照省局总体部署,周密组织、全力推进、狠抓落实,确保了金税工程按时开通和正常高效运行。金税工程开通以来,我局共投入资金260多万元用于各项基础建设,在全省国税系统率先开通了盛市、县三级计算机广域网,加强了金税工程各岗位操作人员的业务知识培训,各级共举办培训班32期,培训税务干部600余人次,培训企业人员3800余人次。建立健全了各环节、各岗位工作职责和业务流程,实行了工作日志、两日报和大事记制度,严格网络管理与维护。一年来,全市共采集存根联40万份,抵扣联32万份。除因机器故障漏报1张发票信息外,其余数据采集率全部达到了100%,在全省保持了领先位次,多次受到省局领导表扬。
我局还大力推行增值税防伪税控系统,全市已纳入防伪税控企业1643户,占全市一般纳税人总数3456户的47.5%。现在,全省国税系统防伪税控工作会正在・・召开,我局《充分利用科技手段,提高一般纳税人管理水平》的做法受到郜局长、邢总和兄弟市局与会代表的高度称赞。
3、整顿和规范税收秩序情况。年四月份,我局针对各类涉税犯罪案件有所抬头,税收秩序比较混乱的实际情况,在全省国税系统率先开展了整顿和规范税收秩序工作。全市各级国税部门统一行动,全面出击,在公、检、法等部门的密切配合下,破获了多起虚开增值税专用发票案件,严厉打击了偷抗骗税、利用增值税专用发票违法犯罪活动。特别是在・・县华兴物资有限公司等4户企业虚开增值税专用发票大案侦破过程中,国税稽查干部与公安干警、检察人员并肩作战,历时四个月,行程两万里,往返7省市,终将6名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案在公安部、国家税务总局督办的大案要案中,发案最晚,破案最快,国家税务总局给予高度评价和肯定;省委、省政府领导在全省整顿和规范经济秩序会议上进行表扬,省局还给予了通报表扬。
今年以来,我们把加油站和集贸市场作为整顿和规范税收秩序的重要内容,目前已清理整治了100个市场,共清理漏征漏管户664户,查补税款、罚款、加收滞纳金24万元。制定了《个体定期定额管理实施办法》,对3212户进行了定额调整,月调增定额12.64万元。开展了普通发票检查,查出有问题437户,罚款7.2万元。完成了税控装置初始化、数据采集等工作,制定了《加油站征收管理办法》。组织开展了对加油站专项检查,重点检查了总局金人庆局长2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》的落实情况,并沿107、106、309国道对十个单位进行了重点抽查,对未认定一般纳税人的12户一律按照17%征收税款,对已认定一般纳税人的,进行了汇算清缴。整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果。
4、依法治税和基层规范化管理情况。我局认真学习贯彻全省依法治税及廊坊政策法规工作会议精神,以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标,以实施基层规范化管理为重点,大力推进依法治税。
一是分解职责权限,认真落实“两个办法”。省局“两个办法”下发后,我们对税收执法岗位职责、权限进行了分解。将所有税收执法和行政管理职责和权限分解到局领导、机关科(室)、税务所(分局)和稽查局。根据各岗位职责标准对具体岗位人员进行了定岗和合理微调,并将职责落实到人,填写了《定岗定人定责表》。
廊坊会议后,我们主要围绕三个重点开展了工作:首先,细化完善了执法岗位和环节。对执法岗位和环节进行补充和完善,从省局14号文件的16个增加到39个,增加了23个岗位,其中,金税工程12个、纳税评估3个,税务所6个,税政科2个。执法环节从省局14号文件的155个增加到320个。我们还根据省局13号文件,对每个执法环节逐条设定了责任追究内容,使执法责任一目了然,更有利于促进其按照程序和目标要求进行规范执法。其次,进一步完善“执法责任分解表”和“代理职责表”,并与执法责任书有机结合起来。每一名执法人员都签定了执法责任书和两个表。制定了“代理职责交接单”,作为代理职责时使用的传递手续。第三,完善追究程序,健全有关文书。根据省局13号文件,制定了一套责任追究文书,共计7种,涵盖了从案件登记到执行情况报告的全过程,做到了程序完备、文书齐全、资料充分、档案整齐。
二是制定完善制度,扎实推行基层规范化管理。我们班子达成共识:落实省局“两个办法”要结合・・实际进行深化和延伸,扎扎实实地抓,切实取得好的效果。为此,我们把今年定为基层规范化管理建设年,以落实省局“两个办法”为重点,补充制定了《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》、《基层税务所(分局)规范化建设标准》、《对县(市)区局目标管理考核办法》。我们以落实“五个专件”为核心内容,在全系统全面实施基层规范化管理。县(市)区局每季检查通报,市局随时督导,不定期抽查,半年检查通报。上半年,系统共对50人(次)税收执法和行政管理过错行为进行了责任追究,累计经济处罚3820元。下步我们要在落实好省局“两个办法”的同时,细化完善我局《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》,使基层规范化管理有章可循,便于操作。
5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中,各级加强领导、克服困难,一举扭转了落后局面。20个县(市)区局全部荣获第一名,系统也由以前的'倒数第一一跃成为全市第一名,首次实现“满堂红”。今年,我们决心巩固和扩大去年成果,力争继续保持第一。制定了《行风建设实施方案》,召开了系统行风建设动员会,推行了行风建设责任制,一把手负总责,班子成员齐抓共管,主管领导和监察部门具体协调,业务部门分兵把口,层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站,在・・日报头版刊登了征求意见建议公开信,从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员,通过市报等新闻媒体,向社会各界做出了公开承诺。各县(市)区局结合各自实际,开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会,当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来・・视察时,对这一做法给予了较高评价。
我们认真抓好市局《基层税务所(分局)规范化建设标准》的落实,全市新建、改造县局、税务所10个,大大改善了基层办公和生活条件。3月1日,我们组织参观了3个基层建设示范点,对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访,对存在的问题进行了整改。
三、“两权”监督制约情况
根据省局文件,我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》,制定了《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》,把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于《对县(市)、区局党组书记、局长监督办法》,成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。
在税收执法上,对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施,完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度,把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税人权益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年,全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块,设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式,广泛接受纳税人和社会各界的监督。
在行政管理上,先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度,推行了政务、财务和人事公开,建立了公开栏和公示栏,避免了“暗箱操作”。仅去年,市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元,节约资金16.6万元。我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》,成立了内部审计工作领导小组,制定了审计规划和工作规程,配备了专职审计人员,重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来,共对98名干部进行了离任经济责任审计,完成基建审计项目5个,审减资金350万元。
四、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况
我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间,集中学习《条例》、中央《关于对违反<党政领导干部选拔任用工作暂行条例>行为的处理规定》和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定,并严格贯彻执行。去年以来,全市国税系统共任用或交流科级干部6名,股级干部7名,全部按照《条例》规定进行了操作。
五、对党组书记、局长“十项”监督情况
!!同志对自己要求非常严格,上任以来,认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定,遵守省局党组《对市局党组书记、局长十项监督内容(试行)》的要求,自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建,对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务,严格按照部门工作权限和议事程序,经过集体讨论研究决定。生活上,他不搞特殊,在机关食堂吃饭,住在办公室,不坐专车,没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求,每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金,他婉言拒绝。推不掉的,交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求,带头执行机关各项规章制度,以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。
六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况
市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系,做到集体领导不包办,分工负责不分家。局长总揽全局,班子成员自觉维护一把手权威,履行好自己的职责,确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则,小事讲风格,相互理解、相互支持,相互学习,相互尊重,通过自身的团结,带动干部队伍的团结,在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定,严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度,自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督,促进了系统党风廉政建设工作地开展。
日常工作中,市局班子不搞形式主义,不作表面文章,不弄虚作假,不搞短期行为,想实招、重实干,在全系统树立了较高的威信。
篇4:国家税务局年终工作总结
国家税务局年终工作总结
**年,余江县国税局在鹰潭市国税局和余江县委、县政府的正确领导下,围绕服务科学发展、共建和谐税收,以组织税收收入和发挥税收职能作用为中心,以“税收管理年”和“发展提升年”活动为抓手,狠抓税收收入、强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设,进一步推动了国税事业又好又快发展。现将今年的工作总结及明年的工作安排汇报如下:
一、抓收入、促发展,服务经济社会发展水平进一步提高
(一)大力组织税收收入。**年,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,统一思想、坚定信心,千方百计挖潜力,一心一意抓收入,尽量减少再生资源行业税收严重下滑带来的不利影响,确保实现税收应收尽收。全年共组织各项税收收入73662万元,同比减收18167万元,下降19.79%,完成市局全年收入计划的75.5%。其中:增值税70825万元,同比减收18702万元,下降20.89%,所得税2668万元,同比增收579万元,增长27.72%。虽然收入完成情况与计划存在一定缺口,但收入质量比较高。再生资源回收企业入库税收收入57829万元, 同比减收23319万元,下降28.74%,占各项税收收入总量由的88.3%下降为78.5%,减少了近10个百分点,税收收入对特定行业的'依赖逐步弱化,收入结构呈良性向好趋势。
(二)认真落实税收政策。一是不定期对全县11户福利企业集中安置残疾人备案情况、残疾人上岗情况、残疾人工资发放情况、四项保险支付以及退税情况进行了核查,确保集中安置残疾人就业企业税收优惠政策落实到位,1-12月共办理福利企业退税998.6万元。二是继续落实结构性政策减税及其他减免税政策。今年落实结构性减税政策 1068万元,为74户企业按规定办理了免税手续,增值税征前减免1297万元,个体户未达起征点减免 52万元,高新技术企业所得税减免384万元,累计落实税收优惠政策2801万元。三是按期审核出口退税申报资料,及时报送办理退、免税。新认定出口退税企业9户,累计41户,审核出口额34221万元,实现免、抵、调税额2824.7万元,退税1955万元。四是全年再生资源企业财政退税28523万元。通过落实税收政策,有力地促进了地方经济社会发展。
(三)积极开展税法宣传。为了进一步宣传国家税收政策,提高人民的纳税意识,宣传好国家税收在促进社会发展,改善民生方面的作用,我局广泛开展了各项宣传活动。一是集中开展全国第二十个税收宣传月活动。与县地税局、县财政局联合举办税收宣传月一系列活动,发放税收宣传资料,解答纳税人咨询,开展 “发票知识进万家”专项宣传,在余江电视台开展“税收・发展・民生”热线专访,解答纳税人关心、关注的各类税收问题。二是日常宣传常抓不懈。充分利用办税服务厅这个税法宣传前沿阵地,用电子显示屏滚动发布最新税收政策,在宣传栏放置各种宣传小册子供纳税人取用。三是宣传方式多样。全年共组织开展各种纳税人专题培训、座谈20余次;发挥税收管理员一线宣传的作用,送服务上门、送政策上门。通过广泛开展的税法宣传,有力提高了纳税人的税法遵从度。
二、抓征管、夯基础,税收征管工作进一步强化
大力开展“税收管理年”活动,认真贯彻科学化、精细化、专业化的税收征管理念,不断健全税源管理制度,加强税收管理,夯实征管基础。
(一)加强行业税收管理。强化粮食行业税收管理。经深入调研,修订调整了该行业税收征税预警值标准,将该行业以电控税预警标准从0.05元/度提升到最低0.10元/度,规范了粮食加工行业的税收管理。1-12月共征收增值税款26.97万元,比上年同期增长24%。强化木竹加工行业税收管理。对木竹加工行业确定最底税负预警值,实施专项稽查与评估,规范农副产品收购凭证的使用管理。全年共征收增值税款219万元,平均税负率为3.69%。
(二)加大普通发票管理力度。严格票种核定及发票发售、代开、缴销工作,对超定额使用普通发票的一律按规定补缴税款。建立部门协作机制,由大厅发票缴销岗及时制作《税收征管建议书》提交至税源管理部门,作为调整定额的依据,进一步规范了普通发票的管理工作。实行执法监察提前介入制度,每季度由监察部门组织人员对发票补税情况进行检查,对未按规定补税或未按规定代开和销售发票情况予以通报。全年普通发票以票补税税款870万元,与去年相比大幅度增长,查出各类违规发票44份,共计罚款7800元。
篇5:国家税务局年度工作总结
刚刚过去的__年,是我们经受严峻考验、各项工作取得重大进展的一年。面对突如其来的非典和特大洪涝灾害,各级国税机关在国家税务总局和省委省政府的领导下,坚持以“_”重要思想为指导,认真落实省局“135”思路和工作部署,迎难而上,团结拼搏,各项工作取得显著成绩,为促进改革发展作出了新的贡献。
一、“_”重要思想学习教育深入扎实
坚持把“_”重要思想学习教育作为推动国税工作的强大动力。省局先后组织省、市局领导和各县局“一把手”197人举办了4期领导干部专题研讨班,省局机关先后组织处室负责人、副处以下干部学习“_”重要思想演讲比赛,各地采取层层举办学习班等多种形式抓好学习教育,在全系统兴起了学习“_”重要思想新高潮。学习中,紧密联系国税工作实际,对如何用“_”重要思想统领国税工作、进一步开拓国税工作新局面进行了深入的探索与思考,不仅使广大干部领会了“_”重要思想的深刻内涵和精神实质,增强了聚财为国、执法为民、服务经济的大局意识和责任意识,而且进一步推动了全系统思想解放、理念创新和实践创新。“_”重要思想日益成为武装干部头脑、指导工作实践,推动国税事业发展的强大动力。
二、国税总收入突破千亿元大关
全省国税总收入达到1262.54亿元,实现历史性突破。其中,国税部门组织的考核收入942.89亿元,比上年增收142.86亿元,增长17.86%;“两税”收入795.72亿元,比上年增收122.16亿元,增长18.14%,为江苏经济社会发展作出了重要贡献。在组织收入中,各级国税机关和广大国税干部认真贯彻落实总局电视电话会议精神,坚持“两手抓”,一方面切实加强抗击非典的组织领导,打好防治非典主动仗;另一方面及时采取延长纳税申报时间、统筹安排纳税人分批申报纳税等征收措施,跟踪分析非典等灾害对税源的影响,夺取了抗击非典和税收工作的双胜利。在此基础上,狠抓各项基础工作:扩大省局重点税源数据库直接监控面,省市重点税源监控面已占总税源比重60%以上;全面推广增值税纳税评估软件,积极探索所得税纳税评估,企业纳税申报质量不断提高,全年累计评估企业8.61万户次,企业累计自查补报税款及加收滞纳金5.76亿元;制订税务管理责任区暂行办法,责任区责任人管理进一步规范;大力推行增值税“一窗式”管理,7-12月全省共发现比对不符3.52万户次,涉及销项、进项税额分别达9.48亿元和8.16亿元;健全完善所得税基础管理制度,强化中小企业和新办企业所得税征收,企业所得税收入增幅达23.26%;强化审核评税、反避税调查、税务审计等国际税收重点环节管理,涉外税收比上年增长20%以上;制定税收征管质量考核暂行办法,进一步增强考核可操作性和准确性,上半年总局对我省征管质量考核取得97.74高分。
三、税收征管业务流程再造和“五化”建设取得突破性进展
在省局指导下,淮安市局在全市范围实施税收业务流程再造,连云港、镇江、泰州等地区相继进行了流程再造试点,并取得明显成效,得到了总局领导和国际货币基金组织专家的肯定,《中国税务报》、中央电视台新闻联播等先后进行了专题报道。与此同时,各地狠抓税收征管“五化”建设。全省增值税一般纳税人电子申报面已达96.93%,其中网上申报面达78.96%,个体双定户划卡缴税面已达99.02%,集贸市场委托代征面已达97.98%,各省辖市局基本实现税银库联网和税款电子化结算;10月初,全省实现征收信息省辖市级集中处理,主要税收业务报表统一由省辖市级局集中产生、上传和分发;省、市、县三级基本实现通过网络实施征管质量考核,延期缴纳税款实现网上审批,税务登记、一般纳税人认定等七个项目在部分市、县局实现网上审批;制订下发《江苏省国税系统简化、优化办税流程工作意见》,简并资料,简化环节,基本实现纳税人涉税事项“一个大厅办理,一个窗口办结”;进一步规范征管机构设置,统一机构名称;突出稽查的惩治和打击职能,规范“一级稽查”工作体制,以“四分离”为基础的权力制衡机制进一步健全。
四、软件整合和信息增值应用取得明显成效
抓好信息化建设规划和软件整合,制定实施《全省国税系统“__”后三年信息化建设规划》,在整合税收征管、流程管理、监控决策和执法责任制四个管理软件的基础上,开发试点了6.0版“江苏国税信息管理系统”;抓好软件运用准确度,在省、市局建立数据处理机构,充分利用征管信息资源加强税源分析和税收管理质量的监控,信息共享度和综合利用率大大提高;抓好网络升级改造和大型硬件设备调配工作,网络和硬件保障水平进一步提高;建立全省国税系统内部办公web网站,开通电子邮件系统,内部行政事务处理效率大大提高;按期完成全省19.5 万余户一般纳税人防伪税控系统推广任务,在月进项、销项发票数据总量均居全国首位的情况下,总局考核四率连续28个月保持100%。省局和淮安、无锡等6个市、县局被总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”,秦建平等7名同志被评为“全国税务系统信息化建设先进工作者”。
五、依法治税工作取得新的进展
按照新征管法及其实施细则要求,分类梳理1993年以来的规范性文件,进一步完善征管查各环节的规章制度,制定了《税收规范性文件制定办法》,建成全省联网的税收法规库查询系统;省局统一组织了对各省辖市局的全面执法检查,并将检查结果作为省局对各省辖市局目标管理考核的重要依据,执法检查效用进一步提高;深入推进税收执法责任制,整合执法质量考核控制软件,完善执法责任制管理制度,狠抓过错责任追究;大力开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月活动,继续抓好集贸市场和加油站税收专项整治,组织开展了对出口“免抵退”税企业、化妆品行业、手工版增值税专用发票等五项专项检查,全年共检查纳税户3.05余万户,查处各类涉税违法案件13443件,查补税款、滞纳金和罚款入库总额13.69亿元,向公安机关移送案件1238件。
六、服务经济发展成绩显著
强化出口退税管理,通过简化业务流程,合并生产企业与外贸企业审核系统,完善“免抵退”税管理,实现了全省出口退税集中管理和数据集中处理;积极争取出口退税指标,加快退税进度,大力支持我省外贸出口,全年累计办理出口退税260.99亿元,比上年增长62.92%,其中,免抵调库68.04亿元;重视抓好各项税收优惠政策的落实,重点抓好再就业税收优惠政策落实,全年免收税务登记类等工本费19.03万元,减免税款1759.40万元;全面提高增值税起征点,10月1日起全省统一到最高上限,使30多万纳税户直接受益,全年能减轻税负6亿元左右。同时,全年新认定软件企业135户,办理“双高”企业减免税近1亿元,办理民政福利、软件集成、“三废”综合利用等各类增值税先征后退43.46亿元,上报审批享受涉外税收优惠项目36户次,审批采购国产设备抵免所得税100多户次,可抵免所得税额1.5亿元;大力推进税收服务体系规范化、服务渠道多样化和服务手段信息化,提升服务经济和纳税人的层次,“江苏国税网站”开通一年多来,点击人数近30万,答复咨询3600余条;积极开展税收经济调研,撰写了大量有质量的调研报告,其中关于出口退税情况调查与建议、软件行业税收政策调查、所得税管理情况调查为省委省政府和总局决策提供了依据。
七、干部队伍建设得到进一步加强
突出抓好领导班子依法行政能力、科学管理能力和抵御腐蚀能力的提高,继续推进市县局科级干部职位竞争上岗,全年新选拔和交流、调整市、县局领导干部78名;以创建学习型组织为契机,以高层次复合型人才培养为龙头,以盘活存量、挖掘潜能为重点,广泛开展对基层干部税收政策、征管查技能和计算机知识的培训,积极开展能级管理工作,全省18000余名国税干部参加了专业等级初级考试,并在淮安、镇江市局组织了中级考试和能级制管理试点,干部队伍整体素质有了新提升;深入开展党风廉政建设教育,认真落实党风廉政建设责任制,突出抓好源头治理和防范,进一步加强“两权”监督制约机制建设,认真执行领导干部廉洁自律规定,在全系统颁发了行风廉政建设“六条禁令”,全系统信访和受到党政纪处分、刑事处理案件数量分别下降3.49%和28%,行风建设继续保持了良好的发展态势。
八、基层“三化”建设全面展开
坚持以基层建设为主线,制订《基层“三化”建设三年发展规划》,提出了税收执法规范化、工作标准化、管理科学化的“三化”建设目标;召开全省国税系统基层建设会议,对全面推进基层“三化”建设作出具体部署。各地以深入开展“创学习型系统、服务型系统、廉政型系统,树公正廉洁、文明高效国税形象”的“三创一树”主题活动为载体,按照“三化”建设标准和规范,注意总结推广基层建设的好经验和好做法,分解落实基层建设目标措施,全省国税系统基层建设迈上了新的平台。深入持久开展创建文明行业活动,各省辖市国税系统在省文明委 “__-__年度‘江苏省文明行业’重新评选”中实现“满堂红”,再次荣登榜首。南京市国税局征收分局、丹阳市国税局征收分局被中央文明委命名为“全国创建文明行业工作先进单位”,常熟国税一分局等5个基层分局被总局命名为“全国税务系统文明单位”,葛元力等5位同志被总局评选为“全国税务系统优秀税务工作者”,苏玮被评为第三届江苏省“杰出青年卫士”,王华等4名同志被评为江苏省“优秀青年卫士”;近两年在“两个文明”建设中作出突出贡献的100个“文明单位”和100名“优秀税务工作者”受到省局表彰。
上述各项成绩的取得,是我们深入学习贯彻“_”重要思想和党的__大精神的结果;是结合江苏国税实际,全面贯彻落实总局和省委省政府各项工作要求的结果;更是各级国税机关和广大国税干部求真务实、开拓创新、艰苦奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时,我们仍必须正视工作中存在的矛盾和问题:部分干部治税理念、知识水平与形势发展要求还有一定距离,开拓进取意识还有待进一步加强;税收基础管理仍存在薄弱环节,征管机构、职能设置还有待进一步规范统一,信息资源的使用效益还需进一步提高;基层“三化”建设有待进一步拓展和深化,内部行政管理还需进一步规范;少数干部廉洁自律意识不强,违法违纪行为仍有发生;机关作风还有待改进,有些工作仍存在不落实或落实不到位的现象。对于这些问题,我们将在下一步的工作引起高度重视,采取有效措施加以解决。
篇6:国家税务局工作总结
有关国家税务局工作总结
(一)加强各级班子和领导干部队伍建设,执政能力和领导水平有所提升
1、领导班子和干部队伍的组织建设进一步加强。
在工作中始终坚持党管干部和民主、公开、竞争、择优的原则,严格执行《干部任用条例》和总局党组印发的《国家税务局系统竞争上岗工作办法(暂行)》的程序和要求,组织好各级领导干部的选拔任用。每次领导干部选拔、调整,都依据有关文件规定和市局党组要求,严格按照报名、推荐、资格审查、面试、民主测评、组织考察、党组确定、公示等程序进行,对经局党组研究确定任职的人员,都组织进行了谈话,并及时办理相关任免手续和报备。
2、对领导干部的监督和管理进一步强化。
20xx年以来,先后协助省局完成了对市局领导班子20xx年度的考核和确定为优秀等次干部的公示。撰写完成了全系统基层局和机关处室正职领导干部的年度评鉴。组织全系统基层局班子成员和处级干部报告个人有关事项工作。
根据《中共辽宁省国家税务局党组关于深入开展整治用人上不正之风工作的通知》要求,认真组织收听收看了总局视频会议,部署和落实了对钱局长讲话的学习,及时修订完善了市局有关选人用人方面的制度规定,并在全系统统一开展了“一报告、两评议”工作。
3、巡视检查工作开展扎实有效。
根据《中国共产党巡视工作条例》、《辽宁省国家税务局巡视工作暂行规定》和《中共辽宁省国家税务局党组关于进一步加强巡视工作的意见》,为进一步加强和改进对各基层局领导班子及其成员的监督检查,经市局党组研究同意,制发了《XX市国家税务局基层局领导班子及其成员巡视的办法》。根据《办法》要求和市局党组的安排,完成了对XX区局和第四稽查局的巡视检查任务。
4、后备干部的培养和使用规范有序。
根据市局党组意见和副处级后备干部选拔工作方案,在对个别干部的有关情况进行了核查和汇报,起草并下发了后备干部选拔结果通知,对进入副处级后备干部队伍的人员在全系统进行了公布,并组织了集体谈话,提出了具体要求。今年全系统提拔使用的副处级领导干部和北三市一县局班子副职,全部从后备干部中选拔产生。
(二)稳步推进以机构改革为重心的各项工作,干部人事制度改革成果进一步巩固
1、扎实稳妥地推进机构改革。
依据《国家税务局系统机构改革意见》及相关通知要求,将市局有关机构改革的文件材料按时上报了总局。根据总局批复意见,多次组织召开机关处室和基层局座谈会,三次前往北三市一县局现场办公听取意见和建议,就职责划分和基层局机构设置等问题进行了统一认识,经局长办公会讨论后最终形成了工作指导意见下发各基层局。对基层局上报的机构改革实施意见都进行逐一审核批复。
2、进一步做好收入分配制度改革工作。
加强工资总额计划管理,规范工资审批权限和程序。完成了退休人员退休费的审批和新录用分配人员工龄及工资待遇的'确定工作。对符合条件人员晋升了级别工资和薪级工资。按照总局的安排,认真落实中央六部委统一部署和要求,做好市局系统规范津贴补贴工作。配合督察内审处完成总局工作组对我局进行的审计工作。
3、顺利完成离退休人员津贴补贴规范工作。
根据中纪委[20xx]41号和[20xx]3号文件精神,对全系统离退休干部的津贴补贴进行了规范。针对离退休干部高度关注,政策性强、工作要求高、操作难度大、时间跨度长、工资专干普遍比较年轻的实际,经相关部门同志的共同努力,顺利完成了全系统离退休干部的津补贴规范工作。
(三)实施严格科学规范管理,队伍建设质量明显提高
一方面严格公务员队伍管理。组织完成了市局机关年度考核工作和全系统年度考核验收工作。坚持凡进必考原则,认真做好录用计划编制及20xx年度公务员录用工作。另外,根据省局统一安排,参加了公路养路费征稽管理人员的考录面试,并组织对入围人员进行了体检和政审,上报了相关录用审批材料。完成了20xx年度军转干部的接收安置任务,并按要求及时办理了相关报到手续。
另一方面规范劳务用工管理。认真执行劳动合同法及各级关于加强劳务用工管理的要求,实行总量控制,严格报批程序和日常管理。按照管理办法严格日常管理,按时发放和划拨劳务人员工资。按制度规定办理合同签订或解除手续,注意及时与劳务派遣公司进行沟通协调。
(四)扎实抓好基础工作和部门自身建设,人事工作基石进一步夯实
1、做好档案管理的硬软件建设。
为进一步提高档案管理水平,在全系统开展了以是否按管理权限存放,材料是否完整齐全,装订是否符合要求为主要内容的干部档案清查核对专项工作。
2、及时完成人事信息统计上报和数据维护工作。
完成了20xx年度人事、工资报表的统计上报和各类报表材料、文件资料的归档装订工作,以及年度考核、奖励信息等数据的维护。按照政务公开的有关要求,及时将相关信息进行了公开发布。
3、编印完成了业务工作手册。
为进一步提升人事干部综合业务素质,提高人事工作质量,结合实际工作需要,对20xx年编制的人事部门主要业务工作及流程进一步补充修订和完善。同时,按照全面细致,突出实用的原则,将—20xx年度有关公务员管理、工资奖金、福利保险、出国境管理、考勤休假、劳务用工管理、离退休干部及遗属管理等八个方面的文件进行收编汇总,印制完成了《人事工作实用手册(第七册)》,并下发各基层局参阅使用。
二、明年工作打算
20xx年人事工作将继续按照总局人事工作会议精神和市局党组的部署、要求,以“改革、创新、规范”为目的,深化各项人事制度改革,创新体制机制;进一步加强公务员队伍,特别是各级领导班子和领导干部队伍建设,夯实人才资源基础;强化人事人才工作的服务职能,增强各级人事部门的服务意识,促进人事工作全面发展,为全局完成以组织税收收入为中心的各项工作提供强有力的人事人才保障。
一是继续深入学习实践科学发展观,用科学发展观统揽人事管理工作。紧紧抓住发展这一要务,坚持人事工作以人为本,坚持统筹兼顾,坚持人事管理工作为税收工作全面协调和可持续发展服务。
二是认真学习贯彻《纲要》。按照上级指示精神和文件要求,组织全系统人事部门认真学习《20xx-深化干部人事制度改革规划纲要》,结合实际制定具体实施意见,并抓好《纲要》的贯彻执行。
三是开展全系统人力资源情况调查。针对20xx年编制体制调整和机构改革的实际,以及对干部队伍连续三年进行较大数量大学生干部补充的情况,对全系统人力资源现状再次进行全面、系统地调研,摸清人力资源底数,为今后一个时期市局的人事工作开展提供了全面、科学、准确的依据,进而为一线税收工作提供更加强有力的人才保障和人才支撑。
四是做好编制体制调整和机构改革的后续工作。严格按照《干部任用条例》和领导干部选拔任用、监督管理机制,按照新的编制配备好领导干部,进一步理顺人员编制、职责划分等相关问题,加强对长兴岛和花园中两个新成立基层局人事工作的指导。根据机构和人员调整情况,对全系统工作人员工作证进行制作换发。
五是有计划组织开展巡视检查。按照巡视工作要求,在对今年巡视检查工作进行总结的基础上,进一步健全和完善巡视工作各项制度,加强人员调配和培训,有计划地对部分基层局进行巡视检查。
六是认真做好公务员录用工作。根据公务员录用工作实际,加强工作的协调,积极配合和参与新录用公务员面试、体检、考核等工作,保证录用的质量。
七是加强督促检查。一要加强人员日常考核机制,把握好各级各层次人员的进出关,确保日常的工作秩序和工作成效。二要加强干部人事档案管理和人事管理系统的升级维护。三要加强对基层局人事管理部门的考核监督。通过各种途径提高人员素质,规范工作程序。四要加强规章制度的督促落实工作。通过定期的检查,发现问题,督促改正。
八是抓好人事部门业务建设。以修订完成的《人事工作业务流程(试行)》为基础,结合机构改革部门人员调整变化情况,组织全系统人事部门进行一次业务学习培训。通过学习培训,提高全系统人事干部的业务素质和能力水平,更好地为税收一线提供服务保障。
篇7:市国家税务局基层建设实施意见
市国家税务局基层建设实施意见
市国家税务局基层建设实施意见 根据国家税务总局和省局关于加强税务系统基层建设的要求,实现基层部门工作的规范,提高干部队伍的素质,树立良好国税形象,使全市国税系统基层建设进一步适应社会进步和发展的新要求,特提出本实施意见。 一、基层建设的指导思想和标准 本实施意见所称基层单位是指直接负责税收征收管理(包括稽查等)和为纳税人服务的一线单位(含区局、直属局、税务所,以下统称基层)。加强基层建设是新时期做好税收工作的基础,是推进依法治税的关键环节,是加强队伍建设的必然要求,是实现税收管理现代化的战略举措。基层建设要以 “三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,以规范化管理为目标,以改革创新为动力,以信息化建设为支撑,切实加强领导班子建设、思想政治建设、管理基础建设、党风廉政建设和环境建设,努力把基层部门建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的坚强集体。其标准如下: (一)政治过硬。坚持用“三个代表”的重要思想武装广大税务干部的头脑,坚定正确的政治方向,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策。忠诚税收事业,热爱本职工作,认真履行职责,维护国家利益,全心全意为人民服务。领导班子坚强有力,党团组织健全,组织生活学习制度落实,领导干部的表率作用和共产党员的先锋模范作用好。 (二)业务熟练。熟悉现代税收、市场经济、法律、财务、金融和科技等方面的知识,全面掌握岗位技能,熟练处理各项税收业务。理论学习、业务培训、岗位练兵、技能测试措施落实,业务考核达标。税款及时足额入库,圆满完成税收各项工作任务。 (三)作风优良。岗位目标责任明确,行政管理制度落实。办公、学习、生活基本设施齐备,环境整洁。政务公开,内部、外部关系融洽、协调。实事求是,言行一致;爱岗敬业,团结拚搏;服从指挥,令行禁止;秩序良好,税容严整;艰苦奋斗,廉洁奉公。社会形象良好。 (四)执法公正。管理科学、高效,管理机制健全,工作流程规范,税收手续完备,数据完整准确,档案资料齐全,监控责任落实,达到规定的指标的要求。依法行政,执政为民,保护纳税人的合法权益。内外监督制约机制健全,“两权”监督措施和执法责任制、执法过错追究制落实,无违法违纪现象,无严重责任事故,无刑事犯罪案件。查处税务违法违纪案件有力。 (五)服务规范。认真贯彻落实国家的各项税收政策、法规,严格执行《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,依法规范服务内容、程序、方式和手段,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,营造依法诚信纳税的良好环境。 二、基层建设的原则 (一)围绕中心,服务大局。基层建设必须紧紧围绕税收中心工作,更好地服务经济、社会发展大局。认真贯彻执行党的方针政策和总局、省局、市局对税收工作的各项要求,使基层建设沿着正确的方向不断向前推进,促进税收工作任务的圆满完成和税收任务职能作用的全面发挥。 (二)以人为本,强化管理。基层建设必须树立以人为本的现代管理理念,着眼于加强对税务干部的培养、教育和管理。要围绕税务干部的全面发展,积极开展群众性思想政治工作,充分调动税务人员的积极性和创造性,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力。 (三)求真务实,改革创新。基层建设必须适应改革发展的要求,顺应时代发展要求,着眼于税收工作实际,在市局统一规划的前提下,创新工作体制、机制和制度,不断丰富工作内容,完善工作方法,促进基层建设的可持续发展。 (四)统筹兼顾,因地制宜。基层建设各项工作是一个有机整体,必须统筹兼顾,突出重点,整体推进。既要促进工作,提高效率,又要保持队伍稳定。要立足实际,有针对性地开展工作。注重内容和形式的统一,不搞形式主义。要因地制宜,区别对待,分类指导、讲求实效,不搞“一刀切”。 三、基层建设的具体内容与要求 (一)区局 1、领导班子建设 分局领导班子建设总的标准要做到五好:学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好。力争把80%以上的基层分局领导班子建成“五好班子”。 (1)以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点,认真学习党的政治理论、基本路线、方针政策,学习时事政治。坚持中心组学习制度,集中学习时间每年应不少于12天或24次,班子成员参加率在80%以上,个人自学要有读书笔记。局领导(含非领导职务)每年要写10000字以上的学习笔记,并结合实际撰写一至两篇体会文章;科级(含非领导职务)干部每年要写5000字学习笔记,并结合实际撰写一篇体会文章,指导工作。认真开展本职业务、现代科技和管理知识学习。积极参加各类培训学习。 (2)加强党的组织建设,严格执行民主集中制,按照党组议事规则办事,人、财、物集体研究决定。班子成员分工明确,决策程序规范。坚持民主生活会制度,每年召开一次民主生活会。坚持交心谈心制度,主要领导与班子其他成员与分管单位主要领导一年至少谈心2次。 (3)严格遵守政治、工作纪律,自觉地在思想上和行动上同党中央保持高度一致,严格执行国家法律法规和税收政策,认真落实上级的工作部署,自觉遵守党和国家规定,坚持公开、公正、高效和按程序办事,提高工作质量和办事效率,落实好领导接待日制度。遵守各项党风廉政建设的制度规定,廉政制度健全,无违反廉政制度规定的行为,廉洁自律。 (4)作风民主,善于听取群众意见,关心群众生活,每年都为机关和基层办几件实事。作风深入,领导班子成员每年下基层调研累计时间不少于60天,每个成员每年至少撰写一篇调研文章。作风务实,对上级布置任务和党组安排的工作及时完成,对基层反映和请示的问题及时研究答复解决。 (5)完成或超额完成全年国税收入任务。积极探索、稳妥推进税务改革。坚持依法治税,税收执法严格,税收服务优质。加强队伍建设,队伍素质明显提高,国税部门形象良好。 (6)协调能力强,与当地政府和相关部门关系融洽。 (7)班子有凝聚力,团结向上,班子成员综合测评满意率在80%以上。 2、干部队伍建设 (1)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高税务人员的政治理论水平。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。每月政治、业务学习时间不少于两个工作日。 (2)认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》,深入开展理想信念教育,爱国主义和集体主义教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育,法制教育和党风廉政教育。 (3)机关干部应具备大学专科以上学历。会操作、使用微机进行公文处理。有一定的专业知识水平和综合分析、解决问题的能力。 (4)开展多层次、多渠道、多形式的干部教育培训。在抓好各类培训的同时,注重培养复合型人才。鼓励干部通过自学参加全国统一组织的专业技术资格(税务、会计、审计、法律、计算机、外语)考试,培养业务能手和技术能手。建立干部学习档案,切实执行不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔的规定。 (5)结合工作实际,积极开展各类培训、技能测试和业务考试活动。每年组织一次业务(技能)竞赛(考试)活动。对考试成绩优秀的,给予鼓励;对考试不及格的,要补考,补考不及格的,要采取相应的措施待岗培训。 3、管理基础建设 (1)全面贯彻执行以《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则为核心的税收各项征管制度。按照税收征管模式要求,明确职责分工,建立完善的、操作性强的岗责体系。 (2)认真落实执法责任制,推行分级管理制度和目标管理责任制。逐步实现规范化管理。 (2)建立科学的税收征管制度,按照“集中征收、分类管理、加强稽查、搞好服务”的要求,提高办事效率和执法水平,使税收征管工作专业化、信息化、集约化、规范化。 4、党风廉政建设 (1)严格执行党风廉政建设责任,加强行风建设。每年逐级签订廉政责任书,一级抓一级,一级对一级负责。 (2)规范党风廉政教育的内容。增强廉洁从政意识。把反腐倡廉教育纳入税收工作的总体部署,作为党课、干部培训以及理论学习的重要内容。利用近年来发生的反面典型案例,进行深刻的警示教育,筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。 (3)全面落实办税八公开,健全内外监督制约机制。有群众来访接待日,有举报箱,有聘请的特邀监察员,自觉接受社会监督。 (4)加大查办违法违纪案件力度,发现问题,及时处理。 5、税收信息化建设 (1)按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标,引导税务人员不断更新观念。 (2)加强对计算机和网络知识的学习、培训,提高实际操作应用能力。 (3)进一步优化和重组税收业务,科学设计业务流程,完善工作制度,简化工作手续,规范工作程序,杜绝重复建设、重复开发,提高数据质量和网络安全,逐步实现资源共享。 (4)区局计算机按市局规定计算机年更新率在15%以上。 6、税务文化建设 (1)深入开展群众性精神文明创建活动。精神文明创建活动成效突出。区局三年内全部获得省级以上文明单位称号。 (2)思想政治工作有计划、有组织、实行一岗两责,纳入工作日程。 (3)加强职业道德建设,大力培养、树立、宣传先进典型。 (4)广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。营造文化建设氛围。结合实际,开展球类、棋类、摄影、书法、绘画、歌咏等活动,丰富业余文化生活。 7、办税条件 征收所即办税服务厅设施标准: (1)办公面积(建筑面积)达到总局规定的标准:区局征管户3000户以下、3000~5000户之间、5000户以上的,办公面积分别达到300平方米、500平方米、1000平方米左右。 (2)在办税服务厅设立多媒体查询机,为纳税人办税及查询纳税情况提供服务。 (3)合理设置办税窗口,保证纳税人方便、快捷。 (4)办税服务厅设置税收政策公告板、曝光板,及时公告最新税收政策规定、涉税要求和税收违法案件。 (5)在办税服务厅备有桌椅、笔、纸、磁卡电话、饮水机等,方便纳税人。 (6)在办税服务厅摆放盆景、花草等,实现绿化美化,赏心悦目。 (7)把各种涉税文书制作成标准化样本,或上墙或摆放到办税服务厅的办税桌上,供纳税人参照填写。 (8)办税服务厅卫生保持整洁,窗明几净。 8、工作生活环境建设 (1)加大基层建设投入,保证正常经费需要,有计划地用现代技术装备基层单位,不断提高基层的办公自动化水平。 (2)逐步改善基层办公、生活条件和交通工具等。 (3)因地制宜地美化、绿化、优化环境。 (4)建好文体活动室、图书资料室、电子资料室等设施,丰富干部的业余生活。 (二)基层税务所 开展创立规范化税务所的活动,做到有计划、有安排,加强基层税务所规范化管理。 1、基层税务所班子建设 (1)健全和完善党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度,定期开展组织生活,每月不得少于一次。组织生活的内容要具体,要紧密联系实际,形式多样。每次的组织生活要有记载。所领导(含非领导职务)每年的学习笔记和学习心得不得少于5000字,并结合实际撰写一篇调研文章,指导工作。加大文明创建力度,文明单位创建率达95%以上。 (2)做好税源的调查分析,根据税源变化采取征管措施,抓好收入计划的分解到人。组织收入工作有计划、有措施、有督促、有检查,应收尽收,均衡入库,圆满完成上级下达的各项税收任务。 (3)坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,实行所务公开,不断提高班子成员解决自身矛盾和领导本单位全面工作的能力。班子成员每年应进行一次民主生活会,广泛征求群众意见,分局党委要派员参加会议,对群众提出的意见和发现的问题要及时研究,督促改进。 (4)熟练掌握税收业务,在上级业务考试中成绩在合格以上。 (5)经常开展思想政治工作,关心群众生活,与群众交心谈心,群众威性高。 2、干部队伍建设 (1)建立“学习型基层组织”,努力形成团队学习模式,强化干部不断学习、进步和提高的`外在氛围和内在动力。 (2)加强政治理论学习,每月政治、业务学习时间不得少于两个工作日,学习形式、内容力求结合实际,形式多样,如读书、看报、听讲座、组织有意义的活动等。要有学习计划和学习笔记。干部每年要结合实际写3000―5000字的学习笔记。 (3)加大业务培训力度,提高干部的业务水平。要坚持“三统一、三为主”的原则,即:统一学习内容,统一学习要求,统一进行考核;以基层组织为主,以自学为主,以岗位培训为主。干部参加各级业务知识考试平均成绩要达到合格以上。 (4)年龄在五十岁以下的干部98%以上达到大专以上学历;所有的干部能够进行简单的微机操作;执法一线干部年龄在45岁以下的要通过NIT考试,并达到会计专业技术资格初级以上水平。 (5)有良好的职业道德和责任意识,团结协作,积极向上。 (6)强化服务意识。着装整齐,挂牌上岗,注重礼貌,使用文明用语。办事讲求实效,征纳关系密切。 (7)实行公开办税,实施“阳光作业”,为纳税人提供文明、诚信、热情、高效服务。讲究工作质量,提高工作效率。 3、管理基础建设 (1)建立税源监控机制,落实税源调查制度,开展税源分析,提高税收收入预测水平。建立税收服务联系制度,及时掌握纳税人的经营信息和纳税信誉,按不同类型纳税人实行分类管理。逐步建立、完善纳税评估体系。健全与工商、银行、公安、街乡沟通配合制度,完善协税护税网络,堵塞漏征漏管。 (2)推进税收信息化建设,充分发挥税收信息在税收管理中的作用。逐步实现CTAIS、金税工程信息共享。要充分发挥税务干部的主观能动性,实现“人机”的最佳结合,提高管理水平。要大力推进多元化申报方式,方便纳税人,提高税收信息化运用水平。 (3)加强税收征管质量考核。以税收征管质量考核“八率”为主要指标,明确考核标准,细化考核办法,落实目标管理考核责任制,引入激励机制。 (4)切实加强内部行政管理。以行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效为目标,加强政务、事务、财务管理。 4、廉政建设 (1)建立党风廉政工作制度,落实“一岗两责”。所长每年要和干部签订廉政责任状,年终进行考核,作为目标考核的重要内容。 (2)加强税收执法权和行政管理权的监督制约。落实“八公开”。 (3)严格执行国家税务总局制定的“十五不准”和上级有关廉政建设制度,无违法违纪现象发生。 (4)健全社会监督制约机制,严厉查处税务人员涉嫌违法违纪行为。牢固树立正确的权力意识、服务意识、法制意识、责任意识,努力建设廉洁型、服务型基层税务所。 5、制度建设 (1)服务承诺制。各基层单位要结合实际,在市局服务承诺的基础上,进一步细化。对承诺内容要做到有诺必践,一诺千斤。 (2)公开办税制。及时宣传新的税收政策、法令、法规和工作流程。公开定税标准、程序和内容,实行阳光稽查,做好纳税辅导。 (3)首问责任制。对纳税人问到的涉税问题,税务干部有义务和责任为纳税人进行解释和说明,对解释不清的问题,应及时引见到能解释该问题的干部那里,决不能推诿。 (4)领导值班制。基层税务所必须保证每天有一名所领导值班,负责接待纳税人的来访;征收所在申报期间内大厅应有领导值班,及时处理有关纳税人申报事宜。 (5)不间断工作制。在申报审核期内,征收大厅应实行不间断工作制,在中午午休期间应坚持有人值班,并办理涉税事宜。 (6)分工责任制。要明确和细化所长、副所长、管理员、稽查员、票证员等的工作职责,形成制度,定岗定责,统一协作,提高办事效率。 (7)目标责任制。年度、季度和月度要有工作目标,落实目标责任,严格考核,鼓励先进,鞭策后进,提高干部积极性。 (8)纳税户巡访制。每个基层领导,每季应对2―3户纳税户进行巡访,做好巡访记录,要求有巡访时间、巡访对象、了解的问题、提出的意见和落实的情况等。 (9)所务会议制。(含稽查局)坚持每月不少于一次的所务会议制度,由所领导主持,总结工作,布置任务,提出措施,强化责任。 6、办税条件 基层所办税服务厅(室)设施标准: (1)办公面积(建筑面积)在40平方米左右,并合理设置办税窗口,保证纳税人方便、快捷。 (2)在办税服务厅设置税收政策公告板、曝光板,及时公告最新税收政策规定、涉税要求和税收违法案件。 (3)在办税服务厅备有桌椅、笔、纸、磁卡电话、饮水机等,方便纳税人。 (4)在办税服务厅摆放盆景、花草等,实现绿化美化,赏心悦目。 (5)把各种涉税文书制作成标准化样本,或上墙或摆放到办税服务厅的办税桌上,供纳税人参照填写。 (6)办税服务厅(室)卫生保持整洁,窗明几净。 7、服务接待标准 (1)主动热情。牢固树立为纳税人服务的思想,做到“三主动”:主动向纳税人打招呼;主动宣传税收政策;主动为纳税人排忧解难。 (2)礼貌待人。做到“三声”、“三心”: “三声”:即来有迎声、问有答声、走有送声,“三心”:即,接待纳税人热心、解答问题耐心、接受意见虚心。 (3)高效迅捷。努力学习专业知识,精通本职业务,熟练工作流程。办税准确,不出差错。 (4)遵章守纪。上班时间不做与工作无关的事情;坚守工作岗位,不擅离职守;严格执行工作制度,不违章操作。 8、文明用语标准 (1)日常文明用语:您好、请坐、请进、谢谢、对不起、再见等; (2)窗口文明用语:有事请讲、请稍等、马上给您办理、请走好、再见、欢迎再来等; (3)接打电话用语:您好,这里是某某分局某某所,有事请讲,请稍等,不客气等; 9、办公条件 (1)有独立的办公场所,人均办公面积12平方米左右。凡有独立门面的基层税务所,应有明显的标牌,上面为黑色黑体字“武汉市××区国家税务局××所”。 (2)大门通道畅通,切实落实门前“三包”,门外无暴露垃圾、无水渍,环境优美。 (3)办公场所干净整洁,窗明几净,无垃圾、无浮尘、无水渍。 (4)办公桌面上除必要的办公用具和有关涉税资料外,不得堆放其他杂物。 (5)干部在工作时间必须统一着装,挂胸牌方可上岗,所长、副所长桌上必须有台卡。胸牌和台卡要注明姓名、单位、职务。 (6)有设备齐全、规范的征管资料室,面积10平方米左右。 (7)计算机配备做到每两人一台以上,并保证满足各项工作需要。 (8)一辆业务用车。 (9)办公室内设备、用品,文件柜内资料摆放整齐。 8、工作环境生活建设 (1)有文体活动室,有学习专栏。 (2)有文体活动设施。订阅有一定数量的报刊杂志。 (3)有小食堂,卫生条件好。(与区局在一起办公的除外) 。 四、基层建设的领导与措施 (一)加强领导,明确职责。加强基层建设是各级领导机关的共同责任,要列入党组(委)的主要议事日程,落实领导分工责任制,加强基层建设的组织、计划、协调、检查和指导,要按照下管一级、分级负责的原则,认真履行职责。市局主要负责全市国税系统基层建设的组织规划、指导和协调。各分局要切实加强领导,明确工作重点,搞好各项具体工作任务的落实。形成一级管一级,层层抓落实的领导格局。各相关职能部门,要按照其职能配置和分工,采取与之配套的措施,把积极履行职能与推进基层建设工作有机地结合起来。 (二)改变作风,深入实际。上级领导机关和领导干部要有强烈的基层意识和群众观念,要进一步转变工作作风,在研究部署工作时要坚持实事求是,充分考虑基层的实际情况,切实增强工作的计划性、针对性和可操作性,面向基层,服务基层。坚持理论联系实际,大兴调查研究之风,深入实际,深入群众,听真话,看实情,切实掌握基层的第一手情况。力戒形式主义、官僚主义。认真倾听基层干部群众的呼声,积极采纳各种合理化建议和意见。要想基层之所想,急基层之所急,认真解决基层的实际困难,不积压问题,不回避矛盾,特别是对制约基层发展的重点、难点问题,更要努力加以解决。进一步精简会议、文件和要求基层报送的报告、报表,切实减轻基层负担。要心系基层,情系基层,主动地为基层服务,热情关心基层税务干部的工作和生活,切实解决群众的困难和疾苦,按照国家政策为群众多办实事,多办好事,努力为基层创造良好的工作和生活条件。 (三)加强考评,狠抓监督。上级税务机关要结合本地实际,建立健全科学的工作目标评议考核体系,把基层建设的目标、标准、内容纳入到领导的绩效管理和综合目标考核之中。要健全基层建设激励机制,加强监督。市局将在本实施意见的标准和具体要求基础上,制定基层建设量化的考核标准,年终组织专班,对各分局上报的先进基层单位进行考评;对工作不力的,要给予通报批评,鼓励先进,鞭策后进,促进基层建设的全面发展。 (四)树立典型,动态管理。基层建设是一项全面的系统工程,不可能一蹴而就,要循序渐进,结合实际,不断发现问题、总结经验。要加强对基层建设先进典型的培养,树立典型,以点带面,推动工作,加强对基层建设工作的指导、检查,并实行动态管理,通过典型示范,使广大税务人员学有榜样,赶有目标,推动基层建设的健康发展。篇8:国家税务局办公室工作总结
XX年办公室全体人员在市局党组正确领导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥管理、协调、督查、服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,切实提高办公室人员综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开:
一、健全完善各项规章制度,切实做好机关管理工作
一是规范各类规章制度。为了加强和规范机关管理工作,市局补充完善了《利川市国家税务局行政管理责任制》,其中包括8大类55管理制度:工作考核办法、签到制度、请销假制度、税务经费及财务管理办法、财务稽核制度、大宗物品采购管理办法、计算机设备维修及耗材管理制度、机关车辆管理办法、日常事务管理制度等。指派专人狠抓机关上班早勤考核,严格假期审批手续,进一步规范绩效考核管理工作,切实将具体考核结果与干部职工每月绩效工资、年底评先表模挂钩,极大防止走过场、流于形式。
二是加强机关财务管理。年初,对市局机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。全年仅接待费开支同比下降了30%,推动各科室、各分局都自发参与了节约和效能建设。
三是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
二、提高后勤管理工作质效,确保机关工作正常运转
一是加强环境卫生管理。结合推行行政管理责任制,大力推行卫生管理制度化、卫生内容细化、卫生任务量化、卫生工作检查考核经常化的“四化”管理办法,规定各卫生区坚持每天一小扫,每周一大扫,每月一全清。每天早晨提前20分钟上班,收拾好各自的室内卫生用卫生区;周五下午为集体收拾卫生时间,要求室对内外卫生及卫生区进行大的清理;每月末组织一次大的卫生活动,并对院内花木进行整形,建筑垃圾进行清理,盆景摆放进行规划,院落清洁和门前三包有条不紊。
二是规范机关食堂管理。我们始终把食堂作为联系职工的桥梁纽带工作来抓,坚持以安全放心菜和方便廉价餐为服务宗旨,安排专人加强对机关食堂卫生监管,对高档饮品严进严出,精打细算,食堂支出和单位补贴明显下降,创造了食堂管理新局面。
三是切实做好安保工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
三、认真履行岗位工作职责,切实提高办文办事水平
一是认真做好文秘工作。一年以来,市局办公室认真按照市局工作要求,坚持高标准、严要求的工作原则,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等70余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议80余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓税收宣传工作。在外宣工作上,全年全局共被各级报刊、杂志、及市委信息采用稿件78条篇,是历年上稿最多的一年,并实现新跨跃。其中人民日报上稿2篇,且都是1000字以上,《中国税务报》上稿 1 条、湖北日报上稿10条、今日湖北杂志上稿7条,《恩施日报》上稿22条、州级其他2条,利川信息采用5条,人民网7条,总局外网2条,省局外网20条。
内宣工作上,全年被省局采用16条期,其中税收政务调研采用1期,简报采用4期,信息11条,仍然是全省国税系统简报信息上稿最多的县市局,被州国税局采用简报17期条,其中行评简报采用4条,创先争优4条,治庸问责4条,信息18条,也是被州局采用最多的一年,市局编发简报9期,信息19期63条。
在内部网页上,加强网页更新维护,严格文字审核把关,办公室在内网自编网页信息250条,各分局及科室共在内网编发各种工作信息1322条,图片600余幅。认真配合其他工作的宣传,在今年行评工作、创先争优工作、治庸问责工作期间,办公室与监察室等有关科室密切配合,力争将工作做实做细,在三项活动期间就编发简报9期,在有关报刊上稿5条,较好地宣传了全局的各项工作。
四、切实加强组织协调工作,大力营造良好工作氛围
一是认真配合科室工作。认真配合市局人教科深入做好全州机构改革,通过选拔任用、轮岗交流了45名基层阅历丰富、业务理论精湛、工作作风扎实的同志,全局干部职工轮岗交流面达22.4%,进一步充实了中层干部力量,增强队伍战斗力和凝聚力,为国税工作正常开展提供坚实组织。配合党办开展创先争优,紧密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明号”等活动载体,号召全体干部职工认真学习施星灿同志先进事迹,增强全体干部职工增强岗位责任意识,自觉加强业务理论修养,在工作中认真践行工作宗旨,在系统内部大力营造“比学赶帮超”工作氛围,掀起又一轮创先争优活动高潮。在“三万”活动中,按照围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作要求,认识实地调查、拉近干群关系、力所能及解决群众难题。
二是开展文明执法教育。以全省国税系统“依法行政深化年”为工作契机,开展了“大学习、大竞赛、大督查”活动,通过开展依法行政专题讲座,组织法律知识全员培训,举办法律知识测试等形式,对领导干部和一般干部分别进行普法教育,还在每年春节后的集训阶段,组织全体干部职工集中开展普法教育,进一步加深全体干部职工对行政法律法规和税收政策法规认识。
三是深化内控机制作用。通过本人找、相互找、集中找、组织审等方式,通过开展批评与自我批评,结合“税收执法管理系统”、“绩效考核系统”、“执法监察子系统”等9个系统一系列管理软件,对工作中的各个岗位、各个环节、各个部位的内部控制点进行摸底排查,共查找出131个风险点,其中税收执法类68个,行政管理类23个,党务工作类40个。结合查找出的131个风险点,完善了55个制度,并将它们归纳为政务事务管理制度篇、党风廉政建设基本制度篇、财务管理篇等6个方面,将由人管人改为由制度管人,实现管理方式上的新跨越。规范工作流程。
总之,市局办公室工作虽然取得了一定的成绩,但与市局党组和上级要求还存在一定的差距:
一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,思想政治工作开展不起来。
二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务,有的时候个别地方督办不到位,给工作的正常运转带来一定的影响。
三是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。
四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。
在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
XX年,办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进全市国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲,主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省州局重点工作部署的.落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强了工作的预见性、创造性。
二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题,加强动态性和问题性信息报送,有针对性地加强综合性信息的报送,不断增强信息的密度和精度,力争在数量和质量有所突破。
三是加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度,努力提高干部队伍整体素质;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度;深化党风廉政教育,强化“两权”监督制约,促进政风行风建设。
四是加强机关管理。进一步健全和完善各项制度,推进内部行政管理精细化,加强固定资产管理,落实财务公开和政务公开制度,加大车辆、水电等后勤管理力度,积极开展社会综合治理工作,确保机关安全有序、运转协调。
篇9:国家税务局办公室工作总结
XX年局办公室在党组的领导下,在分管局领导和机关各处室的支持配合下,全体同志团结一致,开拓进取,积极努力,圆满地完成了各项工作任务。办公室在局机关考评中获得先进处室,5名同志受到表彰,同时有6人次获得总局部门和省政府办公厅的表彰。下面简要总结如下。
一、围绕省局的全年工作部署,发扬参谋助手作用,抓大事、抓落实。
一完成了年初税务工作会议和年中全省局长座谈会的组织和实施工作,会前起草了省长讲话、局长讲话、全年工作要点、上级会议传达提纲等,会议组织有序、顺利,春节后紧接着起草了局领导在党组扩大会上的讲话,并组织召开了会议。在会议的准备过程中,办公室的同志能够深入学习贯彻科学发展观及省委、省政府对全年工作的部署要求,在文稿的质量特别是在文稿的思想性和对工作的指导性、针对性上有所提高,更加符合陕西地税的工作实际,局领导是满意的,办公室发挥参谋助手的作用进一步提升。
二完成了给谢旭人局长及省委省政府领导的接待活动和汇报工作。XX年9月,谢旭人局长到陕西视察调研工作,办公室承担汇报材料的起草和有关地市汇报的文字把关、接待安排工作,整个汇报及接待工作有条不紊,圆满完成了任务。同时根据今年税源管理是重点工作的实际,办公室在有关处室的配合下,完成了向省委、省政府领导关于税源情况及税收分析等一系列综合及专项汇报材料的起草工作,这些重要的汇报都为上级领导进一步支持和了解地税工作、营造地税发展的良好环境,发挥了积极的作用。此外办公室还完成了局领导在一些专业会议讲话的审核把关工作。
三完成了局领导的重要工作调研和调研的组织安排工作。XX年7、8月之间,局领导在有关地市进行了对上半年工作情况及明年工作思路调研,办公室安排活动组织工作到位。在调研中办公室提前为领导准备有关资料,在调研中与有关处室的同志认真总结、提炼为领导提供了有价值的参考资料,在调研后根据局领导的思考和要求不断修改完善了明年的工作思路。
四抓大事、抓落实完成了对全年全系统重要工作的督办工作。根据年初税务工作会议的部署和安排,办公室每季度协调各处室分解工作任务,下发了季度工作安排,通过比照和督促,促进了省局机关全年工作任务的完成。
此外,还完成了姜局长在中央党校的服务工作。
二、办公室业务工作不断巩固提高,呈现新的亮点
继省局机关实现无纸化办公后,XX年在全系统推行odps系统的运用并按期实现工作目标。对局外网和内网做了部分改版,网站在发挥政务公开,办公平台,法规宣传,信息交流方面的作用更加明显和有效,使全系统的办公方式发生了革命性的变化。给上级的信息报送数量有所提高,荣获省政府办公厅信息工作先进单位。税收宣传工作比往年有所进步,全系统税收宣传从资金投入、宣传形式和实效性上都有所提高。办公室在中国税务报上稿达到122篇头版头条2篇,陕报上稿15篇头版头条2篇,发稿量和头条数量都有突破,有力地宣传了陕西地税工作。保密管理工作得到省委保密局的好评,保密制度进一步齐全和规范,全系统无泄密文件发生。档案工作通过全面整理,获得省档案局aaa级档案室认证验收。按时完成办理人大代表和政协委员提案建议,信访工作按照条例的要求处理及时、合法规范。严密组织、精细实施,平稳有序地完成了住房调整分配工作,干部职工普遍满意。财务管理更加适应部门预算改革,在保证机关重要工作和正常运转上发挥了重要作用,加强审核和把关,全年节约预算资金700万元。对全局固定资产开展了清查,并以此为契机,固定资管理进一步加强和规范。依据省委省政府要求,对机关车辆实行了统一管理,车辆行驶安全和机关保卫做到了全年无重大事故发生,分别连续三年获得地区的先进单位,计划生育工作受到表彰。全年接来宾325批次,1080人次,其中省部级领导3批次,落实了热情、周到、节俭、安全的要求。特别是组织和协调有关市局圆满完成了中央党校老师学员的接待任务,充分表现了陕西地税干部队伍的良好精神风貌和严谨细致的工作作风。通过选拔考试,建立了全系统文秘人员人才库,储备了专业人才;部分人员已调整到办公室秘书等岗位,发挥了重要的作用。
三、队伍建设得到加强,办公室全体人员牢记宗旨,无私奉献,廉洁从政。
XX年办公室取得的工作进步来之不易。全年工作中面临的主要问题是工作任务重、人员少,在局机关人事调整后,办公室从原来10名干部减为6人其中2人到人教处,2人到基建办,1人到分局在工作任务超常繁重的情况下,全体干部职工奋发拼搏,牺牲奉献,付出了超常的努力,一些同志基本没有休息日,工作连轴转。xxx同志在今年10月1日前仅休息了三天,xx同志血压高在基建工作中经常加班加点,还要兼顾办公室 事务工作,xxx同志基本每晚都在加班,xxx同志和几位驾驶员连续5个月没有休息一天,xxx同志时时刻刻把安全工作放在心上,坚持每晚巡夜,xx、xxx为了档案室升级,带领部分同志整理档案连续2个月没有休息日,xxx同志身兼数职,奋力拼搏,完成了繁重的工作任务。今年体检结果显示办公室同志因长期工作劳累身体严重透支,绝大多数同志指标不正常,有的已成为痼疾,令人痛心。办公室是40多人的大队伍,在繁重的工作任务和压力下,办公室坚持政治学习不放松,按照机关党委的要求坚持每周例会学习,坚定理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识,加强了思想政治工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,全体共产党员和干部职工以对税收事业的赤诚,保持和发扬了特别能吃苦、特别能承受压力、特别能忍耐、特别能牺牲的优良品质和作风,团结一致完成了全年的工作任务。坚持在廉政上抓紧抓实,做到了廉政教育经常化、制度化。对政府采购、财务报销、对外接待、日常采购工作中,在事前、事中、事后都贯穿着廉政教育和提醒,强调按政策和制度办事,不越雷池,不踩红线,全体同志廉政意识不断提高,无任何人违反廉政规定。
四、存在的问题
XX年办公室工作存在的问题:
一是去年办公室减员问题突出,一部分业务工作不能衔接,同志们体力严重透支,影响了健康。
二是机关管理制度在一些方面存在滞后的问题;
三是在对机关的服务上由于人员少,个别岗位存在办理不及时、服务不周到的问题。
四是对系统办公室工作的指导比较薄弱。
五是办公室主任在承担具体工作多的情况下,没有投入更多的精力加强部门管理,对部门存在的问题应当负主要的责任。这些问题已经引起我们的高度重视,在今后要努力克服。
篇10:国家税务局年终工作总结和工作计划
今年来,在市局和县委县政府的正确领导下,__县国税局以“六大攻坚战”为主战场,积极适应严实管理新常态,严明纪律守规矩,勇于担当履职责,推进改革惠民生,规范执法优环境,以人为本带队伍,改进作风树形象,经受了严峻考验,付出了艰辛努力,取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来,我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战,紧扣组织收入中心,不等不靠,主动作为,向内挖潜,向外拓源,全力以赴“扩总量、提质量”,为__经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份,全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元,占省分计划42600万元的81.2%,同比增收4401万元,增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元,增收6344万元,增长71.7%。代收工会经费 511.73万元。
需要特别指出的是,面对前所未有的严峻组收形势,我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业,依法落实各项税收优惠政策,深入开展政策调研,努力培植地方税源,倾力服务财源建设,为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20__年,办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元,享受所得税减免56.27万元,3户企业享受固定资产加速折旧政策,累计加速折旧额15.63万元,为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元,有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收,以查促收,全年评估企业24户,评估有问题企业14户,评估补税526万元,同比增长2.4倍;稽查结案8户,完成稽查收入516万元,占市局增补计划的115%,有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来,我们牢固树立法治税收思维,坚守依法治税生命线,遵循法定原则不逾矩,强化执法监督,规范执法行为,整顿税收秩序,严防执法风险,税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动,公布A级纳税人名单和稽查“黑名单”,提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验,在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20__年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察,加强执法疑点核查,核查疑点数据74条,补缴增值税781.45元,补缴企业所得税8402.25元,减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点,严打发票领域违法犯罪,与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件,依法刑拘2人,严厉打击了涉税违法犯罪行为,维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来,我们在上级部门的统一部署和安排下,全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程,赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票,CTAIS网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训,培训纳税人1200多户次。
5月1日零时,成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月,入库“营改增”税收6176万元,同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度,通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式,全力以赴打好全面推开营改增试点战役,取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税,推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式,联合办理国地税相关业务8万笔,合作征收税款22925万元。
此项工作受到__县委书记汪小波的肯定性批示,省地税局党组书记、局长杨天然在__调研时,也给予了高度评价。联合登记管理,开展“两证整合”,联合办理变更登记1248户次,协同办理注销登记198户。联合信用管理,联合开展信用评价483户,联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷,4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析,双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇,得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作, 8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来,我们全面贯彻落实《纳服规范》,继续深入开展便民办税春风行动,践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度,与工商等部门建立了信息共享机制,降低了市场主体的准入门槛,解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理,共评出A级纳税人23户,B级纳税人123户,C级纳税人87户,D级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务,全年邮政部门共代开发票4500份,代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务,对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务,入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企QQ群、官方微信微博等载体,加强税法宣传解读,主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单,畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道,切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件,回复满意率达100%,提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来,我们严格落实从严治党的要求,严明纪律约束,严肃作风整治,将作风纪律建设不断引向深入,系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,开展专项检查,强化责任追究,推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动,提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手,开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目,建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制,对外聘请了12名特邀监察员,形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范,重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒,上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来,实施了台式电脑、打印机集中批量采购,视频会议终端、UPS不间断电源、空调机协议供货电子采购,采购金额303万元,节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度,严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准,接待费同比减少2万元,下降了30%,车辆费同比减少1万元,下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来,我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点,借助绩效管理、数字人事“东风”,加强思想政治、意识形态建设,重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点,强化正向引导,深化文明创建,国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理,严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事,开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动,积极组织参加“岗位大练兵”,4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动,激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建,先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动,以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动,以“诚信为民”的主题承诺活动,以“践行价值观,争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期, 2人被县文明委表彰为优秀志愿者,县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫,发展特色产业,为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作,深得市局领导重视。今年来,县局先后荣获全县20__年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名,被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
篇11:国家税务局年终工作总结和工作计划
__县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下,围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线,以接受履职尽责督促检查为契机,坚守组织收入中心,深入推进税收改革,全面加强依法治税,积极优化纳税服务,狠抓队伍建设,规范行政管理,实现了各项工作提质进位,较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下:
一、紧扣中心,克难奋进,税收收入逆势中稳步增长
今年来,面对供给侧结构性改革减税规模扩大,县域重点税源增长乏力等严峻形势,县局始终坚守组织收入原则,紧扣中心,克难奋进,力保税收均衡足额入库,力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位,合理制定收入计划,层层分解落实到位,严把时间进度,按月开展督导检查,牢牢把握组织收入的主动权,确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时,重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析,牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制,按月归类县域重点税源各项异常指标,编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析,强化“营改增”后续管理,制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南,建立了房产、建安企业管理台账,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对,1-11月完成风险应对75户次,评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税,针对欠税企业情况,制定了相应清缴计划,通过以票管税、以票控欠,严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制,着力开展税收专项检查及区域税收专项整治,严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月,县局累计组织入库各项税25196.8万元,占年度计划的111.0%,同比增长31.6%,增收6052.6万元。其中:增值税入库19555.3万元,同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元,同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元,占年度计划的117.9%,同比增长64.3%,增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元,占年度省分计划的125%,按原统计口径,扣除新增“营改增”企业收入后,能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点,笃实攻坚,改革任务拼搏中勇创佳绩
面对各项税收改革重任,全体干部上下一心,锐意进取,改革大戏场场精彩,各项工作战绩不俗,税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力,打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标,把握工作重点,紧扣时间节点,顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企QQ群等,多渠道、全方位解读“营改增”,组织各类辅导培训20余场,近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作,做好“营改增”行业税负分析,调研制定了各行业管理指南,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡,截止11月,共入库“营改增”税款4922万元。总体来说,“营改增”前期准备充分,后续管理得力,各项工作态势平稳,进展有序。
二是善作善成,打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导,组建工作专班,细化推广方案,严格按照环节关口和时间节点要求,挂图作战,有序推进。强化数据清理,实行“痕迹化”管理,共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造,积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑,提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作培训方案,开展全员集中培训,并对高频、重点业务采取分散培训,确保人人能操作。金三上线首日,成功办理业务563笔,入库税款8.4万元,目前,金税三期系统平稳运行,各项业务有序开展。
三是合作共赢,打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通,对涉及我县38个合作项目,逐项目分解,狠抓落实,联合建立涉税信息共享机制,建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份,通过“互相进驻”的方式,搭建便民办税服务平台,截止目前,国地税联合窗口已办理业务2419笔,征收相关地方税费325.5万元;12月12日,实现了国地税业务“一人通办”模式,有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传,联合对税务干部和纳税人开展培训,并于4月29日,联合成立“__县纳税人维权服务中心”,促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制,双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前,县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件,共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作,检查调整企业应纳税所得额4356.6万元,处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨,优化服务,便民办税细节中日臻完善
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求,紧扣“改革·合作”主题,创新举措,精准服务,认真落实各项便民惠民税收优惠政策,不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施,广泛推广网络办税服务平台,为纳税人提供免费申报软件,完善网上申报系统功能,县局所辖纳税人共开通网上申报2410户,一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办,全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”,在全县6个乡镇设立了7个发票代开点,委托代开发票1.2万余份,征收税款243.5万元,纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度,并将预约、延时服务作好记录,积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂,联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂,集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等,参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神,取消了A级、B级、C级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证,减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”,在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告,使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数,对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报,目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约,合理设置大厅各个区域和窗口,推行一窗多能,并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜,纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党,正风肃纪,廉政建设严明中创优争先
以全面落实从严治党主体责任为引导,以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手,结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作,切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内,大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动,扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动,引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,保持纯洁、高尚的职业操守;对外,向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封,呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭,向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份,明确税务干部廉洁执法“八不准”,税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”,对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初,县局党组印发了《20__年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解,局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书,明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责,切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任,做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任,履行党风廉政建设“一岗双责”,既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度,在各支部设置了5名纪检委员,在各分局、稽查局配备5名监察员,充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时,还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中,纪检组以全新的监督检查通报为载体,建立监督检查通报机制,构建了监督执纪的新体系,结合“两责”清单内容,按月开展监督检查,截止目前,共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条,作风建设情况43条,重大事项决策情况16条,干部选拔任用情况7条,干部监督情况23条;发布限期整改任务15项,经跟踪督查已整改13项,增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实,通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见,共收回调查问卷334份,征集意见建议68条,归纳问题12个,制定整改措施27条,形成了《整改目标责任书》和整改台账,做到清单式督办、销号式整改,对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施,目前已全部整改落实到位。在接收20__年度履职尽责督促检查工作中,县局顺利通过了第县纠风办的综合评议,并以99.07分的成绩,在全县13个参评部门中名列第一,荣获“20__年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育,固本提质,队伍建设革新中增添活力
以数字人事管理为抓手,以强化基层建设为目标,以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台,提升干部职工综合素质,提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中,不断创新形式,把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合,助推国税工作取得长足进步。结合实际,制定了“两学一做”学习教育方案,实行任务清单管理,按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动,并开展了“五星”党员标准专题研讨,按照“5+N+Y”合格党员标准体系,评选出“五星级”党员30名。今年,县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号,县局落实管党责任的经验做法在__电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设,县局组织选拔了4名股级干部,参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流,配强了征管一线队伍,激发了干部职工干新事、再干事的动力,优化了人力资源配置,凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督,把作风建设不断引向深入,提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作,加强日常督办巡查,按月对时间节点工作进行提示安排,及时发布督查通报,确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级,组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作,广泛开展“数字人事”诗歌征集,征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》,组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣,3条“大家谈”在省局简报刊发,3幅摄影作品被市局选用,举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可,搭建了数字人事文化长廊,制作、悬挂数字人事宣传画4幅,大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税,规范运行,法治建设常态中全面提升
坚持依法行政理念,深入推进依法治税,规范行政行为,防范执法风险,依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外,精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动,利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,持续开展税法“六进”活动,通过系列宣传和培训,大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内,建立了领导干部日常学法机制,分层次开展法律法规知识培训,推行领导干部法制讲座,全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场,全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队,组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”,为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设,规范税务行政裁量权,持续推进说理式执法,全年执行一般税务行政处罚案件13件,说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可,全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序,减少审批环节,减少报送资料,方便纳税人享受优惠政策,对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认,确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户,减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元,资源综合利用即征即退增值税560.00万元,元至11月,县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察,强化稽查内部管理,推进整顿和规范税收秩序,营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查,严厉打击各类涉税违法行为,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,营造公平、公正的纳税环境,促进地方经济健康发展。
七、运转有序,保障有力,管理基础兼顾中被夯实
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系,共设置指标164个,并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评,强化日常监控管理,加强对全体干部职工的培训辅导,完善了分管领导讲课制度,在绩效评分上实行“三级审核”,确保了打分的公平、公正。截止目前,县局绩效管理工作取得明显成效,在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度,全年共开展政务督办4期,督办事项56条,各项工作按要求落实到位。加强工作督办,明确、规范了党组会、局务会、局长办公会,并将各类工作会议决定事项在网上公布,明确责任科室及完成时限,强化工作执行。加强信访管理,强化归口负责,全年未发生一起群体性上访,截至目前,共受理办结信访件3件,均按照相关规定按时办理,并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作,提高后勤保障服务能力,认真落实政府采购制度,严格政府采购程序,提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严肃财经纪律,实行“收支两条线”管理,规范资产使用;推行经费预算预警制,明确各项经费支出指标,按月统计支出明细,对超指标进度的单位进行预警提醒,财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作,我们坚持规范管理,行政高效务实,财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管,收入量质齐增,依法治税成效显著;我们坚持交心谈心,公平公正选人用人,队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责,作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待,认真做好思想政治工作,呈现出班子团结,队伍齐心,同心气顺、风清气正的良好局面,推动了各项工作健康有序发展。
篇12:国家税务局年终工作总结和工作计划
今年以来,我局以全州国税工作会议和全县经济工作会议精神为指导,围绕“服务大局、改革创新、依法行政、从严治队”战略布局,以绩效管理为抓手,以组织收入为中心,提升队伍素质,优化纳税服务,着力改进作风,扎实推进了各项工作。
一、20__年上半年工作开展情况
(一)全力以赴抓收入,半年任务如期完成
今年上半年,我局结合县域经济发展形势和税收现状,深入基层开展调查研究,认真比对各行业和重点税源的收入变化,剖析收入结构、变动成因和发展趋势,科学分析我县经济发展、结构性减税政策影响等诸多因素,切实把握税源结构变化规律,克服各种困难,提前一个月实现了税收收入时间、任务“双过半”。
截至6月15日,我局实现税收收入21972万元,同比增长18.06%,增收3361万元,其中:增值税完成7588万元,同比增长19.91%,增收1260万元;企业所得税完成1861万元,同比增长13.75%,增收225万元;消费税完成11492万元,同比增长20.02%,增收1917万元;车辆购置税完成1031万元,同比下降3.82%,减收41万元。地方公共财政预算收入完成3156万元,占年初计划的61.61%,同比增长27.77%,增收686万元。
科学分解税收计划。年初根据下达的收入目标任务,在广泛调研、听取意见的基础上,迅速科学分解落实到各税源管理单位,各税务分局紧密结合经济税源状况,对下层层分解落实,将收入目标任务分解到股、责任到人。
坚持组织收入原则。严格落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,强化收入措施,严格监督考核,确保实现国税收入质量和规模同步提高,经济与税收良性循环。
加大纳税评估力度。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,建立了纳税评估联动机制,坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分行业、分税种评估相结合,提高了评估效果。上半年共开展纳税评估20户次,共补缴税款575381.66万元,调增利润5495428.65万元,加收滞纳金23890.5元。
强化重点税源管理。加强对资源开采及加工企业的监管力度。一是实质了解企业的生产经营情况和纳税指标系数的性质;二是深入了解大企业在实际生产经营中遇到的困难,积极寻求多方帮助。通过巡查及巡查后的纳税服务,提高了纳税人的税法遵从度。重点税源上半年共完成19668万元,同比增长17.22%,增收2889万元,为全局的各项税收任务指标完成奠定了坚实的基础。
落实优惠政策,助力县域经济发展。积极落实各项税收优惠政策,上半年对35028户次月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税690.38万元,对907户次小微企业依法减免企业所得税181.75万元,办理出口退税97.71万元,为县域经济发展注入了活力和动力。
(二)多措并举抓征管,征管质效稳步提高
一是夯实征管基础。全面推行《税收征管规范》,落实简政放权、放管结合、优化服务的要求,转变税收征管方式,提高税收征管效能。
二是推行金税三期。金税三期是推进税收现代化的一项基础性工作,深化税收征管体制改革、税制改革等工作,都需要金税三期来支撑。今年上半年我们按照省州局统一部署,切实加强领导,紧扣时间节点和工作要求,积极做好培训推广落实工作,确保综合征管软件和金税三期实时同步双轨运行。
三是加强税收风险管理。强化风险管理意识,提高风险识别能力,对涉税事项进行实时监控,重点识别日常税收管理中发现的风险、数据比对发现的风险等。加大纳税评估力度,建立集中与分散相结合的纳税评估团队,完善评估发现的问题移交稽查处理的体制机制。
四是积极深化税收改革。
1.国税地深度合作。今年是深化税收改革之年,重点实施改革“双轮驱动”,确保改革取得预期实效。深化国税、地税征管体制改革方面,上半年我们切实加强组织领导,建立国地税联席会议制度,制定贯彻《方案》实施办法,研究解决国地税在深度合作方面的相关事宜,增设联合办税窗口2个,整合叫号机设置,国地税联合为纳税人开展税务登记、申报征收、发票代开、涉税咨询等纳税服务,达到更深层次的合作,更好地为纳税人服务,
目前我局已经与地税部门在推进服务一体、征管互助、执法协同、信息共享等方面实现了全方位、宽领域、深层次合作,并取得了实实在在的效果,同时,我们还在联合优化纳税服务、联合开展干部培训、联合落实税收改革任务等方面开展了深度合作。
2.积极深化税制改革。税制改革方面,我局高度重视,科学部署,及早制定实施方案,细化措施和责任,做细做实税户基础信息移交等工作,提前谋划好税收征管、纳税服务等方面的资源配置,全面推开“营改增”这场“重头戏”。认真开展对内对外培训,对内实行全员培训,对外组织相关行业的法人代表和财务人员培训200余人次,邀请航天信息工作人员对已进控的108户试点纳税人进行了税控设备的安装及发票开具培训。
对132户营改增试点纳税人的营改增主行业、主征收品目、四大行业的身份界定,组织班子成员和业务骨干深入四大行业开展税源调查和税收分析,掌握纳税人实际税负变化情况,为改革后税负明显偏高的纳税人进行指导,确保营改增纳税人整体税负只减不增,经测算,我局四大行业将减收1559万元。配备PC服务器、备份服务器各1台,UPS两组,云端工作站5台,办税厅增设移动公司数据专线,确保营改增期间设备运行平稳。
通过各部门的精心准,相关单位的通力合作,5月1日零时,我县营业税改征增值税试点工作与全国同步顺利启动运行。
五是强化税收宣传。以全国第25个税收宣传月和“六五”普法活动为载体,集中开展税收宣传活动。以开展“便民办税春风行动”为契机,举办了“企业所得税汇算清缴业务培训”、“营改增税收政策培训”等多种形式的税收宣传和纳税辅导,得到了纳税人和社会各界的一致好评。以办税服务厅、税企QQ群、新闻网站等为依托,加强对新出台的税收政策和管理措施的宣传解读。
六是深入推进依法治税。充分发挥税收执法信息管理系统的监控作用,切实加强疑点信息核查工作,进一步规范税收执法行为,有效遏制执法随意性,上半年执法正确率达100%。贯彻依法行政制度,深入开展依法行政示范单位创建活动,落实新出台的行政审批、税收权力清单、重大税收执法决策事项集体审理等制度。深入开展“六五”普法及税收宣传活动,提高了纳税人税法遵从度。
(三)纲举目张抓服务,纳税服务持续优化
深化和巩固“便民办税春风行动”成果。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》2.1版,确保各项业务流转畅通、服务规范、运行高效;公开行政审批和执法权力清单,全面推行首问责任制、限时办结制和延时服务制,提速减负,降低纳税成本。
优化政策环境。全县国税系统按照建设服务型政府的要求,全面准确了解和把握纳税人合理需求,坚持效能优先,有的放矢地完善制度、机制和措施,全面提升服务品质,真正体现征税与纳税的良性互动,有针对性地加强政策服务,在强化日常宣传的同时,开展有针对性和个性化的政策宣传。建立纳税风险提示制度,妥善处理政策争议。
(四)以人为本抓管理,队伍素质明显提升
以激发活力、提高能力、打造合力、深化管理为重点,积极搭建干部发展平台,形成人尽其才、才尽其用的局面,为国税事业科学发展提供坚强的组织保证和智力支持。
加强干部队伍建设。发挥班子的龙头带动作用,坚持以学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神为主题,制定党组中心组学习计划,半年组织专题学习5次,提高领导班子政治理论水平;坚持政治与业务并举、活力与能力并重的育人思路,利用“周五课堂”平台,半年举办集中学习15期,不断提高干部职工政治理论和业务水平。
关心关爱干部职工,用好政策、做好测算、足额兑现,确保基本工资调标稳步推进,让干部职工有更多的获得感。发挥工青妇联系群众的纽带作用,积极开展干部职工住院看望、生日慰问和重大疾病帮扶救助活动,开展春游等文娱活动,增强了凝聚力和向心力。
推进绩效管理工作。在总结去年绩效工作的基础上,分析不足、查找盲点,进一步强化绩效意识,凝聚共识,确保绩效管理落地有声。认真掌握绩效管理4.0版指标体系,完善个人绩效考核指标及考评办法,做好系统指标承接和制定工作,“督”“考”结合,实现与日常工作的无缝对接。
积极探索绩效管理办法,建立“日常监控指标填报、月度通报绩效成绩、季度分析绩效成果”制度,每月召开绩效专题会议,正视问题,总结成绩;每季度召开绩效讲评会议,通报情况,鞭策后进。完善激励机制,实行“前排奖励、后排问责”的严格考核制度,最大限度调动干部职工干事创业的积极性,确保绩效考核结果得到可靠运用,借助绩效管理“助推器”,促进各项重点工作有序推进。
不断深化反腐倡廉工作。抓好党风廉政建设工作任务的分解与落实。成立以县局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组,制定并下发《__县国家税务局20__年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,落实全局中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。加强党风廉政建设日常工作的监督和检查。
拟定《20__年党组纪检组党风廉政建设监督责任清单》,每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查,年末由局党组对各科室和分局的党风廉政建设工作进行量化考核,并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥宣传教育的基础性作用,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极组织全局人员参与培训和各项警示教育活动,强化干部廉洁自律意识。组织干部职工观看廉政电影1次,观看廉政宣教片2次,开展家庭助廉活动1次。
积极开展“两学一做”主题教育实践活动。为扎实开展好“两学一做”主题教育,我局采取“集中学习+自学”模式,开展“两学一做”专题学习3次,为每名党员发放《中国共产党章程》、《准则》、《条例》、《系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育笔记本》等学习资料;采用“互联网+”学习思维,通过QQ群、微信群等方式,将时政新闻、学习主要内容等以图文和网址链接的形式发送。
同时有计划地开展“不忘初心?永跟党走”主题实践活动,全局83名在职党员纷纷到家乡或扶贫村回乡走访,用真心,动真情,在比较和回望中感受初心,围绕家乡和扶贫村发展的难点问题,积极建言献策,办力所能及的实事具体事,让群众得到切切实实的实惠。
狠抓履职尽责督促检查工作。我局把加强履职尽责接受督促检查工作作为“一把手”工程,纳入重要议事日程,摆在突出位置,认真研究、周密部署,及时召开党组会专题研究履职尽责工作相关事项,结合我局工作实际,印发了《全县国税系统20__年度接受履职尽责督促检查工作实施方案》、《__县国家税务局工作人员履职问责办法(试行)》,把各分局、直属单位和机关全部纳入监督检查范围,将加强履职尽责点题督查工作分为4个阶段,从3个具体内容入手,确保责任明确、任务具体、问责有依据。
召开全县国税系统加强履职尽责督促检查工作动员会,要求全体干部职工深刻认识加强履职尽责接受督促检查工作的重要性和必要性,以更严的纪律、更实的作风、更优的服务,赢得群众更好的口碑。开设加强履职尽责接受督促检查工作专栏,充分利用垂幅、宣传窗、LED电子显示屏和网络信息宣传履职尽责工作举措和进展,积极开展各项公开承诺活动,及时向社会公布单位职能、服务标准、优质承诺,形成了浓厚的活动氛围。畅通群众诉求渠道,公布了投诉电话及电子信箱,方便群众查询了解。
印制2100余份《履职尽责情况调查问卷表》《小微企业税收优惠政策情况调查问卷表》《办税服务厅涉税服务情况调查问卷表》《履职尽责“五结合五对照五查找”情况表》,由班子成员带队深入基层开展满意度调查。局机关聘请5名“两代表、一委员”和服务对象为本系统特邀监察员,于6月8日召开特邀监察员座谈会,邀请部分“营改增”纳税人进行座谈,发放问卷调查测评表,请群众参与,靠群众监督。积极开展驻厅访、进户访、电话访、问卷访、集中访、网络访等“六访”活动,广泛征求纳税人关于纳税服务方面的意见和建议。
通过开门“纳谏”、上门“求诊”,加强改进工作,提高服务质量。在查找问题阶段,坚持以问题为导向,有什么问题就查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题,重点抓好“五结合五对照五查找”,采取“自己查、互相提、领导点、群众评”等方式,加大明察暗访工作力度,对各科室、各分局履职尽责情况不定期检查,对群众举报和检查中发现的违纪违规问题、突出问题,主动曝光、严肃处理。
二、存在的主要问题和困难
(一)全年税收形势依然严峻。今年县委、县政府分配给我局的税收收入任务为38135万元,同比增长1.4%,地方公共财政预算收入任务为5120万元,同比增长2.9%。虽然上半年实现了时间任务“双过半”,但下半年随着“营改增”等结构性减税政策的全面推进,预计全年税收形势依然严峻。
(二)“营改增”试点初期部分企业出现税负增加情况。根据我局前期到企业实地调研测算情况,有可能出现一小部分企业因生产经营、进项税发票难以取得造成抵扣少等原因形成的税负暂时上升问题,主要体现在建筑行业。如__金凤建设有限责任公司,目前只能取得3%的商品混凝土和17%的钢材专用发票,其“营改增”后税负将比原来的上升20%左右。
(三)税收经费严重短缺。由于我局人员多经费少,难以满足税收日常工作需要和兑现干部职工各项工资福利待遇。
三、20__年下半年工作计划
(一)大力组织税收收入。严格落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,继续完善工作举措,加大工作力度,全面完成全年税收收入任务。
(二)全面推进依法行政工作。围绕支持加快转变经济发展方式、支持县域经济协调发展、保障和改善民生,坚持依法行政,推进政务公开,办税公开,进一步完善落实各项税收优惠政策。规范税务行政裁量权,改进税收执法方式,积极创建“依法行政示范单位”,不断提高税收法制水平。以门户网站、办税厅、媒体为平台,搞好政务公开、政策解读,提高纳税人税法遵从度。
(三)探索推进绩效管理。按照省、州局统一部署,积极推进绩效管理工作,建立科学完善、操作性强、内外结合的绩效考核评价机制,把绩效管理与税收工作紧密结合起来,实现一体化运行,切实防止“两张皮”现象,积极构建“大服务”工作格局。
(四)深化税收专业团队建设。加强岗位培训,实施人才强税、建设学习型国税机关,培养出更多业务能手和专业人才;培养团队精神,发挥团队作用,推进税源管理;强化教育培训,以岗位需求为导向,有针对性的开展岗位技能培训,尤其是在网络发票推行及“营改增”、“金税三期”等方面加强相关业务培训,提高干部业务能力。
(五)继续深化国地税合作。下半年,我局将与地税局密切协作,总结经验、创新发展,不断拓展合作范围、挖掘合作深度、提升合作质效,在贯彻落实好4大类44个合作项目的基础上,立足于规范,又不局限于规范,努力探索更多具有__特色的合作项目,明确合作方案的时间表、责任书和路线图,分解到部门,落实到岗位,并纳入绩效考评,确保每个合作项目都有人抓,有人管,有人做,每项任务都有部署,有督查,有考核。
推进国地税合作领域上更“广”,层次上更“深”,方式上更“活”,创造更多的国地税合作经验,聚力打造国地税合作升级版,建设国地税合作的“亮点工程”,共同提升税务部门形象,提高纳税人满意度和社会美誉度。
(六)坚持不懈开展“两学一做”活动。在前期开展学党章、重温入党誓词、走访慰问老党员、回乡走访等活动的基础上,下半年我局将开展争做“四讲四有”党员专题讨论、“多读书、读好书”活动,不断丰富活动载体,确保活动出效果。
篇13:县国家税务局年度工作总结
20**年,在省、市国税局XX县委、政府的正确领导下,执法为民”税务工作宗旨,牢固树立和落实科学发展观,认真履行税务工作职责,大力组织税收收入,加强税收管理,深入实施干部队伍建设“四项工程”,切实推进依法治税,积极开展管理创新活动,强化科学化、精细化管理,不断改进和优化纳税服务,努力实现税收与地方经济的协调增长,各方面工作都取得了较好成效。
一、抓收入工作中心,实现收入快速增长
20**年,我局共组织税收收入30131万元,完成计划的121、66%,比上年增长42、21%,完成收入进度、总额及收入增幅均创历史新高。其中:增值税完成22525万元,比上年增长30、74%;消费税完成3205万元,比上年增长75、53%;企业所得税完成2494万元,同比增长 130、94%;涉外企业所得税完成65万元,同比增长124、14%;储蓄存款利息所得个人所得税完成921万元,比上年同期增长28、45%;车辆购置税完成921万元。
围绕组织收入中心工作,我局紧紧抓住淳安近年工业经济持续快速发展的良好势头,始终坚持“应收尽收、应退尽退”原则,进一步挖掘增收潜力,努力做到“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”,确保每月税收足额、及时入库,提前二个半月完成全年收入任务。
(一)深入开展税收收入分析,严格控制税负率。建立收入分析制度,定期召开收入分析例会,以税收分析促进收入工作。按照税收弹性系数大于1的要求,本着“宏观分析找问题,微观分析查原因”的思路,紧紧盯住宏观税负率、微观增值税税负率和零负申报率“三个率”,查找税负增减变化原因和征管薄弱环节,采取有针对性的措施,堵漏挖潜,努力实现gdp税收负担率和增值税税负率稳步提升、零负申报率持续降低的“两升一降”要求,实现税收与经济的协调增长。我县gdp增长14%,弹性系数为2、78。宏观税负率达到4、51%,较去年的3、63%提高 0、88%,增值税的整体税负达到了4、39%,较上年同期上升了0、77个百分点,高于省局整体税负标准1、32个百分点。
(二)加大重点税源监控力度,调整扩大重点监控的范围。根据淳安实际,确定重点税源监控范围从原年纳税30万元以上企业调整扩大为年纳税20万元以上的企业,监控税源所占税收比例占全县总收入75%以上。同时加强对重点税源企业、重点行业数据的分析,运用税收征管辅助系统等现代信息技术和手段,及时跟踪和反映企业经济税源变化趋势,结合走访企业了解的情况、获得的数据,对重点税源企业、行业税负进行分析比对,分析税负差异的原因,分析企业税源变化的趋势,实现对重点企业、重点行业的实时跟踪监控,分层次、分类型进行动态监管。
回顾今年我县的税收收入,主要呈现出两大特点:一是税收收入保持快速增长,在总量上、增幅上都明显加快,是历年来最好的一年,如我县首次跨越1亿元大关,到首次跨越2亿元,仅一年时间就迈上3亿新台阶。同时各税种税收普遍增长,增幅最高为企业所得税,增幅达130、94%。二是入库税款在税种结构上较以前更加合理,规模企业入库税款占收入比重有所上升,其中:总局监控的7户企业共入库税款7742 万元,占入库总收入的50、59%,与上年同期相比上升了2、97个百分点;免抵调收入增加较快,共发生免抵调收入1180万元,也较上年增加581万元。
二、抓税收征管基础,不断提高征管质量
(一)夯实基础,强化征管
1、加强户籍管理。抓住税务登记换证有利时机,摸清管户家底,全面清理了漏征漏管户,补办登记600余户。同时为减轻纳税人负担、促进国地税信息共享,4月1日起顺利实现了国地税联合办证,将辖区纳税户按照地域、登记类型分成农村个体、农村企业、城区个体、城区企业四类,截至12月31日,已换证5261户,除极少数因换证平台程序问题未导入ctais外,换证工作已经基本结束,换证进度居全省前列。
2、加强对征管质量的日常监控。重点加强了对滞纳金加收率、涉税事项准期办结率、零负申报率、税负率、逾期申报处罚率、系统操作失误率的跟踪监控,按月发布征管质量通报,以此促进税收征管质量的不断提高。及时对辅助系统的运用、征管质量执行情况、全程服务履行情况进行总结,明确方向,制定对策,有力地保证了各项考核指标的圆满完成,确保税收征管质量始终保持在全省优秀行列,截止12月底,税务登记率达100%,申报率达99、88%、逾期申报处罚率达100%、入库率达100%、滞纳金加收率(按户和按金额)均达100%,处罚率按户达100%、按金额达67、91%,欠税增减率达-8、18%,个体定额调整面达96、04%,调整幅度达57、82%,
3、严格一般纳税人管理。从一般纳税人的认定开始,按照 “五个坚持”要求,严格按照认定增值税一般纳税人的有关规定执行。坚持原件、复印件核对制度。对纳税人提供的资料,坚持与原件进行核对,确保提供的资料真实可靠。坚持实地查验制度。无论企业办在什么地方,均坚持两名税务人员到现场进行查验,对企业的场地、设备、账册情况进行记录。坚持商贸企业的法人代表和财务人员见面制度。除必须提供商贸企业法人代表、财务人员的身份证复印件外,还必须见人、见原件进行核对,确保真实可靠。坚持低税负评估制度。对税负不正常的企业,及时移送评估,及时发现问题,及时予以纠正。坚持责任追究制度。对于资料的查验和场地、人员的查验,现场的税务人员必须签字确认,明确责任。
4、建立税源联动管理机制。为进一步增强征、管、查各部门间的协调配合,解决部门间的信息共享和信息传输问题,提高税源联合控管能力,通过多方调研,制定了税源联动管理办法,明确了征收、管理、稽查等部门在税源管理中的主要职责,规定了部门间传递信息的主要内容、传递渠道和相关要求。开发建立了“税源联动管理平台”,作为征、管、查及各部门间信息传递的主要通道。
5、加强个体工商户的管理。制定下发了《加强个体税收管理的通知》,对个体管理工作目标、户籍管理、定额管理、建帐建制、发票管理、委托代征管理、协税护税等工作作了进一步明确。同时加强对委托代征开票人员的业务指导,确保委托代征工作有序开展。以行业入手抓个体税收管理。从市场信息出发,打破“个体税收管理信息系统”的框架,充分运行该系统的评议功能,把经营新兴行业的个体工商户符合要求的全部纳入起征点以上税收管理,并在这些行业中大力推行建帐建制工作,尤其对电脑业、汽车修理业、建材装饰业三种新兴行业纳入起征点以上管理共70余户,新增增值税20万元;同时积极采取正常管理和委托代征管理方式加强对专业市场的税收管理;积极推行“一户通”缴纳方式;认真开展定额调整工作。对应调整个体定额1521户,通过调查模底已调整定额户1073户,调整面72%,调增月定额138万元,增幅24、42%,压缩不上起征点面 10%。
6、加强发票管理。按照省市局统一部署,做好旧版机动车销售发票缴销工作和电脑版机动车销售发票的发行工作。利用ctais切实加强对普通发票领用情况的监控,将管理重点放在废旧物资收购(销售)发票和农产品收购发票上,按照上级要求认真开展对收购发票使用情况清理。对农产品收购企业,要求在纳税人首次申购农产品收购发票时,管理员必须按规定进行四项内容核查,并与企业签订《农产品收购发票使用管理责任书》,告知企业开票要求和处罚规定。同时加强对大宗农产品收购业务的实地查验和农产品加工企业的税源巡查,有针对性地开展纳税评估。
7、强化纳税评估,建立纳税评估模型。对异常申报的纳税人进行评估和检查。通过对纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较,与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较,申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较和经常与税收管理员进行沟通交流,应用税收管理员日常管理中所掌握的情况,对纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照,分析其合理性,以确定纳税人申报纳税中存在的问题及原因。今年来,先后开展了农副产品、缫丝行业、砖瓦行业、印刷业、连续6个月连续零负申报企业、企业所得税等专项评估,评估企业383 户,发现有问题62户,评估补税(含冲减留抵税金、调减亏损折算所得税)232、47万元。通过对我县四个行业企业纳税人资料进行筛选,确定了一般纳税人作为重点调研对象,建立了水饮料行业、印刷行业、缫丝行业和砖瓦行业评估指标模型。
(二)精细管理,提高效率
1、加强增值税管理
一是努力实现“一降一升”目标。针对今年来新增加的增值税一般纳税人零负申报率和税负率两个考核指标,及时进行研讨,提出了“降低零负申报重小户、提高平均税负重大户”的管理思路,严格把好一般纳税人认定关,以减少因企业非正常原因造成的零负申报问题;利用市局税收征管辅助系统和我局信息中心自行开发的增值税零负申报管理系统,加强对零负申报企业和低税负企业的筛选预警,督促管理员采取税源巡查、纳税评估、发放异常申报质询书等税收管理措施。与此同时,加大对税源大户分析监控,确保税负不低于上年平均水平,以此拉动全局总体税负的提高。通过以上管理措施,使我局增值税一般纳税人零负申报率和税负率实现了 “一降一升”的目标,零负申报率由上年的46、17%下降为23、7%,税负率由上年平均3、69%上升到4、41%,降幅和升幅均居全省前列。
二是加强民政福利企业的税收监管。采取每月突击抽查与联合重点检查相结合的措施,做到早发现、早提醒、早纠正,对民政福利企业的税收监管真正抓到实处。认真做好福利企业年审工作,根据省市局统一布置,与民政、地税有关部门联合对全县26户福利企业进行了年检年审,从税收政策层面、残疾人人数、出勤率、财务核算等方面进行了审核,对发现的问题(主要存在购进货物来取得正规发票,人为抬高税负率,残疾人出勤率有待加强日常管理,减免产品和项目是否符合减免条件,财务核算有待加强)分别要求整改,并在规定时间内达到要求。积极落实《福利企业税收优惠政策试点实施办法》,完善内部工作流程,做好福利企业认定资料接受、传递、审核工作,实行经办责任人层层签收,明确工作责任,把好福利企业审核认定关。
三是建立零负申报分类管理办法。自行开发了零负申报分类管理系统,对连续三个月连续零负申报的查帐征收户进行自动筛选,按企业销售收入和进项税额大小划分控管类别,分别实施纳税评估、实地巡查、发放质询书等一系列控管措施。通过系统自动化处理,减轻管理员的工作压力,提高了管理的针对性和有效性。对农副产品收购凭证开具数据较大的企业,实地核实他们的真假。特别是对小规模纳税人的企业,加强帐簿健全和真假的核实,督促他们如实申报,以此减少零、负申报率。零负申报率由20的平均46、17%,下降为23、7%。
四是开展企业存货和下脚料销售核查清理工作。针对企业在存货管理中存在预收货款,发出货物未作销售及部分企业下脚料不入帐等问题,为加强对企业存货和下脚料销售的税收管理,全面堵塞企业少报迟报销售、虚抵进项的.漏洞,根据省局督办通知单第6号及杭国税流[]17号文件精神,从年初开始,对所辖企业年末存货和下脚料销售进行了全面核查。将存货核查工作与增值税低税负评估、所得税汇算清缴等工作结合起来,采取下户实地抽样核查的办法,对存货种类库存量及金额较大的或有疑问的进行抽样核查。发挥纳税评估的指导作用,运用信息化手段,通过对各类异常指标的分析,找出存在的问题,做到以评促管,以管促收,提高税收管理水平和管理质量。共核实企业297户,应补计销项税金212185、10元,补税64160、90元。
五是做好四小票审核工作。按照总局、省局关于专用发票和四小票核查工作的要求,及时完善核查工作的有关制度和流程,努力抓好核查工作的质量,在核查工作中通过对核查有关资料的审核和督查,对发现的问题,及时进行总结分析,先后两次召开了四小票工作会议,明确了工作职责和移送金额,不断提高核查工作的质量。认真组织实施“四小票”审核监控管理系统的运行工作,及时明确系统操作的有关工作流程,确保了系统的正常运行。共审核发票1029份,其中发现假票300 份,查补税款 60、1万元。
2、加强企业所得税管理
一是积极开展汇算清缴工作。为切实搞好汇算清缴工作,先后组织了所得税管理软件、新企业所得税纳税申报表等专项培训,为企业的汇算清缴取得了良好的基础。
20**年度就地纳企业456户,比20**年度增加145户。其中:盈利企业185户比上年增加15户;亏损企业 271户比上年增加130户,亏损面达59%。20**年度利润10258万元比20**年度利润增加5372万元。20**年度亏损3120万元比 20**年度亏损总额增加640万元。20**年度应纳税所得额13087万元比增加了5257万元。应纳企业所得税4315万元比 20**年度增加1720万元。
二是以信息化管理为依托,不断提高精细化管理水平。加强对2005年度企业所得税基础工作的落实,运用征管辅助系统后,对台账的管理有了质的飞跃。如弥补亏损台账,要求管理员根据以前登记的台账与征管辅助系统导出的数据进行核对,并进行管理审核调整、纳税评估调整、稽查调整,使数据准确无误。同时通过对辅助系统中所得税的零负申报进行了梳理和调整,实现了对申报质量的考核。现时连续几年亏损进行了纳税评估,降低了所得税的零负申报率。
三是规范企业所得税管理。针对我县企业规模普遍较小,账证不健全的企业较多,给税源管理特别是企业所得税的管理造成了一定障碍的问题。制定了企业所得税核定征收办法,为解决这个“老大难”问题提供了科学的管理手段,目前已经实现了对21户房地产中介机构的核定征收。
3、加强涉外税收管理
一是做好2005年外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作。汇算清缴审核调增应纳税所得额108、89万元,比上年同期增长49、92%;调减亏损总额564、89万元,比上年同期增长58、63%;全年实际应补所得税额36、12万元,比上年同期增长157、85%。
二是开展涉外企业税收审计工作。对5户外资企业长期亏损户、长期微利或微亏却不断扩大经营规模户、跳跃性赢利户等“三类企业”进行专题调查,对14户企业关联交易年度申报和调查。紧紧抓住“三个环节”全面完成对3户涉外企业税收审计工作,通过抓住选户环节、规范环节和质量环节,进行深层次审计,调增应纳税所得额231、42万元比上年增长84、78%,补缴外资企业所得税17、08万元,比上年增长14、26万元,补缴增值税2、5万元,加收滞纳金 3、89万元。
三是加强对非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证管理。共开具《境外劳务费用不予征税确认证明》12份,开具金额均达105万美元。
4、加强出口退税管理
一是认真做好出口退(免)税的审核和免抵调(退)税工作。按照省局“在严防出口骗税的前提下,加快退税单证的审核、审批进度,力争多调库、早调库。”的工作要求,严格按规定办理免抵调(退)税。全年审核办理免抵(退)税4637万元,其中:退税3457万元,办理免抵调库1180万元。做到当月审核的退税数当月退清,减轻纳税人的资金负担,较好地完成了出口退税工作目标。
二是加强出口货物单证备案管理。认真贯彻落实国家税务总局关于出口货物实行有关单证备案管理的制度,加大对出口企业进货渠道的监管。年初按照总局出口货物单证备案管理要求,及时将出口货物单证备案的要求和单证备案方式,作书面宣传资料形式下发给出口企业,要求企业落实好出口货物单证备案制度工作,并在 5-6月份组织检查,坚持单证备案不符合要求的不退税,保证出口货物单证备案制度落实到位。
三是做好出口货物合同备案工作。9月份,国家对出口退税进行重大调整,对涉及1200多种出口商品进行退税率的调整,我局密切关注国家出台的有关政策,积极应对;9月13日-15日国家税务总局连续下发三个特急文,为了保证新老出口退税政策的衔接,需要短期内对9月15日前已经签订的出口合同进行备案,并在9月底前完成出口合同备案工作;由于这次调整退税率涉及我县大部份出口企业,时间紧任务重,我们采取了从网上关注国家政策的出台,新政策及时用电话和书面通知企业,重点企业上门辅导的措施,圆满地按时完成出口合同备案工作。
四是做好出口退税政策宣传和出口退税调研,防范打击出口骗税。出口货物函调是加强征退税工作衔接,防范骗取出口退税的重要手段,我局特别重视每一项外来函调函,对外来函调实行专人负责,按实事求是的原则,认真做好核查和回函工作,使每一件函调信函及时回复,回函率达到100%。在切实加快退税进度的同时,坚持把防范与打击骗取出口退税作为一项重要工作抓好落实。严格出口货物退(免)税管理,防范和打击骗取出口退税的违法犯罪活动进行宣传教育。通过对单证审核,结合走访企业了解企业的物流、资金流情况,判断企业是否存在“借权、挂靠”和从事“四自三不见”等违规方式。对有疑点的企业暂不受理申报,调查清楚后,符合条件的受理申报,不符合条件的一律补税处理,有效制定各种措施防范打击出口骗税。
(三)积极创新,促进管理
根据省市局开展“管理创新年”活动要求,今年来,我们积极开展管理创新活动。早发动,早落实,通过总结以往成功经验,借鉴兄弟县市局优秀管理措施,探索新的管理办法,形成管理创新项目。全局共上报了四个管理创新项目,分别为计划征收科的“窗口干部实施素质提升‘四合一’工程”、管理一科的“零负申报分类管理机制”和“建立税源联动管理机制”、监察室的“建构廉政建设网络学习新平台”,其中“零负申报分类管理机制”进入省局管理创新项目库。另外管理二科还建立了“建立缫丝行业税源监控指标”、管理四科建立了“建立印刷行业纳税评估模型”,虽因税收收入规模太小等原因未作为管理创新项目上报,但却是我们开展管理创新的收获和成果。管理创新已成为20我局抓管理的一大鲜明特色。通过开展管理创新活动,进一步丰富了我局的管理办法,完善了有关管理措施,深化了我局的管理理念,对于提高税收管理和内部工作效率,均起到了有效的作用。
三、抓规范税收执法,建和谐征纳关系
正确处理执法与服务的关系,努力增强国税机关和税收执法人员的执法责任意识及优化服务意识,强化税收执法监督,严格责任过错追究,切实维护国家利益和纳税人的合法权益。
(一)加大稽查力度,公平税收环境。
坚持规范执法,切实增强执法行为的规范性和透明度,进一步加大税务稽查工作力度,充分发挥税务稽查的职能作用。全年共检查企业 193 户,检查有问题户136 户,查实率达70%,高于去年20多个百分点,查补入库税款257、66万元(其中,税款209、67万元,滞纳金31、59万元,罚款16、4万元)。。
一是开展税收专项检查。重点做好煤炭生产及运销企业、烟草生产经营企业、汽车销售及修理行业和连续四年未稽查企业等五项专项检查工作。通过调查摸底,结合行业的性质和特点,对烟草经营企业、汽车销售及维修企业、煤炭运销企业以及连续四年未实施检查的部分企业进行统计造册,分类确定检查范围,根据专项检查的时间安排,分类和分阶段开展企业纳税自查,在企业自查的基础上确定重点实施检查对象;同时要求专项检查与税法宣传相结合,通过以案说法提高纳税人的纳税意识,确保专项检查取得实效。全年专项检查共检查企业65 户,其中有问题户企业35户,查补入库税款49、47万元、罚款2、25万元、滞纳金5、96万元,共入库查补收入57、68万元。
二是加强协查案件的查处工作。按照总局和省局的有关规定,加强对协查案件的管理,及时掌握协查工作的动态变化,缩短协查回复时间流程,加强事前、事中、事后监督与考核,实行ab工作责任制,切实强化协查受托回复管理。全年金税网络协查工程共受托协查19户次,涉税金额513、19 万元,税额87、24万元。委托协查1户,涉税金额0、94万元,税额0、16万元。四小票协查共收发60份,查无此票、假票累计300份,补税额合计 60、01万元作进项税额转出。协查案补税企业42户,入库税收83、92万元,其中税款67、14万元,罚款5、17万元,滞纳金11、61万元。
三是做好税务日常检查工作。不断改进和完善选案办法,建立案件分析制度,着重做好加强事前分析工作,提高选案的针对性和有效性,做到数量与质量并重。完成日常性检查任务30户,查有问题13户,入库查补罚税款93、72万元,其中税款81、5万元,罚款0、35万元,滞纳金11、87万元。在确保稽查威慑力的前提下,充分发挥稽查工作以查促管职能作用,密切关注税收违法活动新动向,抓好案件综合分析,发现税收征管死角,重点在查深查透和稽查程序上下功夫,不断提高稽查案件的查处水平。
四是加强对涉税举报案件的管理。进一步提高举报工作的基础管理水平,加大举报案件查处工作力度,确保举报案件的及时查处。建立举报案件的登记台帐,规范保密制度,对各类举报案件按不同的要求做好归档工作。加强案件的限时跟踪管理和结案管理。做好已结案件的税款入库,努力实现“有报必接、有接必查、有查必果”的办案目标。全年共受理检查举报案件6件,查补税款10、75万元,滞纳金2、15万元,罚款8、63万元,合计入库查补收入21、53万元。
五是加强企业所得税零负申报检查工作。对历年亏损数额较大、零负申报严重的50户企业,进行了重点检查。共调整增加应纳税所得额1623、93万元,查补新增企业所得税329、49万元。其中,38户企业实现正申报,转正比例为76%。达到以查促管服务征管、共同促进税源整体防控目标。
(二)严格依法治税,树立规范理念
一是加强执法追究。按照上级要求积极运行“税收执法管理信息系统”,针对税务征管工作流程变化中出现的新情况、新问题,我局积极开展调查研究,认真解决税务征管工作流程变化后出现的新的法律问题。并按照总局制订的《税收执法责任制考核办法》标准,在省、市局的统一部署下,认真做好税收执法责任制考核制度的落实工作,严格实行过错责任追究制度,确保税收执法责任制真正发挥对执法各环节的监督作用。全年共对6人次实行了执法过错责任追究,其中对3人过错罚款 150元,对6人次给予了批评教育。
二是开展执法检查。按照省局要求,对有无越权(违规)制定涉税文件、有无“转引税款、买税卖税”的问题、有无擅自提高企业所得税计税工资扣除标准、违规审批税前列支、市场税收管理中是否存在执法问题、企业所得税管理中是否存在违规执法问题等内容重点开展税收执法检查,并做好整改工作。
三是做好消费税政策调整工作。认真贯彻落实两部局《关于调整和完善消费政策的通知》,做好调查摸底。由于本次新增消费税的有关税目注释比较模糊,我们及时对涉及消费税政策调整的产品的企业进行实地调查,查明产品的原料构成、生产工艺及最终产品;同时做好政策辅导和宣传工作。在调查过程中解释好国家消费税政策调整的原因,填好调查表,并辅导企业建立应税消费品台帐,告知消费税纳税申报、税款入库等各方面的相关规定,要求企业如实进行纳税申报;为防止发生征收期税票无法录入,税款不能入库的现象,涉及新增消费税税目的纳税人,及时在ctais2、0内做好相关税种鉴定工作
四是做好重大税务案件的审理工作。完善案件审理工作底稿制度,进一步落实案审责任。在严格把关,保证案审质量的基础上,努力提高案审效率;重点对案件审理中出现的证据采集不完备、证据适用不当等突出问题,结合审理工作的实际和典型案例,积极探索涉税案件的证据标准。加大退查、补证和补(复)查力度,严把案审质量关,充分发挥案审监督职能。共审理重大案件 4 件,补税罚款滞纳金合计 14 万元,其中税款10万元。在案审过程中,补复查 0 件,退查、补证 1 件。
五是落实好增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程。省局根据《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程〉的通知》等有关规定,制定了《浙江省一般纳税人增值税纳税申报“一窗式”管理操作规程》,市局也转发并明确贯彻落实省局制定的“一窗式”管理操作规程的有关问题,我局十分重视此项工作,及时落实好相应岗位和人员,明确工作职责和要求,努力提高增值税纳税申报“一窗式”管理工作水平。特别是做好票表比对不符企业的核查工作,有异常情况的,立即办理收缴、停售专用发票手续,并交稽查部门处理。
(三)用好优惠政策,促进经济发展。
按照“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,牢固树立“不及时落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,认真落实及时办理好各项税收优惠政策。2006年共审批水泥、废旧物资、粮食企业等增值税减免优惠政策,办理退税1395万元,其中资源综合利用企业253、7万元,民政福利企业885万元。办理外商投资企业定期减免税5户,减免涉外企业所得税849、25元;另外对76户符合老区优惠政策的新办企业和农村信用合作联社给予减免2005年度企业所得税,减免税额2064万元,比度减免税额增加了552万元。有力地支持了地方经济的发展。
(四)加强税收宣传,扩大国税影响。
围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的全国第十五个税收宣传月活动主题,积极创新宣传形式,一是组织开展了一次“百名税务干部送税法进千家万户”活动,组织税务干部,当一回邮递送报员,走访群众,将自编的税法宣传小报亲自送达给千家万户,扩大税法宣传面;二是组织开展了税法宣传进农村活动,组建宣传小分队到结对帮扶村严家乡大社村和农村指导员派驻村王阜乡管家村宣传税法,进行现场讲解和辅导;三是在县城主要公共场所与县地税局一起悬挂相关税法宣传标语;四是与县地税局联合公告a级以上纳税信用等级企业,曝光一批典型案例;五是开通网上税法咨询专栏,利用短信平台发送税收宣传月主题及问候语;六是对政策变化较大的再就业政策、计税工资调整、所得税申报表的调整、技术开发费的加计扣除、国产设备投资抵免政策加大了宣传力度。通过淳安国税外网宣传,还专门编制这几项政策的解释,使企业能够及时了解运用这几项税收优惠政策;七是自编《淳安国税园地》宣传小报6期,把这份小报办成我局对外进行税收宣传的一个重要窗口。另外还每月将杭州税务、《浙江税政》等宣传资料、刊物以信函的方式定期寄给全县乡镇、机关部门、重点企业和社区的主要领导,扩大国税影响。
(五)优化纳税服务,提高服务质量。
在优化纳税服务方面,按照“以人为本”的服务理念,以满足纳税人需要为出发点,不断优化纳税服务,提高服务质量。一是进一步完善全程服务。即受理纳税人办税事宜后,通过内部运行机制,为纳税人提供包括受理、承办、回复等服务。全程服务岗全年共办理税务登记证 300 户,受理一般纳税人申请55条,增值税和所得税减免申请217户,资源综合利用企业、福利企业及所得税退库受理140余户,行政许可受理412户,各类基础资料的录入准确率达到了100%。二是实行延时服务。推行窗口人员中午值班制、延时服务、预约服务等制度。窗口前有办税人时窗口人员不能离岗,不处理完纳税人办税事宜窗口人员不离岗,只要纳税人有需要,窗口人员随时到岗。实行窗口人员节假日电话预留服务,在省局服务器开启的情况下,纳税人可在双休日等非工作时间预约窗口人员办理诸如增值税专用发票认证、发票领购等业务。办税服务厅工作人员每天坚持提前10分钟上班。三是开展提醒服务。针对XX县招商引资力度加大,新办企业不断增多的实际情况,全程服务台的工作人员将纳税人咨询较多的问题整理成文,制作了一份具有实际指导意义的《新办企业(个体户)涉税告知》,指导新增纳税人办理涉税事宜。四是开展纳税辅导服务。安排专人接听12366纳税服务热线,征期内指定业务骨干为纳税自助服务区、电话咨询的纳税人提供帮助。五是深入推行“八不推脱,八无借口”制度。从接受任务、首问责任、问题回答、ab岗互补、职责履行、工作协调、规范执法等方面规范大家的待人接物、工作行为,以制度的形式确保服务落到实处。此外,窗口人员还签订“纳税服务”承诺书,把“办税流程零障碍、办税服务零距离、廉政建设零违规”作为自己的工作职责,从自己做起,从现在做起,从小事做起,努力实现“执行政策零差错” 和“服务对象零投诉”。
四、抓信息建设依托,提科学管理水平
确立县局信息化建设的总体目标为“提高支撑能力,提升征管效能”,坚持渐进、适当提升硬件设备原则,充分利用现有信息资源,针对实际存在问题适度开发三个原则,以提供技术支撑和应用能力为主要工作内容和重点,较好地完成了全年的工作任务。
一是加强对各税种的监控。综合征管信息系统ctais2、0、征管辅助系统、一般纳税人监控系统、征管质量监控系统、四小票管理系统、企业所得税纳税评估系统、防伪税控一机多票系统、纳税人信息资料“一户式”储存管理等应用系统的推广,加强了对各税种的管理,强化了税源控管,优化了纳税服务,提高了税收征收率。方便查询分析,拓展信息应用。利用各种数据开展税收经济分析、企业纳税评估等工作,查找征管薄弱环节,促进税源管理。积极推行多种申报方式和缴款方式,提高办税效率。
二是加强了信息化对科学化、精细化促进作用。针对税收管理的弱点,先后开发了零负申报控管系统、税源联动管理平台、电脑版普通发票开票系统、网络智能办公系统、网上廉政学习的平台、职工之家等系统,既为管理工作提供了一定的信息化解决手段,也丰富了大家的工作、学习。
三是按照省局要求整合了三大系统。对综合征管、防伪税控、出口退税三大信息系统进行了整合。清理核查修改了ctais和防伪税控系统的一般纳税人的档案信息,按时保质保量完成整合任务。
四是积极做好增值税“一机多票”升级工作。累计完成增值税一般纳税人“一机多票”加载升级362户,推行面达到100%。圆满完成“一机多票”推行工作,比预定计划提前了一个半月。为了确保“一机多票”开票系统顺利推行,根据我局实际制定了周密、详细的升级方案和流程,充分利用当地媒体和税务办税大厅、淳安国税网页等,进行广泛宣传,取得了广大纳税人的理解和配合。同时还制作、发放《致纳税人的一封信》、《一机多票升级流程》、《企业一机多票升级通知书》、《一机多票升级指南》等宣传资料1600多份,先后组织培训4场,做到培训工作全覆盖。
五是做好ctais2、0维护工作。积极做好ctais等系统的操作、升级维护工作,努力解决各系统中出现的问题,认真收集好各系统中存在的问题,对出现的问题积极向上协调,对可能出现的问题及时向有关部门发布,促使ctais2、0系统运行更正常更平稳。
五、抓队伍建设根本,重实施“四项工程”
今年来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“干在实处,走在前列”的要求,深入实施干部队伍建设“四项工程”,积极开展学习党章、树立“八荣八耻”社会主义荣誉观教育活动、学习刘朱法同志先进事迹、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等活动,打造学习型组织,努力推进党风廉政建设,不断转变机关工作作风。
(一)加强理论业务学习,提高干部综合素质。
1、抓好政治理论学习。一年来,分三个层面抓好干部政治理论学习。一是以科室为单位,抓好干部日常政治理论学习,用科学理论引导人。政治理论学习规定每月不少于二次。先后开展了“八荣八耻”荣辱观,《以科学发展观统领经济社会发展全局》和《中华人民共和国xx法》、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等,并展开读文思廉,谈体会活动;二是以支部为单位抓好党员干部政治理论学习,开展了学习党章、《宪法》、《2006年党员读本》等活动。三是抓好局中心理论组学习,召开了四次中心理论组学习会,通过聘请有关部门的专家老师讲课、集中学习和心得交流,努力提升干部理论修养,坚定理想信念。
2、抓好干部教育培训工作。制定下发了《XX县国家税务局2006年教育培训实施意见》,根据“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,认真抓好重点项目和各类人员的相关培训,积极开展干部教育培训,全面提高综合素质。
一是做好最后一批市局全员业务培训工作。截止去年底,我局45岁以下人员还有4人未参加全员培训,今年3月份市局举办了最后一批全员培训班,这4名干部全部参加了该次培训。至此,我局已圆满完成了全员培训任务。
二是积极做好“六员”培训工作。“六员”培训是今年干部培训的工作重点,搞好“六员”培训关键是抓好“六员”师资人员的培训,年初,按照市局的要求,确定了“六员”培训师资人员,并积极组织参加培训。一年来,我局共组织参加了省市局组织的各类“六员”业务培训7期,参加培训人员23人次,组织有关科室人员参加了国家税务总局举办的为期4天的管理员业务视频培训,另外,自行举办“六员”业务培训班2期,参加培训人员 183人次。
三是做好干部学历、职称考试工作。2006年取得本科学历6人,经济师职称4人。全局正式在编干部取得大专以上学历的人员共105人,占全局总人数 92%。其中:大学本科60人,大学专科42人,研究生3人。全局45周岁以下干部除了两名工人编制人员外,全部都取得了大专以上学历。另外,目前全局还有在读研究生6人,在读大学本科7人。全局已取得中级以上职称人员64人,占全局干部总人数的56%。其中:高级会计师2人,注册会计师1人,会计师17 人,经济师33人,注册税务师5人,技师2人,取得了两个以上的中级职称有4人。
四是认真抓好干部的业务学习。进行了四次综合业务测试,通过业务测试,促使全局干部自觉地学习政治理论、学习业务知识,不断提高干部的政治理论素质和业务素质。
(二)加强党风廉政建设教育,积极推进防腐倡廉进程。
1、抓好教育,构筑防线。
一是抓好正、反典型教育。每季度组织干部职工观看正面示范教育片和反面典型警示片各一次,组织干部参加县人民法院的庭审旁听活动二次,通过现场旁听案件审理全过程的形式,用身边的事教育身边的人,充分利用自行研制开发的网络学习的平台——“廉政之窗”栏目,每月将一些爱岗敬业、清正廉洁的先进典型事迹和反面典型案例等学习内容上传至“廉政之窗”网站,要求全局干部职工观看学习,并通过系统后台自动统计功能实现对全局各科室的学习考核,确保学习及时到位。二是与检察院联手建立健全预防职务犯罪联席会议制度,成立工作联络小组,建立联络和交流制度,开展预防涉税渎职犯罪教育活动;三是开展家属助廉活动。邀请家属召开座谈会,通报廉政情况,畅谈助廉打算,落实助廉举措,构筑家庭防腐防线。四是与县纪委联合举办了“国税杯”反腐倡廉书法竞赛活动。拓展廉政建设新形式,不断提醒国税干部清廉为税。
通过教育,使干部职工明白“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想”的道理,坚持做到自重、自省、自警、自励。无论何时、何地都要把权力当义务,当责任,不能把权力当资本,要给权力套上法律与制度的笼子,防范职务犯罪。
2、落实责任,规范行为。
一是认真履行一岗两责,把党风廉政建设的责任作为一把手工程来抓,层层抓落实,形成了横向到边、纵向到底,一级对一级负责的责任机制。继续与局属11个单位签订党风廉政建设责任书,落实“五项责任”。制订了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设工作意见》。
二是坚持“以人为本、以制度管人、管事、管工作”的方针。在严格落实上级有关党风行风廉政建设各项规章制度的基础上,进一步完善了《党风廉政、行风建设责任制考核实施办法》、《XX县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》,整合、重新出台了《XX县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》。初步形成了一套较为完整的廉政制度建设体系,为促进全局的党风廉政建设工作提供了有力的保障。
三是完善节假日提醒教育制度。每逢“春节”、“五一”、“国庆”节假期间,都向每一位干部职工发放《节日期间廉政建设提醒单》,对全体干部开展节日期间廉政特别提醒活动,重申加强节日期间廉洁自律工作的有关要求。
3、加强监督,严格追究。
一是开展经费审查和商业贿赂专项治理。对局工会2005年度财务开支情况进行审计;成立治理商业贿赂领导小组,对政府采购、信息化建设、税控器具推广应用、注册税务师行业管理、机关办公生活用品采购、固定资产处置和税务稽查、税额核定、纳税信用等级评定、各类涉税事项审批等重点领域开展自查自纠专项活动;加强对大宗物品采购等各项财务管理活动的监察力度。
二是认真贯彻落实总局的廉政谈话和领导干部述职述廉制度。局领导班子成员4人进行了述职述廉,纪检组长按照廉政谈话要求对10名中层干部进行了廉政谈话。开展了税收工作人员(税源管理二、四科共4名人员)面向纳税人公开述职述廉民主测评活动。扩大了纳税人的知情权、监督权和参与权,拓宽了社会对税务执法行为的监督途径,同时也有效促进了各项税收管理制度和服务措施的落实,提升了国税机关的依法行政水平和服务水平。
三是稳步推进管理员与纳税人签订《廉政、服务承诺书》制度。在去年的基础上(增值税纳税人)今年向所得税企业、大个体工商户等范围推进。
四是认真开展执法检查、监察和行政效能督查工作。按照“在岗、在行、在状态”的要求,实行事前审批、事后核销,严格监督擅离岗位、擅离职守行为,督促落实 “四条禁令”,全年督查60余次,共查处违章人员 4 人,经济处罚 2250元。同时对稽查、政策法规、管理岗位进行执法检查、监察,对发现的问题,严格执行过错责任追究制度,共过错追究9人。及时发现问题,纠正问题、解决问题。
五是签订基建工作廉政责任书。针对我局目前建设新办公大楼,基建工作任务较重的实际,将廉政工作延伸进入基建领域,由县局纪检监察部门直接参与基建有关工作,实行实时实事实地监督,并签订基建工作廉政责任书,有效发挥监督作用。
六是认真受理来信来访,加大查处力度。把案件的查处工作纳入岗位目标考核办法中,不断拓宽、畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用。收到上级交办2件,已全部结案,办结率达100%;并将结果及时反馈有关人员,及时维护了群众的利益。
通过上述措施,全年无一人违法违纪,共15人上缴礼金礼券19张计金额8300元,上交礼物1人次,计金额300元,拒收礼物1人次计金额元。
(三)积极开展“四项工程”建设
一是分别制订了县局“四项工程”的实施细则和规划。明确了党建工程要在学好党章的基础上,进一步建立保持共产党员先进性长效机制,积极开展建设“学习型党组织”活动;人才工程要以加强对干部的培训教育,提高干部队伍素质为目标,不断增强干部应对新形势新变化的各种能力;文化工程要围绕“依法科学创新,致力聚财为国;团结清廉文明,构建和谐国税”的总体目标和要求,以加强精神文化建设为核心,进一步强化制度文化建设、行为文化和物态文化建设,树立良好的国税形象。平安工程要围绕健全制度,规范执法,强化监督总体思路,把“平安国税”建设贯穿于日常税收工作之中,努力构建廉政文化,确保干部队伍“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”的总体要求。
二是积极落实实施“四项工程”建设。根据省局“四项工程”建设目标要求XX县局实施细则,我局积极落实并全面开展布置了有关工作。
在落实党建工程方面,我局建立健全党建工作机制,研究确定了县局“贯穿一条主线、把握四个围绕、加强三项建设、突出六个深化、做好十项工作”的党建工作计划,根据党建工作目标,制订了相关考核办法,与局属党支部签订了党建工作责任状,积极开展了创建党建工作先进单位和基层先进党组织活动,到帮扶结对村严家乡大社村开展了党员服务清洁乡村活动,组织开展了学习党章和树立社会主义荣誉观专题学习教育活动,并以建设“学习型党组织”为题,进行了专题调研。还开展了“缅怀先烈葆先进红色之旅”活动,到上饶集中营等地参观受教育。建立了党员干部远程教育终端站,拓宽党建教育新途径,按要求组织开展学习教育,共组织参加观看视频学习教育活动7次,参加学习教育人员达152人次。
在落实人才工程方面,主要加强对干部队伍的培训力度,不断提高干部队伍素质。制订全年干部培训和教育计划,系统、全面地进行干部培训;选派征管业务骨干到大连参加师资培训,充实县局业务培训师资骨干力量,切实提高干部业务技能。鼓励干部职工积极参加提升学历和职称水平教育,全面提高干部队伍文化素质。按要求建立了“六员”师资人才库,落实培训计划,积极开展各类人才的教育培训。认真做好省市局人才库人才的报送工作,向省市局报送各类人才9人,其中2人进入省局人才库,5人进入市局人才库。做好后备干部的考察选拔工作。
在落实文化工程方面,紧紧抓住国税精神文化建设这根主弦,通过加强干部理论学习,全面落实科学发展观,教育干部职工牢记“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,努力培育淳安国税新型团队精神。在此基础上,进一步完善制度文化建设,强化行为文化建设,搞好物态文化建设。建立健全制度,完善征管体制机制和机关管理制度,健全纳税服务体系,不断改进和加强思想政治工作,努力探索丰富干部文体生活的新途径、新方法,建立文化走廊,在县局办公大楼走廊上悬挂设置书法作品或廉政警言警句等,组织开展“1+1”兴趣小组活动,开展登山、摄影、乒乓球、太极拳及读书书法等兴趣活动,不断增强组织凝聚力和战斗力。
在落实平安国税工程方面,深入开展廉政教育,坚持把党风廉政理论纳入局党组中心理论组学习内容,实行各科室政治理论学习,由县局监察室参与督查制度,组织部分中层干部和有关人员参加人民法院(腐败案例)庭审旁听活动,并在局域网上开通“廉政之窗”学习园地。首次开展了税收管理员向纳税人公开述职述廉活动。与检察院、地税联合建立了预防职务犯罪联席会议制度,努力构建和谐外部环境,开展了“廉政文化进机关”活动,举办廉政书法比赛,构建廉政文化走廊,展出廉政文化图片,创作廉政文艺节目等。
(四)积极开展创建工作,切实加强作风建设
一是进一步推进机关效能建设。对2005年向社会各界征求到的意见和建议进行认真梳理、剖析,切实抓好整改。针对署名提的意见、建议全部都进行了回复;针对反映的问题,全部下发整改书的形式要求局属各单位进行自查、整改,并把自查、整改情况以书面形式上报局满意办;不属于我局职能管辖的,及时反馈给有关职能部门处理。同时积极向社会各界征求意见和建议,向乡(镇)、村、人大代表、政协委员、党代表及部门负责人发放《涉农税收选编》、《税收优惠政策选编》 1400余份,向纳税人发放评议表200份,广泛向社会各界征求工作意见和建议;组织特邀行风监督员分三个组深入乡镇、企业、部门开展明查暗访工作,加强制约和管理,防止不廉洁行为的发生。
二是积极开展创建“人民满意基层站所(办事窗口)”活动。按照创建“人民满意基层窗口”活动的实施意见和评选考核办法,认真抓好创建活动和评选考核,确保创建活动富有成效。通过督促检查,指出存在的不足,及时整改到位,顺利地通过了市局检查组的督查,得到了市局好评。我局办税服务厅获“XX市文明办事窗口”候选单位,并向全市进行公示评选,现被评为XX市国税系统“人民满意基层窗口”。
三是扎实做好文明创建工作。按照县委县政府的要求,下发了《 XX县国家税务局关于进一步开展深化文明礼仪宣传教育活动的通知》,号召全局干部职工说文明话,唱文明歌,办文明事,做文明人;积极做好文明单位的参评复评工作,稽查局连续五年被命名为“全省国税系统文明单位”,计划征收科连续三年被评为“XX市国税系统青年文明号”,县局在上年度被XX县委、县政府评为县级文明单位的基础上,成功创建XX市市级文明单位(即将下文),并获2005年度“XX市国税系统文明单位”。办税服务厅积极争创“全国巾帼文明示范岗”活动,成效菲然,已获通过(即将下文)。与严家乡大社村开展“双百结对,文明共建”活动,被评为XX市“双千结对,文明共建”先进单位。
(五)规范内部管理,推进基础建设。
一是加强干部管理。做好干部职工的日常工资晋升工作。今年共办理正常晋升职务工资9人,级别工资晋升15人(其中5人为连续三年考核优秀增资),办理非领导职务晋升加资5人。做好干部非领导职务的任免工作,共办理非领导职务晋升报批手续3人。做好新录用公务员的考察录用工作,2006年,我局新录用两名公务员,我们组织人员先后赴宁波、萧山对两位任聘对象进行了实地考察,办理了各项正式录用手续,并按要求安排新录用公务员到各科室熟悉情况,赴省税务培训中心进行初任培训,做好试用期的考核考察工作。
做好离退休干部管理服务工作。认真落实退休干部的政治待遇和生活待遇。给老干部党支部订阅有关报刊杂志,充实老干部的政治生活和精神食粮。对退休干部应享受的工资、各项补贴,津贴都能按时足额发放,凡按规定进行工资、补贴调整时,都及时办理报批手续,按时发给;及时为异地安置退休老干部办理医药费报销手续;10月份组织老干部到县一医院进行了体检,11月份组织了老干部们赴香港、澳门旅游疗养。过年过节走访慰问了退休老干部,把组织的关怀体现给每个老干部。
二是加强财务、固定资产和基建管理工作。进一步规范财务管理,加强对财务的审计监督,严格财务预算管理,继续坚持保证重点支出需要,严格控制一般性支出。积极履行财务服务职能,做好财务后勤保障工作,及时纠正“会计基础”、“现金使用”、“采购审批”等方面存在的问题,建立了物资进出库登记簿,完善了物资管理。对固定资产进行全面清理登记造册,基层管理站的房产拍卖后,积极做好土地证和产权证的过户等工作,并且做好大市、姜家、汾口房产的租赁和“一户一表”的安装工作。
加快推进新办公大楼的建造。先后完成了新办公大楼的土石方开挖和大楼图纸招标工作、土石方开挖工程,大楼内部结构设计也已完成,并在《今日千岛湖》报上予以公示。办公大楼即将开始主体建设,进行全面招标。
三是抓好后勤保障工作。对接待办法作了进一步改进,本着开源节支的原则,严格按照货比三家的办法努力做到质优价廉,确保接待经费支出更合理、更节俭、更高效。接待用餐自带烟酒,住宿尽量安排廉价宾馆,游湖多争免费门票。2006年,共接待886人次,节约门票费用10万余元;节约住宿费用5万余元。抓好车船队管理。在对车辆年度维修费用继续实行按车定额包干制度的基础上,重新确定了维修费用,使车船管理更加规范,科学,有效地节约了开支,取得较好效果。
四是做好结对帮扶等社会公益活动。充分发挥工、青、妇等群团组织的助手作用,参加洁美大行动4次,结对帮扶助学10位,个人捐款达32620余元。与严家乡(现已并入王阜乡)大社村结对帮扶,投入帮扶资金3万余元,为该村道路硬化、购置炒茶机、装修党员活动室等项目。参加志愿志活动30余人次,义务献血 20余人次。开展“春风行动”,单位和个人捐款45300元。组织参加迎国卫复检巡视检查和社区夜间巡逻活动等。
此外还努力做好档案管理、综合治理等方面工作,圆满完成全年的各项工作任务。
篇14:国家税务局个人工作总结
根据市局关于 2019 年公务员年度考核的规定,下面,我就 2019 年度思想、工作与廉洁自律情况向各位领 导和同志们作以汇报。
即将过去的 2019 年,我的工作分为两个阶段,其一,11 月以前,在市局办公室工作;其二,受组织委派, 11 月起到 县国税局工作。
首先,我就在市局办公室工作期间的情况简要作以汇报。
在市局党组的正确领导下,我和市局办公室全体同志紧紧围绕绩效管理这条工作主线,坚持“三贴近”, 精益求精对工作,任劳任怨干工作,继续发扬严谨求实的作风,较好地完成了办公室各项工作任务。
一、关于办公室承办的全局性工作 一是强化责任、优化服务,努力发挥综合协调作用相继完成了全市国税工作要点、各类会议材料和 国税 下半年工作安排的调研、拟稿工作任务,有力地指导了基层工作,使市局党组的工作思路、安排部署变成 了基层工作的方向和动力。同时,按照局党组的安排,顺利完成了《 局工作规则》和《党组工作制度》 的拟订任务。制度建设的加强,不仅得到了局领导的肯定,而且收到了良好的成效。二是全面管理、求实 创新,加大管理力度,在求实、求新、求快、求质量和效率上下功夫。率先完成了视频会议室的建设工作 任务,确保了今年包括全国性的视频会议和各类培训班在内的 30 多次的视频会议顺利召开。
二、关于办公室本职工作情况 一是结合上年规范机构设置、明确职责分工时制定的《办公室岗位职责分工办法》,率先对办公室工作项 目进行了细化分解,并逐项落实到责任人。这一举措,强化了大家的责任意识,夯实了办公室工作的基础 责任。因此,办公室的各项工作才基本落实到位,取得的效果也明显好于上年。
二是税收宣传、新闻宣传迈出了新步伐。主要是组织开展以为主题的税收宣传活动,在《 日报》等刊发稿件 56 篇,创 国税史上税收新闻宣传之最。
三是国税信息的报送率、采用率迈上了新台阶,为领导决策提供高效优质迅速快捷的服务。同时,公文办 理的数量、质量好于上年,市局办公室本级没有出现过迟报、漏报或操作失误等人为差错。
四是按照局领导指示,会同相关科室迅速接办、妥善处理、认真回复了政协委员提案。
五是积极推进档案认证工作。目前,包括市局机关在内的全市 16 个建档单位,已初审验收通过,正待市档 案局会同相关部门最终验收考核。
六是调查研究蔚成风气,科研成果不断涌现。办公室及税务学会在组织协调调研工作中,发挥了积极主动 的作用,积极落实调研任务,积极开展调查研究,积极促进调研成果的转化。2019,市局及各区县局召开 税收理论研讨会 12 次,形成各类调研报告 86 篇,被省局、省税务学会及市委、市政府评为一、二、三等 奖的 5 篇。
七是完成了局领导交办的工作。如协助办理创建省级文明单位标兵、国税文化建设等工作。
其次,切实加强自身建设。
一是从抓紧抓好自身学习入手,努力提高运用马克思主义理论分析、处理问题的能力,提高驾驭工作的能 力。同时,加强办公室、县局的理论学习武装工作,树立良好的学风,坚持在工作中学,在学习中干, 认真学习实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,用科学发展观指导工作实践。二是坚持深入基层 调查研究。如 7 月份对区县局办公室工作进行调查研究,指导解决了基层办公室工作中存在的薄弱环节, 提出了解决的对策和建议,上报省局办公室受到好评。三是不折不扣的贯彻执行市局党组的各项工作部署。
要求办公室工作人员必须增强大局意识,自觉把办公室工作放在全局工作之中,时刻准确把握形势,坚持 在全局的大盘子下考虑问题,开展工作,增强了工作的主动性,实现了由被动工作向主动服务的转变,提 高了为领导决策服务的水平。四是立足办公室工作岗位,自觉的履行工作职责。在基层报送有关请示事项 前,坚持先沟通协调,再报送领导审阅,对各科室提请局务会议,局长办公会议研究的事项,事前由办公 室征求相关科室和主管领导的意见,在报请主要领导审定的基础上提交会议讨论、研究。在此项工作上, 办公室发挥综合协调作用,主动做到了不上交矛盾、不推卸责任、避免引起误会,促进了会议质量和效率 的提高。五是加强了内部建设。始终做到严格管理,严格要求,严格培养,在办公室工作人员中形成了埋 头苦干,奋发争先,乐于奉献的良好工作氛围,发扬了任劳任怨、耐得住寂寞、忍得住委屈、守得住清贫 的良好作风。使办公室工作坚持了要爱岗敬业、不心浮气躁,要无私奉献、不贪图享受,要雷厉风行、不 拖拉推诿,要求真务实、不空话连篇的基本标准,并通过坚持抓、持续抓、重点抓,取得了一定的成效。
关于廉洁自律的情况
一年来,作为一名党员领导干部,自己能够按照党风廉政建设责任制的规定,抓紧抓好廉洁自律工作,时 刻警醒自己,当好部门廉政建设中的排头兵。自己和家庭成员也没有发生需要向组织报告的重大事项。在 抓紧自身建设的同时,自己狠抓办公室和 县局党风廉政建设各项工作,筑牢思想道德和纪律约束防线, 推进了党风廉政建设在本部门、本单位的持续深化,树立了昂扬正气,塑造了良好形象,并在行风评议中 取得了 县国税局历史最好成绩。
三、在 县局的工作情况 2019 年 11 月,受市局党组委派,到 县局任党组书记、局长以来,我牢记使命,履行职责,迅速熟悉情 况、进入角色,紧抓重点工作、兼顾其他各项工作,团结率领党组一班人带领全县国税干部以饱满的精神 状态、奋发努力投入工作, 打开了工作局面, 保证了 县局各项国税工作有条不紊、稳步有序地顺利开展, 促进了 国税事业的健康发展。
从总体情况看,当前 县国税干部人心齐、精神足、状态好,这为今后 国税事业发展提供了良好的基 础。
当然,在尽最大努力做好工作的同时,在办公室和区局工作期间,自己也有一些不足之处,主要是一些工 作想到了,但在实施中因为种种主客观因素还没有做好。对这些不足,自己有清醒的认识,决心在今后认 真加以改进。
★ 健康城市工作方案
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