当前位置：首页 > 实用文档 > 工作计划> 起草年度工作计划的几点思考

起草年度工作计划的几点思考

时间：2023-05-04 08:02:56 工作计划收藏本文下载本文

起草年度工作计划的几点思考（共13篇）由网友“赛赛赛”投稿提供，以下文章小编为您整理的起草年度工作计划的几点思考，供大家阅读。

起草年度工作计划的几点思考

篇1：起草年度工作计划的几点思考

关于起草年度工作计划的几点思考

最近忙着起草酒店年度工作计划，确实费了很大的心机。一方面我知道自己的文字功底和对酒店工作的认知有待于进一步提高，另一方面有领导们的帮助和提携，自己也实实在在地总结了一些关于起草年度工作计划的几点经验：1、要有明确清晰的目标。通常我们在起草年度工作计划时，只设定经营目标(财务标)，而很少涉猎管理目标，因为管理目标一般不能定量，只能定性，而质化的、定性的标准到底有哪些，应该怎样定性，用什么样的语言定性，很少有人能说清楚、写明白。我在今年的酒店年度工作计划里，是这样设定工作目标的：一是战略目标，即酒店一年的.愿景，用最简洁的一句话概括；二是具体目标，包括经营目标、管理目标、人力资源发展目标、品牌发展目标、企业文化培育目标，目标相对来说比较清晰，即企业年度工作几个重点工作方面需要达到什么标准有了清晰的阐述。2、要有清晰流畅的表述线条。年度工作计划的表述线条一定要清晰，要让阅读的人一目了然，不用费时费心“去粗取精”。在今年的工作计划报告中，我以“一、战略目标.二、具体目标.三、完成目标的主要措施.四、营业部门工作改进重点.五、基本要求.”为线条。我们在起草一份文件材料时，思路首先要清晰，思路不清晰，不但自己写不明白，看的人也稀里糊涂。在今年起草工作计划的，我最头痛的就是：用什么样的线条、纲领，把酒店总体的工作任务和行动措施，与要求各部门做好和改进的几项重点工作区别开来?有的企业年度工作计划按部门来阐述一项项罗列，显然是不正确的，企业老总把计划都制定出来了，部门经理做什么?而且还容易挂一漏万。而如果单纯按照企业总体安排来写，对部门工作的针对性要求又漏掉了，这也是我们需要写进计划里的重要工作。想来想去，今年的工作报告，我在起草完酒店总体工作安排后，又加入了“营业部门工作改进重点”，我对这样的安排还是比较满意的。3、行动措施要具体一点。个体私营企业的工作报告不但要有战略的要求，而且要把要求写得具体一些，不但要让阅读者知道你要做什么，而且要知道需要他们“做什么”、“做到什么标准”和“怎么做”。4、要适应阅读人群运用最适合的语言文字。你所运用的文字不一定是最华丽的、最贴切地，但一定是最适合的，要适合阅读人群的实际阅读水平，这是应用文作者最应该做的，也是我们最应深思和反省的。5、文字要简洁明了，不能有一点多余的字词句段章。我在进入私营企业工作之前，大约在国有企业从事思想政治工作达之久，已经习惯了文山会海的工作作风和工作报告、经验汇报中长篇累牍、虚夸不实的文风。进入私营企业工作之后，我才觉悟：文字工作不是以“长”论英雄，而是以“短”看真招。最好的应用文作品应该是把最重要最麻烦的事用最简短、最简洁、最通俗的书面语言和文字来表述，一切的形容词、助词、模棱两可、模糊不清的词句通通都要删除，因为部门经理是没有足够时间、精力和耐心来看你的精彩描述。私营企业的文字工作者必须学会化繁为简，并且用最通俗易懂的书面语言。一般的企事业单位在起草印发文件时，习惯作前言或者是序，在今年的工作计划报告中，我一个字也没有写，而是直接进入工作正题，从“一、战略目标.”开始写起，我觉得这样很好，写的人省心省力，看的人省时省心。上述这些经验，未来得及深思和整理，还很肤浅，仅供制定年度工作计划有需求博友参考，也肯请各位博友多提宝贵意见，以利于进步和提高。

篇2：起草年度工作计划的几点经验

关于起草年度工作计划的几点经验

最近忙着起草酒店年度工作计划，确实费了很大的心机。一方面我知道自己的文字功底和对酒店工作的认知有待于进一步提高，另一方面有领导们的帮助和提携，自己也实实在在地总结了一些关于起草年度工作计划的几点经验： 1、要有明确清晰的目标。通常我们在起草年度工作计划时，只设定经营目标（财务标），而很少涉猎管理目标，因为管理目标一般不能定量，只能定性，而质化的、定性的标准到底有哪些，应该怎样定性，用什么样的语言定性，很少有人能说清楚、写明白。我在今年的酒店年度工作计划里，是这样设定工作目标的：一是战略目标，即酒店一年的愿景，用最简洁的一句话概括；二是具体目标，包括经营目标、管理目标、人力资源发展目标、品牌发展目标、企业文化培育目标，目标相对来说比较清晰，即企业年度工作几个重点工作方面需要达到什么标准有了清晰的阐述。 2、要有清晰流畅的表述线条。年度工作计划的表述线条一定要清晰，要让阅读的人一目了然，不用费时费心“去粗取精”。在今年的工作计划报告中，我以“一、战略目标...二、具体目标...三、完成目标的主要措施...四、营业部门工作改进重点...五、基本要求...”为线条 3、行动措施要具体一点。个体私营企业的工作报告不但要有战略的要求，而且要把要求写得具体一些，不但要让阅读者知道你要做什么，而且要知道需要他们“做什么”、“做到什么标准”和“怎么做”。 4、要适应阅读人群运用最适合的语言文字。你所运用的文字不一定是最华丽的、最贴切地，但一定是最适合的，要适合阅读人群的实际阅读水平，这是应用文作者最应该做的，也是我们最应深思和反省的。 5、文字要简洁明了，不能有一点多余的字词句段章。我在进入私营企业工作之前，大约在国有企业从事思想政治工作达10年之久，已经习惯了文山会海的工作作风和工作报告、经验汇报中长篇累牍、虚夸不实的文风。进入私营企业工作之后，我才觉悟：文字工作不是以“长”论英雄，而是以“短”看真招。最好的应用文作品应该是把最重要最麻烦的`事用最简短、最简洁、最通俗的书面语言和文字来表述，一切的形容词、助词、模棱两可、模糊不清的词句通通都要删除，因为部门经理是没有足够时间、精力和耐心来看你的精彩描述。私营企业的文字工作者必须学会化繁为简，并且用最通俗易懂的书面语言。一般的企事业单位在起草印发文件时，习惯作前言或者是序，在今年的工作计划报告中，我一个字也没有写，而是直接进入工作正题，从“一、战略目标...”开始写起，我觉得这样很好，写的人省心省力，看的人省时省心。上述这些经验，还未来得及深思和整理，仅供有需求博友参考，也肯请各位博友多提宝贵意见，以利于进步和提高。

篇3：改进法规起草工作的思考

法规起草是立法工作的重要组成部分，从程序上讲，法规起草虽属于立法前期准备工作，但起草工作是制定法规的关键步骤之一，对提高立法质量有着十分重要的意义。如何在加强立法工作的同时，不断改进法规的起草机制，提高法规起草质量，为进一步提高立法质量打下良好的基础，一直是立法工作者研究的课题。

法规起草工作现状和存在问题

本届人大及其常委会五年来共制定法规41件（其中现行有效的40件），修改法规24件（27件次），作出废止决定6件，作出有关法律性问题的决定16件。制定的`现行有效的40件法规，其中财政经济和城建环保方面的25件，教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、文化、卫生方面的8件，公民权益和社会事务管理方面的5件，人大工作方面的2件。

分析本届人大常委会法规起草机制运作的现状，还存在以下几个问题：

第一，法规起草主体比较单一，人大自主起草法规数量少。从制定的40件法规来看，起草主体由两个方面组成，一是政府主管部门或是法规的执法部门，有34件，占85％；二是市人大专门委员会或者常委会的工作委员会，有6件，占15％。同全国人大常委会相比，目前本市人大常委会直接组织起草的法规太少，除有关人大工作的法规外，其他方面的法规大部分由政府部门组织起草并提出议案。政府部门起草法规虽能够调动其参与立法的积极性，有利于发挥政府部门熟悉行政管理和专业的长处。但政府部门因其本身的局限性，容易从部门利益出发考虑问题，导致法规草案起草质量不高。

第二，法规草案报请市人大常委会审议的，在安排上前松后紧。尽管本届人大常委会比较重视立法规划和计划的制定和落实，每年立法计划由常委会会议审议通过后，市人大有关专门委员会、人大常委会法工委、市政府法制办总要召开立法工作联席会议，人大常委会办公厅也认真排出全年常委会会议审议法规的时间表，但由于法规草案大多由政府部门起草，人大常委会的主动权少，常委会审议法规要等政府报来，往往“等米下锅”比较被动，时常出现常委会审议法规集中在下半年“打老虎”，影响常委会对立法计划的审议安排，也间接影响了立法质量。

第三，法规草案中涉及政府执法部门权限、职责的协调工作不够到位，以致于法规草案报请市人大常委会审议后还有涉及政府职责权限的问题要人大出面协调，牵制了常委会的审议精力。

第四，法规起草时的立法调研还未形成制度化。由于政府起草部门自身的局限性，对法规草案涉及的权利和义务的调研和论证往往不够深入，以致于对一些重大问题，常委会审议过程中还要进行调研论证，增加了立法成本。

第五，人大提前介入立法起草工作虽然积累了一些经验，但还需要进一步规范。

针对上述问题和不足，要使本市法规的起草质量逐步提高，进而提高立法质量，亟待在总结本届人大常委会立法起草工作实践经验的基础上，探索科学的起草机制，为以后起草法规、保证法规草案质量提供经验和依据。

篇4：改进法规起草工作的思考

法规起草机制运作的关键是要建立健全的立法起草工作制度。改进法规起草机制的目的，是要探索有利于调动各方面积极

[1] [2] [3]

篇5：起草酒店年度工作计划的几点经验

关于起草酒店年度工作计划的几点经验

关于起草酒店年度工作计划的几点经验正文：关于起草酒店年度工作计划的几点经验最近忙着起草酒店年度工作计划，确实费了很大的心机。一方面我知道自己的文字功底和对酒店工作的认知有待于进一步提高，另一方面有领导们的帮助和提携，自己也实实在在地总结了一些关于起草年度工作计划的几点经验：1、要有明确清晰的目标。通常我们在起草年度工作计划时，只设定经营目标（财务标），而很少涉猎管理目标，因为管理目标一般不能定量，只能定性，而质化的、定性的标准到底有哪些，应该怎样定性，用什么样的语言定性，很少有人能说清楚、写明白。我在今年的酒店年度工作计划里，是这样设定工作目标的：一是战略目标，即酒店一年的愿景，用最简洁的一句话概括；二是具体目标，包括经营目标、管理目标、人力资源发展目标、品牌发展目标、企业文化培育目标，目标相对来说比较清晰，即企业年度工作几个重点工作方面需要达到什么标准有了清晰的阐述。2、要有清晰流畅的表述线条。年度工作计划的表述线条一定要清晰，要让阅读的人一目了然，不用费时费心“去粗取精”。在今年的工作计划报告中，我以“一、战略目标...二、具体目标...三、完成目标的主要措施...四、营业部门工作改进重点...五、基本要求...”为线条。我们在起草一份文件材料时，思路首先要清晰，思路不清晰，不但自己写不明白，看的人也稀里糊涂。在今年起草工作计划的，我最头痛的就是：用什么样的线条、纲领，把酒店总体的工作任务和行动措施，与要求各部门做好和改进的几项重点工作区别开来？有的.企业年度工作计划按部门来阐述一项项罗列，显然是不正确的，企业老总把计划都制定出来了，部门经理做什么？而且还容易挂一漏万。而如果单纯按照企业总体安排来写，对部门工作的针对性要求又漏掉了，这也是我们需要写进计划里的重要工作。想来想去，今年的工作报告，我在起草完酒店总体工作安排后，又加入了“营业部门工作改进重点”，我对这样的安排还是比较满意的。3、行动措施要具体一点。个体私营企业的工作报告不但要有战略的要求，而且要把要求写得具体一些，不但要让阅读者知道你要做什么，而且要知道需要他们“做什么”、“做到什么标准”和“怎么做”。4、要适应阅读人群运用最适合的语言文字。你所运用的文字不一定是最华丽的、最贴切地，但一定是最适合的，要适合阅读人群的实际阅读水平，这是应用文作者最应该做的，也是我们最应深思和反省的。5、文字要简洁明了，不能有一点多余的字词句段章。我在进入私营企业工作之前，大约在国有企业从事思想政治工作达之久，已经习惯了文山会海的工作作风和工作报告、经验汇报中长篇累中国大学网（）

篇6：如何起草催款函

催款函的内容由收款企业名称、欠款企业名称、欠款金额、应付款时间组成，有些催款函还包括应付款开户行和帐户、不付款的法律后果。催款函有两种，一种是请款函，主要是通知欠款方并告知付款时间将要到或已经到，让对方企业准时付款。另一种是在欠款企业未按时付款或已长时间拖延付款，收款方不仅是通知，更有严重敬告的意思，故后者的催促语气比前者更为强烈，催款的内容、时间更为明确。

①便函式:以信函的形式写作。

②表格式:人们在长期实践基础上约定俗成的固定表格，使用时直接填写即可。

篇7：如何起草议案

议案格式

“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

标题

标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。

正文

从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。

落款

上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。

议案的写法

(一)标题和主送机关

1.议案的标题

议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

2.议案的主送机关

议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

(二)议案的正文

1.案据

议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》的案据部分：浑河是辽宁省第二大河，流经沈阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种原因，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染城市环境。为了认真贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪能力，缓解地表和地下水缺乏的矛盾，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的需要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际化的沈阳，根据外地经验和近几年的充分准备，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。

这个案据和常规的根据、目的、意义式的公文开头很接近。有时案据部分内容很复杂，文字也很多。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，案据部分超过全文的一半，对于这样一个耗时耗资十分巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》，就是一个比较常见的“目的式”写法，不过三四行、百余字而已。

2.方案

方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。

3.结语

结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”

(三)签署和日期

一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。

日期格式与一般行政公文相同。

议案范文

国务院关于提请审议(中华人民共和国劳动法(草案)》的议案

国函〔〕11号

全国人民代表大会常务委员会：

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动劳动制度改革，保护劳动者的合法权益，确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，劳动部门同有关部门草拟了《中华人民共和国劳动法(草案)》。这个草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。

国务院总理 (印)

x年二月十八日

国务院关于提请审议《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)》的议案

全国人民代表大会：

x年和x年先后公布施实的《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》和《中华人民共和国外国企业所得税法》，对于贯彻对外开放方针，吸收外商投资，促进中外经济技术合作和交流发挥了重要的作用。但是，随着我国改革开放的不断深入和发展，这两个法律在实际执行中日益显示出不够完善，有些规定已不能适应形势发展的需要。为了更好地促进对外开放，进一步改善外商投资环境，妥善解决目前存在的问题，财政部经过广泛调查研究，征求意见，讨论修改，在总结实践经验的基础上，草拟了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)》。这个草案，国务院已于一九九o年十二月提请全国人大常委会审议、经七届全国人大常委会第十七、十八次会议审议，并决定提请第七届全国人民代表大会第四次会议审批。根据全国人大常委会委员审议中提出的意见，国务院对草案又作了一些修改，现将修改后的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)》送上，请予审议。

国务院总理

x年3月28日

篇8：如何起草汇报材料

如何起草汇报材料

起草汇报材料，是各级机关文字秘书经常遇到的任务。

由于上级检查重点的不同，汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报，也有政治工作或后勤工作方面的；从性质上分有军事训练方面的，有部队管理教育的，也有部队政治思想教育或文化宣传的，还有车辆、装备、财务、给养等；从时间上分，有半年、一年或更长时间的；从范围上分，有全总队的、也有各支队、边防检查站的等等。一般说来，各单位的领导比较重视这类材料，要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小，又要求尽量全面反映工作情况；既强调突出重点，又要求周到得体。准备这类稿件时往往有一定难度，结合多年从事秘书工作的经验，我觉得要特别注意把握五个问题。

第一，不要给人讲道理。通常情况下，听汇报者多为上级机关首长或部门领导，汇报人则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置，不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中，多是参与某些政策制定或某项工作决策，了解的情况多，理论政策水平比较高的。到基层来，他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策的重大意义、理论依据，大段阐述道理，就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位，于情于理都说不过去。但是，如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应，或是为制定新的政策而进行调查研究，汇报时就得有必要的理论思考。不过，这种情况下最好用探讨问题的口气，将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。

第二，不宜面面俱到。上级领导去一个单位，多是检查某项工作或了解某方面的`情况，而且往往与他自己的工作分工密切相关，所以，秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容（或者是核心内容）。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构，既考虑整个汇报的主线和逻辑关系，又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导，那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导，那就应当在简要介绍整体工作情况后，再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考虑详略得当，便于控制字数，有利于节约时间，让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时，对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方，千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报，这样容易让人产生反感情绪。

第三，不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门，无论是总队机关，还是边防支队、边防检查站，或者是边防大队、派出所、工作站等，涉及的事情尽管谈不上千头万绪，但总有若干个方面。一项工作，哪怕是当前最为重要的任务，在不同地方、部门和单位的工作重点也不相同，比如开展先进性教育分为两个阶段，上半年是支队以上机关，下半年是各大队、所站，同样是一个内容在时间上就不同；再比如全国边防部队开展“三访四见”活动，派出所就要全力以赴深入群众中进行走访，坚持“四必到”，帮抚弱势群体等；边防检查站则以开展“四心两满意”为主，积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外，每一项工作各地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的，具体抓法也不完全相同，其开始、进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的，有的在内容上也会出现一些重叠等，起草汇报时，怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况，如实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、思路甚至下一步的打算，而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说，汇报工作要坚持有什么说什么，不要用相同的时间去交待每一件事情，也不要用相同的标准去衡量同一项工作。总之，不必时时、事事、处处齐头并进，这也是汇报工作的要害所在。一般地讲，对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作，重点讲取得的成效；对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情，就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点；对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作，则以体会的形式将深层次思考谈出来；对刚刚安排的一些工作，主要汇报工作思路；对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作，交待清楚原因即可，尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。

第四，不能沿用讲话口气。无论是向上级汇报工作的领导同志，还是机关的文秘人员，日常工作中大量运用的是对下的讲话，比较起来，对上的汇报要少一些。由于这个原因，汇报材料里最常见的问题是受习惯的影响，容易把讲话中对某项工作进展情况的分析、取得成绩的概括甚至对下级的指示和要求等自觉不自觉地带到汇报中去，让人感到汇报者骄傲自满、目中无人。这是长期起草“讲话稿”的人在起草“汇报稿”时必须首先克服的问题，实际操作起来也是最难的事情。我觉得一个有效的办法就是起草者多作换位思考，假如是自己去听汇报，看这方面应该汇报什么，自己最想听的话是什么。把这些搞清楚了，也就把“准”了起草汇报材料时应当突出的重点和可以采用的语言的“脉搏”。在具体起草中，要注意语言的运用，既要生动，又要准确；既要大量运用规范的通用语言，又要适当照顾地方方言，同时还要充分考虑听汇报者的处事风格、思维特点、语言习惯，等等。但不管怎么说，在起草汇报稿时，应当追求朴实平和、生动鲜明的语言风格。

第五，不能言之无物。事实胜于雄辩。汇报工作，顾名思义就是要汇报全面工作或者某项工作的进展情况、主要成绩和存在问题，一定要注意用事实说话，并且要把话说得中听些。我们起草汇报稿，既要说清总体情况，又要有一些鲜活的第一手资料，不能只讲面上的宏观情况，更不能用大话、套话、空话去应付差事。起草这类材料往往是时间紧迫、任务繁重。在较短的时间内能完成一份高质量的汇报，要求秘书人员平时必须注意收集、掌握每项工作进展情况，加强对各类动态工作信息的积累，占有第一手材料，否则写起来会摸不着头绪，无处落笔，甚至出现“言之无物”的问题。因此，秘书人员必须经常深入基层，到实际工作中去了解和掌握情况，同时，必须注意浏览甚至仔细阅读上级机关不同时期的工作指示、会议精神及本级制定下发的工作方案、措施和要求，了解基层单位呈报的工作信息、总结等资料，始终做到胸中有全局、手上有典型、笔下有实情。

篇9：如何起草论文

如何起草论文

一、起草的意义

草拟初稿是文章写作最主要的一项工作，在整个毕业论文写作过程中，具有决定性的意义。这是因为：

第一，起草是构思的实现。起草是作者把自已的设计构思草拟成文，将无形的思想变为有形的文章的重要步骤。不管作者的选题如何恰当，立意如何深刻，搜集的材料如何丰富，若不经过起草阶段，这一切都还停留在“构思”阶段，还只是“观念形态”的东西，至多不过是“腹稿”而已。起草，是将作者的思想形诸文字、将作者设计的“蓝图”付之实施66过程。没有起草，就没有论文。

第二，起草是再创造过程。有写作实践经验的同志常常会有这样的发现，自己写出来的东西与最初的设想之间有一定距离，甚至存在很大差距。在动笔之前，许多思想是模糊的、混乱的、未成形的，只有经过起草过程，才能使它们明朗化、条理化、定型化。在行文过程中，作者运用语盲文字，将原来的命题、创意、构思、布局不断地加以调整、补充、修正，使之逐渐臻于完善。所以，起草不是机械地将写作提纲具体化，它自始至终充满创造思维，从头到尾是一个再创造过程。

第三，起草是论文写作中最艰苦的脑力劳动。起草是一个复杂艰苦的写作实践过程，它要求作者继续积极思考，深入研究，手脑并用，从内容到形式不断进行琢磨。起草过程是思想最活跃、注意力最集中，作者的知识、阅历、才能、精力得到充分调动的时期。认真做好起草工作，既是一种良好的写作训练，也是思想方法和思维能力的有力锻炼。

起草对于论文写作的意义如此重大，所以每位作者无不高度重视这一阶段的工作，把它看成是毕业论文写作成败的关键。

二、起草的一般要求

毕业论文起草的一般要求是：

(一)紧扣观点。

观点是文章的灵魂，是文章内容的核心。观点的证明与表达，是文章写作所要完成的主要任务。毕业论文写作的诸环节，无不围绕观点而展开，以使论文观点能够确立和令人信服为原则。观点一经确定，就要以它为中心，不但结构的安排、材料的取舍要以观点的表达为依据，就连句式的选择、词语的遣用，均要以观点为标的。俗语说，“挚领而顿，百毛皆顺”。只有紧紧抓住观点，牢牢把握中心，写出来的文章才能浑然一体，有一气呵成之感。不以观点为统帅，论文就会支离破碎，散漫无归，杂乱无章。

(二)全文贯通，段落完整

文章要写得酣畅淋漓，浑然一体，除了思路清晰，中心明确，各部分之间具有内在的逻辑联系之外，还要求全文贯通。而要全文贯通，先须段落完整。构段是文章的基础。构段要完整统一，一是段意要单一而不杂乱。人们把只包含一个意思的段落，叫作单义段。要提倡组织单义段，一段集中表达一个意思，不要把与本段段意无关的内容写进同一段落里去。二是段意要完整而不残缺。就是一个段落要把一个意思说完整，不要一个意思硬拆成两段说。此外，还要注意段与段之间的联系与衔接。要用好关联词语，写好过渡句、段，使文章承上启下，前后照应，首尾圆台，浑然一体。

(三)表达准确，语言简练

毕业论文所使用的是科学语体，科学语体的特征应是准确、简明、通俗、质朴。准确，是一切学术论文语言表达的第一要求，包括事理准确，事实准确，数字准确，引文准确，还要做到用词恰当，语义明确，句意严密，格式规范等等。论文的语言要简练明白，力戒浮伺套语，重复累赘。鲁迅说：“我力避行文的唠叨，只要觉得能够将意思传给别人了，就宁可什么陪衬拖带也没有。”(《我怎样做起小说来》)鲁迅先生的文章，语言精炼深刻，犀利泼辣，是我们学习的'榜样。

三、起草的方法

起草论文的方法，一般是按照提纲顺序写，有时也可以打破顺序分段写，两种方法，各有优点。

(一)按照提纲顺序写

论文提纲的排列顺序，是经过作者反复思考、精心安排的，反映了作者认识事物的过程，也反映了事物本身的内在逻辑。因此，按照提纲的顺序写，先提出问题，再分析问题，最后解决问题，顺理成章，十分自然。这种方法，符合一般人的写作习惯。其好处是全文贯通，一气呵成。如果对全文各部分的内容都巳酝酿成熟，各种材料的准备也均已到位，就可以采用这种写法。

(二)打破顺序分段写

由于毕业论文的篇幅较长，各部分内容的成熟程度有先有后，要一口气全部写好不大可能，可以打破提纲顺序，分段完成。作者的论述是逐步展开的，论文也是一部分一部分写出来的，完全可以成熟一块写一块，哪部分成熟先写哪部分。最后连接起来，就成一篇完整的论文。这种写法的好处，是能够集中精力写好每一部分，有利于保证论文质量。对于初学者来说，这种写法可以分散难点，各个击破，更容易把握些。采取分段分块写法，要根据实际情况，制定出分阶段写作计划，既要保持各部分内容的相对独立性，又要保证全文的完整统一性。写作过程中，要注意掌握进度，以免将写作时间拉得过长，影响整个毕业论文写作任务的完成。

篇10：如何起草汇报材料

如何起草汇报材料

起草汇报材料，是各级机关文字秘书经常遇到的任务。

第二，不宜面面俱到。上级领导去一个单位，多是检查某项工作或了解某方面的情况，而且往往与他自己的工作分工密切相关，所以，秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容（或者是核心内容）。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构，既考虑整个汇报的主线和逻辑关系，又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导，那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导，那就应当在简要介绍整体工作情况后，再集中汇报与领导分工密切相关的'工作。这样考虑详略得当，便于控制字数，有利于节约时间，让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时，对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方，千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报，这样容易让人产生反感情绪。

篇11：如何起草议案

国务院关于提请审议(中华人民共和国劳动法(草案)》的议案

国函〔xxx〕11号

全国人民代表大会常务委员会：

国务院总理 xx(印)

xxx年二月十八日

国务院关于提请审议《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)》的议案

全国人民代表大会：

xxx年和xxx年先后公布施实的《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》和《中华人民共和国外国企业所得税法》，对于贯彻对外开放方针，吸收外商投资，促进中外经济技术合作和交流发挥了重要的作用。但是，随着我国改革开放的不断深入和发展，这两个法律在实际执行中日益显示出不够完善，有些规定已不能适应形势发展的需要。为了更好地促进对外开放，进一步改善外商投资环境，妥善解决目前存在的问题，财政部经过广泛调查研究，征求意见，讨论修改，在总结实践经验的基础上，草拟了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)》。这个草案，国务院已于一九九o年十二月提请全国人大常委会审议、经七届全国人大常委会第十七、十八次会议审议，并决定提请第七届全国人民代表大会第四次会议审批。根据全国人大常委会委员审议中提出的意见，国务院对草案又作了一些修改，现将修改后的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法(草案)》送上，请予审议。

国务院总理 xx

xxx年3月28日

篇12：起草政府工作报告

起草政府工作报告篇3

主任、各位副主任、各位委员：

下面，我向区人大会报告《政府工作报告》起草情况，请予审议。

一、撰写原则

一是坚持实事求是的原则。《报告》对“十二五”时期的工作回顾，用数据说话，用项目支撑，力求客观全面、符合实际;对“十三五”时期的目标任务及的工作安排，坚持以经济社会发展提质增效为主基调，既符合我区现阶段的发展实际，又具有较强的针对性和可操作性。

二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市政府工作部署和区委的总体战略、任务目标，牢牢把握发展这个第一要务，突出了创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、共享发展“五大发展”，为今后五年尤其是20的政府工作，指明了宏观方向和具体路径。

三是坚持以人为本的原则。《报告》注重解决群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，力求体现政府服务群众、执政为民的态度和决心。突出政府的社会管理与公共服务职能，强调把工作的出发点和落脚点放在服务民生，为群众解难题、办实事上，让群众共享改革发展成果。

二、形成过程

《政府工作报告》于10月中旬开始起草，先后书面征求了区直各部门、各街镇、园区等各方面的意见和建议，并召开了主要区直部门、各街镇、园区的征求意见会议，特别是刘汇区长亲自把关，逐字研究、数易其稿，并分别听取了区政府常务会议、区委会议、区人大主任会议的指导意见，进行了反复的修改完善。

三、基本框架

本次《报告》与以往年度工作报告有所不同，既要总结“十二五”时期的成绩，又要铺排“十三五”时期的目标任务，更要安排好年的工作重点。因此，《报告》共分为三大部分，其中，第一部分为“十二五”工作回顾，从适应经济发展新常态，大力推进产城融合，现代产业汇聚岳麓的态势更加强劲;服务湘江新区新发展，大力拓延战略空间，城乡融合面貌日新月异;彰显河西靓城新形象，大力改善环境质量，“宜居在岳麓”的理念成为广泛共识;顺应人民群众新期盼，大力增进民生福祉，基本公共服务均等化取得新的进步;践行群众路线新要求，大力弘扬严实作风，政府自身建设进一步加强五个方面进行了总结回顾。同时，分析了存在的困难和问题，主要是经济下行压力依然较大，传统产业动力正在减弱，新的增长动力仍在培育，经济发展质量和效益有待提升;科教、人文、生态等优势还未充分释放，共驻共建、共创共享的发展格局尚待构建;城市建设新旧问题相互交织，城乡融合发展水平不高，改善民生还需付出更多努力，政府创新社会治理能力亟待增强。

第二部分为“十三五”时期目标任务，主要以区委“十三五”规划建议(征求意见稿)、全区“十三五”规划纲要(征求意见稿)为参考，简要分析了“十三五”时期全区发展面临的形势，并提出了建设秀美气质更迷人的新岳麓，致力打造全国两型社会建设首善区;建设创新气势更磅礴的新岳麓，致力打造国家创新创意重要集聚区;建设发展气场更宏大的新岳麓，致力打造省会经济发展核心增长极;建设国际气息更浓郁的新岳麓，致力打造中部一流现代宜居新都会的总体定位和主要目标。同时，《报告》从六个方面，对“十三五”时期的重点任务进行了铺排，分别是优化产城空间格局，着力构筑省会长沙新中心;推动城乡深度融合，着力彰显田园都市新风貌;释放生态环境优势，着力探索绿色发展新路径;实施创新驱动战略，着力打造创新创业新高地;精准对接民生向往，着力建设幸福宜爽新家园;推进治理能力现代化，着力构建服务发展新体系。鉴于规划建议及规划纲要均未定稿，且“两会”会印发完整的“十三五”规划纲要(草案)，因此，《报告》本着统一框架、统一表述、突出重点、彰显精髓的原则，并未就一些具体项目进行表述，相关指标仍需再与相关部门核对之后予以确认。

第三部分为2016年工作重点，政府工作的总体要求是：认真贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，落实区域经济社会发展新“三步走”战略部署，以经济社会发展提质增效为中心，大力推进创新创业、产业转型、项目建设、城乡统筹、民生改善和治理升级，率先建成全面小康，加快实现基本现代化，坚实迈好“十三五”规划第一步。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上;财政总收入增长10%以上，一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长17%以上;规模工业增加值增长6%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;到位外资增长10%以上，引进市外境内资金形成固定资产增长16%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上。

《报告》通过“五个发展一个升级”对2016年的政府工作作了详细铺排。一是以打造“泛岳麓山创新创意聚集区”为核心，加快推动创新发展，从营造创新创业环境、完善创新创业政策、搭建创新创业平台三个方面进行了阐述;二是以增强新的增长动能为重点，加快推动转型发展，从实施消费升级计划、产业升级计划、招商升级计划、融资升级计划“四大升级计划”进行了详细铺排;三是以提升城乡融合发展水平为方向，加快推动协调发展，从提升新区承载功能、实施老城有机改造、推进“美丽乡村”建设三个方面进行了具体部署;四是以建设更高品质的宜居岳麓为引领，加快推动绿色发展，从提升环境品质、加强环境保护、共享环境福利三个方面进行了说明;五是以满足人民群众对美好生活的向往为根本，加快推动共享发展，从用心办好民生事业、着力建设平安岳麓、统筹推进各项工作进行了安排;六是以人民满意为最高标准，加快推动政府治理升级，从建设法治政府、效能政府、廉洁政府三个方面进行了具体部署。

四、主要特点

《报告》力求兼顾好三重关系：一是兼顾文字流畅和文意清晰，文风朴实，文意直白，总结成绩摆实事、用数据;工作目标既有一定压力，又确保能够完成;工作部署主体明确、路径明晰，操作性较强。二是兼顾宏观指导和微观执行，既贯彻了中央、省市系列重要会议精神，又结合岳麓实际，尤其是“三融共进”“五化同步”“五大发展”等重点要求，旗帜鲜明地提出了打造“泛岳麓山创新创意集聚区”、重点发展高端商贸业、文化旅游业、健康养生业、金融业、检验检测认证产业、现代农业等六大主导产业等等，符合岳麓实际，具有较强的操作性。三是兼顾全面覆盖和重点突出，总结成绩力求全面，既讲成效，又不回避存在的困难和问题;部署工作力求“面面俱到”，同时，对创新创业、产业转型、城乡建设、环境治理、民生保障、政府自身建设等着墨较多。

不妥之处，敬请批评指正。

篇13：章程起草工作总结

为了方便大家审议，根据党办主任的安排，我想从四个方面向大家介绍关和汇报有关情况。为了方便大家记忆，我用数字概括：

（一）南京xx大学章程

自XX年5月开始建设以来，这是我们起草小组成立以来召开的第三次比较重要的会议。第一次会议，7月6日，学校放假前最后一个工作日，我们召开章程起草工作会议，就如何起草章程、章程建设的意义、章程制定的原则、章程应该包括哪几项内容、国家对大学章程起草工作的要求、国内大学章程建设的状况、我校章程建设的方案、对章程起草工作的几点想法进行了探讨与交流。第二次会议，XX年12月邀请请上级机关同志来具体指导、修改；今天是第三次会议，是起草小组总结会议。当然，过程中零星的.还有一些小型会议，我们就没有统计。

（二）现在大家手上拿到的是第三稿

。XX年12月，根据前期调研成果，经过起草小组各部门抽调人员分工合作，并经过各有单位的领导把关，撰写完成了《南京林业大学章程（草案）》第一稿。XX年12月26日，邀请省教育厅政策法规处相关领导来校交流指导，对第一稿提出了许多宝贵意见，党办根据钱处长的意见，修改并形成了第二稿；今年上半年以来，党办结合上级文件，兄弟院校的成功做法，我们广泛征求了部分领导和专家的意见，认真进行了修改，形成了目前的《南京林业大学章程（草案）》第三稿。（客观地说，我们在起草过程中，我们形成的稿件可能还不只是第三稿，但是从统计角度来说，我们以大家一起讨论通过为标准，这样更有说服力。

（三）三个大的措施。

组织培训；6月7日至9日，我和罗xx代表起草组受领导的安排，去北京学习写章程。根据上级的统一部署，学校已经成立了章程编制领导小组和起草工作组。我被任命为起草工作小组成员。

建立qq群，邀请兄弟高校与本校起草工作人员加入；大家平时进行交流。

一个详细的编写计划。结合兄弟高校的一些好的做法，编写一个章程起草工作计划，包括分工、包括日程时间表、包括经费申请等；写好大事记，把起草章程的每一件大事，每一个进展、每一个活动记下来；在前期准备阶段，起草小组系统收集、学习与大学章程制定相关的国家政策法规、国内外大学章程文本、国内外大学章程的理论成果等。对比分析各类大学章程的结构及利弊等，结合学校实际，确立大学章程起草的基本思路和初步框架，启动大学章程文本起草工作。

（四）本稿五个大的特点：

1、严格遵循章程上级文件和相关规范。我们在起草过程中，认真学习了《中华人民共和国高等教育法》《高等学校章程制定暂行办法》《全面推进依法治校实施纲要》《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX—2020）》《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（XX—2020）》等相关文件，准确领会精神实质。

2、努力遵照学校领导的指示。南京xx大学章程自XX年5月开始建设以来，学校党委高度重视章程建设，专门成立了章程制定领导小组，封书记和曹校长担任组长。由党委办公室牵头，成立了章程起草小组。学校领导对此项工作十分重视，书记校长都做出了批示，提出了十分明确的要求。我们在起草过程中，严格按照领导提出的要求进行起草。

3、充分尊重写作组的同志的劳动成果与集体智慧。我们起草小组分为九个小组。每一个成员都花费了很多的精力，做出了贡献。我们这个稿件是在大家的基础上完成的。可能有方案的调整，可能有结构的重新组织，但是，基本精神，基本内容都是大家的。我们原则上做到了集中大家的智慧。

4、广泛征求了校内外各界人士的意见，我们在起草过程中，广泛征求了部门负责人、有关校领导和工作人员，征求了上级机关的意见。

5、严格尊守我们以前的约定。强调学校特色，明确了学校定位；体现时代特点，把教育部的最新指示也放进去了；留下发展余地。发扬严谨作风，力求做到，每一段话都有出处，每一个字都是比较规范。包含总则、学校的举办者、学生、教职员工、管理体制与组织机构、二级单位管理体制与机制、（财务、资产与后勤）、学校与社会、学校标识和附则十个部分。

以上是我的介绍，请大家审议，谢谢大家。