部门扶贫工作计划(通用14篇)由网友“baidot”投稿提供,下面给大家分享部门扶贫工作计划,欢迎阅读!
篇1:部门扶贫工作计划
为认真做好20xx年后进村帮扶工作,确保把市委、市政府重大决策落到实处,根据后进村帮扶工作总体安排,特制定20xx年工作计划如下:
一、总体思路
围绕市委、市政府工作中心,以“保稳定、促发展;抓班子、促规范”为主线,认真贯彻全市后进村帮扶工作动员会议精神,制定帮扶计划落实工作责任强化工作措施加大督查力度,确保全市78个后进村面貌有明显改观,为两年帮扶任务的顺利完成打好基础。
二、重点工作安排
20xx年后进村帮扶办公室的工作主要围绕以下五个方面展开:
1、抓稳定,突出解决农村不稳定因素。一是要认真化解干群矛盾。督促工作队对所包村的问题进行全面排查梳理,理清工作思路迅速进入角色,尽快打开工作局面。重点解决好群众反响强烈的农村干部决策不民主、村务和财务不公开、为政不廉、办事不公等问题,理顺各种经济关系。二是要加大控制和调处力度,遏制聚众集会事件件的发生。督促工作队想方设法清理解决各种历史遗留问题,对可能诱发集体访、越级访的矛盾和纠纷,要及时跟踪控制,靠上去进行化解,并及时与包帮单位和镇街区主要领导沟通共同研究解决方案。三是整顿社会治安秩序。重点抓好社会治安综合治理,健全群防群治网络,减少各类刑事和治安案件的发生。20xx年要确保78个后进村不出现集体访、越级访,个体信访案件明显减少。
2、抓班子,增强村级组织的战斗力和凝聚力。督促、督导各驻村工作队把村级班子建设作为头等大事抓紧抓好,采取多种形式,深入群众,摸清村级班子和干部存在的主要问题,有针对性地治理整顿。年内原则上所有后进村都要配齐配强两委班子,理顺两委关系,特别要选准选好党支部书记。同时要加大对后备力量的培养选拔,加强教育培训,提高党员干部的整体素质和能力。
3、抓经济,多方位开拓群众增收致富门路。千方百计探求农业增产和农民增收的新路子,广泛开辟农民增收的渠道和门路。督促各包帮部门和工作队从资金、技术、服务等方面给予所包村大力支持,帮助村集体发展农村干部自给工程和科技示范园项目,创办集体经营项目,年内每个工作队要帮助后进村创办1个增收项目。
4、抓服务,多为群众办实事、办好事。督促工作队根据各自的行业特点和部门优势,有钱的出钱,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、项目的给政策、项目,想方设法为所包村多办实事,多做好事。年内每个工作队至少要为后进村办2件实实在在的好事。
5、抓规范,推动实施村级规范化管理。按照《xx市村级规范化管理工作实施办法(试行)》的规定,结合烟台市提出的“农村规范化建设年”活动,帮助后进村建立健全农村各项规章制度,搞好村级事务民主决策,财务公开和民主理财,抓好民主评议干部、评议党员等制度的.落实,促进后进村的工作向规范化方向发展。
三、时间安排
20xx年后进村帮扶工作计划分为四个阶段:
1、调查摸底阶段。工作队驻村后,要通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户谈心、政策宣传等多种形式,广泛开展调查研究,尽快摸清后进村在稳定、干群关系、班子建设、发展经济、自然条件等方面存在的突出问题。本项工作于20xx年1月底前完成,后进村帮扶办公室对各工作队到位情况进行一次检查。
2、制定计划阶段。各工作队根据排查摸底的情况,对症下药,研究制定切实可行的帮扶计划。在广泛征求村、镇和包帮部门各方面意见的基础上,拿出切实可行、具有操作性的帮扶计划。办公室将各工作队的工作计划进行汇总整理,此项工作于20xx年2月底前完成。
3、开展工作阶段。各工作队根据制定的工作计划,列出年内迫切需要解决的重点事项,选准切入点,逐一解决后进村在稳定、班子、制度、经济方面存在的问题,扎实有效地开展工作。在此期间,办公室对各工作队工作情况进行跟踪调度和新闻宣传,此项工作于11月底前完成。
4、检查验收阶段。后进村帮扶工作领导小组办公室对照各工作队提报的年度工作计划,到各镇村实地检查验收,将检查情况进行通报并反馈工作队,各工作队认真开展“回头看”活动,调整工作思路,完善帮扶措施,为第二年工作打好基础。此项工作于12月底完成。
四、工作措施
1、加强组织领导。帮扶工作领导办公室,具体负责整个帮扶改造工作的组织协调、调度检查和验收表彰等工作。同时,督促各镇街区、各包帮部门建立相应组织机构,落实领导干部联系后进村制度,及时调度掌握工作进展情况,当好驻村干部的后盾。
2、明确工作职责。各镇街区党(工)委要把驻村干部纳入乡镇干部范畴进行管理,每周召开一次会议调度驻村工作情况,半年和年底组织好对工作队的考评,要积极协调解决驻村队员工作和生活中的困难,为驻村工作创造良好的环境。
篇2:部门扶贫工作方案
为贯彻落实好中央和省、市、县扶贫开发工作部署要求,精准高效做好扶贫脱贫工作,现结合我镇实际,特制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,以总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”为工作指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合我镇实际,以增加农村贫困人口收入为核心任务,坚持镇村协同,坚持问题导向,坚持领导带头,建立扶贫攻坚“一套班子”,拉出项目、问题“两个清单”,抓实镇村责任落实,攻坚克难,创新发展,全力推进精准扶贫。凝聚全镇合力,集成政策措施,切实解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶、快脱贫”的问题,实现全镇农村贫困人口“两不愁、三保障”,确保全镇扶贫脱贫工作走在全县前列。
二、总体目标
在精准识别、精准施策基础上,对建档立卡的2029人农村贫困人口,集中开展扶贫工作。具体目标是脱贫总贫困人口的45%,脱贫总贫困人口的45%,脱贫总贫困人口的10%.做到应扶尽扶、应保尽保,全面完成精准扶贫各项任务。
三、搞好精准识别,明确攻坚任务
扶贫开发成败在于精准。打赢脱贫攻坚战,必须在精准上下功夫,做到精准识别、精准帮扶、精准管理。
1.抓住关键环节,做到底数清。各单位要切实抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,严格遵循组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡“六步工作法”,认真组织精准再识别工作,组织精干人员逐村、逐户、逐人、逐项对贫困对象的信息数据进行核实,做到“符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进”,确保建档立卡数据的真实性、准确性,夯实精准扶贫的基础。
2.搞好科学谋划,做到路径准。根据致贫原因和脱贫需求,对农村贫困人口实行分类扶持,做到一户一策,因人施策,选准脱贫路径,明确扶贫方式、扶贫项目、扶贫资金、帮扶单位、帮扶人员等,签订帮扶脱贫承诺书,精准导向,精准发力,探索建立科学有效、务实管用、多法一体的帮扶路径,扶其志、帮其难、脱其贫。
3.严格标准要求,做到效果实。建立脱贫认定机制,制定严格、规范、透明的退出标准、程序和核查办法。建立扶贫动态管理制度,脱贫销号,返贫挂号,做到退出有标准、纳入有程序。对已经脱贫销号的贫困户,脱贫攻坚期内持续关注,防止再次返贫,促进稳定脱贫。建立扶贫政策落实情况和扶贫成效第三方评估制度,加强对扶贫工作绩效的社会监督。对搞“关系扶贫”、“人情扶贫”和弄虚作假“数字脱贫”的,严肃追究责任。通过扎扎实实走好每一步程序,做实每一项工作,确保扶贫脱贫工作群众知晓率100%、认可度100%。
四、实施重点工程,全面做好精准扶贫脱贫工作
围绕我镇贫困人口如期脱贫目标,以建档立卡数据库为基础,对症下药、分类施策,多渠道、多形式精准发力,精准扶贫。
1.实施产业项目扶贫工程。(1)依靠我镇移民村移民扶持政策,向贫困人口倾斜;(2)利用东平湖旅游产业集中解决贫困人口就业问题;(3)各单位积极争取上级对口扶持工作。
2.实施易地搬迁扶贫工程。东平湖库区、黄河滩区的部分村是扶贫搬迁重点。要坚持群众自愿、积极稳妥的原则,因地制宜选择搬迁安置方式,做到搬得出、稳得住、能致富。东平湖库区依托移民避险解困工程,利用三年时间建设移民社区,逐步改善库区无地移民和贫困人口的安居问题,争取尽快入住。黄河滩区依托全省黄河滩区居民迁建试点工程,加快耿山口村、南刘村、北刘村、马山头村整体搬迁安置步伐,努力争取上级扶持政策,进一步扩大试点范围和贫困户覆盖面。同时,要按照“两区共建”的思路,大力发展致富脱贫产业,扩大有效就业,切实增加收入,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫;要有效整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金,同步配套公共基础设施,确保搬迁对象享受均等化社会服务。
3.实施乡村旅游扶贫工程。银山镇生态良好,文化底蕴深厚,具有丰富的旅游资源和发展基础,乡村旅游扶贫可以大有作为。要抓住政策机遇,全力做好旅游村的工作,发挥好示范引导作用,带动更多的贫困村发展乡村旅游产业。要发挥景区辐射作用,依托腊山景区、昆山景区重要景区景点,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式,扶持农家乐、渔家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业,带动农户脱贫致富。
4.实施特色产业培育扶贫工程。产业发展是扶贫脱贫的主渠道,坚持把发展培育特色产业作为扶贫工作的关键。要巩固提升现有产业,打造特色产业“地域品牌”。大力发展以地方农林畜禽渔等加工为主的加工生产,培育扶持具有地方特色的支柱性扶贫产业。围绕库区、滩区种植、养殖业及特色产业,通过结对帮扶、资金支持、技术服务、订单收购等方式,扶持农村贫困户发展投资少、见效快、风险小的养殖、种植业及特色产业,并做好跟踪扶持,形成规模,拉长链条,提高产业发展水平和产出效益。要发挥新型经营主体的带动作用,打造特色产业“企业品牌”。鼓励支持农民合作社、家庭农场等主动承担扶贫责任,把更多贫困户纳入产业化经营链条,使每个有劳动能力并适宜在当地发展的贫困户至少加入1个专业合作组织,带动贫困群众发展特色种植、养殖、小型加工等产业项目,增加贫困人口收入。争取每年新增合作社、家庭农场各8家,到20实现所有贫困村农民合作经济组织的全覆盖。
5.社会扶贫,凝聚合力。扶贫济困是全社会的共同责任。要积极组织、引导社会各界力量参与扶贫开发,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。镇内各企业特别是骨干企业也要承担扶贫社会责任,通过社会捐赠、吸纳农村贫困人口就业等多种方式,积极参与脱贫攻坚。发挥经济带头人、致富能手、志愿者在扶贫中的作用,定点联系帮扶农村贫困人口,积极开展上门送温暖送爱心活动。
6.实施社会保障兜底扶贫工程。完善农村最低生活保障制度,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业实现脱贫的贫困家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。推进农村低保线和扶贫线“两线合一”,20低保线达到国家扶贫标准线,年达到省定扶贫标准线。提高农村特困人员供养水平,通过政府直接投资、吸引社会资本投资等方式,新建、扩建一批农村幸福院、残疾人康复(托养)中心、特殊教育学校等服务设施。对重度残疾农村贫困居民,由政府全额代缴最低标准的养老保险费,确保养老保险金按时足额发放,逐步提高基础养老金标准。探索建立常态化社会救助机制,对相对困难的零星人口进行常态化救助。
五、强化保障措施,健全脱贫攻坚支撑体系
实现农村贫困人口脱贫是今后三年的第一民生工程,是全面建成小康社会的基本标志。全镇各单位必须把脱贫攻坚作为重大政治任务,勇于担当,攻坚克难,以决战决胜的信心,坚决打赢脱贫攻坚战。
1.强化领导,明确责任。按照镇负总责,管理区、村抓落实、部门协调推进的工作机制,规范扶贫开发工作流程,坚持村为重点、扶贫到户、责任到人。镇里成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、副乡级领导任副组长、中层干部任成员的扶贫开发领导小组,负责全镇扶贫工作总体设计、决策研究、督导实施、问责问效;全镇各部门、各单位要强化大局意识,按照职能分工,做好所承担的扶贫攻坚工作,真正形成“上下衔接、部门联动、精准施策、合力推进”的体制机制,确保各项扶贫任务落到实处。
2.激活主体,增强动力。组织开展扶贫政策到村入户活动,深入宣传中央、省、市、县有关扶贫开发的政策措施,激励广大农村贫困人口自立自强,坚定改变贫穷落后面貌的信心和决心。鼓励和支持有创业意愿的困难群众积极创业,充分发挥扶贫对象的主体作用。健全党组织领导的村民自治机制,通过议事协商,组织群众参与扶贫开发,让群众真正成为脱贫攻坚的主力军。加强基层服务型党组织建设,选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。总结推广典型经验,健全正向激励机制,营造脱贫光荣的良好氛围。
3.强化督导,考核问责。一是建立科学完善的扶贫考核评价体系。镇党委政府将对脱贫攻坚工作进行专项考核,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标,对扶贫考核结果要真用、严用,强化奖惩力度。制定各村、各部门扶贫工作绩效考核办法,合理设置考核内容和指标体系。把扶贫工作的好坏作为对村支部书记发放绩效工资的重要依据,把工作任务完成的情况作为包保人员评先树优、干部任用的重要依据。二是建立督查通报制度。加强经常性督导检查,对落实脱贫任务不力的,要进行责任追究。
篇3:度部门扶贫工作总结
部门扶贫工作总结
柘树庄村自建档立卡以来共有贫困户144户523人,年脱贫11户47人,20脱贫26户108人2018年现有未脱贫贫困户65户216人,拟2018年脱贫45户158人。
一年来,局领导班子率先垂范,开展走访调研18人次,理清攻坚思路,推动解决突出问题。按照市委市政府扶贫工作要求,实行党员干部的包干帮扶政策,帮扶责任人走访帮扶贫困户150余人次,自发组织捐款,为贫困群众送去慰问金、生活用品,切实帮助贫困群众解决实际困难。2018年4月8日,民航局选派张韬接替骆高峰入驻韦寨镇柘树庄村。在民航局大后方的.有力支持下,驻村工作队员克服高温严寒、生活交通不便和家庭生活等诸多困难,坚持优良作风,为脱贫攻坚做了大量实实在在的工作。
一是配合省立医院注重发挥健康扶贫优势。帮助贫困户和其他群众赴各级医院就医80余人次;在村部、镇卫生院、县医院开展义诊和体检活动9次,惠及民众约人次;免费为一名贫困聋哑女孩安装人工耳蜗,并在合肥接受康复训练;在全县开展贫困人口白内障疾病筛查,为23位贫困群众开展免费复明手术;开展“爱耳日”活动,为韦寨镇两个贫困村43名1周岁以内婴儿开展听力检测;与县医院成立“医疗精准扶贫医联体”,帮助县医院提升医疗服务能力,方便贫困户双向转诊。
二是美丽乡村建设初见成效。民航局配资6万元新建巷道39条,2388米。基本解决群众雨天出行难的问题;配合省立医院在8个自然村安装路灯260盏,给群众夜晚出行带来极大便利;实现自来水全覆盖,解决了群众安全饮水问题;100%拆除D类危房122栋,修缮C类危房178户,其中高标准修缮78户,有效保障群众住房安全;民航局配资10万元建成公厕建设4所,在建4所(利用建公厕结余资金在崔庄、吴庄各建一处群众休闲小广场);墙面粉刷4万多平方米,配合省立医院制作文化墙36幅,新建一个文化广场和柘树庄中心村高标准休闲小广场,并配套有健身器材,丰富了群众的业余文化生活;绿化方面,在全镇统一栽植的基础上,采购300余株石楠及1000米小栅栏用于中心村两条道路绿化美化提升;沟塘清淤达2千多米。
三是开展社会公益活动。积极争取资金、物资,启动爱心超市项目,在调查贫困户“五净六有两规范”的基础上,建立奖励机制,促进贫困户改善居住环境。民航局投入3.36万元为全村681名60岁以上老人购置“银龄安康”保险,有力保障了村民因意外伤害至贫、返贫。
四是积极探索产业发展路径。在充分调研的基础上,从贫困村区位特点、资源条件等实际情况出发,积极探索促进产业发展、增加村级集体经济和贫困群众收入的有效途径。争取县财政20万元资金入股沙发厂,与秦芦行政村共同投资20万元建立扶贫车间1000平方米,进一步壮大村集体经济收入;开展能繁母羊项目,让贫困户获得政府补贴和持续分红;尝试发展特色种植业,鼓励群众开展瓜蒌、中草药等特色种植,扩大种植规模。
驻村干部张韬先后参加扶贫攻坚“百日行动”、“集中攻坚月”“户脱贫、村出列省第三方检查验收”等活动,入户走访贫困户200次以上,一般农户100户.有效提高了群众满意度,为户脱贫、村出列做了大量工作。
截至目前,民航局今年已累计投入扶贫资金20万元,主要用于美丽乡村建设、村民意外伤害保险和慰问购置生活用品。今年柘树庄村拟出列,拟脱贫45户158人,任务十分艰巨。下一步,我局将继续坚持优良作风,扎实开展工作,积极贯彻落实各项脱贫攻坚政策,严格遵守纪律,用好每一分扶贫资金,努力帮助困难群众摆脱贫困,持续改善贫困村人居环境,坚决打赢脱贫攻坚战!
阜阳民用航空局
2018年12月20日
篇4:县直部门扶贫工作汇报
湫池沟村位于丰台乡东北部,距离乡政府所在地3公里。全村共8个村民小组369户1687人,低保户30户87人,五保户3户3人,劳动力866人。全村共有党员63名,其中女党员6名,共有村民代表37人。耕地总面积3962亩,人均2.2亩,其中:山地1440亩。现有果园2400亩,其中丰产园1000亩,新幼园1400亩,果品收入占人均纯收入的35%。建档立卡贫困人口91户302人,贫困面17.9%。
一、工作进展情况
一是认真开展贫困户建档立卡工作。严格落实“五步”识别法,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,坚持差异化扶持,做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。确定了贫困户91户302人,计划脱贫38户176人,实现整村脱贫。
二是扎实开展精准扶贫大数据平台建设工作。按照精
准扶贫精准脱贫大数据平台建设相关要求,组织人员对91户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查,并按时限完成系统录入工作。
三是加快整村推进项目建设。积极衔接争取扶贫开发整村推进项目,改善基础设施建设,完成南胡同、北胡同改造工程,投资115万元,柏油罩面村内主干道路2.3公里;投资20万元,衬砌排洪渠2公里;投资10万元,砂化村庄道路2公里;大力发展果品产业,实施果园标准化管理1000亩,计划秋季新建果园200亩。结合整村推进项目实施,新
建村部1处,7间126平方米,新建文化活动中心1处,9间173平方米,建成村级文化广场1处,总面积2668平方米,其中修建文艺演出舞台一座120平方米,完善了村级阵地建设,为组织活动开展提供了场所;衔接农行为26户贫困户提供扶贫贴息贷款100万,发放双联贷款40户200万元,衔接信用社为24户贫困户提供精准扶贫专项贷款120万元,并投资20万元,成立了湫池沟村扶贫资金互助社,解决了贫困户产业发展资金短缺难题。
四是招商引资建办果品深加工企业。招商甘肃星晟果品塑业股份公司投资600万元,建办反光膜、果袋、果品周转箱、发泡网加工生产线,安排10名贫困户就业,实现了劳动力就地转移,拓宽贫困家庭增收渠道。
二、存在问题
对照贫困村减贫验收17项标准和贫困户减贫验收13项标准,主要存在以下问题:一是村级还未建成完善的金融服务设施;二是未形成稳定的村级增收产业,集体经济收入匮乏;三是大多农户以旱厕为主,卫生厕所所占比重低。四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,增收困难较多,脱贫难度较大。
三、下一步工作打算
一是指导督促湫池沟村完成扶贫互助社阵地建设工作,并及时进行运转。
二是对照贫困户减贫验收13项指标及贫困村减贫验收17项指标,对全村2047户147名预脱贫人口进行逐一走访调查,并根据贫困户家庭现状制定切实可行的脱贫帮扶
措施,帮助预脱贫人口算好经济账,确保预脱贫人口按期脱贫。
三是衔接信用社对符合条件的24户贫困户及时发放精准扶贫专项贷款120万元。
四是督促湫池沟加快扶贫开发整村推进项目建设进度,确保按期完工并顺利通过验收。
五是对精准扶贫精准脱贫各类资料及时进行整理归档,建立好精准扶贫精准脱贫台账资料。
篇5:县直部门扶贫工作汇报
一、基本情况及贫困现状
海兴县位于河北省东南部黑龙港流域,全县总面积960平方公里,总人口23万,辖7个乡镇、两个国营农场,197个行政村。海兴县地碱水咸,自然条件较差,资源匮乏,多数农村仍处在较贫困的状态。1994年被列为国家实施“八七”扶贫攻坚计划重点扶持的.贫困县,被确定为(20XX-20XX年)国家级扶贫开发重点县。当时,按照年人均收入低于825元的标准,全县确定了129个贫困村、24046户贫困户、96096名贫困人口。我县再次被确定为(-)国家级扶贫开发重点县,按照年人均收入低于2300元的标准,初步确定贫困人口12.6万人,按照贫困发生率60%测算,有154个村达到贫困村标准。贫困人口占乡村总人口的68.5%,贫困村占行政村总数的78%。从致贫原因统计,其中,因自然灾害致贫有3万人,因农业基础设施落后及产业单一致贫有3万人,因扶贫标准提高进入贫困线以下4万人,因原来教育水平低致贫有1.8万人,因病、因残致贫有0.8万人。
二、过去十年扶贫开发工作的回顾总结
新阶段扶贫开发工作开展十年来,海兴县委、县政府把解决贫困问题作为事关经济发展和社会稳定全局的大事,围
绕扶贫开发攻坚计划和农村扶贫开发规划的实施,开展了有计划、有组织的大规模扶贫开发,取得显著成绩。我县129个贫困村的面貌得到明显改观,贫困群众生产、生活条件得到改善。在扶贫开发实践中,我们立足海兴实际,坚持“抓、带、推、促、保”五字方针。
(一)强化领导抓扶贫
海兴县将扶贫开发工作作为一项常抓不懈的重要工作,各项工作都围绕实现脱贫这个目标积极开展。一是强化组织领导,成立了由县长任组长、分管副书记、副县长任副组长,县直有关部门一把手为成员的扶贫开发领导小组。县长为扶贫开发第一责任人,分管副书记、副县长为具体责任人,并建立了领导小组议事制度。二是将扶贫开发工作列入全县大事要事,定期进行督导检查,每年都召开常委会、县长办公会、扶贫开发工作领导小组会议专题研究扶贫工作。三是大力推进领导干部包乡镇包村责任制,每名县级领导在分包一个乡镇的同时再包扶一个贫困村,各乡镇和各科局也都实行了副科级以上干部包村包户制度,深入开展了“一村一干”活动。四是将扶贫开发工作开展情况列为单位考核的重要内容,将各乡镇及县直有关部门扶贫开发工作完成情况作为年终考核的重要依据,为开展好扶贫工作提供了有力保证。
(二)龙头产业带扶贫
20以来,全县共投入产业化财政扶贫资金4000万元,在全县129个贫困村大力实施了四大产业化扶贫项目:一是肉牛养殖。共投入资金1500万元、发展肉牛5000头,覆盖贫困户5000户、贫困人口0人;二是肉羊养殖。共投入资金700万元,发展肉羊15000只,覆盖贫困户2000户、贫困人口10000人;三是生猪养殖。共投入资金800万元,发展生猪10000头,覆盖贫困户2000户、贫困人口10000人;四是肉鸡养殖。共投入资金1000万元,建设标准鸡棚100个,年出栏肉鸡300万只,形成了漳卫新河沿岸肉鸡养殖长廊,已经成为贫困农民增收致富的主导产业。 通过产业化扶贫项目的大力实施,我县贫困村的生产、生活条件明显改善。十年来,对贫困人口人均投入近500元。贫困群众年人均纯收入由年的825元增长到的1500元以上。
(三)合力攻坚推扶贫
2001年以来,按照省委、省政府11号文件要求,我县始终坚持把财政扶贫资金、以工代赈资金、行业部门资金进行有效整合,打捆使用,集中投放,并采取召开扶贫会议定期督导汇报、签订目标责任状、下发相关文件的方式,来提高各部门对整村推进工作的认识。在资金、政策等方面重点向129个贫困村倾斜。来,全县投向基础设施建设项目
资金超过亿元。其中:中央财政扶贫资金2000万元,地方财政扶贫资金500万元,部门整合资金7500万元。129个重点村基础设施面貌发生了巨大的变化,一是人畜饮水基本得到解决。累计新打机井60眼、新上配套设施40套、铺设饮水管道15万米;二是道路建设状况明显改善。累计翻修、新修、硬化道路250公里;三是农田水利、电力设施等方面有了较大改观。累计改造基本农田5万亩,开挖水库80座、引排水渠20万米,修建扬水站30处,安装更换变压器30台,改造高低压输电线路15万米。
(四)社会帮扶促扶贫
在对口帮扶工作中,县委、县政府主要领导多次赴国家、省、市帮扶单位汇报工作,协调关系,加强沟通。为驻县、驻村帮扶干部提供良好的工作生活条件,与帮扶干部一起进村入户,指导督促项目的实施,全力配合帮扶单位开展扶贫工作,赢得了各级帮扶部门的大力支持。2001年以来,全县共争取中直、省直、市直三级帮扶单位各类社会帮扶资金2500万元。其中,中远集团投入1500万元实施了枣树种植、肉牛养殖、中小学校建设、修路、打井、劳务输出、科技培训等扶贫项目;省“四帮一”扶贫工作队及市直对口帮扶单位投入资金1000万元为贫困村实施了水库、修路、打井、
办电、两室建设等系列项目。为推进实施第一个十年扶贫开发规划,加快贫困村脱贫致富步伐起到了积极的促进作用。
(五)提高素质保扶贫
科技技能培训作为扶贫开发三项工作重点之一,十年来我们结合扶贫开发项目实施计划,重点在三个方面进行了科技技能培训:一是在农业实用技术培训方面。我们聘请农业、畜牧等有关大专院校的技术人员和专家,重点围绕种植、养殖、市场信息三个方面,采取现场指导、集体办班、电视台讲座等形式,共举办培训班150期,培训群众8万人次;二是在劳动力转移培训方面。依托省、市、县三级贫困劳动力转移培训基地,开展电脑、电焊、数控机床、电工、市场营销、美容美发等方面订单式培训,共转移培训贫困劳动力4500人次,人均年劳务收入超过万元;三是扶贫干部业务培训。通过集中办班、外出参观等形式,共培训乡镇分管人员、贫困村干部、技术能人1200人次。通过培训工作的开展,变输血为造血,极大地提高了干部群众的综合素质、拓宽了增收渠道、增强了致富信心、巩固了扶贫成果。
三、今后十年扶贫开发工作指导思想、目标任务与具体措施
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贫困村和贫困户为主要工作对象,以特困村和特困乡镇为主战场,以改善基本生产生活条件、培育发展特色优势产业、增加群众收入、提高发展能力为工作重点,实行政策倾斜,加大支持力度,举全县之力,打好扶贫开发攻坚战,推动贫困乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富,为建设沿海经济社会发展强县奠定坚实基础。
(二)工作思路及任务目标
实施“红、绿、蓝”三色全覆盖脱贫方略。“红”即三大龙头牵动:一是沿漳卫新河30公里的养鸡长廊,辐射50个村,实现“保2争3”(保证出栏2000万只,争取3000万只)目标,到20力争达到1亿只的规模,形成产、供、销一体化格局;二是鱼粉渔网龙头产业上规模、上档次、上科技,巩固北方鱼粉基地霸主地位,实施“双五”工程,即建设五大科技龙头型鱼粉、五大渔网企业公司,辐射带动3000农户脱贫;三是体育器材龙头产业,与高等院校、科研院所对接,形成“公司+农户”发展格局。“绿”即发展林业和蔬菜。林业实施“316205”工程,即集中三年时间,投资1个亿,造林6万亩,绿化覆盖率达到20%,全县人均增收500元;发展张会亭、小山两个设施蔬菜专业乡。20,蔬菜专业村达到20个。“蓝”即拓展海洋经济,
引进大棚等专业技术,发展海参、鲍鱼、鳗鱼等名贵鱼类养殖。海水养殖面积达到5万亩,帮助3万贫困人口脱贫。到年,稳定实现扶贫对象“二不”、“三保”、“五大”。“二不”即不愁吃、不愁穿;“三保”即保障其义务教育、基本医疗和住房目标;“五大”即贫困乡村的生产条件有大改变、生活条件有大改善、社会事业有大发展、社会保障水平有大提高、生态环境有大改观,基本公共服务均等化水平明显提高,发展差距进一步缩小。
(三)具体措施
第一,将扶贫开发工作列入年全县十大社会事业工程。今年以来,县委、县政府把扶贫开发作为德政工程来抓,先后召开县委常委会议和县长办公会议,专题研究贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要2011---2020年》及中央、省扶贫开发工作会议精神,并组织召开了县、乡、村三级专题扶贫会议,对新阶段扶贫开发工作进行安排部署。
第二,继续推行包村责任制。结合中央及省市对口帮扶,对其余的16个贫困村都安排1名县级领导和一个县直部门定点帮扶,实现帮扶工作全覆盖。
第三,做好黑龙港流域发展与扶贫攻坚规划编制工作。为按时完成扶贫开发规划编制工作,确保2011---2020年扶
贫开发规划的顺利实施,我县及时召开了海兴县区域发展与扶贫攻坚规划编制工作会议,成立了由县长任组长,县直20余个相关部门一把手为成员的黑龙港流域发展与扶贫攻坚规划编制工作领导小组,认真制订《海兴县区域发展与扶贫攻坚规划编制工作实施方案》,目前已完成相关数据整理及重点项目摸底工作。
第四,积极争取、超前谋划扶贫项目。20实施新阶段扶贫规划以来,我们不等不靠、超前谋划、积极争取,多项工作取得突破。一是通过国家扶贫基金会考评筛选,沧州市首个农户自立服务社项目落户海兴,不到一年的时间为1500余户贫困家庭发放小额贷款1200万元;二是通过公开竞争答辩,我县成为全省6个省级产业化片区项目示范县之一,先期投资300万元实施肉鸡养殖;三是2011年共计争取到位专项扶贫资金2843万元,创历史新高;四是抓好2012年项目落实,今年计划投资1500万元,以产业化扶贫项目为重点,以种植养殖项目为主要投资方向,以贫困农户为基本投资单位,以龙头企业+养殖小区+农户为主要形式,通过财政扶贫、农民自筹和信贷支持等投资渠道,重点围绕肉鸡、生猪、蔬菜、水产“四大产业”对50个贫困村、1500户贫困户进行扶持,力争使被扶持贫困户年均增收10000元。
四、存在的主要问题
通过上级的扶持和近几年的发展,我县虽然取得了一定成绩,但由于我县受建县晚、自然条件差、历史欠账多、工业基础落后等诸多因素制约,全县扶贫开发形势依然比较严峻,任务还十分艰巨,工作中仍然面临着一些不容乐观的困难和问题。主要表现为:一是自然条件差。海兴县地处黑龙港流域下梢,土地盐碱,地上水源匮乏,深层地下水源有限,其他各种自然资源紧缺,农民持续增收缺乏后劲。二是巩固扶贫成果难度大。我县属经济落后地区,相对其它贫困地区贫困问题比较突出,尽管一些贫困村通过整村推进计划的实施已实现脱贫,但是落后状况还没有从根本上改变,遇自然灾害、市场波动、政策调整、家庭变故等因素,都极易造成返贫。三是农村基础设施建设落后。通过几年来的扶持,农村基础设施建设有了改观,方便了群众生产生活。但由于广大农村集体性收入基本没有,为农村的基础设施建设投入很少,项目建成后后续管理和维护跟不上,使建成项目没有发挥长期效应,较明显的如村级公路建设,造成了基础设施项目相对滞后。四是个别干部群众等、靠、要的思维惯性依然存在,缺乏创业意识、市场观念。五是贫困乡村之间、户与户之间脱贫工作不平衡。上述问题,需要我们在今后的扶贫工作中认真研究解决。
五、几点意见和建议
一是建议项目确定权下放到县甚至村。在产业化扶贫项目安排上,产业化扶贫不能一刀切,要根据各地经济发展状况和主导产业相结合,把产业化项目的确定权下放到县甚至村,因地制宜、因村制宜。一刀切容易造成只有规模效应,没有经济效益。二是建议加大财政部门的转移支付力度。虽然近几年通过自身努力,海兴的财政收入总量不断增长,但在现行财政体制下,地方一般预算收入占全部财政收入的比重依然较低。因此,建议国家加大财政转移支付力度,给贫困县以大力倾斜。三是建议进一步加大对基础设施建设的投入。由于海兴县基础差,历史欠帐多,饮水难、过桥难、行路难等问题仍是制约农民增收的瓶颈。全县多数贫困村存在村内街道需硬化、翻修,机井老化、漏水、含氟高,基本农田灌溉设备落后等问题。建议上级加大对基础设施建设的投入力度,进一步改善贫困乡村的生产生活条件。
篇6:部门精准扶贫会议纪要
6月14日,全省农村公路暨交通扶贫工作会议在竹山县召开。会议总结回顾“十二五”以来全省农村公路和交通扶贫工作,安排部署今后一个时期工作,动员全省上下主动作为,真抓实干,全力以赴打赢交通脱贫攻坚战。省交通运输厅厅长何光中出席会议并讲话。市委副书记、市长张维国陪同与会代表参观考察。市委、常务副市长傅继成致辞。
何光中说,“十二五”以来,全省交通运输战线干部职工砥砺奋进、勇于担当、真抓实干,农村公路发展和交通扶贫工作取得显著成效,群众行路难、乘车难等问题得到根本改善,贫困地区交通运输水平明显提升。“十二五”期间,全省累计建设农村公路73184公里,占规划目标的119%,超额完成建设任务,实现了所有乡镇和行政村通沥青(水泥)路。随着一条条扶贫路相继建成使用,不仅打通了脱贫致富的康庄大道,也拉近了党群干群的距离。
何光中要求,各地要准确把握“十三五”全省农村公路发展和交通扶贫工作新形势新要求,牢固树立五大发展理念,主动作为,真抓实干,促进全省农村公路快速发展。要按照总体思路,围绕目标任务,科学制定农村公路发展规划,加快推进“四好农村路”建设,全面提高农村公路畅通水平;要增强农村公路建设资金保障,加强农村公路养护管理,完善农村客运发展长效机制,为农村经济社会发展提供交通运输支撑;要落实主体责任,做好任务分解,创新工作举措,强化检查考核,全力以赴打赢交通脱贫攻坚战。
会上,傅继成代表市委、市政府向与会领导和嘉宾表示热烈欢迎,并介绍了十堰交通扶贫工作情况。通过全市上下不懈努力,十堰基本实现了村村通公路、县县通高速的目标,群众出行难、乘车难、农产品销售难等突出问题得到有效解决,有力促进了农民增收致富和农村经济快速发展。十堰将深入贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟市(州)先进经验,加快建设综合交通、民生交通、智慧交通、绿色交通和平安交通,为打赢脱贫攻坚战、推动转型跨越发展和实现“两个走在前列” 目标提供坚强保障。
会上,襄阳市、竹山县等地分别作经验交流发言,表彰了一批在推进“村村通客车”工作中的先进单位和个人。会前,与会代表深入竹山县宝丰镇、麻家渡镇等地,现场参观交通扶贫成果。
篇7:扶贫工作计划
金秋九月,稻谷飘香,在这充满丰收喜悦的九月里,我们全体师生又迎来了崭新的学期,新的学期孕育人着新的希望。随着社会发展,社会差异日益明显。为了充分贯彻落实《义务教育法》,使每个学龄儿童充分享有宪法赋予的权力,同时为了营造仁爱、和谐的校园环境,为培养学生关心他人、关心社区、关心社会的责任意识,我校根据学校实际,特制定如下扶贫帮困工作计划。让一些贫困孩子真正走出心灵的阴影,快乐的生活、学习。
一、指导思想:
贯彻落实《义务教育法》,使每个学龄儿童充分享有宪法赋予的权力,同时为了营造仁爱、和谐的校园环境,培养学生关心他人、关心社区、关心社会的责任意识。
二、奋斗目标:
为学生解除后顾之忧,以便使他们安心学习,提高学习成绩,养成良好的道德品质,并用自己的爱心回馈社会。
三、建立扶贫帮困工作小组,在学校党支部领导下,工会、大队部积极开展工作,落实学校扶贫帮困工作计划。
四、争取各方资源,成立校“帮困助学基金”。
1、吸纳社会企事业单位在我校设立奖学金。
2、接受离退休老干部和社区其他渠道的个人帮困资金。
3、组织学生、教职工捐款;
4、学校行政经费拨款。
五、落实各级政府部门、教育主管部门文件精神,通过多种途径,开展帮困扶贫活动。
(一)为校内困难学生解决学习、生活困难。
1、每学期开学初,由班主任充分了解学生家庭状况,为申请困难补助的学生办理学费减免和生活补助。同时全面落实政府九年制义务阶段的“两免一补”工作。
2、设立校帮困基金,对于突发家庭重大事故或者身患重病的学生提供生活帮助。
(二)为社区、社会其他弱势群体、困难人群提供力所能及的帮助。
1、常年举办捐书活动,为学校图书馆提供书籍。
2、在教职工中开展捐活动,帮助社区困难人群以及在社区进行义演活动。
3、每年寒暑假举行党团员爱心奉献活动,筹集物品,上门看望和慰问我校离退休教师和家庭困难教师。
4、在突发社会事件时,组织教职工、学生向灾区和灾民捐赠衣物、钱款。
篇8:扶贫工作计划
按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、平远村基本情况
我村位于新舟镇西南端,与汇川区团泽镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
平远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
篇9:扶贫工作计划
一)努力完成第三批整村推进扶贫开发工作任务。
继续争取中央、自治区和**市的各项扶持资金,加大对第三批村的投入。指导各乡镇根据《**区人民政府办公厅关于印发**区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见的通知》(*政办发[xx]4号)和《**市扶贫开发领导小组关于印发**市第三批整村推进贫困村扶贫开发工作实施方案的通知》(*扶领发3号)精神,集中人力、物力、财力,继续抓好第三批贫困村整村推进综合治理工作,重点解决好阻碍贫困村经济社会发展的基础设施差、人口综合素质低、农民稳定增收难等问题。通过扶贫开发工作,力争使第三批村全面实现整村推进扶贫开发工作目标。
(二)全力实施“减贫脱困工程”和“整村推进”扶贫项目。
“减贫脱困工程”是**市委、xx市第三批整村推进贫困村扶贫开发、确保第三批91个贫困村完成扶贫开发规划,顺利通过上级检查验收而采取的重大措施。计划争取上级安排财政资金xx万元用于基础设施建设,计划修建通屯道路40条100公里水泥路,10座500延米桥梁,解决18000人行路难问题;修建40处人饮工程,解决1万人饮用水困难。
(三)抓好贫困村产业开发。
做好贫困村重点产业开发项目的编报及组织实施工作,计划争取中央、xx市贫困村重点产业开发项目资金150万元以上,实施扶持贫困村桑蚕业和良种菜牛项目,计划扩种桑园5000亩,菜牛1000头。
(四)进一步加大信贷扶贫工作力度。
一是争取上级安排扶贫到户贷款规模1500万元,提高到户贷款贴息标准,减轻获贷农户的利息负担,扶持贫困村农户xx户以上。
二是争取扶贫龙头企业项目贴息贷款规模3000万元,引导扶贫龙头企业到贫困地区发展生产原料基地,通过扶贫龙头企业+农户+基地+订单扶持贫困村农户发展生产,增加收入。
(五)加强扶贫培训。
以第三批整村推进贫困村群众为重点,开展各种形式的培训,以提高贫困村群众的自我发展能力,促进增收。
一是围绕特色优势产业开发和传统产业技术提升开展农村实用技术培训。计划培训4000人,其中重点培训实用技术骨干400人;xx市重点产业开发项目编印培训教材4000册。xx市直定点帮扶干部培训,进一步提高扶贫开发政策水平和组织实施扶贫开发工作的能力。xx县直定点帮扶干部53人,本乡镇扶贫干部15人。
二是为引导贫困村农民有序外出务工,转移就业、创业,利用转移就业培训基地,开展贫困村劳动力转移就业培训。计划培训800人。以上培训经费共计80万元,计划争取上级全额拨款安排。
(六)抓好三个民族乡通屯道路硬化项目建设。
xx市领导关于“xx市级为民办实事项目,争取在本届政府任期内基本解决瑶族乡群众安全饮水和通硬化路问题”的指示精神,xx市级安排资金1800万元,受益xx户1.2万人。
(七)抓好贫困村互助资金试点和社区主导与扶贫机制创新试点工作。
贫困村互助资金试点和社区主导与扶贫机制创新试点工作,是国务院扶贫办为探索新阶段扶贫开发方式的重要举措,xx县今后扶贫开发工作取得更好成效意义深远。xx年,xx县贫困村互助资金试点3个村,每个村安排互助资金25万元,共计75万元用于贫困村农户发展生产的资金需求。
(八) 继续加强革命老区建设。
继续加大对老区建设的力度,为实施老区建设的长效机制作出努力。xx市、区财政支持革命老区建设项目和经费,扎实抓好老区村尤其是老区村中的贫困村的基础设施建设。
篇10:扶贫工作计划
--*8行政村位于乡驻地7.5公里,辖3个自然村,全村总户数201户,人口820人。由于该村水源含氟量很高,严重影响着村民的身体健康;另外,由于地下水位下降,该村现有6眼机井仅有5眼能用。因此,今年拟通过定点帮扶单位
的资助与村民自筹新打电机井3眼,自来水井1眼,并配套相关设备。
--**行政村位于乡驻地东5公里,全村总户数305户,人口1030。有耕地3603亩。长期以来,该村的农业基础条件比较薄弱。今年,拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹新打机电井2眼,进行垄道衬砌3000米。
--**行政村位于乡驻地东北2.5公里,辖2个自然村,全村总户数432户,人口1521人。,该村出村道路损坏严重,无法出行,村委会从大局出发,由工程队垫资,先行修砂石路4公里,现村委会支付了2万元,但其余所欠款项无从着落。希望能够争取定点帮扶单位予以解决。
--**行政村位于乡驻地正南8公里,辖6个自然村,全村总户数734户,人口2371人,有耕地4822亩。其中,章盖营、大石夭两个自然村现有耕地 2077亩,占全行政村总耕地的43%,但是,近年来,上述两个自然村水利年久失修,无法利用。今年,拟通过定点帮扶单位的大力资助与村委会村民自筹资金,在**自然村新打机电井1眼,在**夭自然村,利用原有设施,修筑一座小型扬水站。
三、走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。
农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格,促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
四、加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。
提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要” 思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
篇11:扶贫工作计划
根据省开展第二轮定点扶贫贫困村工作的安排,自20xx年起我校在县三标乡村开展定点扶贫工作。经过去年一整年的工作实践。20xx年我们将更加注重实效,从解决群众的生产生活困难着手,充分调动有关社会资源,重点做好以下工作:
一、做好村民活动场所建设:
1.完善村村部办公楼建设。
2.新建小学教师住房两间。
3.新建文体活动场所(农民书屋、篮球场、羽毛球场、乒乓球室等)。
二、抓好土坯房改造工作。
紧紧抓住《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的机遇。加快村的土坯房改造进度。将边远山区、地质灾害易发区的村民移民异地建房,做大石子岌自然村落,并在乡村的统一部署下做好规划设计,改善农民的居住条件。
三、引导产业转型,努力增加农民收入。
争取林业部门的支持,重点做好毛竹林的改造工作,使该村大面积的毛竹林品质和产量有较大幅度的提升。让村民能够“靠山吃山”。同时,有序引导劳务输出,使剩余劳动力有工可做,收入稳步增长。
四、加大对贫困家庭的帮扶力度。
对村的因病、残等原因致贫的贫困家庭,进行经常性走访,深入了解他们的所急所需,尽最大努力帮助他们发展生产。在去年重点关注走访二十户贫困家庭的基础上,今年力争扩大至三十户。用足帮扶政策,增加资金投入,倾注人文关怀。
五、协助做好其他相关工作。
1.助做好国家扶贫资金的'管理和使用,使其发挥最大效益。
2.协助做好高速公路建设征地拆迁的安置及补偿工作。
3.配合香港“地球之友”(环境保护团体)做好区生态保护及环境卫生整治工作。
4.力争设立村“卫生室”,方便群众就医看病。
5.配合相关部门,做好党员及群众的致富技能培训。
6.发挥部门优势,继续组织好大学生到村进行“三下乡”及支教活动。
篇12:扶贫工作计划
是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到20底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划·1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
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篇13:扶贫工作计划
长期以来,四川省xx市xx区司法局三汇司法所立足自身职能,结合“法德共进”活动,扎实开展法治扶贫工作。
一是积极与镇分管扶贫工作的领导沟通,对全镇贫困户进行了划分,以片为单位开展扶贫工作。司法所工作人员按照片为单位对贫困户进行走访,深入了解贫困户的生产生活及子女情况,对贫困户进行心理疏导,帮助寻找脱贫途径。
二是结合自身职能优势,详细介绍村民自治、土地承包、生产经营和农民权益保护等法律法规,进而提高农民群众学法、用法以及善于运用法律保护自己的合法权益的意识,并向每个贫困村发放《巴中市恩阳区农村法律服务手册》。
据了解,通过“扶贫”与“普法”双结合模式的探索,引导群众明白了只有懂法守法才能脱贫致富,了解了如何以法律途径合理表达诉求,从而杜绝了因为违法而导致贫困。
篇14:扶贫工作计划
为了进一步夯实农村基层党组织,加快全村扶贫脱贫步伐,作为选派到扶贫村任职的“第一书记”,我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署,以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志,朝着既定目标坚定前行、克难奋进,奋力夺取扶贫攻坚新胜利,为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下:
一、摸底调研明底数
下派驻村后及时与乡党委政府对接,会同驻村工作队摸清村情、户情,做到情况明,底数清。具体做好以下三件事情:一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心,宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策,听取村“两委”的村情介绍,并如何迅速开展扶贫工作交换意见;二是通过入户调查和上门走访,摸清扶贫情况,与群众多交心、多交流,掌握群众诉求,依靠村级组织,借力使力推动工作,并做好分类建档管理;三是立足村情,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,深挖致贫根源,依托村上优势资源,从基础设施、产业发展入手,制定切实可行的帮扶计划,争取争项,抓好扶贫项目落实,着力推动本村经济建设和各项事业发展。
二、建强班子队伍
在抓好班子队伍上,着力抓实六个方面的工作;一是服从管理,严守工作纪律,坚守工作岗位,认真开展工作;二是抓实基层党建,全面贯彻落实党的路线方针政策,带头执行民主集中制,严肃党组织生活,严格落实“三会一课”等制度,着力解决“两委”班子存在的问题,提升战斗力和凝聚力;三是组织开展“四型”党组织创建,围绕增强党员主体意识,加强对党员的教育、管理和监督,督促党员履行义务;四是全力推进精准扶贫,落实各类政策,扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,实现全面可持续发展,逐步迈向小康;五是强化农村治理工作,着力解决突出问题,逗硬“四议两公开一监督”工作法,促进农村事务公开、公平、公正,彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题,引导村民依法开展村民自治活动;六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒,畅通联系服务群众“最后一公里”。
三、宣传发动聚人心
与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会,大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议,听取村两委班子汇报,了解村情,推动驻村各项工作有序开展;开好村民代表大会,广泛征求群众意见,梳理汇总各方意见,为扶贫工作集思广益;开好村民大会,深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策,引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。
四、情系农户转作风
记好一本“民情日记”,每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录,每月汇总、每季上报;建好两本“工作台帐”,结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况,分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”,每日更新、倒排工期、加速推进;举办三个“生动课堂”,每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课,为党员干部上好一堂党课,为党员群众上好一堂实用技术培训课;办好一批实事好事,将两本“工作台账”内的工作事项,逐一规划,每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。
五、履职尽责
严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作,带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作,全面掌握贫困村和贫困户基本情况,分类梳理出致贫原因,科学制定脱贫方案,建立精准扶贫台账,开展结对帮扶,做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽,充分发挥与州、县帮扶单位和XX乡的桥梁纽带作用,切实加强沟通交流,形成合力。三抓项目对接,理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销,根据贫困村实际,进一步落实发展资金,争取对接项目,并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督,增加农民收入,壮大集体经济,如期实现脱贫。四抓协调相处,处理好村“两委”的关系,在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”,
与村“两委”共同推进各项工作;处理好与当地群众的关系,积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施,激发群众发家致富的欲望;处理好与XX乡党委、政府的关系,在其指导下开展好XX村各项工作,融入乡发展规划大局;处理好与派出单位的关系,及时向自己单位汇报贫困村情况,争取最大支持,积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施,协助村“两委”实施脱贫计划,推动精准扶贫、精准脱贫,组织协调扶贫项目落地,整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展,积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式,因地制宜选产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,增加农民收入。
六、廉洁自律作表率
在生活和工作中遵章守纪,廉洁自律,严格遵守廉政准则,拥护中央的八项规定,坚决抵制腐朽思想的侵蚀;坚持勤俭节约,廉洁做事,清白做人;反对奢侈浪费,廉洁奉公,不攀比,不讲排场,洁身自好;自觉接受干部群众的监督,时刻自重、自省、自警、自励,做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。
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