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篇1：如何有效控制建设项目工程造价论文
如何有效控制建设项目工程造价论文
【摘要】合理控制建设工程项目造价能取得较好的投资效益和社会效益。应根据各个阶段的工程造价控制的特点，根据各自不同的情况采取相应的措施，切实的控制工程投资。
【关键词】建设工程；造价；效益
建设工程项目造价控制，就是在满足质量标准的前提下把造价控制在批准的限额以内，以保证项目管理目标的实现，力求取得较好的投资效益和社会效益。
1. 设计阶段造价控制设计阶段是控制投资的关键环节，但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段的造价控制，很少过问设计方案的经济合理性；其次，出于经营成本考虑，很多设计单位没有配备造价师，控制造价根本无从谈起。鉴于现状，笔者认为可采取以下措施：
1.1实行设计方案招投标制度。
开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售。
1.2改革设计费计算办法。
现行的计费方法，不论是按投资规模计价，还是按平方米收费，都没有体现优质优价的原则，甚至工程造价越高，设计收费越高。这种计价办法助长了只重视技术性，忽视科学性、经济性的观念，导致工程设计普遍过于保守，极少进行优化，以致工程造价居高不下，阻碍了技术的进步，对建筑业的正常发展造成不良的影响。对此，笔者建议：首先，可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励；对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费。这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。其次，审查设计单位编制的.概算，对与审定概算偏差较大的，责成重新编制并扣减一定比例的设计费。再则，按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清。以促使设计单位加强在施工中的技术指导。
1.3加强图纸审查。
对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审，在满足功能、外观等要求下审查其经济性，详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。并将问题较多的设计单位列入黑名单，禁止在以后的工程中继续承担设计任务。
2. 工程招投标的造价控制
2.1合理编制标底，标底是招标工程的最高限价，超出标底的报价属于废标，在当前“僧多粥少”的情况下，过低的标底很容易造成“低价中标，高价索赔”的局面，进而给业主施工管理带来很大的麻烦，所以合理确定标底非常重要。为此，招标单位要有充分时间对工程涉及的主要材料进行市场调查，掌握市场价格信息；对于特殊的大宗材料，确定其价格确有难度的，可提供适中的暂定价格，同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。
2.2招标要约书的条款应严谨、准确和全面，对直接影响工程造价的有关条款，如合同价款调整的条件和方式、三材市场价格的取定方法等，要有详细的约定。必须要明确合同价款调整的条件、原则和程序，千万不要出现“按市场价”、“按实结算”、“按实调整”等意思含糊的字句。因为在招标时，招标人处于强势，若在确定中标人后再与其协商将十分困难，并且如果因为上述原因产生异议而诉诸公堂的话，一切解释都将不利于招标人。对于合同条款中关于时限的条文，要考虑招标人的组织机构、办事流程和效率等实际情况予以确定。
2.3在工程量清单报价模式下，业主承担了大量工程量的计算误差和变革风险，投标人只对自己的所报成本、单价负责，这种格局符合责权利对等的一般原则。因此，招标人计算的工程量要尽量准确，工程量清单尽可能不要漏项，以避免在日后施工中的扯皮和不平衡报价，对于措施费用及相关费用尽量包死，少留活口或不留活口。举个例子，在城区施工时遇到地下管线是不可避免的，业主为减少协调工作，可以列出一项地下管线迁改、保护、恢复的工作内容，让投标人进行包干。又如基础施工中或许会遇到不明的旧基础或发现文物等，可以在土方开挖项目中加以说明：投标人应充分考虑到地下旧基础或文物的可能出现，在报价时考虑进去，这样可减少施工期间的现场签证。
3. 施工阶段的造价控制
3.1签订合同时，应特别注意可能转化为价款责任的约定，它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价，应注意防范和控制。应在合同要求的时限内履行规定的义务，避免被索赔。情况出现大的变化时要及时签订补充合同协议，以利于造价的控制。
3.2做好合同管理工作。建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
3.3严格现场签证制度。施工中经常出现与合同约定不符的情况，若控制不好，结算价格往往会大大超出合同价款。某建筑工程中标价为1386.48万元，因为对工程洽商没有得力的控制手段，结算时变更、签证高达1080.52万元，教训十分深刻。所以，必须建立工程签证管理制度，明确各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序，提倡只签客观实际情况（如实际工作量、点工数、施工措施等）而不签造价，结算部门则严把审核关，杜绝不合理的现场签证。3.4办理工程签证必须要及时，如果签证工程被隐蔽了，客观数据资料就难以甚至无法证实；其次，对签证的描述必须要客观、准确，写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，必要时还要附上简图、照片。
4. 竣工阶段的造价控制竣工结算是控制造价的最后一道关。
根据我在某建筑工程管理的工作经验来看，工程洽商漏洞很多，主要体现在：有的有洽商没施工；有的没有施工应核减，却没有洽商；有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类。结算时，预算人员要有耐心、细致的工作方法，认真核减工程量，多去现场核对。并实现工程结算复审制度，确保结算质量。综上所述，各个阶段的工程造价控制各有特点，必须要根据各自不同的情况采取相应的措施，才能切实的控制工程投资。
篇2：建设项目工程造价控制探究论文
建设项目工程造价控制探究论文
任何项目的建设实施，经济效益都是一个重要且关键的评价指标。由于现代社会生产活动内容复杂、规模庞大，影响因素众多，要确保经济效益指标的如期实现，必须要坚持全过程控制的方针。这就是建设项目全过程工程造价控制的基本意义所在。一个项目的实施，比如要经过项目决策、项目设计、施工建设和竣工多个环节。全过程造价控制就是要将工程造价控制的意图和措施贯穿到项目建设实施的各个阶段，强化对每一个工程建设实施阶段的有效管控，通过科学、规范、协调、优化的措施，将工程进展控制在一个较为理想的状态，从而保证经济效益指标的最终实现。笔者结合多年工作实践经验，试对建设项目全过程工程造价控制进行探讨，对项目实施各个阶段的工程造价控制进行分析，希望能够对企业更好地开展工程项目造价控制，提升效益水平有所帮助。
1科学合理的决策是工程项目建设开展有效造价控制的基础
决策阶段是项目建设实施的起点，关于项目的主要、重要指标都是在这个阶段予以明确的。决策的结果和项目造价整体水平密切相关。大体而言，工程项目的造价费用来源有以下几个方面：施工设备、工艺路线、项目选址、施工水平、建设规模等。大量统计数据显示，项目决策阶段对于工程项目造价控制工作的影响十分巨大，可以达到80%甚至更高。在决策阶段，最重要的工作是投资预算的制定。预算是工程项目费用支出的总体方案，预算的'大小，直接影响到项目建设各项要素以及经济效益的设置。当可行性研究报告完成后，财务人员根据预算情况进行初步设计概算的编制，这实际上是对项目主要设计内容以及主体经济情况的客观反映。设计人员要领会项目设计意图，并通过设计方案将其落实到项目设计内容和建设规模上。项目建设的工艺路线是项目建设的内在技术脉络，对工程造价影响深远。为了保证设计方案的最优化，需同时准备多个有特点的方案，综合对比，从中选取最为科学、合理和高效的一个。这样做既是从技术和经济方面考虑，也有利于造价控制人员开展工程造价控制工作。造价人员要以项目建设方案为基础，融入造价控制理念，将造价控制工作落实到项目建设实施的每一个细节中去。在编制预算时，要充分考虑项目内外因素的影响。准确的投资预算有利于可行性研究报告和施工图预算的编制，关系到项目建设成功与否。要做好工程造价控制，项目决策首先要科学合理。
2工程设计阶段的造价控制是实现项目工程全过程造价控制的主要抓手
设计方案是工程项目建设实施的基础性文件，工程要依照设计方案实施，设计一旦确定，项目需要进行投资的总数也有了一个较为明确的额度。可以说，工程设计是项目实施过程中技术和经济措施相融合的一个重要阶段，自然也就是工程造价控制的主要节点。优质的工程设计不仅可以满足工程项目技术上的要求，还可以通过合理加快施工速度、降低能耗等措施实现更高的经济效益。基于这个原理，要实现有效的工程造价控制，必须重点做好设计阶段的造价控制。在设计阶段，首先要提高工程设计质量。工程设计对于项目造价的影响是非常巨大的。高水平的工程设计可以大幅缩短工程造价，也就是说，项目设计方案水平越高，对于项目造价控制越有利，设计单位要切实做好建筑平面设计、空间设计、工艺流程设计等各种设计方案优化，综合比较，从多个同类方案中选出最优的一个方案。在制定工艺流程时要充分考虑到我国建筑行业的实际情况，合理引入、使用国外先进的新技术、新工艺，提高工程施工效率，保证项目经济效益有效增加。这就是说，在设计方案中应用新技术时，要兼顾企业实际情况，不能盲目、单纯地追求技术的先进性，必须将新技术应用导致的成本上升考虑进去，以免因为成本过高导致项目整体经济效益下降。同时，还要严把设计质量关，保证设计方案的可行性，防止设计变更大量出现，导致工程造价失控。
3施工阶段的造价控制是项目整体造价控制的核心
工程施工阶段需要投入大量的人力、物力，通常项目投资的大部分都是在施工阶段投入的。施工阶段的造价控制也就占据了项目建设造价控制的主体部分。在施工阶段，一是要做好施工图审核工作。尽管施工设计尽可能多地考虑了各种问题，但由于实际情况十分复杂，设计变更和签证是在施工过程中是无法完全避免的。而设计变更越多，工程造价往往也就越多，所以，要加强施工图审查力度，尽可能减少设计中的缺陷和不足，进而降低工程设计变更发生的数量。此外，越早发现设计缺陷，越早予以改善，造成的影响就越小，由此导致的成本上升也就越小。二是要对施工图预算进行严格控制。设计人员要按照施工图进度计划，根据施工现场实际情况进行预算编制。当预算超出正常范围时，要认真查找、分析原因，并拿出有效的解决方案，保证造价控制目标的实现。施工单位作为工程施工的主体，其技术能力、管理水平对工程造价影响巨大，建设单位必须严格执行招投标程序，确保施工单位品质满足施工要求。
4严把竣工验收决算关是项目建设工程造价控制的关
键所在竣工验收阶段，项目已经建设完成，各类费用都已经阐述，对项目建设实施过程中的各类支出进行核算,编制决算报告，是竣工验收阶段的主要内容。造价决算关系到建设单位和施工单位双方的经济利益，是相关单位互动最为激烈的环节。在这个阶段，核算人员首先要对已经完工的工程进行核查，检查其是否与施工承包合同条款规定的内容相一致，检查完工的工程是否达到验收标准。其次要对隐蔽工程的验收记录进行检查。隐蔽工程因为结构上的原因，工程一旦完工就很难检验，所以必须在施工过程中加以检验检测，对施工质量安全加以控制。验收记录是隐蔽工程质量控制的一个重要依据。在检查时，要重点检查隐蔽工程验收记录的完整性及工程量是否和竣工图一致。此外，设计变更签证也是竣工核算验收的一项重要内容。设计变更的出现对于工程造价影响重大，因此必须严格加以控制。审查人员要核对设计变更文件上的签字是否完整、真实、有效，相关责任单位是否都进行了签字确认。最后一项任务是对现场签证、设计变更工程量的核实与查验。
5结语
随着我国经济发展水平的不断提升，市场繁荣日胜一日，企业在面临巨大发展空间的同时，也面临着严酷的市场竞争。经济效益是企业开展生产活动的基本目的，也是企业赖以生存，实现健康发展的重要保障。从项目建设角度来讲，企业要实现经济效益指标，必须切实做好工程造价控制工作。造价控制是企业实现项目建设经济效益的重要保障措施。只有通过有效的造价控制对项目建设过程进行规范管控，充分开发每一个效益点，降低费用成本，合理高效利用投资，才能最大限度地实现经济效益，为企业的健康可持续发展夯实基础。
篇3：建设项目工程造价的控制论文
建设项目工程造价的控制论文
引言
工程造价对于企业与社会的意义是显而易见的，如果控制不好造价，那么企业就在社会的发展当中失去了业务发展的先机，沉重的成本将使企业失去更好的机会，如果造价控制的好，那么企业的成本就可以大大地降低，最终实现企业成本的积累，增加企业的竞争机会，获得更好的发展。
1投资决策阶段工程项目造价的控制
在工程的投资与决策阶段，提出项目建议书是进行控制的主要步骤，只有提出项目建议书才能够确定项目的投资预算，分析项目施工的可能性，编制项目设计任务书，施工企业应当对这个阶段进行控制，确定不同的经济策略，对于以后项目当中工程造价以及项目建成投产以后的整个经济活动中产生的效益都有着非常重要的影响，这是对建设工程进行控制的一个关键的阶段。我国如今的条件下存在着一些体制的局限以及认识上的弊端，企业对于造价控制的重要性并不重视，有的只是重视施工过程当中的工程造价，对于施工前期造价的形成过程不重视，没有定位，没有相应的管理方法与手段，在项目的开始阶段便失去了对工程造价的控制，这是非常不科学的。其实在项目的决策阶段，最重要的莫过于对项目的可行性进行分析与研究，企业应当做好对投资以及收益的比对，只有保证好投资与收益的比例，才能够确定良好的投资方案，如果不对投资进行分析，就容易造成收益小，浪费投资的情况，这样企业会损失大量的资金，造成资金的浪费。我国目前一些项目的立项，企业都是从自己的主观意愿出发，并没有相关的科学论证，所以整个项目缺乏科学的运行依据，不具有指导性，甚至用虚假的结果来反映实际情况，得到上级部门的批准，把可行性研究的文件变成了一纸空文，这是非常不可取的，给以后项目的运行带来了很大的隐患，也可能会导致整个项目的后续资金准备不足，延长施工工期，降低投资的效益，使得整个项目不能够按期完工与投入使用，甚至成为烂尾工程，造成资源浪费，所以，要想做好工程造价的有效控制，就必须从以下几个方面入手进行处理:
1)在工程中推行建设项目法人制度。从项目进行筹建到项目开始实施的整个过程中，项目资金的使用以及偿还应当落实到个人身上，在我国目前来讲，很多项目经理不承担责任，亏了是单位的，没有责任心，也没有为企业谋取利益的责任心，因此应当建立健全与项目法人制度相配套的奖励与惩罚措施与监督措施，对资金的使用情况进行监督与管理，行业的主管部门与监督部门应当成立监察组，落实项目当中资金的使用，确保能够应用到位。
2)进行市场考察与研究。项目建设中建材的价格、人工费等都应当考察当地市场，确定价格，了解了市场可以避免企业对项目进行盲目的决策，使资金白白浪费，也可以减少或者降低投资的风险。考虑到建设项目在未来的建筑市场当中的竞争能力，了解市场才能够使企业的设计任务书更加具有科学性与可靠性，能够指导施工，并得到预期的收益与效果。
3)用正式文件进行资本的融资。投资的不同企业进行融资的时候，必须落实好资金的到位状况，这样，有正式文件就可以保证项目在批准以后的按时实施。企业应当对不同的贷款进行比较与分析，提出科学的方案，并对资金的使用进行预期，以减轻企业的贷款偿还压力与利息的负担。4)对项目所在地的外部环境进行详细的勘察与了解。企业应当对于项目所在地的外部环境进行仔细与广泛的调查与研究，保证方案的可行性与经济性。在与同类项目的比较当中，应比较多个不同的方案，经过充分的技术论证与经济的比选，然后确定功能可靠，技术先进而且经济合理的方案进行施工，在施工前也应当准备出一份正式的，切合实际的，较为准确的投资估算价格表，这样工程的价格在一开始的时候就可以定位到一个比较合理的标准上。
2设计阶段对工程进行造价控制
在项目进行投资决策完毕以后，最重要的阶段就是设计阶段，设计阶段关系着以后施工与使用当中是否获得利益，获得多少利益的问题，根据相关的资料显示，前期工程的设计对于工程有着很大的影响，因此，在整个工程的造价控制当中，设计阶段的造价控制是比较重要的阶段之一。对工程进行设计就是根据投资方的使用意图，在考虑技术以及经济合理的基础上，对于需要建造的工程进行技术上比较经济合理而且全面的安排，这也是对于工程建设的一个整体性的规划，如果对工程进行了合理的规划，就能够达到最好的性价比，因此设计阶段进行控制应当做好以下几个方面:
1)根据招投标方案以及设计方案精选出优秀的设计单位。在投标过程当中，应当由专家小组选定出比较经济合理的设计方案，设计的方案应当考虑到经济、科学等设计理念，在能够保证目标建筑物满足设计需要的前提条件下，尽量减少投入的成本，而且要考虑在施工当中所涉及到的安全性与可靠性的要求，力争企业的最小投入与最大的产出，设计单位应当具有先进的设计经验，一个正规的，具有水准的设计单位设计出来的方案一般都具有很大的可行性，能够满足企业的要求。
2)推行限额设计。设计限额化，就是指按照投资估算的价格以及设计任务书，在保证功能能够满足相关规定的前提下，对初步的'设计以及预算进行控制，并进行施工图设计。推行限额化控制，使得每一个工作人员都有一个目标的限制，从而有动力进行不断的优化，在这个基础上，在项目的实施过程中，工作人员还应当对不同的方案进行积极的比选，保证设计的价格预算在概算的合理范围之内，对于造价预算进行合理的经济的安排，方便对造价进行合理控制，满足企业的投资要求与成本要求。
3)在企业当中推行合理的赏罚制度。在设计过程当中，应当控制限额设计的落实，并建立相应的奖励与惩罚制度。对于限额设计做的好，节约投资以及对造价的控制作出成绩的部门或者个人，给予奖励;对于限额设计做的不好，导致浪费超过允许范围的部门或者个人应当给予适当的惩罚。设计单位应当制定本单位内部的设计考核以及奖励和惩罚的措施，做到奖罚分明，使得每一个深挖设计潜力的工作人员都得到相应的激励，如果所有人都把注意力集中在工程方案的经济合理优化方面，就可以有效地节约社会资源。
3实施阶段对工程进行造价控制
1)在工程项目的招投标阶段对工程进行造价控制。对建设项目实行招投标的制度，对于控制项目实施阶段的造价控制是一个非常有效的手段。想要搞好项目的招标和投标工作，首先要对参与投标的单位实行资格与资质方面的审查工作，在招投标的控制工作当中，应当严肃招投标的纪律。另外，招投标单位应当对施工企业的投标文件进行严格检查，确保投标文件的保密与准确，在开标之前对于投标文件的密封性进行检查，防止招投标当中违法行为的产生。在评标的方法方面也要进行综合考虑，不能随意限制与规定排名方法，应当科学地制订评标方法并公布实施，选择中标单位要考虑到其业绩，经济状况，技术实力等等因素，企业的口碑应当较好，而且应当具有相关的施工经验。在进行企业评标的时候，先进行技术标的评选，再评商务标，做好公正、公平与公开。
2)在工程项目的施工阶段对工程进行造价控制。在施工阶段，应当以施工图的预算或者建安工程承包的合同价当作目标来进行造价控制，在这个阶段能够节约的资金比较多，浪费的可能性相对来讲比较大，所以要对工程的造价控制给予足够的重视。3)对现场签证手续进行严格的把关。在设计上如果有工程变更，那么一定要提早进行变更，变更越早，那么工程的损失便越小，根据不同项目的工程量的变更情况，对变更进行经济分析，如果工程变更以后超出预算的价格，那么必须经过相关部门的审查，切实防止部分单位通过设计变更进行谋利，对投资进行严格的控制。
4结语
对建设工程项目进行工程造价的控制是深入到工程的整个过程当中的，因此一定要对整个工程造价的不同环节进行仔细的研究与分析，在不同阶段都要采用科学的方式进行计算，选择最为合理的方案，并在招投标阶段，设计阶段，施工阶段对方案等进行仔细的比选，最终确定一个性价比最高的方案，确保企业的利益，同时也可节约社会资源。
篇4：建设项目工程造价控制方法分析论文
建设项目工程造价控制方法分析论文
1设计阶段的控制
在整个设计阶段过程中，要想对工程造价进行有效的控制，就必须实施限额设计。所谓限额设计，即是严格按照所批准的投资估算和设计任务书来对初步设计进行科学合理的控制，然后再按照所批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时，在保证达到使用功能的基础上，按照分配的投资限额来对设计进行控制，控制设计中出现的不合理变更现象，始终让总投资额保持在不被突破的水平上。具体来说，要想让限额设计的预想得以实现，就必须做到以下几点：一是进一步提高投资估算的准确性，让确定出的设计限额更加合理。对于建筑企业而言，可行性研究报告必然是其总投资额的重要依据。一旦可行性研究报告得以批准审定，那么其将成为下阶段进行限额设计控制投资的重要依据。那么，要想让限额设计得以实行，就必须不断增加可行性研究的广度与深度，让其准确性得到提高，从而对方案进行更加全面的分析与论证。而在编制估算的过程中，也应该始终尊重科学与事实，让限额设计有据可依，从而让其控制的作用得以充分发挥；二是优选初步设计方案，对概算投资额进行控制。对于项目设计人员而言，应将涉及任务书当中的各项经济控制指标向相关的设计人员交底，并对工艺流程、关键设备以及一些主要的费用指标提出相应技术经济的方案比选。而在整个过程中，必须对影响投资的因素引起足够的重视，对这些因素进行深入的分析，将规定与任务的投资限额分专业下达到相应的设计人员手中，以此来让设计人员可以进行多方案的比选。相信在这样的情况下，只重技术不重经济的现象将得到有效的遏制。
2施工阶段的控制
2.1减少工程变更
技术复杂、工期长、投资大，即是现代建设工程的主要特征。因此，工程造价的确定必须是逐步深入、分布进行的，而这种一级控制一级的关系以及合同履行情况的不确定性都是促使工程变更现象出现的因素。当然，工程变更的多少将直接对工程造价的高低带来直接影响。因此，为了减少工程变更，我们就必须做到：一是在项目发包阶段，对工程量的编制必须由有编制资格的造价单位来完成，以此来让工程的计算偏差得到有效的减小，从而让因为工程量计算与施工图的不符而造成的工程价款变更现象减少；二是把好设计的质量关，推行严格的监理制度，以此来让设计变更的数量降到最低；三是在合同履行的阶段，应该进一步加强合同的管理，对合同工程变更现象进行严格的控制。
2.2加强工程造价的动态跟踪控制
众所周知，建设工程的施工周期都较长，而工程本身的变更以及市场的变化都会对工程造价带来严重影响。因此，对于造价工程管理人员而言，为了让整个工程造价始终都被控制在合理的'范围之中，就必须及时根据工程与市场的实际情况，综合已经发生与即将发生的费用现状，来对工程造价进行实时跟踪，一旦出现问题，应该及时的对合同价款进行科学合理的调整。相信在这样的环境下，在工程造价的管理过程中，决策者始终都会处于主动的地位。
3竣工阶段的控制
此阶段的造价控制内容主要有以下几个方面：一是在记取各项费用时，必须根据项目建设期间的计价定额或者相关合同标准作为取费标准。对差价调整计算、价格指数、换算细化以及计算程序等，都必须进行严格的审核，确保其符合相关的规定与要求。二是严格检查隐蔽验收记录。在建设工程竣工之后，应该严格验收所有隐蔽工程，监理工程师必须对每一个工程监理项目进行签证确认。三是对定额单价进行严格的控制。在结算单价的过程中，除开投资分包项目，其他的项目不仅要以相关部门所规定的报期价格指数为主，还需要按照合同中的计价原则以及计价定额进行结算。
4结语
总之，对于建筑企业而言，对工程造价的有效控制必然将具有极为重要的意义。只有通过各种措施来实现对工程造价全面控制，才能顺应现代社会的实际需求，才能促进建筑企业的持续性发展。
篇5：建设项目工程造价控制的探讨
摘要：本文阐述了建设项目全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段的造价控制措施，以及谈论了建设项目的造价控制有利于与国际工程管理的接轨，从而论证了搞好建设项目工程造价控制的必要性。
关键词：造价控制；投资决策阶段：设计阶段；实施阶段；竣工验收阶段：优化设计；限额设计；工程变更
一、建设项目工程造价控制的必要性
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30％—75％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5％—25％。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
二、控制建设项目工程造价的控制
建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理的使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概预算额内，避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：
(一)决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项目技术经济决策，对该项目的工程造价有很大的影响，特别是建设标准的水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
1 编制投资估算的必要性
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。投资估算是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用。因此，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。
2 投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。
(二) 设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点。
1 优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定、功能是否满足只用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1％，但它对工程造价的影响程度达到75％。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要利用各种指标重视设计方案的优化，并认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进使用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
2 对工程项目实行限额设计控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。
限额设计使工程造价部门专业人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，为设计的多方案比较，优化设计、控制建设投资等方面提供咨询服务。
3 设计过程充分的分析数据，设计常出现的为了确保安全设计都大过于保守，造成投资增加。应做到对方案仔细考虑，对方案进行优化，降低设计的安全系数，在确定安全的前提下，降低结构尺寸，降低造价。
(三)实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，政策性变化大，材料设备价格及市场供求波动大等等。
1 有效控制工程变更机和现场经济签证
在工程建设项目中，对工程变更和现场签证进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。
2 严格审核工程施工图的预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图的预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3 深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程，审价人员和费用控制人员应深入施工现场，对照图纸观察看施工情况，及时掌握现场施工动态；并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
4 承发包阶段与合同价款的确定
实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道，实行建设工程招标投标可择优可选择承包单位，全面降低工程造价，有利于规范价格行为，使建设工程投资更加趋于合理。
工程造价部门或相关咨询单位在接受业主的委托下协助业主进行招标工作，选择技术过硬、资质符合要求、信誉和服务良好的承包商承担施工任务。同时，在施工过程中定期协助业主进行工程审计。准确进行工程计量，严格控制工程变更、及时处理工程索赔、认真按合同进行支付工程款。
施工阶段造价控制就是要控制合同价。工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少都会有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
(四)竣工验收阶段与竣工结算
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作，工程造价部门在这个阶段中：(1)要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。(2)要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需要进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图一致。(3)要落实设计变更签证，设计变更要有经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。(4)要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。(5)要做到严格、合理、公平、公正。
总之，对工程造价进行全过程的确定与全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势，是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。
结语
建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只是在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
篇6：建设项目工程造价论文
1.1决策阶段的造价管理控制
建设项目在施工前，正确的投资决策不但可有效控制工程造价，还可提高工程进度，为此，在施工前期务必要做好造价管理控制工作。项目决策的准确性，对日后的建设工程项目造价控制具有极大的影响，决策阶段的工程造价管理控制工作，主要是注意以下几点，首先是建设规模的大小，决定建设规模时，结合实际情况，避免规模过大或者是过小。若是规模过小，项目资源没有得到合理的运用，出现资源浪费现象，而若是规模过大，则可能会引起销售不畅现象。其次，在技术设计方案上，务必要对技术方案进行详细的研究分析，技术方案在建设项目中具有指导的作用，研究技术方案是否具有可行性，是否符合经济、安全、适用的要求，结合投资者的实际情况选择适合的技术方案[3]。再者，选择适合的建设地点，进行建设地点选择时，要考虑到建设地点与材料供应地点之间距离，并选择在工业项目适当聚集的地点。当完成决策工作之后，接下来就是项目的设计阶段，设计阶段对设计方案进行进一步的优化，选择工艺技术方案，查看技术方案是否节省造价，是否采用新的工艺技术进行施工，该阶段在工程造价上，主要是对进行资金的合理控制，确保在日后的施工中，工程造价得到良好的控制。
1.2施工阶段的造价管理控制
在施工阶段进行造价管理控制，由于施工阶段所涉及的内容比较多，造价控制管理的难度有明显的`增大，建设工程施工周期比较长，施工中常常由于各种原因，会影响到材料的价格，材料价格变化，工程造价必然会随之改变。在施工阶段，进行造价控制，要从多方面做好管理工作。在施工阶段工程监理人员要与造价人员进行良好的沟通，相互协调，对施工组织设计进行探讨，将其优化至最佳状态，选择经济可行的技术方案，在确保工程质量的前提下，控制工程造价，把造价、工程质量以及施工速度，这三者之间的距离处理得当。在施工过程中，常常由于不可抗力的因素，对工程量造成影响，面对此类详细，工程造价人员首先要对施工现场情况做调查，收集工程材料，结合工程现状，对所发生的各种费用做计算，找出控制造价的有效对策[4]。另外，工程造价工作人员在施工阶段，还要做好监控工作，项目施工阶段，常常出现索赔现象，工程造价人员对索赔要有一定的预测能力，在索赔事件发生前，做好事前控制工作。索赔常常是提高工程造价的主要因素之一，工程造价人员凭借自己的工作经验，收集索赔相关资料，对索赔费用进行良好的控制，避免结算时由于索赔费用缺乏依据造成索赔费用增加。在施工阶段，还需要做好的一项工作是材料管理工作，施工阶段消耗的材料数量巨大，合理的材料管理，从材料上控制造价，实现资源合理配置，避免由于材料管理不当，出现材料浪费，或者是材料使用不合理现象，这一系列的现象，都会增加工程造价。
1.3做好竣工阶段的造价管理控制工作
在工程竣工之后，依然需要进行造价控制，因为在竣工阶段需要完成结算，因此，该阶段是造价控制的最后一个阶段。我国大部分工程在洽商上存在很多问题，最突出的问题就是只是进行洽商，并没有进行施工，或是在没有洽商的前提之下，未进行施工核减，而有些洽商施工相关事宜时，工程量过大，远远超出实际工程量的范围，进行工程的结算时，要求结算人员务必要认真工作，对工程量一一进行分析，正确核减工程量，降低出错率，必要时，去现场进行核对，根据世家的工程情况以及结算制度，进行结算，保证结算的准确[5]。竣工阶段对工程进行验收，该阶段的造价管理工作，除了对工程的相关事宜进行洽谈之外，还要进行合同的管理，竣工之后，根据施工合同，严格履行合同中的每一项条款，例如，建设项目工程中，所发生的设计变更、投标价格等，都要进行一一的审核，审核达标之后，预防由于审核问题造成造价增加。竣工阶段，若是发现工程量内容不够健全，或者是工程内存不足变更现象，面对这一问题时，解决的方法是施工单位对其做严格的审核，决定是否将其纳入到决算当中。
2结束语
建筑工作在工程造价方面存在很多问题，主要原因是建筑工程相关负责人员对工程造价不重视，没有认识到造价控制的重要性，更没有具体的造价控制措施，建设项目工程造价管理控制需要从施工的各个阶段进行，结合工程的实际情况，采取有效措施，降低工程造价的同时，更在一定程度上保证工程质量与工程进度，为企业带来更大的经济效益。
篇7：建设项目工程造价全过程管理控制论文
1建筑项目工程造价失控的原因分析
在投资建筑工程项目时，经常会出现工程实际投入大于造价预算投资的现象，通过长期实践分析能够看出，导致结算时工程造价严重超支的原因有以下五个方面。(1)在建设项目施工以前，没有能够重视起工程造价控制，缺乏对施工阶段工程造价控制与管理相关事项的考虑，因此导致在施工阶段出现超支现象。(2)施工单位没有有效的控制好设计阶段工程造价问题，对设计方案是否合理和能否实现经济最大化很少关注，只是对占地面积、建筑外观等进行重视，很少涉及工程造价控制，导致很多不需要的功能被附加到工程项目中，导致建筑工程造价出现超支。(3)我国对工程设计没有一个明确的规定，缺乏相应的标准，缺乏有效的措施对设计过程中出现的投资浪费现象进行治理，导致肥梁胖柱厚板出现在很多结构设计中。(4)在建设项目中，工程技术人员缺乏经济观念的技术水平和知识面，很多设计人员只懂得技术和规划，对经济责任没有任何概念;很多施工人员和管理人员对工程进度和建筑的安全性比较重视，进而忽视了工程造价的控制。(6)在设计费用的提用上完全按照工程造价比例进行，设计人员缺乏有效的经济推动力，设计的优化意识不强，从而导致出现工程造价失控，影响工程的整体经济效益。
篇8：建设项目工程造价全过程管理控制论文
2．1决策阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目全过程造价控制中，决策阶段属于出发点，这个阶段的主要工作任务就是工程项目建议书的提交，随后研究该项目的可行性，然后编制投资的预算，最终将完整的的设计任务书详细的制定出来。在整个工程项目中，在项目的决策阶段，每一项投资决策都影响着工程项目的造价控制，关系着工程项目完工交付使用后的经济效益，它决定着工程项目全过程的造价管理。因此，想要在决策阶段加强对工程的造价控制，需要做好以下三点:一是认真落实项目法人制度，在进行建设项目施工时严格责任落实责任追究制度，将各项资金的运作落实到每个人，将债务偿还事项落实到每一个部门。同时，要对相应的配套措施进行及时的建立和完善，通常情况下由政府主管部门牵头，监理方协助配合，共同设置监察组，严格管控项目工程造价;二是在分析市场的过程中，要根据实际情况进行，尽可能的杜绝盲目性投资和风险性项目投资，在对工程项目的选择上，要确保其能够增加企业市场竞争力;三是要综合考虑地质条件、材料运输、水电使用等多方面的外部条件，确保预算编制更加加具有科学性和实效性。
2．2设计阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目总价控制中，设计阶段属于极为关键的环节，尽管设计阶段没有占用太高的费用比例，但其在一定程度上影响着工程项目全过程的造价控制。因此，项目的设计质量在建筑项目造价管理与控制中占有举足轻重的地位。所谓的设计，主要目的是合理的规划安排工程建设，其中包括资金上的支配和技术上的规划。
2．3招投标阶段工程项目的造价控制与管理
对于工程项目全过程的造价管理来说，招投标阶段是对其控制的有效手段。招投标过程中，必须对投标方的资格进行严格审查，及时剔除不具备承担能力投标方，有效遏制招投标过程中的暗箱操作现象。在对标底进行管理的过程中，要使其准确性得到保障，要花费大量精力做好保密工作，要防止标底信息外泄。工程建设单位在选择评标方法时要对工程的报价、工期及竞标单位的实际情况进行综合考虑，在评标过程中，要优先考虑技术占优势的竞标企业，必须确保评标工作的透明性和公开性。很多情况下，工程结算发生许多纠纷主要原因就是缺少准确的招投标的'文件或者缺少严密的合同。所以，工程建设单位要通过合理有效的组织管理来确保所编制文件的严密性，同时要根据企业实际情况去编制施工的预算标底。与此同时工程建设单位要详细认真的分析参与竞标企业的投标书，在招标解答疑问过程中通过适当的措施避免一些纠纷的出现。在合同拟定过程中，要注意措辞的合适与否，最大可能的避免细枝末节的遣词造句错误出现，避免纠纷或者争议的出现。在整个工程造价中，建设项目施工费用就占据了60%左右，而招投标施工合同条款的确定是控制工程造价的重点所在。现如今，大部分招投标活动都根据相关规定采用工程量清单计价，即工程量清单由招标人按统一的工程量计算规则进行计算，投标人在进行自主报价时根据自身的技术能力、管理水平以及市场价格进行。而承包商想要中标，就需要对技术能力和管理水平进行不断提高，使工程造价进一步降低。工程量清单计价在招投标活动中的实行，有效促进了招投标活动透明化和公正化，使施工合同纠纷大幅减少，通过市场定价提升竞争力，对工程造价发挥着很好的控制作用。
2．4施工阶段工程项目的造价控制与管理
在项目施工过程中，需要将造价管理贯穿到每一个施工环节中。工程项目的最后形成受施工阶段的主要影响，同时这个阶段对于工程造价管理来说同样比较符合和困难，对其造成影响的因素众多。对于参与施工的各个相关单位来说，有效管理和控制工程造价极为重要和有益。这不但能够降低业主方的成本，而且能够有效规范施工企业的施工行为，使工程项目的投资收益得到进一步提高。在施工阶段，需要从以下五个方面做好造价控制管理:一是通过最优化的组合进行施工组织规划，在施工方案的合理选择上要从经济和技术角度出发;二是假如有施工材料变更、设计变更、地质条件变化等变故出现在施工过程中，造价设计人员要对变化的具体原因和施工造成的影响进行充分了解之后，根据实际情况严格控制管理因变化导致的费用增加情况，进一步调整整体造价目标，同时要及时向业主方出具相关分析报告;三是严格控制施工材料的规格和质量，对施工材料的使用量和价格进行实时监控跟进;四是合理计划使用资金，不能让资金不足的问题出现在施工过程中，更不能因资金问题而影响到正常的施工进度，需要充足给予资金支持，同时也要尽最大可能将利息降低，减少资金占用率，避免在筹措资金时出现任何问题;五是施工单位要认真复核月报资料，同时及时将整理好的月报资料提供给业主方。
2．5竣工结算阶段的造价控制与管理
这个阶段属于工程的最后一个阶段，承包商在这个阶段就需要根据合同要求，对已按规划完成的工程项目进行验收，合格后上报建设单位，建设单位负责价款结算。建设单位需要从以下三个方面认真对待竣工结算问题:一是严格准确的审核工程量。在竣工结算中，这道程序最为重要，也较复杂和繁琐。进行审核时，需要根据相关竣工图纸，结合设计中出现的一些变更和施工现场的实际情况进行逐一审核。建设单位一定要防止个别施工单位为了增加工程造价而虚增工程量，造成建筑造价预算超支;二是严格审查定额单价套用是否正确。在审查过程中，将所有分项工程全部列出，逐一审查定额单价，确保其符合相关规格、计量单位和估价表;三是对各项费用的开支进行认真审查，确保其符合定额单价，同时还要审查所支出费用是否符合相关要求。
3结语
综上所述，工程项目的全过程造价控制管理较为复杂和多变，并不是一项单一的工作，它与工程的安全、材料使用、地质变化等各方面都有关联。工程造价全过程管理与控制贯穿于项目施工的每一个环节，同时任何一个环节都不容忽视，都极为重要，稍有不慎就会导致造价超支情况出现。近年来，我国不断扩大的经济规模使投资主体呈现出多元化发展趋势，很多建设单位不断提高对投资收益的重视程度，所以，建筑单位对于工程项目的造价控制提出了越来越高的要求。项目设计单位要严格控制工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等工序的造价，在施工建设中根据相关的造价规定和目标进行，确保其具有科学性和严密性，进一步提高我国工程建设水平。
参考文献:
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［4］李学霞．公路工程全过程造价管理模式与方法研究［J］．西南交通大学，2009，(3)．
篇9：建设项目工程造价全过程控制论文
建设项目工程造价全过程控制论文
1建设项目工程造价存在的问题
现阶段仅仅着眼于审核预算及结算阶段的工程造价控制，虽然会对造价控制有一定的效果，但这种做法也存在很多局限性，现就谈谈工程造价存在的问题看法。
1.1不够重视投资决策阶段
项目在投资决策阶段第一次出现工程造价，一个新的项目为了早日立项，会在没有详细决策和规划的基础上仓促上马，把注意力主要集中在了工程实施阶段，寄希望于工程项目实施阶段去解决更多的实际问题。投资决策阶段耗资约只占总投资额的3％以内，却能影响工程造价总投资的30%左右，如能重视投资决策阶段，就能让投资产生更多的效益。项目实施阶段在决策之后，实施阶段的努力不能完全弥补前期出现的决策失误。一个经过严格论证的合理的方案，是实现对国家经济资源进行最优化配置的前提。1.2控制不好工程设计阶段建设项目工程造价控制在设计阶段尤其重要。工程设计人员“轻经济，重设计”的做法在设计阶段有一定的普遍性，设计者在设计时只注重工程技术是否符合规范要求，而忽视这种设计产生的造价是不是经济。在大型项目的设计方案上基本上会采取两个以上的设计方案进行比较，但在投资效益上欠考虑，难免会因为少动脑筋而多用钢筋。特别是在特殊情况下，建设单位的建设进度要求苛刻，设计部门为赶进度，难免会在考虑不周的情况下做出深度不够的图纸设计，而概预算编制人员往往按照设计图纸机械地编制概预算，让用经济来影响设计、用经济效益衡量和评价设计方案的优秀程度等目标成为空谈，造成的直接结果就是设计概预算与实际造价出现偏差。
1.3建设项目发包阶段对工程招投标文件控制不严
虽然建设项目经过了严格的可行性研究与投资额度的审批程序，但如果建设单位缺乏精心准备、科学管理、严格监控，施工过程中不免要对设计进行更改，同时如果签订了带有不严密不明确条款的'招投标文件、合同文件等，在竣工结算时会给施工单位钻孔子或者拉锯扯皮，造成工程造价的实际发生的投资难以控制在批准的投资额度以内。
1.4工程竣工结算阶段对工程造价控制不力
工程项目竣工决算在控制整个工程的造价方面尤为重要。工程竣工决算由具体承包单位编制，由建设单位依据施工合同约定的结算方法进行审查，结算审查结果是否能真实可靠地反映整个工程的实际造价，这需要发包方和承包方对工程建设过程真实再现的能力。工程完工后在工程竣工决算过程中，发包方无原则的乱砍工程量或者承包方在竣工结算书中故意多计算工程量都可能会造成无法结算，形成扯皮；有时工程结算人员在不了解施工现场也不到现场审核复查的情况下，靠经验核算，难免出现工程量与实际投入有出入，以上这些都会使最终核算的工程造价不准确。
2解决措施
鉴于以上问题的存在，作者结合近年工作中总结的经验教训，就全过程造价控制各阶段的控制重点谈一些看法。
2.1投资决策阶段
对投资决策阶段工程造价的控制要重视起来，可行性研究是项目决策的依据和准则。在依据可行性研究报告做出的投资估算中，工程造价部门应准确地计算出所有可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥经济参谋的作用。投资估算的编制应充分考虑项目地点、项目规模、项目装备水平等一系列的因素，合理充分的估算出整个投资过程中的收益与风险，并提出防范及应对的措施，尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解策划该项目需要的资金规模、经济效益等，为决策层做好正确的投资决策服务。
2.2工程设计阶段
在项目作出投资决策后，控制造价的重点就在于设计。初步设计阶段对工程项目的投资影响影响度占70％左右，是控制投资的关键阶段。可以使用设计招标和限额设计在初步设计阶段和施工图设计阶段有效地控制工程项目的投资。设计招标是开展方案竞赛，是引进竞争机制，可使项目投资者在满足项目的使用功能的前提下，获得一个更优秀的设计作品；而限额设计首先应满足项目的使用功能，同时让设计方案的投资被有效的控制在估算值以内，找到一个功能与投资的最佳结合点，确定合理的限额目标，不过高也不过低，使投资效益最大化。作为投资者应全面细致的提出对设计的要求，特别是要强调要求限额设计，使参与投标的设计单位在进行投标设计时，既要考虑技术方面不突破限制值的要求，又要满足限额设计的投资造价经济效果要求。限额设计不是对设计者的苛求，而是设计者在不影响项目功能的情况下，必须主动思考并提出可降低造价的技术与经济最佳结合的合理建议，并比较出最佳方案，投资者可利用设计招标的机会进一步优选设计方案。
2.3建设项目发包阶段
工程项目施工是一个复杂的系统工程，投资方应根据项目内容、规模和专业复杂程度等合理划分标段，并完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理；投资者应该详细分析各投标单位的投标书，拟定合同时要措辞准确，避免遗漏某些重要条款，严密、明确、周密的表达合同的内容，避免造成造价失控、违约或者扯皮，减少出现争端的隐患。
2.4工程施工阶段
工程施工阶段对工程造价的影响相对于工程设计阶段就小了很多。工程施工阶段的设计变更和价格变动是造成工程造价发生变化的两个主要因素，设计变更看似难以避免，这就需要我们在设计阶段把握好设计关，对项目需要达到的功能全面考虑，把变更的可能性降到最低，当然变更有时候不可避免，我们应加强对其控制，尽可能将其控制在初步设计阶段，一般变更发生越早则损失越小。人材机的价格随市场和政策变动不可避免，价格随时都会出现波动，可科学的制定施工组织计划来应对市场变动，以达到节约投资的目的。工程施工阶段造价工程师应从造价角度合理优化施工组织总设计，确保最终的施工方案技术上可行且经济上合理，应充分深入施工现场，了解和掌握第一手资料，应严把签证关，严格控制材料用量，合理确定材料价格。
2.5竣工结算阶段
工程竣工结算前施工方应整理出完整而无疏漏的结算资料；结算过程中应根据合同、图纸等相关资料不重不漏的结算；若约定采用工程量清单计价方式结算的工程合同，应依据合同约定的方式审查施工图涉及的各个分部分项工程量和价格，并对一些需要调整的内容，例如设计变更、工程洽商、工程索赔等进行仔细审查，杜绝多算冒算现象。总之，工程造价控制是一项系统工程，根据当前造价管理体制模式的发展方向，为取得较好的投资效益和社会效益，应重点把握建设工程前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计阶段的初步设计这个关键阶段。要想有效地控制建设工程造价，就要同时对工程造价的估概预算、承包合同价、结算与决算实行统一管理，改变分段管理的做法。加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。
篇10：工程造价控制的论文
工程造价控制的论文
工程造价控制的论文
摘要：工程造价的控制在工程管理中相当重要，从工程项目的投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段以及竣工结算阶段，不论哪一个阶段对造价的控制都是至关重要的，工程造价的控制工作自始至终贯穿于工程建设项目的全过程,通过对工程建设前期可行性研究，投资决策、到设计、施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的预测、控制、监督、审核和管理，以至于能达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。因此要把建设项目工程造价的控制看作是一个全过程的管理，在每一个管理阶段都要把好关，才能最终控制整个建设项目的成本。
关键词：工程造价；控制；重要性；措施
1. 工程造价控制的含义
工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段，一个工程干得好不如管得好，管得好不如算得好，可见工程造价的重要性。而为了更好地掌握工程造价，工程造价的控制就成为重要环节。工程造价的有效控制是指控制项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段的费用在批准或计划的项目投资限额以内，采取有效措施，随时纠正实施过程中发生的偏差，以保证建设项目投资管理目标的实现，以求在工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2. 工程造价控制的重要性
工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性，造成工程造价的动态性和复杂性。所以必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
根据工程建设的科学内涵，每一个阶段都存在造价控制问题。各个阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。为了有效控制建设项目的投资，合理确定并有效控制项目的工程造价就成为重要环节。
工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对于工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建设工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。
3. 工程造价控制的措施
工程建设的各个阶段都会对工程的.造价产生影响，因此对工程计价的控制应该着眼于从不同的阶段进行控制，指出不同阶段的控制方法。有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计
方案。 3.1．决策阶段的工程造价控制
（1）、编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。
（2）、投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
3.2．设计阶段的工程造价控制
（1）、建立必要的设计竞争机制，控制造价。改进和完善现行的设计方案招标办法，明确概算控制经济指标。
（2）、加快推广设计监理制度，控制造价。由于监理人员对工程价格中所包含的内容理解、熟悉程度不同，因此，工程造价监理是完全有必要的，探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式，是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。
（3）、运用价值工程理论优化设计。
a) 计算机分析理论和方法的优化
b) 设备、材料和元件选择的优化
c) 细部构造的优化
d) 运营管理手段的优化
（4）、尽可能减少设计变更。
（5）、积极推行工程量清单报价。工程量清单是国际通用的工程招投标方式，这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。
3.3．招标阶段的工程造价控制
（1）、科学合理地编制标底。标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。
（2）、确定适合的发包方式。业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。
（3）、制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。
（4）、慎重地选择施工队伍。必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。
3.4．项目实施阶段的工程造价控制
（1）、施工中设计变更的控制。避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。
（2）、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。
（3）、认真对待索赔与反索赔。
（4）、工程进度款的支付。工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容。
（5）、充分发挥造价工程师的作用。以切实引起企业对造价工程师的重视，提高造价工程师在企业中的地位，使其在社会主义市场经济建设中发挥更大作用。
3.5.竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
4. 工程造价控制的展望
长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶——审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管也有用，但毕竟是事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，改变“铁路警察各管一段”的状况，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
5. 总结
工程造价的控制是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资论文——工程造价的控制源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献：
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[5]·工程项目管理 | 东南大学出版社 | 陆惠民 | 2002
篇11：影响建设项目工程造价控制的因素与对策论文
影响建设项目工程造价控制的因素与对策论文
20世纪90年代后，国家相关部门通过详细调查在建计划总投资超过500万造价项目，得出基本建设项目造价超概算的平均幅度为552%，初步调查结论为517个在建工程项目所有资金与原概算相比，平均多出93%，甚至出现6一7倍现象，这种现象的大量出现，不仅给工程建设行业发展带来了严重影响，更给国家造成了极大损失。为有效控制该局面，我国对如何控制工程造价制定的各种有效措施，其中法律法规包含《招投投标法》、《合同法》等，相应时间段，此类措施对规范市场管理、监督控制工程质量起到了关键作用。自《建设工程工程量清单计价规范》于7月1日正式实行后。进一步推动了政府宏观调控下市场形成工程造价的改革。据分析，政府工程于底推行《计价规范》的省份已达到一半以上。随着社会经济发展速度的不断加快，工程建设行业在高速发展的同时，也存在诸多问题，如工程项目决策不合理、工程造价管理不当等，这些问题将造成工程投资规模失控、工程质量下降等后果，如何实现工程质量提升，达到工程建设的社会效益与经济效益，要求相关部门、企业必须重视造价控制方法，建立符合我国工程建设管理体制需求的造价控制方式，只有这样才能推动工程建设事业的可持续发展，实现国民经济的快速增长。
1、工程造价管理的概况
工程造价管理是指目标统一、各负其责的前提下，通过科学、技术原理、方法的合理运用，进行全面、全方位地满足政策、客观规律的所有业务行为、组织活动，一般情况下，工程造价管理可分为2种意义：建设工程投资费用管理与工程价格管理。
如以建设工程投资费用管理分析，其为工程建设投资管理范围，其是指为达到投资预期目标，需在规划撰写、方案设计的前提下，对工程造价进行预测、计算、确定与监控，以期对其系统活动变化进行研究。通过工程价格管理分析，在市场价格信息完全掌控的前提下，企业为达到管理目标，需进行成本控制、计价、定价与竞价等活动。从宏观层面分析，按照社会经济发展需求，政府通过法律、经济、行政等方式管理、调控价格，以此对市场主体价格行为加以规范。
工程造价理论分为3个组成部分，如下：
（1）建设物质消耗支出：价值转移的货币表现。包括：施工材料、设备价格等。
（2）建设劳动工作报酬支出：劳动者为自身劳动创建的价值货币表现。如建设单位、施工单位等。
（3）盈利：劳动者为社会劳动创建价值的货币表现。如各个单位的'经济利益等。。
2、建设项目工程造价控制的影响因素
工程造价控制是指在批准的工程造价限额内，确定、控制、监督与管理工程建设的各个阶段，如投资决策阶段、设计阶段、施工阶段等，以此对产生的误差进行及时处理，实现项目投资目标，并在符合施工规定的前提下，获取更高投资效益，确保审定概算内控制竣工决算额。建设工程属于固定资产投资，是国民经济增长的重要支柱性产业。因其固定性，无法批量对建设工程进行生产，这就要求其计价方式必须符合相关规定。为确保编制概预算的合理性，必须对其工程造价影响因素进行全面分析。
（1）政策法规性因素
为达到宏观控制、管理的目的，要求国家相关部门必须对项目建设过程进行明确规定，如审批、审查、投资费用成分等，这些过程的实现与法规政策的强制性密不可分。在工程项目建设中，应严格按照相关规定、政策，进行概预算编制。并对工程价格费用项目、概预算定额单价等进行确保，以此有效控制工程造价。
（2）地区性和市场性因素
因工程建设项目所在区域不同，其价格也会受到其所在区域、市场环境等多方面因素的制约，特别是影响到工程建设的价值。因市场环境、区域不同，其所在地物资供应、市场价格等也不尽相同，而这都将影响到工程造价。
（3）设计因素
作为概预算的根本条件，设计图纸在工程项目建设过程中将对投资造成极大的影响。尤其是初步设计阶段，对造价影响程度可达到90%以上。该阶段需分析、确定地理位置、技术标准、施工工艺等，如设计与经济性条件不符，必将造成造价虚高问题，换言之，设计方案合理有效是投资节约的重要方式。
（4）施工因素
以现行概预算编制方式分析，相比设计因素，施工因素投资节约影响程度较低，但施工组织设计、施工技术措施与施工图都是工程概预算编制的重要依据。其不但影响着概预算编制的合理性，更能提高施工阶段造价管理水平，是实现工程项目预算目标的重要途径。
（5）人员素质因素
为避免“错、漏、冒”等问题出现于工程造价控制中，必须确保工程建设队伍的素质。为满足招标承包制、市场经济发展需求，必须提高造价人员政策观念、提高专业素养。在将理论知识科技经济市场合理充分运用到业务内，还需对市场情况进行全面了解，只有这样才能确保造价管理的合理性。
3、建设项目工程造价控制方法分析
（一）投标入围办法改革，市场竞争机制引入，规范招标投标行为自招投标制度于1984年11月实行后，是一种以传统定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式与招标方式，但这种方式在市场管理不到位的情况下根本无法将其作用充分发挥出来，极易出现违规操作行为，进而对规范招投标市场造成严重影响。工程量清单计价方式的实施，能够将定价权归还于企业、市场，以此对定额法定作用加以淡化。将“询标”环节添加到工程招投标程序内，可对“错、漏、重”等报价情况进行及时发现、处理，以此对招投标各方合理权益加以维护，只有这样才能有利于市场秩序规范性建立。通过投标入围方法改革，全部资格预审合格投标申请人都可参与投标，以此达到避免、禁止围标、串标等现象的出现。评标时，应确保投标报价基础标准的合理性，并将工程量清单合理运用于工程招投标内，以此达到投标人计价行为规范的作用。
（二）加强法律法规建设与国际惯例接轨
伴随各项法律法规的出台，我国工程建设市场愈加规范。作为工程建设项目的重要组成部分，工程造价控制需积极贯彻各项法律法规，实现工程造价管理法制化。以宏观角度国家法律对工程造价加以规范，在加强工程造价管理自身法律法规建设的前提下，制定各项详细造价标准，并实现国家惯例全面接轨的目的。尤其是我国加入世贸组织后，经济全球化不断深入，为全面提升企业国际竞争力，必须与国家’质例接轨，才能全面开拓国际市场，才能提升企业竞争力。
（三）加强工程变更与索赔控制
（1）工程变更控制。工程建设过程中，因诸多因素的影响，往往出现设计变更、工程更改、材料代用等现象，这些现象的出现必然增加或减少工程预算价格。基于此，必须对设计变更审批制度建立与健全，必须对变更价款进行合理、有效控制。施工进度工程变更将大大增加造价，为此，需对工程变更加强控制力度，做好各项处理工作，如验收、核对等，以此降低造价管理，提升工程施工效率。
（2）索赔控制。索赔是指履行施工合同期间，因合同其中一方所尽义务不到位，给另一方造成损失，可要求对方做出价款、工期补偿。提高索赔控制水平，对提高合同双方管理素质+分有利，是市场活动有序进行的保障。同时对合同确定工程造价有利，能够将工程原有报价内存在的不可预见费用向实际出现损失支付转变，是工程造价有效降低的主要途径。
4、结语
综上所述，作为一项技术性、专业性极强的工作，工程造价控制贯穿于工程建设的各个阶段，如投资决策、项目设计等。要求工程项目相关单位避免转变观念，积极创建条件，达到造价全过程管理，对工程造价改革进一步深化、完善，以此对市场经济发展需求进行最大限度满足。
篇12：试论建设项目设计阶段工程造价的控制论文
试论建设项目设计阶段工程造价的控制论文
摘 要 设计阶段的建设项目工程造价的控制是建设项目在做出投资决策后的控制重点。阐述了加强设计阶段工程造价控制的重要性，并提出了几点主要措施。
关键词 建设项目工程造价 设计阶段 造价控制
建设项目的造价控制贯穿于项目建设的整个过程，包括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段，每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同。据统计，投资决策阶段占75%～95%；设计阶段占35%～75%；施工阶段占5%～35%；竣工决算阶段占0～5%，由此可见，工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。下面谈谈设计阶段工程造价控制的重要性和主要措施。
1 加强设计阶段工程造价控制的重要性
（1）工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程，是确定与控制工程造价的重点阶段。据国外分析，项目的设计费一般只占相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的情况下，对工程造价的影响程度却占75%。由此可见，设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义。
（2）设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段，调整、改动都比较容易，为了避免不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，应该把设计做细、做深入，尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要。
2 设计阶段工程造价控制的主要措施
（1）提高标准设计意识，推广标准设计。工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期。构件预制厂生产的标准件能使工艺定型，容易提高工人技术，提高劳动生产率及统一配件、节约材料，有利于降低构配件成本。据统计，采用标准构件的建筑工程可降低10%～25%的费用。标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。
（2）推行限额设计。限额设计是控制工程造价的主要手段，所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，以控制工程量为主要内容，严格控制不合理变更，保证总投资额不突破，克服“三超”，使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高度的责任感，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。真正使限额设计落到实处。
（3）控制设计变更。设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的.施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价增加。设计单位要提高设计深度，完善设计图纸应注意：在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等；选择合适的设计单位，合理的设计费用；对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
（4）价值工程是通过对产品的功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济方法。它是处理工程造价和功能矛盾的一种现代方法，运用这种方法就可以通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。
（5）改革现行设计取费办法，建立激励机制。现行的设计收费无论是按投资规模还是按面积收费，都是一种“大锅饭”，没有任何经济责任，不管工程设计的质量好坏，不论投资是否超预算，甚至不管建设项目有没有实施，设计人员有没有到现场服务，只要画出图纸就得给设计费，这种取费办法助长了设计人员只重视技术性、忽视经济性的观念，实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更，致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算，这些都不利于设计阶段对造价的控制，因此，应对现行设计取费办法进行改革，建立激励机制。实行在现有收费办法的基础上，对因设计合理节约投资按节约部分予以提成，因设计变更增加投资按超出部分扣除一定比例设计费，实行优质优价收费办法。这样做有利于加强设计人员的经济意识，也有利于控制工程造价。
（6）优化设计方案。优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法。设计方案优选的方法和目的就是采用设计招标及设计方案竞选，运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析。通过功能和价值分析将技术问题与经济问题紧密的结合起来，按照经济效果评价原则对设计方案的功能、造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。技术与经济相结合是控制建筑工程造价的最优化手段。
工程设计是建设项目造价控制的源头，要有效控制工程造价，达到投资省、进度快、质量好的效果，就要把控制重点放在设计这个关键阶段。
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