当前位置：首页 > 实用文档 > 论文> 城乡统筹中休闲农业发展的意义论文

城乡统筹中休闲农业发展的意义论文

时间：2023-12-01 08:17:34 论文收藏本文下载本文

城乡统筹中休闲农业发展的意义论文（集锦3篇）由网友“ttlr2008”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的城乡统筹中休闲农业发展的意义论文，欢迎大家分享。

城乡统筹中休闲农业发展的意义论文

篇1：城乡统筹中休闲农业发展的意义论文

城乡统筹中休闲农业发展的意义论文

1休闲农业的发展对城乡统筹的意义

进入21世纪以来，我国经济稳步增长，这也标志着我国经济在加入世界贸易组织之后进入了一个新的阶段。然而，机遇总是伴随着挑战，在这个阶段中，我国的农业发展面临着巨大压力。，第一产业在我国GDP总量占有率不足一成，然而隐藏在这接近一成的GDP之后的是我国超过6亿的农民。在农业GDP如此低的情况之下，我国农民的收入水平和生活质量必然是一个让人忧心的问题。如何实现农民收入增长以及如何提高农民的生活质量将是国民经济发展的重要问题。随着城市化进程的加快，我国经济发展两极化将越发明显，这种情况不但抑制了现代农业的发展，更拖延了城镇的发展。基于“木桶”原理的分析，如何解决现阶段城乡统筹发展难题的答案在于如何有效提高农村经济的发展。休闲农业是以农业为主体，融入旅游业的相关要素，将农村的自然风光、生态环境、民俗民风以及文化体验展现在人们面前的新型产业。此外，休闲农业将传统的农业资源作为基础，经过现代旅游产业的融入，其目的是促进传统农业的转型并为农民提供较高的经济效益。这种基于我国国情的创新型举措，通过第一产业和第三产业的渗透和互动，带动了制造业和建筑在内的诸多产业，为实现传统农业朝着效益型农业的发展铺平了道路，同时也为旅游业在内的`多个产业开辟了新的利益空间。从某种层面上，发展休闲农业正好解决了我国农业问题和城乡两极化的问题。概而言之，休闲农业的发展对城乡统筹具有以下几个方面的重要意义：第一，有利于调整产业经济结构。发展休闲农业是积极响应国家对社会主义新农村建设的的号召，是对现代农业发展的积极探索，更是对农业经济的不同诠释。其作为第一产业和第三产业融合的产物，不但改造了传统农业的单一经济结构，增加了服务业、旅游业甚至制造业的比重，在实现提高农民收入水平的同时，实现了产业结构的调整和资源配置的优化。第二，推动农业发展。休闲农业是传统农业通过整合旅游业的相关要素而形成的创新型产业模式，它推动了城乡之间的科技、人才以及资金的交流，改变了传统农业的产销模式，扩大了农业生产经营的范围，优化了农业的资源配置。通过提高农产品的附加值来提高农业生产效益，为农民谋求高收入的同时也推动了农村经济的现代化和农村基础设施的建设。第三，推动旅游业发展。休闲农业是把现代人旅游的多元化需求和农业的发展需求有机结合起来，将乡村生活、乡村传统建筑风格、乡村民俗文化融入到旅游之中，丰富了旅游的形式和内容，并赋予其文化内涵。并以强大的市场需求为动力推动了现代旅游业的发展。第四，推动城乡文化交流。“采菊东篱下，悠然见南山。”陶渊明描述的田园幽居生活，正是城市人心目中的向往之地，而休闲农业正好提供了这一平台。“干农活，住村屋，体验乡村文化”也成为当下最流行的旅游文化。久居在钢筋水泥间弥漫着现实主义的城市里，激发了人们对田园浪漫生活的向往，更激发了对民俗民风的浓厚兴趣，极大地推动了城乡之间的文化交流和乡村文化的传承。第五，促进城乡一体化发展。休闲农业作为横跨三个产业的创新型产业模式，利用城乡之间的差异作为引力，更加紧密地联系城市和农村，使城市的资金、技术以及人才可以投入到休闲农业当中去，有效地融合了城乡的经济、社会和文化。因此，发展休闲农业是促进城乡统筹的战略举措，优化了资源配置，提高了农民收入扩大了农村就业，使得农村基础设施不断完善，推进了社会主义新农村建设的进程，更取得了增强区域经济一体化、城乡交流和城乡统筹发展的重要意义。

2城乡统筹的休闲农业发展中存在的问题及解决措施

2.1对休闲农业的认识不足

由于部分经营者对休闲农业的概念认识不够，导致目标不明确，仍然停留在初期的观光型，并没有更好地体现出农产品的附加值和文化价值。农产品仅供观赏的行为也让休闲农业流于表面，没有体现出文化展示的内核。这样单一的产业链条模式使得休闲农业产品总体竞争力和吸引力不足。基于此况，休闲农业应当根据各自不同的自然环境、社会经济环境以及市场需求状况，充分体现出当地的历史民俗风格和自然农业景观来形成品牌特色。以农业为基础，以文化为内核，开扩经营思路，注重农业生产能力的发展和农村文化的传承。

2.2休闲农业的服务人员素质不足

因为目前我国的休闲农业区多为私营，以最大的经济效益为出发点，将廉价的劳动力和亲友作为服务人员，这就造成大部分休闲农业服务人员上岗之前没有接受过任何形式的休闲农业服务技能的培训，诸多管理和服务的问题随之出现，加上缺乏必要的休闲业和旅游业从业的技能和专业的态度，使得游客在此并未享受到应有的服务，甚至造成了不少的商客纠纷和权益侵害，这样竭泽而渔的态度势必影响长久发展从而影响总体经济利益。因此，建议加大政府扶持，开立相关的培训机构，专项提供专门的技术指导和信息服务体系，将经营和管理的先进经验教给经营者，并构建全方位的休闲农业管理服务体系，健全省、市、县三级休闲农业协会组织，强化协会服务功能，发挥行业自律作用。

2.3经营者管理理念不足

由于缺少科学合理的规划，现阶段大部分农业休闲区在一定程度上存在盲目的问题。由于成功经营者的示范效应，导致后续的经营者缺乏创新的思路，休闲农业区的发展形式单一、功能区分不明、特色并不突出甚至项目开发雷同。最终，部分市场已经饱和至低价竞争，另一些市场仍未被开发。同样，由于经营者对休闲农庄缺乏营销意识和缺乏合理的规划，导致经营者忽视了品牌建设，主要依靠熟人和朋友来开拓市场，导致农庄形象并不突出，可持续发展潜力不足。因此，充分发挥政府的主导作用，强化宏观的经营管理是针对管理经营理念存在问题的最佳解决途径。这就要求广大院校开设专门的科目来培养专科人才，用以解决现有的经营者管理不合理的问题。在同一类型的休闲农业区设立门槛，减少过多的休闲农区挤占同类项目，导致分布不合理。在制定发展规划的同时，要始终坚持科学发展的前提，要对地区的文化和自然环境等提供保护，走可持续发展的道路。

2.4法律法规监督管理的不足

目前，我国休闲农业的相关管理制度还不够健全，仅在1月4日，农业部办公厅成立了第一届农业部全国休闲农业专家委员会，为我国休闲农业的发展提供外力支持，但并未出台完善的相关法规。大多省、市并没有相关的政策来维护旅客和经营者的关系，导致出现问题无法及时解决。加上相对滞后的财税政策和投融资政策也是制约休闲农庄发展的另一原因，所以我国休闲农庄的发展一直处于一个过于宽松的境况之下。因此，政府主管部门应当尽快成立专门监督管理部门，改变现有的多头管理局面，成立专门的引导机构，协同其他部门共同管理，但是要做到权责统一，更要配合专门的、规范的、全面的法律法规来约束其行为，这样才能做到有条不紊的持续发展。而财政部门应该成立专项基本用以作为休闲农庄发展的资金支持，并通过给予贴息支持来促进休闲农庄的发展，对符合条件以及在本年度做出突出贡献的休闲农庄采取奖励或者项目贴息、资金扶持的政策。

3结语

休闲农业作为一种横跨三个产业的新兴产业模式，能有效增加农民收入，优化产业培植，为农业转型发展提供新动力，为旅游业的发展开辟新领域，持续推动我国城乡统筹的发展。但是由于其发展时间还比较短，相关的法律法规和经营管理理念不足，休闲农业的发展还是受到一定程度上的抑制，这需要政府和企业个人根据各地的不同农业自然环境，坚持以市场需求为导向，从政策法规到管理创新以及特色产品等方面做出多方面的努力。

篇2：实现城乡统筹中促进农业经济发展的对策论文

实现城乡统筹中促进农业经济发展的对策论文

统筹城乡经济和社会发展，进一步缩小城乡差距，是当前按照科学发展观指导国家经济和社会健康发展的重要战略任务之一。实现城乡经济和社会协调发展，必须统揽城乡发展全局，充分利用政府的宏观调控手段和公共资源分配手段，发挥市场机制的积极调节作用。

1建立有利于乡镇企业、农村经济发展的农业财政

1.1加快农业资金建设，促进农业企业产业升级

突破农业金融抑制制度，优化金融资源在农业的配置。随着农业现代化、产业化的发展以及农村巨大的潜在消费力，呼吁农业融资制度的改革。建立有利于农业金融制度发展、农村资金市场流通的财政环境，例如：利用银行贷款利率调整市场资金转向农业投资建设领域。

鼓励民间资本的流入，对于民间资本的进入提供相应的优惠政策或者奖励的财政政策等。开发针对农业类型的贷款品种和贷款方式，打开农民的土地使用权、房产等抵押的权利，提高农民贷款的能力，建立农户的联保贷款业务，增强农民信贷的信誉，提升乡镇企业及农户获得金融服务的质量，为农业、农村经济的发展获取更多的资金。

1.2建立公平合理的税费制

规范农村相关税费的征收管理，协调城乡税收公平，因地制宜地建立惠农税制，改善中央和地方的利益和税费分配上公平，对地方和乡镇的税收上尽量向扶持农业靠拢，中央对地方乡镇税收上适当减免，减轻基层负担，使地方乡镇留有资金，不至于为了维持地方乡镇财政乱摊派税费用。为防止片面强调发展农业经济而忽略环境和生态效益，对农业经济征收环境税(针对环境污染、破坏环境的行为或产品征收的专门税种)，引导农业经济向专业化、现代化、产业化、高效益型发展。

2转变农业经济发展方式，加大科学技术对农业的投入，积极向农业现代化、农业产业化和高效农业转变

积极扶持乡镇企业的发展，促进资金和信息在农业市场的流通，为乡镇企业的扩大创造有力的资金环境和政策技术环境。加快建立乡镇企业的信用贷款制度，建设专门针对乡镇企业贷款的抵押、融资渠道。培养乡镇企业的技术创新能力，引进科学管理机制和现代企业的人才聘用制度。

提升农村基础设施建设和科技水平，完善农村网络信息服务系统，加强对员工的专业技能培训，提高员工的专业素质。根据农村本土特色发展优势产业，深化产业加工，形成有助于农业经济规模扩张的产业链和产业群。积极把二三产业与农业经济结合，把工业先进技术运用到农机具设备的改进，把第三产业的'与农业经济融合创造农业生态旅游服务等，使农业经济及时调整以满足市场需求的变化。

加深对产品的开发等级，提高产品的科技含量和品质，以满足市场的不同需求。在加快农产品加工业的发展的同时，要发挥乡镇龙头企业主导作用，促进农业产业化和农业生产加工模式的进程。同时，应注意建立生态友好型的农村经济，关注将科技应用于农业的创新，提高对资源和资金的利用率，走可持续的节约型的农业经济发展道路。

3提高农业劳动力流动的水平，完善农村社会保障制度，加强农业劳动力培训

3.1改革户籍制度、提高农业剩余劳动力转移

户籍制度的改革上切忌“一刀切”和强制性的户籍制度变迁，应该采用循序渐进的方式进行，仿效“家庭联产承包责任制”的推行，由点到面，先试点再因地制宜的推行，由基层城镇和小城市开始实施推广至大中型城市。同时也要防止只是形式意义上的改变了户籍制而没有改变户籍制下的不平衡的利益分配。降低农业剩余劳动力转移成本，建立和完善城乡劳动力的流动的管理机制、配套设施建设，规范相关税费的收取，创造公平的聘用机制和就业环境。

3.2完善农村基础社会保障制度，提高农民的社会保障水平

公共财政上加大对农村社会保障制度的投入建设，提高农村最低生活保障水平，根据经济发展和农民收入增加调整财政补贴标准和缴费档次。深化对农村社会保障制度的设计和种类开发，使农村社会保险与地区经济发展水平和农民各自的承受能力及需求相适应。

积极建立城乡统一的社会保障制度，提高农村社会保障制度的迁徙能力，各级地方政府做好不同区域的社会保障制度的衔接，建立全国社保制度的联网信息系统，简化社会保障制度的程序，建立合理的弹性的缴纳方式，提高农民的参保积极性。同时，还要处理好新旧社会保障制度的程序，防止新旧社会保障制度重叠，提高社会保障制度的效率。加强病虫害等灾害预防体系的建设，增强农民防疫各种风险的能力，提升供农村基础设施建设和公共服务水平。加快乡镇企业的发展，转变集体补助农村社会保障制度的形式，将乡镇企业所缴纳的营业税的按一定比例用于农村社会保障制度。

3.3提高农村劳动力素质，加强农村基础教育建设和农民职业技能培训

加强农村九年义务教育管理的建设，在财政和资源分配上加大投入，根据劳动力市场变化，满足农村经济发展的需求，提高农村劳动力素质和职业技能，设立农民职业技术培训学校，学校可以兼备提供职业培训和岗位实习的功能，提升农民职业技能同时增加农民实习就业的机会，为农民再就业创造公平的平台。在对农民进行职业培训的时候要根据市场发展和技术变化对农民不定期的技能更新培训。在提高农村人口素质的同时应该转变农村对教育的观点和人们对农业、农村、农民的认识。

4把握农业经济市场发展方向

建设绿色、可持续、高品质的农业应加快提高农产品生产技术和科技创新，降低农业生产污染，提高农业生产的资源利用率，增强农产品竞争力;深化农产品加工技术革新，提高农产品质量和品种层次分类;优化农产品结构，使农产品向多元化发展满足市场不同群体的消费需求，向高端农产品发展，扩大农产品出口市场。农业企业应该挖掘农业市场经济的投资商机，抓住农产品生产、加工、消费环节的关联性，扩大农业企业的发展规模和营运范围。建立健全农产品品质安全认证体系，做好农产品质量安全监测工作，规范农业经济市场质量安全管理。

篇3：休闲农业发展的意义过程与前景论文

休闲农业发展的意义过程与前景论文

摘要：本文阐述了平山县休闲农业发展的意义、过程及前景，并且对该地区发展休闲农业存在的问题进行了讨论，并认为平山县休闲农业的发展前景广阔。

关键词：平山县；休闲农业；

1平山县地理位置

平山县地处河北省西部，太行山中段东麓，地理坐标为北纬38°09′—38°45′，东经113°31′—114°15′，东临获鹿县，南连井陉县，北靠灵寿县，西与西北靠山西省盂县。县城位于县境东南部的平山镇，是全县政治、经济、文化中心，距离省会石家庄40公里，距离首都北京325公里。

2平山发展休闲农业的意义

休闲农业是农业与旅游业相结合的一种产业类型，因为它是利用农业景观和生产条件来发展旅游、观光、休闲等一系列的活动。在这里，人们可以在旅游中体会到“农家乐”。每一种产业的诞生都要有其必然的要素，而这种产业则是因为社会经济的发展，人们生活水平的提高，由之前的温饱型变成了现在的娱乐享受型。目前这个阶段，我国的休闲农业发展得越来越好，当然了，休闲农业的开发也可以促进我国农村地区的经济发展，也是缩小城乡的差距的重要保障措施。[1]平山原本就是一个吸引游客的`旅游胜地。该地区休闲农业的发展可以带动周边地区的发展，促进发展方式的转变，同时加快我省产业结构优化升级，构建出符合河北实际的现代产业体系、培育新的增长点。使其成为产业特色鲜明的文化创意中心城市，可以充分地发挥对全省文化产业的强劲辐射和带动作用。把休闲农业发展起来了，有利于城乡人民对信息、科技、观念的相互交流,正是有了休闲农业这个中介，让城市人可以了解和体验农村的好处，也可以让农民改变对城里人的看法和提高自身的素质，有了这些前提，城乡才能更好的沟通，协调发展；休闲农业也可以保护和传承关于农业的文化，并且能够挖掘更深层次的农业文化，把这些事做好了还可以实现我国农业的可持续发展[2]。不仅如此，休闲农业还为游客提供了旅游休闲、娱乐、度假和身心放松的场所。

3平山休闲农业的发展情况

当前阶段，平山县在120多个的休闲农业与乡村旅游景点中有15个规模较大且有一定的知名度，在这15家中，一家在河北省的名叫名东方巨龟苑的休闲观光农业被评为全国农业旅游示范点，有刘家被评为省级农业旅游示范点，它们分别是滚龙沟观光采摘园、拦道石农业观光园、北马冢农业生态观光园、紫云山休闲度假村、沕沕水生态观光园、佛光山生态园，最近还有很多生态农业园区都发展起来了，且被人们所熟知，代表性的有葫芦峪、生态谷、泓润庄园等，这些休闲农业的发展，为平山县的观光旅游奠定了一个良好的基础。由于这些旅游业的崛起，带动了我国购物店、土特产零售摊点、农家乐、旅游饭店这些服务性的企业的发展，且数量也越来越多，有旅游项目的村庄高达128个，比较有代表的是黄安村、东冶村、北马冢、柏树庄等，而从事农业旅游的人员也有6万多人，在一定程度上提高了我国的就业率。从这方面来讲，休闲农业在平山县在其发展中扮演着极其重要的色。[3]

4平山发展休闲农业存在的问题和发展前景

4.1存在的问题

最近这些年来，我国休闲农业的高速发展，得到了一个很好的结果，可是我国毕竟是新手上路，难免会有不正确的指导方针，该地区发展休闲农业也存在着一系列的问题。工作人员的素质低下而且服务态度不好。因为现在的休闲农业的经营者大部分是原来从事农业的农民，缺乏管理经验怎么可能管理的好这个产业呢？因为没有培训加上大多是农民，整体的素质肯定不会高到哪里去，可能是跟他们之前的工作有关所以缺乏服务的意识[4]。休闲农业是以乡村企业，农民自主创办，缺少专业的培训和整体的规划，而且大多数都是与其他市面上的设计差不多，农民大部分知识文化都不高，就想不到什么好点子，都是一些简单的，模仿性的成分居多，在开发建设上比较随意，有一定的盲目性和不正确性。休闲农业得以发展最主要的原因是因为它的生态环境，而有一些经营者不在乎这点，只顾大规模、豪华的建设，严重的破坏了大自然的环境。还有的人，砍伐树木，破坏农田，随意的改变土地的形态，把原来的生态平衡全都破坏了，这样做容易造成水土流失甚至是土地沙化，可是扪心自问我们当时发展农业就是为了这个吗?有的游客在参观旅游景点的时候不注重保护生态环境，乱丢垃圾，还有的故意破坏农业的环境，再加上清洁人员不及时清理这些垃圾，会导致这些地方被垃圾侵蚀，不利于休闲农业的可持续发展。

4.2发展前景

平山县发展休闲农业具有优越条件，自然环境优美、农业资原丰富、地区特色显著、历史悠久；随着城市化和经济的发展，城里人到郊区农村观光会越来越多，休闲农业的市场需求会随之增加；政府的支持。平山县不仅是一个有着悠久历史的旅游胜地，而且也将会成为一个休闲旅游的胜地。展望未来，平山县的休闲农业前景十分光明。

【参考文献】

[1]涂小诗.我国休闲农业产业化的模式研究[J].农村经技,2017(02):180+182.

[2]郭焕成.我国休闲农业发展的意义、态势与前景[J].中国农业资源与区划,2010(01):39-42.

[3]郝文谦.平山休闲农业发展现状及建议[J].现代农村科技,2016(06):78-79.

[4]刘杰,杨恒友.河北省休闲农业发展研究[J].现代农村科技,2011(01):69-70.

★ 实现统筹城乡发展的理论基础--西方经济学中的理论解释与借鉴