机关帮扶社区工作方案

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机关帮扶社区工作方案

篇1:机关帮扶社区工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠,进一步加强和改进新形势下群众工作,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

活动要实现两个“全覆盖”,即工作组覆盖4个驻点行政村、工作队员足迹覆盖4个村所有农户;突出“四个在一线”,即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现;做到“五个进农家”,即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

1、宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等多种方式,积极开展政策宣传。重点宣传党的--大、--届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”、省委“一号、二号文件”、市委“一号、三号文件”精神,宣传党的强农惠农政策及有关法律法规,促进各项农村政策的落实。

2、走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式,深入农户,开展社情民意大调查,准确掌握群众所思、所忧、

所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等,为市委、市政府科学决策提供依据,促进机关作风转变。

3、兴办实事。结合农村实际、群众需求和部门职责,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实,帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。

4、促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划,大力推进新农村建设。结合春耕备耕,大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动,促进农业生产。加强农田水利建设,改善农业生产条件。培育龙头企业、农民专业合作组织、种养殖专业大户。帮助村级理清发展思路,找准发展路子,发展壮大村级集体经济。

5、固本强基。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,认真抓好矛盾纠纷排查调处,帮助抓好农村社会治安综合治理。指导村级党组织建设、党风廉政建设以及精神文明建设,帮助乡镇村拓宽选人用人视野,注重从农村致富能手、退伍军人、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡农民中选拔村干部,大力推荐优秀回归创业人员担任村主职干部。

三、组派方式

把千名干部进村入户活动与组派新农村建设工作队、“联村联户、帮建帮扶”、创先争优等活动结合起来,组织动员本单位机关干部全员参与,下到市里安排的4个行政村开展工作。

主要负责人要亲自研究和安排此项工作,亲自到本单位工作组所驻村调研和指导工作不少于3次。要求团市委全体机关干部参与工作组,每名工作队员到所驻村与村民同吃、同住、同劳动,并要写民情日志、工作总结;要到驻点村开展调查研究,完成一份5000字左右有情况、

有分析、有建议的综合调研报告。

四、活动步骤

活动从20--年3月上旬开始,为期3个月,至20--年6月中旬结束,具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

(一)宣传启动阶段(3月5日)

3月4日,市委、市政府召开全市千名干部进村入户动员大会,采取“以会代训”的方式,对全市开展这项活动进行了动员部署和政策培训。3月5日晚上,汉川质监局召开动员大会,对本单位开展这项活动进行动员部署。3月6日,汉川质监局工作组下到所驻村开展工作。

(二)推进实施阶段(3月6日至5月31日左右)

1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右的时间,采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式,宣传发动群众,营造良好氛围。

2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查,将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来,全面走访和调查农户。

3、办好实事。工作组结合春耕生产,为群众办好1-2件惠及当地村民看得见、摸得着的实事好事。

4、建章立制。5月下旬,工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度,促进村级组织各项建设。

(三)总结表彰阶段(6月1日至6月15日左右)

1、总结工作。6月1日至6月7日,工作组写出总结报告,总结工作经验,提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的措施和办法。

2、迎接考评。6月8日至6月15日,根据市里统一制定活动考评的标准和办法,对工作组开展活动情况进行自评,整理好全部资料并迎接市里考评。

(四)成果运用阶段(6月16日至8月底)

充分运用好民意调查成果,提出加强和改进自身工作的办法和意见。根据民意调查情况,为市委、市政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供政策建议。

五、组织领导

1、加强组织领导。成立千名干部进村入户活动领导小组,下设办公室,负责此次活动的组织指导、综合协调和检查督办工作。全体工作组成员要高度重视这项工作,主要负责同志要亲自挂帅,配强工作专班,强化工作手段,推进工作落实。

2、工作推进机制。工作组在领导小组的统一领导下开展工作。实行责任包保制度,每名成员负责包保一个村,加强工作力度,推动工作全面开展。严格执行市直工作组分片管理制度,积极与驻城隍镇工作组的牵头单位联系,定期参加会议,汇报阶段性工作。实行信息报送制度,要及时、不定期地向市活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。

3、开展舆论宣传。充分运用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体,加强对工作组开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道,形成强大的宣传声势,引导活动健康发展。

4、严肃工作纪律。工作组到驻点村工作要密切联系群众,严守工作纪律,注意工作方法。对驻点村只能予、不能取;只帮忙,不添乱。要体察民情、珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”:不准向驻点村提任何不合理的要求,不准接受驻点村的吃请和报销开支,不准接受驻点村馈赠的钱物(包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和迎送。

篇2:机关帮扶社区工作方案

一、指导思想

以党的--大、--届三中全会精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进帮扶村社经济持续健康发展,为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。

二、主要任务

干部职工要通过深入联系村、帮扶户,调查研究,摸清联系村、社基本情况、急需解决的主要问题,进行驻村帮扶,确保贫困村基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快,农民收入持续增加,如期实现脱贫致富目标。

三、组织领导

局机关成立综合治贫工作领导小组,组成人员名单如下:

领导小组下设驻村帮扶工作队,由--同志任队长,--同志为队员,负责帮扶日常工作。驻村帮扶工作队主要职责:宣传帮扶政策;编制扶贫规划;协调落实项目;协助当地党委、政府抓好村级班子建设;开展结对帮扶。

四、帮扶措施

(一)发放一张便民连心卡。按“方便于民,服务于民”的要

求,制作一张便民利民“连心卡”,将结对帮扶人员姓名、工作单位、职务、联系电话、服务内容和负责联系的村等印制在便民“连心卡”上,发放到每家农户。让群众可以随时联系帮扶干部,让帮扶干部用真心、献爱心、聚民心、出点子、指路子,全力帮助困难群众解决生产生活、就医、就学、就业等生产生活实际困难和问题。

(二)开展一场政策宣讲。

帮扶干部要紧紧围绕学习贯彻党的--届三中全会精神、各级扶贫工作会议精神,结合党的群众路线教育实践活动要求,深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的农村土地承包、减轻农民负担、土地管理、户籍制度改革和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策,让结对帮扶到村到户知晓率、落实率和满意率达100%。

(三)制定一个帮扶计划。

帮扶干部要定期深入一线,深入农家,通过走访调研、广泛征求群众意见建议等方式,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,从产业扶持、基础设施、教育培训、生态移民等方面入手,配合乡镇制定贫困村、贫困户发展规划和帮扶计划,明确帮扶任务,细化帮扶措施,把帮扶任务分解落实到人头。

(四)建立一个帮扶台账。

帮扶干部要在摸清贫困村、贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,逐户登记造册,建立档案,建立帮扶到村到户台帐。台账要落实帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到村到户工作的监测评价,使帮扶工作做到贫困村、贫困户档案“一户一表、一村一册”。

(五)整合一批帮扶项目。

各帮扶干部要发挥行业优势,从人才、资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。要按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,注重整合各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。

五、工作要求

开展机关党支部同帮扶村党组织结对共建,党员干部集中到帮扶村报到活动,建立干部职工帮扶贫困户制度,以贫困户为基本单元落实帮扶责任人,开展一帮一或者一帮几等方式开展帮扶,其中县级干部帮扶3户,科级干部帮扶2户,一般干部帮扶1户(具体名单附后)。进村入户帮扶时,帮扶对象要在党员志愿服务记录卡上签字认可。驻村队员每月在帮扶村的驻村时间不少于10天,确保帮扶工作正常开展。

篇3:社区帮扶工作方案

市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓,距镇区18公里,海拔1050米,全村辖有3个村民小组,共有150户,549人,其中劳动力261人,现有党员10人,入党积极分子2人。全村土地总面积28666亩,其中林地面积2.6万亩,生态公益林面积1.9万亩,省级生态公益林面积2956亩,耕地面积594亩,毛竹林面积2458亩,果园面积380亩。改革开放以来,群众的生活有了很大改善,但由于受地处偏僻山区、立地条件差、交通不便、海拔较高等不利因素的制约,经济发展较为缓慢,村民生活水平较低。20--年全村工农业总产值122万元,农民人均可支配收入1780元,村财收入仅1.7万元。

存在问题和困难

1、交通不便,生产生活条件差。榜上村距镇区18公里,境内崇山峻岭,地广人稀,基础设施落后,只有一条高低不平的乡村道路,由于运输成本高,毛竹、水果等农副产品难于运出去销售,山地资源优势得不到发挥,致使资源优势未能转化为商品优势,招商引资困难。

2、信息闭塞,农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济,存在着重生产,轻销售,缺乏闯市场跑营销的思想意识,20--年全村年产5万多支毛竹,因销路不畅,致使农民增产不能增收。

3、集体经济薄弱,资金短缺。由于多种因素的制约,全村没有一家村办企业,村财收入仅1万多元,投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏,村民的生产生活条件得不到有效地改观,处于全镇平均水平之下。

恳请帮扶的主要项目

今年,在农村开展“----”学习教育活动中,村两委本着“为农民着想,帮农民办事,征求农民意见,引导农民致富”这样的思想,与群众促膝谈心,了解群众的想法,倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议,研究确定了今年工作的思路是:坚持“因地制宜,优化结构,加快发展”的方针,集中主要财力、物力和人力,重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作,进一步发挥山地资源优势,努力培育新的经济增长点,促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。根据以上工作思路确定主要经济指标为:工农业产值172万元、比去年增加50万元,村财收入6.7万元,比去年增加5万元,农民人均可支配收入20--元,比去年增加300元,力争在5年内赶上全镇平均水平。

(一)基础设施建设

1、公路建设。村两委班子成员,统一认识,一致认为“要致富,先修路”,确定今年的工作重点就是修好公路。省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路,是本村通往外界的交通要道,它上接石牛山旅游风景区及省委旧址,通往华东第一瀑布——--瀑布,下连省道203线,与本镇的昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路,受益6个村,6000多人,占全镇的三分之一。目前,该公路为村级简易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥泞难行,车辆不能通行,给当地群众的生产生活带来极大不便,严重制约了本村的经济发展。

由于交通条件的限制,该村是镇16个行政村没通中巴车的村,群众外出只能雇请摩托车,每年为此要多付出5万多元的交通费用,同时,我村有丰富的毛竹资源,每年可产毛竹5万多根,由于交通不便,毛竹运输费用需多支付3万元。因此,这条公路的畅通与否,将对我镇经济的发展起着积极、主导作用,是我村脱贫的关键工程,它不但对开发生态旅游,带动第三产业的发展起决定性作用,而且对本村的资源开发及农副产品的流通(如毛竹销售,水果出售)也起着举足轻重的作用。

我们认识到,只有道路畅通,才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势;只有道路畅通,才能综合利用生态旅游资源,发展第三产业;只有道路畅通,才是本村彻底脱贫的根本途径。所以,要根本改变本村的贫困面貌,只有从公路建设做起。现在全村群众修路的积极性很高,家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款,并参与投工投劳,整治、改善、维护路面。预计镇、村可筹资和投工投劳总额40万元。

2、水利设施建设:榜上水尾大水圳长5.2公里,灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩,受益群众1000多人。由于--年受-号台风的影响,山洪瀑发,水圳多处地段均被冲毁。村里曾多次发动村民投工投劳进行修复,修复效果不理想,计划新建水库一座,新开挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓宽及加固近2300米,工程经预算需投资48.7万元,受益村民投工投劳和集资可达17万元。该项目已通过县水利局可行性建议。

3、人饮工程:该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况,一遇雨天,饮用水就比较浑浊。为保证群众饮用水水质良好,符合饮用水源标准。拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道,加快建设人畜饮水工程,让群众能够喝上清洁、卫生的水。预算投资6万元,自筹1万元。

4、卫生所建设:为了提高村级卫生服务水平,解决农民就近就医。拟配备必要的医疗卫生设备和器械,需投资3万元。

5、计生服务室规范化建设:为了提高村自计生服务水平,方便群众就近接受计生服务。拟设置B超室、婚前教育室、人口学校等,需投资3万元。

(二)产业结构调整

1、种植业:在引导农民管好现有果树的基础上,鼓励群众规模发展,新种植晚熟水蜜桃250亩,需投入8万元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩,需投入2万元;两项合计需投入10万元,群众自筹1万元。

2、林业:改造低产油茶林300亩,加强对油茶林的管理,组织群众深翻、施肥,提高油茶的产量。新植毛竹250亩,对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥,科学管理,建设毛竹丰产基地。引导规模经营和集约化管理,实现分散经营向基地化生产转变。预计每亩年产值可从现在的300元增加到500元。全村每年可增加产值20万元,自筹资金5万元。

3、扶持困难户发展养殖业:充分利用山地广、资源丰富等自然条件,扶持补助12户重点困难户发展养殖业,帮助他们脱贫致富。

篇4:社区帮扶工作方案

扶贫帮困工作实施方案

一:20xx年沈阳市

为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道帮扶困难群众实施方案。

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶,有帮扶情况记录。

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。

明珠社区工会(帮扶)工作站工作实施方案

为进一步推动和谐社区建设,妥善解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障社区困难居民的基本生活,对居民存在的急、难、愁问题给予及时有效的帮扶,维护社会稳定,根据市总工会(帮扶)工作站实施方案的要求,结合本社区实际工作,特制定实施方案。

一、工作原则

市总工会帮扶工作要按照“政府牵头、部门配合、社会参与、社团运作、依托社区、综合帮扶”的工作原则,坚持实行“一口上下”的运行机制,在市总工会积极倡导和推动下,充分调动社会积极因素,有效整合各种帮扶资源,根据社区的实际情况,以不同的形式、不同的途径,因地制宜地开展工作,缓解社区居民突出的生活困难。

二、组织机构

社区成立工会困难职工帮扶领导小组,由社区党支书记担任组长,社区主任担任副组长,由社区各项工作人员担任组员。

三、运作机制

社区工会困难职工帮扶工作形成与辖区单位工会、各界爱心人士、红十字会等组织相互衔接的帮扶机制。

四、帮扶对象

1.在本社区属下岗困难职工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各类严重急慢性疾病,造成家庭生活困难,影响家庭基本生活的困难家庭。

2.因突发事故或自然灾害造成人员伤亡或就医有困难,导致家庭生活困难的.。

五、明确重点目标和任务做到四结合

要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和学雷锋活动明确重点目标和任务,强化和完善工作方法和手段,使工会重点工作在这一平台提升,让职工群众合法权益在这一平台实现。

一是要结合“四知四清四掌握”,摸清底数,掌握情况,要按照职工队伍结构、困难职工情况、职工就业需求等内容形成辖区内职工数据库,并分类整理建立职工电子档案,为职工提供有针对性的服务。

二是要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,全面了解掌握职工群众的所思、所盼、所愿和辖区内所有企业的性质、生产经营状况及发展目标。

三是要通过社区工会工作(帮扶)站和“职工就业实训基地” 对困难职工、下岗失业人员、零就业家庭成员等困难群体进行教育培训,开展技能比赛,实现就业再就业,确保对困难职工权益的有效、长久、持续维护。

四是要积极尝试在社区建立经济实体,如:家政服务公司、劳务派遣公司等,为一时难以在企业就业的困难职工提供创业就业的平台。

根据社区实际情况,狠抓工会组建、职工入会工作,抓好试点,做到以点带面,推动社区工会工作的全面开展。

明珠社区工会委员会

二0XX年三月二十日

篇5:社区帮扶困难家庭工作方案

一、指导思想

坚持践行党的群众路线,以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20___20__年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(汉办发〔20__〕3号)为指导,按照“工作到村,扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则,以增加贫困人口收入为目标,加大扶贫工作力度,着力改善贫困户生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,加快脱贫致富步伐。

二、主要目标

围绕实现贫困户人均纯收入20___20__年在自然增长基础上再多增收1000元的目标,力争使贫困户在20__年人均纯收入增长800元以上,使贫困户走上可持续发展的致富路。

三、工作措施

1、开展科技下乡活动,提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展,积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训,不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质,增强自我发展的能力。

2、紧密结合农村实际,认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势,积极协调整合各类帮扶资源,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动,帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题,真正使驻村帮扶工作帮到点子上,扶到根上,确保让贫困群众得到实惠。

3、落实精准扶贫要求,拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训,组织劳力转移,帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划,包装一批小而实的项目,发动优秀企业和爱心人士积极参与,以项目实施带动百姓脱贫致富。

4、继续加强基础建设,改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程,尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈),帮助结对贫困户改善自身居住环境,提升生活质量。

5、加大联络协调力度,切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训,认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策,并加强宣传、协调落实,提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况,并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策,努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭,结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况,并协助向有关部门反映情况、申请救济

6、充分发挥职能作用,确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性,继续履行好牵头部门职责,组织召开20__年扶贫团联席会议,传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神,全面安排部署20__年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动,总结推广和学习借鉴先进经验做法,使洋县社会扶贫工作全面推进。

五、要求

1、提高思想认识,高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要,帮扶工作既是政治任务,又是社会责任,各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局,提高思想认识,必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作,切实用真心、动真情,献爱心、聚民心,发扬互助互济的传统美德,以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。

2、严格考核奖惩,落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查,并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报,帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围,凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。

3、切实改进作风,扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台,珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层,深入生产第一线,指导贫困户根据市场需求调整产业结构,组织发动群众投入生产,确保包扶村农业提质增效,农民增产增收。

篇6:学校帮扶工作方案

根据市教育局关于《教育系统城乡教育结对帮扶改造农村薄弱学校实施方案》的通知精神,为实现城乡均衡发展,共同提高,制定本方案。

一、指导思想

贯彻党的十八大精神,坚持科学发展观,以办人民满意的教育为宗旨,以改造农村薄弱学校,促进城乡教育协调发展为目的,认真贯彻落实市局结对帮扶通知精神,充分发挥我校优质教育资源的辐射作用,切实开展校际帮扶活动,提高两校办学质量。

二、帮扶对象

--小学

三、组织领导

为使结对帮扶活动顺利开展,取得实效,学校成立结对帮扶工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:学校中层干部、教研组长、骨干教师

四、具体措施

1.学校管理。学校领导将本校发展规划、办学思路、学校特色、教育教学管理制度、教师培训制度、安全管理经验、学生德育等方面的内容形成报告,每学期定期为友爱小学全体教师做一次报告,帮助该校健全并完善学校管理制度。

2.学校建设。结对帮扶期间,--三小在财力允许的情况下,尽力帮助友爱小学改善办学条件。每年视学校情况拿出一定资金帮助该校解决部分装备设施问题。

3.教学教研。每学期定期开展集中教研活动。如:骨干教师示范课送教下乡,教研专题讲座,课题研究互动,教学质量联测,读书沙龙等。实现资源共享,共同发展。

4.干部交流。建立健全的干部挂职制度,每学年,双方学校的管理干部到对方学校挂职学习,挂职学习时间不少于10天。挂职干部要参加甲方学校重大事项议事决策会和学校行政例会。挂职干部要深入教研组、年级组和课堂参与教研活动。双方学校校长每学期到对方学校做1次专题辅导报告。

5.教师交流。结对帮扶以两校骨干教师为依托,以青年教师为帮扶对象,双方学校教师结成“一对一”帮扶关系,通过网络或面对面交流与沟通,更新教育观念,改变传统的教学方法,提高教育质量。以学校的校园网和腾讯qq为依托,开通双方学校教师联系渠道,通过信息互享、资料交流、问题研讨、教研互动,使之成为两校教师交流研讨、资源共享的平台。另外,双方每年互派青年教师到帮扶学校随结对师傅跟岗学习。

6.学生交流。开展互学互助活动。通过书信访问、共结对子、学习帮扶等活动,建立双方学校学生的联系渠道。开展读书交流、升旗仪式观摩、城乡生活体验等活动。通过思想问题交流、学习经验交流、学习资料交流、生活困难扶助等形式,拓展两校学生活动范围,丰富交往形式,扩大信息的接受量。

五、活动安排

三月份:

双方领导共同协商,拟定结对帮扶工作计划。

四月份:

选派结对教师,启动结对帮扶工作。

五月份;

开展送教下乡活动。

六月份:

学校管理经验交流。

九月份;

学生交流活动

十月份

友爱小学教师汇报交流

十二月份;

帮扶结对工作总结

篇7:帮扶企业工作方案

为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实市委二届十四次全会精神,紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”(即狠抓项目建设,狠抓固定资产投资,大力推进新型工业化、城镇化,加速实现我市由农业大市向工业强市转变,由经济小市向经济强市转变)的总体要求,充分发挥本局的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

二、帮扶对象

南城县第二气压有限公司

三、帮扶内容

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

四、保障措施

1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

篇8:社区工作方案

近年来特别是十六大以来,全国财产保险市场得到了较快较好的发展,业务规模迅速扩大,防范风险能力逐步增强,保险覆盖面不断拓宽,服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是,在产险市场快速发展过程中,市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出,既破坏了市场秩序,损害了行业的信誉和形象,又破坏了保险资源,增大了行业经营风险,甚至会损害被保险人合法利益。因此,财产保险行业应高度重视规范发展问题,深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神,共同努力,狠下决心解决市场突出问题。

一、工作目标

以全国保险监管工作会议精神为指导,以治理市场突出问题为重点,以强化公司内部控制和监管查处为手段,通过一段时间的整治,形成财产保险市场规范有序运行、公平合理竞争的良好局面。今年年底前,力争实现财产保险市场秩序明显好转:

(一)保险公司内部管控显著改善,公司经营存在的业务财务基础数据不真实问题得到有效遏制。

(二)保险公司条款费率报行不一,未经申报擅自改变条款费率或以各种手段变相降低费率的行为基本得到解决。

(三)建立健全规范的理赔服务标准和理赔流程,保险消费者对保险公司恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等行为的投诉明显下降。

二、重点内容

目前,规范财产保险市场秩序应着力抓好以下重点:

(一)确保公司经营的业务财务基础数据真实可信

1、确保保费收入据实全额入账。严格按照新会计准则及保费收入确认原则,在保费收入科目中全额如实反映保费收入情况。严禁虚挂应收保费、虚假批单退费、撕单埋单、阴阳单证、净保费入账、系统外出单、账外账等违法违规行为。

2、确保赔案和赔款的真实。严禁故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,严禁故意扩大保险事故损失范围虚增赔款金额,严禁将与赔案无关的费用纳进赔案列支,严禁与汽车修理厂等单位合谋骗取赔款等违法违规行为。规范理赔费用的计提、使用和管理,确保理赔数据的真实完整。

3、确保公司经营各项成本费用据实列支。严格执行财务会计相关法规与制度,严禁不据实列支各项经营管理费用,严禁以报销虚假的差旅费、车船使用费、会议费、业务招待费等方式违规套取资金用以支付中介手续费或挪作他用。中介手续费必须全额据实列支,不得以任何理由虚列手续费。不得为本单位以外的其他单位和个人报销任何费用从而扩大经营成本。

4、确保各项责任准备金依法依规计提。严格执行非寿险准备金管理办法,准确、真实地计提各项责任准备金,严禁通过随意选取发展因子和最终赔付率假设等手段违规计提准备金,造成经营结果不真实。

各级公司的总经理或主要负责人对所管辖公司的业务、财务数据真实性负总责。

(二)严格执行向保险监管部门报批或备案的条款费率

严格执行财产保险条款费率管理有关规定,依法履行条款费率的审批备案程序。严禁保险机构对条款费率报行不一,各公司分支机构不得以各种理由随意扩大或缩小保险责任,不得随意变更总公司统一报批报备的条款费率,从而进行恶性价格竞争,破坏市场秩序或损害被保险人利益等违规行为。如需修改或变更条款费率的,必须依法履行报批或报备程序。

(三)解决理赔难问题

保险公司要依法履行保险合同义务,严禁恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害保险消费者合法权益的行为。要建立健全系统理赔服务标准,规范理赔流程,提高理赔服务质量,建立快速理赔机制,切实提高理赔时效。

(四)确保公司主要内控制度的执行落实

建立完善公司治理结构,科学制定公司发展战略和决策机制,健全完善并严格落实保费资金管理、核保核赔管理、有价单证管理、成本管理、印章管理、分支机构高管人员管理等核心内控制度。强化数据集中管控,理赔接报案系统、单证系统要与核心业务系统全面对接,业务、财务、再保数据要实现集成管理、无缝链接、实时互动。充分运用信息化手段,提高内控执行力。目前尚未做到总公司集中管控数据的公司,必须制定方案,明确时限,尽快实现。

三、主要措施

(一)坚决加大检查处罚力度,依法严厉查处市场上的违法违规行为。

1、对采取各种手段造成保费收入严重不真实的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。

2、对制造假赔案或故意扩大赔款挪作他用,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,按上述第一款处罚。对故意拖赔、惜赔、无理拒赔的严格按规定处理。

3、对私设小金库,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,依法按照提供虚假报告、报表等行为予以处罚。

4、对采取各种手段虚列经营管理费用数额较大的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。

5、对不执行报批报备的条款费率进行恶性价格竞争的,要责令撤换负有直接责任的高管人员,并追究上一级乃至总公司的管控责任。

6、对不按规定计提各种责任准备金的,要依法给予罚款或者限制业务范围、停止接受新业务、责令撤换负有直接责任的高管人员等行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。

7、对经营交强险公司违反交强险相关法规的,坚决依法从严从重处罚。

(二)加大信息披露力度。要将公司违法违规被行政处罚的情况及时向社会披露,强化社会监督和约束。

(三)强化偿付能力监管。对偿付能力充足率不达标的公司,保监会要采取限制增设分支机构、限制业务范围、限制高管薪酬、限制向股东分红、加大分保、增加注册资本金等措施,督促公司降低业务发展速度和规模,改善业务质量和效益,提高风险防范能力。对偿付能力充足率处于临界点的公司,保监会要通过动态监管,及时进行风险提示。

(四)建立对总公司的质询和监督。对总公司发展策略与公司实力不符、公司的市场发展激励机制与市场不符、公司核心内控管理薄弱,管控手段不力,经营管理粗放者,保监会产险部给总公司发监管提示,对总公司主要负责人进行监管谈话,将公司列入重点监管公司名单,并采取相应的监管措施。

(五)建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度。保监会每季度将公司违法违规问题及受处罚情况向公司主要股东、独立董事和监事长进行通报,发挥股东、独立董事和监事长应有的监督约束作用。

(六)建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。在全国产险业建立高管人员及法律责任人、精算责任人等重要人员不良记录档案库,及时登载违法违规受处罚的机构和人员信息,严禁存在不良记录的人员异地任职。

四、工作原则

(一)坚持依法、从严、从速查处原则,加大违法违规经营的成本。

(二)坚持保监会与保监局上下联动,全国统一行动、统一标准,协同一致的原则。

(三)坚持查处保险分支机构的违法违规行为与质询或追究其总公司相关责任的原则。

(四)坚持疏堵结合的原则。保监会除交强险手续费不得突破4%以外,其他商业险手续费标准由各公司掌握,但要据实列支,依法纳税。同时,鼓励保险公司依法在制度机制、销售渠道等方面进行改革创新,从源头上防范违规问题的发生。

(五)坚持监管部门重点检查和公司自查自纠相结合的原则。各保监局应重点检查20xx年8月31日后保险公司在经营中发生的违法违规行为。各保险公司对20xx年8月31日前经营的违法违规情况要认真进行自查自纠。自查自纠的时段为20xx年1月1日至20xx年8月31日。要将自查自纠的详细情况每宗每件列表,以省为单位报当地保监局。总公司综合系统情况于20xx年10月30日前报保监会财产保险监管部。对发现不认真开展自查自纠的和20xx年8月31日以后发生的违法违规问题,一律依法依规严肃查处。

(六)坚持监管查处与加强行业自律的原则。在大力加强查处违法违规行为的同时,全国和各地保险行业协会要积极沟通协调会员公司,加强同业自律,规范市场行为。积极探索有效的自律措施。

(七)对交强险以及有政策支持的农业保险等业务实行更为严格的查处和监管原则。

五、工作要求

规范产险市场秩序,严厉打击违法违规经营行为,建立一个公平规范有序竞争的产险市场是当前财产保险行业极为紧迫的重要任务,需要保险监管部门、保险公司、保险行业协会共同努力,齐抓共管,综合治理。

(一)各保险公司要高度重视,按照要求切实贯彻落实好规范财产保险市场秩序工作。

1、加强领导,落实责任。各公司主要负责人负总责,要指定相关的管理部门及责任人专门负责该项工作的组织实施、监督和落实。各总公司要指定一至两名联系人,要制定和落实责任追究制度。

2、制定自查自纠工作方案,周密部署。各公司要根据要求,结合公司实际,制定切实可行的自查和整改方案,周密部署,狠抓落实,保证自查整改工作落到实处,保证20xx年8月31日后依法依规经营。

3、树立科学经营理念,加强落实内控建设,建立长效防范机制。总公司要切实改变片面追求速度、规模和市场份额的做法,建立科学的激励约束考核机制,强化各级高管及从业人员的法律意识和效益观念。改善财务管理,积极推进全面预算管理。强化内部稽核审计,切实解决内控制度不完善不落实、内控执行力逐级递减等问题。同时,积极采取“见费出单”等措施,从制度上、源头上防范数据不真实以及违法违规经营行为发生。

(二)保险监管部门要认真组织,严格监管,切实抓好财产保险市场秩序的规范工作。

1、牢固树立科学监管理念,坚持依法监管、科学监管、有效监管。把维护保险消费者的利益作为监管的根本目的,把规范市场,防范风险,促进行业又好又快发展为己任。以强烈的事业心、责任感,科学有效的方法,敢抓善管的精神状态去抓好产险市场秩序的规范工作。

2、做好全面规划,突出重点。规范产险市场秩序,既是当前的一项重要监管任务,也是一项长期的经常性工作。各保监局要制定实施细则,整合监管力量,加大查处范围和力度。重点关注和严厉查处20xx年8月31日以后发生的违法违规行为。对此期间以前的问题要督促公司自查自纠。对有举报的,只要在行政处罚追溯时限内,一律按规查处。

3、落实责任,守土有责。规范保险市场秩序,是全国保险监管工作会议部署的一项重点工作任务。各保监局、机关各相关部门一定要落实责任,按照职责范围,严格监管市场违法违规行为。确保分管范围内保险市场规范有序。对查处不力,市场继续混乱的,要追究相关责任人责任。

4、建立上下联动机制,形成监管合力,提高监管效能。各保监局在依法严肃查处保险公司分支机构违法违规行为的同时,针对检查发现的问题,深入分析公司在内控机制、体制机制、管控手段等方面存在的问题,并将有关情况及时上报保监会财产保险监管部,由产险部向总公司提出质询。保监会进一步强化偿付能力监管,运用偿付能力监管的倒逼机制,督促公司加强内部管控,依法合规经营。

5、要保持工作的连续性。要将进一步规范市场秩序工作与年初部署的各项监管工作有机结合起来,突出重点,通盘考虑,相辅相成,协调配合。对在整顿规范工作中遇到的问题,应及时上报保监会产险部。

6、要创新监管思路和方法,要注意运用教育、制度、处罚相结合的方法,做到疏堵结合,标本兼治,有效遏制产险市场突出问题,努力实现今年年底前,全国产险市场秩序明显好转。

篇9:社区工作方案

创建国家文明城市是推动三个文明建设,促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》(柳南文明委发[20xx]8号)文件精神,为切实抓好创建全国文明城市各项工作,进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展,改善人居环境,提高居民文明意识,促进社区各项事业全面进步,现结合我社区实际情况,特制定本实施方案:

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念,以提高居民文明意识,改善人居环境,营造和谐社会,创建全国文明城市为目标,坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则,全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求,通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施,全面开展创建全国文明城市活动,改善社区居民精神文明面貌,优化生态环境,提高社区居民文明意识,推动和谐社会又好又快发展。

二、工作目标

通过创建全国文明城市,形成人人参与、共同创建的浓厚氛围,建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制,全面提高城市管理水平,使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善,城市功能日趋完善,居民文明意识水平得到明显提高,营造一流的人居环境和创业环境。

三、组织机构

为加强创建全国文明城市工作的领导,成立华丰社区创建全国文明城市领导小组,小组成员名单如下:

组长:

副组长:

成员:

华丰社区创建全国文明城市领导小组下设办公室(简称:华丰社区创城办),办公室设在华丰社区,电话号码:3501827。华丰社区“创城”责任区划分如下表:

华丰社区“创城”责任区划分表

四、工作任务及措施

(一)加强领导,建立组织领导机构

把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标,成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组,明确管理职责,指定专人负责“创城”工作,落实好人员、办公场所和工作条件。

(二)落实责任,层层分解任务

坚持“谁主管,谁负责”和“条块结合,以块为主”的原则,实行主要领导责任制,落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制,将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区,实行目标责任管理,共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》,将工作任务逐项、逐条进行细化量化,明确工作标准,确保任务到人、责任到人。

召开本社区“创城”工作宣传动员会,组织居民积极参与到“创城”活动中;结合本社区特点定期开展自评自查活动,有“创城”宣传栏,定期宣传“创城”相关知识;认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生,绿化美化环境,环卫设施完善,垃圾日产日清;组织开展灭“四害”工作(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊),无鼠洞和“四害”孳生地,落实好周末大扫除和门前三包工作;开展控烟工作,公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志;属公共场所的辖区单位,要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》,卫生管理制度健全,各项卫生指标达到国家有关标准要求;并制定有相关管理和工作制度,共同推进“创城”工作开展。

(三)开展专项整治活动,集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题

针对“创城”过程中存在的突出问题,实行重点突破。积极开展各项整治活动,如:“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。

(四)加大宣传力度,广泛发动群众

创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众,充分调动群众的`积极性,形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传,发动群众,让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中,加大创建全国文明城市活动的宣传力度,要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语;要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动,增强群众文明意识和参与意识,引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生,落实好周末大扫除。通过宣传发动,上下形成良好的创建全国文明城市氛围,使创建全国文明城市人人皆知,家喻户晓,促进创建全国文明城市活动深入开展,确保目标实现。

(五)加强督促检查,确保工作落实

社区“创城”办公室要建立督查台帐制度,对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐,实行全程督查,追踪问效,切实提速落实过程,提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导,要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题,确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。

挂包帮个人帮扶计划

创建精神文明单位范文

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机关帮扶社区工作方案
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