宁南山区可持续发展中的人口问题探讨

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宁南山区可持续发展中的人口问题探讨

篇1:宁南山区可持续发展中的人口问题探讨

宁南山区可持续发展中的人口问题探讨

摘要:对宁南山区自然环境和社会现状进行了分析,探讨了该区发展的'根本制约因素,在详细分析该区人口现状、各年份人口数量及其分布变化特点的基础上,提出了在开发宁南山区和解决贫困问题的过程中,必须实施在有效控制人口增长基础之上的可持续发展模式,即大力发展文化教育事业、抓好生态移民工作、开发人力资本、加快地域优势资源开发利用及转变和提高人们思想观念.作 者:魏海平   张明鑫    王欢    纪秀美    WEI Hai-ping    ZHANG Ming-xin    WANG Huan    JI Xiu-mei  作者单位:魏海平,王欢,WEI Hai-ping,WANG Huan(郑州信息工程大学,测绘学院,郑州,450052)

张明鑫,ZHANG Ming-xin(郑州信息工程大学,测绘学院,郑州,450052;宁夏大学,资源环境学院,银川,750021)

纪秀美,JI Xiu-mei(总参第四测绘大队,北京,100088)

期 刊:地域研究与开发  PKUCSSCI  Journal:AREAL RESEARCH AND DEVELOPMENT 年,卷(期):, 26(2) 分类号:X24 关键词:人口    人力资本    可持续发展    宁夏回族自治区    宁南山区   

篇2:宁南山区桑桑套种试验研究

宁南山区桑桑套种试验研究

通过在一至二年生桑树行间套种杂交桑、实生桑、嫁接桑.探索解决桑树建园初期养蚕收入较低的问题.分析了桑桑套种不同模式桑园总体经济效益,初步认为在固原地区桑树建园初期套种实生桑、嫁接桑效益较好.

作 者:杨治科 李怀正 郭明虎 杜占文 周皓蕾 崔秀梅  作者单位:杨治科,李怀正,杜占文,周皓蕾,崔秀梅(宁夏回族自治区固原市农科所,宁夏固原,756000)

郭明虎(海原县林业局)

刊 名:现代农业科技 英文刊名:XIANDAI NONGYE KEJI 年,卷(期): “”(14) 分类号:S888.4 关键词:宁南山区   桑树   套种  

篇3:实现宁南山区生态环境可持续发展的法律对策与措施牢

马孝国

生态环境问题不仅仅的是一种简单的社会问题,也不仅仅是一种对资源对环境的管理问题,而是一种影响经济,并且关系政治的问题。因此在恢复生态系统,保护环境的过程中,就要应用法律等政治的手段去解决。在党的十六届四中全会中,湖锦涛明确提出了“以人为本,建设社会主义和谐社会”的奋斗目标,并且明确指出“人于自然和谐相处”的内容,把保护环境提高到与人之生存相关的高度。 “要把环境保护工作纳入制度化、法制化的轨道”,“要抓紧制定和完善环境保护所需要的法律法规,同时严格执法,坚决打击破坏环境的犯罪行为”。加强环境法制建设是贯彻依法治国方针的需要,是确保环境保护工作顺利开展的有利武器。这样可以极大地增强广大干部和群众的法制观念,是党和国家实施西部大开发战略,建设小康社会,解决“三农”问题最终达到人与自然和谐相处的有力保障。

宁夏南部山区生态环境有其致命的弱点,荒山草地无节制的滥垦有限的水资源被无情的污染,大量原始植被遭受破坏。近年来严重的沙尘暴、干旱、水土流失等问题日益突出,广大农民保护湖那竟意识淡薄法制观念落后;政府各行政管理部门对生态环境管理的手段滞后,立法、执法等相关环节脱节等主客观因素的长期存在,有力削弱了对宁南山区生态环境保护的力度。因此要实现宁夏南部山区生态环境的可持续发展,加强法制建设有其特殊的意义,也是实现宁南山区经济、社会、生态走和谐发展的唯一保障。

(一)环境立法和环境执法

加强并完善生态环境保护方面法律法规的制定,是实施依法治国,应用法律武器保护生态环境的前提,以达到在遇到生态环境问题时“有法可依”。保护环境的法律法规是指国家为了协调人类与环境的关系以及调整热门在开发利用资源与保护环境活动中在生产的各种社会关系,存而保护与改善环境质量,以便保护人民身体健康和维护社会及经济的可持续发展所制定的一系列相互联系,相互补充的法律规范的总和。对制定保护环境法律法规的木的《中华人民共和国环境保护法》第一条就指出“为保护和改善生活环境和生态环境,防止污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化的发展。”医科从法条中看出,保障人体健康,促进社会主义现代化简单和的可持续发展是环境立法的 最终目的。当目前为止我国政府及 各省、市、自治区所颁布的有关保护环境的法律达千余种,其中包括国家颁布的相关法律近20部。这些具有强制性质的法律是保护环境的有力武器。

宁夏南部山区生态环境基础薄弱,文化知识落后、交通信息闭塞、人与环境的矛盾异常尖锐。这些突出的特点说明,在宁南山区贯彻依法保护环境的难度很大,加之一些领导一味追求经济增长忽视生态保护的做法,则更加增强了依法保护环境的难度。所以克服困难、大力推进依法保护环境成为宁南山区恢复生态,保护环境,促进人与自然和谐相处的重中之重。具体的途径有:

第一、努力贯彻适合于本区的各种已有的环境保护法律法规,如《中华人民共和国环境保护法》等,根据本地实际情况,制定适合于本区的各种地方性法规行政规章等充分利用宪法赋予给民族自治地方的权力,完善有关生态环境保护和资源有效利用的规章制度。

第二、要实施土地利用总体规划要严格执行土地管理方面的法律法规和规章,处理好《森林法》、《草原法》、《环境保护法》、《城市规划法》、《公路法》、《水法》、《河道管理条例》等相关法律的关系,要修改完善《宁南山区土地管理实施办法》、《基本农田保护条例》制定《农业开发用地管理办法》等法规、规章,有效解决土地利用的各种问题。

第三 努力克服薄弱环节,切实加强环境执法。在宁南山区法律普遍滞后,对环境执法不够坚决,环境执法程度不够规范,执法监督机制不够健全,执法队伍素质不高,装备和手段不够强。因此要加大环境责任意识,规范环境执法行为,完善执法程序,不断提高环境执法的效率和质量。

第四、加强各项环境责任制度,促使个人、企业依法自觉保护生态环境,大量推进宁南自然环境向着良性话的方向发展。

(二) 政策上的保护

环境问题通常不是孤立从在 的,而事实与经济发展,社会进步有密切的关系。对一个地方来说,政府的经济发展政策和大的社会发展战略直接影响该地区产业结构的改变,进一步影响到生态环境发生变化。本文所说的“政策上的保护”是指政府运用除法律、法规之外的手段,引导、鼓励生态农业,循环经济发展,从而达到社会经济与环境双赢的目的。更明确的说,就是用政策引导竟,通过政策引导实现生态环境的良性发展。

宁夏南部山区,是国家级的贫困地区。由于先天资源匮乏 ,生产模式单一加之环境恶劣等各种因素导致该地区成为国家经济扶持的重点对象之一。近几年来,在大力加强法制建设的同时,政府努力寻求各种以减轻环境压力,增加农民收入的途径,并取得了一定成果,如加强对宁南山区基础设施建设的投资“乡乡通公路”“村村通电话”等,使信息闭塞的农村“对外开放”。再如大量的生态移民政策将六盘山国家级自然保护区的“绿岛”去内居住的'农民整体搬出,停止在保护区的生产活动,保护和恢复区域内的生态环境,是一直适应客观规律的主动退却战略。另外,通过挑战产业结构,对整个区域进行规划,宜草则草,宜林则林,宜工则工,并针对不同区域各自的特点因地制宜以退牧、退耕、还草、还林、封山禁牧等措施,引导经济向有利于生态环境保护的方向发展。

近几年来收到的成果,让我们能够看到,只要继续坚持各项环境政策,宁南山区实现生态经济的可持续发展是指日可待的。

(三) 坚强发展宣传的重要性

法制宣传是法律、法规得到遵守的重要途径,是依法治国的有机组成部分。如果一部有关环境资源的法律制定出来,没有向公众宣传,公民不了解其中的内容,这就等于没有法律或者法律是一纸空文,使法律得不到有效贯彻执行,则就起不到对环境保护的作用。因此法制宣传是“依法治国”的需要,是“依法保护环境”的必然要求。

宁夏南部山区,地貌状况复杂,山大沟深、贫困落后,广大农民群众生态环境的认识水平低。加之文化知识水平低下则对保护环境的相关发展得不到很好的理解,有时还会出现一种抵触心理,这样回严重阻碍法制普及的深入,进而影响生态环境法制化的进程。因此加强分之宣传,对宁南山区走生态环境可持续发展的道路具有重大的现实意义。

近些年来,在自治区政府的领导下,宁南各县加大了岁环境保护的宣传教育把环境保护的法律知识与退耕还林还草工作相结合,通过向外宣传环境保护知识来提高光蛋民群众的环境意识,充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,向外界公布了对环境 造成不利影响的企业,并对其行为进行暴光,使其认识到自己的错误之处。也对广大的公众产生很大的教育作用。因此加强法制宣传,进行环境监督,对宁南山区走生态环境可持续的道路具有教育意义,并且能够增强广大农牧民守法,护法的自觉性,为进一步开展退耕还林还草工程打下坚实的基础。

结语与展望

在宁夏南部山区正在实施的“以粮代辰,退耕还林还草”工程以促进生态环境的建设中,必须牢记宁南山区的历史教训,充分认识恢复和重建的重要性,处理好先恢复后研发,先生态后经济的因果互补关系,把退耕还林还草保持水土,整治沙漠,美化环境作为基础工作,要以六盘山为主体并以北边的黄河为依托建立农牧相结合的经济新体系。必须树立人与自然和谐相处的关系,()要妥善处理好善待环境与恢复环境改善环境的关系。因地、因时制宜,实行分区治理。加强土地资源、矿产资源、水资源、生物资源的保护与可持续发展,要加大植树力度,逐步扩大面积,搞好对水土流失小流域治理的工作,重点抓好基础设施建设增加自然保护区的数量,扩大保护区范围,大力种树种草,有计划有步骤地退耕还林还草。

进一步控制人口增长,发展科技教育,提高人口素质,加快人才培养。把发展经济与自然的承载能力结合起来 ,坚持禁止过度性的放牧、掠夺式的采矿、毁灭性的砍伐、掠夺自然破坏环境的做法。把防止新的污染与发展经济相结合起来,实现宁南山区经济持续发展,社会全面进步,资源永续利用,环境不断改善和生态良性循环协调统一,努力加强环境法制建设,提高山区群众的生态环境意识,逐步实现人口、资源和环境的和谐相处,实现生态文明,再造美丽的宁南。

篇4:北京山区可持续发展研究

北京山区可持续发展研究

北京山区是一个特殊的类型区.在剖析北京山区的社会经济发展状况及面临问题的基础上,阐述了山区的.地位与功能,提出了山区可持续发展的目标、重点和对策建议.

作 者:范子文  作者单位:北京市农业资源区划办公室,100029 刊 名:中国农业资源与区划  ISTIC PKU英文刊名:CHINA AGRICULTURAL RESOURCES AND REGIONAL PLANNING 年,卷(期): “”(1) 分类号:F32 关键词:北京山区   可持续发展   地位   功能   对策建议  

篇5:浅谈宁南山区生态建设与农村经济发展问题

浅谈宁南山区生态建设与农村经济发展问题

上世纪50年代末期以来,为满足剧烈的人口增长对粮食和燃料的需求,大量垦荒毁林,使草原和林地大幅减少,农业已完全转入以种植业特别是粮食为主的`发展道路,畜牧业片面追求牲畜存栏,超载过牧严重.本来比较脆弱的生态平衡遭到严重破坏,草场退化,林地锐减,水土流失加剧,干旱等自然灾害频繁,农业和农村经济陷入与生态互为因果关系的恶性循环之中.因此加快宁南山区生态建设对宁夏山区有重要的意义.

作 者:蔡金升  作者单位:宁夏农业经济研究所,银川,750001 刊 名:市场经济研究 英文刊名:RESEARCH ON MARKET ECONOMY 年,卷(期): “”(2) 分类号:F32 关键词:宁南山区   生态建设   农村经济  

篇6:宁南山区马铃薯抗旱品种筛选试验

宁南山区马铃薯抗旱品种筛选试验

在宁南山区半干旱区旱地进行了10个马铃薯品种的`比较试验,结果表明:Gy05-4和虎头的产量高,薯块以中薯为主,而且平均穴薯数超过5个,穴薯重超过560g,商品率较高,综合表现良好,适合在半干旱区旱地大面积推广种植,但其他品种还有待于进一步试验.

作 者:王效瑜 吴林科 郭志乾 呼芸芸 厚俊 张小川  作者单位:固原市农业科学研究所,宁夏,固原,756000 刊 名:宁夏农林科技 英文刊名:NINGXIA JOURNAL OF AGRICULTURE AND FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期): “”(3) 分类号:S532 关键词:半干旱区   马铃薯   品种比较试验  

篇7:山区村民经济的可持续发展

山区村民经济的可持续发展

根据山区村民经济发展的困难与潜力提出要贴近客观现实,实行产业化集约经营,有效促进山区村民经济可持续发展.

作 者:贺先志  作者单位:西南科技大学,四川绵阳,621002 刊 名:西南科技大学学报(哲学社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF SOUTHWEST UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期):2003 20(2) 分类号:F320.2 关键词:山区   村民经济   可持续发展  

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