市部分建材企业纳税检查调研报告

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市部分建材企业纳税检查调研报告

篇1:市部分建材企业纳税检查调研报告

市部分建材企业纳税检查调研报告

第三稽查局实施行业性专业化稽查,对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查,到目前为止,已经全部结案,有问题补税户13户,罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元,加收滞纳金13.5万元,罚款19.4万元,滞补罚合计151.2万元。从比率上来看,有问题户率达到37%,处罚户率为20%,处罚(数额)率为16.4%。 一、所查建材企业的基本情况 从经济性质分,在所查的35户企业中,以有限责任公司居多,共有26户,其中私营有限责任公司11户,其他有限责任公司15户;另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。   按经营的产品分,从事建材批发零售的商贸企业12户,混凝土生产企业9户,建材生产企业8户,水泥生产企业3户,石灰石生产企业2户,油漆生产企业1户。 从经营规模来看,年销售额千万元以上的企业有20户,其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。 从增值税销售收入负担率来看,混凝土企业由于按照简易办法征收,负担率为6%;石灰石企业的负担率为7%;建材生产企业的负担率在6%以上;水泥生产企业的平均负担率仅为2%;油漆生产企业负担率7%;建材经销企业的.负担率为1D3%。 二、检查过程中发现的问题 (一)增值税方面 1、查补前后增值税负担率比较 如下图所示,在13户有问题的企业中,对11户企业进行了增值税补税处理。其中3户混凝土企业由于按简易办法征收,查补前后负担率均为6%;两个石灰石矿企业查补后税负比原来略有增加,其中一户企业税负与行业标准税负基本持平,另一户企业因是老企业,生产设施、水平落后,税负低于行业标准税负3个百分点;1户水泥企业的税负达到10%以上,超过行业标准税负3个百分点;3户建材生产、制造企业的税负均超过了行业标准税负5.65%;2户建材经销企业的税负也超过了行业标准税负0.16%。 企业名称 销售收入 增值税 增值税负担率 计税依据调整额 补征增值税 补税后负担率 行业标准税负 某石灰石矿 56,016,848.18  4,095,279.52  7.31% 2489470.2 286399.23 7.34% 7.84% 某塑钢有限公司 31,562,870.14  1,774,992.24  5.62% 342,070.05  58,151.91  5.75% 5.65% 某混凝土有限公司 44,922,076.96  2,695,324.62  6.00% 1,893,955.17  113,637.31  6.00% 6% 某水泥分厂 8,309,140.07  889,898.49  10.71% 481,034.19  40,757.52  10.59% 6.96% 某混凝土有限公司 3,447,686.77  206,861.21  6.00% 154,134.26  9,248.05  6.00% 6% 某石灰石矿 28,102,405.13  1,290,751.10  4.59% 440,334.00  50,657.89  4.70% 7.84% 某建材有限公司 8,022,249.61  529,519.77  6.60% 333,313.33  22,074.15  6.60% 5.65% 某混凝土有限公司 29,588,343.30  1,775,300.60  6.00% 0.00  0.00  6.00% 6% 某建材经销有限公司 6,500,723.92  104,688.83  1.61% 15,130.29  2,572.15  1.65% 0.16% 某建材分厂 8,344,047.89  151,953.41  1.82% 481,034.19  40,757.52  2.18% 0.16% 某混凝土有限公司 16,001,265.56  960,075.94  6.00% 104,830.19  6,289.81  6.00% 6% 某混凝土有限公司 47,434,767.14  2,846,092.03  6.00% 0.00  0.00  6.00% 6% 某制漆有限公司 19,804,256.00  1,363,730.00  6.89% 158,110.68  26,878.82  6.97% 5.65% 2、发现的主要问题 (1)销售产品未计收入,偷增值税。有5户企业存在这一问题,补征增值税4.1万元,罚款4.1万元。例如在检查某企业时,我们到该企业仓库保管员处取得了其保管的提货单,通过与该企业的产品销售收入明细账、总账核对,发现该企业203月至12月已销售货物154,134.26元,货款已收到,但企业将货款挂在往来账上,未计销售收入,未计提销项税额。依据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十三条第(一)项规定,补征增值税9,248.05元,并处一倍罚款。 (2)未将价外费用计入销售收入,少缴纳增值税。2户石灰石企业在销售货物时代垫的过磅费、扒车费、铁路延伸服务费等代垫费用,未作为价外费用计入应税销售额中缴纳增值税。共计补征增值税34万元,罚款17万元。 (3)发出商品未及时计入销售收入,少缴纳增值税。有些企业虽然将货物发出,但是因为未收到货款,推迟计收入的时间。共有4户企业存在这一问题,补征增值税12.6万元。 (4)混合销售收入错缴纳了营业税。例如某混凝土企业销售混凝土同时负责运输,将取得的运费收入2,007,592.50计入营业税征税范围,缴纳了营业税。依据《中人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十三条规定,此行为属于混合销售应缴纳增值税。补征增值税11.4万元。 (5)取得增值税专用发票未经税务机关认证作进项税额抵扣。如某建材经销企业于年9、10月份分别取得三张增值税专用发票,未经税务机关的认定,已做进项税抵扣处理。补征增值税2,572.15元,处少缴税额一倍的罚款2,572.15元。 (二)企业所得税方面 所查建材企业在企业所得税方面存在一个问题,就是购入原材料未取得正式发票或没有取得发票,而将原材料计入产品成本。共有2户企业存在这一问题,补征所得税20万元。 三、对以后纳税检查的启示 1、一些建材企业规模不是很大,依法纳税意识不强,可能存在销售产品不计收入,偷增值税、所得税的情况。因此,我们在日常检查中,应注意对产成品的出入库情况与销售实现的情况进行核对,寻找数字上的差异,进而发现问题。 2、有的建材企业本身拥有运输队,在销售产品的同时也负责运输。这一行为属于混合销售行为,应交纳增值税。而有的企业将其看成两项业务,对于运输收入,按营业税的税目交纳了营业税。因此,我们应重点检查企业的运费收入是否与本企业的产品销售有关系,是否为应交纳增值税的混合销售收入。 3、有些建材需要大宗、成批销售,在销售过程中可能会发生价外费用。此时,应重点检查企业是否存在符合《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十二条规定的应征增值税的价外费用,是否将价外费用计入销售收入,缴纳了增值税。 4、一些建材生产企业的原材料是土、石、沙、木料等,这些材料的销售者往往是小规模纳税人或无证经营者,企业在购买材料时可能取得不了正式的发票,为了核算成本,有些企业就以白条列支或是通过某些途径取得假发票列支成本。因此,我们应注意检查企业列支成本的原始凭证,检查其真实性、合法性。

篇2:市部分建材企业纳税检查调研工作报告

市部分建材企业纳税检查调研工作报告

20第三稽查局实施行业性专业化稽查,对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查,到目前为止,已经全部结案,有问题补税户13户,罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元,加收滞纳金13.5万元,罚款19.4万元,滞补罚合计151.2万元。从比率上来看,有问题户率达到37%,处罚户率为20%,处罚(数额)率为16.4%。

一、所查建材企业的基本情况

从经济性质分,在所查的35户企业中,以有限责任公司居多,共有26户,其中私营有限责任公司11户,其他有限责任公司15户;另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。按经营的产品分,从事建材批发零售的'商贸企业12户,混凝土生产企业9户,建材生产企业8户,水泥生产企业3户,石灰石生产企业2户,油漆生产企业1户。从经营规模来看,年销售额千万元以上的企业有20户,其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。从增值税销售收入负担率来看,混凝土企业由于按照简易办法征收,负担率为6%;石灰石企业的负担率为7%;建材生产企业的负担率在6%以上;水泥生产企业的平均负担率仅为2%;油漆生产企业负担率7%;建材经销企业的负担率为1D3%。

二、检查过程中发现的问题

(一)增值税方面

1、查补前后增值税负担率比较

如下图所示,在13户有问题的企业中,对11户企业进行了增值税补税处理。其中3户混凝土企业由于按简易办法征收,查补前后负担率均为6%;两个石灰石矿企业查补后税负比原来略有增加,其中一户企业税负与行业标准税负基本持平,另一户企业因是老企业,生产设施、水平落后,税负低于行业标准税负3个百分点;1户水泥企业的税负达到10%以上,超过行业标准税负3个百分点;3户建材生产、制造企业的税负均超过了行业标准税负5.65%;2户建材经销企业的税负也超过了行业标准税负0.16%。企业名称2003年销售收入增值税增值税负担率计税依据调整额补征增值税补税后负担率行业标准税负某石灰石矿56,016,848.184,095,279.527.31%2489470.2286399.237.34%7.84%某塑钢有限公司31,562,870.141,774,992.245.62%342,070.0558,151.915.75%5.65%某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%某水泥分厂8,309,140.07889,898.4910.71%481,034.1940,757.5210.59%6.96%某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.00%154,134.269,248.056.00%6%某石灰石矿28,102,405.131,290,751.104.59%440,334.0050,657.894.70%7.84%某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.60%333,313.3322,074.156.60%5.65%某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%某建材经销有限公司6,500,723.92104,688.831.61%15,130.292,572.151.65%0.16%某建材分厂8,344,047.89151,953.411.82%481,034.1940,757.522.18%0.16%某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.00%104,830.196,289.816.00%6%某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.89%158,110.6826,878.826.97%5.65%

2、发现的主要问题

(1)销售产品未计收入,偷增值税。有5户企业存在这一问题,补征增值税4.1万元,罚款4.1万元。例如在检查某企业时

篇3:市境外企业投资状况调研报告

市境外企业投资状况调研报告

为进一步了解我市境外企业发展情况,加快我市外向型经济的发展步伐。今年5月份以来,市政协海外联络委员会先后走访了市工商联、市外经局等有关单位负责同志,查看了相关资料,并多次组织委员到江苏胜阳集团和江苏春兴集团等单位开展专题调研。调研中,委员们充分肯定了近年来,我市在企业境外投资方面所取得的成绩及成功经验,同时找出了工作中存在的问题和不足,分析了当前我市境外投资在全省处于落后位置的原因,并就如何进一步指导和引导企业搞好境外投资提出一些意见和建议。现将调研情况综合报告如下:

一、我市境外企业的发展情况

**市境外企业起步于上世纪90年代中期,1994至**市经贸委(现外经贸局)共批准境外投资企业17家,注册资金1万至195万美金不等,规模较小,加之审批时要求不严,到19底对境外投资企业调查清理时,已批准的企业没有一家存活下来。至此,境外投资企业的审批权收回到国家对外贸易经济合作部(现商业部)。从至今,我市共获得外经贸部及商业部批准的境外投资企业4家,即江苏胜阳集团的赤道几内亚胶合板厂、江苏春兴集团的印尼铅合金厂、江苏永业集团的孟加拉纯净水厂及**市一建集团的柬埔寨分公司。目前,这四家企业运营状况良好,并积累了一些境外投资的经验,为我市企业到境外投资办厂开了个好头。

二、我市企业在境外投资方面取得的成功经验

对我市多年来境外办企业的经验教训加以认真回顾和总结,比较成功的经验和做法概括起来主要有六个方面:一是从盲目被动到理性化思考,做到有所为,有所不为。春兴集团开始去境外投资,走过一些弯路。此后,集团在不断吸取教训,总结经验的基础上,成功地在泰国、印尼建立了两个分厂,一跃成为亚洲最大的铅再生企业。二是选择与我国关系较好的国家投资办厂。如东盟、南非和东南亚地区的一些国家。春兴集团的泰国分厂被我国驻泰大使馆誉为中泰企业友好合作之典范,享受泰国政府授予的免税权,成为我国领导人胡总书记、温总理等访泰必观的企业。三是选择投资领域应选比较优势明显的产业或行业进入。生意做熟不做生,这样投资风险会小一些。同时要注意在技术、资金、设备或人才方面有自己的强项,如胜阳集团投资的优势是设备和人才,春兴集团投资的强项是技术与设备。四是选择好合作伙伴,不断扩大合作范围,实现强强联合。春兴集团在印尼分厂投资比例开始只占20%,待基础牢固后再逐步扩大合作范围和投资比例,利用国外资本市场,扩大企业实力和知名度。目前,春兴集团的股票正准备在香港上市,胜阳集团正准备在新加坡上市。五是利用境外资源,开办生产加工企业,产品在当地销售或出口第三国。胜阳集团以设备投资为主,利用赤道几内亚森林资源,在当地建设胶合板厂,产品主要销售欧美。这样既可以成功绕过贸易壁垒,避开反倾销,同时又可享受许多优惠政策。六是通过多种渠道了解国外的环境、政策、法律、人文等情况,以供决策参考。一般可通过网上和贸易伙伴,使领馆等获得有价值的信息,但最重要的还是实地考察。

三、我市境外投资落后的原因分析

到境外投资是一个国家或地区经济发展到一定程度(人均gdp超过美元),实现经济对外扩张的必由之路。目前,我市总体来说仍处于资本输入阶段,尚不具备大规模资本输出的能力,但部分行业到境外特别是去欠发达国家谋求发展确具有较强的优势,如机电、纺织、木业、采矿、冶金等行业,这些行业如能创造条件到境外去投资办厂,势必会促进我市经济在结构调整上发生一次质的飞跃。今年上半年,全省新批的境外非贸易企业及机构有32家,**却没有一家。分析我市企业没有“走出去”的原因,主要有以下几点:一是资本金不够。目前国际上成功境外投资企业平均投资额为500万美元以上,中国境外投资企业平均每个企业投资额仅在200万美元左右,而**境外投资企业的投资额则又少的可怜,市场占有率及抗风险能力均较弱。二是缺乏境外开拓意识。不少具有走出优势的'企业负责人不敢涉足国外市场,怕担风险,这种因循守旧的传统思想严重困扰着企业的发展。三是企业缺乏开拓国际市场的人才。从我市看,目前一些企业虽具有一定的专业技术人才,但普遍缺乏精通外语、了解国外法律、善于管理的复合性人才。四是境外投资有效信息渠道少。我市境外机构本来就少,加之对有限的信息资源又缺乏系统的归纳整理,政府有关部门与企业在这个方面联动、互动性不强,企业对走出去感到茫然。五是宣传扶持力度不够,工作力度不够大,优惠扶持政策落实不到位。

四、对我市境外投资工作的几点建议

树立和落实科学发展观的一个重要问题,就是必须按照统筹国内发展和对外开放的要求,进一步处理好“引进来”与“走出去”的关系,而到境外办企业则是我市实施外向战略,利用国内外两种资源、两个市场,加快现代化建设的一种重要方式,是企业适应经济全球化,应对未来竞争的重要战略,据此,委员们提出如下意见和建议:

1、强化对企业境外投资的政府引导和推动作用。

在积极做好宣传发动工作的同时,利用已掌握的信息,有针对性的结合我市的产业优势和过剩产业的情况,积极引导推动我市企业特别是民营企业到境外投资建厂、发展创业。企业也应增强竞争意识,坚持把海外投资与企业发展战略结合起来,把“要我走出去”变为“我要走出去”,作为企业生存和发展的迫切需要,以增强“走出国门”的原动力。在可能情况下应由市外经贸委或市工商联等部门、商会组织牵头,组织有条件的企业到境外考察、开展投资贸易洽谈等活动。

篇4:市药品检验所企业服务情况调研报告

市药品检验所企业服务情况调研报告

为切实贯彻市局系统工作会议精神,大力弘扬“监管为民”核心价值理念,服务企业,监管为民,进一步理顺检验职能与社会服务的关系,打造“药检”金字招牌,3月5日-14日,市药检所所长亲自率领中药室、化药室、生测室等科室业务骨干,到华东中药饮片厂、浙江中医药大学中药饮片有限公司、桐君堂医药药材有限公司中药饮片厂和凯仑中药饮片加工厂等企业实地调研服务。

一、概况

本次调研服务活动的主要目的是调研中药饮片厂的检验能力和检验规范性。可以概括为几个特点:一是领导重视,按照工业企业长效服务机制和“服务企业服务基层”方案,所领导亲自参加。二是一改以往服务企业全面铺开的做法,本次服务选择临安、余杭、桐庐、富阳等在本市具有一定规模和影响、初具实力的中药饮片生产企业,通过服务活动,以点带面,在深度上下功夫,提供全方位服务,力争在行业上起精品和示范效应。三是针对调研目的,我所做了较为充足的准备,除常规的调查问卷表外,还包括拟定调研方案、预先理出检验中常见问题和规范实验室建设注意事项等。

二、体会

1、本次调研主要通过与企业领导、质检部门职工面对面交流、走访实验室、现场答疑等方式,在企业的质量保证体系、实验室环境及规范管理等方面,为企业提供指导意见,受到企业的好评,实践证明,这种服务方式是切实可行,行之有效的。

2、传统的'中药饮片厂以看性状为主,随着新版gmp的推行,理化分析和仪器分析在中药检验中发挥越来越重要的作用。通过调研发现,各饮片生产企业的管理者在理念上已经发生根本的转变,对中药材和中药饮片的检验工作高度重视,在人、财、物上给予大量投入,对检验工作也给予了全力支持。

3、由于历史的原因,中药饮片厂与其他药厂相比,在质量控制和检验能力上还有提升的空间。一是检验环境。部分厂家已经建起了新的检验大楼,人员和仪器的配备也在逐步完善当中,但是还有相当一部分的饮片厂家由于各方面原因,暂时还没有办法改善检验环境,仍在继续努力当中。二是检验管理体系。整个检验管理体系还有待理顺,尤其是原始记录的书写要加强规范性,检验记录更应注重可追溯性和原始性,包括样品从抽验开始到报告产生,需要有一个唯一性标识贯穿整个检品检验的始末。三是仪器设备管理。仪器设备的管理是实验室管理的重要组成部分,状态完好、可靠的仪器设备是得出正确结论的关键,由于中药饮片厂的特殊性,实验室管理还处于起步阶段,所以仪器设备的管理不完善是共性问题。四是试剂试液管理。在试剂、试液、滴定液、培养基和对照品溶液的管理和规范性上,仍需尽快加以提高,尤其是在滴定液配制和管理规范性上应格外引起重视。

三、建议

1、重视检验规范性,尽快建立、完善质量管理体系。从发展角度来看,部分中药饮片厂的质量部已有相当的规模,质检现状也有相当的改观,但总的来说,目前中药饮片厂的质量管理体系还正处于由传统检验向现代化检验转型的关键阶段,无论是人员、设备、检验环境,还是体系文件都在逐步的发展和完善过程中,监督管理部门在强化“企业是第一责任人”的同时,也应加强政策和理念的宣贯,引导企业逐步走上正轨,避免走弯路。

2、强调源头管理,呼吁质量标准符合实际。企业在检验过程中确实存在一些困惑,比如中药对照品的获得存在一定的困难、部分品种检测结果与质量标准相差太大、检验技术要求太高导致检测费用比利润还高等,对此,监管部门应结合实际,研究制定可行方案,引导企业逐步提高质量。

3、加强部门联系,助推企业规范管理。企业在药品质量检验上持积极态度,苦于缺乏有效提升的平台。因此,企业十分渴望像本次调研这样“服务到家”“零接触”式的服务。相比较而言,我所具有较为强大的人才队伍,在管理体系、仪器设备、实验室环境、规范管理等方面具有一定的经验,以药品检验的专长去帮助企业提高药品质量,是我所社会公益属性的表现形式,今后,我所要继续强化与企业的联系,深入基层、深入生产第一线,拓展思路,在培训、指导、规范等方面提供全方位服务,促进企业进一步提高检验检测水平。

篇5:乡镇和部分企业的招商引资工作情况调研报告

乡镇和部分企业的招商引资工作情况调研报告(2)

二、当前招商引资工作应当解决的几个问题

近几年来,我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,在促进我县经济不同程度的进展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。

(一)从招商项目来讲存在:

1、现有招商项目成功率较小

通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较,可以看到,有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功,如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目,乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展,有的已完全失去联络,所以怎样把握好每一个线索,认真总结分析招商项目失败的原因,怎样提高成功率,应该成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够

许多项目存在项目深度不够,客商感兴趣的项目,很难拿出具有实际效用的项目建议书,调查中我们发现,几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势,如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等,这些都很有特色,都可以成为我们对外招商的项目,只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报,一定会极大丰富我们的项目库,同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以,组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少

在谈项目少,招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业,历历可数,同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目,手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。

(二)从招商人员来讲,存在

1、乡镇主要领导重视程度差别较大

反映在工作上有三个方面,一是乡镇经发办主任很少是专职,很多是除经济工作外,仍有包村或其它事务缠身,没有时间开展工作;二是乡镇经发办条件普遍较差,无办公场所,无办公电话,更不用说微机和上网了,信息联络没有保障;三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中,不能及时勾通共享。

2、业务知识普遍较少

大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态,即只对市县的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,征地,贷款一切都帮你办,本来,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少

调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况,有些厂房设备已经进来,乡镇还以为没有进展;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。

4、企业人员没有走向招商一线

乡镇的招商活动,较少企业人士参与,或企业人士所占比重较政府人员少,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。

(三)从招商方式来看

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够

我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。

3、招商活动市场化不够,政府招商较市场招商仍占主导方面

对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。

(四)、从企业自身看

1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素

在调查过程当中,我们了解到,单是密度板行业,全县24家板厂目前仅有民泰、能通,鑫源等4家板厂仍坚持生产,其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价,成品贬值,没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束,为了维持信誉而勉强生产。并且,多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。

同时,国家宏观调控,银根紧缩,贷款难也是造成企业缺少资金的原因。

2、企业管理秩序混乱。

这一点,在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策,产品加工、市场销售等方面很不明晰,企业内部分工不明确,好像是少发了几个人的工资,实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。

三、几点对策与建议。

以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。

(一)关于对招商引资工作的认识问题

1、要进一步解放思想,坚定超常规发展的信心

对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验,加快我县发展,第一要务仍是要解放好思想观念的问题,只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作,无论是各级各部门的重视程度,还是干部群众的思想发动的广度深度,均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的`大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放,全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候,形成了全民招商引资,扩大投资,加快发展的热潮和良好的工作势头。但是,在这样的环境下,我们仍需保持清醒头脑:一要找准差距,克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比,我县无论在思想解放程度、改革开放力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,各级应当有一个清醒的认识,如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强县直部门压力的问题,仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用,但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验,坚持从实际出发,制定超常发展的思路,采取超常发展的措施,充分发挥各级领导干部的主观能动性,调动起方方面面的积极性,最大限度地挖掘人的潜能。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服,条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,自加压力,克服无所作为和消极悲观的思想,力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。

2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系

经济要发展,投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”,要谋求跨越式发展,就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路,而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此,乡镇政府不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施;要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势;加强对资源的整合,项目的包装,上、中、下游产品的衔接,产业链的培育与形成。

另外要学会用营销的方式来招商,结合乡镇实际,制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等,使我们对项目的了解更深入、更专业,更注重招商过程的战略和研究分析。

3、要适时摆正“缺与“予”的关系

追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地,单靠协会等组织很难有效的解决实际问题,只能靠县乡两级政府的实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐,先替企业着想,保证企业生产,才能把招商引资工作越搞越活。

4、要认清服务的重要性,要“招得进”与“留得妆两手抓、两手硬

能否塑造良好的乡镇形象,能否成为一方投资热土,能否使大批客商涌入,能否谈定大量的合作项目,是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。在这一方面,各乡镇基本上都有统一认识,都能保持较高的招商热情,同时也引进了一些项目,但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得妆为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂,外商投入了大量资金,盖起了厂房,但是生产无法启动,洪屯的天润纺织也是如此,所以,我们必须做到“招得进”与“留得妆两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。

5、要从实际出发,处理好“大”与“斜的关系

一个乡镇经济竞争力如何,取决于经济总量的大孝经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的,也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇,又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目,将来的带动作用也很显而易见。因此,要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基储劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。这方面,菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法,他们瞄准木材加工业,投资3万5万就能上一个小项目,积极动员发动,近期又掀起了“百日会战”活动,目前已有各类木材加工企业78家,形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,壮大特色产业,实现由小到大的转化。

(二)关于招商引资工作的具体操作问题

1、招商引资必须做好策划和统筹

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序,围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的,必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位,要有战略高度,综观全局,立足长远,要知己知彼,把握优势,要突破成规、另壁蹊径,求新求实,同时要把握时机,适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标―广泛搜集各方面资料―制订各类方案―比较选择各类方案―方案的实施―方案实施后跟踪和反溃做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调,各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调,要增强这项工作的针对性,避免盲目的无目的的外出旅游活动,其实,出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。

篇6:市园区企业入园情况的调研报告

最新关于市园区企业入园情况的调研报告

20**年的企业入园情况进行了一次全面调研,情况如下:

一、基本情况

20xx-20xx年全市园区共入园企业153家,其中20xx年入园企业43家、20xx年入园企业30家、入园企业52家、20xx 年入园企业28家。所有入园企业中,市外引进的有61家,市内投资新建的有64家。入园企业中规上企业xx6家,其中20xx年入园31家、20xx年入园22家、20入园35家、20xx年入园18家。入园企业资产总额为236.27亿元,其中资产过亿元的企业33家。全部入园企业达产后年销售收入约235.25亿元,其中年销售收入过亿元的企业有46家。按年度分园区的入园企业情况详见附表1。

二、存在的问题

从调研情况看,存在的主要问题:一是数量少。4年时间仅引进153家企业,年均不到40家,每年每个园区平均不到4家。二是规模小。全部入园企业中约三分之一为规下企业,能达到年销售收入3亿元以上的大型企业仅xx家,不到1成,而具有龙头带动作用的企业没有一家。三是市外引进少。全部153家入园企业中,市外引进的企业仅61家,不到一半。其他则为市内投资新建或市内迁建。四是效益差。我市园区特别是县域园区总体上仍处于后发阶段,招商引资尚不具备选资的条件,也没招商选资的意识,基本上是捡到篮子里就是菜。产业定位、入园条件等均把握不严,直接的结果是入园企业实力不强,高新企业少,单位产出低。20xx-20xx年全市园区引进高新技术企业xx家,县域仅3家。达产后高新产值 52.23亿元,县域仅6.72亿元。近四年入园的xx9家企业共占地8777.5亩(另外xx家企业入驻标准厂房,未占地),达产后年利税为7.6亿元,亩均利税8.7万元。县域园区企业亩均税收约2万元,城区园区亩均税收约5万元。总体效益不甚理想。

纵观近4年入园企业的情况,县域园区好于城区园区,如XX县工业集中区4年引进企业32家,而XX区没有引进一家企业;工业基础差底子薄的园区好于基础好的园区,如炎陵、茶陵2家基础最差的园区4年引进了53家企业,而城市四区才引进46家企业;土地开发成本低的园区好于土地开发成本高的园区;县市区领导重视的园区好于领导重视不够的园区,

究其原因,我们认为主要体现在四个方面:

(一)宏观形势、政策导向的影响

开始的金融危机对我国经济的影响逐步显现,工业经济开始逐步下行。工业经济的.不景气,致使企业扩张、投资行为减少,对园区的影响直接表现在入园企业的逐年减少。与此同时,前几年,我市大力开展创卫创模和大规模的城市建设,城市面貌发生了翻天覆地的变化。但相比较而言,对工业经济的重视、对园区建设的重视度弱化了。面对国际及我国东南沿海地区产业结构、产业布局调整所带来的大规模产业转移热潮,准备不足,措施不力。造成我市园区近年来在全省的地位下降了,不仅落后岳阳、湘潭,相对于郴州、衡阳等园区的优势也在逐步丧失。

(二)对招商引资重视不够

我市城区良好的工业基础和发展潜能,使得大家眼光向内,更加注重“内需”,即市内现有企业的扩能、裂变项目和现有企业市域内迁建,真正从省外或省内市外引进的很少,仅占40%。境外引进的则更少,仅2家。实际的招商引资成绩寥寥。不仅全民招商尚未形成,以往全民招商、大招商的口号已很少听到,原来对招商引资的奖励也停止实施;专门负责招商的人员偏少、待遇偏低的现象普遍存在,招商积极性不高。特别是各级各部门领导招商意识不足,领导出面大多停留在接见、拜访层面,而不是长期跟踪,成为朋友。

(三)要素保障力度不够

1.发展空间有待拓宽。入园企业情况不理想,与园区发展空间不足也有关系。如田心高科园,行政区划调整后,其规划范围内的部分区域划归云龙新区,田心高科园已无拓展空间。茶陵经开区年完成了扩区调区工作,但当年底规划范围内就基本无地可供,目前正在开发三园区。

2.土地供应有待缓解。一是报批周期长、费用高。二是征地拆迁难度大。今年市里组织开展了一次“阳光征拆”的百日攻坚活动,虽取得良好成效,但园区内仍有项目等地入园。三是工业用地出让价格倒挂严重,入园企业越多、出让土地越多园区亏损越严重,有些可能达到园区无力承受的地步,这在城区园区表现尤为突出。致使少数城区园区出现了土地惜供现象。

篇7:市小微企业党建工作调研报告

市小微企业党建工作调研报告(2017)

根据市委组织部(20xx)号(曾)字549号《关于开展全市基层党建工作调研的通知》精神,我局非公党建领导小组办公室高度重视,立即按《通知》要求在全市工商系统作了部署,各区县工商局紧紧围绕职责划分的个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“小个专”)三个重点领域的党建工作情况开展了一次全面调研,详细了解了目前全市非公党建的现状、工作成效和存在的问题,听取了来自基层的工作意见建议,制定了整改和推进措施。现将调研情况报告如下:

一、非公党建工作现状

截至20xx年9月底,全市共有私营企业5.9万户、个体工商户19.2万户、农民专业合作3238户;私营企业、个体工商户、农民专业合作注册资金(出资额)达到2127.4亿元、71.5亿元和89.7亿元;非公有制经济组织从业人员约120余万人。

目前,全市非工委专设工商系统的区县是博山区、临淄区和高青县;周村区已明确职责全区非公党建工作由周村工商局主抓;桓台将个体工商户领域的党建工作明确由县工商局负责。现全市工商系统非公经济领域共建党工委4个,党总支12个,共成立党支部109个,管理党员910名,预备党员48名,列入发展对象82名,培养入党积极分子950名,协助镇办建立党支部167个,使712名流动党员找到了党组织,党组织综合覆盖率达65%。

二、非公党建工作的主要做法

推进非公党建工作是各级党委赋予工商部门的一项新的职能,也是一项重大的政治任务。近年来,全市工商系统坚持把加强和改进非公党建工作的总体部署与工商行政管理实际紧密结合起来,在各级党委和组织部门的正确领导下,抓住重点,扎实工作,创新机制,取得明显成效。

(一)突出重点,扎实推进非公党建工作。全市工商系统紧紧围绕“小个专”三个重点领域,加强组织领导,落实责任分工,完善工作机制,切实把非公党建各项工作任务落到实处。一是针对个体工商户分散性和流动性特点,发挥基层工商所与个体工商户联系密切的优势,当好党建工作的信息员、宣传员和指导员,积极探索建立区域性党组织,开展了党员找组织、组织找党员,把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双找双培”活动,引导“流动党员”、“口袋党员”和“隐形党员”重新“回家”、亮身份。二是针对小微企业数量多、分布广的特点,创造性地采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种形式,积极组建区域性党组织、行业性党组织。同时,指导小微企业以创建“双强六好”(双强:党建强,发展强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即:亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体,普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动,激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感,赢得了业主和企业员工的好评。目前,在全市小微企业中,党组织的覆盖率已达60%。三是针对专业市场集中性和行业性特点,对未建立党组织的,选派党建工作指导员,确定党建工作联络员;对已建党组织的,开展基层工商所党组织与专业市场党组织结对子活动。积极调动行业协会(商会)的主动性和能动性,打破传统党组织设置方式,组建行业型党组织,以产业、行业为纽带,组织、联络、凝聚专业市场党员。

(二)先行先试,积极作为,不断开创非公党建工作新局面。自我市民营经济产生以来,工商系统就高度重视非公党建工作,积极探索实践非公有制经济组织领域的党建工作,系统上下先行先试,积极作为,使全市的非公党建工作一直走在了全省,乃之全国的前头。早在1987年,桓台县个体劳动者协会依托乡镇党委,在广大个体私营企业中培养进步分子,积极推荐其加入党组织,这为后来个私协会能独立发展党员奠定了基础。2003年桓台个私协会党支部正式成立,成了全国为数不多非公党组织;随着民营经济的快速发展,针对张店区不断涌现出一批成交额大、经济带动作用强的专业市场,如鲁中蔬菜批发市场、义乌小商品场、海盛水产市场等,张店工商在全省率先把“支部建在市场”,组建专业市场业户“兼合式党支部”;博山工商依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖,有效消除空白点,开创了“成立一个分会,建立一个支部,规范一个行业,拉动一个产业”的新局面;周村工商立足园区、行业协会的优势建组织;临淄工商利用工商体制优势,以基层工商所责任区为基础,划分网格,每个网格设置一名非公党建指导员,辅导网格的非公党建指导协调工作;高青县非公工委办公室总结出的一套指导非公企业党建的“五步工作法”,对推动全县非公党建工作安上了加速器。

我市建立个私协行业分会党支部,提升社会管理服务效能的做法,2011年11月被国家工商总局《简报》推广。有作为,就有地位,因我局开拓性的创新工作,得到了国家工商总局的肯定和认可,我局刘波局长在2012年5月总局在甘肃兰州召开的全国工商系统推进非公党建工作会议上以《创新流动党员管理模式 推动非公经济健康发展》为题作了典型发言;2012年8月,工商总局、中个协在我市召开了全国个私协会推进非公党建工作现场会,推广淄博经验。2012年年底,市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》和《加强非公经济党建指导员队伍建设的指导意见》,为我市工商系统推进“小个专”党的建设工作指明了方向。2013年1月我局出台的《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》被中个协全国非公党建工作《简报》全国推广。博山工商局被国家总局定为全国非公党建联系点。

(三)创新工作模式,加速推动了我市“小个专”党建工作深入开展。全市各区县工商机关在做好抓组建、扩覆盖等基础上,结合各自实际,勇于创新,积极探索出了一些卓有成效的经验做法。张店工商局组建专业市场业户“兼合式党支部”,为290余名流动党员业户安上了家;博山区非公党工委发挥牵头抓总作用,把扩大非公企业党组织覆盖面作为重点工作来抓,使全区非公有制经济组织党的组织覆盖面大大增强,目前,区非公党工委直属非公经济组织党组织就达67个,涵盖非公企业党支部56个,商会党支部2个,市场党支部8个,合作社党支部1个,覆盖党员343名;周村工商局以园区、市场、行业为依托,建立“区域式”党组织,目前已建直属党支部11个,覆盖企业2000余家;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会城区分会党总支负责全县的“小个专”党建工作,有力推动了该县的非公党建工作。通过各区县工商的积极探索创新,我市工商系统已形成了三种工作模式:一是博山区、临淄区、高青县设立非公企业党工委的模式,工商局局长兼任非公企业党工委书记。二是周村区由去组织部门委托工商局长兼任非公企业党工委副书记主抓,办公室设在工商局内的个私协会的模式。三是桓台县由组织部门直接指定工商主抓领域的模式。

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