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三峡水库沿岸移民区地质灾害防治研究

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三峡水库沿岸移民区地质灾害防治研究

篇1：三峡水库沿岸移民区地质灾害防治研究

三峡水库沿岸移民区地质灾害防治研究

长江三峡水利工程是举世无双的宏伟工程.其水库的百万移民大都采取就地后靠安置,水库沿岸地质条件较复杂,滑坡、崩塌众多,地质灾害对移民的安全有重大影响.本文分段论述了库区地质灾害特征及以往防治研究历史、现阶段防治研究工作重点和今后防治研究的主要课题.

作者：刘广润徐开祥作者单位：刘广润(湖北省国土资源厅,湖北,武汉,430000)

徐开祥(三峡库区地质灾害防治工作指挥部,湖北,宜昌,443000)

刊名：资源・产业 PKU英文刊名：RESOURCES & INDUSTRIES 年，卷(期)： 5(3) 分类号：F293 关键词：三峡水库移民区地质灾害防治

篇2：三峡地质灾害防治工程设计降雨过程统计分析

三峡地质灾害防治工程设计降雨过程统计分析

结合三峡库区地质灾害防治工程设计降雨过程,研究给定降雨过程频率后如何寻求降雨过程的.方法.降雨过程i=f(t),若以降雨强度的平均值(-i)表述时,则降雨过程可用(-i)、降雨历时T和降雨总量Q3个因素描述,此时降雨过程为两两独立的随机变量.采用概率论方法,用指数函数表述概率分布函数,对降雨系列进行统计分析,以寻求符合地质灾害防治工程设计要求的降雨过程.

作者：童广勤郭其达谭宏 TONG Guang-qin GUO Qi-da TAN Hong 作者单位：童广勤,TONG Guang-qin(中国地质大学,研究生院,湖北,武汉,430074;水利部,长江勘测技术研究所,湖北,武汉,430011)

郭其达,GUO Qi-da(三峡大学,湖北,宜昌,443002)

谭宏,TAN Hong(三峡大学,湖北,宜昌,443002;三峡秭归地质环境监测站,湖北,秭归,443600)

刊名：人民长江 PKU英文刊名：YANGTZE RIVER 年，卷(期)： 38(11) 分类号：P642.2 关键词：三峡库区地质灾害降雨过程统计分析

篇3：水库移民地区养老保险制度和研究

关于水库移民地区养老保险制度和研究

一、秭归县移民的基本概况及移民参加养老保险的现状

作为三峡工程移民第一县，秭归县全县淹没9个乡镇、71个村、7个居委会，淹没房屋面积277万m2，农田和果园3.04万亩，工矿企业146家，截至，全县已累计完成移民搬迁91810人，其中坝区移民2176人，库区农村移民41037人，动态移民达10万之众。其中老年人2万多人，参加养老保险的800多人。

秭归县从1994年就开始组织三峡后靠式移民参加养老保险。采取上月投保下月开始领取，年龄在60周岁以上的每月领65元养老金，59周岁以下的每月领60元养老金。从4月起，秭归县政府又出台了《县人民政府办公室关于提高三峡库区养老保险安置移民安置费标准的通知》，对原投保的移民适当增加养老保险金，对健在的每人增加3000元，对已故的每人增加1500元，将原每月领取的60元和65元的标准提高到每月90元。此后秭归县政府相继出台了《秭归县坝区移民社会保障办法》和《县政府办公室关于村(居委会)干部参加灵活就业人员基本养老保险的通知》，对坝区移民符合条件的老年人以及库区农村移民中离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗乡镇企业人员等群体，参加养老保险实行优惠政策。秭归县养老保险制度在前进中不断发展和完善，使库区移民初步实现了老有所养的目标。此外秭归县政府还开展了一些针对移民中老、弱、病、残人员以及贫困人员的社会救助工作，并逐步探索将其纳入现有的养老保险体系中。通过调查秭归县库区移民参加养老保险有以下特点：

针对移民中的不同群体实行多元的参保模式。据悉秭归县尚未建立针对库区移民的统一养老保障模式，而是对目前国家实行的养老保险模式与移民的实际情况相结合进行具体化操作，主要有三种形式：

(1)参加城镇职工基本养老保险制度。移民群体中有固定工作的移民，如机关事业单位、企业单位等，按照国家有关规定参与。

(2)参加城镇灵活就业人员基本养老保险。移民中属于离任村干部、民办教师、自谋职业等特殊群体均可参加。

(3)农村基本养老保险。参加的群体主要是以农业收入为主的农村移民群体。

二、移民的人口结构直接对养老保险的开展造成影响。

(1)年龄结构。随着社会经济的发展、人民生活水平的提高，延长了居民人均寿命，居民的年龄结构趋于老龄化，这对参加养老保险的积极性有很大影响。据了解，在20世纪90年代初，参保的在职职工与离退休职工的比例是5.4∶1，到20世纪90年代中期上升到4∶1，而到这一比例为3.06∶1。通过本次实践调查也显示，在秭归县库区移民参加养老保险中，其基本的趋势大致是，越是年龄大的年龄组，养老保险的参保率就越高，养老保险的参保率随年龄的降低有递减的趋势。这意味着一旦养老基金在投资的过程中，不能实现保值增值，养老资金得不到有效保障，就会直接影响养老保险制度的运行及作用的发挥。

(2)学历结构。据调查数据显示，秭归县库区移民的学历越高，参加养老保险的比例越大，学历的高低直接影响养老保险的参保率，学历高的移民越倾向于参加城镇职工基本养老保险。这表明，一方面需要政府加强在移民中参加养老保险的宣传和教育，另一方面也反映了由于各种参保模式的保障水平不同，影响了移民的参保选择，破坏了社会保障的公平性。

三、移民对参加养老保险更希望政府发挥主导作用。

从“你认为哪种组织对养老保险的建设作用最大”有74.6%的人选择政府，以及移民获得养老保险的信息途径上看有68%的人选择政府提供信息，可以看出政府始终是养老保险制度建设的.主导者，而且大部分移民对政府在养老保险制度建设过程中的作用持肯定态度。由于移民是弱势群体，其他社会组织又无力承担这种无限责任，依靠政府成为必然的选择。

四、秭归县库区移民养老保障工作已取得的成就

面对艰巨的移民工作任务，秭归县政府及其有关职能部门坚持以人为本，从移民的根本利益出发，积极解决移民普遍担心的养老问题，在财力承受的范围内，组织各职能部门配合国家出台了一些政策和措施，取得了一些成绩。

1、建立了以社会救助为主，辅之养老保险建设的社会保障体系。自三峡工程移民开始，秭归县政府就大力开展对移民中基本生活困难的贫困户的排查、甄别工作，将其放在移民工作的重要位置，对符合条件的农村贫困人口给予1000元/年的最低生活保障补助以及库区农村老人每人50元/月，实行二十年的生活保障补助。此外对符合条件的农村移民户实行五保。秭归县政府根据实际情况的变化和国家政策的调整为库区移民特别是农村移民中的空巢老人或独居老人、病残老人实行免费参加养老保险，为最弱势的老年人群体提供基本的生活保障。秭归县还为坝区2800多名中老年移民建立由国家出资一次性补助19200元/人的养老保险。①秭归县政府从自身财力出发，为移民建立了较低水平的生活保障，认识到了只有消除移民的养老担忧，才能转变移民以土地保障、家庭保障的养老观念，促进移民工作的顺利进行，又不侵害移民已有的利益。

2、完善养老保险制度，降低了参保“门槛”。以前因政府财力有限，一些为社会和国家做出过贡献的移民，受经济水平的限制没能参加养老保险，随着近年秭归县经济的快速发展，财政收入大幅增加，出台了《秭归县村干部民办教师等参加城镇灵活就业人员基本养老保险办法》，对农村过去离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗乡镇企业人员等群体，根据不同群体参保能力的不同，实行灵活的收费标准，满足了这类群体的参保需求，扩大了养老保险的覆盖面，截至6月符合参保条件的上述群体，已有近5000人踊跃登记参保，其8000余万元基本养老保险费全部缴费入库。这一举措，既惠及了农村各类群体，维护了农村社会稳定，又做大做强了社会保险。

3、创新服务体系，提高了办事效率。秭归县政府及其有关职能部门在科学发展观的指引下，转变服务理念和服务方式，大兴人性化服务，大讲办事质量和效率。开展多种形式的党群交流活动，现场为他们释疑解惑;还深入到企业、社区和乡镇，了解基层群众的困难，帮助排忧解难;甚至服务上门，在参保者家门口实施社会保险“一站式”办结;把社会保险知识和政策送进培训课堂，提高企业法人及其职工参保意识和自我维权意识;优化服务流程，企业社会保险参保登记由法定的十个工作日办结缩减到一个工作日办结。这些，简化了办事流程，提高了服务水平，极大地促进了群众的参保热情，受到群众的拥护。

4、加大政策宣传力度，创新了宣传方式。秭归县专门组织人员到移民安置地进行面对面的政策讲解和宣传，还通过广播、互联网、咨询服务、印发宣传手册和各种会议等形式，制作了移民生活的专题片，组建巴山舞、龙舟队等举措广泛宣传养老保险政策。①在调查中有90.6%的移民知道或了解养老保险的相关政策。说明秭归县建立的从城镇到农村的宣传体系和宣传形式取得了一定的效果。

五、秭归县移民养老保险建设需要完善的几个方面

1、养老保险体系缺少科学统一的建设规划。经调查，目前秭归县尚未建立针对移民的统一养老保险体系，也未出台相关的政策规划，只是将移民的养老保险纳入现有的三种模式中，这不仅造成移民转移关系的困难，而且因各种参保模式标准不统一，缴费水平和享受的权益有较大差别，使不同的移民群体间，在参加养老保险上权利与义务关系的不对等，在移民中产生不平衡心理，阻碍了养老保险工作的开展。

2、政府工作还需进一步加强。在调查中高达81.3%的移民担心自己未来的养老问题，在问及政府对移民养老的工作中，只有17.3%感到满意，32%感到不满，41.3%的移民希望改进政府的工作，库区移民特别是农村移民养老保险参保率明显低于其他群体。这反映了移民有强烈的参加养老保险的诉求，对维护自身利益的意识在不断增强，同时，从客观上要求政府的移民工作不能只偏重于暂时的移民安定，而要将移民这一弱势群体的长远利益放在更重要的地位，不能变成工作上的形式化，而要注重实效，加大在移民养老保险工作上的资金投入、人力投入，做到主动发现问题，推进养老保险事业向效能化、实惠化方向发展。

3、养老保险制度建设缺乏资金保障。据调查目前移民的收入，虽然与本县农村居民相比较高，但要正确对待当前移民的收入水平。据年报资料显示，当前移民收入中有12.6%来源于转移性收入，如土地补偿费，后期扶持费等，这种高比例的转移性收入掩盖了收入中生产性收入不足的矛盾，随着移民工作的完成，转移性收入的丧失，有可能会造成移民收入的急剧下降，而不愿参保甚至退保等。这就给养老保险的建设和长期的可持续发展带来资金上的难题，只靠国家财政和本地财力支持及参保移民的缴费收入难以保障资金的充足，在如何促进多元化筹资方式，让三峡工程的受益方参与移民的养老保险建设当中来还需探索。

4、法律规章制度不完善。国家尚未制定有关水库移民、被征地移民等群体的社会保障法律，秭归县虽已出台一些政策如《秭归县坝区移民社会保障办法》等政策，但也只是针对部分移民群体，造成立法上的缺失。在发生利益冲突时，政府权责不明确，各部门容易出现互相推诿现象，移民的权益缺少法律保障。

5、政府管理机制不灵活，监管不到位。统一管理是提高效率的保障，移民参加养老保险涉及多个政府部门，却没有统一的议事协调机构，移民办理程序烦琐，业务流程中存在内外循环脱节和信息化功能建设滞后，数据库质量不高的弊端，给政府管理带来不便。相关机构队伍人员的素质参差不齐，给移民参加养老保险带来道德上的风险，在监管的过程中监而不管，管的不彻底的现象时有存在，使政策的执行大打折扣。

六、强化移民养老保险体系建设的方法

1、探索新路径，尝试“产权换保障”的思路。在移民养老保险体系建设中资金来源始终是个重要内容。不管何种移民类型，移民都要将自己的资产如土地、房屋、经济作物等有形无形的财产通过交易的形式进行置换，如果能参照现代股份制企业的形式，将移民手中部分产权作为股份以集体的形式入股水利工程开发的相关公司，以股权收益作为资金为移民集体办理养老保险。既能提高移民搬迁的积极性，减少搬迁阻力，降低移民安置成本，为工程建设的顺利进行扫除部分障碍，又能使移民有了稳固的生活保障，有利于移民安置地区的社会安定。

2、整合内外资源，建立统一的移民养老保险体系。对秭归县现有的各种资源和国家有关移民方面的支持进行整合，根据实际情况出台政策，建立缴费水平较低、保障水平适中、覆盖全体移民的养老保险体系，实现移民群体内的保障水平的横向平等。减少移民的不满情绪，提高政府的办事效率和服务水平。

3、强化人才建设，打造一支有优良工作作风的机构队伍。要提高政府对移民养老保险建设重要性的认知，建立一支自身素质高、办事效率高、服务态度好的社会保障工作队伍，开展定期的教育和培训，实行有效的奖惩机制，提高工作的积极性和责任心。主动吸收专家、群众的合理建议，以此作为社会保障人才建设的有效补充。

4、完善法律法规制度，为移民养老保险建设提供法律支撑。现代是法制时代，没有法律依据就难以有效推进养老保险体系建设，要保持政策的稳定性和连续性，同时完善管理和监督政策，防止由于制度的不完善而让非受益人群得利。出台优惠政策鼓励有移民职工的工矿企业主动为职工办理养老保险。要制定相关法律法规明确政府、个人、集体的权责关系，理顺有关职能部门的内部关系，加强沟通，做到事事有人管，惩罚政府人员中对工作不负责，不认真解决移民有关养老的问题。

5、理顺管理体制，加大监管力度。对现有管理体制进行改造，让公众参与养老保险体系建设，建立新型的经办模式，再造服务流程，加大信息公开的力度，着眼长效机制，优化服务平台建设，完善网上办事服务体系。在政府内部发挥人大对政策执行的监督、审计对养老保险资金的收入和支出的监管作用，同时用好社会舆论和群众对相关职能部门的监督，让政策在阳光下运行。

6、引导外部力量参与，发挥社会公益组织的作用。受各种条件的限制，社会公益组织一直未能参与社会保障制度建设。社会公益组织在人才、组织运作、与群众联系等方面有自身优势，发挥社会公益组织的政策建议、资金支持方面的作用，加强与政府的合作，有利于政府开展工作，在参与移民的社会救助、政策宣传、心理疏导等有不可替代的功能。

篇4：木利锑矿地质灾害防治研究

木利锑矿地质灾害防治研究

矿山的开采必然诱发或导致地质灾害,如何减轻其所造成的损失是非常重要的'问题.结合工作实践,以木利锑矿为例,对矿山地质灾害危险性进行评估,对矿山地质灾害的防治问题进行研究,希望能为小型金属矿矿山的地质灾害防治工作提供一点帮助.

作者：况世华赵虹郭君刘玉英 KUANG Shi-hua ZHAO Hong GUO Jun LIU Yu-ying 作者单位：昆明冶金高等专科学校,冶金与矿业学院,云南,昆明,650033 刊名：昆明冶金高等专科学校学报英文刊名：JOURNAL OF KUNMING METALLURGY COLLEGE 年，卷(期)： 25(5) 分类号：P694 关键词：矿山地质灾害防治

篇5：三峡水库地震活动特征研究

三峡水库地震活动特征研究

在已有速度模型的基础上,选取三峡水库区529个地震重新确定了速度模型和台站校正.并利用该结果对2 138次地震进行了定位.研究表明,在不同区域震源深度存在明显的差异,仙女山断裂附近的地震平均震源深度为5.6km,而巴东地区的`地震平均震源深度为2.6km.以震源深度5km为界,浅于5km的地震的6值为1.16,而深于5km地震的b值为0.90,不同深度地震的频次变化与水位关系差异明显.

作者：廖武林张丽芬姚运生 LIAO Wu-lin ZHANG Li-fen YAO Yun-sheng 作者单位：廖武林,张丽芬,LIAO Wu-lin,ZHANG Li-fen(中国地震局地球物理研究所,北京,100081;中国地震局地震研究所,武汉,430071)

姚运生,YAO Yun-sheng(中国地震局地震研究所,武汉,430071)

刊名：地震地质 ISTIC PKU英文刊名：SEISMOLOGY AND GEOLOGY 年，卷(期)：2009 31(4) 分类号：P315.2 关键词：地震定位三峡水库地震活动 earthquake location Three Gorges Reservoir seismicity

篇6：重庆市三峡水库消落区管理暂行办法

重庆市三峡水库消落区管理暂行办法全文

第一章总则

第一条为加强重庆市三峡水库消落区管理，保护三峡水库生态环境安全和运行安全，根据《长江三峡工程建设移民条例》(国务院令第299号)、《三峡后续工作总体规划》、《国务院三峡工程建设委员会〈关于加强三峡后续工作阶段水库消落区管理的通知〉》(国三峡委发办字[]10号)、《国务院三峡工程建设委员会办公室〈关于进一步严格三峡水库库容管理的通知〉》(国三峡办发库字[2011]23号)等有关文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称消落区，是指三峡水库坝前水位(吴淞高程)从175米逐步消退至防洪限制水位145米之间，在三峡水库重庆库区(以下简称库区)形成的特殊区域，以及该区域范围内的孤岛、库岸岸线和新增淤积陆地。

第三条消落区管理坚持保护为先、治理为重、科学规划利用和服从三峡水库调度的原则。

第四条市三峡水库管理部门和库区区县(自治县)人民政府三峡水库管理部门负责本行政区域内消落区的综合监督管理工作。

第五条消落区属国家所有，由三峡水库管理部门管理。未经有权限的三峡水库管理部门核准，任何单位和个人不得使用消落区(设置航标等公益性助航设施除外)。

第六条经核准使用消落区的单位和个人，应采取措施维护三峡水库生态环境安全，并在三峡水库蓄水前和主汛期到来前进行库底清理。因三峡水库调度给消落区使用者造成损失的，国家一律不予补偿。

第二章管理

第七条消落区管理实行政府全面负责，三峡水库管理部门综合管理，政府有关部门各司其职的管理机制。

第八条市三峡水库管理部门是消落区的综合管理机构，其主要职责是:

(一)贯彻落实国家有关法律、法规和本办法，编制消落区保护和使用规划。

(二)负责消落区的综合管理。监督、指导库区区县(自治县)人民政府做好消落区管理工作，会同市政府有关部门对消落区保护与管理实施执法检查，受市政府委托负责对市政府有关部门和库区区县(自治县)人民政府消落区管理工作进行考核。

(三)核准使用消落区保护与利用项目，并制定相应办法，组织审查使用消落区项目的初步设计。

(四)核准涉及占用三峡水库库容的项目。

(五)督促市政府有关部门和库区区县(自治县)人民政府整改违规项目。

(六)组织协调有关单位开展消落区管理重大问题的科学研究。

(七)完成市政府交办的其他工作。

第九条库区区县(自治县)人民政府负责本行政区域内消落区全面管理工作。建立消落区管理责任制;编制本行政区域内消落区保护和治理规划;严格执行消落区管理的相关规定。

第十条库区区县(自治县)三峡水库管理部门负责本行政区域内消落区的综合管理工作，核准或上报使用消落区保护和利用项目。

第十一条政府有关部门按照职能分工，做好消落区的管理工作;收集汇总信息并定期向三峡水库管理部门通报;加强协作配合，加大联合执法力度，做到违规必究。

第三章保护

第十二条采取工程性治理和生物性治理相结合的措施加强消落区生态环境保护与建设。结合三峡水库岸线保护与利用控制规划，对消落区进行保护、修复和整治，以保护三峡水库水质、库容、人居和生态安全。

第十三条禁止下列行为:

(一)在岸线保护区进行围垦和集镇开发，引进污染项目;在岸线保留区、岸线控制区引进污染严重的项目。

(二)修坟立碑，遗弃、掩埋动物尸体以及弃土、弃物和填埋其他物体。

(三)毁林开荒或种植果树等多年生植物(生物性治理措施除外)。

(四)直接排放粪便、污水、废液及其他超过污染物排放标准的污水、废水。

(五)使用有污染的农药、化肥。

(六)其他可能造成消落区生态环境破坏、水土流失和污染水体的行为以及国家法律法规禁止的行为。

第十四条限制下列行为:

(一)使用消落区或占用库容;

(二)在消落区堆放物品、搭建构(建)筑物、挖填工程;

(三)炸山取石取土;

(四)在消落区新建排污口;

(五)开展农业种植;

(六)国家法律法规限制的其他行为。

第十五条消落区内重要湿地、动植物主要栖息地、陡坡型山地、孤岛、水源保护地以及保持水土、库岸稳定的区域作为保护区。保护区内应减少和避免人类活动干扰，以保留自然状态的方式保护其结构与功能。

第十六条消落区内面积大且具有观赏价值或因生态保护需要的区域可作为生态修复区。在生态修复区内通过增大耐水淹多年生植被覆盖，控制消落区的水土流失，削减陆地面源污染，发挥消落区的生态屏障作用。同时，可提高消落区湿地生物多样性，减缓消落区生态均质化，保证消落区具有正常、健康的生态功能。

第十七条建立健全消落区卫生防疫体系，制定完善消落区传染病疫情预防与控制、预警与应急处置、疫情收集与报告、检验与评价等制度。对消落区可能滋生病媒生物的区域应进行卫生防疫处理，预防和控制传染病的发生、流行，保障库区群众身体健康。

第十八条建立消落区清漂保洁长效机制，加强消落区清漂保洁，降低入库污染负荷和水面漂浮物数量。

第十九条对毗邻城市、集镇或农村人口居住密集的重要岸线，按照人居安全为重、生态环境保护优先、保护防洪库容、维护库岸稳定的原则，按规划因地制宜进行环境综合整治。

第四章使用

第二十条使用消落区坚持依据规划、控制使用、严格审批、占补平衡的原则。

第二十一条因搭建棚户经商、堆放货物沙石、从事科研活动等临时使用消落区的，不得占用库容。临时使用消落区的单位和个人应经库区区县(自治县)三峡水库管理部门核准，签订使用协议，并依法办理临时用地审批手续后方可使用。项目业主承担保护环境、恢复生态、防治污染、保护文物以及预防与控制疾病的责任，并在当年三峡水库蓄水之日的15日前按三峡水库库底清理规范进行清理。

第二十二条长期使用消落区的基础性、公益性等建设项目不占库容的，由库区区县(自治县)三峡水库管理部门初步核查并报市三峡水库管理部门核准后，由市政府有关部门依照各自职责审批。经审批同意后再按照工程建设管理程序进行建设。

第二十三条长期使用消落区并占用库容的，除按照本办法第二十二条规定执行外，还应编制涉河建设方案，开展防洪影响评价(若对航道有影响，应开展航道影响评价)，并向所在区县(自治县)水行政主管部门或长江水利委员会申请取得水工程建设规划同意书或工程建设方案审查同意手续后，由所在区县(自治县)三峡水库管理部门转报市三峡水库管理部门;市三峡水库管理部门核查后报国务院三峡工程建设委员会审批。经审批同意后再按基本建设程序办理建设手续。

第二十四条在消落区挖沙采石应经所在区县(自治县)三峡水库管理部门组织评估同意后，由所在区县(自治县)水行政主管部门或长江航道主管部门审批。

第二十五条采取有效措施严格控制消落区内的种植行为。对区位、景观有明显优势的部分孤岛，经市三峡水库管理部门核准，在保护生态环境的前提下可适度开发利用，发展生态旅游和现代生态农业。

第五章罚则与奖励

第二十六条违反本办法第五条、第六条、第十三条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条等规定的，由有关主管部门责令停止违规行为。符合使用条件但手续不全的，限期补办手续，逾期不补办或者补办未获批准的，责令限期拆除;不符合使用条件的，由有关主管部门责令限期拆除并恢复原状，同时依照相关法规予以处罚。

第二十七条违规审批使用消落区的，按照“谁审批、谁负责”的原则整改拆除。

第二十八条国家工作人员在工作中因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成不良后果的，依据有关规定对其实施问责;涉嫌违纪的有关人员，严肃追究违纪责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条各级政府及有关部门工作人员在消落区管理工作中作出突出贡献的，给予表彰和奖励。

第六章附则

第三十条市三峡水库管理部门和库区区县(自治县)人民政府依照本办法制定具体实施细则。

第三十一条本办法由市三峡水库管理部门负责解释。

第三十二条本办法自公布之日起施行。