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篇1：论教学目标管理
论教学目标管理
论教学目标管理 阳店镇二中 王自顺 目标管理是美国的德鲁克1954年提出的一种管理方法，引入学校管理后，在学校管理众多的管理方法和手段中，目标管理有其独到之处并日益发挥和显示出其功能和效益。学校目标管理，首要是要有一个明确的目标。所谓目标，就是人们在各项活动中所希望达到的成果或效果。它是目的、方向、任务的总称。所谓目标管理就是管理者通过目标对所属组织成员进行管理，以实现其目的和任务。 下面就目标管理的意义作用及实现加以研讨探索。 一、 学校目标管理的作用 学校实施目标管理，把竞争机制引入学校管理可以激发教职工的积极性。 第一、目标的导向作用 学校各种组织，如处室、年级、班级、教研组等围绕目标进行活动，来实现自己的目标，显而易见，正确的目标引导教职工沿着正确的方向前进。如果目标制定不正确，偏离教育方针，工作效率越高，则负面效应就越大。另外，想办好一所学校，必须全面贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体、美、劳诸多方面得到全面发展。为二十一世纪培养全面人才。 第二、目标的激励作用 美国管理学家佛隆以目标的激励作用进行了如下论述：人们对目标的价值看得越大，估计实现目标的概率越高，这目标的激发力量越大。事实也是如此，它一方面表现为对教师工作起到推动作用，激发其工作热情。另一方面对学校管理者，也可以通过目标管理提高其自觉性，进而提高管理效率。在实际工作中，目标就如航标和灯塔，指引着人们前进。每个时期，每个阶段，每项工作，有了明确的目标，并有与之相对的奖惩措施，大家就会方向明确、精力充沛干劲足，积极主动地尽力完成。 第三、目标的标准作用 在一个周期内，如一个学期，一个学年等，可用目标的完成作为衡量工作达到的'标准程度。使各个层次的领导和教师对工作有明确的认识和评估，有利于下一步的工作的开展。 二、 目标管理的实施 首先必须正确理解全面贯彻党的教育方针。党的教育方针，提出了学校育人目标和标准，是一切教育活动的依据，是指导学校目标管理的根本方针，也是制定目标的依据，也是目标的管理的核心。 第一：定目标必须全面 要正确全面认识德、智、体、美、劳诸方面之间，相互依存，互相制约的相辅相成的关系，制定全面的系统的目标体系，切不可独立地突出某一方面，必须面面具到，有重有轻。 第二：目标要有特色 全面发展，并不是平衡发展，平均发展。而是在全面发展的基础上，依据学校情况，制定有特色的发展目标，办出特色学校。在育人问题上，要照顾学生差异和性格特征，培养有特长的人才。 第三：目标的标准要适当 目标管理之所以有一定的优越性，在于适当的目标可以诱发人的动机，调动人的积极性。它的诱发力量不仅在于目标的价值，而且还在于目标的可行性。制定目标时，必须把目标订得科学合理。首先要依据实际情况而定，不同的年级、班级学生，有不同的客观条件，会造成目标的差异，要根据客观条件来确定目标的高度和质量，高低要适当，如果偏高，大家拼命干仍然达不到，会使人感到目标高不可攀，心灰意冷，积极性受挫。不仅当前目标难以完成，而且对今后目标的接受，会增加心理负担。如果偏低，会轻易完成，不能给以充分的满足感，使目标失去了激励作用。另外确定目标时要充分协商，不能随意提高或降低。这样，大家对在实施中就会增加责任感，碰到困难和问题也会想法克服，不会等着上级想办法。 科学合理的目标应该以教职工经过一定的努力，就可以完成为宜。这是因为经过团结拼搏，目标得以实现 ，会给人带来一种成功的快感和心理的满足。这样，经过奋斗的成功，有利于强化人们的动机，会在以后的目标实现中干劲更大，积极性更高。 第五：目标要具体化和量化 一方面目标要清楚准确，目标什么时间，由谁完成，达到什么程度，完不成要负什么责任等要说详尽，另一方面目标要量化。如某班教学成绩的优秀率、及格率、差生转化、优生培养程度，要有具体要求，对于一些难以用数字来表示的目标，要用实施的措施、手段、进度来表示，使目标承办者一目了然。 综上所述，对于目标的制定，一是要具有正确性，依据是党的方针和政策；二是要有科学性，不能违背教育的客观规律；三是要有予见性。要站得高，看得远，用发展的观点来看问题。 以上侧重谈了目标的制定，对于目标的实施，要着重以下几个方面： （一） 统筹计划，全面安排 学校管理者要想搞好目标管理，建立一套有效的管理体制，一套好的管理体制方法，使各项工作，各个系统形成一个整体，在制定学校计划时，要依据目标，有一个全面考虑，把目标分解在各科教学，各项工作和每月每周的工作安排中去，并订出具体措施。学校每个职能部门如教务处，政教处、总务处等也要根据学校计划，结合自己目标，作出实施目标管理的计划安排，只有这样，才能上下一心紧密配合，发挥各职能部门的作用，把目标落到实处。 （二）创设条件，加强指导 学校总体目标确定后，要进行目标分解，学校各处室领导既是目标的制定者，又是本部门目标的制定者，管理者和落实者，他们要依据总体目标来制定本部门的奋斗目标，目标分解后，学校领导要努力创设实施目标的条件和环境。并加强监督、检查指导，以保证目标的完成。 实施目标管理，必须使承办者明确责任，下放一定的权力，把完成目标所需的人、财、物等交给目标实施者，如人事权，管理权，资金支配权等，给以全方位的支持，创设有利的条件，促进目标实施。另外，在目标的完成过程中，要充分发挥承办者的独创性、积极性，实行自我管理。同时，为保证目标的及时实现，要加强必要的指导，把上级的指示、文件，会议精神教育改革的信息等及时进行通报。还要通过听汇报，抽样调查等手段了解掌握目标实施的进度与质量，及时进行总结指导，防止出现偏差。对好的经验方法及时总结推广。遇到困难和出现的新问题，及时帮助解决，以保证目标顺利完成，在实施目标过程中，各处室之间，常常会因为进度方法的不同，出现不同步，不协调，不平衡的现象，各室内部也会因为有时强调某一方面而削弱了另一方面，造成本身不协调。这就要求管理者洞察全局，进行必要的调整指导，使处室内部、处室之间、师生之间协调配合，来保证总体目标实现。 （三）严格考核，奖罚分明 建立考核，奖罚制度是实施目标管理的重要环节，心理学家认为：目标就是人们期望达到的成果。如果达到了目标，取得预期的成果，那么，相应地就期望得到某种回报。这种回报形式可以是物质是，也可以是精神的。但无论怎样的鼓励必须有一定的依据，行为科学公平论认为，人们意识到不公平，就会引起“不平”，工作积极性就会降低。因此，在目标完成之后，以所定目标进行严格考核，为奖励提供有力的依据。考核必须预先制定的考核方案，可以量化的要尽可能量化，不能量化，定性要恰当。考核必须实事求是，不能弄虚作假，必须严肃，认真，不能搞形式，走过场，要组织考核小组，自下而上，自上而下，群众考核和领导考核相结合，自我考核和组织考核相结合，对完成目标，成绩好的给以物质和精神的奖励。对没有完成给以一定的惩处。并帮助查明原因以利下一步工作的开展，总之，目标考核奖惩要紧密结合起来，目标到人，就要责任到人，责任到人就要奖惩到人，只有这样，才能把目标完成管理理一步强化，使之成为激励和促使下一步目标完成的动力。如果没有考核奖惩治制度或者不坚持，那么目标管理，就会有始无终，成为虚设，最终将失去目标作用。 （四）建立完整的目标管理机构体系 学校目标管理机构体系，必须以学校为中心，制定学校总体目标或阶段性目标，然后根据工作性质分解给下设机构，层层分解层层落实。如学校将总体目标分若干分枝，分解给教务处、总务处、政教处、办公室等。又如教务处将教学质量指标分解到年级甚至班级等。自上而下层层分解目标，自下而上层层落实目标。层层有目标，层层有人管，形成一个从上到下，从下到上完整的目标管理机构体系，它不仅保证了各级各层次的目标落实和考核，更有利于发挥各职能部门和每个教师的作用，从而发挥目标管理的作用。 实践证明，在学校工作中实行目标管理，有利于教育方针的贯彻，有利于调动广大教师的积极性，二十一世纪，世界将进入一个以高新技术为先导的知识经济时代，科技和人才日益成为一个国家和民族振兴的决定因素，这就涉及教育现代化的问题，现在的教育，基本上仍受传统教育思想的影响，大多数教师仍然用陈旧的教学模式和方法教育学生，不适应新世纪的教育发展，必须深化课堂教学改革，提高自身业务素质，教师必须掌握四种技能，（画、弹、演、制作）和五种机器的应用（多媒体、计算机、投影器、录放机、电视机）才能适应新时期的教育发展。它的运用和发展将为学校实行科学管理提供一种好的教育手段和形式，我们要在实践中不断探索，总结经验教训，使学校目标管理不断完善、创新和发展，才能培养出全新的人才。 ．4．2
篇2：论教学目标管理
阳店镇二中 王自顺
目标管理是美国的德鲁克1954年提出的一种管理方法，引入学校管理后，在学校管理众多的管理方法和手段中，目标管理有其独到之处并日益发挥和显示出其功能和效益。学校目标管理，首要是要有一个明确的目标。所谓目标，就是人们在各项活动中所希望达到的成果或效果。它是目的、方向、任务的总称。所谓目标管理就是管理者通过目标对所属组织成员进行管理，以实现其目的和任务。
下面就目标管理的.意义作用及实现加以研讨探索。
一、 学校目标管理的作用
学校实施目标管理，把竞争机制引入学校管理可以激发教职工的积极性。
第一、目标的导向作用
学校各种组织，如处室、年级、班级、教研组等围绕目标进行活动，来实现自己的目标，显而易见，正确的目标引导教职工沿着正确的方向前进。如果目标制定不正确，偏离教育方针，工作效率越高，则负面效应就越大。另外，想办好一所学校，必须全面贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体、美、劳诸多方面得到全面发展。为二十一世纪培养全面人才。
第二、目标的激励作用
美国管理学家佛隆以目标的激励作用进行了如下论述：人们对目标的价值看得越大，估计实现目标的概率越高，这目标的激发力量越大。事实也是如此，它一方面表现为对教师工作起到推动作用，激发其工作热情。另一方面对学校管理者，也可以通过目标管理提高其自觉性，进而提高
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篇3：论目标管理
论目标管理
摘要：目标管理是一种现代管理方法。本文详尽介绍了目标管理理论并提出了自己的独到见解。特别是强调目标管理的精髓是追求创造性的成就，从而将目标管理提升到一种人生哲学的高度。这是值得引起重视的。本文是应领导要求，为中层干部进行讲座而精心写作的。关键词：管理 目标管理……
一、什么是目标管理。
研究一门科学，介绍一种知识，总要先从定义入手。有了一个准确的定义，就可以使研究者，介绍者以及听众，有一个共同的基础。否则，言者滔滔，听者昏昏，彼此间不知针对的是不是一件事，那就白白浪费了精力。
我们要谈目标管理，首先也要做这件事。但是，最为困难的，不易简单地说清，并作出一个科学定义的，也是这件事。因为，要阐述清楚，要真正理解，必须花费较多的时间，甚至还要通过反复的实践。不然的话，很可能甲所称的目标管理和乙所称的目标管理，完全不是一回事。而且，拿现在的实际情况来说，在我们的周围，管理干部中对目标管理的理解就有很大的差别。不仅如此，许多书籍，中国的，外国的，往往都有各自的定义。
那么，我们怎么办？我们只能说，目标管理首先是一种管理的哲学，其次才是管理的方法。为了说明这个问题，我们先来说什么是管理。
1、什么是管理。
《现代汉语词典》在“管理”条下介绍了三种含义∶
①负责某项工作使顺利进行；
②保管和料理；
③照管并约束。
《词海》没有“管理”的条目，只在“管”字之下说，管含有管理、管辖的意义。
那么，什么是管理呢？研究企业管理的人都知道，这也是一个难以确切定义的词汇。我们认为，以下两个定义，或可参考，虽然它们不是定义管理，而是定义了“企业管理”。
接照中共中央宣传部和国家经济委员会的决定，由中国企业管理协会组织编写的《中国企业管理百科全书》在第153页中说：“企业管理：对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动的总称。” 知识出版社1983年3月编撰的《管理知识手册》在第153页上说：“国营工业企业管理的内容，简单地说，就是对工业生产技术经济活动进行决策、计划、组织、指挥、监督和调节。”
这两个定义，都是从企业管理的职能出发去定义的。国外的专著很多也采用这种方法。例如被称为“现代经营管理理论之父”的法约尔，他在谈到管理时，也是界定了它有五种职能，即：计划、组织、指挥、协调、控制。因此，我们就这样理解它吧。我们是从事实际管理工作的人，有这种理解也已经够了。
2、什么是目标管理。
关于什么是目标管理，也有很多定义。《中国企业管理百科全书》第230页中是这样定义的：“目标管理：让企业管理人员和工人亲自参加工作目标制定，在工作中实行‘自我控制’并努力完成工作目标的管理制度。”如果简化一下，就成了：目标管理：一种管理制度。
哈佛企业管理顾问公司出版的《最新企业管理大辞典》第851页上说：“目标管理系统乃是一种广泛被一般企业所爱用的一种管理程序；在此一程序下，上司与下属将联合设定组织的共同目标及确定每一个人对预期成果的责任范围。”如果也简化一下，就成了目标管理：一种管理程序。
我们认为，目标管理首先是一种管理的哲学，其次才是一种方法。《中国企业管理百科全书》在上述引文之后又说：“目标管理制度在世界各国应用较广，特别适用于对各级管
理人员的管理，故被称为‘管理中的管理’。”这个意思，指出了广泛性，又指出了它的层次,和我们的看法，有接近之处。我们说它是一种管理的哲学，就在于，它的深度，它的广泛适用性，这是和其他冠以“管理”二字的管理理论不能相提并论的。例如，有财务管理、计划管理、质量管理、甚至还有各种行业的管理等等。如果分一下层次的话，最接近业务工作具体特点的，是诸如“合同管理”、“计量管理”、“现金管理”这一类。它们的应用范围最直接，最具体，当然也就最局限。“现金管理”，就不能直接运用到“车辆管理”中，没有互换性。第二层次，是对这种各类直接的业务管理概括出来的，具有比较大的广泛性的管理理论。如全面质量管理。国家经济委员会正式颁发的《工业企业全面质量管理暂行办法》中第二条，规定了全面质量管理的定义：“全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，是企业管理的中心环节。是对产品从设计，试制，生产制造到售后服务的整个过程进行的质量管理。”由这个定义可以看出，它囊括了“现代工业生产”，“产品设计”、“试制”、“生产制造”和“售后服务”。而更高一个层次的概括，即是管理的哲学了，我们认为，目标管理就是这样的理论。它不仅适用于现代工业生产，而且适用于非工业；不仅适用于对企业的管理，而且适用于对非企业的管理；不仅适用于由他人组成的群体的管理，而且适用于对自己的管理。除此而外，目标管理的应用，几乎是无条件的。这是我们和许多
人很不相同的看法。例如，水利电力系统领导干部岗位培训教材，《电力生产企业现代管理》(河海大学出版社)在第203页上专门用了一大段文字来解释“推行目标管理应具备的条件”，并且有五条九款之多。我们所称的一种管理哲学的目标管理，若附了这些条件才能应用，也就不称其为管理的哲学了。
现在大家可以大体感觉到给这样的称为管理的哲学的目标管理下一个简单的定义，是有很大困难的。其实，涉及到比较深刻的定义，都是很难下的，比如，谁能说出什么是“时间”？这个最习以为常的概念，就极难定义。
说到这，还是没有回答什么是目标管理。但是我们已经足够地强调了它的哲学性。若真能使大家理解它是一种哲学，并且力求从这个角度去掌握它。那么就不难掌握它。否则，只把它看成是一种制度，一种程序，必定要走向形式主义。那样的“目标管理”，必须要加上“”号，并且，必定毫无成效。《哈佛企业管理百科全书》第638页、643页上讲：“行为科学家、心理学家、人事专家甚至宣布说：‘目标管理体制已经在企业管理中消失了。’”也许和这有关。
目标管理的理论，虽然是一种管理的哲学，如前引文称之为“管理中的管理”，但并不难懂。我们强调的是，要抓住它的精神实质，抓住它的精髓。它的精髓，就是它的主动
性，创造性，条理性。
“歧路亡羊”，这个成语很多人都知道，它出于<<列子•说符>>。扬子的邻居丢了羊，全家和僮仆一起出动去寻找。扬子问：“为什么要去那么多人呢？”回答说：“路上岔道
太多了，岔道上又有岔道。”后来，羊还是没有找到。扬子听说以后，很不高兴。他的学生问他：“丢失的羊又不是你的，为什么不高兴呢？”扬子说：“学习大道（指真正的道理）也是如此啊！”扬子这个人，据孟夫子说，是提倡“拔一毛利天下，而不为”的，现在为了人们学习真理却走到支节上去而感慨万分。足见学习而不掌握精髓是多么令人遗憾了！
我们看到，一些学说，初期没有那么多论述，可是道理却是深刻又显而易见的。后世的学者，又是注，又是疏，又是考证，弄得洋洋洒洒，结果倒失去了本来面目。除去其中打着某某学说的旗号贩卖自己私货的假
冒产品，因追求表面的形式或细枝末节而走入歧途的也很常见。我们在学习和运用目标时，千万不能仅注重形式和细节一定要在它的精神实质上下功夫。
目标管理，在发达国家，有人提倡，在一些企业也取得了成功。进入八十年代以来，我国谈论管理的译著多了起来，目标管理也成为时髦的词汇被人引用。产品一好，就难逃被假冒的命运。目标管理这种有效的管理方法，也难免被滥用，而失去其本来面目。失去了精神实质，剩下了皮毛和外壳，这种情况下，还要它起作用，当然是不可能的事。
二、要认真学习管理理论。
我们是提倡目标管理的，今天我的任务也是要向大家介绍目标管理。但是，扩大一些说，从事管理工作的人，当然应该掌握目标管理，但也要掌握其他的管理知识。只有如此，才能不断提高管理能力和管理水平。有人认为，管理能力是一种天赋。它有一定道理。但有天赋的人在一起，其中肯虚心学习认真领会管理理论的人和不虚心学习，不认真领会的人相比，还是肯学习的人，水平要高一些。对一般人而言，比如我们这些凡人，学习的效果就更明显了。我们认为管理的能力主要在于培养，水平的提高主要在于学习实践煅炼和自觉总结经验。
我们还可以从另外一个角度来谈学习管理，许多干部原来是搞某一项专业性生产技术工作的。为了掌握这项技术，要学习基础文化知识，要念小学六年，中学六年，还要念大学。在学习专业时，不但要念书本，还要做习题，做实验，通过习题实验来掌握它，达到学以致用。如此这般，苦干了许多年，才成为某一生产技术的行家里手。可是转到搞管理，就不同了。常常是技术专家立即自命为天生的管理专家。一走上负责管理的岗位，就自以为是地发号施令。当然，也有成功者，可确实有不少人是失败了。这种失败，在市场竞争不算激烈的情况下，或在一些可以用官僚主义态度来应付的部门，常常不能显现出来，对那些不能掩盖的失败者，如果问一问，你在学习管理方面花费了多少时间？常常得到的回答是：“太忙，没有时间。”那么，搞技术可不可以不学习就自命为专家呢？显然不能。怎么到了搞管理，对象更复杂，变化性更大，倒不需要学习了呢？我们认为，大量的失败，确实是由于对管理的无知造成的。
还有的人，也念过几本管理方面的书，也能谈一些管理方面的名词术语。但在工作实践中，完全看不到运用这些知识的痕迹。如果也像学习生产技术知识那样，又做习题，又做实验，还要出外考察，现场实习，认认真真地领会生产技术的理论，那么，学习管理知识，掌握这些知识的实质，效果就会有根本的不同。管理工作的成效，也必定会是很显著的。
总而言之，干管理工作，却不学习管理，不用心体会管理理论，真是不可思议的事。也许有人说，“我的文化水平低，学不了管理。”我们说：“你试了吗？”不妨先试着学一学，再下结论。我们认为，谁学习，谁受益，而且只有学习管理才能搞好管理。我们要大力提倡学习管理。
从生产力发挥水平来说，管理也是十分重要的。只要有许多劳动者共同组织协作，就需要管理。“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”（《马克思恩格斯全集》第23卷第367页）美国阿波罗登月计划的总负责人韦伯博士在总结时说：“我们没有使用一项别人没有的技术，我们的技术就是科学的组织管理。”(《管理理论入门》第15页)现在“三分技术，七分管理”已经成为世人所知的道理。
管理，就需要大量的管理人才。1841年10月5日，美国往返于马萨诸塞州和纽约间的火车相撞，死亡一名列车员，一名乘客，还有17名乘客受伤。这件事引起了很大震动。在议会的推动下，铁路公司进行了改革，老板只拿红利，铁路由管理专家进行管理，开创了先河并且迅速推广(《领导科学基础》第2页)。这对美国的经济发展起了很大的促进作用。管理人才也越来越受到社会的重视。
我们正处在建设具有中国特色的社会主义的新阶段。我们应该担负起历史赋于我们的责任，我们应该努力学习管理理论，并真正掌握它运用它，努力培养自己，提高自己，使自己成为卓有成效的管理者，为中国现代化建设贡献自己的力量。
三、管理者的基本责任。
虽然目标管理可以广泛地应用在各个方面，但在介绍目标管理时，我们仍然主要是对管理者进行介绍。管理者总要有一些下级人员或部门。这时管理者的基本责任，除了将来还要谈到的以外，必须做到：“明确责任，理顺关系，奖惩严明，及时兑现”这十六个字。这十六个字是搞好一个企业或部门的必要条件。
下边我们分别来谈谈这十六个字的具体含义：
（一）明确责任
明确责任，可以指部门的责任，也可以指岗位的责任。从组织的观点来看，指的是组织体系中的节点的责任。常常听到有人发牢骚，或是训斥别人，说：“你是干嘛吃的！”其实，无非是认为对方没有尽到责任。可是，认真一考察，一分析，不知道“干什么吃的”的人，还真比比皆是。
比如，领导者常干一些不该自己干的事。本是下级应该完成的任务，却自己动手去干，不但忙得焦头烂额疲于奔命，而且下级还怨气冲天，觉得被忽视，被瞧不起。一次两次，下级还可能认为这个领导“身先士卒”，长此以往，这个下级就放下自己的工作不管，由你这个领导自己去忙吧，而他还要挑毛病，看笑话。
又如，发生了事故就互相推诿，互相指责。受到了批评就找客观。其实都是打“责任不清”的算盘。
可见责任不明，不是少见的事。
明确责任，从组织体系来讲，主要是明确各个“节点”的任务，主要回答，该做什么事。反过来说，如果出现了不愉快的结果，例如承包的工程亏损了，经营项目失败了，设备损坏，人身事故等等，哪个“节点”应该负责任。明确责任，要从组织的整体功能为出发点去考虑。要从整体功能是如何实现的这个动态过程去考虑。要使工作无一遣漏，又没有重叠。遣漏了，某些事就无人管；重叠了，也要发生争执和扯皮。
从组织整体的功能出发去考虑各个节点的功能，可以发现，某些节点的功能可以产生成品实现整体目标，也可能产生半成品。例如印刷厂，它的任务是生产精美的印刷品，它的节点有业务员，有排版、制版、印刷、装订、切纸等等。如果我们承揽排版业务，那么排版就生产成品；如果我们承揽切纸业务，那么切纸就生产成品。在一般情况下，它们都只生产半成品。对于发供电企业来说，大多数部门不能单独实现企业的目标，它们只负责起一个环节的作用。“三改”以后，多种经营系统有许多企业，从业务内容来看，它们和发电生产没有直接的关系，它们实现利润，就算实现了企业的目标。但从整体功能来看，应该承认它是发供电体系的一个部分，它应具有二重性，即，一方面，多经企业要在顾及社会效益的前提下，努力提高自身的经济效益，另一方面还要协调和发供电主业的关系，对主业生产起促进作用。当然主业领导也应从这个角度出发，全面考虑主业和多种经营的发展。
关联公司的责任就更容易明确了。首先应该为主业生产服好务。这个服务也要充分考虑降低成本，提高经济效益。在这个前提下，还可以开展一些面对社会大市场的经营活动，
多创造利润。
如果不从整体功能出发去考虑问题，无论是从事主业管理工作的还是从事多种经营或关联公司管理工作的，都会发生片面性，以至不能认识自己的责任。
对于一个企业来说，各个节点的责任主要是由生产工艺决定的。一定的产品可以由几种不同的工艺方法来实现。例如有
水力发电、火力发电、太阳能发电。工艺方法，决定了主要生产设备和生产过程。这些又进一步决定了生产组织的设计。从这一点来说，生产组织设计，应该实事求是地反映生产的客观要求。
另一方面，生产组织设计还要考虑人员的素质条件。脱离人员的素质，提出超越人员实际能力的责任要求，也是不对的。但是，就矛盾的主要方面来说，生产特点是主要方面，人员素质是次要方面。解决人员素质和生产要求之间的矛盾，主要是通过选择适当的人员和培训。一般来说，难以通过改变生产工艺设计来适应人员的水平。如果这样做，就会阻碍技术的进步。
明确责任，可以参照“价值工程”的主要精神。在制造业中，价值工 程有充分的、典型的应用。例如对零件的研究，价值工程有七个问题：
1、这是什么？
2、这是干什么用的'？
3、它的成本是多少？
4、它的价值多大？
5、有其它方法实现这个功能吗？
6、该方案的成本是多少？
7、该方案能满足要求吗？
在明确责任时，参照这样的方法，就能深入地探讨组织体系中各个节点的责任。
例如，我们曾经探讨过实业总公司对直属企业的财权分配。我们可以这样问：
1、财权是什么？财权就是对资金支配的权力。
2、财权是干什么用的？财权是为了利用好资金，具体地说：
（1）控制个人收入水平。既要鼓励生产发展又要照顾到左邻右舍和整体利益的平衡。现在还可以说，要照顾劳动者和资本所有者双方的利益。要降低产品成本，要符合国家
的法律和政策；
（2）要减少资金占用，加快资金周转。用最少的钱，办最多的事。
3、运用财权的代价（也即成本）有多大？对于公司主要领导来说，这里主要是指时间精力的消耗有多大。“一支笔批条”，每一笔都亲自批，整天干这个也干不完，消耗了全部精力。显然，在精力和时间方面，只能花费一定的比例。掌握财权不是全部工作。如果消耗过多的时间，在处理其他重要问题时，贻误了战机，对于公司的工作来说，不能迅速决策，也会造成时间、机遇的损失。这也是成本。
4、掌握财权的价值有多大？总的来说，掌好财权，消耗精力与时间是必要的，但是，一个小钱一个小钱地数，就价值不大了。人的精力是有限的，把精力用在最必要的事情上，才是合理的。因此，对事务性工作，只有区别对待才行。有人说，“放权的程度是用允许犯错误的限度来度量的。”在这个问题上，从这个角度上说，是有一定的道理的。
5、有其它方法能实现这个功能吗？我们认为，可以提出新的方案，这就是让直属企业掌握必要的财权，同时运用计算机财务管理系统及时掌握资金运转情况。
实业总公司是多种经营性质的综合性组织，类似企业集团。不能及时准确掌握资金情况，又不能灵活运转，是很危险的。而及时准确、灵活运转，难度又很大，所以要分权，要用计算机。
6、新方案的成本是多少？在这里我们考虑的是可能的风险和对人员培训的投入及转变机制的震动。在风险方面，有制度，有适合的人员充任负责人。风险不会很大。在人员培训方面，有专业性的计算机公司。培训效果可以有保证，费用也不会太高。在运行机制方面，因为公司是初创，没有老的旧的体制形成的羁绊。只要花费精力设计新的管理办法就行了，没有什么大震动。这个成本是付得起的，也是合理的。
7、该方案能满足要求吗？这就返回到原来的问题了，即，能否达到整体的目的，实业总公司财务管理的目的。显然，这个方案是可以满足要求的。
在明确责任这个问题上，我们花费了较多的时间进行了说明，希望真正说透，但是要使大家掌握，还是很不够的。应该在实践中认真体会、探讨。明确责任是生产组织设计中最基本的东西，应该好好下功夫去掌握它。当前正在进行的三项制度改革，实际上应该运用生产组织设计的方法，全面、客观地进行明确责任的工作。假如能进行认真的科学的思考和实践，必定能为安全生产和提高经济效益打下坚实的基础。
(二)、理顺关系。
理顺关系，主要是指节点和节点之间在处理问题时的相互责任关系和程序关系。明确责任，着眼于节点（岗位、部门），理顺关系，着眼于节点（岗位、部门）之间。在正常作业中，你接受谁的指令，接受谁的半成品，向谁发出指令，向谁递交半成品。也可以说谁是上一道工序，谁是下一道工序，如何进行这种联系。当发生了不正常的情况时，谁找你，你找谁。换一个角度来考虑，那就是你为谁服务，谁为你服务，还有，谁制约你的工作，你制约谁的工作。
在理顺关系上，也可以运用价值工程的思想。在这里，不想花太多的时间来论述。是否理顺了关系，就看在组织运转中，领导者是否要花很多的精力去处理部门间的扯皮。如果一般情况下，领导者、管理者可以不去干涉，组织机构也能自如的运转，那就是理顺了关系。
理顺关系，也要从生产的特点出发。其原则是减少环节，以最短的“距离”（经过的节点最少）实现节点间的联接。
明确责任、理顺关系，要体现在制度上。怎样设计一整套制度，怎样制定一项具体的制度，还没有见到专著。我们将在后面专门探讨这个问题。
（三）、奖惩严明。
奖惩是对职工行为的一种表态。一个管理者的思想，主要不是体现在他的言论上，主要是体现在他的行动上。对较高层次的管理者来说，主要体现在政策上，因为政策就是行动。奖惩也是行动的一种重要方式。在检查工作时，在生产周期结束时，严格奖惩，严肃认真，反对什么，提倡什么，一目了然。这就是人们常说的政策导向。
奖惩严明又能用实际行动来解释管理者的意图。常常是严明的奖惩胜过许多语言的解释。不但能表明管理者的倾向，而且能说明管理者的决心。一旦这种决心能为人们所相信，
就会形成新的行动。这是一种十分有效的激励方法。
奖惩严明是满足职工物质要求和精神要求的一种最重要的手段，而且是满足精神要求的最主要的手段。心理学告诉我们，人的需要是多种多样的，其中，人们对荣誉的需要，对自己正当的行为得到社会承认的需要，常常是作出壮举的动力。我们应该在工作中充分重视这种需要。实事求是地满足这种需要。利用“需要─―欲望─―动机”这个心理规律去鼓励人们进步，提倡正义，反对丑恶，使人们心中充满了光明和温暖。
在对待工作的结果，对待职工的行为上，管理者的态度应该是鲜明的。是就是是，非就是非，要肯定明白，不要含含糊糊，不要隐瞒真正的观点。不要因为怕伤面子就回避现实。当然，在语言上、态度上，要讲究方式，在批评缺点，指出不足时，要注意“就事论事”，可以引伸 道理，就事论理，但不能东拉西扯。如果扯些无关的事来申斥、报怨，甚至唠叨不休，那么被批评的人就会弄不清你到底反对的是什么，以至把那些东拉西扯的东西当成了主要的指责。例如某人迟到了，管理者本应就劳动纪律的重要性对迟到者进行教育，可是他却说：你是×××的亲戚也不能迟到。这种说法，使迟到者认为是因对×××有意见而拿自己出气。甚至不但不去认真检查自己的错误，反而认为是没碴找碴。再比如，对某个下级的一项工作差错进行批评，不是从差错的严重性，产生差错的原因，怎样防止类似差错出发批评、帮助，而是说：“知识分子……”结果，下级很反感，认为这个管理者对知识分子政策有意见。总之，东拉西扯的危害是很大的。
观察表明，领导与职工
的正面冲突，有很大的比例是由于批评的方式方法不当造成的。
为什么我们要强调奖惩严明？原因之一是批评方法失当形成了冲突，进而造成了有些管理者回避批评。要知道，人都有上进心、荣誉心。正确的批评，善意的指出不足，指出改进的方向，恰恰是符合这种上进心和荣誉心的。正面冲突，形成抵抗，经常不是因为奖惩严明，而是相反，奖惩不严明，再加上批评的方法失当。
奖惩严明，在鼓励人们积极工作上所起的作用，远远大于生活上的关心和体贴。《史记》（第2612页）“淮阴侯列传”中写到，韩信在评论项羽的为人时说：“见人恭敬慈爱，言语呕呕，人有疾病，涕泣分食饮，至使有功当封爵者，印 蔽，忍不能予”把印拿在手里，印的刻痕都磨秃了，还舍不得给人家，结果众叛亲离，归于失败。虽然，项羽失败的原因不仅如此，但其如此为人，也确实是一个大缺点。一个范增尚不能用，更不用说搞五湖四海和浩浩荡荡了。
关于奖惩严明的度量，必须慎重考虑。对于重要贡献，要给予重大的奖励，而且要郑重其事。否则，也达不到鼓励的目的，甚至起到破坏情绪的作用。如果对于重大贡献者，只给予微不足道的物质鼓励，在形式上又是漫不经心，那无异于是对贡献者的嘲弄。可见，奖惩的度，要与期望值大体接近。这个期望值有多大，须要管理者深入体察。还要看到，期望值是不断变化的。它参照历史，参照环境，甚至参照物价在变动。
（四）、及时兑现。
及时兑现，主要是从精神鼓励要取得最佳效果来考虑的。及时兑现，使人能很快得到精神满足，能明确奖惩措施的具体指向，毫不含糊。及时兑现还能使奖惩的心理效果最强烈。当行为人期待着结果出现时，结果没有出现，他的紧张心情（这里说的紧张是一种心理上的兴奋）就会缓解。例如，自己知道某件事没办好，一方面想这回准得受批评，一方面也可能想怎样为自己辩解、开脱，他对结果的关注程度是很高的。然而，管理者没有任何反映，时间一久，他的紧张就缓解了，甚至以为平安无事。又比如，某人做出了一些成绩，原以为会受到赞扬和奖励，或者，到了年末，回顾一年，取得了较突出的成绩，估计应该得到赞扬，可是管理者漠然处之，时间一长，他也就泄气了。这两种情况出现以后再去奖惩，受到奖惩的人，都觉得无所谓了。前面提到项羽的为人，不及时予以奖励、任用，也是造成将士失望的一个重要原因。
我们花费了不少时间来解释这十六个字，因为，它是搞好管理最基本的、不可缺少的条件。每一个管理者，都应该竭尽全力去创造这些条件，这是管理者的基本责任。要经常想一想，你在处理日常事务时，是不是在这十六个字上下到了功夫？如果真下到了功夫，管理工作就会越来越轻松，大家也各有专司，不至混乱。<<红楼梦>>第十三回、第十四回讲凤姐主持宁府的丧事，也无非是用了这个方法。可见，这不是秘诀，而是成熟的经验。我们需要做的是，认认真真地去运用，去体会。
四、如何撰写一项制度。
将如何撰写一项制度列入谈目标管理的内容中，原因有两个。其一，明确责任，理顺关系要体现在制度上，所以要阐述怎样撰写一项制度。其二，实际工作中，许多人不大了解怎样撰写一项制度。需要共同来探讨。撰写一项制度。本应从如何建立制度体系入手。但我们不拟这样做。因为这样一谈，就离目标管理的主题太远了。还因为，实践上，多数管理者只要领会了撰写一项具体制度的方法，也尽够了。
（一）制度起什么作用
1、用制度来明确责任，确定关系。
关于这一点，不再多述。制度确定的关系包括国家与企业的关系，企业与企业的关系，企业内部各机构间的关系，企业与职工之间的关系。包括程序性的关系，和责任性的关
系。
2、制度有约束作用。
什么事，由谁办，办到何种程度，什么时间办，在制度中都有规定。反过来说，也规定了谁不能办，不能超过或没有达到的程度，不能超过或延误的时限。
3、用制度来弥补法律、政策的不足。
法律、政策是针对全国的或全行业的。在一个单位如何执行，要具体化。有些是法律规定不了那么细，在制度中就要细致化。
4、警戒作用。
告知有关行为人，其行为的界线，越线要受到惩处，用以维护纪律，保证秩序。
（二）制度与法律的关系。
1、制度必须符合法律的规定。
如，订立企业的合同管理制度时，必须符合经济合同法，不能与经济合同法有抵触。另外，订立制度，许多情况下是以法律为依据的。例如，订立企业的章程，必须依据企业法、工商管理条例。
2、有时制度本身构成了法的一个部分。
例如，许多单位制定了防火制度。它虽是企业自己制定、自行颁发的，但如果违反了这个制度并造成了重大损失，就会被追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第二编分则，第八章渎职罪，第一百八十七条，“国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”是否触犯刑法，其主要的判据之一，就是看是否“玩忽职守”。而是否玩忽职守的重要依据之一，又是职责的规定。又例如，“厂矿重大责任事故罪”是指“职工……违反规章制度……因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。”（武汉大学法律系编著《法学知识手册》第241页）这里，规章制度也成为判断的依据。
3、有些制度落实了法的规定。
如，《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定了许多行为，如果这些行为达到了条例规定的界限，则要受到处罚。而其具体的应用，很多要制度来落实。比如，禁止渔猎区，禁止通行的地区，都由制度规定。
还有，许多法，如刑法，规定了情节轻微的由行政单位处罚。《中华人民共和国刑法》第三十二条规定：“对于犯罪情节轻徽不需要判处刑罚的，……由主管部门予以行政处分。”这里，有关行政处分的制度，就落实了刑法。
4、制度的执行有法律作保障。
制度一般带有强制性。所谓强制性，就是必须执行，若不执行就要受到处罚。制度的后盾，就是法律。
（三）制度的种类。
常见到制度的种类，以其名称可以看到有以下25种：
章程、条例、纲要、办法、方案、决议、决定、规定、规则、规程、指示、指令、命令、措施、细则、意见、通知、通告、布告、公告、公布、批复、函、公约、守则等。其中有些，如通知、公告、函、批复的内容并不一定是制度，但也有时是制度。这25种形式的制度，在某些情况下，还可以冠以暂行、临时、试行、草案，等词汇来限制它的性质。
除上述25种的分类方法外，还可以从业务性质来分，如行政管理制度，生产管理制度等等。
（四）制度的特点。
除去上面已谈到的之外，制度还有以下一些特点。
1、强制性。
制度必须依法制定，在这个前提下，许多制度是单方面的行为，即，制定制度的一方不需要和执行制度的一方进行平等协商。例如，我们调到一个新单位参加工作，自然要服从那里的制度。不可能由这个单位和我们商量制度是否满意。这与民法关系不同。《中华人民共和国民法通则》第二条规定：“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。”第四条：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”在制定制度时，执行方的利益是通过法律来保证的，即制度必须合法。除此而外，无论在制
定制度还是在执行制度时，都不必和执行方平等协商。至于征求意见，那属于民主管理和广泛咨询的范围，并不是平等协商关系。
个别制度，在产生时要协商，如“生活区卫生公约”，
属于道德规范类，协商也是为了便于执行，并不是要每一个执行人都得同意才能成立。
制度的强制性还表现在“必须执行”方面。反过来说，不执行制度，就要受到惩处。
制度强制性的第三个方面是，有时并没有客观标准。制度只是规定了一种习惯性的作法。在另外的单位，完全可以采取另外的作法。很难说你的对还是他的对。但，在一个单位只能有一种作法，否则就乱了套。这也是能为人们理解和接受的。比如，我们前不久规定了，分管厂长有权在自己管辖范围内批准资金的支付，就是我厂的规定。有的单位就不是这样，有的总会批，有的由总经批，有的由管经营的副厂长批。
没有客观的标准，可是要求按制度办，这也是强制性。
2、制度要符合自然规律。
自然规律，尤其是自然科学已经证明的规律，是必须遵守的。
3、可操作性。
制度是要执行的。所以制度的内容必须可以操作，不能太抽象，没有明确的度量方法。尽量不用“努力”、“积极”、“及时”一类不便度量的词汇。
4、制度的完整性。
制度中，常处理的各种具体情况，都要无一遗漏。如，主体方面，即由谁来作或不作，这个“谁”必须把可能涉及到的人都列入到制度中。那些不属制度管的，也要明确指出。在程序方面，有几种可能，也要一种一种说清楚。在纵向的顺序上不能缺少环节。在发生例外时怎么办，也要有规定。在数字上，常写，“×××以上，” “×××以下”还要注明：“所称以上，包括本数，以下不包括本数”。
对制度中不便列出的，但必须照办的规定也要注明“依照×××的规定办理”。实在繁复的才写：“依照有关规定办理”。不过这不是一个好办法。为了负责任，最好明确这个“有关规定”，已公布的有哪些。至少起草人要心中有数。不能以此为托辞，含混过去就完事。
5、唯一性。
一项制度规定处理某事的办法，必须是唯一的办法。不能这个制度这样规定，那个制度又那样规定。所以有时在制度中写入“凡与本制度抵触的，以本制度为准。”但也不能把这句话当作托辞。在发现有抵触时，应该责成有关单位修订制度。
另外，权威较低的单位，也不能随便用这句话否定其他的制度。否定自己以前制定的制度是可以的。如写入：“此前本部门颁发的规定，与本规定有抵触的，以本规定为准。”
6、正面论述。
制度大都采用正面论述的方法。少用否定语气。要用书面语言，不用口语。不采用比喻，歇后语、俚语等方式。如，最近看到某厂的一个关于处理回扣的规定，其中写到不准加价购货收取回扣时说：“不准猪八戒啃猪蹄，自吃自”就是不适当的。
7、制度具有长期性、稳定性。
8、制度有明确的生效时间。
除注明自何日起执行外，有时还解释以前的事怎么办，这叫上溯。
9、常采用条款的形式。
有时为了层次清楚，还分有章、节，但条款常是从第一条直至最末一条连续排列。也可以每章或节单设条款的序号。
（五）程序。
1、授意。
撰写制度，如前述是单方的行为，单方的意思先要由主管来确定。具体工作中，有时上级主管，如分管厂长要求所属职能部门拟写一项制度，他就先告知写制度的目的是什么，要解决什么问题。还有时，职能部门也可以根据工作需要提出建立制度的动议，或者直接拿出制度的草稿，这时实际上还是按照上级总的授意去办的。
2、撰写。
撰稿人要领会上级意图，要明了制度规定将要调整的关系，要明了制度一出台就会产生的后果，包括对友邻单位带来的责、权、利的影响，工作量的影响，甚至作息时间的影响。要明了以往的制度是怎么规定的，新发生了什么情况，总之，要掌握前面叙述的那些特点。
3、会商和会签。
撰写的制度如果涉及到其他部门的权限，要进行会商。会商之前，要将草稿提前交给各有关单位，并向单位负责人说明起草的意图，会商的时间。在取得各方一致的意见时，要会签，即，采取书面会签的办法，把同意此制度的意见记录下来。
4、审批。
审批的授权，要有明确的规定。其原则，参照上述的特点来制定。
5、打印、颁发。
6、传达、贯彻。
制度要人执行，虽是单方的意思，也要让对方知道。传达的办法，可以在布告栏中张贴，也可以印发，还可以召开专门的会议反复讨论。总之，务必使执行者真正理解制度的意义和界限。制定了制度，挂在墙上，放在抽屉里是不行的。
7、检查。
制度在执行初期要由主管领导组织或授权进行检查，看看制度是否执行，执行的效果，制度本身有何问题。对哪些冠以试行，草案、临时之类的规定，要在不长的时间内使之“转正”，变成正式规定。
（六）格式。
1、一般先写根据。根据往往是两种，一是法律法规，党纪党规，厂纪厂规。二是实际发生的情况。这两项根据，要真正清楚明白，不要为写而写，要确有根据。
2、写总的原则。
3、写总的有几种情况。
4、以下分别情况，一个方面一个方面的写，不能把它们混淆起来。如果有交叉，可以用“按本规定第×××条处理”的方式，把它放在关系最密切或者第一次涉及到的方面中去写。
5、要注意写明适用范围。可以在一开头写，如，“凡本厂职工……”也可以放在文末。对于不完全适用的单位，也可以写“比照本办法”或“参照执行”或“由×××结合本办法制定相应的制度”。
6、例外怎么办。
7、生效的日期。最简单的是“自颁发之日起执行”，但也要注明。
8、制度的解释权。解释权，可以规自己，也可以授权下属职能部门。
9、制度的附件。附件可以是有关法律、制度，也可以是附图和技术资料。
此外，在行文管理上，要注意拟稿人、审批人、校对、核稿、打字、发文收文的手续要齐全。办公室要对明显不合格的让有关人员修改。
最后，制度的概念要准确，逻辑性要强。
能否撰写好一项制度，与是否了解以上的知识有关，但主要的还是，是否真正弄明白了要写的那件事和那件事与其他事的关系。一定要采取慎重和诚实的态度。
五、实行目标管理的必要性。
我们已经花了不少时间解释管理工作的十六个字，并且探讨了如何撰写制度，用制度去规定责任和关系。也许有人说，运用这十六个字就可以搞好工作了。其实不然。只有在这十六个字的基础上运用目标管理，才能搞好工作。
我们的工作到底是为了什么？许多人不大去思考。也许有人会回答说，“是为人民服务。”这无疑是正确的。但是，仅仅这样回答还十分不够，不具体，不切实。比如，一个人调到一个新单位，那里已经有了稳定成形的组织机构。有各种处，各种科，各种车间、班组。这个人来到这里，就被分配到一个具体岗位做一件具体的工作。在这种情况下，这个人往往很少想一想自己的工作与本部门的工作是一种什么关系，与整个企业是什么关系。企业处在一种什么状况下，部门处在什么状况下，企业的前途怎么样。如果一开始还能忠于职守，为了熟悉环境还可以严于律己，时间一长，就很容易变成事务主义者。这时，常常可以见到以下两种表现：
一种是照搬条文，不管结果。相关单位急得火烧眉毛了，他不
着急。所有的条文都是他的武器，都可以成为推卸责任延误工作的依据。一旦出现争执和分歧，他以纯熟的条文去抵挡，绝不管企业的结果如何。看起来像坚持原则，其实完全背离了企业的利益，国家的利益。
第二种是只顾局部利益、部门利益，成了本位主义者。如果说，他还有责任心，也仅止于小部门小单位的责任心。一旦把他提拔到更高一级的领导岗位上，他也只会使用这种思维方法，缺乏全局观念和战略眼光。结果，工作的水准永远搞不上去，更谈不到创造优异的成绩了。
而一个掌握了目标管理的人就不是这样了。运用目标管理，要求我们有一种创造性，有开拓进取的精神。从大局出发，从整体出发去考虑问题。有条理地去分析问题，开辟新的事业。这是一个精神状态问题。
运用目标管理，首先要解决目标的先进性。没有先进性，工作就没有必要。关于先进性，下面还要进一步解释。但首先要明白，我们进行的事业，是正义的事业。我们要做的工作是光荣的工作。我们为了自己的工作而自豪。因此，不但我们信心百倍，而且我们在精神上、气势上就已经压倒了困难、战胜了阻力。我们有这种浩然正气，就可以光明正大地为我们的目标去拼搏、去奋斗。把人生的价值，把为人民服务，把“国家兴亡匹夫有责”与我们的具体工作结合起来。我们就可以无往而不胜。在遇到阻力时，我们可以大义凛然，毫无愧色地去斗争。必要时，我们也能坦然地忍辱负重。
所以，从责任心，事业心，从远大的抱负出发来实行目��标管理，才是搞好工作的保证。
其次，从我们可以利用的资源是有限的来说，也必须运��用目标管理。我们所说的资源，泛指一切可以用来达到工作��目的的东西。比如时间、人的精力，我们可以使用的财力、人才、空间、环境等等。比如时间。时间作为资源，往往是��最短缺的。如果我们有时间，我们几乎可以办成任何事情。��所谓积腋成裘，积水成渊，水滴石穿。都是说的这个道理。因为时间有限，地质勘探，还得用钻机，不能用水滴石穿。��时间是不可替代的资源。其他则不同。我们发电要用煤，也��可以用石油，天然气，核能，光能等等。但是，在必须耗费��时间的工作上，只能耗费时间，而不能用其他的代替。时间��又是不可再生的资源。用去了就再也没有了。谁也不能再年��青。古人有“朝如青丝暮成雪”的感慨，就是伤感时间消失��得太快。说“若到江南赶上春，千万和春住”那只是一种幻��想，是诗歌的境界，时间是单方向的，它不能反复使用。总��而言之，作为资源的时间，常常是有限的，紧缺的。
其他资源，能为某一管理者所利用的，同样常常是有限��的。要想把这一切有限的资源运用好，心须深思熟虑。而目��标管理就是这种深思熟虑的方法之一。大家知道，最好是集��中优势兵力。只有把有限资源用到集中的方向上，才能取得��良好的效果。毛主席在<<中国革命战争的战略问题>>（新版��《毛泽东选集》第一卷第222页）中说，“集中兵力看来��容易，实行颇难。人人皆知以多胜少是最好的办法，然而很��多人不能做。相反地每每分散兵力，原因就在于指导者缺乏��战略头脑，为复杂环境所迷惑，因而被环境所支配，失掉了��自主力，采取了应付主义。”战争如此，工作也是如此。
从这两个原因来看，我们必须实行目标管理。
六、优秀目标的区间理论。
关于目标管理，有不少书籍进行了议论。大家可以去看。优秀目标的区间理论，是我们的创造。我们认为，这是目标管理的精髓。我们说，目标管理的创造性、主动性，也是指��这一点。
我们的目标，无论是管理者的目标还是人生价值的目标，必须是先进的。没有先进性，就没有设定目标的必要。我们就是为了取得先进的成果才去工作、生活的。可以说，先进性是目标的一个限制条件。
一个先进的目标，必须符合党的总路线，总政策，必须符合现行的法规和纪律。在目标的水平上，要和一定范围的��其他同类相比较。例如，人家安全生产多少天，煤耗是多少克等等。要和国际、国内、某一地区相比较。
一个优秀的目标，还必须是可能的。所谓可能，就是前面讲的，在可用资源的条件下，是能达到的。可以说，可能性，是目标的另一个限制条件。目标的可能性，主要是指量力而行。力是管理者的能力、精力、时间，职工的能力，企业的财力、物力、空间环境等等。还要考虑到管理者对这些可用之力的控制程度。例如，人总要生病，总要有些人要请假，所以不能满打满算。因此要对可用之力打个折扣。在量力打折扣时，还要考虑，一个社会组织乃至个人，必然会受到各方面的制约。社会条件中有许多条件是限制了可用之力的发挥程度的。常说，改革的目的是使生产力能够得到高速的发展，也是这个意思。所以，量力而行的量，就是认真核算可用的资源是多少。
一个企业是一个现实。一个目标是对未来的一种假设。目标要从现实出发，既具有先进性，又具有可能性。不先进，没有工作的必要。不先进就是混日子。目标不具有可能性，也有很大危害。不仅浪费了资源，没有成果，而且失去了威信和信心。人心涣散，灰溜溜的。
在先进性与可能性这个问题上有三种观点：
第一种是悲观主义者。他们认为，既先进，就不可能，凡可能的，都不先进。这种把先进性与可能性看成两条平行线的人，找不到一个目标。不是有人说吗，“一个烂摊子，谁能搞得好？”这是评论一个企业。还有人说，“就凭自己这点能力，能干什么呢？瞎混呗！”这是评论自己。
第二种是认识上比较狭隘的人。他们认为同时具有先进性，又具有可能性的目标，只有一个。例如，发电厂只有安全好，或者煤耗低，再没有其他的目标了。当然，安全是必须的，煤耗也要降低。但有时只能达到较好的水平，而不可能达到最好的水平。又比如，智慧化身的诸葛亮，只有六出祁山，他认定了只有出祁山这一个方案。五出都失败了，怎么不能换个想法呢？充其量也只是再失败一次而已！所以，他老人家，还是比较狭隘的。这种人，把先进性与可能性的两个控制条件，看成是两条交叉的直线，只有交点才同时具备先进与可能。
我们和前两种人不同。我们认为先进性和可能性构成了一个区间。在这个区间里有很多很多点，每一个点都同时具备先进性与可能性。
还比如说发电厂，在安全指标达到规定的较好水平的情况下，绿化搞得好，真正搞成一个花园式工厂，甚至受到国际上的重视，我看也推动了社会进步。就一个人来说，一辈子干成这样一件事，也就是没白活了。在其他岗位上，也是如此。只要对社会应负的责任基本负起来了，在某一方面有突出的成绩，也就很好了。这样的目标，也就是先进又可能的了。不是有这样的歌吗，“虽然我很丑，但是我很温柔。”果能如此，也就很好了。
在选定这样的目标时，要有创造性，主动性。要做到“有所不为才能有所为”。在不为的事情上，要搂住底，要尽到必要的责任。
我们认为先进又可能的优秀目标是一个区间。这是我们的创造，也是一种信念。在落实这个信念时，在类似的条件下，一个管理者可能选出了目标甲，另一个管理者可能选出目标乙。这是由每个管理者的知识、经验、阅历、气质、认识能力的水平决定的。
也许在一时一事上我们还没有找到合适的目标，但是只要不失去信心，经过一段时间，或集思广议，总可以找到。这就是信念的含义了。没有找到具体的结论，却不失去信心这就是信念。
目标的区间理论，用于指导工作，会不断创造出优异的成绩，用于指导人生，会年
年都有进步。我们希望大家都能真正建立起这种信念，在各自的岗位上不断开拓，不断创新，使我们永葆青春。
在选定目标时，还有一些问题要注意，首先，管理者也是被管理者。所以，在制定目标时，要从两个角度去考虑：
第一，企业的目标是不是和每一个职工的利益相一致？我们的管理者不少人是共产党人或起码是拥护共产党的人。毛主席在<<论联合政府>>( <<毛泽东选集>>新版第三卷1096页)中说到共产党人时，运用了这样的定语：“以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人。”如果我们无愧于这个定语，就应该在设定目标时，做到企业的目标和职工的利益相一致。否则企业就难以汇聚大家的力量与智慧。
第二，从自己的局部或个人的角度去看企业的目标。自己要调整局部的个人的目标，使之适合企业的目标。绝不能一意孤行。只凭主观的愿望，就没有实现目标的可能性。
其次，已经初步选定的目标能否为大家接受。前面在引证目标管理的定义时曾谈到，“上司与下属将联合设定组织的共同目标”。实际上要做到这一点，也非易事。其前提不仅在于利益关系的一致性，而且还必须有相当充分的沟通。
什么是沟通？一般而言，使原来不甚相知的双方，通过直接接触或间接介绍，造成了对某一事物的共识，或使双方了解了对方对该事物的观点，这就是沟通。领导干部和领导干部之间实现了较好的沟通，领导班子就比较团结；在领导干部和中层干部之间实现了较好的沟通，管理工作、指挥系统就高效灵活；在领导层和广大职工之间实现了较好的沟通，领导就能真正代表职工的利益，职工也能体谅全局的要求，克尽职守。古人说：“能用众力者无敌于天下，能用众智者无愧于圣人”在缺乏充分沟通的情况下，是绝难办到的。
七、目标的分解。
系统论有许多计算的公式和方法，但主要的还是强调从整体上去看问题。这样才能理解，一个有机的系统的功能要��大于这个系统中各个部分功能的简单相加。把各个部分有效地组织起来，可以产生新的力量。我们要谈目标的分解，我们必须强调目标的整体性，强调总目标的重要性。毛主席说，“我们有的同志记住了党的个别政策，却忘记了党的总路线��总政策。”他认为这是不对的。只有反反复复地强调总目标，才会在分解目标时，不迷失方向。
在分工日细的今天，我们有了许多专家。他们常常只进行某一方面的工作，也常常因而造成了这个专业特有的看法和思想方法。有的时候又喜欢把自己的专业强调到了不适当的程度，于是发生了片面性。这里还不谈放大了的个人主义──小集团主义的作用。作为管理者，在分解目标时，向下，不要忘记自己的总目标，向上，不要忘记整个组织的总目标。只有在这种情况下，才能保持整体功能的实现。
在坚持总目标时，必须强调深思熟虑，不为一时一事所迷惑。没有深思熟虑，必定朝令夕改。在分解目标时，也会遇到困难，只有冷静考虑，才会坚持那些经过深思熟虑的目标。
有机地分解目标，技巧很重要，但最重要的还是思想工作。优秀的目标不只在水平上是先进的，不只是参数高，而且，在思想水平上也是先进的，正因为如此，当然也会受到落后思想的抵制。我们必须好好武装自己，保持自己思想的先进性。有锐利的武器才能随时随地深入浅出地做好思想工作。
我们主张分解目标的程序如下：
第一，反复讲解整体目标和指导思想。
第二，在明确责任，理顺关系的基础上，先由各个环节提出自己的分目标。
第三，由职能人员（计划人员）汇集各个分目标，并进行必要的整理和协调。
第四，由主要领导人通审每一个环节报上的分目标，了解各个环节对总目标的理解是否正确。
第五，审定每个工作项目的分值。某一环节上可以有多项工作。一般说，日常工作不必一一列出，目标不能多于五个，以二至五个为宜。总分是一百分，其中最重要的，影响到整体功能的关键项目，赋于最大的分值。也许，虽然完成这个项目并不需要花费特别多的时间与精力。
在协调分目标时可以运用契约、合同的办法来建立相邻部门的联系。鼓励相邻部门、环节之间自己进行协商，达成契约。
八、授权与要权──分解目标时的协商原则。
上级对于下级有两条责任，一是确定任务，二是提供服务。确定任务时，要从整体功能、整体目标与节点的责任来考虑，要尽可能使下级明确分目标的必要性。至于可能性，管理者自己要心中有数，但不必放在首位来解释。可能性，要由下级来考虑。由下级提出完成分目标的条件。我们常看到有的人在简政放权时把一些自己认为没用的权放下去，其实，下级也看出了他没有放权的诚意，只是迫于时势，做做样子。我们主张，要允许下级要权。就是说，要允许下级提出包括权力在内的完成任务的条件。一般来说，从心理状态上看，开始认真地提条件，下级已经进入了要完成任务的思考状态。下级要的条件，能反映出下级的能力水平和认识水平，没有这个条件，他就不能工作。所以，上级要认真对待，尽量满足。对实在无法满足的，上级要提出其他的解决办法。一般来说，在满足条件时，上级要大方一些，给对方以余地。但是一旦满足了条件，下级就不能再在事后找借口，为自己没完成任务而推卸。这时要坚决执行奖惩严明的方针。没有完成任务的项目，分数一定要扣掉。如果确实因为其他相关部门的过失造成了没有完成任务，本部门仍然要扣，相关部��门也要扣。因为条件是充分的，在完不成任务时使每个环节��都不能摆脱被惩罚。只有尽力完成目标任务，才是唯一的出��路。在一个考查周期结束时，扣分是不讲道理的，不需要申��诉，不能做解释。为了总结经验，可以分析，研究，但那是��在扣分之后。对于扣分是没有什么可讨论的。
九、目标管理的形式。
无论是以年度、季度还是月度，目标管理的形式都是一��样的。我们把目标任务汇集成册。在封页上写上“××××年度目标责任书”。下边是指导思想和中心任务。指导思想和中心任务由本单位主要领导提出。力求精炼准确。绝不能是二三百字的一篇小文章，其中含有数十个分量。强调简明虽有偏颇之嫌，但，只有如此才能集中兵力。
以下各页是各个环节的目标表。表中的列，是任务内容、完成时间、责任人、责任单位、协作单位、需要的资金、任务的分值等等。表中的行，是分目标的项目。
我们希望目标管理体系表不要成为岗位责任的简单重复。在目标管理体系之外，还要有岗位责任制，处理业务工作的程序性条例和奖惩办法。目标管理，主要突出整体功能和为实现整体功能在这一阶段上的总目标和分目标。
在考核周期结束时，各个环节要对照责任书检查自己完成目标任务的情况，给出自我评价的分数，提出改进措施。
职能部门根据任务完成的实际情况提出评价表，注明未完成分目标任务的单位、责任人、应扣分值，汇总成册，由主要领导审批。
如果各个环节的分目标都完成了，而企业的整体目标没有实现，显然责任在企业的主要领导。如果部分环节未完成任务，企业的主要领导又没有及时发现，或没有采取相应的有效措施，那么也要追究主要领导的责任。与此同时，环节上各自应负的责任还要追究。这样看来，只要整体目标没有实现，主要领导永远要负责。所以，目标管理，不仅是要求下级主动积极地工作，而且首先要求领导自己负起责任。从头开始，在制定总目标时，就
要敢于说真话，把既先进又可能的优秀目标树立起来。真正实行目标管理的领导，是比较难当的。
因为对完成目标任务的情况要实实在在地追究责任，所以要有一个能力较强的职能部门专管这件事。这个职能部门要懂得企业各方面的情况，要及时掌握信息，要当好参谋和助手。这个职能部门的责任是很重大的。
在主要领导审查了汇总情况以后，如认为符合实际，就要和奖惩挂钩，并且立即兑现。
最后，主要领导和职能部门要进行评议。评议时要切实对责任心，对客观实际情况掌握的深度和全面程度，对现有的规章制度，逐一进行检讨，作出衷恳的解释。对于因能力不行，需要提高的，要帮助总结，进行教育、培训，或者调配更合适的人充任他的职位。
综上所述，实行目标管理，并且要干得有声有色，要求每一个管理者都要付出巨大的劳动。可以说，要全力以赴地工作。所以，只有那些有事业心的人，雄心勃勃的人才能真正实行目标管理。
我们面临着改革带来的利益关系的调整。多种经营更面临着市场经济中包括商品生产，激烈竞争的考验。这是不以人的意志为转移的。在大的变革面前，在社会发生变化面前唯一的出路是投身到这个变革中去，去当一个强者。因此，不是管理者可不可以有雄心壮志的问题，而是必须有雄心壮志的问题。对于年青人来说，更是首当其冲，不是要不要奋斗的问题，而是如何奋斗得更有成效的问题。所以，希望我们介绍的目标管理，能够为大家在拼搏进取，开拓新的事业中提供一个优良的方法。这就是我们要实行目标管理的原因。
十、对完成目标任务的激励。
《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出：“企业活力的源泉，在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。当劳动者的主人翁地位在企业各项制度中得到切实的保障，他们的劳动又与自身的物质利益紧密联系的时候，劳动者的积极性、智慧和创造力就能充分发挥出来。”这里已经把对职工激励的原则讲明白了。
怎样看待职工的积极性，这是一个很深刻的问题。管理理论上有X理论，Y理论和Z理论还有需要的层次理论和双因素理论。我们对这些理论作一些简单的介绍。
（一）X理论──Y理论。
这是美国社会心理学家麦格雷戈于1957年到1960年提出的。他认为，以前的企业管理基于对人性的错误认识，实行了错误的政策，这是X理论。X理论对人性的假设有6��项：①人生来就是懒惰的，只要能逃避，就逃避工作。②人生来就缺乏进取心，不愿负责任，宁愿听从指挥。③人生来就以自我为中心，漠视组织的需要。④人习惯于守旧，反对变革，把个人安全看得高于一切。⑤只有极少数人才具有解决组织问题所需要的想象力与创造力。⑥人缺乏理性，容易受外界或他人的影响，作出一些不适宜的举动。以X理论为指导，管理理论的要点是：①管理者以获得利润为出发点来运用人、财、物。②管理在于指导人如何工作，激发热情，严格控制行动，纠正不适宜的行为，使人尽可能符合组织的需要。③视人如物，忽视人的自身特征和精神需要，只重满足生理和安全需要，把金钱作为主要的激励手段，把奖惩作为协调行为的主要管制手段。④订有各种严格的规章制度，运用领导的权威和严密的控制体系来保证组织目标。⑤采用软、硬兼施的管理方法。
Y理论对人性的假设：①要求工作是人的本能。②在适当的条件下，人愿意而且可以主动承担责任。逃避责任，缺乏抱负，只关心个人安全，是经验的结果，不是人的本性。③个人的欲望、需要与组织欲望、需要没有矛盾，管理适当，就可以统一起来。④人并非生来就抵触组织目标。产生消极是因为组织的压力。⑤人可以自我控制，通过自己的努力实现自己对工作的看法，是最重要的需要。⑥大多数人都有组织能力，现代工业社会还没有充分发挥人的潜力。基于Y理论，相应的管理理论是①管理者要综合利用人、财、物实现企业的经营目标。②管理者的任务，要给人安排最有吸引力和最有意义的工作，使组织目标与个人目标结合起来，把个人的智慧和能力充分发挥出来。③重视人的自身特征和需要，使人获得尊重等精神满足。④鼓励人们参于制定目标，参于管理，把责任最大限度地交给人们，相信他们能管好。⑤用启发诱导代替命令服从。外部控制、操纵、说服、奖惩不是促使人们努力的唯一方法。
X理论强调外因和客观，把人放在被动地位。Y理论强调内因和主观，注重发挥人的主动性。麦格雷戈的这一学说至今仍有很大影响。
（二）需要层次论。
这是美国心理学家马斯洛于1943年所首创。他认为人的需要有5个层次，由低到高，分别是：①生理②安全③社交④尊重⑤自我实现。其含义是：①生理需要，是个人生存的基本需要。如，吃、喝、住。②安全需要，包括心理安全与物质安全。如没有盗窃、威胁，预防事故，职业有保障，退休有保险。③社交需要，人是社会的一员，需要友谊和群体归属感，人与人之间有同情、互助、赞许。④尊重需要，受到别人尊重和自己内在的自尊心。⑤自我实现需要，通过自己的努力，实现自己对生活的期望，从而觉得生活、工作有意义。
马斯洛认为人的低级需要得到满足才会产生高级需要。已经具备的需要的满足感，不再有激励作用。马斯洛的理论，有明显的缺点，但也有合理的部分。
（三）双因素理论。
1966年由美国心理学家赫茨伯格提出。也称激励因素──保健因素理论。他认为，企业中各种影响工作情绪的因素，可分为满意因素和保健因素。其中，成就感、责任感、赞赏、工作本身的内容使人满意、上进心等都是激励因素。具备这些因素，可以使人产生激励作用，加快人的进步。另外，管理体制，政策、工资、同事关系、工作环境、属于保健因素。如果这些得不到保证，人就会消极。可是如果满足了，也仅止于维持原状，不能使人振奋。我们认为，双因素是可以转化的。尤其要防止把起激励作用的因素转化成保健因素。本来实行有针对性的奖励。给人的虽然是物质，实际上物质是形式，精神上得到赞赏的满足是主要的。可是，把奖金变成逢年过节发一点东西，成为定例，发了，也仅止于没有不满，而没有激励作用。
关于Z理论，就不再介绍了。
中国古代也有人性善人性恶的争论，往往各执一端，很难说服对方。我们中国共产党人有“我们应该相信群众”的论断，有群众观点和群众路线。我们相信群众是真正的英雄。群众中永远存在着推动历史前进的动力和推动社会进步的积极性。因此，我们认为，“调动积极性”的说法，不尽科学。
我们认为，职工都是想把工作做好的，这种积极向上、建功立业、通过诚实劳动建设一个好电厂的积极性本来就存在。所以，我们说，不是“调动积极性”的问题，而是如何尊重这种积极性、爱护这种积极性的问题。如果承认群众是真正的英雄，承认只有落后的领导没有落后的群众这样的观点，那就不要做一些打击群众积极性的事。
我们看到历史上的重大变革，凡属成功的，无不符合人民的意愿和要求；凡属失败的，无不是脱离了人民的意愿和要求。试想，如果人民群众没有积极性，哪一个人能自命为救世主把人民群众的积极性调动起来呢？
领导者在群众的积极性面前，要做的工作是，和大家一起商量，怎样通过一种科学的符合企业内外环境的计划，实现我们共同的理想。在共同奋斗的过程中，把事实的真相告诉大家，和大家一起克服困难，走向胜利。简言之，就是实现充分的沟通，做好组织工作。
对完成目标任务的激励，每个人都是需要的，无论年长还
是年幼、无论是处于较高、很高层次的领导还是在操作岗��位上的职工，无一例外。我们在这个问题上，要采取清醒、自觉的态度。作为管理者，要实事求是地鼓励进步。作为被管理者，也要善于自己鼓励自己。不断地总结经验，看到差距。特别是要用我们提倡的优秀目标的区间理论来指导自己，自强不息，勇攀高峰，把各项工作都搞得有声有色。
结束语：
关于目标管理，我们已经介绍完了。需要一再强调的是目标管理的主动性，创造性，条理性。万万不可只把它看成一个简单的表格。即然目标管理首先是一种管理的哲学，它就可以应用在各个领域的管理工作中。要运用目标管理这个管理的哲学，还需要不断丰富自己的业务知识和管理科学的其他知识。这就希望每个管理者都能够学习、学习、再学习。如果对自己的业务非常熟悉，有很强的思辨能力（概念清楚逻辑性强），还有强烈的事业心，那就很容易运用目标管理取得成就。
篇4：教学目标管理责任书
教学目标管理责任书
为全面落实学校教学制度，切实做好学校教学工作，逐步提高竹基中学教学质量，办人民满意的教育，师宗县竹基中学与全体教职工签订教学工作目标责任书，责任书内容如下：
一、具体目标
(一)教研活动
1、落实教学任务。按照教学计划的要求，组织完成教学任务，包括落实课堂教学任务和课外辅导工作。
2、开展教学质量检查工作。通过有计划的业务学习和教学研讨活动，教师主动学习教育理论，通过互相听课、观摩教学、教学讨论等形式总结交流教学情况和经验，集体研讨、解决教学活动中出现的各种问题;收集学生的意见和要求，帮助教师改进教学，不断提高课堂教学的效果;教学任务下达后，教师按照课程教学大纲的规定，认真备课，钻研教材，编写教案、撰写讲稿，使用多媒体教学手段，精心组织教学;对青年教师和新开课程教师进行具体指导;安排集体备课，集思广益，不断提高教学质量。
3、开展科学研究和各种学术性活动。结合学科特色，制定科学研究计划，积极申报科研项目和参与课题研究工作。积极组织有关学术讲座，参加学术交流，活跃学术氛围，提高学术水平。
4、强化学科建设，不断提高本学科在学校地位。按照优先发展，育人为本，改革创新，提高质量的要求，努力提高教研水平。
(二)备课
1、备课是上好课的前提，凡国家规定开设的所有课程都要备课，各科备课要以“三维教学目标”理念为指导，体现新课改精神，达到规定标准，兼任两科以上教学的教师，主课备课要符合常规要求，其余学科可采用表格式或提纲式备课。
2、教研组组织各科教师认真学习课程标准，安排本学期课时，认真研究教材，熟悉教材体系，掌握所教学科的目的要求，切实了解学生学情，每学期学校要组织一次教案展评。
3、备课要求，要有全册教材分析，课时分配及教材教学进度表、本学科的授课计划，单元教材分析及安排，章节、篇目分节教案。教案项目：课题、教学目标(知识与能力，过程与方法，情感态度与价值观)、教学重难点、教学方法、课时安排、分节教学设计(内容包括教师活动、学生活动、教学流程设计、作业设计、教学反思等)。教学流程设计，要坚持以新课标为依据，紧扣教材，结合学情，精心设计，既重视备知识、又重视备学情、备教法、备学法，以学生为主体，体现师生双边活动。
4、物理、化学、生物等实验课除了写好教案外，还要做好实验器材准备，开始进行实验试做，设计辅导方法。
5、备课审批制度，教导主任审批教研组长备课，教研组长审批本组任课教师的备课，
每周审批一次。学校抽查。
(三)课堂教学
1、教师上课要精神饱满，思想集中，仪表端庄，衣着整洁，禁止穿奇装异服。
2、要求按时上(下)课，不迟到、不早退、不拖堂、不挤占学生的自习和休息时间。
3、课堂教学以提高学生的素质为目的，要面向全体学生，内容要适当，重视基础知识教学和基本技能的训练，因材施教，教书育人。
4、教学方法：要科学、灵活，符合学科要求，易于学生接受，注重启发学生思维，让学生了解知识的.内在联系，从教法中体现学法，培养学生正确的学习方法和自觉学习的习惯。
5、精心组织教学，发挥学生的主体作用，师生双边活动得当。要精讲精练，讲练结合，当堂消化。
6、课堂教学板书字迹工整、规范，语言表达要精练、准确，使用普通话。
7、在学校教学设备允许的情况下，要充分利用现代化的教学艺术手段，提高课堂教学效果。
(四)作业、辅导
1、作业内容要精选，难易要适度，任务适当。
2、作业的批阅：作业要求全批全阅，作文批改要有眉批，尾批，批语要准确，及时作好讲评，各科作业的批阅次数按照学校要求的标准。
3、教师对学生的辅导要耐心细致，讲究方法，分类指导，突出因材施教。综合实践活动，教师要认真辅导，培养学生的兴趣，发展学生的特长。
(五)考试与评价
1、按照课程计划和课程标准要求，通过多种形式，测评教学质量。任课教师要做好单元教学效果的检测。
2、年级部组织月考、学校每学期组织期中、期末两次考试，严肃考纪考风，对违纪现象要给予必要的教育和处分，教师阅卷要认真负责，保证考试工作的质量。学校对学生的学业成绩应记入学生学籍档案和教师业务档案。
3、重视对体、音、美、劳等课程的检测，贯彻教育方针，全面提高教育质量。
二、责任追究
1、若出现教学重大失误或重大教学事故，学校实行责任追究制。
2、教学工作按照《师宗县竹基中学履职考核方案》、《师宗县竹基中学中考奖惩方案》、《师宗县竹基中学绩效工资分配方案》等学校学校管理制度考核兑现奖惩。连续两次全县倒数第一的学校报上级主管部门批准给予解聘。
三、教师教学工作目标管理责任书每学年签订一次，一式贰份，一份交学校教导处、一份自己保存。起止时间为9月1日----下年8月31日。
××县××中学(印章) 责任人：(签名、手印)
教导主任：(签字)
签订日期： 年 月 日
篇5：目标管理
目标管理(Management by Objectives ,MBO)这套系统是由下级与上司共同决定具体的绩效目标，并且定期检查完成目标的进展情况，而奖励则是根据目标的完成情况来确定，
MBO不是用目标来控制，而是用它们来激励下级。MBO计划有4个共同的要素：明确目标；参与决策；规定期限和反馈绩效。
目标的层级结构
MBO通过一种专门设计的过程使目标具有可操作性，这种过程一级接一级地将目标分解到组织的各个单位。组织的整体目标被转换为每一级组织的具体目标，即从整体组织目标到经营单位目标，再到部门目标，最后到个人目标。
因为较低层单位的管理者参与设定它们自己的目标，因此，MBO的目标转化过程既是“自上而下”的，又是“自下而上”的，
最终结果是一个目标的层级结构，在此结构中，某一层的目标与下一级目标连接在一起，而且对每一位雇员，MBO都提供了具体的个人绩效目标。
因此，每个人对他所在单位成果的贡献都很明确，如果所有的人都实现了他们各自的目标，则他们所在单位的目标也将达到，而组织整体目标的实现也将成为现实。
MBO的典型步骤
1、制定组织的整体目标和战略；
2、在经营单位和部门之间分配主要的目标；
3、各单位的管理者和他们的上级一起设定本部门的具体目标；
4、部门的所有成员参与设定自已的具体目标；
5、管理者与下级共同商定如何实现目标和行动计划；
6、实施行动计划；
7、定期检查实现目标的进展情况，并向有关单位和个人反馈；
8、基于绩效的奖励将促进目标的成功实现。
篇6：浅谈英语课堂的教学目标管理
浅谈英语课堂的教学目标管理
课堂教学是学校教学的基本组织形式,教学的任务主要是依靠课堂的教学来完成.因此,课堂教学的有效、高效是学校教育以及为人师者孜孜以求的永恒的`目标.素质教育要走向纵深就必须走入课堂教学.然而怎样的课堂教学才是符合素质教育的目标要求呢?
作 者：徐莉纳 作者单位：江苏省惠山职业教育中心校 刊 名：成才之路 英文刊名：THE ROAD TO SUCCESS 年，卷(期)： “”(32) 分类号：H3 关键词：篇7：论高校图书馆编目工作中的目标管理
论高校图书馆编目工作中的目标管理
编目是图书馆工作中一项重要的基础工作.文章从目标管理的`涵义出发,论述了图书馆编目工作应用目标管理的重要性,以及如何实施目标管理和实施时的注意事项.
作 者：王翠君 WANG Cui-jun 作者单位：惠州学院图书馆,广东,惠州,516007 刊 名：惠州学院学报 英文刊名：JOURNAL OF HUIZHOU UNIVERSITY 年，卷(期)：2009 29(5) 分类号：G254 关键词：高校图书馆 编目工作 目标管理篇8：教学论
教学论
一.名词解释：1.体育教学设计:是根据教学目标和教学条件，对某个过程的教学进行的诸多方
面的最优化研究工作和计划工作。
2.体育教学模式：是在某种体育教学思想和理论指导下建立起来的体育教学程
序，它包括相对稳定的教学过程结构和相应的教学方法体系，主要体现在体
育教学单元和教学课的设计和事实上。
3.体育课堂教学组织和管理：是指体育教师为了保证体育课堂的次序和效益，
在课中对体育教学形态、运动负荷、教学次序、教学信息和运动体验方面
进行的设计与控制工作。
4.体育教学方法：在体育教学过程中，教师与学生为实现体育教学目标和完
成体育教学任务而又计划的采用的、可以生产教与学相互作用、具有技术
性的教学活动的总称。
5.体育教学评价：是依据体育教学目标和体育教学的原则，对体育教与学的
过程及结果所进行的价值判断和量评工作。
6.体育教材化：体育教材化是依据体育教学目标和学生发展的需要，针对体
育教学条件将体育的素材加工成为体育教学内容的过程。
7.体育教学过程：体育教学过程是为实现体育教学目标而计划、实施的，使
学生掌握体育知识和运动技能并接受各种体育道德和行为的教学程序。这
个程序有学段、学年、学期、单元和课时等不同的时间概念。
8.体育教学内容：是依据体育教学目标被选择出来的，根据学生发展需要和
教学条件加工的，在体育局教学环境下传授给学生的身体练习，运动技术
学士和教学比三体验等体育教学内容与体育教材的意思基本相同。
9.体育教学论：体育教学论是分科教学论的组成部分，是研究和说明体育教学现象、
要素、本质以及内在规律的科学和学科，起研究的主要内容有体育教学中的学生
教师、目标、内容、过程、环境、方法、评价以及它们之间的关系。
10.体育教学目标：体育教学目标是依据体育教学目的而提出的预期成果。这个预期
成果可分为阶段性成果和最终成果，阶段性成果是体育教学的阶段目标；阶段性成果
的总和就是最终成果，即体育教学总目标。体育教学总目标是体育教学目的得以实现的标志。
11.体育教学计划：体育教学计划是体育教学设计的成果形式，是根据国家颁布的体育教学指导
文件，参照学校所选用的体育教科书，结合学校的体育教学实际而制订的体育教学指导方案和
教学过程的实施。包括有学段、学年、学期、单元和课时等层次的教学计划。
二.简答论述题。
1.体育教学的基本要素：学生、教师、教学目标、教学内容、教学过程、教学
环境、教学方法、教学评价。
2.体育教学目标、体育教学目的、体育教学任务三者之间的关系。
a.各个阶段的体育教学目标的总和就是最终的体育教学目标。
b.最终的体育教学目标是实现体育教学目的的标志。
c.体育教学任务是为实现体育教学目的和体育教学目标所应该做的，实际工
作和应承担的.责任。
3.选择体育教学内容的原则：
a.与教学目标统一性原则。
b.科学性、健身性和安全性原则。
c.可行性原则。
d.趣味性原则。
e.与社会体育和地区体育特色相结合原则。
4.单元体育教学设计的设计步骤：
a.根据体育教学目标和教材，明确单元的性质。
b.根据单元的性质，调整单元的规模。
c.根据某个单元教学设计原理，或者参加某个体育教学模式，设计出该单元
教学过程，其具体的工作就是定出每次课的教学的目标和任务。
d.选择适当的教学方法，填充到各节课中去。
e.确定某项教材的考核方法与评价。
5.制定教案的基本内容与步骤：
a.确定的教学内容目标。
b.排列教学内容。
c.针对教学内容组织教法。
d.安排各项教学内容、时间和练习的次数。
e.设计课的生理负荷和练习密度。
f.设计本科所需的场地器材和用具。
g.课后小结。
6.体育教学模式的组成：教学指导思想、教学过程结构及相应的教法体系三者组
成。 三者的关系是：
a.教学过程结构是支撑教学模式的骨架。
b.教学方法体系是填充教学过程的肌肉。
c.教学思想是内含在骨骼与肌肉中，并起到协调和指挥作用的神经。
d.教学指导思想体现了教学模式的理论型。
e.教学过程结构体现了教学模式的稳定性。
f.教学方法体现了教学模式的直观性和可塑性。
7.体育课堂教学中的几个基本矛盾分析解决措施：讲解和练习的矛盾、约束与自主矛盾、
师生关系与生生关系的矛盾、成功与挫折的矛盾。
如何解决讲解与练习的矛盾？
在体育课中，讲解与练习一直是一对矛盾，体育习得及要求身体练习的量，有要求示范
和讲解的量。讲解的时间长了练习的时间就短，练习时间长了讲解的时间就不够。因此
在体育课堂组织和管理时，首先要处理好讲解和练习的关系，在长期的体育教学实践中，
体育教师们提出了“精讲多练”的原则。要体现体育教学中的“精讲多练”应该具备以下
的认识：a.在不同的教学目标下的不同课型中，讲解与练习的比例不一样。
b.在不同任务的不同课堂教学阶段中，讲解与练习的比例不一样。
c.在学习不同的教学内容时，讲解与练习的比例不一样。
8.体育教学过程的性质：
a.体育教学过程是学生掌握运动技能的过程。
b.体育教学过程是提高运动素质的过程。
c.体育教学过程是学习知识和形成运动认知的过程。
d.体育教学过程是集体学习和集体思考的过程。
e.体育教学过程是体验运动乐趣的过程。
9.体育教学方法：
a.以语言传递信息为主的体育教学方法：讲解法、问答法、讨论法。
b.以直接感知为主的体育教学方法：运动示范法、演示法、纠正错误动作与
帮助法、视听引导法。
c.以身体练习为主的体育教学方法；分解练习法、完整练习法、领会教学法
循环教学法。
d.以情景和竞赛活动：运动游戏法、运动竞技法、情景教学法。
e.以探究活动为主:发现法、小群体教学法。
10.体育教学评价的技术与手段：
a.教师对学生学习效果的总结性评价，教师对学生学习过程性的评价。
b.学生对学习的自我评价，学生对学习的相互评价。
11.体育教学的诸多要素及关系：
体育教学共由8个要素组成：学生、教师、教学目标、教学内容、教学过程
教学环境、教学方法、教学评价。
关系：a.体育教学目标是教师掌控体育教学的依据。
b.没有学生就没必要的组织体育教学，学生是教学的主体。
c.体育教师是体育课程设计的参与者和实施者，体育教师起主导作用。
d.体育教学内容是由内容的实体和内容的载体。
e.教学过程是体育教学中的时间和流程因素。
f.体育教学环境影响着体育教学质量的好坏。
g.体育教学方法是帮助学生理解学习内容和老师传递教学信息的重要因素。
h.体育教学评价能很好的反映教学质量。
12.体育教师主导性的含义：教师的主导性是对应学生主体性的概念，主导性表明
了教师在教学中的主要地位和主要责任。主导性包括对学生的领导、诱导
和指导等综合的作用域责任。
发挥教师主导性的条件：教师熟知体育教学概念、教师要熟知体育教材、教师
要熟知自己的学生。
13.体育教师主导性的内容：
a.贯彻体育教学指导思想。
b.对教学内容的选择与教材加工。
c.选用与学生学习需要相适应的教学手段和方法。
d.对体育学习作出评价。
e.创造适合学生学习的体育教学环境
f.导航学生的体育学习方式。
14.当前中国的基本体育教学的原则：
1.合理安排身体活动量的原则的含义：
是指在体育教学中必须要体现有教学的本质特点--身体活动性，还有使学生
身体所承受的运动负荷有效、合理，以满足学生锻炼身体和掌握运动技能的需要。
依据：是依据体育教学的本质特点和体育教学需要适宜的运动负荷的规律而提出来的。
2.注重体验运动乐趣原则的含义：
是指在体育教学中要让学生掌握运动技能和进行身体锻炼的同时，体验运动乐趣，以
使学生喜欢运动并养成参加运动的习惯。
依据：是依据游戏的特性和体育教学中运用情感变化的规律提出来的。
3.促进运动技能不断提高原则:
是指在体育教学中要不断提高学生的运动技能，提高学生的运动成绩，实现有效的体育教育。
依据：较好的运动技能掌握有利于参与终身体育的规律和体育教学条件下运动技能形成规律提出来的。
4.提高运动认知和传承运动文化原则
5.在集体活动中进行集体教育原则。
6.因材施教原则。
15.学生的主体性概念、内容和充分发挥学生主体性的条件：
概念：学生的主体性是指体育教学活动中，作为学习主体的学生在教师的教授、指导和引导下所
表现出的积极态度和有独立性和创造性的学习行为。
内容：a.学生对体育学习内容的选择。b.学生在体育学习过程中的自主性。c.学生在体育学习过程中的能动性。
条件：a.教师要把教授的目标转化成为学习目标。b.教师要和学生共同拥有体育教材。c.教师要将教学过程设计
成学生的学习过程。d.教师要创立明主的教学环境。e.要重视学生的学习方法。
16.制定体育教学目标的原则：a.目标在体育教学场景中原则。b.目标包含努力因素原则。c.目标可选择行原则。
d.目标依托体育教材原则。
17.体育教学的五大规律：a.运动技能形成的规律b.运动负荷变化与控制的规律c.体育知识学习和运动认知的规律。
d.体育学习集体形成与变化的规律e.体验运动乐趣的规律。
18.体育教学中的主导性和主体性的关系？
在体育教学过程中，教师的主导性和学生的主体性是相辅相成和相互促进的关系，
是浑然一体的关系，是一个事物的二个方面。教师的主导性和学生的主体性是一件事件
二个方面，教师指导学习是为了更好地发挥学生的主体性学习，学生接受老师
的知道，一个事正确的“导”，一个事主动积极地“学”，因此二者应该说是统一的。
没有正确“导”的积极的“学”，只能是“瞎学”；而没有积极的“学”的“导”
，也只能白费劲的“导”了。在教学中，教师的指导性越强，学生的主体性就越强
，相反，教师的指导性差，学生的主体性也差。
篇9：小学教育教学目标管理责任书
为推动我乡小学教育教学质量的进一步提高，在全乡小学掀起一个“人人讲质量，人人求质量，人人抓质量”的活动高潮，广大教干教师要按照中心小学的要求，层层签订《芍药山乡中心小学__—__学年度教师岗位目标责任书》，明确责任，严格奖惩，并把本学年的质量考核结果，作为以后教师聘任的一个重要依据，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。因此，从现在起，人人要树立危机意识，在竞争中求生存，在竞争中求发展，要在不同的岗位上为我乡小学教育教学质量的进一步提高，做出更大的贡献。
一、基本情况：
教师姓名： 所在学校： 担任班主任情况：
任教班级科目： 校内其他分工：
二、岗位目标：
(一)师德表现
1、遵纪守法，依法执教，加强理论学习，提高理论水平。
2、遵守规章制度，爱护公物。关心学生、团结同志。
3、为人师表，遵守公德，穿着得体，贪图文明，严禁侮辱学生，严禁体罚和变相体罚学生。
4、以人为本，管、导结合，做好思想沟通，全面育人，耐心疏导。
5、服从安排，实事求是，弘扬“团结协作、明礼诚信、开拓创新、事争一流”的学校精神和“雷厉风行、说干就干、马上就办”的工作作风。
6、廉洁从教，洁身自爱，乐于奉献。
7、尊重家长，主动与学生家长联系，协助学校构建学校、家庭、社会三位一体的立体网络。
(二)教育教学
1、执行课程标准，按要求写教学随笔和教育教学论文。
2、落实教学常规，积极参与集体备课，严禁备课和上课脱节，做到有计划、有反思、有总结。
3、提前侯课，无特殊情况不准离开教室和坐着讲课。能充分利用现有电教设备进行教学，认真研究每个教学环节，突出学生为主体、训练为主线的原则，培养学生创新思维。
4、作业量符合要求，禁止脱批、漏批、代批。严格控制学生作业量。
5、认真辅导，承认个别差异，帮助困难学生有所提高，确保学生受教育权，让学生体验进步的快乐。
6、认真辅导，承认个别差异，帮助困难学生有所提高，确保学生受教育权，让学生体验进步的快乐。
7、主动开展或参与他人课题研究，汲取先进思想和理念，引领和改进自身教学，提高教学艺术和课堂效益。
(三)安全、卫生管理
1、对学生的安全、卫生工作做到天天讲，天天提醒和指导。
2、主动或协调加强学生课间活动的监护和指导。
3、确保班级没有重大安全事故发生。
4、积极参加学校组织的各项安全活动。
(四)工作常规要求
1、遵循教学常规，按课程表上课，提前侯课，不迟到、不早退、不拖堂、中途不无故离开教室，课堂所需物品和教具必须事先备好。
2、上课期间其他教师(包括班主任)未经上课教师同意，不得占用上课时间或因某问题将学生叫离教室，特殊情况须征得上课教师同意。
3、根据学校需要，按时填写有关表册，及时完成临时工作，明确自身职责，创造性地完成各项目标任务。
4、上课期间关闭通讯工具，严禁接、打手机，不说、不做与教学无关的话和事，无特殊原因不得坐着讲课，不在学生课堂喝茶和他人叙谈家常。
5、服从学校分工。完成有关临时性、突击性工作任务。
(五)有关目标分解
1、日常工作必须达到规定要求，当日工作当日了。
2、课堂教学保证上课与备课相统一，不断提高教学效果和课堂效率。
3、所任教班级的学科成绩与原基础相比提升目标。
4、体、卫、艺、科技等组织活动有成效，参加比赛取得好成绩。
5、每学期至少承担校内公开课1节。
6、组织开展相关训练队(或兴趣小组)活动，效果良好。
7、积极参加上级举办的各类教研活动并力争取得好成绩。
学校(章)
校长签字： 责任人签字：
__年9月1日 __年9月1日
篇10：小学教育教学目标管理责任书
校长______ 书记______
分管副校长______、______、______
责任部门领导_____、_____、_____、______
______、______、______、_______、
______、______、______、_______
加强教育教学管理，提高教育教学质量，是教育工作的核心内容，为确保__年学校教育各项工作顺利推进并达到预期效果，现依据《平川区教育局__年重点工作》、《学校工作计划和校历》安排，并结合我校实际情况，特制定本岗位目标责任书：
一、教育行政管理
进一步转变管理观念，创新管理方式，努力实现管理由粗放、经验型向科学、精细化的转变，做到以制度管人管事，实现管理的科学化、民主化、公开化和透明化。
1.执行各项规章制度，按章办事，设立执行情况记录，并将执行情况进行通报或公示。
2.校领导和部门领导管理职责分工明确，按分工督查规章制度执行情况和部门工作计划落实情况;设立督查情况记录，并布督查结果。
3.每月至少召开1次行政例会和部门领导例会，安排部署学校工作或部门工作，设立会议记录。
4.制定年度学校和部门工作计划，做到具体、实在，措施得力。避免只是空洞的理论和目标，而没有具体的活动载体;按照计划工作安排表;按计划开展工作，设立学校日志和部门领导工作日志，并定期公布工作开展情况。
5.及时传达上级文件，认真执行上级的工作安排和要求，做到部署安排及时，执行效果好。
6.教育教学秩序稳定，无师生、家长上访事件发生。
7.网络报送信息每月至少1条。
二、“四率指标”
1.辍学率：小学为0，初中控制在1%以内。
2.入学率：小学适龄儿童入学率达到100%，初中达到96%以上。
3.完成率：15周岁人口中，初等义务教育完成率达到100%;17周岁人口中，初级中等义务教育完成率达到93%以上。
4.毕业率：小学毕业生毕业率达到100%，初中毕业生毕业率达到98%以上。
5.在校学生巩固率达到98%以上。
6.“两基”档案规范，达到国检要求。
三、教育教学管理
1.严格执行新课程标准，开齐课程，开足课时，摒弃主、辅课程观念，杜绝将考查科目课时挪作考试科目课时的现象。
2.制定教务工作计划、德育工作计划、德育工作计划、党工团队工作计划、总务工作计划、教研工作计划等部门和个人有关工作计划等;计划要做到目标明确，任务具体，措施恰当，时限按照计划制定工作安排表;按计划开展工作，设立部门工作情况记录，每月公布工作开展情况。
3.每月召开1---2次教学工作例会，总结、研究、安排教学工作。
4.教学管理人员要坚持深入课堂，实行推门听课，听课节数应达到要求，并在教研组或例会上进行集中点评。
5.学校要抓好教学常规的管理，按照《平川区中小学课堂教学常规》的要求，认真落实好“四精四必”、“六认真”。做好督促检查，将执行情况定期公布。
6.要严格执行《平川区教育局关于进一步减轻中小学生课业负担紧急通知》，认真落实《平川区小学教学措施十-条》，《平川区小学教学措施十一条》、《平川区初中教学措施13条(试行)》和《平川实施有效教学的基本要求》，切实减轻学生过重的课业负担，“减负”措施要具体得力，具有可操作性。
7.重视德育工作认真落实《中小学生守则》和《中小学行为规范》，每学期请法制副校长做法制报告1次，切实做好学生的心理健康教育。建立学校、家庭、社会三结合教育网络，重视家访工作，形成家校教育一致性，确保学生在校意外事故发生。
8.开展丰富多彩的文体活动，丰富师生校园文化生活，在注重学生全面发展的同时，培养学生的个性特长。要重视校本课程开发，结合本校实际开展各类兴趣活动小组，做到计划、有内容有时间、有人员、有场地。
9.充分运用多媒体等现代化教学设备，提高课堂教学效率。
10.充分发挥校图书室、阅览室的作用，图书室、阅览室每周有固定的开放时间。学校要公布图书目录，办理借书证。小学图书年流通率达到6册/生，中学图书年流通率达到10册/生。生均年增加图书0.5册。广泛开展班级图书角活动。
11.小学演示实验开出率达到90%以上，分组实验开出率达60%以上，初中演示实验开出率达到95%以上，分组实验开出率达到85%以上。
12.重视校园文化建设，努力创设育人环境。让校园的一切彰显育人功能。尽可能做到四季有绿，三季有花，环境优美。
四、教师队伍建设
1.加强教师职业道德教育，努力培养一支“爱岗敬业，为人师表”的教师队伍。开展学习《中小学教师职业道德规范》等师德教育活动，全年师德集中教育活动不少于4次。
2.制定教师业务考核办法，每学期考核1次，公布考核结果与业务考核和工资挂钩，实行绩效工资。
3.制定教师校本培训计划，计划要具体、可行，避免大而空，全年利用寒暑假集中培训不少于15天。
4.抓好教师的政治业务学习，每个教师都要制定自己的专业发展计划，大力开展读书交流活动。学校要对教师的读书硬性规定并做好检查记录。教师政治、业务学习笔记分别达到5000字以上。
5.鼓励教师不断提高业务能力和专业知识水平，积极参加课堂教学过关活动和专业知识过关考评活动;每学期撰写工作总结1篇，专业论文2篇。
6.加强班主任队伍建设，努力造就一支思想素质高，业务能力强，管理水平好的班主任队伍。要做好班主任的选拔培训每学期班主任经验交流会议至少1次，每学年评选1次优秀班主任。
五、教研工作
1.依据区教研室教研工作计划制定学校教研工作计划本校实际，计划符合本校实际，围绕实施有效教学提高课堂教学效率，开展丰富多彩的活动。
2.开展岗位练兵和教学评优活动，每学年至少举行1次教学评优活动，学校每两周举行1次观摩课或公开课，对优质课，观摩课、公开课等要进行评析，并做评析记录。
3.选派教师参加市、区级教学评优、示范教学等活动力。
4.教研活动的内容要宽泛，形式要拓展，既要有听课之后的评析，又要有对教材、课标、教学方式方法的学习研讨，还要有针对教学中的困惑的专题研究。每学期教研活动不少于14次。
5.教研员每学期至少要做一次专题辅导报告。
6.抓好集体备课活动。各学科每两周集体备课1次，充分发挥集体备课优势，凝聚大家智慧，备写出高质量的教案。
7.校长、副校长适当兼课，全年听课60节以上，教导主任、教研主任、政教主任全年听课30节以上，教师全年听课20节以上。
8.鼓励教师积极撰写、发表论文，申报、研究课题，提高教师专业水平。
六、教育质量
1.小学毕业生质检综合分值高于全区城镇小学综合分值平均值5分。
2.小学毕业生质检综合评分名次力争有所提升。
3.中考综合分值应高于区城镇初中中考综合分值平均值20分。
4.中考综合评分名次力争保持。
5.体育合格率：80%以上的学生体质达到学生体质健康标准。
七、安全工作
1.严格执行《平川区学校安全卫生工作暂行规定》，加强师生安全教育，提高师生防范意识，做到有预案、有计划、有检查。
2.把安全教育、设施设备的安全隐患排查作为安全工作的主要内容，要层层签订安全责任书，安全教育演练活动每学期不少于1次，对安全隐患集中排查每学期不少于2次。
3.开设健康教育课，每周0.5课时，其中心理健康教育不少于3课时。
4.对校内食堂进行卫生安全检查每月至少2次，无群体食物中毒事件发生。
八、后勤工作
1.后勤工作本着为教学服务的宗旨，本着勤俭、节约、务实的原则，制定好计划，做到严格管理，认真负责。
2.严格执行市定收费项目及标准，不得增设收费项目，提高收费标准。
3.及时补充、保养、维修教学设施设备，保障教学工作正常进行。
4.校园、教室、办公室、宿舍等卫生干净、整洁;植树种花，美化校园，优化育人环境。
九、学籍管理
1.执行学籍管理制度，学生入、休、复、转学按规定办理，档案完整，并及时上报区教育局。
2.建立了电子学籍档案，并及时更新。
3.执行招生政策，不瞒报、虚报学生。
十、三项活动
1.依据区教育局《__年平川区中小学开展以实施有效教学为主题的课堂教学效益年活动实施方案》、《关于在全区教育系统深入开展读书活动的安排意见》和《平川区中小学教师双过关活动安排》，制定学校实施方案，方案要具体、实用，避免空洞的口号和不切实际的目标，避免是教育局实施方案的照抄。
2.按照方案制定工作安排表，时间具体，责任到人。
3.按方案开展工作，设立工作情况记录，定期召开活动阶段总结会并公布工作开展情况。
篇11：小学教育教学目标管理责任书
甲方：城北小学校长室
乙方： 年级 班 班主任
为进一步加强班级管理工作，建立稳定有序的教育教学工作秩序，增强班主任工作的责任感和使命感，提升班主任管理水平，确保学生健康成长，特与班主任签订本责任书：
a、常规管理
一、班主任在学校统一领导下，全面负责本班学生的思想、学习、安全、生活、劳动等教育管理，使学生全面发展，做到期初有计划，有安排，过程性活动有资料，有记录，期末有反思，有总结。
二、关心学生学习、生活与健康，着眼学生的长远发展，重视学生综合素质的全面提高，合理安排学生的学习时间，组织学生按时参加升旗仪式，做好广播操、眼保健操。积极组织本班学生参加校内外各项活动，增强学生素质。
三、重视学生思想道德教育、行为习惯教育。认真组织开展主题鲜明、针对性强、形式多样的班(队)会活动，办好班级黑板报及教育专栏，深入开展“三项竞赛”及“文明班级”创建活动，教育学生用《小学生守则》和《小学生日常行为规范》来要求自己的言行，争做遵规守纪，遵纪守法的好学生。
四、增强培养学生干部的意识，建立健全班级规章制度和组织机构，使班级成员明确各自职责，积极支持、参与班级的一切活动，努力创建勤奋学习、遵守纪律、团结友爱、朝气蓬勃、充满活力的班集体。
五、耐心细致地做好学困生及特殊学生的教育和转化工作，及时了解本班学生的思想动向，尽可能的帮助学生解决学习、生活中的困难，及时、公正的做好学生的评价工作。
六、重视班级卫生工作，加强过程管理，培养学生责任心，搞好个人和环境卫生，每周进行一次大扫除，并切实做好平时的保洁工作，保证本班的卫生区域干净、整洁。
七、开好家长会。经常进行家访，保证信息畅通，主动与学生家长联系，及时与家长沟通学生学习、生活、思想状况，适时对家长进行教育方法和技巧的培训，争取家长的最大支持与配合。对学生有不明原因而未到校的要及时访问或与家长联系，并作好记录，必要时及时将情况上报学校，并建立24小时安全报告制度。
八、依法从教，严格按市教育局教师在校“十不准”规定办事。保护学生合法权益，不殴打、侮辱、体罚学生或变相体罚学生。
b、安全管理
一、班主任为本班教育和管理的第一责任人，必须树立“安全第一”的思想，强化管理责任意识，提高防范能力，做到安全教育天天抓，时时抓，并作好相关的资料整理和记录。
二、班主任要利用班队会、晨会等时间定期开展有针对性的安全教育活动，并提出具体要求，逐步提高学生的自我防护能力。
三、班主任要按学校规定按时到岗，坚守工作岗位。不脱离学生，及时指导、检查、纠正学生的不良行为，防患于未然。严格执行对学生的考勤和请假制度，每晌上课前要清点学生人数，及时了解缺席学生去向。学生在校期间，不得以任何理由让学生中途离校，上课时间不得以任何理由将学生拒之门外。若发现学生擅自离校应及时告知其家长，并上报学校。
四、按时组织放学，放学后遇特殊情况留学生应事先与家长联系或由教师护送学生回家。教育学生要按时到校，不得提前到校;放学后及时离校回家，不得在校内外逗留;双休日或节假日不得进校玩耍。
五、上学、放学注意交通安全，不在公路上玩耍、打闹，不乘坐无牌、无证车辆。
六、要充分关心和爱护学生，及时了解学生的身体状况，对有特异体质或特定疾病学生要做好登记工作，合理安排好教育教学活动。
七、组织学生参加校外集体活动，须事先报请学校批准，并做出周密计划，安全保障措施和应急防护措施到位。
八、坚持晨检制度，积极预防各种流行病、传染病。学生在校期间突发疾病或者受到伤害时，要根据实际情况及时采取相应的急救措施，避免不良后果发生。
九、班主任、学生如发现学校的校舍、场地、教育教学设备以及学校提供给学生使用的学具和生活设施有明显不安全因素的，要及时报告学校，以便消除隐患。
十、强化思想教育、法制教育、环保教育和安全知识教育，并渗透到教育教学各个环节中，以增强学生的安全意识。使本班学生切实做到如下几点：
1.遵守交通法规，注意来回路上的安全;上学、放学路上要走人行道，靠右行。不抢占马路，不在路上追逐打闹，不扒车、追车。过十字路口或危险路段要时刻牢记“一慢二看三通过”。
2.不玩易燃易爆危险品，如打火机、火柴、鞭炮、烟花等，不准带危险玩具上学。
3.课间不做危险性的游戏，严禁坐在楼梯扶手上滑行。严禁学生在教室、楼道、楼梯处追逐打闹、游戏、拥挤;严禁学生在校内骑车、翻越围栏、门窗、做危险动作;严禁学生带尖锐器械进校园。
4.集会、做操讲求秩序，上下楼梯一律保持间距靠右行，严禁拥挤，严禁往下冲。严防踩踏事件发生。
5.放学后要按时回家，不经过家长同意，不能私自外出。
6.严禁到建筑工地施工现场去玩耍。
7.严禁私自到沟渠、河流游泳、洗澡。
8.不吸烟(不吸毒)、不喝酒、不偷盗、不打架、不骂人、不说脏话、不参加封建迷信活动。?
9.不看色情、凶杀、迷信书刊、影视片，不唱不健康歌曲。
10.不进营业性舞厅、游戏厅、酒吧、网吧等不适合小学生活动的场所。
11.保持校园清洁，班级内无买吃零食、乱扔垃圾、在墙壁上乱涂乱画乱刻等违纪现象发生。
12.注意食品卫生，不食用“三无”食品或过期、变质的食品，严防食物中毒。
c、公物管理
一、班主任是班级公物管理的第一责任人，对出现的损坏、丢失现象，班主任负有不可推卸的责任，应经常利用主题班会等灵活多样的形式，对学生进行爱护公物意识的教育，增强学生爱护公物的责任感，使学生养成爱惜公物的良好习惯，切实管好用好公物。
二、对班级的所有财物登记造册，期末核查验收。
三、班主任对财产公物要分工到人，责任明确。要加强对贵重、危险、易损物品的管理，负责管理、维护本班教室的一切建筑、电器及其他教学设施。具体做到：
1、保持墙面干净，不能有手、脚印及其它污迹，不许用浆糊、胶水随意张贴东西。
2、保证教室的电器、电线、开关、插座等设施完好;教室内不准乱拉私接电源，乱设插座，乱充电。
3、保管好教室的课桌、椅、凳、桌套、黑板、讲台等设施并避免损坏;学生不准在课桌、桌套上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹;学生不准在教室内追逐打闹，不得随便搬动课桌椅。
4、教室桌套必须常年保持完好，任何人不得故意损坏;桌套责任到人，每周末清洗一次，造成人为损坏的，应及时报告学校，由班级视其情节负责赔偿。
5、保护好教室的门、窗、玻璃等，人为损坏或因门窗未关好刮风造成损坏的，应及时报告学校，由班级视其情节负责赔偿。
6、注意节约，不浪费粉笔，不必要开灯时不开灯。放学时必须关掉所有用电设备。
7、教室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏;门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。
8、教室门的钥匙班级除班主任持有外，也应指定专人保管，每天落实值日生，随时关锁好门窗。
9、学生课桌内除放书籍、课本、学习用品外，不准存放其它任何贵重物品(如：现金、钱包、随身听、计算器等)，不得留有垃圾。
10、不准学生在无保护措施情况下擅自登高擦洗户外窗玻璃，防止意外事故发生。
11、班级公物一般不得外借。
12、遗失或损坏公物，照价赔偿。
13、班级公物的管理状况将纳入班级管理评比之内。
篇12：目标管理责任书
一、工作职责
1、配合各部室、项目部招聘、培训有关人员。
2、负责对集团员工工作情况进行考核。根据考核结果，进行任职及调配。
3、负责做好集团人员信息的收集统计及汇总，人员变动信息整理。负责做好人员职位变动及工资调整工作。负责做好集团员工信息档案的管理工作。
4、负责给新入合同人员办理缴纳社会养老保险业务，并于每月20日前到社保局给已入合同人员缴纳当月的社会养老保险费。负责集团社保人员的工伤、生育、退休相关业务的办理。负责集团缴纳五险人员的档案的管理。
5、负责为集团未入三险、五险的一线员工入雇主责任险及人员出险后报销费用的办理。
6、负责做好集团有关人员的职称评定和聘任工作。负责和工业学校联系，做好联合培训高级管理人才工作，参与筹建环卫职业学院的工作。
7、负责做好集团人力资源部公章的使用及管理工作。
8、做好昌康洁环卫人字号文件的拟写及印发工作。
9、完成领导交办的其他工作。
二、工作目标（100分）
1、积极配合各部室、项目部招聘所需要的各类、各种人才;根据公司规定，结合部室需要对所招人员进行培训。（10分）
2、负责对试用期员工的工作情况进行跟踪了解和考核，根据部门反映和考核情况决定任用或辞退。负责对区域、项目部正副经理的考核，并形成考核报告;根据考核情况，提出任用意见，向领导汇报，根据领导要求下文任免正副经理。及时掌握集团总部员工的工作需要及个人表现情况，按照领导要求及时调配。（20分）
3、督促部室、项目内勤报送人员变动，及时了解集团所有人员的变动信息并在收到确切消息24小时内更新存档。每月给新增及岗位调整人员核定工资标准。根据项目部管理员、保洁员、司机、装工上下岗情况及时变更承诺书和身份证扫描件档案。（10分）
4、根据集团文件，及时通知五险人员办理入合同手续;在每年社保基数下来后，及时通知三险人员缴纳保险。（10分）
5、严格按照昌康洁环卫集团发[20xx]19号文件执行公司一线员工雇主责任险的相关工作，做到先入险后上岗，并时刻督促项目内勤按照文件规定流程办理保险工作，最大程度的减少集团用人风险。（10分）
6、做好职称评定和聘用工作，做好校企联合办学和筹建环卫职业学院的工作。（10分）
7、根据集团公章管理规定严格管理人力资源部公章，除去常规工作的公章使用外，不得不经总经理批准私自为他人盖章。（10分）
8、昌康洁环卫人字号文件拟好后，必须经过总经理审批签字后印发。（10分）
9、及时完成领导交办的其他工作任务。（10分）
三、考核办法
1、若因人力资源部不配合或配合不当，影响招聘、培训进度，每次扣5分。
2、人力资源部本着公平、公正的原则进行考核，并如实填写考核报告;汇报领导后，结合领导意见进行调任、任职。
若出现考核报告不实或擅自更改的情况，一经查实，每次扣5分。
坚决杜绝人事和其他各项工作中的不正之风，发现徇私舞弊者，一次扣10分。
3、根据工作调动及领导安排及时更新员工信息，调整工资，每出现一次失误扣2分。
4、及时通知五险人员办理入合同手续，通知三线人员缴纳保险，每出现一次失误或是延误扣2分。
5、为集团一线员工办理入险、出险手续，每出现一次失误或延误扣2分。
6、做好职称评定和聘用工作，做好校企联合办学和筹建环卫职业学院的工作。每出现一次失误扣1分。
7、做好人力资源部公章管理工作，不按集团管理规定，私自使用公章，每发现一次扣5分。
8、做好昌康洁环卫人字号文件拟写及印发工作，不经过总经理审批签字印发，每发现一次扣5分。
9、在日常工作中，其他方面出现意外失误或因工作不当造成不良影响的，每次扣5分。
★ 法学论文题目
★ 教学论文的题目
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