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广西水利工程管理单位亏损情况及扭亏措施

时间：2023-03-18 08:45:43 其他范文收藏本文下载本文

广西水利工程管理单位亏损情况及扭亏措施（锦集20篇）由网友“生吞牙膏”投稿提供，下面是小编整理过的广西水利工程管理单位亏损情况及扭亏措施，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。

广西水利工程管理单位亏损情况及扭亏措施

篇1：广西水利工程管理单位亏损情况及扭亏措施

广西水利工程管理单位亏损情况及扭亏措施

广西国营水利工程管理单位运行困难,亏损严重.为此对亏损情况及存在问题进行分析,提出相应措施及扭亏为盈的弥补思路.

作者：苏方伟作者单位：广西壮族自治区水利工程管理局,广西,南宁,530023 刊名：广西水利水电英文刊名：GX WATER RESOURCES & HYDROPOWER ENGINEERING 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F69 关键词：水利工程管理亏损分析措施

篇2：水利工程管理措施论文

摘要：现如今伴随着社会主义现代化建设的不断发展和进步，我国的新农村建设工作也已经取得了一定的成绩。小型农田水利工程的相关工作问题直接影响着我国整体的水利工程发展和进步，尤其是在建设和管理方面，未来的发展方向要倾向于节约型，我们更应该对小型的农田水利工程管理和建设问题起到一定的重视，努力加强这方面的工作技术能力和不断完善相关有效的管理方法。本文将对小型农田水利工程管理中存在的问题进行分析和研究，然后给出相关的有效解决方法和对策。

关键词：小型农田；水利工程；管理对策

引言

小型农田水利工程所涉及的内容都比较广泛，而且新疆地处的环境也相对偏僻，涉及的内容点也相对较多，这就导致小型农田水利工程的建设和管理中出现了很多的问题。小型农田水利工程针对百姓们的饮水和灌溉技术还有小型的水库、蓄水池、灌溉区和引水工程等等相关的问题和内容。这是我国新农村中农业发展的重要条件和核心内容，并且小型农田水利工程农民的生活和劳作息息相关，密不可分，所以我们要进一步做好小型农田水利工程管理中的具体化操作步骤[1]。

一、在面对小型农田水利工程管理的发展和进步过程中所遇到的问题

小型农田水利工程管理的发展和进步一直都关乎着我国的新农村事业的建设和发展，并且小型农田水利工程一直以来都是水利工程事业中的基础实施内容，它的进步和发展不仅仅能够帮助进一步加快当地的农业事业的发展进程，还能够有效地提高农民的生活质量水平。小型农田水利工程问题指的就是农村的饮水、灌溉、蓄水、抗旱等等一些与水相关的重要的工作内容。这些工作的内容与农民的生活分不开，都是非常重要的方法和内容。但是在小型农田水利工程管理中还是存在着很多问题，这也会对农民的生活造成一定的影响，所以本文以下内容将对小型农田水利工程管理中出现的重要问题加以深讨：

（一）农民对小型农田水利工程管理工作还没有起到足够的重视，管理职责没有明确

对于传统的小型农田水利工程现阶段仍然采用的是旧时的粗放管理形式，设置上缺乏一定的专门监督和管理部门，而且没有进行一定的改进和完善，所以经常性的出现一些问题：就像技术灌溉中的设备的老化和年久失修问题，供水管道没有进行及时更换而遭到严重腐蚀，管道腐蚀过后的水量流失，还有就是一些设备已经存在问题但是还在坚持使用。我国其实政策上要求农民参与到对小型农田水利工程管理中去，但是还是有很多农民的参与意识不够积极，再加上制度上的不完善就会大大降低农民的参与度和关注度。这就明显证明着农民对小型农田水利工程管理工作还没有起到足够的重视，并且管理职责没有明确地进行划分。这部分人员认为该项工作还不能有效地连接他们的经济利益所以直接选择忽视掉小型农田水利工程管理工作内容。

（二）农民对小型农田水利工程管理工作不熟悉造成工作效率低下，运营不善

现如今的小型农田水利工程管理过程中由于组织内容上的不完善和不健全往往导致管理运用的形式单一，这样就大大降低了工作的效率，逐渐打消工作者的主动性和参与性，无法将小型农田水利工程管理项目完整地进行下去。我国小型农田水利工程管理中没有设立一些专门的管理机构，一般就是村民自主进行管理，还有一些地区根本就没有管理人员，这样就会造成这方面人员责任感的缺乏，就更加谈不上为农业发展做出实际性的经济效益。而且一些管理人员过分看重建设而忽视管理。（多个）农民缺乏一定的管理维护意识，并且业务能力水平不高小型农田水利工程管理中的管理人员一般都不具备较高的业务水平和专业素质。思想上还会存在一定的懒散性，没有自主学习意识，整个队伍的人员水平就会整体下降，而且基层人员缺乏相关的实质性经验，深造机会少，不能承担重要的工作内容。缺乏资金上的优势，也没有足够的宣传力度。

二、在面对小型农田水利工程管理的进步和发展过程中能够积极实施的有效应对手段和方法

（一）完善和健全小型农田水利工程管理的工作机制，明确人员的职责权限

如果想要改善现阶段的小型农田水利工程管理进程，首先需要做的就是明确人员的职责权限做到分工明确，不同的人员要有针对性，对自己工作的内容慢慢加深研究和理解，逐渐掌握这方面有效地重要方法。明确工程实施的主体，应该有效地做到政企分开管理，采用世界上先进的、科学的、合理的新型思想理念，不断提高工作的效率，从而发挥出小型农田水利工程管理工作的真正意义所在。管理人员要及时地发现小型农田水利工程管理中的重要性问题，一旦发现小型农田水利工程管理中的严重事故，就要根据指定的相关规定和流程走正规化的办事手续，不能想当然或者随意更改操作步骤，做到规范化、科学化、理性化。遇到严重的过失要追究负责人和管理人员的责任，明确具体每个人的工作的内容和职责，有效地维护小型农田水利工程管理的发展内容，帮助农民的生活水平不断提高，最大限度的实现小型农田水利工程管理的重要性意义，无论上经济上的利益还是社会上的意义。此外小型农田水利工程管理也要满足其他各项事业的发展需求，积极配合做到共同发展[2]。

（二）积极转变原来的传统理念，进一步提高农民的参与性和积极性

小型农田水利工程管理是我国的新农村建设中重要的工作内容，它能为我国的现代化建设实施发挥重要的作用，因此我们要积极落实小型农田水利工程管理工作，严格把关各项方针政策的实施，不断完善和健全这方面的.工作机制和理念，准确地掌握该项工作的中心点，提高工作效率的同时还要深化改革机制，建立多元化发展方向，不断激发农民的办事积极性，争取资金和政策上的全面支持，为以后的发展提供坚实的能源基础。

（三）管理和建设相分离，培养小型农田水利工程管理专业化的人才

小型农田水利工程是农田水利工程中的一项重要内容，而农田水利工程一般都是具有长期化要求的工作内容，所以对小型农田水利工程的管理中，我们要保持着可持续发展的远大目标，不可因为一定的局限性遏制小型农田水利工程的发展和进步。定期和不定期的对各类型人员做系统化的培养和教学，提高他们的综合办事能力和专业化素养。还要大力提倡和应用新型的技术和设施，保证小型农田水利工程管理化的发展随时都能跟得上时代的脚步。并且要根据实际的市场机制和具体工作内容，完善用人机制，鼓励专业化的工作人员不断提高自身优势化水平，自主学习，保证整体的人员能力总值。同时采用管理和建设相分离的模式，不断维护小型农田水利工程管理的规范性、合理性和科学性内容[3]。

三、结束语

我国的水资源虽然丰富但是却存在着严重的分配不均问题，所以我国的治水工作一直从未放松过。中国新农村的发展中是当今国家发展的核心问题，主要缩短农村和城市间的差距，所以一直以来都是我国政府和党关心的重要话题之一。而小型农田水利工程问题就是新农村建设和发展的重要内容组成，我们重视这方面的内容的建设和实施，加大对于小型农田水利工程管理工作的处理建设改进问题，既要保障这方面工作的正常运用还要不断创新和发展这项事业的新格局，发挥它的最大作用为我国新农村建设的发展和进步贡献自己的力量。这其中最重要的一点就是在改进的过程中要保证根据实际情况作出正确的、科学的、有效的应对方案，这样问题才能迎刃而解，不费吹灰之力。

参考文献

[1]李芹,吕建国,刘瑞凤.试论小型农田水利工程管理中的难点问题及对策[J].中国外资,,22:203-204.

[2]崔世彬,张庆华,马静,曹三海.泰山区小型农田水利工程存在问题与发展对策[J].水利科技与经济,,08:38-41.

[3]贾燕.加强小型农田水利工程运行维护管理的对策措施[J].安徽农学通报(上半月刊),2011,21:135-136.

篇3：水利工程管理措施论文

【摘要】水利工程质量管理在工程建设管理中是最为重要的一环，同时对于许多工程建设管理者来说也是一个难题。安全生产是个永恒的话题，只要存在生产工作就会对其安全性提出要求。近些年来，随着我国加大对水利行业的投资力度，各地方水利建设工程项目被提日程，水利工程管理的安全问题也逐渐显现出来。本文简单概括了水利工程质量管理的含义与特征，对当前水利工程质量管理中存在的一些安全问题进行了分析，并且就提高水利工程质量管理提出了相关改进措施。

【关键词】水利工程；管理；安全问题；改进措施

引言

质量管理是水利水电工程能够充分地发挥其兴利除害作用最为关键的环节之一，也是整个水利水电工作中的有机组成的一部分。加强提高水利工程管理对于水利工程建设的目的的实现并且持续下去有很重大的意义，不仅如此，还关系到国家经济的快速发展和社会的进步，关系到人民群众的利益与生命财产安全。随着我国市场经济体制的确立，水利工程的管理也开始面临新的形势及任务，水利工程管理中的主体、客体以及环境都发生了很大的改变。目前，我国水利工程工作正处在传统水利转变为现代水利、工程水利转变为资源水利。农村水利转变为都市水利的关键时刻。因此，在水利工程管理上也要适应这种变化做出相应改变。

1水利工程管理中存在的安全问题

1.1水利工程施工时存在的安全问题

水利工程在施工过程中存在着诸多的安全隐患，由于水利施工人员整体素质偏低，使得这些施工人员难以满足水利施工要求，对安全的适应力会相对差一些。水利施工中需要注意的安全对象相对较多，使得我们难以采取单一的手段方法进行安全管理。而且水利工程管理容易受环境影响，所以每个季节的管理重点都会稍有不同。比如在洪水时期，我们应当确保工程不会受到洪水影响。这一特点会加大对水利工程管理的难度。

1.2相对落后的设计理念，与工程发展的实际需求不符

水利工程设计，边施工边设计是最常采用的设计方式，而这种边施工边设计的理念常常会由于设备以及地质情况的变化也受到严重影响，以至于耽误了整个水利工程的工期，由于设计并没有在施工之前完成，因此常常会在施工期间出现没有设计图而停工的现象，也常会因为设计图没有敲定而导致设备无法提前采购，这为水利工程施工造成了极大的困扰。

1.3施工难以保障，致使难以确保施工质量

水利工程建设的首要条件就是选择水源，然而水利工程的建设主要是为了满足人们的生活生产需求的，因此靠近农田以及人群密集地区是修建渠系的首要选址条件，这二者之间的矛盾往往就致使水利工程建设的线路长，结构复杂，从而从多方面制约了电力、设备的使用，并且在某些地区受地形地势的影响，常用的大型设备难以得到正常使用，施工只能靠人力完成，无法保障施工质量，在一定条件上阻碍了水利工程的发展。同时也会对今后工程管理带来不好的影响。

1.4难以利用专业化设备，设备更新缓慢

正是因为水利工程的总体建设线路长，因此施工通常依据山形地貌以及沟底坡度来进行选择施工地址，部分渠系不得不在地势严峻地段进行修建，从而产生了高成本高难度的施工状态，并且与之相匹配的施工设备不齐全，在整个施工过程中，机械化程度低，严重影响了水利工程的质量。

1.5工程管理制度不完善

现场质量管理也是水利工程施工的关键，明确各单位工作人员的职责和建立有效的管理制度都是现场质量管理的主要内容，在大部分水利工程施工中，分工不明确、监管不严、秩序混乱等情况十分严重，造成整个施工工期延迟，施工质量缺乏保障。除此之外，在施工过程中，若原定设计图纸与具体施工情况有出入时，常常会出现根据个人经验进行决策的现象，擅自决定修改原定设计方案，导致后续施工与原计划不相符，酿成严重的事故。

1.6施工材料质量差

整个水利建设工程的基础部分就是材料，相关管理人员常常为了谋取私利，私自采购质量不达标的施工材料或者不按设计和质量要求配料等，都会为整个水利工程安全埋下了大的安全隐患。

2改进水利工程安全问题的具体措施

2.1优化设计思路，实行设计体系化

边设计边施工的设计思路是充分结合水利工程施工特点，符合当今水利工程的施工需求，然而水利工程建设相关企业的专业化日渐增强，施工进度不断加快，边设计边施工设计理念在某种程度上不能满足其施工进度。因此在进行水利工程设计时，必须加强标准化设计理念。采用阶段式设计，结合不同施工区域的地质地貌特点将其划分区域逐一进行设计施工，并逐步加强在工程实践中的适用性，以加快与施工相配套的设计的力度。设计往往需要考虑投资成本及现阶段施工的需求，建造的渠系及所建筑的结构物根据不同的工程及不同的流量，其所需要的大小也不尽相同。例如工程施工中所需要的模板、机具缺乏通用性，造成了每一次开工都需要购置一套新设备或施工所需要的模板，这样大大增加了施工企业的成本，形成了严重的浪费现象。因此设计在工程施工中，应结合整个工程的情况考虑不同流域内的相似施工特点，统一工程施工设计思路，增加设计的适应性与实用性，增加设备的通用性，增加施工模板的工程材料的利用率，合理控制施工成本，推动水利工程建设的进度。

2.2提高施工保障力度，确保施工效率

为了减少水利工程的成本投入，传统水利工程在建设过程中，最大限度采用就近原则利用资源，但农村地区等一些经济相对落后的地区才是水利工程的主要经过区域，降低了资源的保障率，正因为工程施工保障不到位，施工难以持续进行，随着科学技术的飞速发展，施工中常常会用到大型施工设备，但是农村中的电力基础薄弱，无法满足大型设备所需电力，严重影响了大型设备的使用率，因此水利工程建设的相关单位必须改变工作思路，加大投入施工保障，尤其是电力线路等基础设施的投入力度，以此确保施工顺利进行。

2.3创新施工技术、完善相关机制

水利工程施工中长时间机械化程度低，致使水利工程施工技术落后，生产成本耗费高，施工效率低下。相关的水利建设企业应当在原有的施工技术及管理经验之上，逐步完善并建立健全相关的有利于技术以及设备创新体制。提高在施工中的实用性，实现成本节约，提高管理水平以及施工水平，推动水利工程的良好发展。

2.4加强质量控制，提高工程质量

完善相关的现场施工管理，对施工现场进行科学管理，合理配置生产材料，降低能源资源消耗。针对施工工艺、现场施工设备以及施工质量设置科学的管理体系，建立专业体系管理相关财务、资金调度，加强安全意识的宣传，提高安全管理，调配各个部分领域管理的协调，是相互配合，互相作用，发挥整体功效，有效控制建筑施工的投入和生产，提高整个建筑施工的效益。优化现场施工检测标准，严格进行各项检测，尤其是现场施工的安全检测和管理，按照各项标准考核各个生产环节。

2.5严格控制材料质量

直接决定工程质量的正是在工程施工过程中使用的各种施工材料的质量以及性能，因此必须严格要求相关工作人员严守质量关口，按照严格的报检制度对每一批采购进场的材料都要进行抽样送检，检测合格后才能被正式使用；利用抽检和普检二者相结合的原则对关键材料，例如有关结构安全或者是建筑物使用性能的材料，进行检查在确保材料质量合格后进行使用。

3结束语

水利工程，是我国的一项基础性产业，在我国经济发展的推动下，水利工程也在不断的改革与发展，近年来，在科技的推动下，水利工程施工技术也得到了发展与创新，尤其是在施工效率以及安全性这两大方面，同时并且保留了其传统优点，对水利事业的发展产生了极大影响力。然而水利工程相关企业要想占据市场提高自身的市场竞争力就必须不断完善水利工程在制度、管理以及技术等多方面的问题。

篇4：水利工程管理措施论文

摘要：农业水利灌溉是农业生产、农村经济发展必不可少的重要组成部分。随着我国农业发展水平不断提高和农村经济产业结构调整的不断深入，水资源集约高效使用的需求日渐强烈。现有的水利灌溉工程运行过程中存在着诸多问题，限制了水利灌溉工作的高效开展。加强水利灌溉工程管理，消除缺陷，改进不足，是当前水利部门的重要任务。文章围绕水利灌溉工程管理有关问题进行探讨，阐述了水灌溉工作的重要意义，分析了当前水利灌溉工作中存在的问题，并对如何做好农田水利灌溉管理提出了相应的建议和对策。

关键词：水利灌溉工程；问题；解决方法

引言

水是农业生产必不可少的基础性资源。农业发展建设离不开水利灌溉的高效、高质运行。我国是传统农业大国，农业在国民经济和国家安全保障方面占据着至关重要的地位。我国国土面积广大，人口众多，农业生产，特别是粮食安全保障给水利灌溉提出了极高的要求。随着我国农业经济进一步发展壮大，农业水利灌溉工作重要性日胜一日，压力也越来越大。面对新的发展形势，原有水利灌溉资源显得捉衿见肘，许多问题在实际工作中暴露出来。加强水利灌溉管理，提高水利灌溉资源使用效率，充分发挥现有水利灌溉设施作用，加快推动水利灌溉新建工程的建设实施，是当前国民经济发展和人民生活保障的必要手段，也是适应当前环境保护需要，集约利用水资源的重要任务，更是加快实施社会主义新农村建设工作的重要组成部分。

1实施水利灌溉工程建设与管理的基础原则

我国是陆地大国，人口众多，水资源紧张已经成为限制我国经济建设和社会发展的常态问题。为此，必须大力推动我国水利灌溉工程建设，切实保障经济发展和农业建设需要。具体要坚持以下几方面原则：

（1）坚持集约、节约、高效利用水资源原则。水是生命之源。水资源是宝贵的。在进行水利灌溉工程建设实施过程中，要围绕水资源高效利用这个中心，尽可能发挥、挖掘水资源的使用效率和生产效率；

（2）坚持与当地经济建设、农业建设、土地利用、城市发展和流域综合利用等工作结合开展，做到统一规划，统筹管理，协调运作，互相促进。

（3）坚持从全局角度进行灌区水土资源优化配置原则。开展灌区水土资源配置工作要站在全局高度，科学统筹，避免顾此失彼问题发生，积极推进水资源的水资源的可持续利用。

（4）坚持科学发展观。开展水利灌溉工程建设与管理，要从灌区实际情况出发，严格遵循社会主义市场经济规律，根据当地具体情况，水利灌溉工程的实施内容、作用、需求来制定、实施相关措施，全力实现资源利用效率的最大化，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的优化配置。

2开展水利灌溉工程管理的现实意义

水是农业生产的基础生产资料之一。特别是现代化农业大生产，其巨大的生产规模和高额产量，更是离不开水资源的充足支持。而水资源的优质供应，则是水利灌溉工程的基本意义所在。水利灌溉工作开展的情况好，对农业现代化的支持力度就大，对于国民经济增收的作用也就更加明显。当前，我国真在深入实施社会主义新农村建设，水利灌溉工程管理的高效实施，不仅有助于促进农业产业结构调整，提高粮食产量，为国家提供足够的粮食安全保障，还有利于推动农业建设向着集约化、规模化发展，更快更好的发展地区农业经济。随着水资源紧缺问题日渐突显，工农业生产对于水资源的竞争日益强烈，全国各地都出现不同程度的水供应不足现象。加强水利灌溉管理，合理、高效利用水资源，对于我国社会主义事业的建设和发展具有十分重要的意义。

（1）围绕农业生产开展水利灌溉管理，通过经济手段对水资源利用进行简介管理、控制。管理单位结合当地生产实际和经济发展水平，制定并实施系统化的水利灌溉收费制度，利用经济杠杆强化用水单位和个人对节约使用水资源重要性的认识，引导当地农户树立“付多少费、用多少水”的经济意识，将节约用水、集约用水的理念深深植入用水农户心中，贯彻到农业生产的各个环节之中。围绕节约用水这个中心，开展农业现代化的集约管理，维护良性的农业生产发展秩序。

（2）通过制定并实施系统的管理制度，建立科学的农业灌溉管理体系，用制度的手段约束农户用水行为，提高水资源利用效率，减少水资源浪费现象发生，构建健康稳定的水资源利用秩序。同时，为了充分发挥农业水利灌溉的效能，管理部门要根据农业生产实际情况，对农业用水实施统一规划，提高水利灌溉管理的科学化水平。经由优化用水程序设置，引导农户用水行为走上可持续发展轨道，杜绝了各类用水纠纷的出现。

（3）按照市场规律开展水利灌溉管理，可以将水利灌溉和市场经济发展紧密联系到一起，保持二者间的同步运作。对于推动我国市场经济体制改革，深化产业结构调整具有十分重要的积极意义。通过对水费计收制度的实践和不断完善，可以消除以前灌溉用水征收费用过程中出现的种种弊端，保持农业生产用水秩序的稳定和谐，推动农业生产现代化水平的不断提高，特别是在节约用水、精耕细作、结构调整等方面作用显著。

3现阶段水利灌溉工程管理中存在的主要问题

3.1管理体制不完善

我国水利灌溉管理工作受历史原因影响，长期停留在计划经济时代，管理体制和运行机制僵化，随着社会的发展和进步，水利灌溉管理与社会生产需求间的差距越来越大，资源配置极不平衡，不但不能充分发挥应有作用，甚至给国民经济发展和人们生活带来潜在的威胁。

3.2基础设施建设水平较低，防洪抗洪能力较差

现阶段我国水利灌溉管理方式方法较为粗放，保障制度尚不完善，许多基础设施常年得不到应有的维护、保养，老化严重，故障频生，对安全生产造成了严重威胁。而且由于技术水平和建筑质量上的缺陷，部分水利设施不能在自然灾害发生时发挥应有作用。特别是抗洪度汛能力较弱，一旦遇到较强的洪灾，极易出现洪灾事故，给周边农户造成重大生命财产损失。

4水利灌溉工程管理改进建议

4.1建立健全水利灌溉工程管理体制和运行机制

完善的制度保障是水利灌溉工作高效开展的首要前提。只有完善管理体制和运行机制，水利灌溉工程管理才能有章可循，有据可依。中央和地方各级政府要围绕水利灌溉工程管理工作，在深入全面的调查研究基础上，根据我国实际情况，构建并不断完善水利灌溉管理体制和运行机制，做到有法可依、执法必严。

4.2积极做好基础设施建设工作

针对当前基础设施建设不完善，设施老化、年久失修严重等问题，水利部门必须加大资源投入。政府通过设置专项资金的方式支持水利工程建设。同时，可以采取政府搭台，企业唱戏的方式，在水利工程建设领域引入社会资本，缓解政府压力，对于搞活市场，带动上下游产业发展也是很有帮助的。

5结束语

水利灌溉工程是人类在改造自然过程中的重要成果，体现了人与自然和谐发展的重要形态。随着我国经济发展水平的不断提高，水利灌溉工程的用途也不断扩大。提高水利灌溉工程管理水平，对于发挥水利工程作用，节约利用水资源，保护环境，推动经济健康发展都是十分有利的。

参考文献

[1]郭学美，孙兴超.灌区渠道工程质量的控制与管理措施[J].水利技术监督，（4）.

[2]刘旭.北方地区节水灌溉工程技术特点[J].农村实用科技，（2）.

篇5：水利工程管理措施论文

摘要：随着信息技术的发展以及经济全球化的发展趋势，我国的综合国力也得到了很大的提高，作为一个农业大国，我国的农田水利工程受到了高度重视。农田水利工程是我国农业实现可持续发展目标的关键环节，具有重要意义，同时也是增强国民经济的首要前提和条件。因此，加强农田水利工程的管理，保障工程安全施工，充分发挥水利工程的社会效益以及经济效益，是我国水利行业的首要任务。文章主要介绍了农田水利工程管理中存在的问题和不足，并相应地提出了加强高效节水灌溉工程管理的对策和措施。

关键词：农田水利工程；管理；措施

引言

近年来，我国农田水利工程建设数量日益增加，所以农田水利工程管理工作极其重要，其不与对广大农民的切身利益密切相关，更重要的是，对我国国民农业经济的发展以及社会的进步具有重要作用。就农田水利工程而言，建设是基础，管理是关键，只有加强农田水利工程管理，才能保证农民的经济收益有所增加。随着我国农业生产的可持续发展与结构调整，农田水利工程管理备受人们的关注，在农业生产中占有重要地位。因此，相关部门要积极响应国家号召，加大力度对农田水利工程建设的管理。下文中将详细介绍我国农田水利工程管理中存在的问题及相应的解决措施。

1农田水利工程管理的意义

农田水利工程管理，主要是指对农田水利工程建设过程中的相关设备的维护、科学合理地设计建设方案，以及水源的保护维修等方面进行管理，是一项技术性较强的管理工作。为了达到我国农田水利工程管理的科学化、合理化、现代化以及规范化的目的，相关水利工程的工作人员应该加强工程建设的管理力度，开展高效节水灌溉工程，制定严谨健全的管理体系，使得农田水利工程建设的每个环节都有管理人员进行负责、监管，从而为提高农田水利工程质量奠定坚实的基础。

2农田水利工程管理中存在的问题

2.1部分农田水利工程标准偏底，工程质量差，不能满足灌溉排涝需要

众所周知，我国大多数农田水利工程建设很早，由于科学技术的落后，导致建设标准偏低，施工质量差，在长时期运行的情况下，相关机械设备开始老化，磨损严重，致使水利工程逐渐变成隐患工程，最后不得不降低农田水利工程的运行标准，严重影响了工程的经济效益。除此之外，还有部分工程处于带病运行状态，不能满足农业经济发展所需的用水量，即不能满足灌溉排涝需要。

2.2招投标管理中存在很多问题

在农田水利工程建设的过程中，存在着招投标管理问题。由于很多水利工程在进行招投标时，委托的单位没有经验或者经验不足等原因，没有设计工程建设方案的能力，也没有经验丰富的施工队伍、监理人员，导致没有参与投标的资格。另外，部分招投标的工作没有按照相关法规进行操作，属于违规操作，存在虚假投标，工程转包、分包的现象。在农田水利工程建设管理中存在问题的主要原因是监理人员没有专业的知识技能、自身素质较低，多数人员甚至是无证上岗，结果造成监理不到位，工程建设质量不符合相关规范要求。部分农田水利工程建设在施工之前，准备工作不充足，相关设计人员设计水平低下，设计不出科学合理的施工方案，没有做到理论联系实际，设计方案不符合实际施工要求，最后不得不重新设计施工方案，在耽误工期的同时，也降低了工程建设质量。

2.3目标管理问题

在农田水利工程建设时，会出现目标管理不明确的现象，其中，主要表现为施工成本管理与控制不严格；施工质量监管不合格，存在过于宽泛的情况，重视形式程度大于本质程度；在进行安全管理工作时，相关监管人员仅仅凭借经验，缺少科学性以及系统性管理；在农田水利工程建设的过程中，管理人员没有按照工程设计方案进行施工，没有及时发现并解决工程建设中存在的问题，缺少完善健全计划与系统性控制手段，缺乏可以有效控制农田水利工程管理的措施。

3加强水利工程管理的措施

3.1水利工程的管理标准化、规范化

传统的粗放型管理方式已经不利于现阶段农田水利工程的发展，基于此，相关工程管理人员必须要改变水利管理体制，建立一套科学规范的管理体系，使管理方式更加合理化、标准化。因此，在农田水利工程施工过程中，管理人员要加强各个环节的基础性工作，根据工程的实际情况建立健全合理的规范制度，并以此管理制度规范为标准，要求相关工作人员严格按照此标准进行日常的管理以及维修养护工作，加大检查与考核力度，保障农田水利工程安全运行的有效性。另外，融入信息化元素，促进工程的科技化建设，从而使我国的农田水利工程管理更加便利、快捷，做到节约用水、合理用水等工作。并随着科学技术的快速发展，随时改变农田水利工程的管理方式，使水利工程的管理越来越标准化、规范化。

3.2做好维修养护工作

农田水利工程在施工的过程中，离不开各种仪器设备的支持。农田水利工程在进行总体规划、方案设计，以及建设施工的过程中会存在薄弱环节，会使得设备出现各种各样的缺陷和不足，水利施工设施的磨损是其中一项较严重的缺陷。由于部分农田水利工程的供水设备长期处于水下或者地下，施工自然环境的不同，或管理不当等因素，就会降低设备的使用质量，减短设备使用期限。因此，相关管理人员要特别重视农田水利工程设备的维修养护，并定期检查掩埋水下或者地下设备。只有这样，才能发现设备中可能存在的不足和问题，并及时提出解决策略，消除安全隐患，以便延长农田水利工程设备的使用期限，确保农田水利工程始终处于最佳运行状态。

3.3做好检查和观测

农田水利工程在施工时，会涉及到很多环节，其中，泵房以及水源等设施的检查与观测工作是一项基础性工作，具有重要意义。设备在运行的过程中，其运行状态随时随地会发生变化，正常的变化对水利设施的安全性能影响不大。然而，有时也会出现不正常的现象，如果没有处理及时或者处理不当，就会发生安全事故，甚至危害人们的生命财产安全。因此，要随时掌握水源、泵房的变化情况、运行状态、性质及其规律，还要做好水源和水量等检查和观测工作，对设施运行参数进行分析处理，以便提高、改善工程运用条件，继而提高工程的信息化管理水平。

3.4资金投入的管理制度

由于资金不足问题，导致农田水利工程中存在很多管理问题。所以水利从业人员必须高度重视农田水利工程的资金投入问题，按照工程建设成本建立一系列健全完善的资金管理制度。与此同时，农田水利工程管理人员要具备高度的责任意识，管理好水利工程的投入资金，建立严密的运行管理机制，以此创造更大的经济利益，从而实现我国水利行业的可持续发展。

4结束语

目前，随着我国市场经济的快速发展，农田水利工程越来越受到关注。因此，加强农田水利工程管理工作是现阶段农业产生中的重要目标，为了保证水利行业经济效益的有效性，就要确保农田水利工程可以安全运行，并使得社会与经济效益得到充分地发挥，这是农田水利工程管理工作的首要内容。在实际工作中，相关管理人员要善于发现工程建设中存在的问题与不足，并及时提出解决措施。只有这样，才能保障农田水利工程为农民创造更大的利益，进而为提高我国国民经济做出巨大的贡献。

参考文献

[1]刁永华，李良，颜雷.水利工程建设管理探讨[J].水利科技与经济，2010，16（9）.

[2]宗亚东.浅谈水利工程的建设与管理[J].水利科技与经济，2010（2）.

[3]周晓平，刘秀红.我国农田水利工程的性质和管理模式探讨[J].人民黄河，（3）.

篇6：中小型水利工程管理措施论文

我国拥有非常辽阔的国土面积，并且地质环境也非常复杂，这使得我国进行中小型水利工程建设的难度较高。所以，在实际的中小型水利工程施工中，常常存在施工技术管理不当的问题，这对水利工程作用的发挥必然会产生不利的影响。因此，在中小型水利工程的施工中，要求相关的施工单位必须依据工程实际情况，对施工技术管理存在的问题进行全面分析，掌握施工技术管理重点，以便提升中小型水利工程的施工水平及施工质量，保证水利工程的实际作用得以发挥。

1中小型水利工程施工技术管理特点

1.1不确定性。中小型水库施工管理过程中，受施工地理环境复杂性的影响以及相关施工人员技术水平差异的影响，使得施工技术管理非常容易受到自然及人为等多方面因素的影响。并且自然以及人为影响施工管理的因素具有非常明显的不确定性，很难准确进行把控。1.2管理范围较广。中小型水利工程施工是一项系统复杂的工作，不但涉及到水利项目施工，而且还涉及到大量的建筑设施以及电力设备施工等多项内容，同时受施工区域不同的影响，在施工现场还经常会遇到地质条件处理、文化氛围影响、法律法规制定等多种内容[1]。因此进行中小型水利施工技术管理，设计到管理的方方面面，且随着管理范围的提升，管理的难度也在不断提升。为了保证水利工程顺利完工，要求相关的施工单位应综合考虑水利施工各个管理内容与施工过程，通过科学的分析，制定针对性较强的管理措施，以保证水利工程项目的施工质量。1.3差异性。在我国，中小型水利工程在各个区域都有广泛的分布，尤其是我国南方地区。由于水文条件比较丰富，因此水库的数量较多。此外，受各个区域经济条件以及建筑行业技术水平的差异化影响，使得中小型水库的建设水平存在较大的差异，这样必然使得水利工程施工管理缺乏一套标准的管理机制，这对水利工程施工技术管理带来较大的难度。

2现阶段我国中小型水利工程施工技术在管理上存在的不足

2.1技术管理滞后。中标的单位往往是具有一定承包资质的公司，部分工程项目通过投标给施工承包企业后，签订完合同，技术管理主动权就转移给了包工头，在工程项目到竣工验收阶段，一些包工头常常会为了应付工程技术人员，采取各种投机取巧的方式。此外，一些技术工程师往往存在消极的管理心理，这使得工程项目施工中与竣工验收过程，很多的技术控制不到位，这也使得越来越多的技术问题不断显露。工程施工人员的组成上，施工人员技术水平存在较大的差异，整体素质水平不高。一般而言，施工队伍的整体水平与三个重要的因素有关，即技术人员的比例、设备的先进性和数量以及施工人员是否为熟练技工[2]，但是从中小型水利施工队伍的整体情况来看，很少施工队伍能够达到三个基本要求，这使得很多施工标准难以达成，大大增加施工技术管理难度。2.2技术意识淡薄。在中小型水库工程的建设中，只有不断地进行技术创新，才可以提高工程的施工水平及质量。但是，从现阶段我国中小型水库的施工情况来看，部分企业的施工人员技术意识薄弱，这必然给工程的施工质量带来巨大阻碍。此外，受制于施工单位长期以经济利益为主体的情况，使得技术投入与现实需求产生巨大冲突，在经济利益增加与技术水平提高上，大部分企业会选择放弃技术提高。2.3设计方案更改频繁经验丰富的工程师、操作熟练的施工人员是施工企业的保障。如果不能同时满足这两个基本条件，施工过程显然毫无秩序可言，使得施工图纸设计与施工操作中常常会出现一些常识性的错误，导致设计方案不断更改，设计方案频繁更改会使各种机械设备及人员配备也发生变化，浪费大量人力及物力。

篇7：中小型水利工程管理措施论文

3.1做好水利工程项目施工前各项准备工作做好施工前各项准备工作，是确保中小型水利工程顺利完成的保障。实际施工中，要弄清施工项目各种机械设备配置、施工方案、施工材料以及施工人员的具体情况，并且在《开工申请表》中应注释清楚，并且将其上交给上级部门进行审批，审批合格后方可进行后续的施工[3]。此外，施工技术方法确定后，施工单位还应将相关的施工方法与实施策略提交给技术工程师进行审核才能够使施工顺利进行。3.2建立完善的施工技术管理体系。如果要进一步提高施工技术管理水平，就有必要建立一套完善的施工技术管理体系，将其作为监督及相关的管理标准，以保证水利工程施工技术管理有据可依。依据水利工程施工实际情况，建立科学合理的施工技术管理体系，并且在实践中，通过不断的经验积累进行完善。同时在日常技术管理中，还要求相关的技术管理部门履行好相应的管理职责，做好检查、监督及相关的指导工作[4]。其中检查主要是指对工程运行结果进行考核；而监督主要是对工程相关技术体系及违规行为进行监督；指导主要是向工程承包商提出相应的技术指导意见。3.3加强施工各个环节监控力度。强化施工过程的技术监控，可以为施工管理水平的提升提供帮助，同时施工监控还可以用于施工技术规范性的判断，从而及时发现施工中存在的问题，并且采取相应的措施，避免隐患扩大或者大面积返修情况出现。此外，在水利工程施工中，要求技术管理人员还应进行主动的质量控制，以避免质量失控问题发生，并且结合工程施工的.实际情况，发现并分析施工过程中存在的问题，明确技术控制要点。对于技术管理部门而言，施工监控主要包括了设备安全监控、人员监督、技术检测、质量检测以及计量五个重要环节，从根本上提高技术管理效率及管理质量。3.4提高施工技术人员的综合素质水平。中小型水利工程属于一项系统庞大的工程，在施工过程中常常会受到气候环境以及地理环境的影响，这使得施工的难度大大提升。因此为了保证水利工程的施工质量，要求相关的施工人员应具备较高的素质水平。因此，施工单位的管理部门应重视施工技术人员的理论及技能培训工作，以便为相关的施工技术人员提供更广阔的发展平台。定期对施工技术人员进行培训，以提高技术人员的理论水平及专业素养，进而使技术人员的综合素质水平不断提升[5]。在平常管理中，施工企业还应建立科学合理的激励机制，以激发施工技术人员的工作积极性，保持全员注意力集中，减少施工过程中的失误，使施工企业的整体水平不断提升，平衡或者超过行业相关标准，从根本上提高水利工程建设质量。

4结束语

总之施工技术管理对中小型水利工程项目的功能发挥有至关重要的作用，要求相关的施工单位在工程建设过程中，结合水利工程施工特点，分析技术管理中存在的问题，进行管理技术上的优化与创新，以从根本上提高中小型水利工程技术管理质量及管理水平，推动我国水利事业的可持续发展。

参考文献：

[1]廖强.水利工程施工中的地基处理技术探析[J].工程技术研究，(5)：58-59.

[2]徐艳云.浅谈水利施工中软土地基处理的方法[J].中国水运(下半月)，，13(10)：213-214+244.

[3]邢整玲.水利施工中软土地基处理技术探讨[J].住宅与房地产，(6)：260-261.

[4]王旭峰.水利工程中软土地基双向水泥搅拌桩的技术处理[J].南方农机，2017，48(2)：94.

[5]余博，翟天夫.现代数字技术在水利施工管理中的运用[J].吉林水利，，14(8)：1-3.

篇8：水利工程管理单位分类定性初探

水利工程管理单位分类定性初探

随着经济体制改革的深化和社会经济的快速发展,现行的水利工程管理模式已不能适应新形势的要求.面对资源的日益紧缺和人口增加、经济发展的矛盾,如何有效地解决水的问题,是摆在我们面前的.一项十分艰巨的任务.为保证水利工程的安全运行,充分发挥工程的效益,在抓好水资源的开发、利用、治理的同时,要加强水资源的配置、节约、保护工作,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展.

作者：李品山作者单位：武威市凉州区水利局刊名：发展英文刊名：DEVELOPING 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F2 关键词：

篇9：浅谈水利工程管理单位的规范化管理

浅谈水利工程管理单位的规范化管理

江阴市水利农机局下属较大的工程管理单位有江河堤闸管理处和白屈港水利枢纽工程管理处,这两个管理单位均有100多名正式职工,分布在沿长江及白屈港的各个管理点上,担负着52km江港堤防、12座通江水闸套闸、2座抽水站、22条市级河道和望虞河西控制线4座控制建筑物等管理任务.近几年来,由于武澄锡低片引排工程和长江江港堤达标工程的'相继完成,加上我们大抓水利工程管理单位的规范化管理,水利工程管理工作走上了一个新台阶.年底无锡市水利局组织对全市12个较大的工程管理单位进行规范化管理工作考核验收,江阴市的两个管理单位均被评为先进单位.总结经验,我们认为,作为基层工程管理单位,要想真正实现规范化管理,应在以下四个方面努力.

作者：钱祥源作者单位：江阴市水利农机局,214431 刊名：江苏水利英文刊名：JIANGSU WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F406 关键词：

篇10：小型农田水利工程管理措施论文

摘要：小型农田水利工程对于农业发展过程中具有重要作用，特别是在地质和气候条件相对恶劣的条件下，完善的农田水利设施及健全的管理措施可以有效的缓解自然灾害所给农业带来的经济损失。本文简述了小型农田水利工程管理的必要性，就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行了分析。

关键词：小型农田水利工程；管理；必要性；问题；措施

农业的发展离不开农田水利工程，而小型农田水利工程具有分布广以及形式多样的特征，为了充分发挥其功能作用，所以需要管理好小型农田水利工程，以下就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行探讨。

篇11：小型农田水利工程管理措施论文

（1）建立健全管理体制。结合小型农田水利工程规模和供给水范围的实际，设立相应合理的管理层次。建议村级的农田水利工程设立县级、乡镇级、村级三级管理层次。将各个管理机构的人员落实到以人为单位，同时每个管理人员的责任也要落实，管理人员的管理费用由县级的财政支出。对于小型农田水利工程的产权问题，应该根据水利工程投资的份额比例进行划分：如果整个小型农田水利工程由国家投资建设，产权归国家所有；如果整个小型农田水利工程由个人投资建设则归个人所有；如果整个小型农田水利工程由集体投资建设，则根据投资额的大小划分股份制产权所有。

（2）明确权责，健全体制。在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权入手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，并明确其责权利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则，转变职能，改善管理方式，提高管理水平和效率。投资运行企业具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任，在明确管理主体的前提下，无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式，只要有利于工程效益发挥，有利于工程资产的保值增值，有利于农民增收和农村社会稳定。

（3）加强小型农田水利的维护。随着农田水利工程设施长期运行，使得维护工作非常重要，只有维护好农田水利工程设施，才能发挥其应有的作用。并且可实行承包制或采取相应的激励管理机制，定期由专业技术人员进行检查和维护。单纯依靠乡、村的群众来管理和维护是很难达到维护效果，需要国家有关部门根据实际情况采取适合的机制和方案来解决这个现实问题，可依照“管养分开”的原则，提高管护效果，以创收农田水利工程的最高效益。

4结束语

综上所述，农田水利工程作为国家重要的基础设施，在现代化建设和发展过程中发挥着基础和保障作用。近年来国家和水利部门非常重视水利工程管理工作，使得其中的小型农田水利工程管理方面也显得非常重要。

参考文献

[1]贾燕.加强小型农田水利工程运行维护管理的对策措施[J].安徽农学通报，（21）.

[2]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友，（10）.

篇12：小型农田水利工程管理措施论文

（1）管理体制问题。小型农田水利工程从建设到管理需要水利部门进行指导和服务的，水利管理站是进行节水技术推广和管理服务的基层部门，与农民群众联系紧密，责任重大。可是乡镇水利站所的发展现状是人员编制少，所用的'经费支出多，而拨款比较少。又由于改革机构的影响，乡镇水利站撤销和兼并比较多，小型农田水利的发展直接受到影响，为了解决工作人员开支问题，有的乡镇水利部门不得不将部分水利设备进行出租和变卖，致使本职工作不能有效地开展。

（2）重建轻管的问题。长期以来我国农田水利工程设施都存在着重建轻管的问题，不仅管理组织机构不健全，而且管理职能缺失，农田水利工程的管理得不到重视，而且目前一些小型水库及灌排设施都处于无人管理的状态，部分渠首工程只由村民进行自主季节性管理，使水利工程的正常效能不能有效的发挥出来，导致水利工程无法正常的运行。

（3）权利和责任不明确的问题。对于建成的小型农田水利工程，水利工程管理人员由于其素质和认识能力不够，对水工工程的基础设施的重要性认识不够深入，造成很多水利基础设施被盗和损害。水利工程土地是集体的，有的小型农田水利工程由村镇管理，有的是使用权承包给个人，造成小型农田水利工程的权利和责任分工不明确，没有执行统一的管理规章制度，使得出现问题的水利工程没有人承担责任，给小型农田水利工程的维护带来了困难。

（4）从业人员业务问题。小型农田水利工程多数由基层水利人员进行管理，作为基层水利人员由于专业技能水平不高，而加之技术力量单薄，而且平时工作内容较为繁琐，学习和深造时间缺乏，再加之自身对学习存在一定的惰性，这样就导致其技术水平很难得到提升，而且实践工作经验缺乏，对于技术性较强的工作无力承担。在工程管理工作中重建设轻，在建设时并没有对后期建成后的运行维护经费进行考虑，从而导致运行维护经费和管理经费不足，导致工程建的越多，经费短缺的越厉害，再加之管理人员缺乏必要的维护意识，从而导致农田水利工程得不到很好的维护。

篇13：水利工程现代化管理措施及建立论文

水利工程管理现代化应包括现代化的物质基础设施、现代化的管理理念、现代化的科学技术支持、现代化的管理体制机制以及现代化的管理人才和手段等方面。

1.1加强水利工程信息化建设

依靠先进的科学技术，加强通信、网络等水利信息化基础设施建设，包括信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等，最大限度地提高水资源开发利用效率。

1.2推进可持续发展水利

以科学发展观为指导，全面推进可持续发展水利，是现阶段水利工程现代化管理理念的核心内容。要树立以人为本、公共安全、公平公正、环境保护意识。根据新时期水利发展面临的情况，完善发展思路，建立适应发展需求的发展模式以加快发展步伐。

1.3完善管理制度

建立权责分明、职能清晰的管理体制，建立经营规范、科学高效的管理模式和运行机制，建立市场化、专业化、社会化的维护体系。实现水利工程管理制度化、规范化、法制化。建立健全完善各项管理规章制度；建立严格的观测工作制度、检查制度、安全鉴定制度等；推行规范化的工程维修养护管理；健全与完善水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等方面的法律法规和政策体系，推进依法治水。

1.4管理人才培养

建立一支适应工程管理现代化要求的'高素质、结构合理的管理队伍。制定人才培养计划，加大培训力度，制定激励机制，培养一批高、精、专的人才队伍。

1.5优化配置水资源，保障水资源可持续利用的能力

加强水的管理体制，加强水资源的统一管理。按市场经济的规则推进水利工程建设管理，使水资源开发利用和水利经济驶入良性循环。充分发挥水利工程作用，提高抵御洪涝和干旱的能力，建立防洪安全保障体系。

篇14：水利工程现代化管理措施及建立论文

在水利工程现代化建设中，要对其进行综合评价，这就需要根据我国国情，科学地设置水利现代化管理评价指标体系，遵循实用、简明、科学的原则，客观地反映水利现代化水平。

2.1评价指标体系构建的原则

为了能够客观、准确而且比较全面地反映水利工程管理现代化建设发展水平，在确定指标体系时遵循了以下基本原则：

（1）指标体系要符合我国水利现代化的目标和要求；

（2）指标体系要有代表性和可比性；

（3）指标体系要有系统性、层次性和协调性；

（4）指标体系要体现社会管理和工程管理不同层次的要求；

（5）指标体系要考虑水利工程管理水平和管理效果两个方面；

（6）指标要具有可操作性和导向性。同时，还要考虑到此评价指标体系的科学性，要使综合性与具体性相结合，动态性与静态性相结合。

2.2评价指标体系的构成

为了反映水利现代化进程，有些指标可以定性，有些指标可以定量，因此水利现代化的评价体系和方法应包括定性评价、定量评价与综合评价三部分。

3结束语

目前我国水利现代化水平的综合实现程度为45%，而20世纪90年代发达国家水利现代化水平为170%以上。从水利基础设施数量上讲，虽然我国位居世界前列，但效益和质量水平都比较低，管理水平就更低。而且，我国国土面积大，有着特殊的自然地理条件和气候条件，发展水利事业是保障我国可持续发展的重要因素。就目前来看，要在21世纪中叶我国基本实现现代化，水资源条件将得到明显改善，水环境治理将进一步加强，水生态恶化趋势基本得到遏制。届时，我国水利现代化综合实现程度可望达到79%左右，预计再经过30年的努力，这将是一个振奋人心的目标，只有与时俱进，在不断地发现问题、解决问题的过程中，不断完善水利工程现代化管理体系，才能最大限度地发挥其积极作用，促进经济效益、社会效益、生态效益全面协调发展。

篇15：水利工程安全施工管理措施探讨论文

水利工程安全施工管理措施探讨论文

作为基础设施的水利，在促进我国经济社会发展方面发挥着重要作用。“十二五”期间，随着国家对水利的高度重视，各地的水利工程建设项目纷纷上马，水利工程施工的安全问题也逐步凸现出来。新时期如何全面加强水利工程安全施工管理，可以说是我国水利事业的重要课题，已成为当务之急。要求采取_整套切实可行的安全施工管理措施，保障水利工程的安全运行，推进我国水利的可持续发展。

1.水利工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障,具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高,使得安全施工变得尤为重要。具体而言,水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长,发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理,争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量,水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题,并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

2.水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，主要反映在以下几方面：_是水利工程往往施工战线长,工程规模较大，施工单位多,施工现场分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是水利工程施工管理工作涉及面广(如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域、学科多(如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学种，涉及的法律法规也多,很难准确把握，对安全施工管理造成较大隐患。三是水利工程施工过程中不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种:人为因素和自然因素。其中水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败。而无论是人为因素，还是自然因素均存在不确定性，比如地震、泥石流等_些自然灾害，经济危机、社会**等一些社会灾害，均不是人所能预见的,这些安全隐患，严重的甚至会导致该水利工程失败。

四是施工技术复杂，易造成安全隐患。比如，一些隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，存在模板系统的安全隐患。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工，也存在安全问题。五是水利工程施工现场多为“敞开式”施工，可以说无法进行有效的封闭隔离，在施工对象、材料设备、人员的安全管理方面存在一定的难度。六是水利工地招用的施工人员一般文化层次较低，而且多为建筑工人，一般情况下他们并不了解水利工程建设规程和技术要求，再加上水利工程分配工种多变，在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差，都增加了安全隐患。特别是由于工人自身缺乏安全常识，工程事故时有发生。七是现代水利施工,不仅机械设备多，还越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,可以说现场施工速度越来越快。然而,在有限的场地条件下，现场的快速施工，致使有效控制安全的难度大。

可以说，水利工程施工管理中存在的这些安全隐患,严重制约着我国水利工程的进一步发展。为此，必须在分析及研究水利工程施工安全隐患的基础上，采取有效措施加以完善，才能确保水利工程施工安全。

3.加强水利工程安全施工管理的措施

水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，水利工程施工质量直接关系到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。要实现管理目标，保障水利施工的绝对安全,就必须对水利施工安全进行严格管理，构建一整套行之有效的安全施工管理措施。具体而言，需要从以下几方面着手：

3.1提高思想认识,把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全问题关系到工程建设、企业效益、社会稳定,所以水利工程建设主管机构和施工单位要提高思想认识，重视施工安全问题，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并将其作为最主要的工作来严抓。首先,应使各施工单位最高管理人员树立强烈的安全意识，之后再逐层把“安全第一”的理念落实到施工过程的各项工作中，从而为落实安全措施提供强有力的思想保证。其次,要以全面贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机，进_步提高水利工程文明施工意识及安全施工管理水平，增强水利施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。最后，要切实加强领导及控制，明确水利安全施工职责，不断强化安全施工管理,提高安全施工管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保水利工程的安全运行。

3.2加强对水利施工组织设计的安全管理在水利工程施工过程中，制定安全施工方案,把施工安全管理的各项要求落到实处，十分重要。首先，在施工准备阶段，应当结合工程的实际情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特险施工，必须在施工前制定安全应急预案。其次，编制出的施工组织应很好地满足安全管理需要,也就是说应当设计出既有总体要求，又有适应各施工班组遵循的具体的施工组织。此外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程整体施工的安全得以保证。在编制施工组织过程中，特别值得注意的是,应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，最好能通过对安全措施的交底，使每一位施工人员对工程施工总的`安全要求和安全措施都心中有底，为施工过程中落实具体的安全技术措施奠定扎实的基础。

3.3认真贯彻和落实施工安全责任制水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，制定有效的安全施工规范和安全施工管理制度，确保把安全生产与管理放在首要位置。具体来说,在施工过程中，要结合本部门、本班组自身情况,层层制定落实责任制，认真贯彻安全生产管理的规章制度。并在此基础上,不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，从而营造_种把安全施工放在首位的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实,为安全施工管理提供保障。总的来说，就是在安全第一的基础上，对于施工安全责任制认真贯彻、有效落实、全面执行。

3.4建立健全水利施工的考核与奖惩制度在水利工程建设的施工中，要充分调动和激励施工者的积极性和创造性，就必须建立健全考核制度和奖惩制度。_是建立健全考核制度。施工单位应坚持把安全管理做为对项目经理及技术负责人考核的主要依据,并实行票否决制度”。出现安全事故，年度考核为不合格，视情节轻重作为与年度奖金挂钩、法制挂钩的依据。在这过程中还可实行定期和不定期的考核，定期考核是属于例行考核范畴，而不定期的考核有突击性核查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全考核,它更有实际性,这样反映的安全问题更真实、更客观，解决处理安全问题更有效，以此来激发管理层和施工人员狠抓施工安全的自觉性。二是建立健全奖惩制度。在这过程中，要采取有效方法激励施工人员,采用一定的奖励方法，鼓励大家共同参与安全施工管理。而对于考核后出现安全事故的，要坚决实行安全施工责任制,并视具体情况扣发年度奖金，给予_定的惩处，严重的解聘或辞职，使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律制裁。作为施工单位尤其是施工现场应该加强这方面的制裁，目的在于扎扎实实地把安全施工管理工作落到实处，为安全施工管理提供法律保障。

3.5强化施工过程的安全监控

在水利工程安全施工管理工作中，施工过程的管理监控是过程性的、长期性。要逐步完善安全保障体系，努力做到“有章可循，违章必究”。具体地说，在水利施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。要明确施工对象、工作要求、安全注意内容等，从而杜绝因情况不清或盲目施工导致的安全隐患。总的来说，要坚持标准化管理，实行全员、全过程、全过程安全生产控制,建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库，确保施工规范的良性发展。

4.结语

总之，安全施工是工程项目施工的主题。水利工程施工是否安全可靠、工程项目是否具备完善的安全施工管理措施,对保障水利安全都具有直接的影响，因此，必须引起高度重视。要根据水利工程的具体现状和实际情况，在正视问题的基础上,全面加强安全施工管理，确保水利施工安全，从而有效提高水利安全施工管理水平，提高工程的施工质量,促使工程取得更好的经济效益和社会效益，最终促进水利事业的持续发展。

篇16：水利工程管理的改善措施探讨论文

水利工程存在一个较明显的问题就是水利工程建设时的配套设施不齐全，导致水利工程的受益范围小，例如水库的枢纽工程建设却忽略了配套的渠道建设，导致渠道的季节性淤堵，可到受损，并且灌溉水源和面积都不能得到保证。这些都是水利工程前期建设和管理遗留下来但是没有得到妥善处理的问题。

工程管理监督体制不完善，存在很多执法不严，有法不依的现象，都是造成水利工程管理整体水平不高的原因。水利工程建设施工过程中，特别是中下行水利工程存在明显的管理人员素质不够，而且更换频发，对于工程的质量管理，财务管理混乱，后期跟踪维护等工作也无人落实，因为监督体制不利，所有管理工作中存在的明显漏洞和不严谨支出也无人关注，无人追究责任，导致这种混乱无执行力的现象长此以往。

篇17：水利工程管理的改善措施探讨论文

1、创新管理理念

水利工程管理要实现新的突破，就必须有创新精神，运用先进的管理理念进行全面的革新，改变就的工作面貌和工作体制，采取更加先进有效的管理方式。改变旧的.只重视建设的观念，把更多的经理投入到工程管理上来，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不仅是行政手段，还可以通过相应的法律、技术经济等手段进行综合管理，形成适应市场发展需求的水利工程管理工作的新格局，运用先进的管理思想理念为水利工程管理工作的开展打下一个良好的思想基础。

2、提高水利工程整体效益

水利工程的建设受到历史性以及管理维护不当等原因，导致整体水利工程的质量，功能以及新旧程度都不一样，存在明显的不平衡性。要实现水利工程的整体效益，就必须解决这些客观存在的阻碍因素。水利工程管理要把重点放在堤防、水库、河道等的功能性管理和建设上，把老化工程进行翻新，恢复其功能性，对于淤堵河道进行清理，恢复畅通，对工程进行定期检查和维护，保证工程始终具有其应有的使用能力。同时加强水利工程的配套设施建设，加强水利工程的收益范围，让水利工程的功能不仅仅局限于防洪抗灾，还可以为农田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止滥砍滥伐的现象，维护生态平衡，保证水利工程的防洪抗灾的整体效益。

3、完善水利工程管理监督体制

水利工程管理能力的提高除了对存在问题采取相应改善措施之外，完善工程管理监督体制也是势在必行的举措。要制定一套完善的工程管理监督制度，将水利工程的各项工作包括工程设施管理，财务管理以后后期维护管理进行严格的指标控制，并追究到个人责任，实行行政主管单位各层级的相互监督，对水利工程的各项管理工作的跟踪和督促，考查工作完成进度，并根据相关固定对于没有依法办事，办事不严的管理层级进行相应的处罚。

我国水利工程管理仍然存在很多细节上的问题，对此，要求我们要创新水利工程的管理理念，运用先进的思想指导管理，并提高水利工程的整体效益，加强水利工程的配套设施建设，并完善工程管理的监督体制，实现水利工程管理能力的全面提升。

篇18：水利工程成本管理措施研究性论文

【摘要】水利工程项目的具体施工建设需要大量资金的维系，为了提升资金的应用效率，保障其能够具备充足的资金支持，切实做好成本管理工作是必不可少的，这也是提升其经济效益的重要条件所在。本文就重点围绕着水利工程项目实施过程中成本管理措施进行了简要的分析和论述，希望有助于提升其管理水平。

【关键词】水利工程项目；成本管理；预算；费用控制

1水利工程项目成本管理必要性分析

结合水利工程项目的具体施工建设而言，其自身的重要性不言而喻，直接关系到社会的发展水平，必须要切实保障水利工程项目能够得到较好的贯彻落实，降低其出现故障偏差的可能性。从当前水利工程项目施工中存在的各个干扰因素方面分析可以发现，经济性方面的制约是比较重要的一个方面，这也是当前水利工程项目成本管理的根本原因所在，必须要作为管控的一个核心要点进行控制。结合这种水利工程项目成本管理工作来看，其必要性不仅仅体现在维系水利工程项目的有序实施上，还重点表现在经济效益方面，这同样也是相应水利工程项目施工建设企业比较关心的一个内容所在，其直接决定着施工企业未来的发展水平，需要从水利工程项目成本管理方面入手进行严格控制。

篇19：水利工程成本管理措施研究性论文

2.1完善成本管理制度。对于水利工程项目的成本管理工作落实而言，制度方面的约束和指导作用是比较突出的，这种成本管理制度的完善也就需要重点从相应的权利与职责入手进行明确，保障相应的水利工程项目成本管理人员能够围绕着自身的管理任务具备相应的权利，进而也就能够较好执行其自身的管理工作，保障成本管理能够落实到实处。由此可见，这种制度方面的完善也就需要明确相应的管理职责，围绕着整个水利工程项目进行全面分析，了解整个实施处理过程中涉及到的所有和成本相关的内容，进而也就能够有效提升其成本管理的落实针对性和目的性，将这些管理任务和具体的管理人员进行合理分配，促使管理人员能够具备控制这些管理任务的意识和权利，保障其自身管理价值的最大化。此外，从制度方面来看，相应的奖惩制度也具备着较为理想的积极作用效果，这种奖惩制度能够基于具体管理人员的工作效能进行优化，避免出现成本管理人员的重视程度不高，或者是玩忽职守问题。

2.2加强预算管理。在水利工程项目成本管理和控制过程中，预算管理也是比较重要的一个环节，其对于后续具体施工建设中的具体造价控制具备着理想的指导性效果，需要引起成本管理人员的高度重视。结合这种水利工程项目预算管理工作来看，其需要确保其预算的精确性，如此才能够具备理想的参考效果，这也就需要相应预算管理人员应该重点了解整个水利工程项目的实施状况，对于各个方面的需求进行全面细致的掌握，并且了解其各个施工要素及其相应的价格因素，如此也就能够做好精确预判，保障预算的可靠性效果。此外，为了提升预算管理的水平，相应的管理人员还需要协调各个部门之间的关系，增强各个部门之间的沟通，保障各个部门都能够围绕相应的预算管理做出自身应有的贡献，避免在任何一个环节出现问题和偏差。

2.3加强对于材料费用的管理。对于水利工程项目的具体施工建设来看，单纯从费用的支出上而言，施工材料方面的费用支出是占比最高的一个方面，这种施工材料方面的费用也就应该得到较为严格全面的控制和管理，尤其是对于材料的类型、数量以及单价等核心指标，更是需要严格控制把关，确保成本管理的`可靠性效果。结合施工材料的各类不同型号所用数量必须要做好预估，结合设计方案以及相应的水利工程项目具体规模进行分析，确定其所需数量，避免因为采购较多造成材料的浪费问题；而对于施工材料单价的控制来看，则需要重点从采购环节进行重点调控，做到货比三家，在优先保障质量的前提下，尽可能控制单价，降低该方面的费用支出。

2.4控制好人工费用。对于水利工程项目的具体施工建设而言，相应的人工费用管理控制也是必不可少的一个重要条件，因为水利工程项目的规模比较大，相应的工程量也就比较多，人工费用所占比例也不容忽视，其一般能够占到总支出的五分之一左右，需要引起足够重视。这种人工费用方面的控制首先应该做好整个水利工程项目的规划和组织安排，确保其能够在各类不同工种施工人员的招聘和安置上，具备理想的合理性和针对性效果；此外，还需要重点调动水利工程项目施工人员的工作积极性，尤其是要重点保障相应的施工人员能够提升自身的工作效能，进而也就能够缩短工期，降低该方面的资金消耗。

2.5创新施工技术。合理运用新型水利工程项目施工技术手段能够有效提升其施工效率和质量效果，进而同样能够对于成本控制发挥一定积极作用。新型施工技术手段的运用能够缩短原有的施工工期，进而也就降低了该方面的费用支出，而相应的施工质量保障效果同样也能够规避因为质量方面的缺陷问题所带来的不利威胁和影响，避免因为返工而出现的资金消耗。因此，加强对于施工技术手段的创新优化也就显得极为必要，需要重点把握好相应施工技术手段的适用性。

3结束语

综上所述，对于水利工程项目的具体施工建设而言，相应的成本管理是不容忽视的，这种成本管理工作的落实需要切实把握好各个方面的影响和威胁，并且从制度完善以及各个要素的把关入手进行全面控制，提升成本节约效果。

参考文献

[1]苏艳宇.水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].水利规划与设计，，02：67-68+72.

篇20：水利工程管理单位安全事故探析论文

水利工程管理单位作为事业单位在安全生产工作上有自身的特点。2014新《安全生产法》规定，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管理安全。为此，水利工程管理单位必须适应新的形势，积极践行“以人为本、安全发展”理念，开创安全生产工作新局面。

1水利工程管理单位安全生产工作面对的三个层次

水利工程管理单位肩负着维护、管理堤坝设施安全的重任，把防洪保安、服务地方经济建设作为第一要务，其安全生产因工作所处的环境不同也各具特色。按照水利工程管理单位的性质和工作任务的不同及承担的安全风险不同，笔者将其划分为三个层次：一是以堤坝设施、设备维护为重点的安全生产工作，包括堤坝的日常除杂、堤面平整、机械定期保养、林业管理、年度险工险段的观测与整治计划的落实，通过实施月工作检查考核，督促日常工作任务的完成；二是以堤坝设施、设备操作运行为重点的安全生产工作，包括涵闸的开启与关闭作业、堤防通行设施的管理及各种潜在的不安全因素的预防等，通过相关操作程序与规定的落实，防止人身意外安全事故的发生；三是驻地机关日常性的人财物安全性防范。