外出务工返乡青年情况的调研报告（精选20篇）由网友“快走踏清秋”投稿提供，以下是小编给大家整理的外出务工返乡青年情况的调研报告，欢迎大家前来参阅。
篇1：外出务工返乡青年情况调查报告
外出务工返乡青年情况调查报告
20xx年4月初至5月上旬，根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排，团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。
一、调研总体情况
团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队，团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间，调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会，重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。
二、现状及原因
我市是劳务输出大市，现有劳动力300多万人，每年有110万外出务工人员，占劳动力总数的40%。去年以来，随着国际金融危机的愈演愈烈，沿海发达地区企业深受影响，许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难，部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现外出务工青年主要分布在沿海，广东的东莞、深圳人数最多，行业多，大多在低端劳动密集型企业或餐饮业；在东北的主要是建筑业；在北京的主要是建筑业和饮食业；在浙江和西安主要为服装业；手机配件业分布零散而且边远。外出务工青年返乡的原因有很多，大致可以分为五类。
1、因金融风暴返乡。这是调研的重点，按比例推算占返乡农民工总数的75%左右。
2、因季节性等因素返乡。因为气候原因如在东北等从事建筑行业的提前返乡，按比例推算，因季节返乡的占15%左右。
3、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对青年返乡具有吸引力。因此返乡的约占2%。
4、回乡创业。外出务工青年随着年龄的增长和资金的积累，很多都想回乡创业。改革开放30年，但真正大量外出务工是90年代中后期，资金的'积累并没完成，所以很多人想，真正创业的大约只占3%左右。
5、自身技能。有些务工青年因文化素质过低，不能适应岗位技能要求；还有些人因为结婚、盖房，或赡养老人、照顾子女，或解决夫妻分居，或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡，约占5%。
三、机遇和挑战
在调研中我们发现因为金融危机，工厂倒闭或裁员返乡的青年只占15%，但另一方面受访者很多都表示企业减薪了，自行创业的收入也有影响。当问及来年的打算，很多青年表示在可能的情况下在家更好，这与当前的惠农政策和国家的扶持政策有关，也与这几年的经济发展提速有关。
更多的返乡青年或不愿在外务工的青年，他们经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，是经济发展的机遇；他们带回了或多或少的资金，是家乡新农村建设的机遇；他们不再两地分居，孩子不再留守，这是和谐家庭的机遇。
但挑战远大于机遇，更多的青年在当地就业，这对经济发展提出更高的要求，必须要开发并提供更多的岗位；而新农村建设也不是青年农民重新回到一亩三分地那样的简单；没有经济来源的家庭，又何来和谐。
四、对策及建议
综合各种因素，我们可以看到更多的返乡青年是家乡社会经济发展的一股生力军，如何加以正确引导，是当前全市各级共青团组织的一项重要政治任务。
各级团组织要针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和市委市政府的部署，要充分发挥党的助手，后备军的作用，积极应对，主动解决青年返乡问题，努力把各种不利影响降至最低程度，为推动经济平稳较快地增长做出贡献。
1、引导服务。各级团组织要对当前大部分务工返乡青年现象和情况必须要有一个全面正确的认识。一是要按照党的十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，解放思想，拓宽思路，创新工作，履行好职能，宣传政策法规；二是要结合新农村建设，加大改水改厕宣传力度，加强农村环境整治工作；三是推动农村青年健身活动，举办娱乐活动，丰富返乡青年的精神生活；四是结合扶贫慰问工作、志愿服务工作、三下乡工作真情服务返乡青年；五是尽自身所能，努力为返乡青年排忧解难，把他们的积极性保护好、调动好、使用好，为推进农业农村经济又好又快发展作出贡献。
2、培训服务。提高青年农民的就业能力，必须提高农民科技素质、岗位职业能力和经营能力。一是利用团组织指导成立的15家农村青年培训基地以及各县市区青年中心组织开展技能培训活动；二是要积极开展三下乡活动，紧密围绕当地农业支柱产业来开展实用技术培训。在培训内容上，力求做到使农民的素质提高与农民收入的增长结合起来，使有限的农村教育投入能取得较高的经济和社会效益。三是开展农村青年创业培训，提高返乡青年的致富能力、再就业能力和创业能力。
3、就业服务。整合发挥团组织的网络优势，与市劳动就业局、市农委加强联系和协作，共同打造用工信息共享平台。一是为对务工青年提供信息引导和就业服务，同时加强与劳务输入地区的联系和衔接；二是合理引导返乡青年到各县市区工业园区就业；三是充分发挥团属各类职介机构的中介组织作用；四是与市劳动就业局、市农委联合举办返乡青年专场招聘会。
4、创业服务。引导和扶持外出务工返乡青年自主创业，提供一个宽松的创业环境。一是宣传返乡创业青年的典型事例和地方经济的发展动态，引导、鼓励、帮助外出务工返乡青年自主创业；二是举办青年创业项目设计大赛，提高创业技能；三是市青企协拟邀请专家及创业成功的青年企业家，组成青年创业指导团，开展创业知识讲座，增强外出务工返乡农村青年的创业意识和创业能力；四是积极推动农村青年小额信贷项目，拓宽创业融资渠道，为外出务工返乡青年创业提供实实在在的服务。
篇2：外出务工返乡青年情况调查报告
改革开放以来，数以亿计的我国农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村到来到城市，从内陆到来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、掌握了信息的外出农民工进一步拓展自己的技能，对于协调城乡、地区发展，进一步提高他们的市场竞争力，为社会经济的发展做出更大的贡献以及落实科学发展观，具有十分重要的现实意义。
为了推动这一工作的进展，我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研，并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇，采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料，并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议，现将调研情况报告如下。
一、南充返乡青年农民工基本情况
南充市位于四川盆地东部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，东西跨度143公里，东邻达州市，南连广安市，北与广元、巴中市接壤，西与绵阳、遂宁毗邻。幅员面积12494平方公里，辖顺庆、高坪、嘉陵三区与南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县以及阆中一市。XX年，全市辖有180个镇、302个乡，城市建成区居住人口53.9万，其中非农业人口42万，暂住人口8万，农业人口3.9万。常年都有大量外出务工人员，据统计，今年一共有***万外出务工人员，而其中青年占70%左右的比例。今年的这些返乡青年农民工的大致情况如下：
文化程度与从事工种：
众多的返乡青年农民工的文化程度各有不同，联系他们从事的不同工种，现做一统计表如下，
由以上统计表与实际调研得知，我市返乡青年农民工的文化程度大多集中在高中或中专段，而在类似职业技术学校的学习经历者更多，因而从事技术工人的的青年也相对较多，但从事一般工作人员和一般管理者职位的青年也有一定数目。
集中分布地区：
东、中部大城市，沿海主要经济开发区，以及西部一些经济发展较快、建设规模较大的城市是我市外出务工青年的主要选择地。以上地区的工作机会多，发展前景好等优势是吸引我市青年的主要原因。
我市外出务工青年主要集中分布在环渤海——京津塘地区;长江三角洲地区;珠江三角洲地区;中部工业较发达的城市如武汉、长沙等城市;另外因为就近的缘故，西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出务工青年的集中地;同时，像自然资源(主要是煤矿和石油)较丰富的山西、新疆、河南、山东等省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。
从我们的调研中可以得知，我市外出务工的农民工青年遍布全国各地，在祖国的各条战线、各道岗位上发挥着优秀南充儿女的聪明才智，也为社会各个行业的经济发展做出了重要的贡献。到大城市去，到经济发达的地方去，是他们努力改变自己的经济现状的心声。
将来的就业打算：
我们在嘉陵区大通镇与当地青年农民工的座谈会上了解到，大多数青年农民工的意愿是在他所务工的地区或城市扎根生活。也有许多的青年农民工希望能通过在单位上的努力工作并得到晋升，走上本单位的管理层。同时也有一部分青年碍于自己的文化程度和技术知识的有限，抱着求稳定的心态仅希望能留在现单位。
在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中我们得知，许多青年农民工由于家中有父母妻儿，自己是全家的经济支柱，所以现今希望能在经济效益更好的企业单位工作，使自己得到更多的经济回报。
二、青年农民工返乡的原因分析
结合我们对本市返乡青年农民工的调研与考察，通过仔细分析，我们得出了我市青年农民工返乡的几个原因。
1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全市因此返乡农民工达37502人，占返乡农民工总数的41.8%。
2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受气候影响返乡农民工达20357人，占全市返乡农民工总数的22.7%。从营山县看，返乡农民工2.88万人，新疆、东北回来的约1.06万人，占返乡人数的36.8%。
3、因灾后重建返乡。5.12地震，阆中市农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达1.57万户，12月底完成。灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达18602人，占全市返乡农民工总数20.7%。
4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体13360人，占全市回乡总人数18.9%。阆中市双龙镇的李远志，男，27岁，中专文化，因打工企业裁员回到家乡，利用自己打工积攒的4万多元，贷款5万元，承包村小闲置资产种植茶树菇。
三、返乡青年农民工所存在的问题
农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。
一是南充市就业形势将更加严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于南充本身就业岗位有限，加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少，预计明年初将对南充市人力资源市场构成冲击，就业形势将更加严峻。
二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快，面比较大，目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。
三是许多返乡青年农民工所掌握的技能有限，再就业难度相对较大，需要政府引导。
四是近年来农民工返乡创办的企业，规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。
四、对策建议
(一)精心组织，摸清工作实情。针对农民工返乡趋势增强的情况，团市委为及时掌握返乡农民工的基本情况，深入乡镇、村社、车站等开展调查摸底，对返乡农民工的动向、数量进行动态监测和登记造册，做好同期对比分析，对出现的动态新情况及时向有关就业单位报告。同时，各级团组织深入乡镇、村社调查研究，召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的动态情况，特别是技能、就业方面的需求，有针对性地为他们开展就业服务。
(二)加强培训，提高职业技能。一是加大返乡农民职业培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点，及时将职业培训工作重心转向返乡农民工职业培训，在团省委给南充市分配的第一季度培训目标任务的基础上，增加4000人的培训计划，主要开展返乡农民工技能培训。以帮助返乡农民工提高市场就业能力，增加技能储备。二是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训。针对市场需求调整职业技能培训结构，大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”，积极落实培训补贴，努力提高培训后的转移就业率。三是开展有针对性地创业培训。组织有创业意愿的返乡农民工开展创业培训，在政策上给予扶持鼓励和引导，帮助他们实现创业。四是加强择业观念教育。帮助返乡农民工正确认识当前的经济形势和就业形势，树立正确的择业就业观，积极主动投入到市场就业中去。
(三)开展监察，维护合法权益。加大维护农民工劳动权益工作力度，加强劳动保障监察执法，严厉打击侵害农民工劳动保障权益的行为。重点是通过共青团的青年维权岗向全市外出务工青年给予帮助，切实维护社会稳定。继续加大“三法”宣传和培训力度，提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识，努力把青年农民维权工作落到实处。
团市委的工作人员在团省委发布的《关于集中力量做好农村青年就业创业技能培训和信息服务工作的通知》的指导之下，深入乡镇调研，大量收集信息，得到宝贵的第一手资料，通过仔细分析，认真思考得出以上调研汇报。南充团市委一定做好相关培训工作，为返乡青年农民工创造更加和谐的就业与生活环境。
篇3：外出务工调研报告
“一别家乡十数年，家乡盛景在眼前。今日返乡有一愿，激情创业写新篇。”这是XX县李恒镇外出务工人员缪继高返乡后写的一首小诗。20xx年6月，在该县李恒镇工业集里区，一个占地面积10亩、10000平方米的标准化厂房拔地而起，这就是缪继高返乡后投资1500万元兴建的吉高汽车配件厂。像缪继高这样，近年来，XX市外出务工农民返乡创业逐年增多，创业带动就业促进农民致富已成为XX市的新亮点，极大地推动了当地农村经济社会的繁荣和进步。
一、“筑巢引凤”，返乡创业得到大力鼓励和扶持
本世纪初，XX市农村劳动力转移成为各级党委政府致富农民、富裕农村、为地方培养产业工人的重要举措摆上议事日程，劳务输出工作得到突飞猛进发展，到 20xx年，全市农村劳动力异地转移人数达109万人，占农村劳动力总数的53%。20xx年以来，随着全市全民创业战略的大力实施，昔日的外出务工人员自带资金、技术、项目、信息、市场和先进的经营管理理念，一批接一批地回到了家乡，创办企业、兴建市场，涌现出一大批“创业之星”，返乡创业成为潮流。至 20xx年末，全市乡村劳动力214万人，在外务工65万人，返乡创业1.37万人，投入固定资产51.6亿元，年产值540亿元，上缴税金21亿元。
（一）强化政策扶持，返乡创业激励机制形成。XX市委、市政府以及相关部门出台了一系列政策文件和配套措施，在市场准入、证照办理、创业场地、信贷支持、用水用电、税费减免、社会保险补贴、创业培训、子女就学等方面实施政策倾斜，给予奖励和扶持，降低创业成本，鼓励外出务工人员返乡创业并促进其成功创业。XX县青伊湖镇农民武荣，20xx年12月返乡后创立菁伊湖木业，20xx年4月投产，租用土地50亩，镇政府按每亩200元给予土地租金补贴，20xx年企业贷款800万元，上交税收70余万元，政府以奖励的形式，给予贷款补贴30万元，镇财政出资8万元为企业无偿架设了变压器，县财政还给予研发经费5万元。在各级政府的大力支持下，该企业迅速发展壮大，20xx年产值已达8000万元，带动当地劳动力220人就业，人均月工资3300元。
（二）强化宣传引导，返乡创业舆论氛围浓厚。各地采取外出慰问、回乡恳谈、信函联络、典型引导等多种方式，经常与外出务工人员叙乡情、联友情、增亲情，介绍当地创业政策，积极鼓励和引导在外务工人员回乡创业。同时，各新闻媒体、网络平台、服务机构加大返乡创业宣传力度，通过典型引导、创业信息发布、创业政策宣传等形式，营造深厚的返乡创业舆论环境。20xx年春节期间，全市以“春风行动”为契机，开展了《致返乡创业人员一封信》、创业成果展和创业成功人员巡回演讲等活动，引导外出务工人员返乡创业。XX县在所有乡镇悬挂、张贴、印制宣传返乡创业标语，在县广播电台开设“全民创业书记谈”、“创业富民大家谈”、“创业之路”等专栏，介绍返乡创业经验，交流返乡创业体会。春节前夕，该县专门组织人员到苏南务工人员集里地开展返乡创业宣传活动，发布家乡创业政策及信息；XX县组织返乡创业成果展览6场、创业宣传活动10次，参与人数20余万人。据不完全统计，今年“春风行动”期间，全市在外务工人员返乡创业2101 人，带动就业18673人。
（三）强化载体建设，返乡创业服务质量提高。近年来，XX市不断加强创业服务体系建设，市、县（区）都建立了创业指导服务里心、乡镇（街道）有创业服务所、村（社区）建立了创业服务站，切实为返乡创业者提供“政策咨询、创业培训、专家指导、项目推介、融资服务、开业指导、小额贷款、全程跟踪” 等多层次的指导与服务。全面实施“四证一体”“一站式”创业服务模式，实行“一窗受理，分别审批”制度，即申请人将所需材料交由政府服务里心一个窗口后，由窗口人员负责向有关部门传递审批，再由窗口人员统一收集，申请人只需到这个窗口就可以拿齐所有创业所需的证照。切实加强创业能力培训，不断提高创业培训成功率。20xx年，全市经过认定的创业定点培训机构达16家，拥有创业培训资质的教师75人，全年共开展返乡创业培训8166人次，培训后创业成功率达到62%。XX县每个乡镇都建立了5个以上创业现场教学点，一对一开展创业培训。该县还组建了40多人的创业讲师团，定期送服务到村、到组、到农户家门。
二、“百花盛开”，返乡创业形式多样各领风骚
（一）独资式。据统计，XX市外出务工人员返乡后独资创办企业数量占所有返乡创业总量的75%以上，占居返乡创业大半江山。XX县庄圩乡女青年郑红梅，1983 年到上海服装厂、织布厂等企业务工，20xx年5月，她回乡后用挣来的15万元投资办起了自行车条帽厂，用工30多人，当年创产值10余万元，创社会效益 7万元。在宿迁，像郑红梅这样返乡后靠自己的双手独资办企业的还有很多。
（二）合资式。相对于独资来说，合资更是许多返乡创业人员最初创业的最佳选择。因为办一个企业需要很多资金，一下子拿那么多钱毕竟不容易。XX县钱集镇效佐村陈庄组唐海军20xx年返乡后，和XX市淮安区车桥镇倪震一起，共同投资20万元，创办了沭阳龙睿油脂加工有限公司，如今，他们二人创办的公司已发展成为一个固定资产达20xx万元以上、利税200万元以上的规模企业。
（三）联营式。联营式创业是指创业者通过务工期间和企业建立的良好关系，返乡后专门为该企业加工配套产品或我生产你销售等方式创办的企业。XX区大兴镇集东居委会第一居民小组的徐宏卫，1995年到常州务工，由于他工作勤奋，老总把他从分厂调到深圳电子元件厂负责管理工作，不久又升任副厂长。一天，他对厂长说，能不能把你的电子原材料给我发过去，我在宿迁老家为你搞加工？老板考虑不久，就同意了他的请求。20xx年，徐宏卫回乡在宿迁办起了电子元件厂。从此，双方配合非常默契。这种为外地搞来料加工创办的企业，负担不是很重，效益也可观，比较深受本钱不多的创业者欢迎。
（四）股份制。受传统经营理念影响，XX市外出务工农民返乡后以股份制形式创业并不多，有的也只是在土地流转后，一些公司大户以土地带人入股的形式出现。XX区龙河镇朱大兴村蔡苏圩，20xx年返乡后成立了“XX市将军令花卉苗木专业合作社”，7位农户入股经营，采取的是“合作社+基地+农户”经营模式，苗木种植面积近100亩，资产价值超过100万元，户均年收益在10万元以上。
三、“引领潮流”，返乡创业对当地经济社会影响深远
创造历史，农村外出务工人员返乡创业不仅是农民增收致富的主要亮点，而且对提高农民素质，对当地经济社会的发展同样取得了巨大推动作用，也为加快城乡统筹奠定了坚实的基础。20xx年，XX市农村居民人均纯收入10703元，比上年增长12.7%，扣除价格因素，实际增长10.1%，连续保持两位数增长；农民人均工资性收入5809元，增长13.3%，对纯收入增长的贡献率为56.6%。
（一）拉动了农村就业。外出务工人员返乡创业直接为当地农村劳动力提供了新的就业岗位，加快他农民就地就近向二三产业转移步伐。XX县扎下镇曹沛，20xx年回乡后创办了沭阳乐纺服饰有限公司，拥有10条服装生产流水线，解决了当地250多名农村劳动力就业问题；XX县王集镇武集村刘银春，到兰州务工，20xx年底返乡创业，开办了泗阳江南乐坊音乐主题餐吧，带动就业127人，充分体现了就业倍增效应。XX县龙集镇龙集村六组张静，20xx年初返乡，在龙集镇工业集里区创办了XX市创新塑业有限公司，主要生产各类箱包、纺织袋、手提袋，带动农村大龄劳动力150人就业，其里贫困劳动力94人，使部分不能离家外出务工的农村劳动力在家门口找到了工作。
（二）增加了农民收入。返乡创业为农民增收提供了有效途径，据测算，返乡创业带动就业人均月工资在2300元左右。XX区罗圩乡武圩村陆汽启，返乡后创办了双洋帽业，吸纳罗圩乡40个劳动力，人均月收入2500多元；该区龙河镇龙集居新东组陈建堂20xx年返乡创业，承包村里130亩土地栽种葡萄，本村农民在忙完自己农活后都可以帮他栽种葡萄，每人每天收入在60元左右，农忙农闲都有钱赚。
（三）促进了结构调整。多年来，XX市外出务工农民返乡创业，结合本地优势，积极发展特色产业，拉长了产业链，增加了产品附加值，促进了当地产业结构的调整。全市三次产业结构由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年调整为13.8: 47.8:38.4，一产比重降低33.9个百分点，二产和三产比重分别提高17个和16.9个百分点，由传统的“一二三”结构调整为“二三一”结构。XX县万匹乡丁蒋村丁书良返乡后从事反季节大棚蔬菜种植，受他的影响，该村从事蔬菜大棚种植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再种植传统农作物。XX区顺河镇陆槽坊村农民姜继武返乡后承包300多亩土地从事泥鳅、莲藕、茭白和水蛭生产，年纯收入100余万元，当地村民看到实惠后纷纷效仿，同村沈军、胡为月、刘殿才等村民也都加入到水产养殖行列里来，生产、加工、销售一条龙产业链基本形成。该区返乡人员石良辰，在宿豫商贸城创办了网上商城和速购快递公司，形成网购与物流一体化，带动了宿豫整个物流业飞速发展。
（四）丰富了人民生活。一方面，返乡创业丰富了农村物质生活。返乡创业农民利用外出务工时学到的技术和手头积累的资金返乡后，有的承包荒山种植水果，有的利用河堤饲养家禽、牛羊；有的投资农村客货运输、开办建材商场；有的办起小超市、小餐馆；有的种植药材、反季节蔬菜、发展高效农业……补充和丰富了城乡人民生活。XX县半城镇返乡创业农民李磊在县、镇两级政府支持下，创办了春蕾采摘园，主要种植桃子、枣子、无花果、西瓜等果蔬，形成城乡旅游、采摘、休闲一体的服务产业。另一方面，返乡创业丰富了农村精神文化生活。外出打工农民多数都是受过一定文化教育的农村青壮年劳动力，他们在城市打工的过程里增加收入的同时，也接受了城市文明的熏陶，而返乡创业恰恰是其里一部分优秀者又回到了农村，同时也带回了都市文明和现代生活观念、思维方式、生活方式，人力资本有了新的提高，在他们的影响和带动下，农民的精神文明和生存质量逐步得到改变。
（五）形成了一批典型。近年来，XX市许多农民工返乡创业逐渐由小变大、由弱到强，在当地影响较大，已成为农村致富的领头雁。XX县每季度都要评选一批“十大创业明星”、每年评选“十大创业先锋”，并把这些报效家乡创业者的巨幅照片挂在县政务服务里心，让前来办事的人都能看到；XX县的魏琴、孙卫军、王维、谢卫国、朱凌瑞等10人被评为该县20xx年度“十佳激情创业之星”，返乡创业有功得到标榜和激励。返乡创业农民不仅自己富裕，还不忘带领群众共同致富，得到了群众的充分肯定，有的被推选为村党支部书记、村委会主任，有的被作为村级后备干部，还有的被授予多项荣誉。XX县八集乡大石渡村韦庄组韦红，20xx年到无锡环保设备有限公司务工，20xx年回乡，在八集乡工业园区创办了江苏东杰环保机械设备制造有限公司，占地33500平方米，有员工380人，从 20xx年起，她先后被评为“XX县凤还巢明星企业代表”、“十佳创业之星”、县“三八红旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入选市人大代表。
（六）担当了社会责任。外出务工人员返乡创业，不仅为农民致富提供了渠道，还主动为乡村架桥铺路，捐资扶弱济贫，为当地经济社会发展作出了较大的贡献。20xx 年，全市返乡创业企业为公益及社会事业支出达5.6亿元，全市人均96元。XX县钱集镇效佐村唐海军返乡办厂赚钱后，每年都要为全村农民缴纳100元/人的医疗保险费，村里路灯用电费用全部由他支付。XX县朱湖镇黄圩村三组返乡创业人员陈军，返乡后创办了XX市羽鼎火锅炉具有限公司，20xx年，他个人出资18万元为村里修建了一条宽3米、长270米的水泥路，方便了村民出行；该县上塘镇返乡人员周光君，20xx年返乡创办了华晶工贸有限公司后，年年都向上塘镇养老院、上塘里心小学捐赠物资，全额资助10名生活困难的学生学费和生活费，20xx年教师节，他还向上塘镇里心小学捐赠10000元，用于奖励品尝兼优的学生和优秀的基层教师。
（七）加快了城镇建设。返乡创业人员大多将创业地点选在交通便利、经济活动比较集里的小城镇或工业集里区，因此，一大批返乡创业人员在小城镇购买了房子，在小城镇安了家落了户，加快了农民向小城镇集里的进程，实现了一种最低成本的城镇化扩张，从而带动了小城镇建设向新的、更高层次发展。XX县华冲镇返乡创业 136人，其里在小城镇创业的占55%，在本村创业的占40%；XX区返乡创业队伍里，在小城镇及市区创业的农民占79.8%。XX县斐圩镇农民庄巍，在镇工业园兴建4000平方米标准化厂房，创办了XX县庄巍食品厂，目前，庄巍全家已经到镇上居住，有了自己的商品房和车子。XX市XX区屠园乡农民伏美红，20xx年春节期间返乡后创办了XX区屠园乡腾飞电器厂，她全家也从农村般到了镇上。
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四、返乡创业存在的问题和制约因素
（一）返乡创业企业大多规模较小、层次较低。外出务工人员返乡创业主要依靠自有资金，从统计情况来看，XX市返乡创业平均固定资产投入仅37.66万元，可以看出，初始创办的基本都是小微企业，以劳动密集型和手工操作为主，生产岗位和产品技术含量不高，层次较低，市场竞争能力较弱。
（二）融资成为制约创业的首要因素。外出务工人员靠务工积累起来的资金不会太多，对于创办企业、搞生产性经营所需资金额来说，往往在创业初始阶段就已耗尽，有的只能通过向亲友借贷。许多人宁愿向社会高利息筹集资金，也不愿意去银行贷款，因为银行贷款手续繁琐，时间较长，而且担保人难找。资金缺乏，贷款困难，已成为制约返乡创业的瓶颈。
（三）创业扶持政策有待进一步落实。全市各级党委政府鼓励外出务工人员返乡创业的扶持政策应有尽有，力度也很大，但是由于宣传不到位，有的创业者还不知道政策；有的虽然知道政策，但由于缺乏具体操作办法，导致创业者不知道找哪个部门、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部门之间踢皮球的现象还依然存在。
（四）基础设施建设不适应创业发展需要。农民工回乡创业一般都在集镇或工业园区，但是由于一些地方经济薄弱，小城镇建设滞后，导致返乡人员创业成本增加，如建设厂房、架桥铺路、输电引水等都需要大量资金、时间和精力。同时小城镇的通信、交通、金融、能源等配套设施不同程度地存在问题，也给返乡创业和发展带来了不少麻烦。
五、推进外出务工人员返乡创业的建议及对策
（一）主动把政策送到返乡创业者手里。政府有关部门以及各级创业服务机构，要全面掌握外出务工人员返乡创业情况，并根据他们不同创业阶段发展和需求，及时将各项扶持政策送到他们手里，给予场租、税费、用水用电减免，发放创业带动就业奖励资金，降低创业成本，扶持创业成功。
（二）下大力气解决创业融资难题。推进外出务工人员返乡创业，不断提高他们创业的规模和层次，关键在资金。在今年的亚洲博鳌论坛上，众多人士提到，里国小微企业占企业总数的60%以上，但50%以上的小微企业都存在融资问题。因此，对农村外出务工人员返乡后创办的小企业，要根据其初始创业和创业发展阶段的具体情况，分别给予不同的财政与信贷支持。要将小额担保贷款扩大到所有创业者，提高贷款额度，降低门槛和环节，减少手续和时间。要研究解决创业融资难题的长效机制，从根本上缓解创业者对资金的实际渴求。
（三）不断加强基础设施建设。要把外出务工人员返乡创业纳入小城镇建设规划，切实抓好小城镇基础设施及配套设施、工业集里区和市场建设，使之承载创业项目的能力不断增强，减轻创业者辅助投资的压力。有条件的地方可以建立农民工创业园，给予各项优惠政策，不断提高政府对返乡创业的政策与信息导向性和创业成功率。
（四）切实做好创业各项服务工作。要经常征集、评选、发布适合返乡人员创业的项目,从项目支持上为返乡创业人员兴办企业或经济实体创造条件。加强创业孵化基地建设，为入驻基地的返乡人员创业提供各种条件和便利。有针对性地强化创业能力培训，提高返乡人员创业能力和水平。加强各级创业服务机构建设，组建一批服务创业的专家志愿团，一对一的为返乡创业者提供全程服务。
（五）营造有利于返乡创业的舆论环境。要通过发放返乡创业宣传材料、手机短信、到外出务工人员集里地慰问座谈、返乡创业典型介绍等形式，启发他们返乡创业意识，鼓励和引导他们返乡创业。各级新闻媒体、网络、服务机构要加大返乡创业宣传力度，公开兑现创业扶持政策和承诺服务内容，大力营造崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境与氛围。
篇4：外出返乡务工证明
同志，男(女),身份证号 ，从 年 月在 省 市 工作，因为 原因于 年 月返乡。(本证明为务工返乡农民工创业贷款使用，请如实填写。如单位出具虚假证明造成经济损失，有证明单位承担一切法律后果。)
特此证明
村委签章：
乡镇劳动保障事务所签章：
年 月 日
2
第一条 为进一步做好外出务工人员回乡创业与返乡就业，落实和完善对回乡创业与返乡就业人员帮扶机制，在《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》(余府发〔〕43号)的基础上，结合本市实际，制定本办法。
第二条 1月1日后返乡的外出务工人员，提供以下凭证或资料之一的，由所在县区劳动就业服务机构免费核发《外出务工人员登记证》(以下简称《登记证》)：
(一)埠外社会保险经办机构颁发的社会保险缴费凭证;
(二)与埠外企业解除劳动关系协议书;
(三)埠外企业的上岗证或工作证;
(四)其他可以证明在外务工的凭证。
第三条 回乡创业人员开办有限公司，注册资本在10万元以下的，首期出资额可为零首付，注册资本自公司成立之日起两年内缴足。
第四条 返乡务工人员创办企业，未达到起征点的免缴各种税款。超过起征点，报经当地税务机关同意，两年内可以缓缴。
第五条 有创业愿望的返乡务工人员，可自愿选择参加公共就业服务机构免费开办的技能等培训。
从业人员超过200人的企业，可向劳动保障部门申报自培基地。新招员工超过20人/次，可实行企业自培，享受相对应的培训补贴;从业人员少于200人企业，可选择劳动保障部门认定的`农民工培训机构进行委托培训。
第六条 返乡务工人员创业从事个体经营，免收下列费用：
(一)职业技能培训和考核收费;
(二)劳动能力鉴定费;
(三)职业介绍求职登记费;
(四)个人委托保存人事关系和档案费;
(五)税务登记证工本费;
(六)统一代码证书费;
(七)计量器具检定费;
(八)锅炉、压力容器检验费;
(九)一般劳动防护用品检验费;
(十)公路运输经营许可证工本费;
(十一)道路运输证工本费;
(十二)船舶登记费;
(十三)城市排水设施有偿使用费;
(十四)城市占道费;
(十五)个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本);
(十六)渔业船舶登记或变更登记费;
(十七)河道堤防工程修建维护管理费;
(十八)防洪保安资金;
(十九)体育市场经营许可证工本费;
(二十)健康合格证工本费;
(二十一)行政执法卫生监测费、卫生质量检验费;
(二十二)预防性体检费;
(二十三)预防接种劳务费;
(二十四)《娱乐场所审核合格证》工本费;
(二十五)《网络文化准营证》工本费;
(二十六)民办非企业单位登记费(含证书费)。
除前款规定外，返乡务工人员新创办企业或从事个体经营，省以上行政事业性收费凡设定标准有上、下限的，一律按下限标准执行;属市、县(区)有权减免的规费予以免缴;市及市以下服务性收费一律按规定标准的50%收龋
第七条 返乡务工人员自主创业，凭《登记证》可享受不超过5万元的担保贴息贷款;对合伙经营、组织起来创业的，小额担保贷款最高可为20万元;属微利项目的，由财政给予贴息。贷款期限为两年，可展期一年，展期期间不贴息。
各商业银行应通过资产、土地担保、企业联保等方式，为返乡务工人员创办的企业提供贷款支持。返乡务工人员创办再就业基地的，其新增岗位吸纳返乡务工人员、失业人员就业达到50%和百人以上企业达到15%，可享受200-500万元以内的担保贷款，其中200万元贷款的基准利率享受贴息;劳动密集型小企业可享受200万元以内贷款50%的贴息。
第八条 市、县区政府(管委会)应建立创业孵化基地，为回乡创业人员解决经营场地。凡回乡在孵化基地创业的，自创办之日起，一年内减半缴纳房租费和水电费，三年内免缴物管费、卫生费。
第九条 持有《登记证》的返乡务工人员创办企业，比照下岗职工或残疾人创办企业享受国家、盛市各项优惠政策。
各企业安置持有《登记证》的返乡务工人员并签订一年以上的劳动合同、交纳社会保险费的，按实际安置人数，比照安置下岗职工或残疾人就业享受国家、盛市各项优惠政策。
第十条 返乡务工人员创办的企业，经批准在两年内可以缓缴社会保险费。缓缴期间，企业和职工缴费年限连续计算，职工应享受的各项社会保险待遇不受影响，缓缴的社会保险费不计收滞纳金。
第十一条 外出务工人员回乡创业与返乡就业，或者各类企业安置外出务工回乡人员的，在享受《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》(余府发〔2008〕43号)和本办法各项优惠政策后，还可享受法律、法规和省以上制定的各种优惠政策。法律、法规和省以上制定的各种优惠政策由市劳动和社会保障局负责编印，并随《登记证》免费核发。
第十二条 本办法与《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》一并施行，有效期至12月31日止。[1]
篇5：农村剩余劳动力外出务工的调研报告
――关于对XX乡农村剩余劳动力外出务工的调研报告近年来，由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设，占用了农民群众的大部分土地，农村涌现出大量的剩余劳动力，为合理利用农村剩余劳动力，提高非农劳动力的比重，促进农民分工分业，增加农民现金收入的重要途径，是农村经济发展的又一个新的增长点。近日，笔者对XX特区XX乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研，务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而，随着市场经济的不断繁荣，劳动密集型企业逐渐减少，企业对技术工种的要求越来越高，大量农民工涌入城镇，形成农民工相对过剩，失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜，其前景令人堪忧。一、农村富余劳动力务工现状，XX乡总人口12510人，农村劳动力6940人，占全乡总人口的55.5，劳动力供给总量5528人，从事农业生产人数533人，全乡农村富余劳动力4995人，占劳动力总人口的72，已转移就业的农村富余劳动力人数2036人，占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16―35岁的有1546人，36―45岁的有407人，46岁及以上的83人；外出务工人口中有男性1058人，女性978人；小学及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。外出务工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以学习有关专业技术；三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分：外出务工人员流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区，本县其它乡镇，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它县、区94人，本县其它乡镇34人；按就业分：外出务工时间在5年及以上的有231人，3―5年的有915人，1―3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801―1000元的有610人，501―800元的有774人，500元及以下的有305人；按就业行业分：从事采矿业的有101人，从事制造业的有1018人，从事建筑业的有427人，从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人，从事批发和零售业的有40人，从事住宿和餐饮业的有102人，从事居民服务和其他服务业的有80人，从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展，呈现出以下几个特点：（一）从规模看，增长较快。全乡外出务工人员50人，到达1866人（其中：常年打工的约800人，季节性打工1066人）。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4，占全乡农村剩余劳动力的65。（二）从效益看，务工经济已成为农民增收的重要渠道。，全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元，年人均纯收入6000元，比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5，已成为农民增收致富的重要途径。（三）从分布看，沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人，多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人，多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者，年人均纯收入在5000元左右。（四）从组织形式看，自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右，占打工人数的5左右；能人带动占外务工人数的20；约有75的属自发外出务工，他们靠“亲带亲，友带友，邻带邻”的形式结伴外出务工，这种形式，组织松散，随意性大，且风险高，维权难。二、存在问题及原因分析务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是，无论是组织程度还是输出规模以及经济形式，都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：（一）输出无序，呈“松散”型。目前，全乡劳务输出仍处在初始阶段，对输出调控、引导不力，很难找到适合的岗位长期固定下来，这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。（二）信息不准，呈“盲流”型。县劳动力市场硬件虽投入大量资金，但由于各种原因导致未能启用，加之县就业机构未建立，无相应人员上岗，缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全，辐射功能不强，未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网，县、乡、村信息传递更是周期长、效率低，造成部分农民外出务工因缺乏可靠的信息来源，信赖于道听途说和小道消息盲目外出，往往外出一、二个月返回，不仅给输入地造成了社会
压力，也给家庭和个人带来了较大的经济损失，还有人在用完路费后靠乞讨回家。（三）素质低下，呈“苦力”型。全乡外出务工人员中，高中及以上文化程度的人员只有44人，占外出务工人总数的2.2；初中文化程度的人员有612人，占整个外出务工人员总数的30.1；小学及以下文化程度的有1380人，占整个外出务工人员总数的67.7；拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小，大多从事“苦、脏、累、险”且时间长、体能消耗大的重体力，劳务报酬每月只在500元―800元之间。（四）维权意识淡，呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因，由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同，遇到工伤事故、领不到工资等问题时，因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。（五）资金、人才回归少，呈“外流”型。调查发现，部分人员通过打工积累资本后，在异地经商或办经济实体，部分外出务工人员（以女性居多）在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免，也为今后在发展经济过程中，如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的增加了新的课题。三、对策及建设务工型经济，强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移，实现输出组织化、基地化，流转有序化、合理化，产业主导化，把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。1、加大宣传力度，营造大氛围，形成气候。要大张旗鼓地宣传，特别是宣传开发劳务产业，培育先进典型和先进经验，重点宣传和表彰回乡创业和先进典型，着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题，高频率、多批次地发布劳务信息，关注外出务工人员的`生存状态。2、加强引导，促进循环，实现转移。一是要加大政府调控力度，提高劳务输出的组织化程度，建立专门的劳务输出管理机构和中介机构，延伸管理服务网络，统筹“输出”和“回引”。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场，为外出务工人员提供容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务，疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场，严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作，建立信息网络，同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系，根据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式，开展维权服务，保护外出务工人员的合法权益。3、加快制度与机制创新，促进大创业，做大“面包”。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐，放低外出人员条件，把城镇建设与发展民营经济相结合，充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用，让进城农民安居乐业。二是大力发展农业产业化经营，特别是农产品加工和流通企业，为农民就地转移到第二、第三产业创造条件，增加农民工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前，待转移的剩余劳动力中有部分人属绝对贫困人口，虽有外出为工脱贫致富的愿望，但无外出为工需支付的车旅费，政府部门应在资金、培训等方面给予政策扶持，对培训师资进行严格审查，对培训资金、培训方式实施全程监控，避免资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业“双向流动”机制。积极为返乡人员提供创业平台，鼓励他们担任村组干部，开办民营小型企业，推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目，鼓励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目，鼓励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制，做到手续从简，收费从低、办事从快、服务从优，为返乡创业人员提供政策咨询和业务指导，增强其自谋职业和自主创业的能力。五是制定有利于民工流动的政策、地方法规，做到输出与回引双赢。（作者：陈开龙）＿＿于7月24日
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压力，也给家庭和个人带来了较大的经济损失，还有人在用完路费后靠乞讨回家。（三）素质低下，呈“苦力”型。全乡外出务工人员中，高中及以上文化程度的人员只有44人，占外出务工人总数的2.2；初中文化程度的人员有612人，占整个外出务工人员总数的30.1；小学及以下文化程度的有1380人，占整个外出务工人员总数的67.7；拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小，大多从事“苦、脏、累、险”且时间长、体能消耗大的重体力，劳务报酬每月只在500元―800元之间。（四）维权意识淡，呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因，由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同，遇到工伤事故、领不到工资等问题时，因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。（五）资金、人才回归少，呈“外流”型。调查发现，部分人员通过打工积累资本后，在异地经商或办经济实体，部分外出务工人员（以女性居多）在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免，也为今后在发展经济过程中，如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的增加了新的课题。三、对策及建设务工型经济，强烈呼唤政府因势利导地推进劳动力的双向合理转移，实现输出组织化、基地化，流转有序化、合理化，产业主导化，把外出务工经济培育成农村经济的一个支柱产业。1、加大宣传力度，营造大氛围，形成气候。要大张旗鼓地宣传，特别是宣传开发劳务产业，培育先进典型和先进经验，重点宣传和表彰回乡创业和先进典型，着力解决县域就业机构人员编制、办公经费问题，高频率、多批次地发布劳务信息，关注外出务工人员的生存状态。2、加强引导，促进循环，实现转移。一是要加大政府调控力度，提高劳务输出的组织化程度，建立专门的劳务输出管理机构和中介机构，延伸管理服务网络，统筹“输出”和“回引”。二是建立覆盖面广、信息反馈灵、管理科学化的劳动力市场，为外出务工人员提供容量大、反应快、全方位、多层面的信息服务，疏通劳动力转移渠道。规范劳动力市场，严厉打击制造虚假劳务信息和欺诈为工人员的行为。二是加强劳务协作，建立信息网络，同沿海发达地区、劳动力需求量较大的地区建立劳务输出协作关系，根据需求输送合格的各类务工人员。四是改进服务模式，开展维权服务，保护外出务工人员的合法权益。3、加快制度与机制创新，促进大创业，做大“面包”。一是加快小城镇建设和户籍制度改革步伐，放低外出人员条件，把城镇建设与发展民营经济相结合，充分发挥城镇吸纳和就地转移农村剩余劳动力的有效载体作用，让进城农民安居乐业。二是大力发展农业产业化经营，特别是农产品加工和流通企业，为农民就地转移到第二、第三产业创造条件，增加农民工资性收入。三是扶贫式培育务工经济。外出务工人员有相当一部分依靠借钱外出打工。目前，待转移的剩余劳动力中有部分人属绝对贫困人口，虽有外出为工脱贫致富的愿望，但无外出为工需支付的车旅费，政府部门应在资金、培训等方面给予政策扶持，对培训师资进行严格审查，对培训资金、培训方式实施全程监控，避免资金被挤占和分割。四是建立外出务工和返乡创业“双向流动”机制。积极为返乡人员提供创业平台，鼓励他们担任村组干部，开办民营小型企业，推出一批农业基础设施建设项目、农业综合开发项目，鼓励返乡人员承包、建设项目、农业综合开发项目，鼓励返乡人员承包、建设和开发。建立创业服务联动机制，做到手续从简，收费从低、办事从快、服务从优，为返乡创业人员提供政策咨询和业务指导，增强其自谋职业和自主创业的能力。五是制定有利于民工流动的政策、地方法规，做到输出与回引双赢。（作者：陈开龙）＿＿于207月24日
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篇6：对山区农民外出务工情况的调研报告
近年来，陕北地区经济形势有所回暖，山区农民外出务工情况已成为社会关注的焦点。为准确反映我村村民工外出务工的数量、流向、就业、社会保障及创业等情况，及时掌握村民外出务工过程中出现的新情况、新问题，为村委会、保安镇政府制定农民工政策，加强和完善村民外出务工工作提供科学依据，按县委组织部、县委书记祁玉江对我县大学生村官提出的“十个一”要求，于今年六月初对全村常住人口外出务工情况进行了深入调查，并形成此报告。其结果如下：
一、杨畔村基本情况
杨畔村位于志丹县保安镇南17公里处，东临壕沟村，南临开发区，西临杨条村，北接张沟门村；共辖9个行政村小组，152户，638人，总面积约124.87平方公里，耕地面积1611亩，人均3亩，基本农田1342亩，人均2.5亩，林草地面积5130亩，人均9.5亩。全村共有党员16名，其中女党员1名，培养入党积极分子2人，主导产业有养殖业 运输业及服务业。年人均纯收入3850元。
二、外出务工农民工基本情况及特点
1、基本情况
据调查，至今年五月底，全村外出务工人员达417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹县境内的有329人，占外出总数的78.8%；外出到县外市内的有79人，占外出总数的18.9%；外出到省外的有9人，占外出总数的0.2%，调查得知，县外外出务工村民大部分流入到西北地区。据回乡探亲的外出务工村民反映，外出务工农民工资每年都有所增长，就今年上半年来看，平均月收入在1300元，比去年同期增长21.8%。
2、呈现特点：
（1）、外出农民工以青壮年、文盲为主。在我村外出务工人员当中，青壮年有216人，居于主体位置，年龄在21-40岁的农民工在全部农民工总数中所占比例高达51.7%。随着年龄增长，较年长农民工所占比例呈下降趋势，40岁以上占11.9%。同时也应看到，这部分人没有完全或部分地接受初中和高中阶段教育，就进入了劳动者的行列，需要引起高度重视。从受教育程度结构看，农民工中，小学文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。
（2）、外出务工人员集中在本县区及西北以上地区。近年来由于我县经济发展较快，城镇建设及基础设施建设规模不断扩大，就业机会相对较多，工资水平相对较高，对农民具有较大的吸引力。调查结果显示，八成以上外出农民在我县各个乡镇工作。
（3）、农民工外出打工形成一定规模，就业主要集中在四大劳动密集型行业中，即建筑业、制造业、服务业、交通运输业等，占总外出人员的81.1%至92.4%。
（4）、留守村民与外出农民工有一定差异。从收入上看，外出农民工的人均总收入远远大于留守村民。大量的青壮年外出务工，留守村民均为“三八”、“六一”、“九九”部队，农作劳力不足、科学技术得不到有效地应用，人均收入自然得不到提高，而外出务工农民在进行某项工作前，需要进行系统的培训学习，以便提高工作效率，工资自然要有所提高。在调查中，外出农民工月工资在1000元以下的占16.1%，1000-1200元的占11.9%，1200-1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹县而言，当地消费水平高，农民工各项保障实施难，略高的工资待遇并不能改善他们的生活。
从性别上看，外出农民工男性明显多于女性，导致留守村民男女比例失调，留守妇女充当起了“家庭主夫”，需要进行繁重的农作劳动。
（5）、农民工素质有所提高，针对个别企业、部门的专业性，山岗前需要对工人进行系统的学习和培训。另外，广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了农村经济的发展。
三、外出农民工存在问题
篇7：外出调研报告
近年来，由于大面积实施退耕还林、农村公益事业、基础设施等建设，占用了农民群众的大部分土地，农村涌现出大量的剩余劳动力，为合理利用农村剩余劳动力，提高非农劳动力的比重，促进农民分工分业，增加农民现金收入的重要途径，是农村经济发展的又一个新的增长点。近日，笔者对xx特区xx乡农村富余劳动力外出务工情况进行了调研，务工经济的确为农民群众增收致富注入了生机活力。然而，随着市场经济的不断繁荣，劳动密集型企业逐渐减少，企业对技术工种的要求越来越高，大量农民工涌入城镇，形成农民工相对过剩，失地后进入城镇就业又失业的现象屡见不鲜，其前景令人堪忧。
一、农村富余劳动力务工现状
XX年，xx乡总人口12510人，农村劳动力6940人，占全乡总人口的55.5，劳动力供给总量5528人，从事农业生产人数533人，全乡农村富余劳动力4995人，占劳动力总人口的72，已转移就业的农村富余劳动力人数2036人，占全乡富余劳动力人口的40.8。外出劳动力中16—35岁的有1546人，36—45岁的有407人，46岁及以上的83人;外出务工人口中有男性1058人，女性978人;小学及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。
外出务工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以学习有关专业技术;三是因为农村公益事业建设用地、铁路建设征地、学校、公路等基础设施建设占地、大面积实施退耕还林后农村出现大量闲散剩余劳动力。按就业流向分：外出务工人员流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它县、区，本县其它乡镇，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它县、区94人，本县其它乡镇34人;按就业分：外出务工时间在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入)：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人;按就业行业分：从事采矿业的有101人，从事制造业的有1018人，从事建筑业的有427人，从事交通运输业、仓储及邮政业的有143人，从事批发和零售业的有40人，从事住宿和餐饮业的有102人，从事居民服务和其他服务业的有80人，从事其他行业的有125人。返乡农民工有37人。经过近几年的发展，呈现出以下几个特点：
(一)从规模看，增长较快。全乡外出务工人员50人，到XX年达1866人(其中：常年打工的约800人，季节性打工1066人)。外出务工人数占全乡农村劳动力总数的28.4，占全乡农村剩余劳动力的65。
(二)从效益看，务工经济已成为农民增收的重要渠道。XX年，全乡外出务工人员寄带回务工收入93万元，年人均纯收入6000元，比全乡农民人均纯收入1166元高出4834元。打工收入占全乡农民人均纯收入的6.5，已成为农民增收致富的重要途径。
(三)从分布看，沿海及大中城市居多。全乡外出务工人员主要分布在上海、江苏、浙江、广东、福建等地。在沿海地区打工人员1352人，多为年龄在35岁以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省内打工人员347人，多为初中以下文化程度且缺乏技能的重体力劳动者，年人均纯收入在5000元左右。
(四)从组织形式看，自发外出比重大。全乡农民工外出务工渠道主要有劳动部门组织输出、能人带动和自发外出三种类型。有组织输出每年在100人左右，占打工人数的5左右;能人带动占外务工人数的20;约有75的属自发外出务工，他们靠“亲带亲，友带友，邻带邻”的形式结伴外出务工，这种形式，组织松散，随意性大，且风险高，维权难。
二、存在问题及原因分析
务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是，无论是组织程度还是输出规模以及经济形式，都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：
(一)输出无序，呈“松散”型。目前，全乡劳务输出仍处在初始阶段，对输出工作调控、引导不力，很难找到适合的岗位长期固定下来，这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。
篇8：外出调研报告
随着社会经济的不断发展，外出务工青年面临着很多的问题，这不仅让他们的生活面临困顿，也为社会埋下了不容忽视的不稳定因素，这次利用暑假对周围的一些年轻的外出务工人员进行了走访问卷，更加全面了解他们生存的困境，深刻地认识了当代社会的隐忧。
一、外出务工青年的工作状况
1.工作环境较差，工资水平低,福利无保障
外出务工人员普遍集中在劳动密集型的产业中，例如建筑，运输,纺织等工种，这些劳动强度大的体力活，工作环境一般较差，较脏。然而工资水平并没有与劳动量和劳动强度相适应.三险一金基本没有企业去愿意替他们缴纳，甚至有些老板拖欠工资。
2.工作时间长，经常加班，加班费达不到国家标准，精神生活匮乏
由于在工厂的基本工资低，他们常常是靠加班提高自己的工资，有的每天的工作量甚至超过十二小时。但超额的劳动虽然牺牲了他们难得的休闲时间，但却没能拿到应得的报酬。一般加班费只是在平常工资上稍稍增加，甚至不加。工作外的娱乐生活匮乏，致使部分务工人员白天像机器人，晚上像木头人。
内心压抑而脆弱，去年富士康接连的年轻工人自杀事件，不能说不与此相关。
二、年青外出务工人员对未来的憧憬与现实的冲突
1.身份认知的迷茫与失落
80后90后的务工者，一年的绝大多数时间生活在城市里，他们喜欢城市的繁华，习惯城市里的节奏和生活，和城里人一样也穿名牌，喝红酒，去迪厅。他们来自农村但他们普遍不会务农，更没想过回去务农。他们对于农村的眷恋，常常是那里的亲情，而不是像父辈们一样眷恋那里的土地。他们想要脱离农村，但城市却还没有接纳他们的准备。过着和城里人一样节奏的生活，但依然被贴上农村的标签。游离在城市与农村边缘的失落，理想与现实的激烈碰撞让他们免不了对现实的尴尬和对未来的迷茫。
2.理想与现实巨大的心理落差及社会利益分配不公导致的犯罪冲动
进城务工的年轻人基本属于生活在城市的低收入者，但他们有时尚的消费观念，追求物质与精神的享受，但往往自己的工资应对高消费时显得捉襟见肘。社会保障的滞后使这类人群难以享受到社会的福利，工作不稳定，收入的不到保障。入不敷出的生活现状与较高的消费期望值之间的剧烈反差，加之现在社会对他们的忽视、冷漠甚至排斥，增加了外出务工年轻人通过非法方式获取财物的犯罪冲动和可能。近年来一些地方更是发生了外来务工人员与当地人的大规模的集体冲突，为社会的和谐埋下了不小的隐患。改变外来务工人员的生存状况
完善福利待遇已显得刻不容缓。
三、年青外出务工人员的婚恋状况
1.感情匮乏的青春
本来应该是恋爱的季节，而大多数打工的年青人，没有时间去恋爱，在工厂里又难以接触适龄的异性，而在当地找一个适龄的异性又基本上是不可能的事情，虽然生活在城里却并没有城里的交际圈，年轻的心得不到应该有的慰藉，心里苦乏而空虚，下班后的少许闲暇时间，也一般是三五成群的闲逛上网来打发时间。生活的压抑和空虚使务工者中少数人性格暴戾而极端，这也使得年轻的外来务工人群是暴力犯罪的高发人群，而且近年来有愈演愈烈的趋势。
2.越来越高的离婚率
对于他们的父辈来说离婚基本上是不可能的事，而这一代的年轻人对离婚确不是那么的陌生。由于工作，平日里难以有时间认认真真的谈恋爱，到了结婚年龄后，不少人经过不是很长时间的接触就结婚了，有的甚至是两方父母安排好，直接见几面，很快就可以结婚。而离婚的大多数务工者就来自这类人群，在婚前难以有当事人双方充分的了解，更难有经得起考验的爱情，虽说不少人婚后在一起后能够再培养很深的感情，将彼此的牢牢的连在一起，生活得很快乐很圆满。但也有部分人发现彼此各方面的条件并不适合做夫妻，而导致婚姻匆匆开始，草草结束，有的甚至还有了小孩。不仅让彼此的生活陷入困境，也给家人带来伤害。
四、年青外来务工人员的生活期待及社会应给与的引导
1.外来务工年轻人内心的苦楚与矛盾
外来务工人员刚刚来到陌生的城市时基本上本着乡村人的善良和朴实，和对城市的憧憬和期待，他们期待尽快地融入城市，开始新的人生和生活。但理想在现实面前难以支撑，低工资，高消费，城市社会的漠视，让这群年轻人的自尊心受的了冲击，生活方式被边缘化，不良情绪容易长期积累。当各方面的矛盾被激化时，少数人走上了极端的道路通过暴力犯罪来获取钱财满足消费欲望或获得“尊重”。更多的人虽说能够踏实工作，但始终难以融入城市社会，既对现实不满又难以改变现状，仍是继续着苦闷。
2.社会应给与的帮助和引导
在走访中大部分的人表示希望政府能提供免费高质量的职业培训，让他们尽快转化为技术化程度高的人，能够有一份体面而薪酬较高的工作。更重要的是需要完善外出务工人员福利保障，消除城乡福利的二元化结构，让外来务工人员消除与城市居民之间的壁垒，和谐相处。进一步的放开户籍政策，完善各种福利待遇，为外来务工人员彻底融入城市打开方便之门。给予这股新生力量希望和动力，更好地引导他们实现自我的价值。
五、走访中对于相关热点问题的调查问卷
调查人群范围：18—29岁的外出务工人员
1. 停止学业出去工作的原因
A.对学习无兴趣，学习成绩差B.对外面世界的渴望C.家庭条件较差
D.已辍学朋友的鼓动
2.对现在的工资水平是否满意
A.不满意B. 还行C.满意D.不好说
3.会不会花半个月工资买一套名牌服饰
A.肯定会B.肯定不会C.有朋友一起买就买 D.看当时心情
4.在工作地有没有女(男)朋友
A.没有B.有C.不知道达没达到那样的关系
5.闲暇时间在做什么
A.打牌B.睡觉C.逛街D.去歌厅
6.对未来有没有过长远的规划
A.经常在想B.没有想过C.偶尔想想
7.会不会回去从事农业生产
A.绝对不会B.回去的可能性较大C.回去的可能性较小D.肯定回去
8.以后会在城里买房吗
A. 肯定没钱买B.一直努力工作，一定要买C.可能性太小D.可能性很大
9.了解三险一金吗
A.没听说过B.很了解C.听人说过，但自己不了解D.了解一点点
10.如果政府有免费的职业培训，会去参加吗
A.肯定会，早就期待了B.看那时候有没有时间C.不会去D.先看看，参加的人多就去
调查结果如下：
调查感想：通过这次的走访了解，对于年轻的外出务工群体有了更深的了解。他们想通过自己的劳动为自己打下一片天地，而现实留给他们的往往是尴尬和迷茫。改革开放的中国高速发展，是靠着数亿打工者的默默付出。他们盖起了高楼，却不敢有住进去的梦想;他们为一座座城市的腾飞倾注了自己的心血和汗水，但他们却依然被贴上外乡人的标签。他们有勤劳朴实的品德，但社会却不给他们继续发扬的理由。辛勤的劳动和付出后，仍然是无助与迷茫，生活在梦想与现实的夹缝之中，游离在农村与城市的边缘地带。社会留给他们压抑和落寞，他们也让社会意识了隐患和不安。他们的困境不仅是他们自己的，也是社会的、国家的。如果再不去关注他们的困境，不仅使城乡差异扩大，对立加深，更割裂了人民的感情，伤害社会的团结稳定。
很多改变都显得刻不容缓，应尽快进行户籍制度改革，消除融入城市的壁垒。建立完善一致的城乡福利保障，使外出务工人员享受到改革开放和社会经济发展带来的成果。加强对外出务工人员的免费培训工作，既可以加快我国工业化的进程，为未来发展储备人才，也给外出务工人员更大的生活希望和生活热情。这不仅是建设社会主义和谐社会的需要，也是中华民族走向繁荣富强的必由之路!
篇9：外出调研报告
本人20**年9月19日至26日在沙湾县委组织部的统一安排下，我们第九批20名挂职干部、沙湾县委，南疆沙湾县第九批挂职干部的领队霍新潮同志与沙湾县委组织部的叶尔肯同志的带领下赶赴乌苏市，《戈壁明珠》石河子市，玛纳斯县，米东区，乌鲁木齐等位于天山北坡经济带的经济较发达的这个县(市)进
我两年挂职的人生中别具风味的一段旅程，使我进一步真实的了解了北疆的经济发展现状，同时和其他挂友一起度过了美好的八天，能和她们一起考察我觉得非常高兴。这次参观考察过程中我亲眼看到了对位于天山北坡经济带几个县(市)的经济发展、企业管理、城市建设规划、小城镇建设、精神文明建设、社会主义新农村建设、招商引资、高新科技产业和社区党建等方面进行了全面的考察调研和学习，使我们开阔了视野、拓宽了思路。
我们此次的行程是天山北坡的经济发展的几个县(市)，我们从乌苏市，奎屯市，石河子市，玛纳斯县，呼图壁县，昌吉市，米东区，阜康市最后到乌鲁木齐，我们分别观看了乌苏啤酒集团，屯河集团乌苏番茄加工厂，乌苏市八十四户乡巴海村，奎屯卷烟厂，奎屯市穗丰圆居民委员会，苦屯市开发区管理委员会，
奎屯市地毯制造厂，奎屯市电气公司，石河子建设兵团军垦博物馆，玛纳斯县新天国际葡萄酒有限公司，玛纳斯县园林场，玛纳斯县碧玉市场，呼图壁县大丰镇红柳塘村，呼图壁县五工台镇中渠村，呼图壁县世纪公园，昌吉市锦绣江南小镇区，新疆华建陶瓷有限公司，昌吉市大西渠镇思源村，米东区光汇工业园，新疆永昌积水复合材料有限公司，新疆华凌集团兽牧业基地，米东区四路街道新华社区，米东区高新技术产业园，新疆天池风景区，阜康市城关镇头工村，阜康市九运街镇六运村，阜康市博峰街道办事处，乌鲁木齐市沙依巴格区炉院街道办事处东路圆社区，沙依巴格区炉院街道办事处仓房沟北路社区居民委员会，依玛拉克山等这几个县(市)的发展状况的电教片或课件，对每个地方所处的地理环境和经济发展状况有了初步的了解，本站原创然后参观了每个地方的大型企业和主导产业和社区、党建、科技文化活动中心，虽然是短暂的旅程，却使我对北疆的印象更加了解。
其实， 通过八天的学习考察，北疆的经济的飞速发展，城市的繁荣昌盛，人民生活水平的普遍提高，使我感到非常振奋，也感到非常的激动，振奋的是通过挂职看到了今天北疆的经济发展，也看到了南疆明天的希望。激动的是自己两年的挂职经历真是宝贵，七天来我一直在思考，北疆经济快速发展的主要因素到底在哪儿?我看主要表现在以下几个方面：
一、农村改革转型较快，产业化发展潜力大
改革开放以来，北疆各级领导在农村改革的每个时期都紧跟随中央政策，结合自身实际充分利用党在农村的方针政策使农村经济得到了飞速发展。
⒈农村改革转型较快，北疆迅速放开了农产品市场，由农民自主经营，根据市场的需要，农民什么赚钱种什么，农业生产完全由农民自己决定，彻底打破了多年计划经济的模式，给广大农民上了一堂生动的市场经济使他们及早的感受到了市场经济的甜头。
⒉农业、科技含量高，农牧民学科技、用科技意识强，如：农业灌溉技术，从大水漫灌到喷灌、滴灌，走出了一条农业技术快速的新的路子，该技术目前已广泛应用于棉花、西红柿等农作物的灌溉，多年来的实践证明，该产品能够按农作物的需求，精确地按需给水，按需给肥，在节水、节肥、节省劳力，提高农作物产量，品质抵御自然灾害等方面具有优势。
二、企业及二、三产业发展迅猛，如经济建设注入了新的活力，农业经济的快速发展，推动了企业及二、三产业的崛起，据有关人士介绍，上世纪年初以来北疆大部分地区加快工业企业改革步伐，以农副产品加工，饮食服务，运输建筑建材等一大批中小型企业拔地而起，为后期的规模型企业的发展奠定了基础，也为改变计划经济发展市场经济注入了新的活力，如：昌吉市的特变电工、其前身是一个街道小厂，通过企业改制、重组、引进技术人才、设备和国内外先进的企业管理经验，仅十几年的时间已跃居世界同行业前例，在扶持企业发展上，北疆各地领导干部思想解放，观念更新早，为企业发展千方百计创造条件。
三、精神文明建设成效显著，促进三个文明建设协调发展
狠抓经济建设没有放松精神文明建设，注重加强广大农牧民群众的教育，他们利用科技之冬，对各族群众进行科学文化、本站原创种养技术、法律法规等方面的培训教育，广泛开展各类文体活动，丰富农牧民群众的业余文化生活，使基层群众文化素质普遍得到了提高，为广大农牧民解放思想、更新观念奠定了坚实的基础，呼图壁县近几年在农村大力加强民主政治建设，推广“民主日”活动，全面推行村务、财务公开，同时积极推行依法治市、依法治村，尤其是在加强民族团结方面各民族求稳定、思发展的意识非常强烈，他们相互尊重、相互帮助、共同发展，一切为稳定为基础，同时××××市围绕“育人、治城、塑形”主线，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》深入开展系列教育和创建活动，强化农村集镇建设，城市文明程度进一步提高，科技、教育、文化、体育、卫生、广播、电视等社会各项事业有新的发展。
我所参观的各社区也认真做好精神文明工作。与其是阜康市博峰街道办事处坚持一手抓本职工作，一手抓精神文明创建，二者形成了良好的互动，取得了可喜的成绩。
1，加强政治理论教育，迅速掀起学习十七大报告热潮，把党的方针、路线和政策化为工作的动力。2，开展法制教育，始终坚持廉洁自律，把按章办事变成全体职工的自觉行动。3，加强行业风气建设，进一步增强服务意识，扎实做好本职工作、务求工作实效。4，开展思想道德教育，强化团结意识，打造优良的团队精神。5，加强环境卫生管理，打造和谐舒心校园。
总之，我这次的考察是令人愉快而难忘的旅程，沙湾县委组织部给了我这次学习和交流的机会让我很感动，我在七天的参观考察时间中，学习和掌握先进的管理方法和工作经验，使开阔视野，拓宽了思路，增加了知识。我是一名南疆异地挂职干部，为回报党组织给予我的一切，做好应该做的一切工作，发扬南疆人民的特别能吃苦，特别能战斗的精神，充分利用在北疆学过的先进经验和科学的管理方法，为创造民族团结，社会稳定，经济发展，各项事业欣欣向荣的社会主义新南疆作出全部力量。
沙湾县第九批南疆挂职干部： 阿布杜外力 托合提
20**年10月1日
篇10：外出调研报告
湖北省当阳市玉阳办事处现有总人口11万左右，劳动力总数5.8万，常年外出经营、务工人口超过1.2万人。，市委、市政府为进一步摸清外出务工人员的工作生活状况和最新流动趋向，做好相关服务，努力引导务工人员返乡就业和有序外出务工。近期，我们对沿海部分省市务工者进行了相关情况的实地调查，现将调查情况分析如下。
玉阳在外务工人员总体现状分析
经调查，玉阳在外务工人员的分布呈三集中的特点。一是总体分布较为集中。目前本处在外务工人员主要分布在广东、福建，江苏、浙江等省份以及省内的武汉市。呈沿海多、内陆少，南方多、北方少的特点。据不完全统计，在外务工人员分布较多的城市分别为武汉(3千人)、广州(3千人)、深圳(2.5千人)、东莞(1千人)、泉州(800人)其他人左右。二是行业分布较为集中。在外务工人员主要集中在服装加工、建筑业、机械电子等行业。其中机械电子成为在外务工人员最为集中的行业，从业人数达到6000人。在深圳、东莞、广州等机械电子发达地区，当阳籍务工人员成为产业工人中重要的力量。三是居住分布较为集中。当阳市在外务工人员习惯扎堆打工，在外地形成不少当阳村。外务工人员进城后多以地缘方式或专业性质方式聚居，形成自己的独特的社区。如在深圳，从事机械电子的当阳籍务工人员达3000余人。据了解，这样的在劳动密集性产业所在地非常普遍。
务工者外出务工仍呈五低趋势。一是组织化程度较低。目前务工者外出务工除少部分是通过企业招聘和自己求职外，大多数文化素质较低、缺少一技之长的农民外出务工基本还是通过人缘、地缘、血缘关系介绍，组织化程度较低，就业带有盲目性，导致外出成本高，风险大，个人利益容易受损。二是技能素质偏低。从调查看大专以上学历多从事管理或技术等岗位，大专、中专以上学历的务工者多从事技术工种或初级管理岗位，中专以下学历多为直接的产业工人，这类产业工人占到全市务工者中的大部分。调查发现大部分农村劳动力没有经过技能培训直接转移到城市务工，导致这些没有一技之长、文化不高的务工者进城后只能从事一些初级体力劳动。
三是权益受保障程度偏低。调查中近四成外出务工人员未与单位签订任何劳动合同或协议，近八成的外出务工人员不能带薪休假，还有约八成的女职工无法享受带薪休产假制度。就是签订了合同的外出务工人员，很多人不太清楚合同内容，无法依法维护自己的合法权益。有些外出务工人员维权意识淡薄，认为有活干、有钱挣就行了，签不签合同关系不大，缺乏自我保护意识。四是参加社会保险层次和水平较低。在企业务工人员参加保险层次较低缴费基数不高，而在私营业主工作的务工人员只能参加当阳市的城镇居民养老保险、农村合作医疗等保险，大部分外出务工人员不了解社会保险方面的政策。五是就业稳定度较低。近几年沿海部分企业也出现了订单减少、利润下滑的局面，务工者在就业时越来越看中企业效益，有没有活做?成为他们最关心的问题。在广州调查时发现，越来越多的务工者并不愿与企业签订长期合同，而愿意做短期工或到加工作坊，因为做短期工或到加工作坊意味着在企业订单减少、自己工资收入减少时，可以很方便走人，去寻找下一家效益好、订单多的企业，这就导致了就业稳定度低，流动性强。这种情况在纺织服装等劳动密集型行业中尤为普遍。
在外务工人员工作、生活环境普遍不优。一是工作环境较差，劳动保护措施不够严密。调查表明近半数的外出务工人员反映其工作岗位的安全防护措施有一些，但不够严密。近一成的外出务工人员反映单位(或雇主)未能提供必要的劳动保护措施，这种情况在加工作坊中尤为突出。二是劳动强度大，劳动时间偏长。在服装等劳动密集型行业，大部分务工人员平均每天工作时间达到10小时或以上，在赶工时工作时间到12个小时以上。三是医疗卫生条件差。医疗卫生条件差成为当阳在外务工人员生活环境中一个较为突出的问题，在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。四是子女受教育难。调查结果表明，外出务工人员子女在城里就学所遭遇的最大困难是学费高，负担重，其次是没城市户口，受歧视、经常转学等。除费用高外，工作的不稳定性也影响到子女在城里就学，个别子女因为打工地点变化而被迫辍学。
新、老两代打工者正面临着不同的选择。一是老一代务工者正在实现从打工到创业的转型。第一代务工者由于打工时间长，资金积累较早，在长期的打工中逐渐熟悉市场、打通人脉，有了创业的基础。在广州、深圳、石狮等地，不少35岁-50岁之间的当阳籍在外务工者已摆脱纯粹打工生活，或办起加工作坊，或进入企业管理岗位，或从事经营服务行业，走上了创业路，这也是当阳在外务工者的发展趋势。二是新生代务工者生活压力增大。80后90年打工者正在成为外出务工的主流人群。调查了解到，新生代打工者生活压力在不断增大，主要原因有：开支增长高于于工资增长，娱乐、交际、买房、子女教育等消费开支增大，而受经济不景气影响，工资却增长缓慢;大城市竞争加剧，要想成功农村年轻人面对着更大的困难。
当阳市在外务工人员返乡就业的相关情况
影响在外务工人员返乡就业的主要因素。大部分当阳务工者目前还是将到沿海等地作为就业的第一选择。究其原因，主要有五点：一是受传统南下打工思维影响，务工者普遍认为，打工就要到沿海。二是与沿海相比，家乡企业偏少，就业容量小，对口岗位不多，就业面窄。三是当阳工资水平与沿海依旧有一定差距。调查发现在外务工工资普遍比本地同岗位高。以服装加工为例，本地月薪在2、3千元左右，而外地能达到5千元甚至更高。四是就业信息渠道不畅。近年来虽然加大了就业宣传，但由于务工者长期在外，即便春节回家，多半时间也是用于走亲访友，对当阳就业环境和岗位信息新变化缺乏了解。五是不少务工者对家乡就业环境的认同度不高。网络是务工者了解家乡的重要窗口，但目前网络信息过多过杂，对务工者选择回乡就业无法产生积极影响。
引导外出务工人员返乡就业已出现有利条件。一是沿海产业升级转型，部分产业整体向中西部地区发展，主要外来劳动力务工地区(如广东)用工需求降低。二是受当前国际、国内经济形势影响，一些企业遭遇困难，不少外向型、劳动密集型加工企业订单不足、生产不饱和，出口受阻，企业出现半停产、停产等情况，导致部分外出务工人员工作不稳定或歇业、失业，从而选择返乡。三是务工成本增加，当地物价上涨，生活成本增加，部分企业工资福利待遇并未有相应提高，甚至出现相对下降，部分务工人员自动辞职返乡。四是务工人员子女大多留守在家，越来越多的人已认识到留守儿童问题将造成较大的社会问题，当阳人素有关心孩子教育的传统，90%以上人员认为在条件许可的情况下，愿意在家和孩子生活在一起，便于孩子与家庭的照顾。
返乡就业意愿强烈的主要集中在两大人群。调查发现返乡就业意愿强烈的主要集中在两大人群，一是35岁以上，子女正在接受初中以上教育的中年人，他们愿意返乡就业的主要原因是为了赡养父母、养育子女，最关心的是子女的教育问题;二是2025岁左右，子女不满3岁的年轻务工夫妻，他们愿意返乡就业的主要原因是为了就近照顾子女。
返乡就业意向人员最关注的问题。通过对返乡就业意向人员的调查了解到，目前，他们最关心的是以下几个方面的问题：一是工资待遇。月工资2000元是大部分务工者提出的最低标准。技术个人则普遍要求工资在3000元以上;二是工作机会。务工者希望在家门口有更便捷的就业渠道，更多的就业机会;三是企业效益。务工者希望回乡就业的企业效益稳定，工资收入都有稳定保障;四是工作环境。大部分务工者希望回乡就业的企业能提供一个比较好的工作环境，包括工作时间弹性安排，每天工作实际不超过10小时，有节假日休息，给他们照顾家人提供便利;希望能提供食宿，有夫妻房，回家时安排回家车辆;希望企业关心员工，年轻务工者则希望有更多的晋升机会。
几点相关建议
一是各级政府应进一步加大对在外务工人员的关怀力度。大多分在外务工人员是弱势群体，他们背井离乡，为了生计在外打拼，渴望得到社会的关注和政府的关怀。事实上过去关注市内务工者多，关注在外务工者少，关注在外企业家多，关注务工者少，为他们送温暖、送关怀更少，对此建议各级政府应进一步加大对在外务工人员的关怀力度。可以组织走访慰问活动，集中开展春节接送外出务工人员的活动，要通过致信或发放宣传资料等形式介绍家乡变化，组织返乡务工人员座谈听取他们的呼声。
二是进一步优化就业服务。就业服务应该成为当前服务在外务工人员的一个重点。首先加大宣传力度。其次是畅通返乡就业的渠道。第三是是要积极开展劳动技能培训，实现由城市到农村的延伸，提高务工者的整体技能素质。
三是加强联络平台建设。组建一些在外的务工者协会和劳务联系点，这种做法可以进一步扩展开来。有条件的地区要成立在外务工人员联络服务小组，广泛开展联谊交流、组团回乡等活动，发挥其感情效益和在政策宣传、就业服务、权益保障等方面的联络服务功能，让他们多了解当阳本地企业情况，鼓励他们回乡就业、创业。
四是提供各种权益保障。可以依托在外务工人员联络服务小组，积极收集务工者的需求信息，了解他们在维权过程中遇到的困难和问题;要在务工者遇到被侵权的时候，积极介入，帮助、协调务工者维权，营造全社会关心、关爱务工者的良好氛围。
篇11：外出调研报告
针对落后山区农村外出务工人员不断增多的情况，本人与有关人员深入**县茶坪乡、凳寨乡、鱼市镇、天堂乡、米贝乡、扶罗镇等进行了调查。通过调查了解，我们发现劳动力外出的增多有喜有忧，劳务经济管理有待进一步引导和规范。
一、基本情况
**县目前农村人口22万，农业劳动力约13.2万人，占农业人口的60%。
全县有外出务工人员4.8万人，占农村劳动力的36%。其中，1830岁外出务工人员3.1万，占同等年龄条件劳动力的91%;3045岁外出务工人员1.5万，占同等年龄条件劳动力的39%;45岁以上中，外出务工人员0.2万，占同等年龄条件劳动力的0.7%;18岁到45岁劳动力占到外出总劳力的95.8%。
二、外出务工之喜
“劳务经济”的快速发展，不仅增加了农民收入，而且还培育了我县农业农村经济新的增长点。
1、拓宽了农民增收途径。20外出务工人员平均年收入达到800010000元，**县4.8万人、每月纯收入300元，人平年纯收入为3600元，农村年增纯收入为1.728亿，农民人平增收785.45元。预计，外出务工将超过5万人，农村年增纯收入超过1.8亿，农民人平增收超过818元。
2、增强了农民致富本领。农村劳动力转移使农民开阔视野，增长了知识，转变了观念，学到了技术，提高了素质。特别是部分返乡创业务工人员，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进了当地经济的发展。凳寨乡台洞村村民扬慎新年回乡务农，带领全家租赁稻田种烟50亩，20租赁稻田种烟120亩。该乡东村村民姚贤基利用在外务工学到的果树栽培技术，回乡开发果园15亩，年收入达到3万余元。天堂乡有30余人返乡从事一、三产业。该乡绞沟村潘光强、潘光福，放弃每月1800元的务工收入，年回乡种植烤烟30亩，带动了该村40余户种植烟叶120多亩;该乡高洞村吴代云务工回乡在天堂街上开了一个摩托车修理店;贡溪乡甘屯村现任村支部书记姜明豪自外出打工学习到了科技养殖技术，于回乡进行小尾山羊养殖，从当初的8只羊开始，到现在已有存栏羊164只，年纯收入达到2万元。在他的带动和帮助下，现在该村养羊5至10只的有11户，养羊20至30只的有14户，农户现存栏羊数522只，甘屯村养羊业的壮大促进了当地经济的发展。
3、提高了农民生活质量。随着农村劳力外出增加，农村生活水平得到不断提高。几年来，许多外出务工农民家庭购置了家用电器，建起了楼房，购买了手机、摩托车，装上了电话等，物质生活与精神生活的质量和水平都得到了明显提高。鱼市镇大坝河村116户435人，其中，劳动力251人。近几年来，常年外出务工人员为130余人，占到全村劳动力的52%，全村每年的务工纯收入达到了62.4万元。务工收入在保障其家庭就医、就学外，主要用来改善生活条件。该村的手机、电话入户率为69%，彩电入户率为85%，冰箱入户率为20%，摩托车入户率为27%，95%的户用上了管道水，新修楼房41户占到全村的35%。
篇12：外出调研报告
xxxx班谢xx20xxxxxxx
千里走铁骑，汹涌打工潮。近年来，“一票难求”促使众多在沿海务工的农民工选择结伴骑摩托车的方式，外出打工。今年秋季伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工“摩托车返乡”大军再次踏上回广西、江西的漫漫打工路。这种“草根”外出打工方式，背后却是一种无奈！基于这种情况，我在暑假假特地调查了我村一批将要骑摩托外出打工的农民工。
一、调查地点：江西xx县xx镇
二、调查时间：20xx年8月3日至8日
三、调查方式：走访
四、调查结果数据整理：本次共随机走访了共50户外出打工的农民工叔叔阿姨，其中有46户外出打工选择了骑摩托车的方式，占92%；
他们绝大多数外出打工是为了挣钱养家，建房，供子女上学;
其中，有41户是奔往广东，占82%，6户是奔往福建，占12%，其他（江西，浙江）3户，占6%；
外出到达目的地的过程总共用去超过9小时的有12户，占24%,6到8小时的占32户，占64%，6小时以下的占6户，占12%；
其中，47户称骑摩托车外出打工很累，表示很疲惫，很辛苦，占94%;
大部分人说骑摩托车要格外注意安全，并且要中途休息好几次.他们多数称外出时遇到暴雨、酷暑等恶劣天气。
五、调查分析
有媒体称这是一道特殊的风景，但在更多的局外人看来，这却是一道饱含着辛酸与无奈的风景。谁不想以快捷的方式舒舒服服找到一个人生事业的归宿呢？谁不想在第一时间就尽早找到一份工作好让过年返回家后能孝敬父母，让亲人们享享天伦之乐呢？谁愿意在酷暑、暴雨，甚至台风发生的季节里披星戴月踏上远方茫茫的未知之路呢？这实在是农民工的无奈之举。
之所要选择骑摩托车外出打工，结合本次走访的与农民工叔叔阿姨的`交流过程，可以总结以下几个原因：
1、票难买
由于中国人口实在是多，往沿海一带的农民工就多如牛毛了。据与农民工的交流中发现，火车坐票难买，站票不划算，汽车票又比较紧张，而摩托车行程危险辛苦，但胜在便宜和便捷。这是众多农民工愿意骑摩托车外出打工的主要原因。“
2、价格贵
“从江西信丰县到广东潮州市的火车票价只要100元左右元。但票难买，我排了几天队都没买到票。坐汽车至少要380元，太贵了！大前年买了摩托车后，这三年我都是自己骑摩托车外出打工的。””一位农民工叔叔是这么说的。
是啊，对于一个月收入紧两千左右的普通农民工，面对上有老的多病，下有子女正要拿钱读初中，高中，甚至大学，压力如此之大，于是他们就在自己日常生活中简朴节约，外出也就被迫选择骑摩托车了。
3、大部分农民工觉得广东离自己的家乡不算太远，而且大部分拥有摩托车，而且这种队伍正逐渐壮大。
六、调查后的思考：多么希望农民工叔叔在城市“落脚”，不再漂泊
农民工骑摩托车外出，刚出发时，大家不免有些浩浩荡荡的感觉，但漫长的远方路，摩托车终究是一个无奈的选择。对于农民工来说，这是一股源自对希望、远方眷恋和向往的力量，如飞蛾对火的渴望一样深深地植入他们的血液之中。只是，与飞蛾的命运不一样，他们所扑向的，是能够给父母妻儿一个交代。他们一年漫长的365天里，百分之九十九的奔忙与疲倦，可能这就是他们的一个起点罢了。
当前农民工外出出行打工已是不争的事实。农民工骑摩托车潮的出现是农民自发组织，寻求解决找工作一种草根方式，在一定程度上缓解了各地车运的压力。
农民工骑摩托车潮的出现其实从侧面也反映出，农民工外出期间的艰难，从深层次上，也折射出我国城乡鸿沟仍然巨大的现实。采访中，几位农民工都说说：“如果我们在农村真正落了根，有资本了，家人幸福了，有谁愿意放着农趣而每年在外面奔波呢？！”
是啊，为缓解客运压力，就要从根本上减少人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。这样就可以让许多农民工们不用冒着恶劣天气长征，让他们也感受心灵上的清凉！这还是需要我们国家的经济进一步的发展，只有农民工手里有钱了，才能有资本在城市落脚，才能让骑摩托车回家成为农民工永远的记忆。
最后，还是应衷心祝愿骑摩托车的农民工叔叔阿姨们能一路平安，生活越来越好！
篇13：外出调研报告
一、调研目的
接触社会，了解社会，以便将来更好地走向社会。
二、调研时间、地点
时间：1218至2014219
地点：凌源糖果歌厅
三、调研内容
调研内容：
大学生打工的主要目的：
打工可以锻炼自己，培养独立生活、吃苦耐劳、交际等多方面能力，提高综合素质；可以体会到钱的来之不易，培养勤俭习惯；同时，也充实了业余生活，在校学不到的知识，也可通过打工获得。
打工可以锻炼自己的胆量，增长知识，培养自身的独立性、应变性和创造性。当一个大学生鼓起勇气，同时，在打工的过程中，可能遇到很多不懂而又必须做的事，这就需要大胆地去问去想，当解决好它时，就不仅增长了知识，而且提高了独立思考和应变的能力。
兼职打工还有一个好处：丰富个人经历。时下用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历，大学毕业生虽然没有工作经历，但若有“丰富”的打工兼职经历，在毕业求职时也是一个重要的砝码。带着这些目的我来充实寒假生活，来进行调研。
四、调研过程、感受
假期第三天，来到歌厅，我就被它神秘的色彩、清新的空气、幽雅的环境所深深吸引，为能有机会在这个地方实习而感到庆幸。来到歌厅安排岗位，我才发现自己并没有太多的优势，学校所学的理论知识和现实还有很大的差距，一切都需要重新开始学习摸索，为此当让我选择岗位的时候，我选择了服务生这一岗位，因为它接触客人比较
多，工作时间也比较紧凑，这对于我来说是一个绝好的.锻炼机会。在工作中，虽然我只是充当一名普通服务生的角色，但我的工作不仅仅是端盘子那么简单，刚来第一天，我尽心尽力的去做，早上8点来上班，晚间11点下班。晚上回家骑着自行车，当寒冷的风吹到我的脸上时，真有种说不出的委屈，真后悔呀，自己找这份罪，嗨，为了证明自己是男子汉，真事硬撑着。坚持干了3天，有点坚持不住了，大腿酸，后背疼，晚上还要很晚回家，第四天我跟妈妈撒谎说肚子疼，请了一天假，爸爸看出了什么，晚上请我出去吃了麻辣烫，爸爸说了两句话：天上不会掉馅饼，等你接。男人要学会坚持，忍耐。我深知爸爸话语的含义。第五天又来到“糖果歌厅”当服务员，白天洗盘子，端果盘，擦桌子。这一个月下来挣了1000元。
这一个月我用快乐完成了一个月打工生活，这一个月深知工作无大小，需要耐心，需要热心，这一个月，我把自己当作是酒店的一员，和各部门同事密切合作维护歌厅形象和创造最大的利益。在领班的培训指导下，我很快的熟悉了酒店的基本情况和服务生岗位流程，从理论知识到实际操作，一点一滴的学习积累，在很短的时间内我就掌握了服务员应具备的各项业务技能。
实习过程中，我没有是大学生而受到特别的礼遇，和其他新员工一样，从基本知识和本职工作开始了解，即使做错事，也不会有人偏袒。作为歌厅的一员，穿上了制服，就要处处维护歌厅的权益，要把自己和歌厅紧密联系起来，要熟悉店的信息，要令自己的一言一行都要代表酒店的利益，时刻为酒店做宣传，提高酒店和自己的形象。
实习过程中，让我提前接触了社会，认识到了当今的就业形势，并为自己不久后的就业计划做了一次提前策划。另外，酒店的人才培养制度为我们提供了大量的学习机会，为我们提供了就业机会。实习实际上就是一次就业的演练，在实习中，主要体会：这次的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟了很多东西，甚至这些东西将让我终身受用。工作的时候要学会全力以付，不要太计较自己付出多少，尽量做到多做事，做有用的事情。自己努力的工作，旁人也会看到。不管怎样，重要的是工作的成效和业绩，这才是领导看重的。不管做什么事情，就算是一件小事，也要认真仔细，绝不能敷衍了事。可能不起眼的小事是很重要的，所谓细节决定成败。人与人之间在智力和体力上的差异并不是想象中的那么大，很多小事，一个人能做，另外一个人也能做，只是做出来的效果不一样，往往是一些细节上的工夫，决定着事情完成的质量。我的思考：社会实践能让走出校园的我们，更好的接触社会，了解社会，加入到社会中。它有助于我们大学生更新观念，吸收新的思想和知识。同时，社会实践中有很多我们在学校里无法学习到的东西，与人沟通交流的能力和表达能力。社会实践能够加深我们与社会各阶层人的感情，拉近了与社会的距离，也开拓的视野，增长了才干，能更好明确自己的奋斗目标。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼。以上就是我的暑假的经历和感受，虽然不是那么的轰轰烈烈，也不是平淡无味，但至少它是充实的，给我或多或少的带来的对于人生感受，和一定的影响吧！
五、建议：
打工前一定要花些时间和精力弄清雇工单位的合法性和工作的具体内容，比如说，他们是否有工商，税务营业执照，是否有固定场所，招工单位是否有招工权。要记清营业单位的详细地址和法人代表的姓名，以便在发生纠纷时，在司法解决的过程中，提供有力的证据。避免上当受骗。
篇14：外出调研报告
本次家具市场考察，是在老师的安排下，我们举行的一次调研学习活动。主要是通过实践考察，来了解市场家具种类特色，以及各种各类家具的加工工艺。在本次考察中，我们主要对中式，欧式，以及儿童三种类型家具进行认识与了解，本报告便是通过此次实地考察，以及网络上实时资讯，综合总结而成。
首先我们先要探讨的是家具的功能性：家具是既有实用价值又具美观要求,兼顾物质和精神双重功能的用具。随着物质文化水平和审美观点的提高,现阶段人们在选购家具时,不仅仅只着重于实用性,已把家具的造型艺术置于相当高度来进行考虑。根据所使用的环境、条件和使用要求来选定出适用的家具是主要目的,但是一件具有以美学构思设计成的家具,常常会受到人们的喜爱和青睐,因而,在设计家具时,应赋于家具适用、舒适、造型优美、款式新型,在功能上能充分满足和家具的功能性。还有家具最主要功能就是让人更舒服实在地使用！像一张沙发你做得外型多好看色彩多吸引人，但是不能提供人们舒服的做着，那就是不算好沙发，这样就本末颠倒！所以说功能性家具才是家居设计最重要的因素！然而家具和人的关系更是紧密相关的。家具是人在室内外空间中完成各种活动的支撑物，是一种类似于工具的活动载体，人的衣、食、住、行依靠它来完成，它是人的日常生活的必需品。它是人有意识、有目的创造的产品，在实现其功能的同时能给人以精神享受。
三.家具在室内空间中的作用家具是建筑的内在灵魂，它规定了人在建筑内部的活动内容，系统地组织了室内空间、有目的地分隔了室内空间、填补了室内角落空间、体现了室内空间的艺术风格、调节了空间的艺术氛围、装饰了室内空间。
家具与环境的关系：随着人类社会生活形态的不断演变，创
造具有新的`使用功能又有丰富的文化审美内涵，使人与环境愉快和谐相处的公共空间设施与家具设计已成为现代艺术设计中的新领域。今天家具正从室内、家居和商业场所不断地扩展延伸到街道、广场、花园、林阴道、湖畔……，随着人们体闲、旅游、购物等生活需求的增长，需要更多的舒适、放松、稳固、美观的公共户外家具一个好的户外家具要满足三个主要条件：稳固、舒适与环境协调。它必须易于运输加工，用工业化、标准化生产和装配，可固定于地上，又符合人体工学的尺度和造型。在布置上要有合适的朝向和方位，能抵御故意破坏者的暴力，易于城市公共市政部门修理和更换。要能较好地适应和减轻日晒雨淋的影响。同时应该便于清洁，耐重压，适应男女老幼不同的身体形状，还要从现代造型美学的角度去讲究美。现代户外公共家具设计更加注意家具的造型、色彩与周边环境的协调。一件优秀的户外家具就像一座精美的户外抽象雕塑，对当地环境起着美化、烘托、点缀的作用。总之，现代公共环境户外家具设计是一个激动人心的新挑战，需要当代的家具设计师在理论和实践中不断探索、创新。
接下来我们又调查到制作家具的材料有以下这些：红木类，例如紫檀，花梨，乌金木等，就是人们常说的红木类家具。材质坚硬，纹理清晰，木质本身呈红色，具有收藏价值。缺点就是容易泛油，不注意保养很容易开裂。
篇15：外出务工青年返乡就业创业的调研报告
改革开放以来，为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我镇广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念，纷纷走出山门。开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流动。但是自20**年以后，受全球经济危机影响，外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实掌握我镇外出务工返乡青年思想状况，妥善就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合，深刻研究，科学对待，初步掌握外出务工返乡青年基本情况，现将有关情况报告如下：
一、我镇外出务工返乡青年主要返乡原因
这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于：一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响，订单不足、生产不饱和、出口受阻，企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况，导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业，从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨，生活成本增加，但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降，部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策，对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景，选择回乡创业，实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。
二、分析我镇外出务工返乡青年返乡发展态势
结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历，受教育程度低，文化水平不高，在外多从事劳动强度大，劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下，他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况：
一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现，可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现，但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中，只有少部分选择回乡，大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市，继续寻找就业机会，其就业状况不稳定。
二是外出务工返乡青年务工收入下降，工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假，工资水平较高的沿海企业普遍减薪，外出务工返乡青年收入大幅降低，甚至出现了工资被严重拖欠的问题。
三是外出务工返乡青年就业形势变化，就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大，沿海企业用工需求将大幅减少，但随着中西部开发步伐的进一步加快，沿海地区产业向内地转移的力度不断加大，内地和沿海务工收入差距逐步缩小，加之就近就业可兼顾家庭，越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。
三、我市外出务工青年返乡可能引发的问题
(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大，外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定，直接导致工资性收入明显下降。
(二)影响社会和谐稳定。当前，外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在，在失业返乡的背景下，极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适XX市生活，没有务农经历，缺乏农业生产知识，返乡后极易成为社会稳定隐患。
(三)增加公共服务压力。目前，我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多，大部分需回原籍上学，将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户，给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后，可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求，给政府公共服务提出新的更高要求。
四、我镇外出务工返乡青年基本政治态度和价值取向
(一)对国家的改革发展及自己未来有信心
调查结果表明，大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价，认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力，增强了综合国力，同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度，他们感到自己不再只是城市的匆匆过客，工作、学习、生活上的事情有人管了，心里话有人听了，遇到困难有人帮了，心理上有了依靠，在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化，对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的，他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。
(二)求知欲望增强，主动学习技能谋发展
调查结果表明，先被裁员的员工多数是因为没有一技之长，只是一般的工作人员，对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示，为了适应市场竞争的要求，需要不断的'学习新知识，掌握新技能，力求做到精一招、会两招、学三招，才能为以后的就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示，有的外出务工返乡青年进入了技能培训班，有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师，学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能，打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。
(三)对劳动分配制度提出疑问
在入户调查的外出务工返乡青年中，有的说为什么现在直接生产产品，创造价值和社会财富的人不如非直接创造价值和财富的人收入多？为什么他们与文艺、体育明显收入差距这么大？社会分配究竟以什么为尺度？有的说，现在的分配形式还是以按劳分配为主、兼顾公平这一原则，但为什么整天劳动，甚至加班加点还收入不高，有时还开不出工资，造成这种状况是他们的责任，还是政策上的问题？
(四)存在“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪
有的外出务工返乡青年，特别是年龄接近35岁的，大多打算先在家从事农业生产，照顾家人，等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机，利用自己所学技术，就近找一些临时性、季节性工作，赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会，购买联合收割机等大型农业机械，打算在农忙季节，进行机械化耕作，在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影，表现出更多的无奈和对生活的担忧，成天无所事事，情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长，产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。
五、主要应对措施
服务青年就业创业的任务，是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进，联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则，积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议：
一是加强信息上报工作，掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制，由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集，建立健全外出务工人才档案，及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态，综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。
二是联合相关部门加大技能培训力度，引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源，瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要，邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训，提升了外出务工返乡青年实用技能水平，掌握实现再就业的足够本领，实现转岗从业。
三是争取政策资金支撑，鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调，建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度，研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》，在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时，加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系，开展“小额信贷助创行动”，降低贷款利率，扩大贷款规模，放宽抵押条件，为农村青年创业开辟“绿色金融通道”，解决农村青年创业资金难问题。
四是搭建信息服务平台，实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源，及时发布相关政策及用工信息；联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会，对企业和求职者开展免费职介；加强与外地关工委、共青团组织的联系，及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求，并与其签订劳务输出协议，有组织地输出外出务工返乡青年。
篇16：返乡调查调研报告
按照省直机关工委开展全省机关开展党员干部回乡调研活动的要求，我对我的家乡井冈山市的部分群众进行了调研走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，现将群众提出的建议、疑惑以及自己的看法等调研情况汇报如下：
一、开展调研活动情况
春节期间，我在井冈山市罗浮、新城区等地对多户人家及交通基础设施建设情况进行了调研。调研活动采取了实地查看、入户走访的形式，向群众了解家乡的发展变化和生活状况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众对交通规划建设领域的意见和建议。群众们都赞赏这次调研活动，感谢政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市强农惠农政策扶持下，群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，交通基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，人民生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。
二、存在的问题
经过汇总和提炼后，在交通运输方面的问题有以下几个方面：
1、与新景区景点连接的交通基础设施规划建设缓慢，影响新景区发展。
2、井冈山旅游集散中心规划建设滞后，选址不合理，预计不能很好实现客运快速换乘的要求。井冈山旅游集散中心20**年立项开工建设以来，选址从井冈山市白银湖改至井冈山市罗浮，两次选址都与井冈山新城区的火车站、汽车站等需要旅客集散的站场相距较远，目前罗浮离火车站大约二十公里，且罗浮目前没有开发出新的景区景点，无法使游客实现顺畅的换乘。
3、由泰井高速通向景区的高速公路连接线管理主体不明确，导致按照高速公路标准建设的高速公路连接线随意开口，存在严重安全隐患。从泰井高速井冈山收费站下高速至罗湖段，当地群众为方便自己出行，自行拆除高速公路连接线护栏，将通村公路直接通向高速公路连接线，目前仍没有相应的安保措施。
4、通村公路虽然建设成效显著，但是当时建设时由于资金等因素的制约，缺乏相应的标志标牌、路面标线等交通工程设施建设，安保工程与会车道的建设在设计时考虑不足，不能满足当前及未来人民群众出行的需求。
5、井冈山通25户以上自然村的公路建设虽然稳步推进，但是随着地方城镇化的推进、危房改造项目等民生工程的推进、偏远自然村整体迁移，必然会有部分自然村存在消亡的情况，可能导致通25户以上自然村的公路建设总量无法完成。
三、建议
1、在交通硬件设施方面，加快与新景区连接公路的建设，尽量做到同步规划建设，实现旅游经济效益最大化;公路网建设方面加强安保设施建设，通村公路增加相应的标志标线、会车道的建设。
2、在交通软件设施方面，即将建设完工的井冈山旅游集散中心，配套加强软件方面管理，使游客在火车站、汽车站与游客集散中心之间实现更加顺畅的换乘，同时进一步对交通基础设施选址方面进行科学的管理，综合考虑各方面的因素，以人民群众利益最大化为唯一目标。
高速公路连接线应明确管理主体责任，杜绝高等级公路私自拆除护栏开口的现象，科学合理的规划建设沿线交叉口，渠化交叉口并进行交通控制，既方便老百姓出行，又消除安全隐患。
通村公路如需要通客运班线的路网可以考虑增加交通控制手段，在现有单车道公路的情况下，增设会车道，并在农村公路路网中规划实施单行道、交通监控等手段，使现有道路发挥更加大的作用，真正做到“人畅其行、物畅其流”。
通25户以上自然村的公路建设方面应科学合理的核定建设需求，将以目标为导向的建设转化为以需求为导向的建设，在建设时统一采取“以奖代补”的原则，适当加大补助力度，作为民生工程的一部分，在完成通25户以上自然村的工作同时，引导建设完成一批为农林牧渔发展服务的公路。
篇17：返乡农民工情况调研报告
20xx年四季度以来，受国际金融危机影响，全国经济增速明显放缓，伴随着危机进一步蔓延，对我市农民外出务工产生一定的影响。我市农民工非正常返乡人员增加，务工收入下降，农民工外出就业形势严峻，给我市农民持续增收带来压力和困难，引起各级领导及相关部门高度关注。为了及时了解我市农民工非正常返乡情况，为各级领导和有关部门加快农村经济发展，提高农民收入提供决策依据，近日，市统计局采取全面调查与问卷调查相结合的方式对全市农民工外出务工情况及农民工非正常返乡人员进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、当前我市农民外出务工基本情况
近几年来，我市农民外出务工从快速增长期转入到稳定发展期，全市农村劳动力外出务工的规模不断扩大，劳务经济已成为农村经济发展和农民增收的重要组成部分。据统计，截止20xx年底全市农村外出务工人员31。6万人，占全市农村乡村从业人员比重38。7%。我市农村外出务工人员主要集中在凤台县（农村外出务工人员13。7万人，占全市农村外出劳动力比重43。4%），潘集区（农村外出务工人员8。7万人，占全市农村外出劳动力比重27。5%），毛集区（农村外出务工人员3。1万人，占全市农村外出劳动力比重9。8%），大通区、谢家集区、田家庵区、八公山区农村外出务工人员数及所占比重分别为：2。1万人、6。7%；1。9万人、6。0%；1。7万人、5。4%；0。4万人、1。3％。
我市农村劳动力外出务工地域主要集中在长三角、珠三角等经济发达地区，主要从事劳动密集型的工业和建筑业。
二、全球金融危机对我市当前农村劳务经济的影响
据调查，截止到20xx年12月底，受金融危机影响全市农村外出打工劳动力非正常返乡人数2。1万人，仅占我市农村劳动力外出打工人数的6。7%，目前尽管从数量上来看还并未形成大批民工返乡潮，但综合多种因素分析，真正对我市农村劳动力外出务工影响将在春节后，应引起各级政府的广泛关注和重视。
（一）因所在单位裁员或停产、收入明显减少成为农民工非正常返乡的主要原因。
据对全市5732名非正常返乡人员的问卷调查，受全球金融危机的影响，全市2。1万非正常返乡人员中因为收入明显比金融危机发生前减少而返乡的占46。2%，所在的公司（单位）因订单减少而裁员或停产返乡的占37。1%，在外生活成本提高，继续外出打工不划算返乡的占7。6%，所在公司（单位）因经营困难而破产倒闭返乡的占4。5%，认为所处的打工环境明显不适应（包括：住宿不方便、孩子上学不方便、当地人岐视民工、工资不能足额及时兑现、医疗养老失业保险等政策不配套、在当地受老板欺负等）返乡的占1。4%，认为其它原因返乡的占3。2%。
（二）文化程度低的青壮年农民工成为非正常返乡的主流。
从年龄构成来看，全市非正常返乡回流农民工20岁及以下的占11。7%，21岁至44岁的青壮年却高达61。7%，45岁至54岁的占21。0%，55岁及以上者占5。6%。
从劳动力文化素质来看，受教育低的劳动力返乡的比重大，其中：小学文化程度（包括文盲）以下返乡人员占全部非正常返乡人员的52。4%，初中文化程度占37。0%，高中以上文化程度仅占10。6%。
（三）经济发达地区返乡人员和外出务工时间较短的人员返乡比例较大。
在调查中从长三角非正常返乡回流的占全部非正常返乡人员的30。0%，从珠三角非正常返乡占23。5%，从本省其它市非正常返乡回流的占14。3%，京津地区非正常返乡回流的占8。3%。
据调查外出务工时间的长短也是影响非正常返乡的主要原因，在调查中发现外出2－5年的劳动力返乡占到69。5%，20xx年当年外出当年返乡的占14。5%，外出6－的占12。3%，长年在外打工而非正常返乡回流的仅占3。7%。
（四）从事劳动密集型及外向型产业的人员受到的冲击最为明显。
据调查，在我市非正常返乡人员中从事服装加工行业的返乡人员占到22。3%，从事玩具加工行业的占到11。5%，从事电子行业的占到2。8%，从事其他工业的占到3。8%；从事建筑业行业的返乡人员占到26。8%，从事批发零售行业的回流人员占到19。8%，从事餐饮业的占到3。6%，从事交通运输行业的占到1。3%，其他行业占到7。4%。
（五）非正常返乡人员返乡后收入下降明显，少数农村居民家庭生计可能发生困难。
据对返乡人员调查中发现，有81%的人员返乡后不能马上就业，仅有19%的人员在返乡后马上能够就业。
工资性收入一直是拉动我市农民增收的重要支撑，20xx年我市农民人均纯收入约4500元，其中：工资性收入2443元，占农民人均纯收入已达54。1%。据对我市非正常返乡回流人员调查了解，有95。8%人认为返乡回流后收入明显减少，其中：有48。3%的人认为每月收入减少元以上；有27。9%的人认为每月收入减少在1500—2000元；有9。9%的人认为每月收入减少1000—1500元；只有13。9%的认为每月收入减少1000元以下。
（六）由于金融危机还在蔓延，我市非正常返乡回流人员春节后继续外出务工的意愿大大降低。
随着国际金融危机对实体经济的影响进一步加深，我市农民外出务工就业的形势愈发严峻，我市农民持续快速增收的压力加大。
调查显示非正常返乡回流人员中有71%的人员春节过后不准备外出务工，仅有29%的人员在春节过后继续外出务工，表明绝大多数农民工对金融危机冲击下，外部打工形势不看好，对将来感到迷茫。
三、对稳定和发展我市农村劳务经济的措施和建议
（一）加强宣传引导，做好农村稳定工作，确保农民收入持续增长。采取多种措施加强对当前经济运行形势和宏观经济政策的宣传，坚定各级政府与广大农民发展农村劳务经济的信心，困境之中困难之时，信心比黄金更加珍贵。同时进一步贯彻中央一号文件《关于20促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》要求的积极扩大农村劳动力就业，切实解决当前农民工就业困难和工资下降等问题。中央在20xx年底追加的'1000亿拉动内需的资金，我市积极争取了2。9亿元，主要用于煤矿棚户区改造和农村民生工程、农村基础设施项目的投入，各级政府及有关部门要采取有力措施，充分利用投资项目的带动功能，最大限度安置好农民工就地就业，努力增加农民的务工收入。
（二）加强对农民外出务工人员的技能培训。“工欲其善必先利其器”，政府有关部门要加强组织农民工实用性、针对性的业务技能培训，帮助提高农民工业务素质和就业竞争力。在调查全市非正常返乡回流农民工对政府的建议和希望中，首先选择有关部门加强业务技能培训的高达64。8%，由此可见农民工对本身职业技能提高是多么急迫与渴望。
（三）强化和完善政府职能，提高为农村劳务经济服务水平。发展农村劳务经济是一项巨大复杂的社会系统工程，涉及政府多个职能部门和社会方方面面，目前实行的联席会议制度统筹协调的力度弱，解决困难问题有些力不从心等，建议市政府对现有相关部门力量整合，建立起调度有力协调有序的长效运转专门机构，以适应市场经济条件下，对农民工的管理和服务，提高服务水平与服务效率。我们仅以农民工外出组织化程度为例，据了解当前我市农民工以老乡亲戚介绍方式结伴自发外出务工占绝大多数，而通过政府职能部门或市场中介形式组织外出务工的尚微不足道，我市广大农民工对外地务工需求准确信息和行情迫切渴求，并希望有关部门搞好信息服务，以便减少外出盲目性及辛苦求职的旅途奔波，减少开支。
（四）借鉴外地经验与我市实际制定出台帮扶农民工创业就业的优惠政策。外省、市有许多扶持和帮助农民工就业和创业的先进经验，我市可以结合自身的特点和实际，在充分调查的基础上，制订相关政策和措施帮助和支持农民工就业和创业。如：我市可否将失业返乡农民工在城镇创业就业人员纳入小额贷款扶持范围。是否对诚实守信企业在资金周转困难时，减免农民工工资保证金存入等。
注：1、由于目前国家关于农村外出劳动力及非正常返乡回流尚无统一的界定标准，为此我们结合农村经济工作特点及本地实际，确定我市农村劳动力外出打工必须同时符合两条标准统一调查口径：一是农村劳动力外出转移在空间上必须达到跨出乡镇及以上地域；不包括在本乡（镇）内由第一产业就地转入到第二产业和第三产业。（因为此方面难以界定统计数据难搞准确），二是外出打工20xx年全年累计时间必须达到3个月及以上，全年累计低于3个月，视为临时工，属未成功转移不在统计之列。
2、对于受金融危机影响造成的农村外出打工劳动力非正常返乡回流的统计标准我们规定是：20xx年10月至12月份因金融危机冲击引起外部经济环境变化而造成的非正常返乡回流，主要是考虑到了金融危机蔓延负作用于20xx年10月份方才显现明显，也考虑到新年返乡团聚，全国各地于年元月中旬步入春运高峰的民俗传统等，不包括外出农村劳动力正常返乡过年，因家中私事或生病返回等。
篇18：关工委对农村外出务工子女现状调研报告
关工委对农村外出务工子女现状调研报告
为了贯彻落实20__年7月，中组部，全国妇联、教育部、公安部、民政部、卫生部、团中央七部门联合下发关于开展关爱流动儿童工作通知精神，全面了解__地区留守流动儿童的情况，有针对性地做好关心下一代工作。前不久，__市关工委和各区县(市)关工委组成调查组，历时四个月，采取问卷调查、召开座谈会、个别走访、查阅资料等方式，对长、望、浏、宁4个县市的留守儿童和市内5个区流动儿童的状况开展了一次摸底调查。
一、基本情况
1、留守儿童基本情况。长、望、浏、宁四县市共有在校学生370366人，其中留守儿童97854人，占26.4％。宁乡县、浏阳市留守儿童较多。宁乡县留守儿童占在校生的45.9％，__县仅占5.78％。偏远乡镇留守儿童的比例高，如宁乡县大屯营、沙田、巷子口等乡镇留守儿童达到70％以上。这些留守儿童中，父亲外出打工的占51.9％，母亲外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守儿童托管情况是：单亲监护的占47.5％，隔代托管的占33.6％，亲属托管的占12.7％，寄宿学校的占6.2％。
2、流动儿童基本情况。市内五区共有在校中小学生148587人，其中，流动儿童38189人，占25.7％。流动儿童最多的是雨花区(在校学生47838人)达14812人，占在校学生总数的31％，占全市流动儿童总数近四成。流动儿童比例最小的是开福区，占在校学生的12％。流动儿童相对于留守儿童来说，总体情况较好，获得学校表彰的儿童有8090人，占流动儿童总数的21.2％，获市级表彰的有340人，占9％。流动儿童中入团入队的有20850人，占54.6％。据雨花区有关部门的调研，100％的农民工家长从不同方面对现有学校感到满意，并发现孩子来__市区就读之后有了不同程度的转变和进步。
二、主要做法
1、党委政府高度重视。全市各级党委和政府对农民工子女的成长历来重视。对于留守儿童，望城县召集了有教育、团委、妇联、关工委等部门参加的留守儿童工作座谈会，出台了《关爱留守儿童阳光行动实施方案》，开展千名科级领导干部结对帮扶留守儿童活动。__县提出了留守儿童的建档率、临时监护率、入学率、巩固率、心理保健工作建档率的“五个百分之百”的要求，并力争20__年社会各界与留守儿童结对帮扶率达90％以上，留守儿童家长家教知识普及率达95％。浏阳市淳口镇对留守儿童工作实行“四纳入”：纳入政府目标管理考核内容，纳入村、社区中心工作议题，纳入学校德育工作措施，纳入相关部门工作内容。对于流动儿童，20__年，__市出台政策使得农民工子女“零门槛”到城区上学。20__年又对全市义务教育阶段的中小学生实行“一费制”收费和杂费全免，同时，对在市区就读的近万名符合条件的农民工子女贫困生，也将享受“一费制”收费全免的政策。市内五区均出台了《进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》，合理确定定点学校，为农民工子女开辟绿色入学通道，并对农民工子女做到“五个一视同仁”：评优奖励一视同仁，入队入团一视同仁，享受助学金、学费减免一视同仁，对贫困生、残疾生的扶助一视同仁，参加活动一视同仁。芙蓉区对没有违规向农民工子女乱收费的定点学校，年底各奖励10万元。
2、学校教师尽心尽责。对于留守儿童，许多学校采取了一系列关爱措施。如浏阳市山田中学留守儿童占在校学生的61.8％。该校先后完善了“留守儿童亲子活动室”、“心灵驿站”、“家长学校”和“留守儿童亲子家庭档案”，成立了“留守儿童教育协会”，建立了“中国留守儿童教育网”网站，开通了留守儿童免费亲情，组建了40多个手拉手亲子家庭，亲情家庭实行每周一谈、每月一通(通电话)、每季一评、每期一聚、每年一庆，让150余名父母都在外打工的留守儿童有了一个随时都能感受亲情、倾诉心声的地方。20__年3月23日，10余家中央媒体对“山田模式”进行了专题采访。对于流动儿童，市区所有接受了农民工子女的学校，均将外来人员子女学籍与本学区子女的学籍同时建档，混合编班。针对农民工子女较多的情况，许多学校坚持开展以关爱他们学习生活方面的互帮互助活动，如“城乡少年手拉手”、“在相互关爱中成长”、“献爱心、尽孝心和培养社会公德心”等活动。学校将社会各界捐赠的学生用品优先发给农民工子女，使他们感受到关爱和温暖。学校开办“家长学校”，为新入学的流动儿童家长授课。雨花区树木岭学校农民工子女占了近90％。学校针对这种情况，自编教材《同在蓝天下》，分为“生活环境篇”、“安全白护篇”、“文明交际篇”、“自理自律篇”，从多个方面对农民工子女进行引导，使他们尽快地融入城市生活。一些农民工子女定点学校取得了可喜的成绩。如砂子塘二小成功地创建了__市现代教育技术实验学校、全国流动人口示范性家长学校，八一路小学获得全国小学语文发展与创新教育实验学校、全国青少年科普创新示范学校等荣誉。在对新民路小学266名农民工子女的调查中，认为现在就读的学校比原来农村学校好的占94.1％，喜欢学习的占86.9％，学习成绩处于中上等的占87.2％，感觉自已很幸福的占94.1％。
3、相关部门积极联动。各部门和团体对农民工子女充满着关爱之情，千方百计解决实际问题。对于留守儿童，浏阳市淳口镇成立了留守儿童教育志愿者协会，会员215人；镇共青团成立了青年志愿者服务队，队员21人；镇妇联成立了巾帼爱心妈妈服务队，参加者22人。同时，该镇还设立了留守儿童教育基金，由镇党委、人大、政府联合发出募捐倡议书，现已募集基金36500元。宁乡县沙田乡关工委配合学校建立留守儿童台帐，组建了网吧、歌舞厅巡视队伍，对留守儿童实行“三个优先”，即学习上优先帮助和辅导，生活上优先关心和照顾，活动上优先参加和指导。浏阳市沙市镇河背村妇女主任寻豪英，原任过代课教师，现在她义务托管了当地的6名留守儿童。对于流动儿童，许多社区打造了“阳光驿站”等载体，使这些孩子们在每天放学后、父母没下班这段时间有人陪伴、照看。芙蓉区韭菜园街道芙蓉社区成立了“大手拉小手”楼栋关协组织、城乡孩子“手拉手”自治组织和“红领巾理事会”等团体，设立了“开心驿站”，下午4点免费开放，农民工子女可以参加“故事开心说”、“童谣开心唱”、“电影开心看”、“游戏开心玩”等，为社区内农民工孩子搭建了一个很好的活动平台。__县驻长办事处辖区内共有中小学生45人，其中，农民工子女22人。办事处关协的老同志经常组织孩子们开展文体活动、进行家访，假期中要求学生上午做作业，下午到活动室锻炼，假期结束时进行作业评比。
三、存在的问题
1、留守儿童现状堪忧。一是心理发育不健全。留守儿童长期不能和父母生活在一起，很多心理问题缺乏疏导，从而导致心理失衡，他们或是任性自私，脾气暴躁，遇小事易走上极端。二是学习成绩不理想。如望城县莲花镇的585名留守儿童中，有26％的孩子经常去电游室，13.2％的孩子经常抄作业或不按时完成作业，26.9％的孩子有逃学、厌学、旷课行为，从而导致有近40％的“留守儿童”学习成绩较父母离家前有不同程度的下滑。三是安全保障难到位。20__年至20__年，浏阳市每年都发生了留守儿童溺水死亡事故。20__年3月，浏阳市淳口镇一名初二年级留守儿童与社会青年打架，造成伤亡事故。四是难以全面发展。一些留守儿童长期得不到有效监护，他们结盟拜把，称兄道弟，吸烟、酗酒、打架、、甚至发生偷盗、敲诈等违法犯罪行为。宁乡县龙田镇留守儿童达911人，占在校学生的53％。他们中表现好的224人，较好的207人，表现一般的291人，表现差的189人(占留守儿童的'21％)。
2、家长履行职责不够。一是子女见不到家长。宁乡县父母均外出打工的留守儿童中，有45.7％的一年甚至几年才能与父母见上一次，父母与家里电话联系也较少，一般半月才一次，多数只问家里是否平安，对留守子女的学习和心理关心不够。二是监护不到位。有的留守儿童由单亲监护，但监护人整天沉迷于麻将，没有时间关心孩子。有的留守儿童由祖辈监护，其中大部分监护人是文盲或半文盲，他们对孩子的要求极低，很少管教，生怕管得太严而引起不必要的麻烦，即使孩子犯了错误，也不愿意严肃指正，久而久之，这些留守儿童就成了问题学生。三是家长不过问。将子女带进城区入学的农民工，起早贪黑忙工作，对子女学习很少过问，交流不够，造成孩子有自卑心理，性格内向。农民工子女集中的学校反映，学校召开家长会，一些农民工家长请都请不来。
3、学校教育管理较难。一是农民工子女就学流动性较大。农民工子女往往随着父母工作地点的变换而流动，有的甚至中途转学，“来无信，去无踪”给学校师资、设施的配备造成被动。如天心区古道巷小学20__年夏季全校学生260人，秋季开学时，突然增加了160人，学校措手不及。一环东路小学在前年的秋季招生中，为了及时接纳农民工子女入学，一个班人数猛增到90人，学校只好在操场上用彩板间隔出两个教室，问题才得到基本缓解。二是教材不同步给教学增加难度。由于中小学的教材是由各个区县自主选择，版本不一，造成同一年级的学生基础不同。绝大多数农村小学没开设英语、计算机，这些农村学生转到城市就学后，开始普遍跟不上班，老师要花更多时间和精力来辅导。三是学校硬件差。按照国家有关规定，中小学办学条件人均校园面积28平方米，但多数学校达不到标准。如砂子塘二小人均校园面积9平方米，八一路小学仅3.8平方米，存在严重的安全隐患。四是学籍管理难。市有关部门要求农民工子女在城市入学必须做到“六证齐全”(计划生育证、户口本、身份证、暂住证、租房合同或住房证明、工商营业证或用工合同)。参加调查座谈的教师反映，班主任收齐证件特别困难，往往是期初开始收证到期末才能收齐，并且大部分农民工在子女入学前，不是通过正规渠道办理上述六证，教育主管部门及学校在审查相关证件时，难辩真伪，导致部分不符合条件的人员蒙混过关。五是学校与家长沟通困难。农村学校反映，留守儿童的父母在外打工，许多人没有固定的地址和电话，学校遇到问题不能及时与家长联系。
4、区级财政压力较大。近年来，在城区就读的农民工子女逐年快速增长。如雨花区，20__年春为7000人，20__年秋达到14812人。该区20__年以来，新建、改建和扩建学校58所，面积9万平方米，增扩学位11560个，招聘教师500余人，保证了学生能坐进教室学习(班级超编严重)。区教育局反映，按照现在农民工子女数量，该区需配备教师700余人，每年新增人头经费2100万元；按照每名农民工子女每年投入公用经费2400元，每年区财政需增加投入3600万元；按照每班45人，每校12个班的标准，全区需为农民工子女配备学校27所，建设经费6亿元。全市五区共需为38189名农民工子女配备教师2075人，每年需教师人头经费6200万元，年拔付农民工子女公用经费9100万元，全市需为农民工子女配备学校71所，学校建设经费15.3亿元。因农民工子女来自全省甚至全国，其义务教育经费仅由各区级财政负担不甚合理。
5、社会环境不容乐观。一是对农民工子女存在岐视现象。许多城市孩子的家长对农村孩子存在偏见，认为农村孩子习惯不好，知识面狭窄，不愿意自己的子女与农民工子弟同校学习。二是农村学校周边环境有待进一步整治。有的商店向未成年学生出售香烟，学生可以随意进入网吧、营业性歌舞厅的现象依然普遍。甚至有的监护人让留守儿童参与，长期的耳濡目染不仅使他们无心学习，更使他们逐步染上了各种恶习。
四、几点建议
1、加强对留守流动儿童工作的领导。各级党委政府和有关部门要从本地实际出发，根据留守流动儿童的发展需求和实际问题，制定关爱留守儿童行动计划，并将其纳入本地区社会发展整体规划统筹考虑。要建立以党委、政府牵头，妇联、教育局、民政局、关工委、共青团等部门为主的关爱留守流动儿童工作委员会。按照“属地管理，分级负责、分层落实”的原则，形成以留守流动儿童为中心，以学校为主体、以村镇(街道社区)为重点的横向到边、纵向到底的关爱留守流动儿童工作网络。
2、扩大农村寄宿制学校规模。为了从根本上解决留守儿童缺乏家庭温暖、生活自理能力差、临时监护不到位等问题，凡是有条件的学校，特别是乡镇一级的学校，都要尽量解决留守儿童的住校寄宿问题，名级财政要加大投入。留守儿童每年需要的生活费用可采取以家长为主、各级财政适当补贴的方式解决。
3、学校要健全关爱农民工子女的制度。学校要健全关爱留守流动学生的制度，建立留守流动儿童专门档案。对留守流动学生这个特殊群体，除了知识的传授和学业的管理外，要给他们更多的心灵关怀，更多地了解他们的家庭情况、心理状况，关注他们的成长变化，及时向监护人和家长通报情况。留守流动儿童较多的学校应增设心理咨询室，及时解决留守流动儿童的心理问题。要在广大教师中开展“亲情爱生，爱满校园”等活动，组织班主任、任课老师与留守流动儿童“结对子”，做学生的“代理家长”，做孩子的生活知情人，学习的引路人，成长的保护人。以“心连心、不寂寞、心连心、共进步”为主题，组织一些品学兼优的同学与留守流动儿童结成互助对子。要在全市范围内推行学生假期到村(社区)报到制度，假期结束后，曲学生生活所在的村(社区)做出鉴定。
4、抓紧抓好城区学校扩容扩建工作。20__年秋，全市农民工子女将增至50000人，比20__年增加120__名，相当于增加22个学校的规模，需增加学校建设资金4.8亿元。学校改扩建用地，由市政府统一规划；改扩建学校所需建房及配套设施费用由市、区两级政府负担，以区为主。同时，落实好《湖南省义务教育实施办法》中的有关规定，在城市发展过程中须预留建校用地、科学布点中小学校、规范开发商缴纳教育设施配套建设费，确保新区居民和农民工子女入学。
5、抓好家长学校建设，提高家庭教育水平。各级关工委、教育、妇联要进一步抓好家长学校建设。家长学校应开办“如何与孩子沟通”、“科学的家教方法”等通俗易懂的专题讲座，启发留守流动儿童的监护人学会如何关心儿童的日常生活，重视孩子的思想素质，学会用科学的方法来教育孩子，努力提高他们的家教能力和水平，树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念。
6、充分整合社会资源，共同关爱农民工子女。妇联、团委、未成年人办、关工委等部门要充分发挥自身的优势和特点，共同做好留守流动儿童的教育和管理。把责任心强，素质高的退休老教师、老党员、老干部等动员起来，让他们与留守流动儿童结成托管对子，担任义务辅导员，让孩子们感受来自社会的关爱。可充分利用现有的活动室、活动中心建立留守流动儿童托管所，教育、引导留守流动儿童健康成长。同时，应鼓励民间资金和社会力量兴办留守流动儿童家庭服务站等多种形式的托管服务机构，以家庭托管的形式将留守流动儿童组织起来，由文化素质较高的人员担当“代理家长”，负责管理孩子校外的学习、生活、教育和安全等，以弥补因监护人或监管人无力监管的缺失。
7、优化农民工子女成长环境。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱留守流动儿童的主题，宣传各地开展关爱留守流动儿童行动的好经验、好做法，动员全社会共同关注留守流动儿童命运，营造关爱留守流动儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。要经常性对文化市场执法检查，定期对城乡范围内的网吧、游戏机室、歌舞厅等进行专项整治，净化文化市场。要注重树立好留守流动儿童的典型，让孩子们学有榜样。
篇19：青年调研报告
一、当代青少年存在的心理问题
1.青少年出现心理问题和障碍的三大表现。
一般来说，青少年出现心理问题会在性格、情绪、行为、注意力及生理方面出现异常变化，这些外在表现可以看做心理救助信号。主要表现在三个方面：
一是情绪表现：恐惧、焦虑、不愿上学、容易生气、产生敌意，认为活着没有意思，有度日如年的感觉，兴趣减少或多变、情绪低落等，甚至轻生。
二是行为表现：离群独处，不与同年龄小朋友一起玩，沉默寡言，少动、精神不集中，过分活跃，有暴力倾向、逃学、偷东西等行为。
三是生理表现：头部腹部疼痛、恶心、呕吐、厌食或贪食、早醒、入睡困难、耳鸣、尿频，甚至全身不适，而到医院检查又没有身体疾病。
对于儿童的心理问题，如果不及时干预就会引起严重的心理和精神障碍，影响儿童适应社会的能力、人际交往能力和学业成绩，给家庭和社会带来负担。因此，心理健康要从小抓起。
2.产生心理问题和障碍的三大原因。
首先在于学习至上的错误家庭教育观念。一些家长望子成龙心切，期望值过高，把孩子的学习看得太重。父母的这种观念通过各种方式传递给孩子，往往造成子女学习压力过重。其次，社会上成才观念的误区也间接影响了孩子的心理健康，使他们认为只有上大学才是成才，否则就要被家庭和社会歧视，迫使孩子把过多的时间投在学习上，影响了孩子社会活动能力和实践能力的培养，人际关系也随之产生。此外，学校片面追求升学率也影响了孩子的心理健康，有的教师为了提高学生的学习成绩，用挖苦、尖刻的语言刺激学生，更加重了学生的心理负担。第三，违背孩子成长的正常发展规律，管束过严，经常打骂，会形成两类性格的孩子：一类孩子压抑天性，变得内向、胆小怕事，没有自信心，敏感自卑，创造能力差，不会与人交往;另一类较倔强的孩子则形成逆反心理和反抗情绪。
孩子的心理健康应引起高度重视，我们要端正教育观念，多以平常的心态与孩子沟通，杜绝责骂和训斥，关注孩子精神上的变化，如焦虑、胆小、孤独等心理症状，及早预防，使孩子的身心健康保持在平衡状态。
二、用赏识教育解决当代青少年心理问题的四大对策
有一位心理学家说过：“人类本质中最殷切的需要是：渴望被赏识。”赏识，是指充分认识到人的积极因素，并加以肯定与赞赏。赏识对于成长中的孩子来说是至关重要的。赏识可以发现孩子的优点和长处，激发孩子的内在动力。对孩子进行赏识教育，尊重孩子、相信孩子、鼓励孩子，可以帮助孩子扬长避短，克服自卑、怯弱心理，树立自信心。
一是抓住关键，掌握赏识教育艺术。实践证明，发现儿童的闪光点是赏识教育的关键。在孩子的一日生活中，我们应以赏识的眼光给予关注，发现其“闪光点”，以积极的态度赏识，接受和喜爱身边的孩子，并注重随机教育，不失时机地为孩子的点滴进步喝彩。哪怕是孩子做错了什么，也切忌大声呵斥，而应讲究艺术，语气要委婉而富有启发性，既帮孩子找到不足，又保护孩子的自尊心。这样，孩子才能从教师的态度中敏锐地感到我们对他的热爱和信任，从而使自己充满自信。二是多方引导，培养孩子自赏能力。自信是健康心理的重要标志。悦纳自我，多自己赏识是自信的基础，是帮助孩子形成自信心、自赏能力的重要手段。而针对孩子性格特点，因材施教、多方引导，则是培养孩子自赏能力、树立自尊自信的有效途径。
在家庭，培养孩子自赏能力的方法很多。根据孩子喜爱的形式，在活动中，家长引导孩子说出自己的优点，并给予鼓励和赞赏等方式，可让孩子感受到被赞赏的快乐，克服不足，养成良好习惯;每天，家长引导孩子会使自己的好行为，同时记录在自己的“日记”上，并向他人介绍。通过这些活动形式，则可以帮助孩子形成发现自己及欣赏自己的好行为、好品质，从而促进孩子自信心的形成。三是营造氛围，创设群体赏识情境。每个孩子都需要得到赏识，而性格内向、孤僻、自卑的青少年更是渴望受到赏识。他们很容易被他人忽视，得不到应有的关心和赏识。面对这些孩子，仅仅依靠教师去赏识，是不容易奏效的。这就更需要以教师为主导，营造氛围、创设群体赏识情境，发挥青少年“群策群力”的作用，才能收到事半功倍的效果。
学校以班级为单位组织的音乐会、画展、诗歌朗诵会比赛等形式，都可以为孩子参与各种活动、让孩子在群体赏识中体验成功创造条件，都是孩子自信心产生的重要源泉。四是家庭与学校同步，家长参与赏识教育。家庭教育必须与学校教育形成一股合力。家庭与学校同步开展赏识教育，能使教育效果事半功倍。现实生活中，我们常常发现，家长们聚在一起，总爱把彼此的孩子进行比较，并会因自己的孩子在某些方面不如别人家的孩子，觉得自己“不会教孩子”而感到愧疚。实践证明，创造条件让家长参与赏识教育，是促使孩子形成自信、走向成功的催化剂。通过多种形式，帮助家长掌握青少年教育学、心理学的有关知识，了解到一些现代教育的特点和规律，从而学会了解孩子，尊重孩子，赏识孩子，理解孩子，掌握教育子女的方法和艺术。在赏识教育的过程中，应该注意几个问题：第一要实事求是。既不滥用赏识，又不吝惜赏识，更不能错误地把孩子的特点当缺点;夸张要适度，对孩子的良好表现，要根据不同情况，给予恰如其分的鼓励，不能事不分大小，都做过度的夸奖。因为不切实际的过度夸奖，容易造成孩子的虚荣心，效果适得其反。第二要全面对待。在赏识教育中，并不排斥批评。我们既要充分发掘孩子的“闪光点”，也要根据实际适时适度地指出其“美中不足”，促使孩子学会明辨是非，分清荣辱。只是赏识和批评的侧重点不能倒置，赏识要讲究方法，批评应讲究艺术。这样，才能使子女及时得到鼓励，又能知道自己行为中的缺点，只有赏识孩子才能使孩子更好地改进缺点，更有利于培养孩子的良好行为习惯。
三、正确引导青少年正确对待网络的五条建议
网络是一把双刃剑，它既能给人以管理知识和处理信息的便捷，又存在让人痴迷甚至难以自拔的危险。据调查显示，在各地高校被辞退的大学生中，相当一部分是沉溺在虚拟时空的阐述。在这样一个容易失控的崭新领域里，如何让孩子正确使用网络，从网络中汲取成长营养，使网络真正成为青少年成长的有力推手呢?在此，向大家提供五条建议，以供参考。
1.父母和教师应与孩子一起学习使用计算机和互联网，如能先行一步更好。在与孩子共同学习的过程中，成人不仅便于与孩子沟通互助，甚至还会保持青春和童心，这种千载难逢的良机不可错过。
2.让孩子多多体验成功。研究表明，人接触不良信息的反应是不同的，对网络和游戏的迷恋也不相同。在生活中成功的人，受的消极影响较小，而在生活中失败的人，容易沉溺于虚拟时空。因此，让孩子在生活中获得成功，是抵御不良媒体的关键。
3.孩子上网之初必先立下规矩。总的原则可按《全国青少年网络文明公约》执行，还可以具体一些，如每天使用计算机一般不超过一小时，不泄露个人与家庭秘密，学会选择并欣赏健康网站等等。
4.丰富孩子的生活。网络之所以容易使孩子过度痴迷，往往与他们的课外生活贫乏有关。因此，培养孩子养成广泛的兴趣，尤其是热爱户外运动，是至关重要的。
5.引导孩子学会交往。儿童长大的过程是社会化的过程，而社会化离不开同龄群体的密切交往，离不开深刻的体验。所以，让孩子从小生活在伙伴的友谊之中，是避免虚拟时空诱惑做重要的保障。
培养健康的青少年心理，让孩子从小养成良好的行为习惯，这是形成健康人格的基础，也是全民族文明的根基。少年儿童时期是习惯养成的最佳时期，是人生的春天。让我们每一个富有爱心的前辈、父母与教师，抢在春天播种吧，播下人类的文明，播下成功的希望。
篇20：青年调研报告
摘要：目的本文旨在了解目前青少年学生的心理健康现状及教师的干预现状。方法通过Rutter儿童行为量表及SCL-90对小学生及中学生进行心理健康调查，另通过自编的教师干预问卷了解教师对学生心理健康的干预现状。结果接受调查的826名小学生中，存在行为问题的儿童总数达73(8.8%)人;接受调查的初中生324人，心理不健康的人数为58(18%)人;接受调查的高中生的人数为284人，心理不健康的人数达到63(22.2%);教师干预调查中，接受调查的教师为387人，就“父母离异，学生情绪波动较大”这一问题，教师选择“从来没有关心过此类事情”的占87.9%，教师认为学校开展心理健康教育“没有必要”的占79.1%。结论学生的心理健康需要加大关注的力度，教师对学生的心理健康的干预的意识以及具体的行动落实均不令人满意。
一、研究的缘起
近年来青少年的心理健康问题已引起了众多专家学者的高度重视，国内已有大量研究成果问世。纵观此领域内近年来的研究成果大致有如下特点：一是，研究某一特定群体的多;二是，大样本、多层面的研究偏少;三是，心理健康干预的定量研究不多。本文旨在通过对扬州地区中、小学生多个年龄阶段群体大样本的实证研究，确切地把握当前不同群体青少年的心理健康现状，及教师对青少年心理干预的状况，最终达到调整和提高青少年的心理健康水平的目的。
二、研究对象和方法
2.1研究对象
本研究采用随机抽样的方法，以扬州市在校中、小学生为被试，采取随机和整群抽样相结合的方法。选取的小学、初中、高中各3所，分别为重点、普通和农村学校。总体发放问卷1800份，回收1780份，回收率为98.89%，有效问卷1780份。教师问卷发放500份，回收387，回收率为：77.4%，有效问卷387份。
2.2研究工具
2.2.1 Rutter儿童行为量表
该问卷分为行为问题(A问题)和神经症问题(N问题)。问卷评分为三级：“0”分：指从未有这种情况;“1”分：指有时有，或每周不到一次，或症状轻微;“2”分：症状严重或经常出现，或至少每周一次。Rutter儿童行为量表，教师问卷总分的最高分为52分。根据原量表及我国试测情况，教师问卷以9分为临界值。凡等于或大于的被评为有行为问题。其中，如果“A行为”总分大于“N行为”总分，则归为“A行为”;反之，为“N行为”;评分相等者则为“M行为”[1]。
2.2.2症状自评量表
SCL-90量表具有较高的信度和效度，在国内外的教育研究中被广泛使用。该量表共有90个项目，由被试从1“无症状”到5“严重”在五点等级上进行评定。
2.2.3教师问卷
教师问卷总共15个项目，目的在于考察教师对心理危机干预的态度及对学生的心理危机的干预程度。每题4个选项，按照1-4等级反映教师干预的态度和行为，选1的干预最差，选4的干预最到位。
2.2.4施测和资料处理
以学校为单位，采用统一指导语施测。采用SPSS (11.0)进行数据的录入、审核、管理，并运用描述性统计、单样本t检验等统计方法。
三、结果
3.1心理健康问题检出率
表中，初中生在强迫症状、焦虑、敌对、恐怖、精神病性五个因子上与全国常模存在极其显著的差异(P<0>，在躯体化、偏执因子上两者存在显著差异。
3.2教师对青少年心理健康的干预状况
调查中，就“父母离异，学生情绪波动较大”这一问题，教师的做法中选择“从来没有关心过此类事情”的占87.9%，选择“经常主动与该学生沟通交流并了解其心理需求”的占1.6%。
当问及“学生有心理问题或遇到他们不能面对的压力时,作为教师会鼓励他去进行心理咨询吗”29.4%教师回答不会，4.7%教师会鼓励学生去，仅仅有0.8%的教师回答“愿意陪同其接受咨询”，另有64.9%回答“不一定”。
教师认为学校开展心理健康教育“没有必要”的占79.1%，认为“可有可无”的占18.2%，认为“比较有必要”的占2.1%，认为“非常有必要”的占0.0%。
教师认为学校建立专门的心理咨询室“没有必要”的占78%，认为“可有可无”的占18.6%，认为“非常有必要”的占2.8%，认为非常有必要的占0.5%。
77.5%教师认为学校配备心理健康教师没有必要;21.0%的教师认为可有可无;有1.0%的人认为比较有必要;仅有0.5%非常有必要。
“学生的亲人不幸去世，学生的情绪非常低落，暂时无法专心学习”教师选择的做法中：78.4%从未在意这类事情，13%不去主动干预，相信学生自己能适应和调整过来，7.5%认为如果学生有需要，自己会帮忙，1.0%表示会主动找学生谈话，帮助其尽快走出失去亲人的阴影。
学生上课从不主动发言，平时很少与他人交流，77%的教师回答：不太关心这些事情，工作的重心放在教学上，19.9%的教师认为这个和各人的性格有关，教师不能做任何改变，2.1%的教师认为自己会与班主任交流，让班主任与学生交流，1.0%的教师选择主动与其他任课教师联系，多方帮助他，锻炼其讲话的能力，使之渐渐学会与他人交往。
当教师听到学生说：“考砸了，我都不想活了。”之类的话语，71.4%的教师认为，这种学生思想太消沉，经不住考验，没有必要在他身上浪费时间。26.4%的认为这属正常现象，考不好都会出现的情绪，只是随口说说的。2.1%的会鼓励学生下次努力，争取考好。0.3%的教师愿意倾听对方的倾诉，接纳而不做任何评判，鼓励他寻求更多人的帮助和支持，对危险性很高的，立即采取措施，陪其去心理卫生机构寻求专业帮助。
四、讨论
4.1中小学学生的心理健康现状
经过调查8.8%的小学生存在心理健康问题，而初中生中18%的学生存在心理问题，22.2%的高中生存在心理健康问题。由此可见，当前扬州市中小学学生心理健康总体状况不容乐观。纵观以往的研究，学者们认为虽然近年来国家在减负方面尽了很大的努力,但由于各种原因,学生的负担和压力仍然很大。分数大排队、倒计时、限制一切与考试无关的活动,仍是一些学校提高升学率的法宝。结果来自社会、学校、老师和家长的全部压力最后都压到学生身上。在这样的重压下，一些学生不可避免地出现了种种心理问题与障碍:如过度紧张、焦虑以及因过度焦虑引起的头痛、失眠、食欲不振等生理上的不适反应，对考试的极度厌烦和对考试结果的过分担忧，因过度紧张而导致的暂时性遗忘，因长时间的压抑而产生的极度烦躁与冲动，也有因对考试缺乏信心而对考试产生强烈的恐惧感并因此表现出的逃避行为。其次，教师错误的教育方式与方法。比如部分教师不能用平等的态度对待学生，过分看重分数而忽略其他，与学生交往时居高临下。还有一些教师存在着心理不够健康的表现，如过于情绪化，对学生的态度极易受自己情绪的影响，缺乏应有的自制力，这种消极的和不稳定的情绪常常是造成部分学生某些心理问题与心理障碍的原因。
4.2针对教师的干预现状，提出建议
尽管国家出台了相关政策规定必须加强学校学生心理的心理健康教育，各学校也有所行动，但总体情况不尽如人意。从调查的现状来看，学校教师缺乏对学生心理健康的充分认识，没有真正重视学生的心理问题，对心理教育缺乏正确的认识。调查中77.5%的教师认为学校配备心理健康教师没有必要，79.1%的教师认为“开展心理健康教育是没有必要的”。究其原因，我想不妨从以下几方面进行解释：
一、非心理健康教育工作者对心理健康教育重要性的认识不够;
二、教师缺乏对心理健康工作的了解;
三、目前现有的心理健康教育工作人员的素质存在一定的问题。
为此我们建议:
(1)加强学校心理健康教育的组织和领导。将学校心理健康教育工作纳入学校卫生工作管理,作为一项重点工作来抓。
(2)开展专门的教师心理讲座，加强学校教师对学生心理健康的认识，以提高他们对心理健康教育工作人员以及对学生心理辅导工作的支持。
(3)通过培训，使从事心理健康教育的教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所具备的知识和能力。教育部门加强对学校心理健康工作人员的业务培训,使其在专业技术上能胜任学校心理健康教育工作,提高学校心理健康教育水平。
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