返乡创业工作总结(合集12篇)由网友“若到斯巴”投稿提供,以下是小编帮大家整理后的返乡创业工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:返乡创业工作总结
尊敬的各位省市评估验收组领导:
大家上午好!
首先我代表紫阳县委、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。
我县被确定为创建各大农民工回乡创业示范县后,县委、县政府高度重视,把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容,进一步强化政府促进就业的服务职能,以落实回乡创业政策为重点,以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障,经过全县的共同努力,创业氛围日渐浓厚,创业环境不断改善,创业理念深入人心,广大回乡各大农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成,取得了良好的经济和社会效益。
一、抢抓机遇,创建工作成效显著
经过三年的努力工作,我县已经完成和实现了省上制定的创建工作任务和目标。三年来,全县登记有创业意愿回乡各大农民工1655人,其中有1235人参加了创业培训,实现成功创业979人,带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业各大农民工发放小额担保贷款3489万元,占创业各大农民工总数的68%。 1
回乡各大农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人,形成了创业明星典型带动,创业新秀层出不穷的良好创业局面。
各项创建考核指标完成情况如下:全县参加创业培训的各大农民工占有创业意愿回乡各大农民工人数的75%,高出考核指标(25%)40个百分点;成功创业的各大农民工人数占参加创业培训各大农民工人数的79%,高出考核指标(50%)29个百分点;每个各大农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上;当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例底达到53%,高出考核指标(30%)23个百分点;当年各大农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例20底达到80%,高出考核指标(30%)50个百分点;当年各大农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业各大农民工人数的比例年底达到78%,高出考核指标(60%)18个百分点。
二、措施得力,五大体系日趋完善
(一)以强化组织领导为核心,健全工作机制
一是成立机构,明确职责。为加强创建工作的组织领导,于初正式成立了由县政府常务副县长任组长,政府办主任、人劳局局长任副组长,10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级各大农民工回乡创业示范县工作领导小组,明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局,并配备5名责任心强的专职工作人员,切实履行牵头抓总的职责,认真做好创建工作的各 2
项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构,落实责任领导和人员,具体负责本镇的各大农民工回乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合,在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局,为整体推进各大农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。二是扩大宣传,营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义,并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语,结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立各大农民工回乡创业政策宣传摊位,3年来累计发放各类宣传资料3万余份,使社会各界尤其是回乡各大农民工了解我县创建各大农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。另一方面,通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动,大力宣传我县各行各业涌现的创业能人,以他们真实的创业事迹激发广大回乡各大农民工的创业热情,迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。
(二)以完善扶持政策为支撑,营造创业环境
为做好各大农民工回乡创业工作,我县及时制定出台了《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出各大农民工回乡创业的实施意见》、《创建省级各大农民工返乡创业示范县实施方案》,对省市部门印发的涉及各大农民工回乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发,在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大
扶持力度,加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时,将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策,进一步优化我县各大农民工回乡创业环境。
(三)以构建服务平台为保障,提供优质服务
一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇(社区)两级创业指导服务机构,建立创业指导中心26个。二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个,成立创业服务专家指导团,对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈,将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为各大农民工回乡创业示范基地,对入驻示范基地创业的回乡各大农民工,积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策,3年来,共有65名回乡各大农民工在示范基地实现成功创业。同时,在全县10个重点镇建立创业示范一条街,将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇,结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作,整体推进回乡各大农民工向集镇迁移居住和创业。四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县各大农民工回乡创业和县域经济发展的实际,将小额担保贷款贴息贷款重点向回乡各大农民工倾斜,简化手续,加快审核办理节奏,鼓励和引导回乡各大农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来,发放小额担保贴息贷款7054万元,劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元,直接扶持1200余人实现自主创业。五是加强金融信贷服务。县内各金融
机构强化业务创新,简化审批手续,为回乡各大农民工创业提供了良好的金融服务,3年来,县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。
(四)以开展创业培训为基础,提升创业能力
为加大回乡各大农民工创业培训工作力度,我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系,大力开展SYB创业培训,提升回乡各大农民工创业能力。在培训内容上,除按照统一的SYB培训教材授课以外,还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来;把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来,设法提高参训人员的创业成功率。20元月至2011年底,累计培训2209人,其中回乡各大农民工1235人,实现创业979人,创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设,投入资金20余万元,建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中,为减轻回乡各大农民工参与培训的交通、食宿负担,自年起,开展“送培训下乡”活动,直接把创业培训放在乡镇举办,进一步提高了广大回乡创业各大农民工参与培训的积极性,增强了培训效果。
(五)以加强督导考核为推手,确保工作开展
为了保证全面完成创建省级各大农民工回乡创业示范县工作任务,2015年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级各大农民工回乡创业示范县目标责任考核办法》,把推进各大农民工回乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系,从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求,保证了创
建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作,政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制;县人社局定期印发《工作简报》,开办工作动态、经验交流栏目,及时发映创建工作动态,为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。
三、存在问题及下一步工作打算
我县创建工作虽取得了一定成效,尽管也形成了一定的特色与经验,但与省厅的要求相比,无疑还存在着不小差距,特别是对照《陕西省创建各大农民工回乡创业示范县评估验收标准》,我县今后还有相当多的工作要做,还有相当长的路要走,创业环境还有待进一步优化,创业思想需要进一步解放,创业融资、用地等还须进一步满足需求,创业主体的创业能力还有待进一步提高,相关部门的创建联动机制还需进一步健全。
我县将以省厅对我县省级各大农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点,把鼓励和引导各大农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划,不断完善五大体系建设,确保创业带动就业工作取得新突破,结出新硕果,为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。
我的汇报完毕,不妥之处,敬请省市各位领导给予批评指正。
篇2:返乡创业工作总结
近年来,我县不少外出务工经商的各大农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业。各大农民工返乡创业对于带动农村富余劳动力就地转移、增加农民收入、优化产业结构和布局、促进城乡和区域协调发展、大力推进新农村建设具有重要意义。为认真贯彻落实中、省、市等就业会议精神,畅通创业渠道,改善创业环境,引导和鼓励更多的各大农民工返乡创业,现做如下汇报:
一、明确指导思想、工作重点
(一)指导思想。坚持农村富余劳动力转移就业和各大农民工返乡创业“两手抓”的方针,把引导和鼓励各大农民工返乡创业促就业作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务,完善创业政策,强化创业服务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从解决返乡各大农民工最关心、最直接、最现实的创业就业问题入手,加大投入力度,提高各大农民工素质,拓展创业空间,扩大就业渠道,切实解决返乡各大农民工创业就业难问题,增加农民收入,促进农村社会和-谐。
(二)引导和支持的重点。根据国家产业政策和我县“三县”经济社会发展目标规划,紧密结合我县优势产业和特色经济,指导和帮助返乡创业各大农民工选准选好创业项目。引导和支持返乡创业各大农民工进入资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、现代服务型等产业或行业。采取积极措施引导和支持各大农民工在县、工业或农业园区创办各类企业、兴办各类专业合作组织、社会事业或从事个体经营等。
二、建立返乡创业政策扶持体系
(一)放宽准入条件。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域,都应鼓励返乡创业者进入,不得设置限制条件。在符合城乡规划、县(镇、村)容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下,允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所,供电、供水等部门应给予支持。
(二)支持从事个体经营。有关部门要为返乡创业各大农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。对返乡创业人员手续合法、齐全,符合法定形式的,设立登记申请优先办理,当场核准、发照。自工商注册登记之日起3年内,现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业性收费,有关部门原则上按最低限额标准收取。
(三)建立返乡创业基地。在工业园区建立各大农民工返乡创业园区,以免费或低价租赁的方式为返乡创业各大农民工提供创业场地,进入园区的返乡创业各大农民工享受园区的所有优惠政策。
(四)享受产业发展优惠政策。对符合条件的返乡创业各大农民工,要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。
(五)实行税收优惠政策。对各大农民工返乡创办的企业,在登记注册后,3年内减免按规定缴纳的企业所得税地方留成部分,支持企业进一步发展。对返乡创业各大农民工从事个体经营的,适当提高营业税的起征点。从事农林牧渔服务业项目的,免征企业所得税。各大农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的,经向主管税务机关提出减免申请,可适当减免或不予征收。各项优惠政策若有重叠,则按最优的一项执行,不得重复享受。
(六)创新金融服务方式和手段。鼓励和支持各类金融机构积极做好各大农民工返乡创业的各项金融服务工作,加大信贷支持力度。县人事局担保中心和劳务局小额贷款办要把为各大农民工返乡创业贷款提供担保作为重要工作内容。积极探索用土地经营权、农房、农业生产用房等作为抵押担保方式为各大农民工返乡创业提供贷款。
(七)逐步扩大就业再就业政策支持范围。根据国务院关于就业再就业政策的相关规定,结合我县城乡统筹就业的实际,逐步将现行部分就业再就业政策扩大到农村富余劳动力和各大农民工。
1.鼓励返乡创业企业吸纳就业困难群体就业。鼓励各大农民工返乡创办的企业招用农村就业困难对象(农村贫困户、农村低保人员、农村残疾人、农村零转移就业家庭人员等)。
2.对返乡创业重点企业给予贷款贴息。每年规划安排一批返乡创业重点企业,对获得商业贷款并按期支付银行利息,招用农村富余劳动力达到一定规模或比例的重点企业,可申请返乡创业重点企业贷款贴息。
3.小额担保贷款贴息。各大农民工返乡创办企业或从事个体经营的,纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围,并享受小额担保贷款及贴息政策。
4.享受创业就业培训补贴。引导和鼓励返乡创业就业人员参加创业就业培训,享受免费创业就业培训。
(八)扩大“阳光工程”补贴范围。对各大农民工返乡创业招用的农村
富余劳动力,纳入农村劳动力转移“阳光工程”培训计划。
三、建立促进返乡创业的`服务体系
(一)简化审批程序。各有关部门要进一步规范返乡创业涉及的行政审批事项,简化许可、审批和办证程序。大力推行联合审批、一站式服务,提高办事效率。
(二)加强信息引导。整合各职能部门涉及创业的相关信息,多渠道收集市场信息,为返乡创业者提供信息服务。建立创业信息发布平台,及时提供法律、法规、政策和各类市场信息。要根据国家产业政策,结合我县实际,以多种形式组织开展返乡创业项目推介活动;及时发布返乡各大农民工返乡和外出动态;及时公布返乡各大农民工就业创业信息;及时报道返乡各大农民工就业援助和举办专场招聘会活动消息;及时接受返乡创业者的咨询和投诉。
(三)强化创业指导。要鼓励各类服务和培训机构为返乡创业的各大农民工提供创业培训、管理咨询、融资指导等服务,提高各大农民工返乡创业能力和经营管理水平。有计划地组织交流活动和科技讲座,使创业者获得必要的技术支持。引导已创办的企业逐步建立现代企业制度,增强自我发展能力。积极解决返乡创业企业引进人才、招聘员工和培训员工等问题。
(四)提供公共服务。有关部门应当为各大农民工返乡创业提供工商、财税、融资、用地、劳动人事档案、落户和户籍管理、子女入学、住房、基本医疗、卫生保健、社会保障等方面的政策咨询和便利措施,及时帮助他们解决在生产经营中遇到的实际困难,协调落实有关政策,优化创业外部环境。
四、建立健全促进返乡创业的组织保障体系
(一)加强组织领导。县劳动就业服务局负责全县各大农民工返乡创业的统筹协调和指导工作。各股室要加强工作力量,积极开展各大农民工返乡创业的指导和协调工作。安排必要的工作经费,确保农村富余劳动力转移就业及各大农民工返乡创业各项服务工作的顺利开展。
(二)加强部门配合。劳动保障、建设规划、土地管理、农业、商业、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门,要各司其职,密切配合,加强督查,形成合力,确保各大农民工返乡创业工作取得实效。
(三)加大宣传鼓励。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传引导、鼓励、支持各大农民工返乡创业的政策规定。积极开展优秀返乡创业企业评选活动,对作出贡献的返乡创业者,给予适当的奖励。多种形式搞好各大农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传,大力弘扬各大农民工返乡创业精神,发挥典型示范作用,创造良好的舆-论氛围。
篇3:返乡农民工创业工作总结
根据县委组织部《关于报送返乡农民工作总结的通知》要求,乡党委政府高度重视,要求各包村工作组、驻村工作队、村两委认真搞好返乡农民工定期监测,及时有效建立返乡农民信息台帐,积极引导和扶持有创业意愿的农民工回归创业,现将我乡开展返乡农民工就业创业情况总结如下。
一、基本情况
平等乡现有6个行政村44个村民小组、总人口5527人,其中外出务工人员200余人,今年以来,我乡外出务工人员陆续返乡30余人,有创业意愿的2名,均是准备发展养殖业。
二、主要工作
1.加强领导,倡导全民创业。乡党委成立了专门的工作领导小组,乡党委书记阿坡阿且任组长,乡长梁昌德任副组长,其他班子成员为成员。党政主要负责人亲自抓,深入回乡农民工家中,认真了解返乡农民工的生活、就业情况及全民创业动态。
2.及时宣传,推动全民创业。乡政府包村干部、驻村工作队和村两委深入村组,通过上门走访,召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工信息台帐。指定各村民小组长定期上报当月农民返乡信息。
3.认真分析,探索全民创业。为了进一步了解当前情况,平等乡召开了返乡人员座谈会,分析经济形势,讨论发展方向,收集各种建议,引导返乡农民工回乡创业。乡党委政府通过政策支持和向上级部门申请扶持的方向引导返乡农民工创业,但返乡农民工创业积极性不高。
三、存在问题
一是政府提供返乡农民工个人发展的平台还不充分,在方向引导、市场调研、优化环境等方面要切实做返乡农民工创业的坚强后盾。二是农村的信息化建设和文化建设严重滞后,返乡农民工从城市再回到农村,在信息和文化方面的需要显得尤为迫切。三是资金量小,金融服务跟不上。返乡农民工大都有一定的积蓄,但对于发展种养殖业、搞生产性经营来说,这点资金只是杯水车薪,如果政府和银行不给予较大力度的帮扶从而切实解决资金问题,多数返乡农民工根本无法实施创业计划和施展自己的才能,促进全民创业最后很难取得预期的成效。
四、下一步工作
1.在就业上多予指导,提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
2.在政策上多予宣传,进一步加大对有关投资政策的宣传力度,切实增强投资的吸引力,及时为返乡农民工提供生产技术,致富门道,市场信息等方面的咨询和指导,解决他们的实际困难。
3.在技能上多予培训,认真组织返乡农民工培训提升职业技能水平和就业能力。
篇4:返乡农民工创业工作总结
尊敬的省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
xx县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的'位次由年的43位上升至年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。
经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:
一、坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。
二、制定优惠政策,吸引回乡创业。制定了鼓励农民工回乡创业的实施意见,从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上,我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的,优先审批建设用地,属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免;从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的,按农业用地相关政策审批,免收相关规费;通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的,其经营年限放宽至50年,承包林地的,还可以延长至70年,其承包经营权可以继承,并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上,外出农民工回乡创业,免收注册登记费和年检费,并实行上门服务;兴办服务型企业的,当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的,3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费;进入产业园区发展的,所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目,建成投产后,按其完成的实际投资额不同,分别给予一次性奖励。
三、围绕创业需求,倾心扶持服务。在项目上,针对外出农民工有创业愿望但缺乏创业项目的实际,我们在全面了解其需求的基础上,策划、编制了适合农民工创业的项目52个,总投资5300万元,积极向外出务工人员进行推介,主动提供相关项目咨询、信息服务,指导帮助选准选好创业项目。在资金上,针对回乡农民工创业资金不足的实际,我们筹资2500万元,先后成立了小额贷款担保中心、汇融担保中心、欣融担保公司三家贷款担保机构,对回乡创业人员优先给予贷款担保。县财政从中小企业发展资金和再就业资金中拿出100万元,用于回乡农民工创业贷款贴息。目前,三家担保机构已累计担保贷款1.34亿元,其中仅小额贷款担保中心就给50名回乡创业人员发放两年无偿贴息贷款210万元。在技能培训上,围绕外出务工和回乡创业农民工的实际需求,有针对性地开展技能培训和创业培训。目前已培训外出务工人员13000人次,举办创业培训班5期120人。在服务机制上,对有外出务工意向的,定期向他们发布用工信息,并经政府统一培训后组织输出,提高了输出的组织化程度;对有回乡创业意向的人员,由乡镇确定一名领导,实行“一对一”联系,在证照办理、项目建设、生产经营等方面全程跟踪服务。在政务服务中心专门设立了回乡创业服务窗口,建立了为民服务代理制,对回乡农民工创业办理的各种手续,采取直通车的办法,简化程序,随到随办,开辟了回乡农民工创业的绿色通道。
四、坚持以人为本,解除后顾之忧。对外出务工人员,我们定期与他们保持联系,了解他们的工作、生活情况,通报家人生活状况,帮助维护合法权益,帮助解决他们家庭中的困难,使其在外安心务工。对回乡创业人员,在县城有合法固定住所的,凭相关证明办理落户手续,其直系亲属是农业户口的,可办理“农转非”并随其落户,享受城镇居民医保政策;对他们的子女就学与城镇居民子女同等对待,免收转学手续费、借读费等;凡在异地缴纳了社会保险费的回乡创业农民工,社保经办机构根据其工龄和缴费年限,接续社会保险手续,并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士,通过广播、电视、网站等媒体,广泛宣传他们的典型事迹,每年从中评选出“回乡创业十佳标兵”,给予物质、精神奖励,并推荐他们在村两委会班子中任职,既增强了回乡创业人员的荣誉感,又激发了外出务工人员回乡创业的热情。目前,我县共有300余名农民工回乡创办企业172家,提供就业岗位2270个,新增就业1980人。
一年的实践,我们体会到,劳务输出既是增加农民收入的重要渠道,也是提高农民素质的有效途径,政府必须积极引导,有序输出,不断提高输出的质量和效益;农民工回乡创业,既是破解农民增收难的一种有效尝试,也是缓解就业压力,促进经济发展的重要举措,政府必须创造环境,强化服务,扩大规模。实践证明,农民工回乡创业,实现了从“输出一人、致富一家”的加法向“一人创业、致富一方”的乘法转变,对建立农民增收长效机制、加快新农村建设起着很大的推动作用。一是带回了先进生产力。新农村建设所需要的资金、技术、信息等生产要素以及先进理念,都是农村难以自发产生的,既需要外力注入,又需要内力吸纳。农民工回乡创业,能够把外力与内力有机结合起来,把打工时掌握的资源与家乡的资源整合起来。二是开辟了就地转移劳动力的新途径。农民工回乡创办的企业多属劳动密集型行业,为当地农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业门路。三是促进了全民创业。农民工回乡创业的成功范例,为大中专毕业生、城镇失业人员创业提供了经验,起到了很好的示范带动作用。今年以来,全县新增个体工商户1275户,私营企业147家,新增注册资金2.45亿元。四是形成了以工促农的有效载体。回乡创业者来源于农民,又反哺农业。他们通过吸纳农村富余劳动力,扩大了农业经营规模;通过对农业的资金支持,改善了农业基础条件;通过发展农产品加工业,带动了农业生产向产业化、规模化、专业化、标准化方向发展。五是推进了城乡一体化进程。农民工回乡创业一般都集中在集镇和县城,既增加了集镇和县城的实际人口,又增加了经济总量、扩大了税源,走出了一条农民向城镇转移、向市民转变的城镇化之路。
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
篇5:返乡创业申请书
尊敬的社区、县就业局:
我叫XX,现年XX岁,毕业于XX大学,XX专业。XX年XX月毕
业后先后赴成都、昆明求职并上班,现由于各方面原因,适逢党和国家鼓励大学生自主创业的优惠政策,于是我毅然选择回家乡自主创业。
在亲历亲为的社会实践中,我积累了一定的创业经验和创业思想,于是我选择了个体经营XXXX,可是资金问题现在已经成为众多像我一样创业者的制约瓶颈。而我爸妈供完我大学学习已经是负债累累,面对环堵萧墙的家境,他们已是无能为力,于是我向亲戚和朋友筹借了部分资金。资金的困难导致我创业的道路受阻,但我无法放弃用自己的知识和努力来改变现状的想法,国家有中国梦,而我的梦想正是对明天美好生活的向往,而因为我现在至少还是一个大学生,是一个应该承担社会责任的青年。带着期待的想法,我写下这篇大学生创业补贴申请书。
结合党和国家的当前政策及自身的实际情况,现特向社区及县就业局申请该笔高校毕业生创业补贴。希望社区及县就业局的'相关领导能给予考虑。
此致
敬礼!
申请人:xxx
20xx年xx月xx日.
篇6:返乡创业证明
返乡创业证明
返乡创业证明附件6:进城(返乡)创业农民工证明
附件6:
乡镇(街道)〔 〕 号
进城(返乡)创业农民工证明
云阳县就业局:
兹有我村进城(返乡)农民工:同志,家住 村 组 号,身份证号码: ,现在 乡镇(街道) 村 组创业(就业),从事 业务,经营状况 。
该同志联系电话:
特此证明
村委会(公章)
负责人(签字):
年 月 日
申请人户口所在地乡镇政府、街道办事处审核意见:
(公章)
负责人(签字):
年月日
2回乡创业农民工必须有户口所在地乡镇(街道)劳动保障工作机构出具的在外务工一年以上证明,或已经创业的证明。而大中专毕业生则需有普通高等院校、中等职业学校、技工学校等毕业2年以内的毕业证书,以及劳动保障部门核发的就业失业登记证明。
据介绍,回乡创业农民工、自主创业大中专毕业生申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元。对合伙经营和组织起来就业创办的经济实体,可按照人均5万元合理确定贷款规模,但总额一般不超过50万元。
对当年新招用失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡农民工、被征地农民等人员,人数达到企业在职职工总数30%以上,并与其签订1年以上劳动合同、依法参加社会保险的.劳动密集型小企业或集中使用残疾人的企业,可根据企业实际招用符合条件的人数,按照人均5万元合理确定贷款额度,但总额一般不超过200万元。
凡正村乡回乡创业农民工,申请小额担保贷款时需开具回乡创业证明的,均先有所在村委开具证明并加盖村委公章,然后到乡政府劳动保障事务所站签盖劳动保障章,最后到乡党政办签盖乡政府公章。
3
自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营的,除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外,自工商部门批准其经营之日起,凭《城镇退役士兵自谋职业证》3年内免交下列费用:
1、工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。
2、卫生部门收取的民办医疗机构管理费。
3、劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费。
4、各盛自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
5、其他有关登记类、管理类的收费项目。
篇7:返乡创业口号
1、创业路,为崛起提速。
2、展青春风采,创阳光事业。
3、扬起梦想之帆,开拓创业之路。
4、选择自主创业,演绎自强人生。
5、信念信心信自己,创业创新创未来。
6、心中有梦想,创业正起航。
7、笑对创业艰辛,谱写辉煌人生。
8、享受创业,分享成功。
9、无声世界不孤单,艰苦创业赢掌声。
10、我事业我做主,我创业我奋斗。
11、上有天堂,下有苏杭,创业在吴江。
12、睿智创新始于心,激情创业践于行。
13、梦想成为现实,现实超越梦想。
14、创业成为可能,成功不再遥远。
15、青年创未来,青春更精彩。
16、青春展风采,创业赢未来。
17、青春与创业同心,爱心与公益同行。
18、梦想在心中点燃,创业在脚下实现。
19、梦想青春,创业安徽。
20、乐·居吴江,创·享未来。
21、开拓创业之路,照亮精彩人生。
22、崛起新社会,创业我添辉。
23、精彩人生路,创业第一步。
24、家在吴江,创业无限。
25、激情在创业中燃烧,成功在实践中铸。
26、弘扬创业精神,彰显青年风采。
27、弘扬创业精神,实现创业梦想。
28、跟谐江淮,创业舞台。
29、福镇江,创业领航。
30、放飞中国梦想,创造人生基业。
篇8:返乡创业论文
返乡创业论文
返乡创业论文
摘要:农民工返乡创业能够促进城乡二元经济和二元文化的转变,对促进农村经济社会发展具有重要意义。对农民工返乡创业进行SWOT分析,并从营造创业氛围、落实创业支持政策、加强引导和培训等方面提出了构建长效扶持机制的对策。
关键词:农民工;返乡创业;SWOT分析
在金融危机浪潮的冲击下,大量在外务工的农民工被迫返乡。在返乡的同时,许多农民工也开始从创业中寻找出路。但是,创业维艰,农民工返乡创业也面临着自身和外部诸多因素的影响。分析这一现象的利与弊,对返乡创业农民工来说,有利于他们认清形势,知己知彼;对各级政府部门决策者来说,有利于他们抓住机遇合理引导返乡农民工投入到新农村建设中来,从而对打破城乡二元结构、推进新农村建设和全面建设小康社会产生重大而深远的影响。
一、农民工返乡创业的重要意义
1.农民工返乡对城乡二元经济的影响。一方面,农民工返乡创业能够促进农村经济发展。农民工返乡创业,能够促进农村的产业升级、经济发展,有利于弥合城乡差距和区域差距,可以真正实现从“输出一人,致富一家”的“加法效应”向“一人创业、致富一方”的“乘法效应”转变。而随着收入的增加,农村基础设施和公共事业的完善,城乡之间的差距将不断缩小,二元经济结构将会逐渐得到改观。另一方面,农民工返乡创业能够开辟农民就业的新空间。农民工返乡创业将创造一批新的就业载体,以创业促就业,带动当地农村富余劳动力的就地就近转移。
2.农民工返乡对城乡二元文化的影响。一方面,农民工返乡创业能够推动新农村建设。返乡农民工回到农村,他们依托打工时掌握的各种资源与家乡的各种优势资源进行整合,有利于拓展农村经济和产业发展的空间,带动农村各项生产的发展,促进新农村建设的深入开展。另一方面,农民工返乡创业能够促进农村文明程度提升。返乡创业的农民工经受了城市生活和市场经济的洗礼,法制观念、市场观念和民主意识都有了一定程度的提高。他们返乡创业,也必将影响周围的人们在上述观念上逐渐提高。
二、农民工返乡创业的SWOT分析
1.农民工返乡创业的优势(S)。返乡农民工经历了市场经济和城市文化的洗礼,视野得到开阔,观念得到转变,也具备了一定的技术和创业能力,在返乡创业方面具有一定的优势。首先,对市场有了一定的了解。返乡创业的农民工一般都具有一定的市场敏感性,对市场上的需求变化有一定的感知,从而触发创业动机;其次,掌握了一定的技能。农民工在务工时多从事劳动密集型工作,掌握了一定的生产技术和管理信息;再次,积累了一定的经验。农民工在务工的过程中,可能经历多次工种、岗位的转换,也有的成为一线的管理人员,这些历练使他们对企业的运作过程和工作流程较为熟悉;最后,拥有了一定的创业意识。农民工在外务工的过程中见证了城乡二元经济结构带来的种种社会差异,迫切希望改变自身的现状,期望通过自己的智慧和汗水创造财富。
2.农民工返乡创业的劣势(W)。尽管相对于未曾外出的人员来说,返乡创业农民工具有一定的优势,但是其自身仍然存在许多不足和局限。首先,文化水平有限,整体素质偏低。返乡的农民工经历了发达地区经济、社会、文化和思想观念的洗礼,能力、阅历虽然有所提高,但教育程度和知识水平还是受到限制,农民工还存在着企业经营理念、产品研发、技术创新等方面的问题。其次,存在创业冲动,忽视长远战略。很容易作出一些不切合实际情况和市场需求的决策与判断,而且缺乏坚定的创业意识,短期行为比较严重,无法应对创业后期的考验。
3.农民工返乡创业的机遇(O)。用辩证的观点来看,任何危机都是“危险”和“机遇”的结合体,此次金融危机也不例外。对农民工返乡创业来说,外部的机遇主要表现在以下方面:首先,创业氛围良好。近年来,三农问题受到了社会各界的普遍关注,各种资源和机遇向农村倾斜,农户小额信贷限制得以放宽,农村土地流转政策逐步确立,农村合作医疗保险体系不断健全,为农民工返乡创业营造了良好氛围。金融危机发生后,各级政府部门又出台了一系列的优惠政策。其次,劳动力资源丰富。广大农村原本存在大量剩余劳动力,加上返乡的大量农民工,而且由于就近务工成本相对较低,大量低成本的劳动力资源成为创业的有力支持。第三,地方特色产业发展日渐繁荣。返乡农民工可以结合当地特色,发展农村特色文化产业以及特色农业等优势项目,增强所创办企业的经营优势和竞争优势。
4.农民工返乡创业的威胁(T)。市场是充满风险的,农民工返乡创业也会受到各种威胁。首先,创业资金缺乏。大多数农民工在返乡时都积累了一定的原始资金,但往往都投注在创业的前期投资阶段,无法适时的衔接上后期创办企业中的资金运作。其次,盲目创业导致失败。返乡农民工获取市场信息的'渠道有限,而且缺乏正确的引导,在创办企业时缺乏相关的服务机构为创业者提供信息服务和技术指导,致使在办企业的过程中存在着一定的盲目性。第三,市场竞争力差。农民工返乡创办的企业多是微型企业,生产的产品也多是缺少竞争力的低附加值产品,而且产品同质性较高,无法与市场上规模大、技术水平高、产品质量好的企业进行竞争。
三、建立扶持农民工返乡创业的长效机制
农民工返乡创业实现了农民工由普通打工者向创业者的转变,形成了“以工促农、以城带乡”的新格局,带动了农业和农村经济社会的发展。农民工创业是解决农村剩余劳动力就业问题的重要途径,有利于增加农民收入、稳定社会秩序。各级政府既要看到挑战,又要看到机遇,审时度势,积极研究制定引导和支持农民工返乡创业的政策措施。
1.营造鼓励农民工返乡创业的良好氛围。一方面,加大宣传引导。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体大力弘扬创业精神,广泛宣传鼓励支持返乡创业的政策规定,积极宣传农民工返乡创业的好典型、好经验,为农民工返乡创业创造良好的舆论氛围。要做好返乡创业的评先表彰工作,充分发挥先进典型的示范引导作用,对作出贡献的返乡创业农民工可以给予一定的政治荣誉和物质奖励。另一方面,营造良好经营环境。继续清理面向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派和各种检查、评比活动,保护返乡创业农民工及其创办企业的合法权益,对侵犯创业农民工或所创办实体合法权益的违法行为,有关部门要依法查处。同时,加强社会治安整治力度,确保返乡农民工安全创业。
2.把鼓励农民工返乡创业的政策落到实处。首先,加强组织领导。要切实把鼓励吸引农民工返乡创业列入当地经济社会发展总体规划,纳入政府目标管理体系,定期督查考核。要设置相关岗位,调配得力人手,充分发挥对农民工返乡创业工作的组织推动作用。其次,简化行政审批程序。依据国家和相关部门的规定,对农民工返乡创业在工商登记、商标注册、税务报批等方面给予优惠,坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则,进一步清理和规范创业涉及的行政审批事项,减少环节提高效率,为农民工返乡创业开通“绿色通道”。第三,提供优惠的金融服务。对农民工返乡创业,登记注册后给予适当的扶持期,扶持期内实行税费和小额担保贷款优惠,同时适当提高营业税的起征点。农村金融服务机构要加快推进农村信用工程建设,加大对返乡创业的信贷支持力度,积极给返乡创业农民工发放小额担保贷款。第四,提供信息和技术服务。要加强信息服务建设,及时出台各项政策,发布各类市场信息。要依托当地科研机构或高等院校的有关专家和技术人员,为农民工返乡创业提供必要的技术支持。同时积极发展创业服务中介机构,为返乡创业农民工提供法律援助、技术支持、市场开发、财务评估、信贷咨询等服务。
3.加强对返乡农民工的引导和培训。一方面,鼓励返乡农民工进行多种形式的创业。鼓励返乡农民工创办各类企业、兴办各类专业合作组织或从事个体经营等。各地要根据国家产业政策和本地经济社会发展规划,紧密结合当地优势产业和特色经济,指导和帮助回乡农民工选准选好创业项目。鼓励、支持返乡创业农民工进入资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、现代服务型、民俗文化型等产业或行业。另一方面,加强对返乡农民工的培训。要创新培训机制,协调、整合现在分散在农业、扶贫、劳动就业等部门的农村劳动力培训项目和经费,统筹管理,集中实施,校企联合,明确高、中等职业院校(包括技工学校)为承担返乡农民工职业培训或职业教育任务的基地,让农民工真正学到本事和技能。同时,有针对性地对返乡创业农民工免费开展创业培训,依托地方高等院校和科研院所免费为创业农民工提供项目信息、贷款政策咨询等服务,提高其创业能力和经营管理水平,拓展创业思路。
农民工返乡创业是一项系统工程,当前农民工返乡创业对劳务输出地区的经济社会发展既是挑战又是机遇,有利于推动小城镇建设、促进城乡协调发展。采取积极措施,借助当前金融危机背景下国家在金融、财税、土地等领域对农村经济社会发展的优惠政策,引导和鼓励农民工合理有序的返乡创业,就能够加快地方产业结构调整,为推动农村经济发展、加快新农村建设、解决三农问题提供新的契机和出路,从另一个方面实现“城市反哺农村”的目标。
参考文献:
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[5]陈浩,曹亚.后危机时代下农民工返乡创业的契机与困境分析[J].理论与改革,2010,(3):74-77.
[6]邓俊淼.农民工创业环境管理研究[J].农村经济,2010,(4):86-89
篇9:返乡创业申请报告
共青团XXXXX县委并县信用联社:
我叫XXX,XXX年生于XXX村,XXX年毕业于XXX,大专学历。XXX年XXX月有幸被选聘为大学生村干部,分配到XXX.XXX村位于XXX,村委下辖XXX个自然村共计XXX人,村主要经济来源为红枣、核桃及其他农产品。但是由于资金、技术等种种原因,农产品的发展一直没有形成大的规模。通过调查我了解到,XXX村气候、地势、土质等各方面条件都很适合种植核桃,我又向村内一些有经验的农户了解了种植核桃的一些技术,底经乡政府、村委协助,我在XXX村承包了20亩土地,决定建立核桃栽植基地。现将具体情况介绍如下:
发展模式:以栽植核桃为主,在核桃树培育过程中利用“核桃+红薯模式和核桃+牧草+养鸡模式”提高经济效益。核桃+红薯模式:核桃树下间作红薯,红薯亩产可达2500千克,每千克0、8元,产值元。核桃+牧草+养鸡模式:核桃树下种草,用草养鸡,鸡粪肥田,鸡来卖钱,也是一种很好的模式。
主要技术:购买核桃树幼苗(每亩30株,共计600株左右);喷灌、滴灌等灌溉技术设备;保湿防寒、种植设备;肥料等。
投资预算:土地租金(600元/亩X20亩=12000元X3年=360000);幼苗购买与栽植(包括栽植、嫁接等,约3000元);肥料、保湿防寒设备5000元;微耕机5000元;灌溉设备5000元;流动资金20000元。总计约70000元左右。
经多方协助,现在已筹备到资金30000元,因资金缺口太大,现在核桃基地的建设进程缓慢,所以迫切需要贷款来解决资金缺口问题。因此申请贷款3万元来解决资金问题。
大学生创业路途艰辛,能为村民创建一条致富之路是我们大学生村官的职责所在,但是由于资金缺乏导致项目的失败确实令人心痛,希望团县委和县信用联社能给予支持,万分感谢!特此申请!
申请人:
年月日
篇10:返乡创业申请报告
尊敬的县领导你您好!
我叫xx,女,现年xx岁,现住xx小区。xx年我们夫妻双双从xx下岗,为了生存我们从小商小贩做起。通过多年艰辛的打拼去年在城北买了一块场地准备开公司,天有不测风云就在买完场地第二天老公在医院查出肺癌。创业补贴申请书范文。花掉几十万到后来还是人去钱空。
现在孩子上大学所有的重担压在我一个柔弱女子肩上已压得我摇摇欲坠趴到在地……创业补贴申请书范文。悲痛过去挺起腰身还得往前走。今年一股做气把场地建成,花掉100万左右,也花掉我全部的积蓄。
我经商的道路是泥泞的、曲折的、坎坷的、富有传奇色彩。我去过北京市场卖过绿豆,走过河南进过面粉,闯过山东送过红干椒……苍天不负有心人,最后三次飞往南方,终于把瓜子市场的销路打开。南方的几大城市凡是做过瓜子的老板几乎都知道xx县有一个假小子xx瓜子大王的称号。也造福了xx的一方百姓。
最后请求县领导资金方面给以帮助。谢谢。
此致
敬礼!
申请人:YJBYS
20**年**月**日
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篇11:大学生返乡创业论文
大学生返乡创业论文
摘要:新农村建设和农村的三化协调发展是农村发展的新背景,在该背景下,本文探讨了大学生农村创业模式,将大学生农村创业分为:(1)个体创业模式;(2)大学生村官创业模式;(3)大学生农民专业合作社创业模式;并分别阐述这三种创业模式的内在运行机制。
关键词:大学生创业 村创业 创业模式
一、引言
在激烈的市场竞争和危机背景下,大学生如何就业,其就业观念如何随国家政策支持和引导的作用,选择合适的就业观是大学生就业存在的关键问题。国家、高校制定相关的政策,支持和引导大学生到农村创业,从而支持新农村建设,这对于建设新农村具有积极的意义(张继梅;)。大学生农村创业的关键在于建立和建设相关的惠农政策,改变传统观念的影响,提高大学生创业能力,加强引导和扶持,弥补资金短缺、市场风险较大等障碍,才能有助于大学生农村创业工作的顺利开展(邢安刚;)。新农村建设、三化协调发展等新的背景下,鼓励和吸引更多的大学毕业生到农村自主创业,成为缓解我国大学生就业难和解决农村建设,三化协调发展的重要“瓶颈”的途径(吕军书;)。立足新农村建设和三化协调发展的实际需求,对大学生农村创业进行研究具有重要的现实意义,成为农村经济发展的强劲动力来源,同时也是统筹城乡发展的有效途径(胡清华;2012)。相关学者针对大学生创业的想法和成因进行调查,并对该种现象进行阐述和深入分析(李雨恩;2012)。大学生创业的重要影响因素在于城乡差距、社会偏见、创业教育缺失、不完善的创业环境等方面,要建立健全政府的扶持机制、通过优化创业环境,健全大学生创业教育等大学生农村创业的长效机制,才能显著提升大学生农村创业的效果(邢安刚;2012)。由于我国大学生农村创业还处于起步阶段,没有形成稳定的创业体系,各级政府部门并没有出台比较完善的促进政策,政府的功能并不明显,需要针对大学生农村创业进行深入分析,总结其创业模式及其特征,在此基础上出台有针对性的政策。
二.大学生回乡创业的模式
1、大学生“村官创业”模式。
大学生村官创业模式的关键运行机制:大学生村官利用自身地位优势,选择农村生产过程中的特色农产品,找准特色农产品销售过程中的障碍环节,通过自身与政府部门的关系和政府部门优惠扶持政策,通过自身创业行为嵌入到障碍环节中,通过产业化运作来提高农村产业的竞争力。大学生村官创业的形式各不相同,主要包括“生产基地+大学生村官”“生产大户+大学生村官”;“专业村+大学生村官”;“大学生村官+贫困农户”;大学生村官创业具有一些优势。
一方面:政治优势,大学生村官创业存在工商注册、信贷金融、创业补助、创业用地、科技项目申报、创业培训和税收优惠方面都具有一定的优势,同时,大学生村官和基层组织等政府部门之间良好的关系有助于其获得关系资源。
其次,技术方面的优势,创业大学生通过与农村部分主体建立关系,利用自己技术和背后大学等科研机构的技术优势,建立大学等科研机构和生产农户之间的联系,作为桥梁来传递智力资源,解决技术问题。
第三,大学生在创业机会识别方面具有优势,大学生善于利用网络和现代信息技术,通过广泛的搜集信息和加工信息来寻找创业机会,并依靠自己所挂职农村的优势,通过整合资源来解决创业的资本、技术和团队问题,从而容易获得成功。
2、大学生“农民专业合作社”模式。
在大学生的牵头下,成立农民专业合作社,通过联合大户、推动小规模农户和贫困农户入股,通过农民专业合作社这个平台来实现自身的创业梦想。这种模式的运作机制包括:农民专业合作社为创业平台;新农村建设和三化协调发展需要新型农业经营主体,农民专业合作社作为新型农业经营主体,属于国家支持和扶持范围,实践证明在农村发展过程中起到重要的作用,其作为创业平台具有较强的优势和便利条件。其次,大学生在提升农民专业合作社方面应该具有较强的优势和条件。大学生能够有效的建立农民专业合作社和科研机构的沟通,有助于获得技术,并且能够通过与金融机构的沟通,实现贷款的创新管理,使得合作社及其成员农户获得生产和发展所需要的资金,从而提高创业成功概率。第三,大学生能够提升合作社的组织管理水平和治理水平,能够保障合作社的效率,提高其与正规企业的竞争能力。
3、大学生“个体创业”模式。
个体创业是大学生在农村选择合适的创业机会,自我经营实现创业价值。通过对三化协调下农村发展方向的把握,通过利用自身的知识优势和管理优势,利用优惠的大学生农村创业政策,选择合适的机会,投入适量的资本进行创业。大学生农村创业的优势在于:
首先,其对现代技术掌握方面的优势。三化协调背景下,新农村的建设需要知识型农民,其经营规模倾向于中等和大规模经营,这需要现代的科学技术和管理技术。
其次,机会把握方面,在制度转型和发展方向转型的过程中,农村会产生各种各样的创业机会,这些创业机会对于不同层次的人来看,有的是创业机会,有的不是,对于大学生来说,农村创业机会的识别,其范围较普通农民广,所以机会识别方面更占优势。
第三,个体创业存在资本、制度和观念方面的约束。
尽管有一系列的优惠政策,但是大学生农村创业还受到创业资本,政策制度和传统观念的影响,这些克服需要在三化协调背景下,优化农村创业环境,改变农村创业观念的认识,提高农村创业发生的概率。
三、相关对策和建议
1、加强农村创业制度方面的建设。
大学生创业面临户籍管理、土地使用、融资担保、税收优惠等问题,其创业保障纳入具体的法规框架,积极探索多种复合我国国情的金融和财政措施,加大税收优惠和财政支持力度,能够有效的促进大学生农村创业行为(王雅蕾;2011)。在土地制度方面,由于承包权属于农民个人,如何获得土地制度成为制约大学生农村创业的关键,可以通过利用集体所控制的土地和集体管理权限内闲置的土地,荒山、滩涂等土地进行创业,并降低土地获得成本。在金融资本方面,可以通过信贷管理制度创新,建立多重抵押机制来降低创业大学生获得创业资本的成本,提高其获得创业资本的概率。
2、加强农村创业思想观念方面的转变。
传统观念认为考上大学是“跃出农门”的标志,大学生回乡创业行为,在一定程度上会带来一些村民的`误解,认为大学生到农村创业是不务正业,比较丢人的事情,因此,给一些大学生回乡创业带来观念上的障碍。通过传统媒体的作用来改变;通过传统媒体,比如电视、广播、报纸来宣传一些成功的大学生回乡创业的成功案例,并将这些成功案例作为典型,广泛宣传,尤其是针对农村地区做重点宣传,使得大家熟悉并认可一些成功的回乡创业大学生,从而改变农村居民对回乡创业大学生的错误观念。其次,加强现代新型媒体的宣传,比如通过网络,微信、微博和其他新型媒体形式,宣传一些成功的回乡创业案例,并重点宣传其创业的历程及创业成功的启示。第三,加强政府对成功回乡创业大学生的支持力度,利用乡村口碑相传机制,达到正面影响的效果,尤其很多村民看到回乡创业的好处,观察到政府的行为,从而产生口碑相传,起到对观念转变影响的效果。
3、加强大学生创业与三化协调和新农村建设的匹配程度。
加强对大学生回乡创业的引导,在新背景下,农村发展需要向规模化、城镇化和工业化方向发展,大学生回乡创业应对三化协调发展和新农村建设起到推动作用,其在创业机会选择、资本投入和团队建构过程中,应该重视其创业行为与大背景的匹配程度。首先,大学生回乡创业应该与农业现代化发展相匹配。通过大学生的回乡创业,应该引进一些新的技术、管理经验、新的项目和经营方式,从而推动现代农业的发展。其次,大学生回乡创业应该与工业化相匹配,农业的工业化程度,以及按照工业发展方向转变传统农业是目前农业发展的方向,因此,大学生通过一些工业理念的引入,从而提高农村工业化水平,提高其价值增值幅度。第三,大学生回乡创业应该与城镇化相匹配。通过其创业行为相新型城镇的聚集,推动农村城镇化的发展和相关产业的发展,从而达到其自身创业行为与城镇化发展相匹配。
参考文献:
[1]张继梅.促进大学生农村创业的途径分析[J].农业经济,2011(2):54-56
[2]邢安刚.大学生农村创业的影响因素及对策研究[J].中国农业教育,2012(1):70-72
[3]吕军书.大学生农村创业与新农村建设[J].农业经济,2008(7):16-19
[4]胡清华.大学生与务工返乡青年农村创业刍议[J].当代青年研究,2012(9):45-49
[5]李雨恩.当代中国大学生西部农村创业意识探究[J].当代经济,2012(8):104-105
[6]邢安刚.农业发展与大学生农村创业对策研究[J].青岛农业大学学报(社会科学版), 2012(3): 27-30
[7]王雅蕾.探析我国的大学生农村创业促进政策[J].江汉大学学报( 社会科学版),2011(1):34-37
篇12:返乡创业先进个人事迹材料
返乡创业先进个人事迹材料
希望田野上的创业之路
――山宇同志事迹材料
18岁,他离开家乡,踏上了求学之路;22岁,他走上社会,开始了谋生之路;26岁,他回到家乡,开启了创业之路。
当你走进长白山第一县――安图,步入安图县汇财生态牧业有限责任公司时,向你讲述大学生回乡创业的苦辣酸甜。
“不走寻常路”的创业抉择,让我在差别竞争和错位发展中抢得先机
2002年,我大学毕业。与其他同学一样,为了找工作曾到处参加招聘会。但是,要找一个能让自己一展才华的岗位谈何容易。三年间,我辗转几家电脑公司,奔波在高楼大厦之间。在就业和待业的反复波动中,常常使我思忖:人生的路有千万条,与其挤在城市里打工,不如回乡创业实践,做自己想做的事!
就在此间,2006年的春天,中央颁布1号文件,推出一系列惠农政策。县里对从事农副产品生产、加工、流通的,实行只备案、不审批的“备案制”,对确认的备案项目,允许两年内不办手续、零收费进行试经营。这些优惠政策的出台,点燃了蕴藏在我心底的激情之火。我和同是大学毕业的女友经过一番踌躇和多方考虑之后,终于做出勇敢的决定――创办特种养殖场,凭借自己所学的知识和技能,回乡创业干出一番事业。 但是,传统观念的影响巨大。回乡创业的想法遭致家人的反对和亲友的不解,父母说:“家里花了那么多心血供你读大学,就是希望你在大城市出人头地。你把金饭碗扔掉,回来要养鸡养蝇,这不是胡闹吗?”我深知父母的善良心愿,然而省城高密度的职场竞争和高强度的生活压力,想要有所成就显然不是一蹴而就的。与其临渊羡鱼,不如退而结网。我坚信:只要有知识和本领,即便没有走进城市,而是走入农村;没有选择做白领,而是自主选择当农民,命运也同样会因知识和本领而改变。我决定用“知识务农”的理念和实践,转变家人的观念和自己的命运。我的务农创业之路,伴着周围人不理解的目光启程了。
“不成不罢休”的创业意志,使我在积极探索和辛勤付出中勇立潮头
“创业可不是一首美妙的歌谣,时时伴随着艰涩、困难、挫折和风险。”2006年初,我通过互联网了解到了蝇蛆养殖项目,并对这一新鲜事物产生了浓厚的兴趣。通过查阅资料和市场调查,确认这一项目前景看好。于是,我先后到河南郑州和吉林双河等地的蝇蛆养殖基地考察。通过考察,我意识到养殖蝇蛆绝非易事,不仅需要一定的资金投入,而且要整天与让人作呕的苍蝇、蝇蛆打交道。对于能否发展这个项目,我也曾面临大大的问号。但静下心来仔细琢磨,这是个没人愿干的“好”项目,越是没人愿干的越“钱”景广阔。
“看准的事就要干,干就干好!”当年3月,我东挪西借筹集资金,在距县城十多公里的长兴村建立了集蝇蛆繁育、饲料加工、蛋鸡养殖、加工销售于一体的特种鸡养殖基地。我边学边干,精心伺养。当我看到一只只苍蝇破蛹而出,似乎看到了成功的希望。然而,事与愿违的是,由于地域和气候等差异,种蝇陆续死亡,几近灭绝。几个月的辛勤努力,竟然竹篮打水一场空。面对这一结果,我几乎要崩溃了。阵痛之余,我仔细分析原因,问题在于技术环节。为此,我主动向有关专家、技术人员求教,购置蝇蛆养殖资料潜心研读,最终摸索出正确养殖方法,重新开始蝇蛆养殖基地建设。其间,我的创业举动得到团委、劳动、就业等部门的支持,推荐我参加SYB培训,提高创业本领。经过近半年的努力,我终于养殖出白白胖胖的蝇蛆。为实现养蝇蛆、喂鸡、产蛋的目标,同年9月我引进2000只特种蛋鸡。为搞好养殖,我勤学习、请专家、找兽医,全身心地扑在养殖场。
“一波方平,一波又起。”闯过了饲养关,遇到了特色关。我发现用蝇蛆养殖蛋鸡做法并不少见,要想与众不同,必须研究饲料配方。安图是长白山药材大县,有丰富的药材资源,能否把中药材添加到饲料中呢?我随即搞起了试验,没成想大批蛋鸡死亡,解剖化验后发现是药材用量过大。几番试验之后,终于掌握了药材选料和添加份量,达到了用药材调节鸡体,提高鸡蛋营养成份的目的。2006年底,我精心培育的特种、优质、健康、生态的鸡蛋终于面市了,并受到专业人士和消费者的好评。这么好的鸡蛋如何包装,怎样打开市场?一个个问题又随之而来。基于“安图特产,安全特别”的想法,我给鸡蛋起名叫“安特”。名字起好了,下一步就是定包装,做广告,进市场。在包装制作上,起初做50枚普通包装,但是投放市场效果并不好,这种包装既不利于运输,也不利于提高产品档次。可是要做新包装需要4――5万元,在团县委、劳动局等部门的帮助下,我得到5万元小额贷款,委托专业公司设计、制作新款包装,推出10枚小包装、42枚礼品装和60枚精包装。多样化包装得到广大消费者的青睐,生态鸡蛋销售量明显提高。随着市场的逐步打开,养殖规模也相应扩大。2007年9月和2008年7月,我又先后引进3000只和6000只鸡雏。为加强管理和节约成本,我在不断学习、提高技术的.同时,购进了搅拌机、粉碎机,自制了清粪机和喂料机,如今饲养2万多只鸡,只要两人就可以轻松完成。
“时光荏苒,岁月匆匆”。三年就业之后的三年创业,打拼出的是截然不同的两个世界。在我的倾心投入下,集蝇蛆繁育、饲料加工、蛋鸡养殖、加工销售于一体的特种鸡养殖基地已经形成规模,基地已经发展到3万平方米,日产鲜蝇蛆500公斤,蛋鸡存栏30000只,年产生态鸡蛋300万枚,畅销于州内大中型超市。
随着养殖规模的不断扩大,现有厂房已经不能忙着据需发展的需要,在加上周边的养殖环境不是很好。我决定放弃现有养殖基地,到养殖条件更优越的地方进行大规模养殖,于是2011年购买原安图县亮兵镇鹿场进行升级改造,同时成立了安图县汇财生态牧业有限责任公司,在短短的2年多的时间了,现已改建厂房5000平方米,新建厂房3000多平方米,养殖规模已经扩大到12万只。
“不仅为自己”的创业追求,另我在合作互利和致富带富中彰显本色
“富而思源,回报社会”。我在几年创业实践的磨砺中,思想和精神也得到了洗礼,回报乡亲、服务桑梓的情感日益浓厚。一些村民看到我养鸡挣了钱,眼也热了,也要跟着建鸡棚,规模化养鸡,纷纷向我请教咨询,我都是无偿帮助并毫不保留地向我们传授技术。看着父老乡亲脱贫致富的强烈愿望和充满期待的热切目光,我心里不由地涌起一个念头:带领乡亲们发展养殖业,既能共同致富,又能扩大规模,这不是一件双赢的好事吗?我的想法得到了亮兵镇党委政府的首肯。在各方支持下,利用精准扶贫相关政策带动农户养殖生态蛋鸡,公司进行统一管理饲养、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一销售。在我的悉心指导下,贫困户们很快会尝到科学养鸡的甜头,得到了经济上的实惠。
“一分耕耘,一分收获”。2009年,我被团州委评选为延边州十大创业先锋,所创办的基地被命名为县创业示范基地,“安特”生态项目荣获 “吉林银行杯”2009第二届延边青年创业设计大赛(决赛)一等奖。同年5月,我光荣地加入了中国共产党。
2016年经过竞选我担任了亮兵镇东明村党支部书记,我感觉身上的担子有重了许多,怎样使农民尽快脱贫致富的问题时时压在我的心头,但压力越大动力也就越大。我们计划利用养殖场粪肥优势生产有机肥,带领村民种植优质无公害的绿色蔬菜。同时配套建设村集体的咸菜、酸菜加工厂,让农民有更多的致富路可以选择,尽快脱贫致富奔小康。
回首几年的创业历程,我深情地感慨“三个没想到”:一是没想到最反对我回乡创业的父母,转变观念之后成了我最坚强的后盾;二是没想到相关部门对大学生回乡创业给与那么多关心和支持;三是没想到田野的舞台如此之大,农村创业风光如此美艳。展望未来的创业计划,我已绘就了建设有机肥料生产基地、有机蔬菜种植基地、有机水稻种植基地试验田”,开发“安特”生态系列产品,实现“公司加农户”共同发展的双赢蓝图。
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