脱贫攻坚的英语范文

时间:2022-04-29 11:25:37 其他范文 收藏本文 下载本文

“窦靖童女朋友”为你分享13篇“脱贫攻坚的英语范文”,经本站小编整理后发布,但愿对你的工作、学习、生活带来方便。

脱贫攻坚的英语范文

篇1:脱贫攻坚日记

脱贫攻坚日记

引领贫困户脱贫致富

记录人:张如年(连城县朋口镇张家营村民委员会主任、品之源种植合作社负责人)

时间:6月29日

天气:晴有雷阵雨

今天上午一早,我顺路来到了贫困户张灿明的家中,随后用工具车载着他到村里品之源种植合作社黄坑基地,和技术人员一起,指导他和其他为合作社工作的贫困户,给种植的蔬菜除草、施肥。

张灿明今年61岁,患有高血压、心脏病,不久前还动过手术,妻子也患有糖尿病,一个儿子长期在外很少与家里有联系,已有数年没有回家。他身体恢复后,从5月份开始到合作社务工,1个月做14天左右,一天120元工资,到目前他的工资有多元。

张家营村黄坑和寨下片有600多亩山垅田,以前都是山路,交通不便,大部分都被抛荒,去年村里争取项目、筹资筹劳铺起3公里多的水泥路。今年4月份,我组织村里的种养能人成立品之源种植合作社,以一亩500元的租金流转这两片山垅田,重新开垦种植玉米、黄瓜、冬瓜等时令蔬菜,还发展竹荪、牛蛙等特色种养殖,统一管理、经营,现在这里绿油油的充满生机。其中,15户贫困户有60多亩土地流转给合作社,有12名贫困户长期到合作社务工,还有3户贫困户加入合作社,他们通过合作社的带动走上了脱贫路。

下午,我到老村部,和村委成员谋划筹建光伏发电站。老村部二楼顶有400多平方米,在相关挂钩单位的支持下,将投资40万元建设一个52千瓦的光伏发电站,目前已完成项目选址、设计、规划,准备进行招投标和实施项目,预计项目建成后村财有6万元的年收入。接下来,村里计划利用光伏发电带来的'村集体收入成立基金会,重点帮扶贫困户,推进整村脱贫致富。

作为最基层的村干部,我积极响应脱贫攻坚的号召,在市供销社、市贸促会、县审计局和行政服务中心等挂钩单位的帮扶下,我积极牵线搭桥,同时主动作为,整合可以利用资源,因地制宜,引领村里的贫困户发展生产,增加收入,早日脱贫致富。

要把日子过得比蜜甜

记录人:罗满连

时间:206月28日

天气:晴

上午9点,来到同村郭师傅的蜂场,昨晚接到他的电话,让我一早过去帮他摇蜜。趁着摇蜜的机会,又向郭师傅请教了几个养蜂的技术问题。师傅教我如何从密密麻麻的蜂群中识别出蜂王,他说,刚育的蜂王,就像小娃儿,还很嫩气。要精心照顾,扩大养蜂规模,就靠它们了。

我是新罗区江山镇山塘村人,一家5口。婆婆60多岁,身体不好,需要长期服药。老公前些年外出干活时被压伤,下半身瘫痪,长期坐轮椅。儿子在湖南中南林业科技大学读书,女儿才读幼儿园,家庭生活来源主要靠我打零工来维持,丈夫的医疗费、儿女的学费及日常生活开支压得我快喘不过气来。

为了撑起这个家,从去年正月开始,我就努力学习养蜂。但由于种种原因,没赚到什么钱。今年以来,在镇政府、镇养蜂协会和帮扶干部的鼓励、帮助下,我利用房前屋后的空地,摆起了蜂箱。养蜂协会的郭师傅经常来指导我,教我技术。没事的时候,我就不断地学习,去请教镇里的养蜂大户。镇里的干部和区里派来帮扶的干部也很关心我,总是及时帮我解决一些困难。

从3个蜂箱起步,现在已经发展到了25箱。今年一共摇了两次蜜,有200多斤,按每斤30到35元计算,可以卖6000多块钱,这让我们一家人看到了希望。家里的周边已经摆不下那么多蜂箱了。前几天,我跟帮扶的干部说起这事,他们让我安心养蜂,摆蜂箱的地点他们会去协调解决。这样,三年发展到100箱的目标,肯定能实现。

做人做事就要像蜜蜂一样,要有规矩,要勤快。我卖蜂蜜也守规矩,没有半点掺假。虽然养蜂的时间不久,但已有人慕名来买蜂蜜,有客人上门,我都会让客人先喝一杯尝尝。我能养蜂,多亏了政府的扶持,将心比心,我更应该讲诚信。

虽然蜜蜂养殖还在初期,不过我已经有了长远的打算,一旦资金宽裕了,销路打开了,就要再发展一个蜂场,要像蜜蜂一样勤劳致富,要把日子过得比蜜甜。

篇2:脱贫攻坚心得精选

四川省甘孜州道孚县各卡乡约呷村海拔约3500米,距离县城14公里,是成都师范学院的定点扶贫村。落后的交通、思想观念及气候环境给当地脱贫攻坚带来一定难度。

7月,成都师范学院外国语学院办公室主任李胤勇担重任,奔赴道孚县各卡乡约呷村开始驻村扶贫工作。如何将中央、省委脱贫攻坚决策部署落到实处,如何发挥帮扶实效是他驻村以来一直思考的问题。

精准识别致贫原因科学制定脱贫计划

在科学识别原因的基础上,李胤和同事制定了20的脱贫计划。约呷村共23户138人,贫困户4户22人;年前已脱贫3户13人。按户“一超六有、村“一低五有”的标准,2018年实现约呷村脱贫1户9人,实现约呷村整村退出。

因症施策“授人以鱼不如授人以渔”

为了解每家贫苦户的真实情况,因症施策,李胤有空就往贫困户家里走,即使工作再忙再累,也经常去了解他们的情况,了解他们的需求和就业意愿。他说,“每家每户致贫原因都不同,不能眉毛胡子一把抓,一定要精准识别,因户施策,进而制定出帮扶措施。贫困户缺什么,我们补什么;贫困户少什么,我们给什么。”

每年9月初,村里都会收割青稞。因为面积大、时间紧、人力不足等原因,以往收割都会错过最佳时期。2018年8月,成都师院向该村资助了收割机。通过实际解决村民的问题,使村民们心更暖了,对驻村帮扶工作更是赞不绝口。

俗话说,扶贫先扶志。在走访入户期间,很多村民并不太清楚精准扶贫的一些政策,李胤和同事面向全村群众大力宣传扶贫政策和结对帮扶的重大意义,鼓励贫困群众树立脱贫致富的信心和决心,坚定理想信念,坚持奋斗目标,按照计划持之以恒的发展生产。

“授人以鱼不如授人以渔”。精准扶贫更重要的是帮助群众找到长期有效的致富门路。他多次深入群众听取意见,了解村情,经常走访相关产业发展方面的专家。在征求村民意见的基础上,经过专家评审、可行性论证,采取“党支部+合作社+农户”的方式确立了旅游产业、牦牛养殖、藏药种植为主的“三大产业”。

对于精准扶贫工作,李胤说:“平凡的我却做着一件不太平凡的事情。”

篇3:脱贫攻坚心得精选

在鹤峰县五里乡湄坪村,占地800多平米的箬叶加工“扶贫车间”内,近20名农村妇女围在一起,分拣箬叶、搬运、过秤……一派繁忙景象。

“每天在车间里分拣一下箬叶,风不吹雨不淋的,坐起都能挣到钱了。”今年60岁的易迁户尹金莲与姐妹们正忙着分拣箬叶,偶尔的打趣声,让车间内充满了活力。

“丈夫上山打箬叶,我就在这里分拣,和他一年轻轻松松搞个4万多块,日子越过越有劲哩。”易迁户张彩娥一脸幸福地说,以前家里条件差,在政府和村里帮忙下,搬进了集中安置点的易迁房,家里主要收入来源就是靠老公打箬叶,如今,村里有了“扶贫车间”,自己也成了“上班族”,不仅挣了钱,日子也充实多了。

箬叶别名辽叶、棕箬,是寻常百姓家包粽子的主要原料。据统计,全国80%左右的箬叶来自鹤峰,而该县五里乡箬叶可采摘面积达15万多亩,产量占据该县70%以上的份额,可谓是名副其实的“全国箬叶第一乡”。箬叶销售市场覆盖全国31个省市和日本、韩国等亚洲国家和地区,年产值已达5000多万元,全乡共有大小箬叶经销加工商20多家,其中能够规模经营的有4家。

“我们湄坪村有2万多亩箬叶资源,是村里的主要产业之一,为了给湄坪村集中安置点居民增加收入,村里利用易迁配套资金,修建了以箬叶分拣加工为主的车间,主要用于收购、分拣、加工箬叶。”湄坪村党支部书记李长清介绍,“扶贫车间”可为该村提供70多个就业岗位,预计每年为每户农户增加2万多元的收入,不仅解决了“务工”与“务农”兼顾的问题,更让昔日“农忙围着田头转、农闲守着牌桌转”的留守村民,转变成务农做工两不误的“两栖农民”。有效带动安置点的村民走上富裕之路。

篇4:脱贫攻坚标语参考

最新脱贫攻坚标语精选参考

1、劳务输出一人,脱贫致富一家。

2、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。

3、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。

4、建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。

5、坚持整村推进,提高扶贫效益。

6、坚持项目到村、扶贫到户。

7、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。

8、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。

9、规划到户帮与促,产业扶贫助增收。

10、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。

11、干部驻村心连心,同步小康齐步走。

12、扶贫先扶智,治穷先治愚。

13、只有努力才能改变只要努力就能改变。

14、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。

15、先富帮后富同奔小康路。

16、扶贫开发显真情,易地搬迁助民富。

17、聚力脱贫攻坚,推进民生工程。

18、整村推进展新貌,产业扶贫促增收。

19、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。

20、以积极态度、得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作

21、学会一种技能,带富一个家庭。

22、向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。

23、脱贫致富快,全靠产业带。

24、脱贫先立志,致富靠自己。

25、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。

26、同吃同住同劳动,同心同向同小康。

27、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。

28、社会兜底保民生,扶贫政策脱贫困。

29、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。

30、消除贫困,改善民生,实现共同富裕

31、.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他

32、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福

33、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策

34、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫

35、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众

36、精准脱贫到户到人,发展产业齐心脱贫

37、精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫

38、深入开展扶贫工作,早日建成小康社会

39、只有努力才能改变只要努力就能改变。

40、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。

41、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。

42、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。

43、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。

44、扶贫开发送温暖,“双到”工作促和谐。

45、把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家。

46、全民动员全民参与打赢精准脱贫攻坚战

47、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。

48、建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。

49、向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。

50、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。

51、安贫可耻脱贫关荣团结一心共奔小康

52、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕

53、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。

54、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。

55、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。

56、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。

57、弘扬扶贫济困传统美德积极推进民族大团结

58、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕

59、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力

60、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐

61、以积极态度得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作

62、把村民组织起来让民主自治起来使发展和谐起来。

63、扎实推进精准脱贫保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战

64、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。

65、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战

篇5:脱贫攻坚相关作文

,注定是不平凡的一年,也注定是将载入史册的一年,我们是历史的见证者,也是历史的书写者,疫情压不垮英雄的中国人民。在经济紧张的情形下,我们只有努力劳作,才能步上脱贫道路

昭通镇雄:决胜脱贫摘帽收官之战的一场大考

历史的光芒总会在一定时期被现实景象遮蔽。集革命老区、高寒山区、贫困地区于一体的镇雄,是云南省27个深度贫困县之一,人口数量排名云南省第一。到20初,仍有101个贫困村未出列,12.23万人未脱贫。未脱贫出列贫困村、未脱贫人口分别占全国的3.8%、4.6%,占全省的23.54%、27.7%。

初春三月,掠过重重叠叠群山的春风还裹挟着寒意,新冠肺炎疫情的阴霾还未尽数消散,革命老区镇雄县按下了脱贫攻坚的“快进键”,收官之战吹响集结号——

3月1日,镇雄县各乡(镇、街道)、村(社区)收到脱贫攻坚查缺补漏的6个专项行动和1个保障方案;3月2日,在决战决胜脱贫攻坚誓师大会上,市委书记杨亚林到场督战,发出了决战动员令,各乡(镇、街道)脱贫攻坚第一责任人立下军令状;3月3日,市委书记杨亚林调研以古镇、场坝镇、林口彝族苗族乡、果珠彝族乡、芒部镇等地产业发展……

15天时间里,上万名帮扶干部驻村入户走访,完成了乡、村两级研判。

查缺补漏的6个专项行动和1个保障方案列出了收官之战的时间表、作战图,以县、乡、村、组四级“网格化”责任机制作为保障。各乡(镇、街道)党(工)委第一书记和挂联县级领导担任一级网格员,牵头研究解决困难和问题;各乡(镇、街道)党政主要领导担任二级网格员,履行第一责任;村级作战部指挥长担任三级网格员,负责统筹推进全村脱贫攻坚工作;包组乡(镇)干部担任四级网格员,负责督促落实村民小组一级的脱贫任务。

执行“6+1专项行动方案”是对贫困户收入、安居工程、饮水达标、社会事业、基础设施建设、人居环境等领域进行查缺补漏,同时辅以保障措施。

以来,中央、省、市、县四级161家单位挂包镇雄县235个贫困村,组建了235支驻村扶贫工作队,派出驻村扶贫工作队员793人。

,云南省委从部分省直部门和国有企业以及昆明市、玉溪市选派了50名优秀年轻干部到镇雄县贫困发生率最高的50个深度贫困村开展驻村帮扶工作。

年,昭通市委派出202名督战员到镇雄县101个未脱贫村蹲点督战。

云南省委办公厅会议活动处的易志强于到芒部镇松林村驻村扶贫,两年多来,像众多的挂包驻村机关工作人员一样,他们转换了自己的工作角色,把汗水和智慧洒在镇雄县3696平方公里的山水间。熟悉松林村的人,都会用类似“天翻地覆”的词汇描述这里的变化。

云南省委办公厅对镇雄县脱贫攻坚工作进行督促协调,厅级领导多次带队到镇雄县、芒部镇松林村开展调研和督导脱贫攻坚工作。

20底,易志强在工作总结中写道:村组道路全部硬化,全村已通10千伏以上动力电,网络宽带已覆盖全村,人力取水半径不超过1公里,村集体经济年收入超过5万元……

对于松林村天翻地覆的变化,村党总支书记安艳认为,没有挂联单位的帮扶,很难走到今天这一步。松林村去年已经脱贫出列,今年主要是巩固脱贫成果,防止监测户、边缘户返贫。

截至3月8日,镇雄县已转移农村劳动力就业580266人。作为云南省第一人口大县,2020年疫情期间,镇雄县采用“点对点”输出方式,解决了沿海一带企业“招工难”和本地“出去难”的就业困局。而事实上,劳务输出一直是镇雄县解决农民收入的主要方式,在土地里“刨食”养不活一家人,很多人选择离开大山。

在镇雄县委书记翟玉龙看来,要给建档立卡贫困户算收入账,既要抓牢转移就业这根“救命稻草”,也要发展特色产业,做到输出去和引回来兼顾。

芒部镇庙河村红石桥水库旁的“镇雄朝晖种养殖农民专业合作社”食用菌种植示范点,来自附近村组的30多名农民在这里务工,建档立卡贫困人口及残疾人就有10多名。毕业于西南交通大学的合作社理事长任宗朝原本有自己的公司,谈及“改行”从事农业产业的原因,任宗朝说:“每次回家,家乡还是前的样子,农业组织化、专业化程度低,我总思考怎么来解决这些痛点。”

205月,镇雄唯一一家食用菌研究所在“镇雄朝晖种养殖农民专业合作社”落地,此后的两年时间里,其研发出来的菌种远销四川、贵州等地,销售产值达400万元。

难以想象,一个世世代代依靠传统农作物维持生计的小村庄,是如何将食用菌产业做到影响周边地区这一程度的。

同样“凤还巢”的还有大湾镇仕里村小岩村民小组的吴学刚。他们掀起了农民工返乡创业助力脱贫攻坚的热潮。

临床医学专业毕业的吴学刚就职于贵州一家民营医院,207月,吴学刚注册镇雄县金雨蜜蜂养殖有限公司。到年,蜂场覆盖了镇雄县以古、盐源、黑树等12个乡(镇),蜂蜜产品通过了农业GAP认证,注册金雨云蜜、乌峰蜂蜜商标的产品远销加拿大和北京、上海、广州、深圳等地。目前,金雨蜜蜂养殖有限公司与南开大学进行校企合作,创办南开书屋,打造乡村振兴实践基地。

走出大山,是因为没有出路,镇雄人穷则思变;选择归来,是因为心怀感恩,镇雄人兼济天下。

出去与回来的步履一样艰难而坚定,因为这样,镇雄县创造了很多意想不到。2019年,用1年时间完成近5万人从大山深处搬到县城或集镇以及从“省级卫生县城”到“国家卫生县城”创建的镇雄速度;成贵高铁通车跨越式迈入交通高速时代。

交通死角成为开放前沿,绿水青山蕴藏无限商机。精准扶贫让镇雄打开了大门,脱贫攻坚收官之后,很多在外经商的镇雄人将返乡创业,为乡村振兴开局谋篇。

百香果“种”出脱贫示范户

“今年我要把家里这6亩百香果园好好弄一下,种规范点,不光种了黄金果、紫香,还试种了绿皮、红花等新品种,争取把它打造成精品采摘园。”4月15日下午,在地里忙碌的邓小兵说,前段时间他们忙着修建了一个200多立方米的蓄水池,为今年的生产作准备。

“这些年,全靠政府的帮扶,我家才发展起了百香果产业。”邓小兵说,过去,他家这里交通不便,母亲残疾、父亲体弱多病,家里产业单一,是当地出了名的贫困户。为了改善家里的生活,邓小兵到城里打工,先后在修车厂当学徒、在餐馆打杂、在工厂干活。

,他家被识别为建档立卡贫困户,成为党委政府的帮扶对象。“当时,乡、村干部和对口帮扶部门的人不仅时常去看望我的父母,送上米、油等物品,还送了鸡苗和芒果苗让我父母养殖、种植。”邓小兵说,但由于父母管理得不好,脱贫效果并不明显。

后来,邓小兵考虑到父母老了,光靠自己打工想实现脱贫很难,于是决定回家发展。为了找到一个见效快的项目,邓小兵把鸡卖了后采购树莓、蓝莓、无花果、姑娘果、百香果等新品种水果进行试种。

帮扶单位责任人对邓小兵发展特色水果产业的想法很支持,多次请来农业专家对他实验的品种进行田间观察、土壤分析和论证。最后,他们发现百香果三个月开花结果,半年就有第一笔收入,最终选择以百香果种植为新的发展项目。

“,虽然刚开始种的100株百香果只卖了600元,但我发现这批百香果只是几棵树上结的,觉得种百香果应该不错,于是就开始上网查资料总结经验,当年还专程前往广西进行实地学习。”邓小兵说,第二年他种植了1000多株百香果,经过精心管理,当年就卖了3万多元,纯收入达到1万多元。

年初,邓小兵申请到了3万元贫困户产业发展专项贷款,把家里的田地整理了,种植了12亩百香果。2018年7月,区、乡政府负责人到他家入户走访时,发现他家的12亩百香果种得不太好,就耐心地对他进行指导:“要多用农家肥、有机肥,注重技术管理细节。有什么问题就给我们打电话。”经过精心管理,2018年,邓小兵家的百香果毛收入达到10万元。

考虑到购买苗木有点贵,邓小兵开始学习育苗技术。经过学习和摸索,现在邓小兵已经熟练掌握育苗技术,搭建的育苗棚已扩建到5亩,为村民免费提供苗木50000余株,并免费对村民进行技术培训和田间指导,建立微信群和种植户们进行技术交流,然后统一收购进行销售。

考虑到家里劳动力少,邓小兵从去年开始精心育苗,打造了6亩精品百香果示范园,通过示范带动其他农户种植,发展百香果产业。在他的带动下,有30多户村民共种植了50多亩百香果。

如今,在中坝乡,邓小兵种植百香果已小有名气,还吸引了不少人来参观学习。

“这几年,通过发展百香果,我家年收入翻了几番,不仅成功脱贫,日子也越过越好。上一季百香果卖到3月底,这季现在种下去,大概9月份就可成熟上市。”邓小兵说,通过精准帮扶,贫困户们都实现了脱贫,“2020年实现全面小康肯定没问题!”

打好脱贫攻坚,确保圆满收官

3月24日,四川省地矿局召开2020年全局定点帮扶工作推进会,本次会议面对局机关各处室、局属各单位以及我局派驻凉山州甘洛县、广安市邻水县和宜宾市屏山县的全体驻村干部,通过交流发言的方式,全面展现了我们地矿人在脱贫攻坚的战线上所取得的成绩。会上局党委书记、局长王建明作重要讲话,在充分肯定既有帮扶成效的基础上,以问题为导向,对全局各帮扶单位、驻村干部提出了新的要求和期许,为全局决战决胜脱贫攻坚收官战吹响了冲锋号。

会后,大田村驻村工作队第一时间召开碰头会,对王建明书记、局长的讲话进行学习和交流,深刻体会讲话精神,并融入到我们的帮扶工作中去。下面谈一谈我个人的一些心得体会:扶贫帮扶工作最终还是要回归到对人的帮扶上来,要时刻以老百姓的需求作为我们帮扶工作开展的基本原则,老百姓欠缺什么,我们就帮扶什么,以人为本,因户施策。今年新春伊始,突如其来的新冠肺炎疫情多少打乱了我们在年初制定的帮扶计划,如何在疫情防控不放松的同时,降低返贫风险,打好脱贫成效保卫战,这就需要我们根据当前新的形势,调整我们的帮扶工作思路。针对我村贫困建卡户的实际情况,我们在已有的帮扶措施上做出相应的调整:1、针对因病、因残致贫的,工作队和帮扶责任人做好对其家庭生病和残疾成员身体状况的持续关注,在疫情防控大环境下,帮助其采购药品等必备物资;2、针对因学致贫的,做好对因疫情居家学习的学生的指导工作,特别是对由老人看管的留守儿童,工作队和帮扶责任人上门为其调试好远程学习设备,帮助其适应网课等新的学习方式;3、针对因疫情暂时无法外出务工的人员,上门安抚其情绪,了解其务工和技能培训的需求,积极联系县、镇各级就业服务部门,为其提供岗位信息,并在企业逐步复工复产后,帮助其办理好外出务工所需的复工证明、健康证明等材料,尽量减小疫情对其外出务工的影响。通过这些针对性的措施,希望为我村的贫困建卡户做好各个方面的服务工作,提升他们脱贫致富的信心和决心,降低他们因为疫情影响而返贫的可能性。

我村贫困建卡户人均土地面积少,种、养殖结构单一,家庭收入基础薄弱,自身发展动力不足,在整村脱贫摘帽退出以后,部分家庭存在一定的返贫风险,因此必须要大力发展集体经济产业,为其提供保障。我村在成立覆盖全村55户建档立卡贫困户的村集体经济合作社,经过几年时间的努力,已形成以鱼虾养殖,金太阳杏树、大雅柑种植同步发展的产业模式,目前养鱼产业通过对外开放垂钓、卖鱼等方式已创造8000余元的产值,产业发展逐步走上正轨。但这对贫困户收入的提升还很微弱,今年我们准备大力发展我村的鱼虾养殖工作,目前已联系国土部门的相关资金对我村鱼虾养殖塘进行升级改造,提升养殖规模和效率,同时抓好杏树、柑子树的种植管理工作,让贫困户更多的参与到集体经济的产业中来,提升其主人翁意识,真正的把集体经济产业作为全村共同发展的基石,让全村村民都能从中收益,保障脱贫攻坚无人掉队。今年是脱贫攻坚的决胜之年,在社会帮扶力量的齐心协力之下,脱贫攻坚的胜利是指日可待,但决战决胜之后,并非高枕无忧之时,下一步我们还有乡村振兴战略,还有美丽乡村建设,国家仍然在持续关注三农问题。在这个承上启下的关键时间节点上,我们作为奋战在一线的驻村帮扶干部,一定要时刻牢记自己的历史使命,要以高昂的斗志和饱满的热情,坚决完成责任担当,不仅要做好当下的工作,更要为后续的乡村振兴打下坚实的基础,着眼长远,布局未来。放到我村的帮扶工作中来看,我们制定了短期种养殖创收和中长期农旅结合的发展目标,围绕鱼虾养殖塘周边种植三角梅等观赏花卉,打造自然景观,为后期的美丽乡村建设做好铺垫。

2020年,注定是不平凡的一年,也注定是将载入史册的一年,我们是历史的见证者,也是历史的书写者,疫情压不垮英雄的中国人民,也打不倒英勇的地矿铁军。在局党委的领导下,在全局一盘棋的统筹下,胜利必将属于我们,战友们,加油!

陇南市召开全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度推进会

4月20日,陇南市召开全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度推进会,传达李元平同志在宕昌县调研督导时讲话精神,听取各县区工作情况汇报,通报市委组织部暗访发现问题,对全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作进行再安排再部署。市委常委、市委组织部部长杨郃主持会议并讲话。

杨郃强调,要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神,进一步提高政治站位、统一思想认识,狠抓措施落实、全面整改问题,切实为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。一要切实提高政治站位,准确把握当前形势任务。把服务保障脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事,进一步增强责任感、紧迫感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪,树立“战”的思想,拿出“战”的姿态,主动作为,攻坚克难,保证全面完成各项工作任务。二要坚决扛起整改责任,全面查摆和整改问题。坚持问题导向,认真总结近期工作经验,排查上再细致、整改上再用力、督促指导上再加强,县乡村三级联动,“地毯式”排查清零,真正做到全覆盖、无漏项。要对照推进计划,根据实际情况,举一反三、全面检视,不能避重就轻、蜻蜓点水,不能回避矛盾、遮掩问题,确保问题排摸准确到位,整改工作见根见底。要明确整改责任和完成时限,坚持即知即改和统筹整改相结合,盯紧看牢、动真碰硬,实行半月调度制度,跟踪掌握整改成效,确保所有问题按期整改到位。三要加强统筹协调,全面推进各项重点任务落地见效。以党支部建设标准化为抓手,深入推进“四抓两整治”,持续开展强弱项补短板提质量工作,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。要深入推进村干部队伍“两强两化”工程,严格落实坐班值班和绩效月考评制度,建好管好村级阵地,积极稳妥推进“一肩挑”,加强日常教育管理,不断提高村干部队伍整体水平。要切实加强驻村帮扶力量管理,敢于动真碰硬,下功夫解决选派、管理、考核等方面问题,保持总体稳定,促进作用发挥。要认真抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,全面摸排、精准整顿,特别是对贫困村要逐一分析研判,存在软弱涣散情形的一律纳入整顿。四要加强纪律作风建设,加大对基层干部关心关爱力度。把排查整改问题作为重要政治纪律来抓,加强教育引导,严肃追究责任,树立严实作风,采取硬招实招,力戒形式主义、官僚主义,切实推动问题整改和排查清零落细落实。要坚持严管厚爱相结合,对基层一线干部在政治上、生活上、工作上多关心关爱,了解掌握思想动态,帮助解决实际问题,表现优秀、实绩突出的大胆提拔使用,激励更多干部在脱贫攻坚主战场担当作为、奋力拼搏。

决胜脱贫攻坚 打好收官之战

——市公交集团全面部署2020年扶贫工作

4月16日,市公交集团召开党委理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要讲话精神,全面部署疫情下的扶贫工作。会议指出,公交集团党委始终把扶贫工作作为重大政治任务,认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署,牢牢把握脱贫攻坚工作形势,紧密结合帮扶村工作实际。自20以来,公交集团通过建设火龙果采摘园,修建养牛场、养鸡场、养猪场等“扶贫作坊”带动贫困户发展产业、就近务工增收;重点培育能人大户发展种植养殖及第三产业;鼓励贫困户外出务工就业;充分发挥公交集团优势,开展农副产品助销活动等精准扶贫方法,成功帮扶13户对口贫困户,52人于2019年5月脱贫。会议强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。在新冠肺炎疫情的影响下,公交集团在脱贫攻坚这场硬仗中,更应该保持越是艰险越要迎难而上的作风,向党和人民交一份满意的答卷。要持续盯紧盯牢对口帮扶户,在保障贫困户脱贫不返贫方面再巩固,及时了解在疫情下的帮扶户身心状态,及时做好思想与情绪疏通工作,把疫情对扶贫工作的影响减少到最低,坚决完成2020年全面建成小康社会目标。下一步,市公交集团驻村帮扶工作将紧紧围绕提升脱贫质量、实施乡村振兴战略开展。围绕“两不愁、三保障”目标要求,驻村干部在开展日常帮扶、工作落实等过程中,要自觉对前期实施的脱贫措施是否精准、项目安排是否合理、脱贫成效是否达标等进行梳理总结回头看,对存在的问题及时整改到位;按照“五个一批”脱贫途径,建立贫困户家庭个人信息数据库,做到因户施策;扎实做好“四项重点工作”,总结帮扶成效,建章立制,将抓党建促脱贫攻坚的经验方法,形成制度、规章,做到有章可循,确保收官之年全面脱贫任务不落一户不漏一人。

篇6:脱贫攻坚活动报告

脱贫攻坚活动专题报告

根据《关于开展以“高质量抓好脱贫攻坚工作”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》要求,县地税局高度重视,始终将当前的脱贫攻坚任务作为一项重中之重的.政治任务来抓,切实端正工作态度、及时召开专题会议,广泛讨论、深挖原因,认真梳理、深入反思,现将工作情况报告如下:

一、存在的问题

一是在抓脱贫攻坚工作中,广大干部职工存在事不关己、高高挂起的心态,且平时工作任务繁重、无时间关注,对脱贫攻坚认识不到位,创新意识不强。

二是在抓脱贫攻坚工作中,贫困群众的思想观念保守陈旧,等、靠、要的思想严重,主动外出就业、自主创收的意识不强,等待观望、依赖思想严重存在。

三是在抓脱贫攻坚工作中,制度执行不彻底、落实不到位。

二、对策建议

一是继续强化对干部职工的思想教育。一方面继续深化脱贫攻坚政策知识学习,并定期不定期进行集中培训,通过学训结合的方式让广大干部职工将脱贫攻坚政策记在脑里、放在心上;另一方面不定期带领干部职工进村入户,了解乡村的现状,了解贫困户的生活,真正让干部职工深有体会,真正认识到脱贫攻坚的重要性和紧迫性。

二是继续加强转变贫困户的思想观念。驻村帮扶干部、第一书记及乡村村两委要担负起帮助贫困户转变思想、杜绝“等靠要”慵懒思想的重任。扶贫先扶志和扶智,才能从根源上解决贫困。要想真正打赢脱贫攻坚战,需要驻村帮扶单位和贫困户共同努力、缺一不可。因此,要继续加强与贫困户沟通交流,强化技术培训,鼓励引导贫困户外出就业、自主创业,激发贫困户的信心和决心。

三是继续发挥干部职工能动性。要充分发动广大干部职工出主意、想办法,认真思考本地区、本行业的优势和长处,深入剖析乡村适合发展的产业,深挖潜在资源,坚持产业扶贫。要始终以贫困户为中心,做到短能扶贫,长能致富。

四是继续深化下村落实各项工作。要深入践行“一线工作法”,坚持问题导向,坚持从严从实、作风深入,领导干部要主动带头深入到定点帮扶村乡村、深入到广大贫困户身边,实地调研乡村人口、经济、生产生活基础设施建设情况,广泛听取贫困户实际存在的困难和诉求,深入了解村脱贫攻坚各项决策部署落实情况,强化监督机制,坚决把各项帮扶措施执行彻底、落实到位,真正做到用心、用力、用情去扶贫。

篇7:脱贫攻坚工作年度总结

县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至__年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。__年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

篇8:街道脱贫攻坚活动总结

街道脱贫攻坚活动总结

街道位于XX西郊,属城乡结合部,辖区面积54.5平方公里,总人口8.4万人,农村子人口5.6万人,共16个社区(此中,有扶贫开拓任务的社区13个)。近年来,通过街道党工委、做事处及全体干部的配合尽力,交通、水利等根基设施赓续完善,教导、科技、文化、卫生等公共事业加快成长,高铁西站、职教园区、祥源文旅城等项目和扶贫攻坚项目同步推进,城镇化扶植抖擞出勃勃生机。

一、脱贫攻坚组织和主体责任落实环境

XX街道党工委、做事处坚持把脱贫攻坚作为“最大的政治、最重的'民生、最急的任务、最好的机遇、最严的问责”,成立了由党工委书记、做事处主任任双组长的脱贫攻坚领导小组,切实履行党政主要负责人的主体责任。成立了下层根基业务、组织保障等重点范畴攻坚组,完善了扶贫政策责任落实体系。

二、精准辨认环境

XX街道重点环抱“两该两不该”,严格落实“两评议、两公示、一比对、一看护布告”六大法度模范。

建档立卡765户1480人,动态调剂新辨认13户25人、核减23户26人、户内增加9人、户内削减4人、脱贫220户473人。新辨认18户36人、核减21户24人、户内增加7人、户内削减20人、脱贫277户505人,20唯一贫困村子郝庄社区出列。新辨认13户39人、核减8户10人,户内增加26人,户内削减50人,脱贫189户374人。目前,尚有71户136人未脱贫,计划脱贫57户94人。目前,贫困发生率由的4.2%降低为0.2%。

三、根基设施和公共办事环境

根基设施扶植明显改良。依照脱贫攻坚整体安排,XX街道鼎力推进交通、水利、住房、平安饮水、教导、卫生等根基设施扶植,切实办理了行路难、饮水难、用电难、通信难、观病难等问题。一是途径扶植。基础实现通村子连庄接户途径全部硬化。二是平安饮水。20改水573户,对各社区用水进行检测,实现平安饮水全笼罩。三是电力扶植。年,郝庄社区实施农村子电网升级改造项目,整改10千伏线路3600米、整改低压线路6500米,新增200千瓦变压器4台,供电靠得住性进步至99.9%。四是互联网方面。郝庄社区共建有3个信号发射塔台,实现信号全笼罩,光纤通达率达100%。

公共办事程度显著晋升。一是教导办事。坚持精准资助不漏一生,控辍保学不漏一人。九年义务教导巩固率达到100%。二是医疗办事。持续完善下层医疗卫生根基设施,社区卫生室硬件扶植全补埏到规范化村子卫生室扶植标准,有力保障了辖区居民的就医情况。对贫困人口实现家庭签约大夫全笼罩。三是文化办事。依照“广播村子村子响,电视户户通,片子各人观,出门能健身,就近可阅读”的文化精准扶贫思路,通过开展文艺巡演、乡村子广场舞、送书法下乡、送片子下乡、送戏下乡等各种文体运动鼎力鼓吹扶贫政策,富厚群众精神文化生活。

四、帮扶步伐及政策落实环境

(一)财产扶贫

一是实施特色种养业到户项目。个社区申请到户财产项目156户381人,发放60.84万元。2017年10个社区申请到户项目171户344人,发放67.4万元。年10个社区申请到户项目280户576人,发放118.4万元。二是实施特色种养业晋升项目。年投入扶贫资金10万元,培育新型经营主体大地园林有限公司,带动魏庄社区27户贫困户户均增收3000元。2017年投入330万元到XX街道阜阳市瑞富源科技有限公司、阜阳大地园林有限公司等7家新型经营主体,带动10个社区中昔时未实施种养业到户项目的贫困户,2017年403户贫困户受益,户均实际发放资金655元;2018年450户贫困户受益,户均实际发放资金586元。三是实施特色种养业14-15追加项目。带动10个社区-贫困户增收。2017年追加特色种养业晋升项目资金50万元,投资六禾农资,带动郝庄社区贫困户28户户均收益314元,带动9个非贫困村子312户户均收益100元。2018年9个非贫困村子290户户均收益137.9元。四是实施福中和羊财产项目。带动2016年以来建档立卡贫困户。2018年投入项目资金292.4万元,带动贫困村子117户和9个非贫困村子614户,每户贫困户收益320元。五是实施特色种养业到村子项目。区农委投资扶贫专项资金20万元和“一村子一品”10万元与可龙秸秆收受吸收有限公司互助,成长大棚蔬菜基地,每年增加村子集体收入3.24万元。六是扶植光伏电站,匆匆进稳定增收。在郝庄社区刘小庄扶植村子级光伏电站2个,分手为60千瓦和40千瓦,受益户20户,郝庄社区户用光伏150千瓦,受益贫困户50户,户均年收益2857元;河水社区户用光伏120千瓦,受益贫困户40户,户均年收益3127元;魏庄社区户用光伏60千瓦,受益贫困户20户,户均年收益3065元;新集社区户用光伏45千瓦,受益贫困户15户,户均年收益3356元;刘棚社区户用光伏30千瓦,受益贫困户10户,户均年收益3545元;代郢社区户用光伏105千瓦,受益贫困户35户,户均年收益3374元。

(二)就业扶贫

一是对辖区内本地务工和外出务工摸清底数。二是开展就业技能脱贫培训,晋升贫困户就业技能,XX街道累计培训贫困户劳动者近40人。三是组织农民工专场雇用,方便贫困劳动者在家门口求职就业。四是勉励居家就业匆匆增收,2016-2018年共招募认定了15个居家就业扶贫基地(2016年6个、2017年8个、2018年1个),提供48个就业岗位。吸纳无法外出就业的贫困劳动者在家门口从事来料加工、农产品深加工等工作,岗位补贴每人每月625元。五是扶贫车间搭平台。2017年建成1个扶贫车间,带动各种城乡劳动者35人,此中贫困就业人员13人,带贫率37%。六是开拓公益岗位。通过当局兜底,购买办事,开拓了保安、保洁、护路、护林、护沟、政策鼓吹、环卫监督等7类适宜贫困人口就业的帮助性公益岗位102个,每人每月发放800元补贴。

(三)危房改造

2014-2018年,全街道摸排并完成危房改造228户,区级拨付危房改造资金353.4万元。维修103户、重建125户,全部入住。此中贫困户危房154户。我辖区内现在没有一处危房,贫困户和非贫困户住房平安均获得了保障。

(四)康健扶贫

坚持“防未病、观小病、治大病”,确保贫困群众“康健有人管、患病有人治、治病有兜底”。一是全面落实“351”“180”政策。2016年享受“351”政策63人次,享受“180”政策33人次。2017年享受“351”政策1715人次,享受“180”政策726人次。2018年享受“351”政策754人次,享受“180”政策3259人次。二是为辖区内所有贫困户代缴新农合。三是落实贫困群众全面体检机制,做到应检尽检。2016年贫困人口体检1027人,2017年体检828人,2018年体检1055人。四是为贫困人口解决慢性病卡,对贫困人口慢性病治理率100%。截至2018年。累计为贫困人口解决慢性病卡847人次。五是认真贯彻实施“全民综合医疗再保障工程(8579再赔偿、1567再弥补)”。六是积极开展签约办事。实现贫困家庭签约大夫全笼罩。七是实施茅厕改造。为贫困户改厕433户。

篇9:脱贫攻坚活动方案

一、指导思想

以“一个希望、三个着力”的重要指示为指引,遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求,按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路,以建档立卡扶贫对象为核心,以精准扶贫、精准脱贫为根本,对全县20个省定“十三五”贫困村和23327建档立卡贫困人口,全面实行精准扶贫攻坚,全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,弘扬__精神,立下愚公志,打好攻坚战,为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务

根据省委、省政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的工作目标,结合我县实际,提出以下具体目标:

(一)提前实现减贫目标。到2018年,全县力争基本消除绝对贫困现象;,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。

(二)贫困群众收入明显提高。保持贫困地区和贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障,提高标准,兜牢底线。

(三)贫困农村生产生活条件显著改善。到2018年,建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成,生存条件恶劣地区的贫困群众得到整体搬迁安置,贫困村基础设施较为完善,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平,农民群众安居乐业。

(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。到2018年,有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业,贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能,新生代劳动力具备转移就业基本职业素质,贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立,专业合作经营机制较为完善,基层党组织作用坚强有力。

三、工作措施

(一)按照精准到村到户的要求,科学制定精准扶贫攻坚规划。

1.制定精准扶贫攻坚工作规划。要在全面摸清贫困村、贫困户、贫困状况的基础上,紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,倒排工期,做好各类规划的相互衔接,科学制定精准扶贫攻坚规划,并纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划,用统筹规划承接上级扶贫开发政策支持,抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施,确保责任到位、工作落实到位。

2.制定贫困村和贫困户具体脱贫计划。按照“一村一策、一户一案”的工作要求,制定落实每个贫困村、每户贫困户的具体脱贫计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点上、扶到根上。同时,将一些未列入省定“十三五”贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为县(市)级贫困村,并制定脱贫计划,统筹各类扶贫资源倾斜扶持。

(二)按照精准帮扶的要求,进一步加大社会扶贫力度。

1.深入开展单位定点帮扶贫困村工作。深入开展县直单位定点包扶“十三五”贫困村工作,确保每个贫困村都有单位帮扶。帮扶单位要成立帮扶工作领导小组,组建驻村工作队。按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求,结合帮扶村实际,打好组合拳,坚持一帮到底,不脱贫不脱钩。受帮扶的贫困村要积极主动对接帮扶单位,充分发挥主观能动性,提高自我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增强脱贫致富的合力。

2.全面开展干部结对帮扶贫困户。县直单位干部采取“321”的方式开展结对帮扶,即县处级领导干部结对帮扶3户,科级干部结对帮扶2户,一般干部(职工)结对帮扶1户。其余贫困户由所在乡镇(场)干部(职工)包干托底,做到结对帮扶“扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。帮扶干部要深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富。同时,各地对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户,要纳入全县结对帮扶精准扶贫信息系统,并落实帮扶干部给予积极帮扶。

3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与结对扶贫工作,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。充分发挥“10.17中国扶贫日”平台作用,弘扬扶贫济困传统美德,多方发掘社会扶贫资源。

(三)按照精准施策的要求,进一步加大专项扶贫工作力度。

1.强力推进产业扶贫,夯实贫困群众脱贫增收基础。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥扶贫攻坚重点县和原中央苏区县省财政每年 1000万元的产业扶贫专项资金的作用,资金使用上要瞄准贫困村和贫困户,采取贷款风险补偿、贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人携资结对帮扶等多种方式。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。

2.强力推进扶贫移民搬迁,着力改变生存环境恶劣地区困难群众生存发展环境。一是加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,按照“搬得出、稳得住、能致富”的目标,采取“进城进园、集镇、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底数,统一群众思想认识,按照整体搬迁的要求制定实施移民搬迁规划。二是加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排农村危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。

3.强力推进贫困村村庄整治,大力改善贫困村人居环境。按照“整体推进、基础先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大贫困村村庄整治力度。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点,每年新农村建设村点安排对贫困村全覆盖,每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持,全面优化村容村貌。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治,土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。加快完善生活垃圾处理设施,力争2017年全县90%村庄生活垃圾得到有效处理。

4.强力推进“雨露计划”培训,提高贫困人口就业创业的能力。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、农民适用技术培训、科技扶贫等政策,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度,从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。依托省、市、县职业院校资源,立足沿海发达省份的市场用工需求,集中在务工比较多的地区,通过校企合作等方式,对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训,拓宽就业渠道。

(四)按照精准发力的要求,进一步加大行业扶贫工作力度。

1.大力实施交通扶贫。加快推进贫困乡村客运网络连通工程,改善运输条件,完善贫困村客运网络,提高贫困村客运班车通达率。加快贫困地区及农村客运站场建设,加快县乡道升级改造进度。2018年率先完成20个“十三五”省定贫困村25户以上宜居自然村的道路硬化,力争20全面完成全县农村25户以上自然村的道路硬化。

2.大力实施水利扶贫。进一步提高贫困农村饮水安全保障程度,20底全面完成“十二五”农村安全饮水建设任务,力争年基本解决农村人口的饮水安全问题。加强已列入全国近期治理规划的贫困地区中小河流重要河段治理,优先扶持贫困村小型水利建设,提高防汛应急能力,大力发展节水灌溉,在贫困地区基本建成较为完善的防洪减灾体系。

3.大力实施医疗扶贫。一是将贫困村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点,在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面,倾斜扶持贫困人数较多的乡(镇)村,从而提高医疗卫生服务水平,让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围,提高重大疾病救治水平。对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,在县级住院新农合补偿取消起付线,同时在新农合补偿基础上,降低大病保险起付线。完善医疗救助制度,推进“费用+病种”的医疗救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。

4. 大力实施教育扶贫。健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求。保证贫困家庭孩子上得起学,接受公平的有质量的教育。支持加快薄弱学校改造,推进义务教育学校达标建设、中等职业学校免学费、高校扩大面向贫困地区定向招生比例以及针对贫困家庭学生的各种资助政策落实工作。

5. 大力实施文化扶贫。加强对贫困村公共文化服务体系建设,提升公共文化服务水平。在贫困乡村开展直播卫星户户通工程,在农户自愿购买接收设备的前提下,落实惠民补贴政策,免费提供中央和地方广播电视基本节目。加快贫困农村互联网基础设施建设,全力提高宽带用户普及率,稳步推进宽带网络提速。

6. 大力实施金融扶贫。一是建立金融扶贫优先工作机制。上饶银监弋阳监管办事处优先审批涉及有扶贫业务和“三农”贷款的地方法人金融机构;人民银行弋阳支行优先办理上述金融机构与人民银行各项服务功能对接;优先满足符合条件的金融机构的支农再贷款和再贴息需求;优先支持符合条件的金融机构发行小微企业债、开办同业存单、大额定期存单,增加其资金来源。二是制定扶贫贷款发放指导意见,引导各类金融机构向贫困村和重点扶贫开发项目发放贷款。督促县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上留在当地使用并主要投入“三农”经济项目。督促辖区保险机构开发新的保险品种,满足扶贫经济和“三农”经济发展需求。

7.大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,加快推进社会保障体系建设,进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系,实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,并逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。进一步健全自然灾害应急救助体系,完善自然灾害生活救助政策。加大分类施救的力度,对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤残儿和事实无人抚养儿童的保障力度。

四、组织保障

(一)落实精准扶贫攻坚责任。各级党委、政府特别是贫困地区党委、政府要切实履行好精准扶贫攻坚主体责任,把精准扶贫攻坚作为今年乃至今后五年最重要的工作来抓,要坚持治标与治本结合、输血与造血并举,找准切入点、提高精准度,切实把各项政策措施扶到点上、根上。对精准扶贫攻坚埋头苦干并做出突出成绩的干部,提拔使用时优先考虑;对不胜任、不称职的,及时调整。

(二)加大精准扶贫资金投入。各级政府要认真履行精准扶贫攻坚的主体责任,加大财政预算扶贫资金持续增长力度。实行扶贫开发“省级监管、市负总责、县抓落实”的管理体制,县本级将调整财政支出分配结构,增加扶贫开发的投入,使扶贫开发资金增幅与财政收入增长水平相适应。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程,对贪污腐败现象实行“零容忍”。

(三)强化精准扶贫队伍建设。各级党委、政府要高度重视扶贫工作机构和队伍建设,处理好机构改革和强化扶贫工作机构建设的关系,进一步健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,并切实帮助他们解决工作中的实际困难和问题。各乡镇要在乡镇事业站所限额内成立扶贫工作站,配备专职扶贫工作人员。要加大贫困地区干部培训力度,不断提高服务群众的能力。

(四)全面落实行业扶贫的职责。落实全社会共同责任,凝心聚力推进精准扶贫攻坚。县直部门要明确本部门肩负的行业扶贫任务,制定本部门加大精准扶贫的工作计划,并纳入本行业“十三五”发展规划。要细化任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强行业扶贫任务的组织实施。要多方挖掘社会扶贫资源,凝聚扶贫攻坚的强大合力。

(五)加强动态管理。建立全县结对帮扶精准扶贫信息系统,实行贫困人口和干部结对帮扶工作动态管理。每年一季度对贫困人口脱贫和干部结对帮扶工作进行一次动态调整,及时将稳定脱贫人口退出系统,将新增贫困人口录入系统,明确帮扶责任人,落实帮扶措施,确保贫困户帮扶全覆盖。

各地各部门要认真抓好本方案的贯彻落实。各帮扶责任单位要制定本单位落实精准扶贫攻坚的实施方案,于8月5日前报县扶贫开发领导小组备案。县委、县政府每年对贯彻落实情况组织专项督查。

篇10:脱贫攻坚活动方案

一、指导思想

以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,以习对我省扶贫攻坚提出的明确要求为指引,深入贯彻中央、省、市扶贫工作会议精神,坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动,贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进,扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,聚力帮扶,切实把精准扶贫攻坚作为“第一民生工程”,为确保我县与全省同步建成小康打下坚实基础。

二、基本原则

1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,充分利用建档立卡的成果,精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等,并精准分类施策,制定减贫规划和年度计划,做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。

3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施,即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。

5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

按照中央和省确定的到2020年扶贫开发工作部署,根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标,结合我县实际,具体达到以下工作目标:

(一)贫困村。按照省确定的15个贫困村,从起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组,开展驻村帮扶工作。同时,按照中央、省、市要求,针对15 个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”,增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村,按新农村建设要求,实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后,不具备生存发展条件的,实施整村整组移民搬迁。通过综合施策,分步实施,使贫困村基础设施较为完善,基本公共服务指标接近全县平均水平,农民安居乐业,确保全县贫困村到 2020 年基本实现稳定脱贫目标。

(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率,结合我县贫困人口建档立卡工作实际,截止20底,全县有贫困人口14326人。从今年起,通过加大精准扶贫攻坚力度,力争实现以下工作目标:一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅,到 年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障,提高标准,兜牢底线。2019-2020年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到底,全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20,有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业,掌握一门以上就业创业技能。

四、工作重点

(一)精准识别

1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序,坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则,把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度,在前两次调查摸底的基础上,对全县农村特困对象进行再次核准。

2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中,先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象,再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施,精准扶贫奠定基础。

3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台,实现各级各部门各单位与贫困户信息直通,做到资源共享。

4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以乡为单位,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案,及时进行数据更新,实现有进有出,逐年更新,分级管理,动态监测。

(二)精准施策

按照“突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园”的要求,大力实施“三大扶贫工程”。

1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策,依托我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业,有针对性地引导贫困户发展1-2项“短、平、快”的种养、加工或旅游服务业,加强扶贫造血功能。

(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区1000万元产业扶贫资金使用效益,确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户,采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户,努力增强其自我发展能力,每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金,采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤烟办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等,列在首位的为牵头单位,其它单位按职责分工负责,下同)

(2)精准培育产业扶贫模式。按照“一村一品”产业格局要求,因地制宜培植特色扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商,全县贫困村都按照 “选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”四位一体的产业扶贫要求,发挥村党支部的战斗堡垒作用,壮大村集体经济,带领贫困人口脱贫致富。大力培育“合作社+贫困户”示范项目,采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式,打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、政府主要领导抓好1个产业扶贫示范点,每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)

(3)精准创业就业培训。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口,用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度,积极探索培训课堂进田园、地头的新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训,在当年计划资金内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书),实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,实现零就业家庭至少有1人就业,促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。到2018年,完成贫困人口技能培训1000人,实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)

2、保障扶贫工程。按照“托底线、救急难、可持续”的原则,加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。

(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”,对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势,全面提高农村五保供养能力和水平,到2018年,全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)

(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围,对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,落实县级住院新农合补偿取消起付线,及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度,推进“费用+病种”的医疗救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)

(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求,保证贫困家庭子女上得起学,斩断穷根,阻断贫困现象的代际传递。积极开展“金秋助学”、“圆梦大学”、“春蕾计划”、“老促会千百十助学工程”等各类助学活动,鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量,分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教,并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)

(4)完善临时和社会救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助,推进政府购买服务,健全完善促进社会力量参与社会救助的政策,引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)

3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战,帮助扶贫对象建设美好家园,缩小发展差距,共享小康成果。

(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验,有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移,帮助改善居住条件,提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、烟草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金,集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的劳动技术、就业技能的培训,实现搬迁移民有业安置,稳步增加收入。到2018年,实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县烟办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)

(2)加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对“十二五”规划15个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组,继续给予扶持。在“十三五”贫困村选定工作中,重新识别确定15个发展条件差、贫困程度深的贫困村。在“十三五”期间,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等政策给予重点扶持。在省每年每个贫困村20万元的基础上,县级每年整合150万元以上财政性资金用于贫困村基础设施建设。将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点,新农村建设的村点安排对贫困村全覆盖,每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持,全面优化村容村貌。力争2018年完成全县15个贫困村中20户以上宜居自然村的道路硬化,2020年完成全县108个行政村25户以上宜居自然村的道路硬化。实施贫困村安全饮水工程建设,优先安排扶持城镇供水网管向贫困村延伸,无条件实施集中供水的村庄实施分散供水工程,底基本解决贫困村农村安全饮水问题,力争2020年,自来水普及率达90%。力争农村生活垃圾无害化处理率达90%。全面解决贫困村和易地扶贫搬迁村无电和电压不稳问题,农村通信网络全覆盖。土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治,优先扶持贫困村小型水利建设。(县新村办、县水利局、县供电公司、县电信公司、县国土局、县环保局、县交通运输局、县建设局、县扶贫和移民局等)

(3)加快农村危房改造。将贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排农村危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。到20基本解决农村特困群众的安居问题。(县建设局、县民政局、县扶贫和移民局等)

(4)完善基本公共服务。支持贫困农村完成薄弱学校改造,切实做好义务教育学生营养改善计划国家试点工作、中等职业教育免学费以及针对贫困家庭学生的各种资助政策。提高医疗服务水平,让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。健全农村低保、新农合、城乡居民基本养老保险、就业援助、安全住房以及儿童、老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理、公共文化、广播电视等设施建设,促进经济社会协调发展。(县发改委、县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县残联、县文体广电局等)

五、帮扶方式

(一)深入开展结对帮扶。全县各党政机关、企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作,确保每个行政村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人,做到工作到村、扶持到户、责任到人。帮扶工作做到五年不变,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。各乡(镇)统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶,每名干部结对帮扶1-2户贫困户。乡(镇)党政主要领导要亲自挂点贫困村,结对帮扶1-2户贫困户,年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台,实行网上公开,为干部帮扶提供准确的需求信息。(县委组织部、县扶贫和移民局等)

(二)动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通,实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫,发挥“1017中国扶贫日”平台作用,弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济性捐赠,先缴入红十字基金会、慈善基金会账户,凭省级财政部门统一印(监)制的公益性捐赠票据,准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金,通过互联网每销售一斤茶树菇捐赠1元钱用于扶贫公益事业。(县扶贫和移民局、县民政局、县红十字会等)

(三)用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础,用足用好国家文化部、省政协办公厅、省民政厅、江钨控股集团有限公司定点帮扶政策,发挥定点帮扶单位职能优势,搭建好项目对接、产业承接平台,积极争取定点帮扶单位的技术、信息、人才及改革试点等支持,加速推进县域经济发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制,每个帮扶单位定点联系一个贫困村,着力推进一批对口扶贫重点项目建设,解决一批难点重点问题,改善贫困地区和贫困群众生产生活条件,帮助贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。(县扶贫和移民局、县苏区办等)

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。乡(镇)党委、政府是实施精准扶贫的责任主体,要成立精准扶贫工作领导小组,要把工作重点放在精准扶贫上,党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。

(二)整合资源,加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制,县政府将认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务,并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原中央苏区等方面的各项政策,积极向上争项目争资金。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合各项涉农资金用于扶贫。积极引导社会各界参与扶贫,充分发挥社会资金扶贫作用。

(三)密切配合,强化协作。各有关部门(单位)要认真履行职责,认真研究制定行业扶贫规划和计划,切实发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。各有关部门(单位)每半年要向扶贫开发领导小组报告行业扶贫工作落实情况。各帮扶部门(单位)和个人要加强与当地党委、政府及有关部门沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。扶贫部门要发挥好参谋助手作用,牵头协调,整合资源,调动各方力量做好精准扶贫工作。

(四)健全机构,建强队伍。切实加强扶贫移民干部队伍能力建设,充实工作力量,提供必需的工作条件和经费保障。各乡(镇)要尽快适应精准扶贫工作,充实扶贫和移民办公室工作人员,落实专门干部专门负责扶贫移民工作。乡(镇)扶贫专干享受扶贫工作津贴,保证其待遇不低于乡(镇)农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。

(五)选好班子,夯实组织。乡(镇)党委要选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作,向贫困村派驻党支部“第一书记”,加强基层党组织建设,为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济,增加村级集体积累,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

(六)强化考核,严格奖惩。把扶贫攻坚的实绩,作为各乡(镇)和县直各部门(单位)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。对有行业扶贫任务的部门及定点扶贫单位,把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度班子考核的内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评、黄牌警告,并要求限期整改。

篇11:脱贫攻坚活动方案

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实关于精准扶贫精准脱贫的系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,特别是省委骆惠宁书记对吕梁的重要指示要求,按照市委“六个坚持”“六新目标”要求和市委四届二次全体会议暨经济工作会决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把“扎实组织扶贫攻坚”作为最大的政治任务、最大的政治责任、最大的发展机遇,找准短板和薄弱环节,集中3个月时间,在全市开展以万名干部进村入户在一线发现问题、解决问题为主要方式的脱贫攻坚“春季行动”,抓典型、抓项目、抓举措,为圆满完成年全市脱贫攻坚目标任务奠定坚实的基础。

(二)工作目标

按照省委骆惠宁书记“精准的方略要在动态中坚持,产业扶贫的力度要进一步加大,易地扶贫搬迁的速度要加快,涉及到扶贫的一系列改革要深化,贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力要提升”的“五个要”要求,通过各级领导牵头抓一批典型、集中解决一批突出问题、制定实施一批扶贫产业计划和项目、开展一系列专项行动、推进一批扶贫改革举措等“五个一”活动,形成推进工作的政策措施,深入推动精准扶贫精准脱贫,在产业扶贫、生态脱贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、护工护理培训等方面取得新成效,在财政涉农资金整合使用、金融扶贫、社会扶贫、基础设施建设等方面取得新进展,在“两线合一”、激发内生动力、县际结对帮扶等方面取得新突破,不断提高群众对脱贫攻坚的满意度和获得感。

二、重点任务

(一)在动态中坚持精准方略。把精准识别、精准退出贯穿在精准扶贫精准脱贫始终,把精准理念体现到脱贫攻坚各个环节。在做好“脱贫一批、验收一批,脱贫一户、‘销号’一户”“减法”的基础上,对脱贫后因病、因学、因灾、因残等返贫的,采取“返贫一批、再扶一批”的方式做好“加法”。以县印发《精准脱贫帮扶手册》,确保精准方略在动态中贯彻好、实行好、坚持好。(责任领导:雷建国、李俊平,责任单位:市脱贫攻坚领导小组办公室、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、陈林强)

(二)突出抓好特色种养加产业扶贫。全面推进特色农业产业脱贫行动计划,助推农业供给侧结构性改革,大力发展功能性农业。以龙头企业为牵引,建立新型合作组织,把贫困户组织起来搞种植,搞养殖,发展配套加工,带动贫困户增收脱贫。利用春季行动的时间,围绕“一村一品”“一户一策”,帮助有劳动能力的贫困户规划设计一批有龙头企业、专业合作社、能人大户牵头带动、利益联结、风险共担、收益共享的扶贫产业项目,4月底前完成市县乡村四级扶贫项目库建设,真正建立起“一村一特色、一户一项目”产业扶贫机制,让更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边。(责任领导:李俊平,责任单位:市农委、市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、高堂、刘凤平)

(三)全力加快易地扶贫搬迁速度。按照易地扶贫搬迁任务“两年总交账”的要求,市委书记、市长每人包联一个易地搬迁村,10个贫困县区党政主要领导分别包联一个移民扶贫搬迁项目,加快易地扶贫搬迁项目建设。同步推进旧村复垦、经济林增效、土地流转、农业规模经济、新产业培育、劳务输出等后续保障工作,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。利用春季行动的时间,把总体进度赶上去。对已开工建设的项目,加快基础设施和公共服务配套建设,确保上半年分房到户;对2017年计划建设的项目,争取在3月底前办结前期手续并全面开工建设,为实现易地扶贫搬迁“五年任务三年完”奠定基础。(责任领导:李俊平,责任单位:市扶贫开发服务中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、陈林强)

(四)扎实推进生态脱贫。坚持把生态建设与脱贫攻坚有机结合,重点抓好扶贫攻坚造林专业合作社建设,力争有造林任务的贫困乡、贫困村全部成立造林合作社,并在今年春季迅速展开造林脱贫工作。抓好退耕还林,落实好上一轮退耕还林103万亩补助兑现,加快新一轮退耕还林92万亩兑现进度;落实好公益林管护政策,新聘一定数量的建档立卡贫困户担任护林员和巡护员;抓好经济林提质增效,重点实施20万亩标准化管理示范基地项目,改良品种6万亩。利用春季行动时间,完成全年120万亩造林任务和85.2万亩退耕还林任务的70%,完成6.8万亩退耕还草春季整地工作。(责任领导:李俊平,责任单位:市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、刘凤平)

(五)积极推进光伏扶贫。年内计划在10个贫困县区285个贫困村,建设总规模189.392MW的光伏电站,确保年底前并网发电。加快20、20光伏扶贫项目进度,确保5月底前全部并网发电。(责任领导:李建国,责任单位:市发改委、市扶贫开发服务中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、权威、陈林强)

(六)进一步打响“吕梁山护工”品牌。健全完善组织领导、宣传发动、技能培训、就业服务、政策支持五大体系,贫困人口参训比例超过50%,年内培训12500人,就业10000人。积极与京津冀、长三角等地区的大型家政企业合作,引进北京、太原等地家政服务机构,帮扶培育带动本地家政企业发展。建立专门机构,跟踪服务外出就业人员,积极推行“员工制”管理,为护工融入城市发展解除后顾之忧。开展“吕梁山护工”系列宣传活动,开发吕梁护工大礼包等,进一步扩大“吕梁山护工”的影响力和竞争力。(责任领导:雷建国,责任单位:市人社局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、任光华)

(七)大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力。全面加强农村“三基”建设,坚决落实脱贫攻坚的主体责任和帮扶责任,利用春季行动的时间,加大对乡镇书记、乡镇长、贫困村“两委”主干、第一书记的培训力度,切实增强贫困村的党支部带领群众脱贫致富的能力,提升各级干部的帮扶能力。(责任领导:秦书义,责任单位:市委组织部、各县(市、区),责任人:各县市区党政主要负责人、郭宏波)

三、工作措施

(一)进村入户集中解决一批问题。坚持问题导向,围绕提出的“六个精准”“五个一批”,骆惠宁书记“五个要”等,在全市范围内集中开展市县乡三级万名干部进村入户活动。各级领导干部要结合各自工作实际,深入基层、深入一线,选择具有代表性的贫困村和贫困人口深入研究、解剖麻雀。在调研摸排的基础上,对存在的薄弱环节做一次全面诊断,切实找准突出问题,分析透原因,研究制定解决问题的具体措施。2月底前,市级领导针对全市脱贫攻坚工作中存在的15个薄弱环节和具体问题领题调研,提出解决方案,形成面上推动文件,并牵头负责落实。(课题附后)(责任领导:李正印、王立伟,责任单位:市脱贫攻坚领导小组办公室、各县市区,责任人:雷建国、李俊平、陈林强、各县市区党政主要负责人)

(二)各级领导牵头抓一批典型。坚持以上率下,市县乡村四级领导包联抓项目,市级领导包县包项目、县级领导包乡(镇)包项目、乡级领导包村包项目、村级领导包户包项目,一级抓一级,层层抓典型。市级领导重点围绕10个贫困县的18个典型,按照市级领导出征挂帅、市直部门主要负责人负责、2-3名科长具体负责的方式,压实责任,狠抓落实,确保每个贫困县都有一批可复制、可推广的典型(示范项目附后)。县乡村领导也要分别牵头抓一批典型,推动更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边。(责任领导:李正印、王立伟,责任单位:各县市区和市直有关单位,责任人:各县市区党政主要负责人和市直有关单位主要负责人)

(三)制定实施一批扶贫产业计划和项目。围绕“一县一业”“一村一品”“一户一策”,以县、以乡、以村分别制定产业扶贫计划,无劳动能力的贫困户制定兜底脱贫计划,有劳动能力的贫困户制定致富产业计划,做到每个贫困村都有致富产业、每个贫困户都有增收计划和项目、每个贫困人口都有脱贫门路。根据年度工作任务,2月底前制定完成各类扶贫产业计划,春季期间启动一批重点扶贫产业项目。(责任领导:李俊平,责任单位:市农委、市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、高堂、刘凤平)

(四)开展一系列专项行动。1、“传承好家风、争创文明户”活动。积极引导村民守法诚信、弘扬美德,教育子女孝敬父母,形成孝老爱亲、赡养老人的良好道德风尚。把扶贫与扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。(责任领导:雷建国,责任单位:市委宣传部、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、薛波)

2、农村基础设施建设和城乡环境卫生整治专项行动。结合“美丽乡村”建设,加快改善贫困地区的生产生活条件,重点支持今年拟退出贫困村的路水电网等基础设施建设。在去年冬季城乡环境卫生集中整治的基础上,继续深入推进整治行动,加强污水处理、垃圾无害化处理设施建设,划定区域、明确责任、限期完成,推动城乡环境卫生整治向纵深推进。(责任领导:张广勇,责任单位:各县市区、市财政局、市住建局、市卫计委、市交通局、吕梁公路分局、驻吕高速公司等,责任人:各县市区党政主要负责人、靳东征、贾誉、王吉、闫志雄、锁文录等)

3、春季“扫黑除恶”专项行动。在去年部署开展“扫黑除恶”为主的三大战役的基础上,全面部署开展以打击农村黑恶势力为重点的春季“扫黑除恶”专项行动,为农村改革发展营造和谐稳定的社会环境。(责任领导:李安林,责任单位:市公安局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、赵平)

(五)推进一批扶贫改革举措。

1、扶贫“两线合一”兜底脱贫。研究出台农村低保线和扶贫线“两线合一”的实施办法,结合年度脱贫规划,全市整体低保标准每人每月再提标20元,实现退出贫困县和低保贫困人口低保线略高于贫困线目标。围绕动态中实现精准,通过政策创新,集中财力,在统筹做好教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫的同时,2017年先解决无劳动能力贫困人口的兜底脱贫问题。(责任领导:张敬平,责任单位:市民政局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、刘学良)

2、创新造林绿化机制。大力推广购买式造林、合作式管护模式,坚持增绿致富双赢、造林管护并重、林牧二业并举,重点实施机场周边二期绿化、高速路和国省道通道绿化、宜林荒山绿化,让群众在造林绿化中有更多更稳定的收入来源。(责任领导:雷建国、李俊平,责任单位:市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、刘凤平)

3、创新金融扶贫方式。借鉴推广孝义市“精准扶贫贷”、临县“扶贫合作社承贷+贫困户使用”、文水大象农牧集团“公司担保 +贫 困户贷款 +入 股分红”等金融扶贫模式,扩大覆盖范围,切实解决贫困户贷款担保难、抵押难的问题。探索研究符合贫困户需求的产业、财产、教育、医疗等方面保险政策,全面推广农业保险、大病医疗补充保险、人生意外伤害保险、小额信贷保证保险等保险产品,在因灾、因病、因学等致贫方面增加保障,切实发挥保险助推脱贫攻坚的作用。(责任领导:竟晖,责任单位:市人行、市金融事务服务中心、市保险行业协会、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、王珍云、赵龙、刘继民)

4、财政涉农资金整合。改革财政专项扶贫资金的使用管理方式,全面推进财政涉农资金整合使用,研究加强监管、绩效评价和问责的有效措施,实行扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度。制定扶贫项目管理办法,完善扶贫项目管理制度。4月底前,10个贫困县区按照扶贫项目库,拿出财政涉农资金整合和专项扶贫资金使用盘子。(责任领导:竟晖,责任单位:市财政局、各县市区,责任人:耿万林、各县市区长)

5、创新社会力量扶贫方式。组织动员社会力量实施包干扶贫行动,采取“一对一、一对多、多对一”等方式,鼓励企业、社会组织和社会人士扶贫助困、捐资助学活动;探索社会扶贫基金机制,重点用于贫困村产业发展和项目建设,建立企业与贫困村的利益联结机制,带动贫困群众脱贫致富。(责任领导:雷建国,责任单位:市工商联、市经信委、市总工会、团市委、市妇联、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、郭建峰、王子康、王海生、郭清智、李晓娥)

6、完善县际结队帮扶机制。孝义、汾阳、文水三个非贫困县每年拿出一定数额的帮扶资金,重点用于结对贫困县产业发展、基础设施建设和公共服务;采取企业订单、干部挂职、培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式,加大对贫困县产业发展、教育、卫生、科技、文化、社会等事业发展的人才支持。(责任领导:张广勇、马“”、李小明、李俊平,责任单位:市委办公厅、相关县市区,责任人:相关县(市、区)党政主要负责人、王阳平)

7、集体经济破零。积极推广“龙头企业+基地+合作社+农户”等多种模式,建立完善贫困户利益联结机制,鼓励贫困户利用扶持资金、互助资金、小额信贷等加入农民合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,实行保底分红,培育一批集体经济示范村。(责任领导:秦书义,责任单位:市委组织部、市农经中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、郭宏波、史兴唐)

8、探索资产性收益机制。研究制定光伏扶贫收益分配办法,按照保障无劳动能力贫困户优先受益的原则,综合测算建设成本、运营费用和分配比例,确保年内收益分配到户、村集体收益增加。总结推广石楼沟域经济、方山桥沟模式等资产性收益分配模式,拓宽贫困户增收渠道。(责任领导:李俊平,责任单位:市农经中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、史兴唐)

四、工作要求

(一)加强组织领导。为确保打好脱贫攻坚“春季行动”这一仗,市委、市政府决定成立由市委书记李正印任第一组长、市长王立伟任组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作。各级领导干部既要挂帅、又要出征,敢抓敢管、亲力亲为,以上率下、示范带动。10个贫困县区和市直相关部门主要负责人要亲自抓、带头抓,分管领导要具体抓、认真抓,及时解决工作中遇到的困难和问题。3月下旬或4月初,召开全市脱贫攻坚现场观摩会。

(二)压实工作责任。2月3日,全市动员部署,进一步压实市县乡村和市直相关部门的责任,形成层层落实责任、层层传导压力、层层抓落实的工作格局。各级党政“一把手”要对脱贫攻坚“春季行动”的实际成效负总责,把主要精力和时间用在深入一线解决问题,切实履行好“第一责任人”职责。10个贫困县区和市直相关部门要结合各自实际,围绕脱贫攻坚“春季行动”制定具体工作方案,突出工作重点和关键环节,选准突破口和切入点,确保“春季行动”落到实处、取得实效。

(三)营造浓厚氛围。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体和开辟专栏、制作专题等多种形式,多渠道、大范围、深层次宣传报道脱贫攻坚“春季行动”的开展情况。加强动态报道、深度报道和典型报道,特别是要加大舆论监督的力度,对先进典型及时宣传,对负面典型予以曝光,通过正反两方面的典型,充分调动全市干部群众的积极性,在全市营造出真抓实干、干事创业的浓厚氛围。

(四)务求工作实效。各级都要细化工作任务,拉出工作清单,明确责任分工,量化责任到人,做到重点工作具体化、项目化、指标化。实行周报制度,建立联席会议制度、情况通报制度,加强沟通联系,紧密衔接配合,及时通报相关情况,研究解决困难问题,确保整个“春季行动”高效有序开展。考核结果作为党政主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

篇12:脱贫攻坚心得精选

现在距打赢脱贫攻坚战还有不到三年时间,有三千万左右农村贫困人口需要脱贫,战役怎么打赢又打好?最新的“作战图”出炉!中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》),全文近两万字,对脱贫攻坚战的方方面面都有清晰明确的部署。看到此,我也不乏深深感触。接下来我从脱贫攻坚三年行动谈三点粗浅的认识。

首先是要履行好两个责任。一是帮扶单位要履行好帮扶单位的责任。帮扶部门应该定期召开工作会议,主要是听取扶贫工作队关于最近一段时间的工作开展情况,分析谈论并研究部署接下来的帮扶计划;主要领导也应该经常的进村入户了解情况,对各方面遇到的困难着手帮助解决;所派驻的工作队当与群众的充分沟通,政策宣传、协调各方矛盾,制定全村发展规划,全面掌握扶贫工作动态。二是帮扶责任人要认真履行好责任。帮扶部门主要领导和驻村工作队长也要时刻提醒、督促帮扶责任人通过各种方式切实履行扶贫工作中的责任,并将所包抓贫困户工作纳入帮扶干部年度考核;帮扶责任人也应当经常入户走访,了解贫困户近况,为他们打劲鼓气,鼓舞其脱贫致富的信心,并寻找适宜其脱贫致富的路子。

其次要全面掌握两个方面的情况。一是通过进村入户实地察看,查阅资料,同广大村干部、群众多方了解,全面掌握村情,包括人口结构类别、产业发展现状、基础设施建设、资源开发状况、地形地貌等情况。摸清家底,从宏观上、整体上规划村脱贫发展思路,找准帮扶工作的切入点,实实在在的制定帮扶计划。二是通过入户走访和周围邻里谈话,全面细致地了解、掌握每个贫困户的民情,包括家庭致贫原因、成员的详细情况、掌握的劳动技能、主要收入来源、脱贫意愿等方面的情况,为每个贫困户制定脱贫发展规划打好基础。

最后要做到两个到位。一是需要把上级有关部门出台的各项有政策为贫困户讲解到位,采取多种途径、多种形式,反复多次、适时适地地开展政策宣传,力求让广大老百姓家喻户晓、人人皆知,达到熟悉、了解精准扶贫政策,用足用好精准扶贫政策。二是扶智扶扶志到位,贫困户之所以贫困,一个重要原因是,顾虑多、不自信、怕担风险,有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此,做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作,唤醒他们脱贫致富的信心,鼓起他们脱贫致富的勇气和决心,尤为重要。

篇13:关于脱贫攻坚表态发言材料

同志们:

这次全镇扶贫开发工作会议,是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神,动员全镇上下、社会各界,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日,全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会,光荣书记做了主题报告,向135个贫困村派驻了工作队,各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全,也是对接会,更是誓师会。

近年来,我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策,镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与,带领广大干部群众苦干实干,扶贫开发工作取得了巨大成就:一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩,可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植20x亩,生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业,全镇规模种养业稳步增长,已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水,加强分散式供水和山坪塘整治,已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造,各村民小组公路基本实现畅通,村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设,建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点,已启动红龙和摩天村生态移民安置点,完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上,大病医疗救助194人。农村低保405人,享受养老保险14696人。这些成绩的取得,是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果,是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果,是社会各界广泛参与、关心支持的结果,更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此,我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,坚定打赢精准扶贫的信心和决心

一是精准扶贫是国家发展战略,建成全面小康社会的基础。在贵州调研时强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”,确保贫困人口到20x年如期脱贫。孙_政才书记强调,新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准,要打好组合拳,贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板,扶贫攻坚是底线性工作,这块硬骨头无论多硬都必须啃下,这场硬仗无论多难都必须在20x年底基本完成扶贫攻坚任务、20x年“打扫战场”。县委李书记强调,要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进,对具体目标要求倒排工期,锁定时间节点。从现在开始,只有两年半的时间,过去还能缓缓,现在等不得、也慢不得,必须如期完成,这是底线。从中央到市县,可以看出,其重视程度之高、推进力度之大,镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事,讲政治、守规矩、顾大局,举全镇之力,自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。

二是精准扶贫是提高扶贫实效性,解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫,而是一项重要的社会经济工作和民生工程,是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来,我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段:第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大,中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施,但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式,转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到20x年的“87扶贫攻坚计划”,采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式,用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从20x年到20x年的“中国农村扶贫开发20x年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从20x年到20x年的《中国农村扶贫开发20x年纲要》,包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动,到20x年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的,在不同阶段贫困标准也在调整变化,扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下,维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用,从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到20x年调整时为786元,20x年为1196元,20x年为2300元,现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施,现在还无法预测,但与现行扶贫政策相比,我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上,困在发动群众上,弱在增收产业上;具体到一村一户上,又表现出不同的特征和深层次的原因,因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”,就是要以扶贫开发为主线,集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障,让贫困地区面貌发生显著变化,贫困群众生活明显改善。

三是精准扶贫是践行三严三实,改进作风建设的重要途径。光荣书记指出,要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地,进一步转变作风,提振精气神,推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查,了解贫困户的基本情况,致贫原因等,驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村,不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查,同样也是对村情民意的了解,是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。

二、突出重点,攻坚克难,落实精准扶贫的各项政策和措施

(一)明确扶贫目标

国家层面:到20x年全面建成小康社会,特别是贫困群众如期脱贫。

市级层面:20x年底扶贫攻坚任务基本完成,20x年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽,1919个贫困村整村脱贫,169万贫困人口超过扶贫标准线。

县级层面:20x年贫困县摘帽,135个贫困村脱贫,34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。

镇级层面:到20x年5个贫困村脱贫,1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。20x年摩天村脱贫74户290人,越线;20x年大坡、大地村脱贫,196户690人越线;20x年星光、三湾村脱贫,202户801人越线。

(二)明确扶贫标准

主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。

解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业,有一条硬(油)化村社公路,有一个便民服务中心,有一套落实社保政策到户的具体措施,有一个整洁的村容村貌,有一个坚强有力的村级班子,有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制。

(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)

粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求,精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元),有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此,一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)

一是基础建设脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题,根据村上基础设施的实际情况,按照“一事一议”的方式召开群众会议,因地制宜形成项目申报,争取国家扶贫项目资金支持,原则上每村不少于300万元,县上明确表示不搞平均主义,按需要进行合理分配。根据县上的项目批复,按照“1+7”模式分村组织实施,着力解决发展瓶颈问题。5个贫困村从今天开始同时启动,分年度检查验收。

二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导,通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造,提高田间管理水平,提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机,采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户,标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售,打造油橄榄特色镇。同时,大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户,促进贫困户稳定增收。

三是搬迁安置脱贫。对生存条件差且有搬迁意愿的引导群众自主选择转移到县外、市外,或转户进城镇,或向园区、景区周边搬迁,或搬迁到农民新村集中安置点。对生存条件极差、需要搬迁又没有搬迁能力的,实施差异化补助搬迁。对实在不愿意搬迁的个别贫困户,住的危房,要纳入危旧房改造;缺饮用水,可以采用先建后补的方式,按分散供水标准自建水池,尽最大力量改善生产生活条件。整个搬迁工作,我们一定要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求扎实推进,

四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训,确保每个贫困家庭至少1 人实现转移就业,或者是亲带亲、邻带邻外出务工,同时对外出务工家庭开展关爱服务,引导外出务工成功人士返乡创业,确保稳定增加劳务收入。

五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口,市上也作出了明确要求,实施政策性兜底扶贫,给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户,县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户,只要帮助他们解决医疗费用问题,这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时,要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。

六是提升服务脱贫。按照县上的要求,公共服务要重点解决“农民办事不出村”,就是建立县、乡、村三级联动信息化服务平台,通过网络连为一体,村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批,主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”,一个村选配1-2个业务受理员,老百姓办事就通过一台电脑、一台传真机、一个摄像头,在村里提交材料初审,资料扫描上传,乡镇及县级部门网上审批,群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体,大力发展电子商务、金融服务、农资超市等便民服务平台,这既是领导要求,也是发展趋势,(石庙村群众网上购买农资、销售葡萄),既方便群众,最重要的是也降低了支出费用,从而真正意义上解决服务群众“最后一公里”的问题。

七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队,到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划发展、落实项目、帮扶指导、督促协调扶贫工作,他们吃在村、住在村,结穷亲、挖穷根,送智慧、送财富,发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用,不脱贫不撤离,不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量,也坚定了我们脱贫的信心。同时,我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户,多管齐下解决脱贫难题。

八是精神感召脱贫。扶贫先扶智,脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战,最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求,群众有期待,时间很紧迫,各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合,加强村民思想道德建设,引导他们自力更生、艰苦创业,坚决消除“等、靠、要、?”的惰性思想,树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识,抓住精准扶贫机遇,争项目、争资金,不争低保、不争救助,从而避免被脱贫的现象发生。

三、加强领导,整合力量,创新精准扶贫的方式和方法

镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组,五个贫困村派驻了工作队,9个非贫困村也成立由联系村领导任队长的工作队。脱贫年度目标任务也以文件的形式下达到各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的基础上做好以下几点。

一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用广播、会议、资料、公开栏等形式,广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求,使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户,要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚,充分发挥党员和村民代表会的作用,多开思想交流会,多开发展讨论会,统一思想,收集民意,集中民智,引导群众正确看待退出销号,消除“国家的钱,不要白不要”的思想,及时疏导群众的情绪,做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访,为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。

二是谋。即谋划发展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况,按照解决贫困村“八难,实现“八有”的目标,实事求是需要什么规划什么,同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和年度计划,并落实到相应的基础设施、产业发展、公共服务等扶贫项目上,及时上报审批。同时,按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户实施个性化精准帮扶,第一步是帮助贫困户算好收入帐,锁定贫困户,按照农民人均纯收入2736元的标准、劳动意愿、劳动能力的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因,因户实施精准扶持,要一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫计划,需要医疗救助的安排救助渠道,需要学生资助的通过资助方式,需要移民搬迁的做好搬迁工作,可以发展产业的扶持其产业发展。

三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任,责任人与帮扶措施要落实到户,每户发放扶贫手册,各村居要同镇上签订项目责任书,确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时,根据脱贫的目标与时间要求,倒排时间表,细化目标任务,在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表,细化每个月要完成的任务,对贫困户按照贫困程度划分类别,C类贫困户要全部在今年完成脱贫。

四是帮。即整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此,要按照“一户一策”的要求,从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。农村要发展,农民要致富,关键靠支部,要围绕扶贫加强基层组织建设,每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部,享受专干待遇,为电子商务等发展好配备人员,建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶“三位一体”的帮扶机制,挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型,以及“人穷志不穷”“穷则思变”的典型案例,并以群众喜闻乐见的方式表现出来,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。

五是管。即监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建设任务,缩短为一到两年内完成,时间紧、任务重,涉及到的农村项目工程量多,资金也多。因此各驻村工作队与联系领导要落实好项目监督的责任,确保各项工程保质保量完成,项目资金使用到位。一要监督农村项目工程是否完全按照县“1+7”农村项目管理办法实施;二是要监督项目施工的质量,督促群众义务监督员做好质量监督;三是要监督好项目施工的安全,确保无任何安全事故发生;四是要监督好资金使用,督促村委会做好村务公开与项目公示。

六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐,按照扶贫手册的内容,每户建立收入台账,随时掌握好增收动态,为年度脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐,镇上对村实行单项考核,建立健全情况定期通报报告制度,对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色,在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核,并实行一票否决,不摘穷帽就摘官帽。

同志们,天下大事必做于细,千里之行始于足下,此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待,政策已经讲清,目标与任务也已经明确,让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风,倒排时间,锐意创新,克难攻坚,全面推进各项任务按期完成。

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