锐意改革克服不足推进江苏林业职业教育（集锦8篇）由网友“小染”投稿提供，下面是小编给大家整理后的锐意改革克服不足推进江苏林业职业教育，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
篇1：锐意改革克服不足推进江苏林业职业教育
锐意改革克服不足推进江苏林业职业教育
葛晋纲，高起荣
（江苏农林职业技术学院，江苏镇江212400）
摘要：生态环境是当今世界一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。为改善生态环境，夯实国民经济发展基础，，江苏省开始实施“绿色江苏”行动，作为江苏省内高职高专中唯一的专业，江苏农林职业技术学院为江苏林业培养专业技术人才责无旁贷，也是一项艰巨而光荣的历史使命。
关键词：林业教育；生态环境；专业人才
江苏的森林覆盖率、林用地面积、活立木总蓄积在全国分别排在第27位、29位、26位，是一个“资源小省”。但江苏人用了不到十年的时间，把江苏变成了“产业大省”：20，江苏林业总产值居全国第五位；苗木，面积全国第一，产值全国第二；“十五”期间，全省森林覆盖率每年增加1个百分点；杨树成片林面积和蓄积量、林木种苗花卉面积、银杏面积、以杨树为主的人造板年产量，列全国第一位，其中，林业技术人才功不可没。
生态环境是当今世界一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。为改善生态环境，夯实国民经济发展基础，年，江苏省开始实施“绿色江苏”行动，这是我省最大的生态建设工程，其主体是植树造林，目标到左右，全省森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到20%和40%。实现这个目标，需要大量的科技人才支撑。
但与此相对应的是目前人才严重不足。由于种种原因，江苏的林业人才已出现断层现象，有的地区40岁以下的专业人才几乎为零，有的林业场圃甚至没有技术人员。因此，培养生产一线的林业技术人才已成为重要课题。据江苏省林业主管部门估计，“十一五”期间，全省共需各级各类林业人才14700人，其中企事业管理人才1800人，专业技术人员4100人，专业技能型人才8100人。
这是江苏省林业职业教育建设、发展的机遇。作为江苏省内高职高专中唯一的专业，江苏农林职业技术学院为江苏林业培养专业技术人才责无旁贷，也是一项艰巨而光荣的历史使命。
一、已有基础与存在的不足
1.已有基础。江苏农林职业技术学院林业专业创建于1978年。我院是江苏除南京林业大学外，唯一开设林业技术专业的学校。经过近三十年的办学，目前在省内外已有了一定的地位和影响力，毕业生遍布县、乡林业部门，是江苏省基层林业队伍的主力军，为江苏林业发展做出了公认的贡献。专业拥有一支产学研结合的师资队伍，积极从事科研推广和产业开发工作，已拥有3项国家发明和新型实用专利，获得江苏省、镇江市科技进步奖3项，开发形成了“无土草毯”、“彩叶苗木”两大产业，并积极开展林业实用技术培训，近5年来，培训已达1000多人次。现为教育部林业类专业教学指导委员会委员单位、全国林业职教分会常务委员单位、中国林学会化学除草研究会副理事长单位、江苏省林学会理事单位。
2.存在不足。①工学结合的人才培养模式有待进一步开展理论研究和实践探索；②实践教学条件的先进性和工位数需要进一步提高；③“双师型”教师队伍建设需要进一步加强。
二、建设目标与重点、内容
1.建设目标。坚持“三农服务”的办学宗旨，以能力为本位，以就业为导向，走产学研结合的办学之路，创建“五段递进式”的工学结合人才培养模式，把本专业建成国家重点专业，在全国职业院校同类专业中起引领示范作用。
2. 建设重点。①利用校内实训基地、职教集团、校外合作企业三个平台，创建“五段递进式”的工学结合人才培养模式。②园林植物栽培教学工场、植物工厂化育苗技术实训中心，建成国内一流。③以专业带头人和骨干教师为核心，建立一支“双师”教学队伍。④以“技能包”为核心，以4门优质课程为重点，构建课程体系。⑤加强专业内涵建设，加大科技研发力度，提升三农服务能力。
3.建设内容。①教学实验实训条件建设。植物工厂化育苗实训中心：A建设目标：示范实训基地。满足专业实践教学需要，建成特种园林园艺植物的种苗中心，成为引领“彩叶苗木”等地方特色产业升级的龙头。B建设地点：校本部和农林科技示范园。C建设内容：总投资290万元，其中省财政资金140万元。新建4000m2智能温室，分为：设施播种区（200m2）、微体扦插区（600m2）、组织培养区（700m2）、种苗嫁接区（500m2）、设施栽培区（m2）等部分。()D建设功能：本中心集实训教学、技能培训、科技研发、种苗生产等为一体。满足专业的.植物种苗工厂化繁育、设施环境调控、管理养护等实训需要，具有80位学生同时实训的工位数；成为植物品种开发、繁育技术研究的场所，并向社会提供技术培训和优良种苗。园林植物栽培教学工场：A建设目标：示范实训基地。建成国内同类院校中最大的植物种质资源库和教学标本园，成为江苏省“彩叶苗木”、“室内空气净化植物”、“观赏草坪”的引育中心。B建设地点：主校区和农林科技示范园。C建设内容：总投资440万元，其中省财政资金140万元。分植物引种区和栽培开发区两个部分：植物引种区，200亩，建设期内，实现林木种质资源1800种（品种）、观赏草种质资源220种（品种）的目标；栽培开发区，100亩，分设施栽培和大田栽培两个区域，重点围绕“彩叶苗木”、“室内空气净化植物”、“观赏草”三类植物，建立较为先进的栽培技术体系。D建设功能：具备园林植物引种、示范、推广和产业开发等功能，成为集教学、实训、职业技能培训和社会服务为一体的基地。具体有三方面的功能：一是满足园林技术和林业技术以及相关专业教学实训需要，具有120名学生同时实训的工位数；二是开展园林植物引进、扩繁和乡土树种开发等科研活动；三是向社会提供园林实用技术培训和优良苗木。②师资队伍建设：以高水平专业带头人和骨干教师培养为核心，坚持“专兼结合”的建设方针，建立一支高素质、结构合理的“双师型”教师队伍。项目期内，师资队伍培养计划如下：A专业带头人：要求具有博士学位，副高及以上职称，“双师”素质。能正确把握专业的发展趋势，了解地区和行业企业对专业发展的需要，能制定专业发展规划和教学计划，具有全面实施专业教学的能力。B骨干教师：分别为《林木种苗生产》、《林木培育》、《森林保护》、《森林资源清查》等4门专业主干课程负责人，具有硕士及以上学位，副高及以上职称，“双师”素质。能配合专业带头人实施专业教学，制定计划，能把握本课程的发展动态，具有较强的实践教学能力，并负责相关课程年轻教师的培养。C行业专家和能工巧匠等兼职教师：通过学院“茅山能人”计划聘请能工巧匠。要求在创业教育、企业运作管理、苗木培育、森林测绘等方面中具有一项专长。
中级以上专业技术人员或技师。其中“创业教育”必须具有成功创业经历者；“企业运作管理”为企业管理阶层人员；“苗木培育”、“森林测绘”必须为第一线技术人员，具有较高的实践水平，能独立承担实践教学任务。D“双师型”教师：每学期选派教师，通过校内实训基地锻炼、职教集团成员单位企业挂职、新农村建设蹲点等途径，切实提高实践水平。实现“双师型”教师比例达到80%以上的目标。
三、人才培养模式与课程改革
1.建立“五段递进式”的全程实践教学人才培养模式。为培养学生的专业技能和职业能力，树立牢固的专业思想，提高就业竞争力，本专业在校内实训基地基础上，借助职教集团和校外实训基地的优势，实施全程实践教学办学模式。
林业技术专业“五段递进式”全程实践教学模式：第一段：1～3学期。校内实训基地。以“管好一棵树，护好一片苗”的形式，利用课余时间，管好责任苗圃；根据行业岗位技能标准要求，理实结合，开展专业实践实训教学，切实掌握职业技能。
第二段：4学期上。职教集团成员单位，根据“高级种苗工”要求，开展实践实训。
第三段：4学期下至5学期上。进入递进式提升阶段，并开设新内容。
第四段：5学期下。职教集团成员单位，根据“高级营林工”、“高级森林管护工”、“森林资源检测技术人员”的要求，开展实践实训。
第五段：6学期，校外合作企业，进行顶岗实习。
2.构建以“技能包”为核心的实践性教学课程体系。参照国家林业行业工种以及江苏就业状况，确立了构建以“技能包”为核心的实践性教学课程体系以及目标岗位（表1）。
3.课程建设目标。根据本专业就业岗位面向，确立《林木种苗生产》、《林木培育》、《森林保护》、《森林资源清查》等为项目课程，按照学院“优质核心课程”、“精品课程”的要求进行建设，制定课程标准，编写以“技能包”为主的工学结合活页教材和技能实践训练方案。建立专业教学资源库和公共管理平台，实现资源共享。其具体目标见表2。
专业核心课程实行以技能考核为主、理论考试为辅的成绩评价体系。制定技能训练项目以及考核标准；理论考核采用多元化评价体系，可以采用开卷、论文写作、口试、分析考察报告等形式。
4.服务“三农”能力建设。①推广林业实用技术，致富当地农民：依托专业技术优势，展开“红叶石楠繁育技术规程”、“无土草毯生产技术规程”研究，实现生产标准化；依托“植物工厂化育苗实训中心”、“植物栽培教学工场”，进行绿化树种研究开发，选育1～2个优良乡土树种，进行扩繁技术和栽培技术研究；筛选室内空气净化植物，为“室内绿化”产业提供技术支撑。②开展林业职业技术培训：项目期内，围绕社会主义新农村建设和农村劳动力转移，积极开展林业技术人员和新农民培训，通过三年努力先后为江苏省培养了1525人林业人才。③开展西部地区的对口支援工作：与西部地区5所职业院校同类专业建立交流合作关系，对口支援，为其提供实训、专业教学资源等服务。④参加社会主义新农村示范点建设：组织本专业师生积极参加句容市天王镇戴庄村新农村示范点建设，进行村镇规划设计和农民培训，提供绿化苗木繁育管理、病虫害防治等实用技术，为社会主义新农村建设服务。
四、取得成果
经过三四年建设，林业专业将实现如下成果：①建成“五段递进式”的人才培养模式，提高学生的就业、创业能力，毕业生就业率保持在98%以上。②以核心课程为中心，形成一批特色鲜明的工学结合活页教材和多媒体课件材料。③培养能站在本行业科技、生产和教学前沿的专业带头人和骨干教师队伍，建立兼职教师库，建设一支结构合理的“双师”教学团队。④建成国内同类院校中一流的实践教学基地。在满足本院学生实践教学和科研需要的同时，留出一定的空间向社会和兄弟学校开放，并实现生产功能，不断地向社会提供优良绿化植物种苗和配套栽培技术。⑤在新农村示范点建设过程中，帮助、指导农民苗木生产，促进农民增收，促进对口支援西部5所职业院校同类专业教学水平共同提高。
篇2：河南强力推进职业教育
记者陈强
本报郑州6月20日讯(记者陈强)“各级政府要建立职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工作联席会议制度，把职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工作列入领导任期责任目标，确保用于举办职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的财政性经费逐年增长。”在今天召开的河南省第四次职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工作会议上，该省省长李成玉要求与会的各省辖市的有关领导，以对人民负责、对子孙后代负责的`态度，大力发展职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）。与此同时，《河南省人民政府贯彻〈国务院关于大力推进职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革与发展的决定〉的实施意见》出台，成为该省大力发展职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的助推器。
省政府的《实施意见》提出了“十五”期间为社会输送160万名中等职业学校毕业生，65万名高等职业学校毕业生，努力完成年培训农村劳动力600万人次、下岗失业人员35万人次的任务。省政府要求，改革职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）管理体制和办学体制，严格就业准入制度，用人单位招收、录用职工，从事国家规定实行就业准入控制的职业或工种，必须从取得相应学历证书、职业培训合格证书、职业资格证书的人员中录用。
为加大对职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的投入，省财政已增加了职教专项经费，并决定从起，确保城市教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）费附加用于职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的比例不低于20%；将农村科技开发、技术推广经费的10%至20%用于农村职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）。省政府还决定，今后3年，省教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）督导机构每年组织一次职教专题督导评估，公布结果，并将其作为评价各级政府和有关部门责任目标的一项重要依据。
《中国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）报》206月21日第1版
篇3：河南强力推进职业教育
河南强力推进职业教育
记者陈强 本报郑州6月20日讯(记者陈强)“各级政府要建立职业教育工作联席会议制度，把职业教育工作列入领导任期责任目标，确保用于举办职业教育的财政性经费逐年增长。”在今天召开的河南省第四次职业教育工作会议上，该省省长李成玉要求与会的各省辖市的有关领导，以对人民负责、对子孙后代负责的态度，大力发展职业教育。与此同时，《河南省人民政府贯彻〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展的'决定〉的实施意见》出台，成为该省大力发展职业教育的助推器。 省政府的《实施意见》提出了“十五”期间为社会输送160万名中等职业学校毕业生，65万名高等职业学校毕业生，努力完成年培训农村劳动力600万人次、下岗失业人员35万人次的任务。省政府要求，改革职业教育管理体制和办学体制，严格就业准入制度，用人单位招收、录用职工，从事国家规定实行就业准入控制的职业或工种，必须从取得相应学历证书、职业培训合格证书、职业资格证书的人员中录用。 为加大对职业教育的投入，省财政已增加了职教专项经费，并决定从年起，确保城市教育费附加用于职业教育的比例不低于20%；将农村科技开发、技术推广经费的10%至20%用于农村职业教育。省政府还决定，今后3年，省教育督导机构每年组织一次职教专题督导评估，公布结果，并将其作为评价各级政府和有关部门责任目标的一项重要依据。 《中国教育报》2003年6月21日第1版
篇4：推进林业生态建设调查报告
推进林业生态建设调查报告
近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林
一、林业建设进程。
目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到83%，林木绿化率达到81.4%。
(一)退耕还林工程。XX年开始试点，XX年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至XX年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。XX年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段148.9公里，植树 483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点
XX年以来，**县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动**林业建设步入了快车道，成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组，先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件，对工程建设进行了安排部署，明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。XX年开春后，县委、县政府先后两次召开动员会和推进会，及时进行安排部署。近期，县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设
强化森林资源保护。近年来，**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织，摸底排查，累计查处各类林政案件18件，给予行政处罚43人，罚款4.1万元，补种树木2300株，征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。**气候干燥，十年九旱，历来是个森林火灾高发的地区，境内有2个省直林局所属24个林场，有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务，县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》，通过层层签订防火责任状，加大督察力度，及时组织扑救，取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩，有力地保障了森林资源安全，推进了吕梁林业又好又快发展。
三、问题与建议
调查发现，**县是全市森林覆盖率达到83%的县，境内山高坡陡，沟壑纵横，水土流失严重，生态环境严重恶化，治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”，林业建设得到了快速发展，生态环境有所改善。但是，林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题，亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重，经费更加缺乏。随着林地面积的增加，特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重，乱砍、乱采、乱挖屡禁不止，加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象，坚持数量与质量并重，强化管护也是发展的理念，努力提高林分质量水平。
林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够，龙头企业发展缓慢，销售信息渠道不畅，森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议借鉴“公司+农户+基地”的模式，政府引导，市场运作，强化经济林产业化基地建设，实现富民强县。特别要重视经济林优良品种选育，坚持以优良品种带动优质发展，避免一哄而起的低效盲目发展。同时，重视加工产品的品牌意识，严把原料和加工质量关，尽快形成拳头产品和品牌，提高发展效益。
林业技术力量不足，科技服务体系不健全。乡镇林业站作为林业生产经营管理的最基层组织，由于人员、经费、管理体制等原因，严重制约了其职能的发挥。建议加强县、乡林业站和技术推广站队伍建设，科学核定编制，调整充实人员，落实经费，真正承担起科技服务、技术指导、维护森林资源安全的重要作用。
这次调研，以“学习实践科学发展观，促进林业发展”为主题。在全党全国掀起学习实践科学发展观高潮的新形势下，如何以科学发展观为指导，促进林业科学协调可持续发展，林业战线践行科学发展观要突出解决什么问题，用新形势、新要求、新任务来审视林业发展的轨迹，通过调研，
我们得到两点重要启示：
(一)生态建设必须从人民群众最关心、最关注的环节入手，让广大群众尽早感受到生态建设的成效。近年来，中央高度重视生态建设。作为生态建设的主体，林业也取得了长足发展，生态环境有了很大改善。怎样才能使林业生态建设进一步持续发展?我们在深入分析县情、林情的基础上，提出了“身边增绿”的林业发展新思路。就是从“身边增绿”抓起，从改善人民群众生产生活环境，特别是民居环境入手，把传统意义上的对林业生态建设长周期、慢效益与人民群众对改善生态环境的迫切要求紧密联系和结合起来，使林业生态建设的成效尽快造福于广大群众。近年来，县委、县政府高度重视环城绿化，先后组织实施城区乡镇村绿化重点工程，完成了环城林绿化和防护林建设，完成道路两侧绿化，基本形成环城“绿色长廊”，使整个县城被浓绿环绕。居民有了休闲的好场所，民居环境大为改善。“身边增绿”工程的实施，使广大群众充分感受到了林业生态建设的成效，从而更进一步调动了人民群众造林的积极性，把投身林业生态建设变成了自觉的意愿与行动。
(二)林业发展必须与农民群众脱贫致富紧密结合，使广大群众从林业发展中受益。过去一提起林业，人们首先想到的是长周期、慢效益。这样的状况使得广大农民不愿投身林业，积极性得不到调动和发挥。把群众经营林业的积极性充分调动起来，把林业长期效益与农民的'切身利益有机联系起来，使林业发展真正与广大农民致富意愿、与地方社会经济发展的大局融为一体。农民群众一旦从林业发展得到了真真切切的实际利益，必然从根本上焕发起建设林业、发展林业的热情，必然把林业作为自己的致富源泉而备加珍惜，林业的稳定、高效、可持续发展就有了切实的保障。
通过对**县林业发展的调研，我们深切体会到，林业战线践行科学发展观的中心任务，就是要解决林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题。
科学发展观的核心是以人为本。林业发展的目的，就是为了保护和改善广大人民群众生产生活的生态环境，为广大群众提供日益丰富的林产品，提高人民生活水平;林业的发展，必须紧紧依靠广大人民特别是广大农民群众，把林业发展与群众的切身利益紧密结合起来;林业的发展，必须从实际出发，因地制宜，因区施策，分类指导。这就是我们通过对**林业的调研，对林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展问题的初步思考。
篇5：推进林业生态建设调查报告-生态建设调查报告
近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林业建设进程。目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到83%，林木绿化率达到81.4%。
(一)退耕还林工程。XX年开始试点，XX年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至XX年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。XX年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段148.9公里，植树 483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点
XX年以来，**县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动**林业建设步入了快车道，成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组，先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件，对工程建设进行了安排部署，明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。XX年开春后，县委、县政府先后两次召开动员会和推进会，及时进行安排部署。近期，县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设
篇6：推进职业教育现代化座谈会发言稿
推进职业教育现代化座谈会发言稿
依法推进职业教育持续健康发展
教育部
来，教育部充分发挥法律的引领和规范作用，把职业教育作为深化教育领域综合改革的重要突破口，认真履行统筹规划、综合协调、宏观管理的法定职责，会同各部门依法推进职业教育改革发展。
一是着力构建适应需求的人才培养结构。牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，坚持职普招生规模大体相当的原则，大力发展中等和高等职业教育，推动人才培养与产业转型升级和技术进步相协调。二是建立健全职业教育特色制度和标准。遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，逐步完善涵盖学校、教师、学生、教学、实习、投入等环节的管理制度和办学标准。三是深度构建产教融合、校企合作机制。教育部联合行业主管部门、行业建成62个行业职业教育教学指导委员会，推动组建了1300个职教集团，开展了165个现代学徒制试点。四是全面深化职业教育教学改革。落实立德树人根本任务，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，重视培育工匠精神，重视创新创业教育，致力培养具有可持续发展能力的高素质技术技能人才。健全专业随产业发展动态调整的机制，及时优化专业设置、教学标准、课程体系和教材教法。五是持续加大职业教育经费投入。推动各地制定职业学校生均拨款标准。
同时，我们也认识到，职业教育仍然是教育领域的薄弱环节，面对国家发展战略新要求和产业革命新趋势，还需要攻坚克难、提升水平。我们将瞄准到基本实现职业教育现代化的目标，坚定方向、准确定位、细化措施，努力推动职业教育实现新的跨越。重点有3个关键词：
一是推进。加强对各地落实全国职业教育工作会议精神等工作的督导检查，确保中央决策部署落地生根。对于成熟的做法，加强宣传、扩大影响，提升为制度。对于工作进展不明显的，加大推进力度，加强指导和督促。充分用好“职业教育活动周”等载体，汇聚各方合力，营造良好氛围。
二是深化。完善引导政策和激励机制，确保职业教育正确的办学方向，推动学生多样化成才，推动学校特色发展，避免升学导向和升格趋向。深入推进现代学徒制、集团化办学等，不断深化产教融合、校企合作。深化办学体制改革，积极吸引社会资本资源，进一步形成多元办学的格局。
三是提升。紧密对接国家发展战略的实施，调整优化职业教育布局结构，建成一批世界一流的职业学校和骨干专业。坚持“引进来”“走出去”相结合，积极借鉴吸收国际先进经验，打造和输出中国职业教育品牌，扩大中国职业教育的国际话语权和贡献力。
不断优化职业教育发展环境
人力资源和社会保障部
职业教育法公布施行以来，人社部作为重要实施部门，重点从4个方面抓好贯彻落实，促进职业教育培训事业健康发展。
大规模开展职业培训，切实提高劳动者素质。健全工作机制。加强与有关部门协调配合，发挥各方面参与职业培训的积极性，形成了各司其职、密切配合、协调推进的工作机制。完善政策制度。鼓励各类职业学校和职业培训机构大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。实施专项计划。自实施职业培训补贴政策以来，政府补贴性职业培训每年余万人。
大力支持技工学校发展，着力培养后备技术工人。完善支持政策。以来，3次出台推进技工学校发展的综合性文件，制定并完善技工学校设置标准、国家重点技工学校评估标准，会同有关部门出台资助、生均经费、毕业生待遇等政策。坚定办学方向。指导技工学校坚持高端引领、校企合作、多元办学、内涵发展的办学理念。提高办学质量。大力推进工学结合一体化课程教学改革，培养具有一技之长的技能人才。加大支持力度。中央财政累计投入近70亿元。
加强技能人才队伍建设，服务经济社会需求。在评价方面，完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价和院校职业资格认证相结合的技能人才多元评价机制。在竞赛方面，初步形成了以世界技能大赛为龙头、中国技能大赛为主体、企业岗位练兵为基础、国内竞赛与国际竞赛相衔接的技能竞赛体系。在表彰激励方面，设立高技能人才专门表彰奖项，1995年以来，已开展12届高技能人才评选表彰活动，累计评选出200名中华技能大奖获得者、2399名全国技术能手。
完善政策措施，优化职业教育发展环境。完善支持职业学校发展的政策。与有关部门制定了职业学校兼职教师管理、学生实习管理、教师企业实践等方面的政策。加强人才评价工作。对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种，实行职业资格证书制度，重点在职业学校推行“双证书”制度。创造平等就业环境。着力消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍和就业歧视，为职业学校毕业生在就业、升学、晋升及教师工资福利等方面创造公平环境。
下一步，我们将加快构建劳动者终身职业培训体系，研究制定《关于推行终身职业技能培训制度的意见》；制定并落实《技工教育“十三五”规划》，弘扬新时期工匠精神；制定提高技术工人待遇的政策，实施技能人才激励计划；研究完善职业技能等级制度，做好职业资格制度与职业技能等级制度的衔接，进一步优化职业教育发展环境。
发挥群团优势 助力职教发展
中华职业教育社
在举国上下全面贯彻党的十八届六中全会精神的新形势下，我们在这里召开“推进职业教育现代化――纪念《职业教育法》公布实施20周年”座谈会，商讨推动职业教育长远发展大计，可谓恰逢其时。
《职业教育法》的实施是推动职业教育发展最重要的顶层制度设计。195月，《职业教育法》正式颁布，确定了职业教育的法律地位，规定了政府、社会、企业、学校、个人的义务和权利，明确了职业教育的根本任务、办学机制和管理体制，提出了发展职业教育的方法和途径。基于改革开放10多年职业教育发展的实践探索和政策积累，《职业教育法》将有关发展职业教育的政策提升为国家法律，把发展职业教育的各方责任确立为国家意志，开启了职业教育依法治教的新纪元。
《职业教育法》颁布后，党中央、国务院高度重视职业教育。国务院3次召开全国职业教育工作会议；，全国人大常委会进行了《职业教育法》实施情况大检查。在强有力的措施推动下，职业教育地位更加突出，作用更加明显，政策环境、舆论环境和社会环境明显改善，基础办学能力显著提高。
中华职业教育社始终是助推《职业教育法》出台、学习、宣传、贯彻、落实的'排头兵。中华职教社成立以来，始终以“使无业者有业，使有业者乐业”为宗旨，宣传推广职业教育，成为我国现代职业教育的开创者、引领者、践行者。改革开放以来，中华职教社积极参与职业教育的实践探索。在理论研究方面，完成了多项国家级、省部级重大课题，为推动职业教育理论创新作出了突出贡献。在建言献策方面，依托人才荟萃，渠道畅通的优势，通过社员中1400多位各级人大代表、政协委员建睿智之言，献务实之策。在办学实践方面，大胆创新办学培训模式，积极开展温暖工程公益项目。在交流合作方面，发挥联合国非政府组织成员单位优势，深化与国际组织的交流合作，为深入开展职业教育合作搭建平台。
在推动《职业教育法》出台过程中，中华职业教育社积极参与，勇当排头兵，助推《职业教育法》出台，积极为推动职业教育发展鼓与呼。从1993年1月起作为立法领导小组成员，先后4次参与领导小组会议。《职业教育法》颁布后，推动《职业教育法》学习宣传和贯彻落实。多次出席原国家教委、全国人大常委会和国务院法制局举办的贯彻《职业教育法》座谈会，为职业教育正名定位。年6月，《职业教育法》颁布后召开首次全国职业教育工作会议，强调要学习宣传《职业教育法》。6月，联合举办《职业教育法》颁布实施10周年座谈会，推动《职业教育法》全面贯彻实施。
创新体制机制加快构建现代职教体系
山东省人民政府
党的十八大以来，山东省委、省政府从经济社会发展全局统筹谋划职业教育改革发展，坚持目标和问题导向，整体设计、全面推进。先后制定50多个政策文件，建立30多项制度，形成了支持和推动职业教育改革发展比较完整的政策体系。
一、以改革考试招生制度为突破口，破解职业教育上下不贯通、左右不衔接的体制障碍。一是建立“文化素质+专业技能”春季考试招生制度，对获得国家技能大赛三等奖以上、省级一等奖的学生免试专业知识和技能。二是建立职普统一的高中阶段招生平台，开展中职学校与普通高中学分互认、学籍互转试点。三是建立中职学业水平考试制度及综合素质评价制度，对学生思想品德、学业成绩、身心健康、兴趣特长、社会实践等综合素质进行全面科学评价。四是加快推动本科院校分类改革，支持省属本科院校更多地向应用型本科教育转型。
二、以“双师型”队伍建设为核心，建立灵活多元的教师供给机制。扩大职业院校办学自主权，创新编制管理，允许职业院校教职工编制总额的20%不纳入编制实名制管理，由学校自主聘用专业兼职教师，财政参照“副教授”平均薪酬水平确定经费拨付标准。对教学急需的技术技能人才，允许先行参加教师招聘考试，符合要求者先录作兼职教师，待取得教师资格证后再转为正式教师。将教学实绩、技能水平、技术研发成果等作为职称评聘的重要依据，开展中职学校设立正高级教师职务试点。
三、以实现产学良性互动为出发点，建立校企合作长效机制。积极创新校企合作方式、健全合作机制、鼓励合作办学。建立职业院校学生实习责任保险制度，将校企合作项目收费标准浮动幅度提高到30%等。同时，按照校企联合招生、联合培养、一体化育人的思路，开展现代学徒制试点。
四、以加大和整合财政投入为抓手，完善职业教育保障机制。一是制定职业院校生均公用经费拨款标准，将中职教育纳入基本公共服务体系和公共财政保障范围，免除所有中职学校在校生学费。二是省级财政投入10亿元，全面完成每县（市）1所省级规范化中职学校目标。三是鼓励社会力量举办职业教育，建立民办职业教育改革发展奖补机制。四是加强市域统筹，将省属中职学校全部下放到市，实现属地管理。五是加强考核监督，省政府对各市开展职业教育专项督导。
下一步，我们将进一步解放思想、改革创新，不断完善现代职业教育体系，努力培养爱岗敬业、结构合理、数量充足的高素质劳动者和技术技能人才，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强人才保障。
落实政府大力发展职业教育责任
重庆市人民政府
党的十八大以来，重庆认真贯彻落实《职业教育法》，制定出台《重庆市职业教育条例》，优化职业教育发展环境，有力推动职业教育大发展，职业教育服务全市经济社会发展的能力不断提高。目前，全市有职业院校254所，在校生73.6万人，近5年来，向社会输送毕业生110万人，城乡劳动力接受职业培训比例超过63.5%,助推全市每年新增城镇就业70万人，有效提升了各类劳动者的增收致富、就业创业能力。
落实职业教育在经济社会发展中的战略地位。坚持把发展职业教育作为“科学发展，富民兴渝”的战略重点，作为缩小城乡区域差距的重要途径，作为实施创新驱动战略的主要抓手，规划上优先安排，投入上优先保障，资源配置上优先满足。相继出台《关于大力发展职业技术教育的决定》《重庆市职业技术教育改革发展规划（―年）》和《加快发展现代职业教育的实施意见》。
构建起适应五大功能区的职业教育布局结构。一是围绕产业布局学校。按照重庆五大功能区域发展战略要求，统筹安排城镇体系、产业和职业教育布局。二是对接产业设置专业。紧紧围绕我市支柱产业、战略性新兴制造业和服务业、特色农业发展需求，调整职教专业设置，培养产业和市场急需人才。
完善适应经济社会发展需求的培养培训体系。一是强化产教对接合作育人。把城市发展、工业园区、产学研训、城乡统筹与职业教育相结合，建立16个职教园区，促进学校和工厂、教室和车间、学生和学徒、招生和招工等融合。组建8个职教行业协调委员会、11个区域和行业职教集团、14个专业教学指导委员会。二是完善技能人才成长立交桥。推动普通本科高校向应用技术大学转型发展，改革考试招生制度，加快推进高职院校分类考试。推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度，探索建立学分银行，90%的中高职毕业生能够获得“双证”.
健全适应城乡统筹发展的职教资源配置机制。一是完善职教学生资助政策。从20起，在全国率先实施城乡“五类困难学生”全额资助学费、包干补助生活费和住宿费政策。从秋季开始，免学费政策覆盖全市所有中职学生，外地来渝中职学生享受同等待遇。二是推动城乡职教协调发展。建立市内学校与市外学校、城市优质职业学校与农村中职学校合作办学机制。近5年来，先后在渝东北、渝东南地区中职学校建设实训基地55个、基础能力建设项目20个、国家和市级中职示范校19所。
深化产教融合协同育人建设制造强国
中国机械工业联合会
党的十八大提出“加快发展现代职业教育”,我国职业教育迎来了发展的黄金期。据统计，全国以机电类专业为主体的中、高职院校达800多所，每年向机械行业输送毕业生100多万名。这期间，中国机械工业联合会努力发挥综合性行业协会优势，坚持以党的方针政策为指引，认真按照《职业教育法》规定，与教育部、人社部、总工会等多部门合作，积极探索产教融合、协同发展的新思路新模式，有力促进了行业技术技能人才成长和产教协同共进。
一是推动人才培养与产业发展同步规划。在编制《机械工业总体发展规划》中，专门编制了技能人才培养规划。开展行业人才需求预测及对策研究，编制并发布了《机械工业转型升级技术技能人才需求趋势报告》和《机械行业智能制造领域技术技能人才需求趋势分析报告》及相应的专业设置指导报告，推动职业教育人才培养供给结构优化。二是参与技术技能人才培养全过程。组织行业、企业和院校专家，先后参与了教育部委托的20个中职加工制造类专业教学标准制订、高职装备制造大类专业目录修订，以及部分专业顶岗实习标准制订、生产性教学案例库开发等工作。三是推动构建校企协同发展新模式。积极举办产教对话活动，召开全国机械行业职业教育工作会议，制订《机械行业开展现代职业教育创新实践的指导意见》，鼓励和支持行业内企业积极参与职业教育发展。
“十三五”时期，发展现代职业教育与建设机械制造强国均已上升为国家战略，深化产教融合、实现创新发展，成为我们共同的责任使命。机械工业将按照《中国制造2025》和《国务院办公厅关于机械工业调结构促转型增效益的指导意见》部署要求，遵循五大发展理念，坚持创新驱动、智能转型、绿色发展，加快推进产业实现中高速、迈向中高端。一是在政府领导下，进一步健全完善产教融合工作机制，加快建立起政府主导、行业指导、企业院校为主体、社会支持、协同共进的工作新体系新格局。二是继续发挥行业专业优势，积极组织开展多种形式的产教融合推进项目，积极参与专业师资培训和专业课程改革等工作。三是充分发挥国家级培训基地、行业人才培养联盟和行业职业教育教学指导委员会等组织优势，联合行业企业和职业院校等各方力量，共同开展技术技能人才培育提升工程。四是构建校企深度合作平台，以点带面推动更多行业内代表性企业和优质职业院校开展深度合作。五是推进工业文明和企业优秀文化进校园，大力弘扬“工匠精神”,为培育新一代我国装备制造业合格人才作出努力。
推进职教改革 助力企业发展
中国铁路工程总公司
作为职业教育的参与者与支持者，中国铁路工程总公司见证了在党和国家高度重视下我国职业教育事业取得的巨大成就，见证了《职业教育法》实施20年走过的历程。这部法律第一次把企业举办职业教育纳入我国职业教育体系，对企业和职业教育发展起到了双向促进作用。
中铁工程总公司现有职业学校12所，其中，高职2所、职工大学1所、干部培训学院1所，国家重点中专6所、技校2所，分布在陕西、山西、黑龙江、湖北、贵州、河北、河南、甘肃8个省。底，在册职工1745人，全日制在校生7万余人。
我们推进职教改革的具体做法有以下几点：一是强化顶层设计，实施专业化管理。，中铁工程总公司专门成立了中铁宏达资产管理中心，对12所学校采取专业化集中管理，建立了职业教育集团化发展的办学体系，为学校发展搭建新的平台。二是狠抓薄弱环节，改善办学条件。针对各学校办学条件不足的情况，我们通过各种渠道筹集调剂资金用于改善办学条件，其中投资6亿余元，为4所院校置地建设新校区，从而有效地提高了各学校办学实力。三是改进培养模式，推进校企合作。制定集团支持校企合作的办法和实施意见，各学校与中铁工程总公司及子分公司、三级企业和项目部对接，在人才培养模式、工学结合、产教融合、订单培养、招生就业、师资队伍、资源共享等方面全面实施校企合作。四是对接企业需求，优化专业设置。紧跟企业做强做优做大和走出去步伐，改革和设置急需专业，在高速铁路、城市轨道等现代建筑领域形成高职、中职共50个特色品牌专业。如哈尔滨铁道职业技术学院在全国率先开设了高铁技术、盾构技术等专业。五是加强“双师队伍”建设，提高人才培养质量。推行企校专兼教师“互兼互聘、双向交流”,选派企业技术专家到各院校参与专业建设、课程建设、教材建设、师资建设、专业课教学，推进各学校专任教师到施工项目挂职锻炼，建立校企“双师型”师资人才库，为解决学校师资力量不足和提高教学质量奠定良好基础。
《职业教育法》公布实施20年来，各学校为中铁工程总公司、铁路行业和其他企业培养了十几万名优秀经营管理和技术技能人才。同时，各院校把企业员工培训作为重要的办学职能，仅20，就为中铁工程总公司培训生产一线急需的40个工种技能人才7000多名。各学校还通过技术开发与应用、技能鉴定、编制技师培训教材、举办技能大赛等形式，发挥了主动服务企业的优势。
为高端装备制造培养紧缺人才
四川工程职业技术学院
我校地处中国“重大技术装备制造业基地”――四川德阳，是1959年国家与中国二重、东方电机等重装企业一起布点建设的学校。我们在办学中，始终坚持“装备制造业产业结构调整到哪里，学校办学就跟进到哪里；装备制造业需要什么样的技能人才，我们就提供什么样的人才支撑”这一理念，不断创新体制机制和人才培养模式，走出了一条特色鲜明的发展道路。
一是开放办学，融入产业，成为重装企业战略合作伙伴。近年来，四川省经信委组织所属学校与100家大型企业、10个重点产业园建立对接；省发改委组织、我校牵头，联合行业协会、装备制造企业、职业院校、科研院所，组建“四川装备制造业产教联盟”.引入行业技术标准，校企联合制定人才培养方案，建立“快速反应、同步跟进、动态调整”的机制。
二是省市共建，整合资源，推动政产学研用一体化。学校围绕中国制造2025“四川行动计划”、德阳打造重大装备智能制造核心技术和职业教育“两张名片”战略，先后与中航集团共建航空材料检验检测中心，与德国KUKA、成都环龙共建“四川工业机器人应用创新中心”,与中科院成都分院、德阳市政府共建德阳中科先进制造创新育成中心；联合装备制造大企业、大集团，建设“装备制造业机器人应用技术、高温合金切削工艺技术、航空材料检测与模锻工艺技术”3个省级工程实验室，协同实施人才培养、技术创新和生产性服务，助推装备制造业转型升级。
三是立德树人，创新模式，弘扬“大国工匠”精神。自起，学校在保证辅导员队伍的基础上，为每个班级配备一名班级导师，由学校领导、中层干部、教授担任，做学生成长成才的引路人；在学生顶岗实习期间，与企业基层党组织建立“双汇报、双考察”制度，开展思想政治教育，先后与16家企业共同培养新党员329人。学校聘请“大国工匠”高凤林、8万吨航空模锻压机总设计师陈晓慈、中航集团材料失效分析首席专家陶春虎等大师、专家，直接参与专业建设和教学实施，用精益求精、脚踏实地、吃苦耐劳的大国工匠精神培养塑造学生。把企业引入校园、产品引入实训、工程师引入课堂，让教师进入车间、学生进入工段、教学进入现场，让学生接受原汁原味的技艺传授。
当前，国家正全力推进创新驱动发展战略，我们将始终围绕国家重大战略、高端装备、智能制造发展的需要，建好学院产学研园，深入推进产教融合，提高人才培养质量和社会服务能力，为产业转型升级作出积极贡献。
篇7：推进林业生态建设调研报告
近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林业建设进程。目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到83%，林木绿化率达到81.4%。
一、林业建设的三个工程
（一）退耕还林工程。XX年开始试点，XX年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的'切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至XX年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。
（二）天然林保护工程。XX年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人；累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
（三）四大造林绿化工程。两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段148.9公里，植树 483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩；完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点
XX年以来，**县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动**林业建设步入了快车道，成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组，先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件，对工程建设进行了安排部署，明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。XX年开春后，县委、县政府先后两次召开动员会和推进会，及时进行安排部署。近期，县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设强化森林资源保护。近年来，**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织，摸底排查，累计查处各类林政案件18件，给予行政处罚43人，罚款4.1万元，补种树木2300株，征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。**气候干燥，十年九旱，历来是个森林火灾高发的地区，境内有2个省直林局所属24个林场，有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务，县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》，通过层层签订防火责任状，加大督察力度，及时组织扑救，取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩，有力地保障了森林资源安全，推进了吕梁林业又好又快发展。
三、问题与建议
调查发现，**县是全市森林覆盖率达到83%的县，境内山高坡陡，沟壑纵横，水土流失严重，生态环境严重恶化，治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”，林业建设得到了快速发展，生态环境有所改善。但是，林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题，亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重，经费更加缺乏。随着林地面积的增加，特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重，乱砍、乱采、乱挖屡禁不止，加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象，坚持数量与质量并重，强化管护也是发展的理念，努力提高林分质量水平。
篇8：关于推进林业可持续发展调研报告
多年来，经过全县上下的不懈努力，我县林业工作取得了令人瞩目的成就，造林绿化成效显著，森林资源保护管理进一步加强，全县生态林业建设呈现了良好的发展态势。但是一些地方破坏森林资源的歪风又有所抬头，主要表现为：有些地方林政管理工作重视不够，管理放松，偷砍滥伐、批少砍多、批小砍大问题比较突出;非法征占用林地和擅自改变林地用途屡禁不
止;乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物时有发生，个别地方木材流通秩序比较混乱，违法运输，非法经营加工木材活动猖獗。这些问题，如不及时解决，势必严重影响我县林业建设的持续、健康、快速发展。为进一步强化森林资源保护管理，巩固我县的生态建设成果，必须采取“六强化”举措，推进我县林业可持续发展。
一、强化森林资源管理意识
一要深刻认识林业的地位和作用，切实加强森林资源保护管理工作林业是生态建设的主体。林业不仅是一项基础产业，更是一项社会公益事业，承担着生态建设和林产品供给的双重任务。目前，我国林业正在由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。实现人与自然的和谐、走发产发展、生活富裕、生态良好、文明发展之路，是全面建设小康社会的根本要求。我县有林地面积241万亩，森林资源的总量仍显不足，整体绿化水平不高，林分质量较差，森林生态系统还比较脆弱，保护和发展森林资源任务依然十分艰巨。因此，各级乡镇和有关单位必须高度重视和加强森林资源保护和管理工作，正确处理好经济发展与森林资源保护管理的关系，强化资源保护和生态建设意识。要综合运用行政、经济和法律手段，采取切实有效措施，狠抓乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的行为，切实把我县森林资源管理好、保护好。
二、强化林木采伐管理
严格执行采伐限额、凭证采伐制度，切实加强林木采伐管理限额采伐、凭证采伐是森林规定的一项重要制度，是切实控制森林资源消耗，实现森林资源可持续发展的重要保证。为认真贯彻落实科学发展观，大力发展生态经济，按照分类经营的原则，我们必须实行天然森禁伐，禁止木炭生产。除修建公路、架设电力线路等重点项目建设必须采伐天然林以外，禁止天然林商品性采伐。为鼓励非公有制林业发展，调动全社会植树造林的积极性，可根据实际情况，对人工造林进行抚育采伐、适当间伐和主伐更新，但人工林的采伐总量不得突破森林采伐限额和市下达的年度木材生产计划。任何单位和个人采伐林木，都必须按程序到县林业主管部门申请办理林木采伐许可证。即：采伐单位或个人提出申请，村委会、乡政府同意并签署意见后，报县林业主管部门。由县林业主管部门组织林政人员现场调查设计，提出采伐意见，报经批准后，才能签发林木采伐许可证，经公示后方可采伐。各乡镇、县直有关部门要加强采伐监督管理，签发林木采伐许可证时，乡镇林业工作部门和有关责任人要与县林业主管部门签订监督责任书，明确监督责任，强化采伐监督。林木采伐结束，县林业部门组织专人进行全面检查验收。真正做到伐前有调查，伐中有监督，伐后有验收。对无证采伐、超证采伐或采伐后不按时更新新造林的，要按照《森林法》有关规定坚决一查到底，严厉追究当事人的责任。
三、强化木材流通管理
规范木材流通秩序实行木材凭证经营(加工)、凭证运输是森林法规定的又一重要制度，是控制森林采伐总量、监督木材生产计划执行的有效措施，是防止乱砍滥伐、制止非法来源木材进入流通的重要手段森，要坚持杜绝无证经营加工木材。凡在我县境内经营、销售、加工木材的单位和个人，必须按规定到县林业行政主管部门申请核发木材经营加工许可证，要严格控制林区经营加工场点设置，按照各林区森林资源的数量和分布状况合理批准设置经营加工场点。严禁经营单位和个人收购加工没有木材采伐许可证或者其它无合法来源证明的木材，要认真开展经营加工场点清理。林政执法人员要搞好木材集散地、木材市场、木材经营加工单位、建筑工地的监督检查，依法查处和打击无证采伐、收购、运输销售木材的违法犯罪活动。要把好木材运输关口，严禁无证运输木材。凡在我县境内运出或运入非国家统一调拨木材的，必须持有县级以上林业行政主管部门核发的木材运输证。木材检查站、林政稽查队要认真履行木材运输监督检查职责，依法行政，秉公办事，文明执勤，对违法运输木材、野生动植物、松香等林产品依法严肃处理，做出的行政处罚不得避重就轻，以言代法，不得只顾部门利益而放松管理。对违法买卖、伪造涂改木材运输证的一经发现，一查到底，并移交司法机关。
四、强化征占用林地管理
坚决制止随意侵占，破坏林地行为林地是森林资源的重要组成部分，是加快林业发展、加强生态建设的根本和基础。实行更加严格的林地管理制度，是由我县的县情和林地管理现状决定的。要采取各种措施，防止林地非法流失，杜绝乱开滥垦，乱侵滥占林地 的现象的发生。确保我县林地面积只能增加不能减少。实行严格的林地审核和补偿制度，是依法保护林地资源，严格林地用途管制的重要措施。按照森林法等法律的规定，因勘查、建设、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，用地单位必须向县级以上林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，
领取使用林地审核同意书，用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。有关部门要组织力量开展一次征占用林地全面清理，对非法进行林地出让，造成林地流失的要依法从严查处。
五、强化树木采挖管理
近年来，一些单位或个人受高额利润的驱使，偷采盗挖奇花异草，乱收乱购野生动物的现象屡禁不止，如任其泛滥，势必造成我县森林资源和生物多样性的严重破坏。为此，各乡镇人民政府、县有关部门要从保护我县生态资源、维护生态平衡的角度，以对子孙后代高度负责的态度，高度重视野生动植物保护工作。加强对树木采挖的管理，对林区的大树和古树名木实行挂牌保护，编号拍照建档。对确需采挖野生树木，要按照《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》规定，严格林木采伐申报程序，上报县林业主管部门审批，实行凭证采挖。对不经县级以上林业主管部门批准，擅自采挖，经营(加工)运输的，要严格按照有关规定由县级以上林业主管部门进行查处。要组织力量对全县大树移栽和经营圃地进行一次全面清理。坚决打击乱采滥挖野生树木和各种野生花草的行为，积极保护和改善动物栖息地，禁止破坏野生动物繁衍场所和生存条件，禁止捕猎食用野生动物，禁止用野生动物作菜谱招徕顾客，禁止出售收购偷盗野生动物。
六、强化森林管理责任
建立森林资源保护长效机制打造绿色生态上饶县，巩固生态林业建设成果是全社会的共同责任，各乡镇党委政府要把森林资源保护工作作为一项重要工作，切实摆上议事日程，主要领导要亲自抓，负总责。要不断完善各种保障措施，实行目标管理责任制，层层分解，把责任落实到乡镇、村、组、农户、山头地块。要把森林资源的消长纳入县委、县政府目标管理体系，年终进行严格考核，将考核结果排序通报，并作为评价领导政绩的重要依据。要建立各个层面的群防群治的护林网络，林政管理要自觉接受群众监督，建立林业违法案件的举报制度，有关部门要对人民群众的举报要认真调查核实，有报必查，有查必果。县纪检监察、检察院、法院、公安、工商、林业等职能部门要各司其职，各负其责，互相沟通，加强协调，形成保护森林资源安全、打击各种涉林违法犯罪案件的合力。县林业主管部门对所有受理的破坏资源案件进行认真调查核实，该作出行政处罚的依法从快作出处罚，够刑事案件立案标准的及时移交公安机关，对一些重大刑事案件要以案说法，坚决予以曝光。加强林业执法队伍建设，充实执法力量，稳定基层林政管理队伍，切实落实林站工作人员的待遇，关心他们的工作和生活，给他们创造良好的工作环境。进一步提高执法人员的业务素质，林业部门要定期不定期地举办林业执法培训班，提高林政管理人员的业务水平和执法素质。把林业法律法规的宣传作为一项基础性、长期性的工作，常抓不懈。充分利用电视、广播、报纸、宣传标语等各种方式，大张旗鼓地宣传保护森林资源方面的好举措、好经验和好典型，宣传国家保护森林资源和政策和法规，宣传各级政府在保护林林资源野生动植物等方面的成绩，形成浓厚的舆论氛围，努力在全社会营造保护森林资源的良好环境。
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