地税系统培训讲话(整理14篇)由网友“得吧得”投稿提供,以下是小编为大家汇总后的地税系统培训讲话,欢迎参阅,希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1:地税系统培训讲话
地税系统培训讲话
同志们:
根据区局干部教育培训分级管理、分类实施的工作要求,为强化基层税收业务师资力量,提升税务干部业务素质和工作水平,经过市局机关相关处室的精心准备,全市地税系统税收业务骨干培训班如期开班了。借此机会,我代表市局党组对参加这次培训的全体同志致以亲切的问候。在上课之前,我就培训工作讲三点意见。
一、认清形势,增强做好业务培训工作的积极性。
在年度各项工作全面展开之际,市局集中精力、人力、物力,组织这次税收业务骨干培训班,非常必要。市局主要有三个方面的考虑:一是适应形势任务和提高税收质效的需要。随着社会进步和科技发展,税收精细化管理和税制改革的不断深化,对我们的工作提出了更新更高的要求。只有牢固树立抓培训就是抓税收的理念,大规模地培训干部,大幅度地提高干部队伍素质,才能不断提升地税系统依法行政、文明执法和纳税服务的质量和水平,才能适应新形势税务事业发展的要求。二是当前市局系统税收工作和任务的需要。在今年的税务收工作会议上,我们对全市经济发展形势进行了全面分析,对地税工作的奋斗目标进行了规划和部署。尤其是实现公共财政预算收入225亿元、同比增长近23.5%,一般预算收入217亿元、同比增长近22%,任务艰巨,压力不小。完成这一目标税收任务,没有扎实的工作作风、没有求实的工作态度、没有高效的工作效率、没有过硬的工作能力是绝对不行的。在座的都是税收一线的业务精英,举办这次培训班就是为基层培养师资力量,通过你们的带头、带动,有助于这目标的顺利实现,通过全局干部职工的共同努力,完成全年收入目标任务是大有希望的。三是履行岗位职责的现实要求。税务干部的能力素质决定着税收工作水平和税收职能作用的发挥,抓好税务干部的学习培训,是促进地税事业持续、健康、全面协调发展的有效途径。当前,我们有个别干部不同程度存在心浮气躁的心理,自满厌学的情绪,静不下心、稳不住神、学不进去,凭经验、吃老本、不愿学,这些现象在一定程度上抑制了干部能力素质的提高,制约了地税事业发展。我们要清醒地认识到,注不注重学习,不是称不称职的问题,而是失不失职的问题;不是进步快慢的问题,而是会不会被淘汰的问题。因此,大家要以“时不我待”的危机感和紧迫感看待学习,从“要我学”向“我要学”、从“拥有文凭”向“拥有能力”、从“阶段学习”向“终身学习”的转变,自觉地把学习作为一种责任、一种追求、一种境界,不断地掌握新知识,积累新经验,增长新本领,更好履行岗位职责。
二、虚心学习,努力提高自身能力素质。
要做到“三个转变”,即:从工作状态向学习状态的转变,从家庭生活状态向集中生活状态的转变,从税收管理者向普通学员的转变。一是端正学习态度。市局集中大块时间组织培训,是下了很大决心的。大家一定要克服一切外在因素的干扰,静下心来认真学,要甘当“小学生”,利用有限的时间抓紧学习、充好电。二是保持良好学风。要勤于思考、潜心钻研,精益求精、一丝不苟,决不能因为培训的内容已学过而产生厌烦情绪;决不能因为自己对所学的东西有了一些基本了解,实际工作中也在运用,而产生自满情绪;决不能因为内容多、时间紧,而产生畏难情绪。要切实珍惜这一次难得的学习机会,力争在有限的时间内,多学一点,学深一点,不断提升自身的能力素质。三是坚持学以致用。学习的目的在于应用,在于解决实践中遇到的实际困难和问题,更好地履行工作职责。大家都还年轻,基本条件很好,是市局发展进步的希望,通过培训大家的综合能力将会有不同程度的'提升。培训班结束后,要把学习成果落实到具体工作中去,应用到基层税收业务实践中去。培训是一时的,而税收工作实践中遇到的矛盾是层出不穷的。大家务必对培训课程要学深学透、举一反三,融会贯通。
三、严格组织管理,确保培训工作取得实效
这次培训任务重、标准高、要求严,除了集中授课外,还安排了自学、讨论和考试;在培训结束后,对大家带来的和讨论中提出的税收工作中的问题,将进行逐条研究讨论,形成若干指导意见下发基层执行。因此,要达到预期目的,必须要抓好组织管理工作。
(一)深入思考,加强研究。深入思考是认识一切事物、解决一切问题的基本途径和重要前提。希望大家能开动脑筋,集思广益,努力形成研究思考问题的浓厚风气;通过与专家教授一起深入研究、具体分析,找出工作中存在的问题及原因,拿出具体的解决办法,促进和牵引税收工作质量和水平的提高。要把学习培训与研究问题结合起来,把增长才干与推动工作结合起来,在重点和难点问题上深钻细研,不断地提升税收工作能力,很好的解决实际工作中遇到的各种问题。
(二)加强交流,取长补短。举办学习培训,既是集中大家智慧、研究解决问题的过程,又是相互交流借鉴、共同学习提高的过程。担任这次教学任务的老师是市局机关的业务骨干和外聘的专家教授,具有丰富的工作经验和理论水平,中国古语有“术有专攻”、“三人行必有吾师”,大家要互相学习,互相交流,互相启发;不耻下问,取长补短;注重理论联系实际,多思考、勤钻研,认真完成好本次学习培训任务,为今后税收各项工作奠定坚实的基础。要以高度的事业心和责任感,坚持不懈地进行探索、学习、提高。
(三)周密组织,从严要求。大家来自不同的区(县)局,秩序好不好、作风扎实不扎实是一个单位风气的具体表现,培训的过程也是比较的过程。大家要严格遵守课堂纪律和培训管理规定;要严格请销假制度,坚决杜绝随意外出、迟到早退、无故旷课等现象。各业务处室要加强日常考勤和管理,人教处要抓好督促检查,对于不听招呼、违反纪律的同志,市局将予以通报批评并进行组织处理。同时,培训中心要注意搞好培训人员食宿,保证大家在培训期间能够睡得着、吃得香、学得好。
最后,预祝这次培训工作取得圆满成功。祝同志们学习进步,身体健康,万事如意!
篇2:地税系统办公室会议讲话
地税系统办公室会议讲话(三)
同志们:
全盟地税系统办公室工作会议今天召开。这次会议盟局已经酝酿了很长时间,但由于去年以来盟局的重要活动比较多,办公室工作比较忙,一直拖到了今天。召开这次会议的目的主要有三个:一个是总结近两年来办公室工作,部署下一步工作;二是对办公室主任进行相关业务培训,进一步提高办公室的工作水平和效率,充分发挥办公室在推动全盟地税事业发展中的职能作用;三是考虑到近两年来盟旗两级的办公室人员都做了很大调整,补充了一批新鲜血液,召开一次会议给大家提供一个见面交流的机会。盟局党组对这次会议非常重视,并寄予厚望。李局长专门就这次会议对全系统办公室工作做了重要指示,希望同志们珍惜这次会议机会,进一步明确办公室的工作职责和目标任务,做到有所收获,有所提高。
近两年来,作为全盟地税机关的运转中枢,盟旗两级办公室认真贯彻盟局党组的一系列指示精神,服务大局,恪尽职守,开展了卓有成效的工作,较好地发挥了承上启下、协调左右、联系内外的重要职责,为全盟地税事业的发展作出了突出贡献。一是参谋助手作用进一步发挥。围绕领导关注和基层关心的热点、难点问题,抓大事,抓重点,出主意,想办法,认真开展信息调研工作,积极提出建议意见,为增强决策的科学性、针对性和实效性提供了有效的服务。二是协调综合能力进一步增强。盟旗两级办公室从地税工作的全局思考、筹划、安排和处理各种问题,承上启下,联系左右,沟通内外,综合各方面的情况和意见,有力地组织推动了地税工作。三是审核把关更加严格。根据政策法规和制度程序规定,把好公文、公务和财务关,使制度和程序成为提高行政事务管理质量和水平不可缺少的保障。四是运转保障质量和水平进一步提高。按照科学化、精细化管理的要求,认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理等方面的工作,保证了机关各环节的高效运转,保持了良好的工作秩序。五是督促检查职能进一步强化。各级办公室把工作的出发点和落脚点放在推动各项工作部署的不折不扣地落实上,把加强督查抓落实作为责无旁贷的工作任务,紧紧围绕中心工作开展督查,及时反馈各种情况和问题,提出解决矛盾和完善政策措施的建议,确保了各项决策部署的贯彻落实。借此机会,我代表盟局党组,对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!对全系统办公室的同志表示亲切的问候!
下面,我就办公室如何正确认识面临的形势和任务,进一步提高服务质量和工作水平,讲几点意见。
一、新形势新任务,办公室工作面临新的挑战和机遇
形势在不断发展变化。不断发展变化的新形势,又为办公室工作提出了新的任务和要求。作为一名办公室工作人员尤其是办公室主任,要想做好新形势下地税系统办公室工作,必须拓展眼界,转变思维,与时俱进,开拓创新,从一个新的视角、运用新的思维来认识办公室工作的重要地位和作用,才能够赢得主动,搞好服务。
第一,全盟地税发展的新形势,给办公室工作提出了新任务。全盟地税事业已经进入了一个持续、快速发展时期。今年以来,盟局党组确立了要以创新发展、和谐发展为主题,坚持“一个中心”,强化“两个转移”, 做好“三个服务”,加强“四项建设”,充分发挥税收的职能作用,努力推动全盟地税事业又好又快发展,为构建和谐兴安盟做出新的更大的贡献”的基本工作思路,提出了要立足中心,服务大局;要勤学善思,强化学习;要解放思想,创新发展;要求真务实,苦干实干;要团结协作,共建和谐五项基本要求,指明了全盟地税事业的发展方向,提出了推动整体工作抓落实的基本原则。全系统上下心往一处想,劲往一处使,形成了聚精会神干事业、一心一意谋发展的强大合力。新的形势催人奋进,为办公室工作创造了施展才能的广阔舞台;新的形势也充满挑战,给办公室工作提出了更高的要求,带来了很大的压力。因此,每一个从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,要充分认识自己肩负的重大责任、面临的繁重任务,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,跟上新发展,适应新形势,迎接新挑战,以新的姿态、新的视觉、新的思维,创造新的业绩。
第二,办公室职能的充实和完善,给各项工作提出了新要求。
近年来,盟旗两级党组非常重视办公室工作,并根据实际需要,及时完善充实了办公室的工作职能,进一步细化了综合文秘、信息调研、后勤保障、行政接待等工作职责,重新修订了办公室各项具体工作的规范制度,从而使办公室作为地税机关参谋部、协调部、服务部的地位和作用更加突出。一是位臵更加重要。地税系统办公室已经成为各级地税机关名副其实的中枢神经,成为领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。二是职责更加重要。办公室所承担的工作职责和发挥的作用,使其承上启下的桥梁、沟通左右的纽带和保障机关工作运转的中枢作用更加突出。三是形象作用更加重要。从一定意义上讲,办公室同志素质、水平的高低,办公室职责作用发挥的如何,不仅影响着办公室的自身形象,而且直接影响着领导威信、影响着地税部门的形象。可以说,办公室工作关乎全局。因此,每一名从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,都要具备高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,以更加饱满的热情、强烈的事业心和责任感,全身心地投入到服务领导、服务机关、服务基层的工作中去,创造出一流的业绩。
第三,全盟各级地税机关励精图治、高效务实、从严行政,对办公室服务职能提出了新要求。近年来,按照盟局党组的要求,各级地税机关改进工作方式,转变工作作风,地税工作呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点。而办公室的工作大量的还是停留在事中和事后的服务,超前服务很少,服务的主动意识、工作的前瞻性、预见性不强,为领导决策提供有价值的信息和工作建议意见不多,办公室深层次的服务职能没有充分发挥,服务的层次、质量和水平难以满足各级地税机关高效务实、创新发展的要求。因此,每一个从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,不仅要了解和掌握节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点,还要通过我们的工作将这些要求落到实处,要把服务和服从大局作为工作的第一思考、第一选择、第一责任和评判我们工作的第一标准,要充分体现办公室的综合职能,按照高效、求实、创新的要求,超前思考,变被动为主动,办好文办好事出好谋献好策,加快节奏,注重实效,开拓创新,不断改进工作方式和工作方法,逐步提升服务的层次、质量和水平,充分发挥领导的参谋助手和智囊团的作用。
第四,人员的调整和充实,给办公室队伍建设提出了新要求。近两年来,全盟地税系统办公室队伍发生了较大的变化,大部分办公室的领导调整了,并输入了许多新鲜血液,他们对办公室的工作有一个了解、熟悉、掌握、提高的过程,同时,随着形势的发展和地税改革的深入,对办公室工作提出了更高的要求,这就要求各级办公室把队伍建设作为一项重要任务来抓,积极创造条件,关心办公室干部的成长和进步。老同志要适应新形势新任务的需要,进一步提高素质和工作能力,发挥传帮带的作用,新同志要发奋学习、潜心研究、尽快提高、尽早适应。
二、发挥职能作用,提高服务水平,促进办公室工作再上新台阶
适应新形势,争取新成绩,开创新局面,关键是在继承过去行之有效的工作方法的基础上,按照与时俱进的要求,立足于提高服务层次、服务能力和服务水平,不断探索办公室工作的新思路、新途径、新形式,推动办公室工作再上新台阶。
(一)增强服务的主动性,实现参谋助手超前化。办公室工作的主动性和被动性是辩证统一的。一方面必须按照领导意图办事,不能自行其是;另一方面要勤于动脑,科学规划工作,自觉对事物发展趋势做超前预测,既要想领导之所想,又要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,提出对策,善于在决策中争取主动,在执行中掌握主动,在落实中寻求主动,增强服务的主动性、超前性,实现由被动服务向主动服务的转变。如何做到主动性,我认为主要应该做到以下三点:一是思想要敏锐。办公室是领导的耳目。作为办公室的同志,必须要有高度的政治敏锐性和政治洞察力。这就要求大家既要着眼全局,不断开阔理论视野,又要立足实际,不断丰富实践经验。思想是行动的先导,实践又能丰富理论。希望办公室的同志尤其是办公室主任要能在做好大量日常繁忙工作的基础上,站得高一点,看得远一点,想得深一点,努力成为一个具有理论思维和实践经验的干将。二是工作要深入。办公室的性质、地位和作用,要求办公室的同志必须肯于学习,勤于实践,学习和实践要扎实、深入。肯于学习,勤于实践,就是要求办公室的同志要多干、多思、多总结,不断积累,逐步提高。特别是办公室主任要带头学,带头干。办公室工作涉及政务、事务、业务、财务等各个方面,因此,办公室的同志必须广泛涉猎各种知识,掌握多种技能,才能适应办公室工作的需要。三是方法要得当。办公室的地位和作用,要求办公室的各项工作都不能有差错、有失误,办公室工作无小事,各项工作必须齐头并进。这就要求办公室的同志要坚持“全面论”和“重点论”的统一。“全面论”就是要象十个手指弹钢琴一样,保证各项工作都发挥出最大的工作效能,不能顾此失彼,更不能厚此薄彼。“重点论”就是要善于抓重点、抓关键,以点带面,整体提高。“全面论”和“重点论”是辩证统一的,缺一不可。总之,办公室的每一位同志,都要努力做一名出色的参谋助手,思维敏捷,工作扎实,服务细致。既要清楚当前地税工作的重点,又要把握地税工作的发展方向,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务,真正成为领导的“左右手”。
(二)提高服务的实效性,实现服务质量优质化。办公室工作具有很强的实效性,工作质量就是生命,没有质量就没有价值;工作落实、务求实效就是目的,干工作不落实,没有实效,一切都是无用的。因此,实现服务质量优质化,增强服务的实效性,就必须在求实、务实、抓落实上下功夫。什么是优质服务,对于政务工作来说,综合文字材料要准确把握大局,突出重点,实事求是,切合实际,具有指导意义;搞好信息工作应当建立完善网络,形成制度,加强调研,综合分析,做到及时、准确、全面,努力提高信息质量,为领导决策提供服务;抓好督查工作,应当领导重视,突出重点,实事求是,一查到底,有查必果;公文撰核要求符合政策和法规,符合领导意图,符合实际情况,符合职权范围,符合公文体式;公文处理工作要做到及时、准确、安全、有序;档案管理要确保档案完整和安全,积极提供利用,为税收工作服务。对于事务工作来说,会议组织工作要准备充分,组织严密,服务周到;文印工作要缮印及时,保证质量,注意保密;综合治理工作要做到积极防范,群防群治,制度健全,责任到人,防患于未然;收发和通讯工作要求保证文件、报刊及其他物品的收取、发送及时、准确、安全,签收、发送手续齐全;后勤服务工作要立足本职,积极主动,服务细致,严格管理,保障有力。总之,各项事务性服务工作要做到细致、规范、有序,服务周到。对于税收业务工作来说,办公室的同志要做到对税收征、管、查各项业务工作都应该略有所知,至少应该有所了解。对于财务管理工作来说,财务工作要加强管理,严肃财经纪律,合理安排经费支出,提高资金使用效益。总之,办公室的每一项工作都要体现“以精、细、实为本”的思想,办公室的每一位同志都要强化实效意识、优质意识、奉献意识和追求意识,增强责任感和成就感,以满腔的工作热情和强烈的工作激情,一心扑在工作上,全力以赴干事业、抓落实、见成效。
(三)强化服务的规范性,实现管理工作制度化。没有规矩不成方圆。办公室工作非常繁杂,急的事情又比较多,有时无法按部就班地开展。越是这样,越是要讲规矩,越是要加强制度建设,实现管理工作的规范化、制度化。要按照科学化管理、精细化管理的要求,进一步建立健全、修订完善办公室内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难以管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。
办公室的工作很多,必须坚持严谨、细致、务实、高效的原则,扎扎实实抓好落实,在这里我就不一一细述了。总之,对于办公室工作来说,主动性是基础,实效性是目的,规范性是保障,盟旗两级办公室必须要适应新的形势和任务的要求,不断增强办公室工作的主动性、实效性和规范性,全面提高办公室的服务水平。
三、抓住关键,切实加强新形势下办公室干部队伍建设 搞好办公室工作,关键是要培养一支高素质、高水平、高效能的办公室干部队伍。新形势和繁重的工作任务,对办公室干部队伍建设提出了新的更高的要求。队伍建设一定要抓住关键,我看办公室的同志主要是要做到以下四个方面:
第一,政治要强。办公室的特殊地位和作用,要求大家比一般的同志具备更高的政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感,要坚持正确的政治方向和坚定的政治立场,善于从政治上观察、分析和处理问题。作为办公室的每一位同志,特别是办公室主任,要忠诚于事业、忠诚于组织、忠诚于同志,力求做到党性和人性的完美结合;要拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞、经得起考验。同时,要加强对办公室同志的管理教育,稳定队伍,带好队伍,培养他们的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,营造干事创业的良好环境,使办公室形成一个坚强集体。
第二,业务要精。在当前办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要努力提高业务能力,努力提高综合素质,既能把握宏观,又能掌握微观,力争成为“多面手”。要熟练掌握办公室工作的基本技能,干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通,以此推动整个办公室工作质量、效率和水平不断提高。
第三,作风要硬。办公室的工作对象,除了上级领导,就是本级同志和基层干部职工。说到底,办公室工作实质上就是一个为全局、为他人服务的工作。因此,树立良好的工作作风显得尤为重要。作为办公室,要做转变作风的表率。一是要实。各项工作要坚持务求实效,对所有经办的事情都要紧紧抓住不撒手,不达目的不罢休。同时,要带头讲诚信,不断加强自身道德修养,真正成为“品德好,能干事”的好干部。二是要快。切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,决不拖延,反对四平八稳、拖拖拉拉。三是要细。对每一项工作都细致地思考、细致地研究、细致地筹划、细致地准备、细致地落实,绝不能漫不经心,粗枝大叶。四是要高。就是要高标准、高要求,对任何工作、任何事情都不马虎、不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,绝不误事。五是要新。要有新思维、新观点、新举措,符合与时俱进的要求。
第四,纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,特别是要谨言慎行、廉洁自律,抵得住诱惑,管得住小节,这不仅是完善自我的需要,也是维护地税形象的要求。
应当说,全系统办公室干部队伍是整个地税干部队伍中战斗力最强的团体之一,大部分同志都是从机关、从基层,好中选好,优中选优,层层选拔出来的,素质和能力都很好。大家在办公室工作,接触领导的机会多,学习进步的机会也很多。可以说,办公室是出成果、出人才、出干部的地方,这是办公室的位臵和作用决定的。办公室的每一位同志都要珍惜这样一个能够拓宽知识、增长才干、施展才华的工作岗位。作为办公室的领导同志,要着眼于培养全面发展的高素质人才,着眼于每一位干部的长远发展,积极创造条件,使大家尽快成长起来。各级领导同志要进一步保持与办公室同志经常性的思想沟通,注意在全局性工作中支持和发挥办公室的重要作用;要经常出题目、定任务、压担子,帮助办公室加强和改进各项工作;要为办公室工作人员提供必要的工作条件,以便更好地发挥参谋助手作用;要热情关心办公室干部职工的工作和生活,切实解决实际困难,充分调动大家的积极性、主动性和创造性,使同志们心情舒畅地投入到办公室的工作中去。
同志们,办公室工作十分辛苦,工作中难免吃苦受累,甚至是吃亏受气,我想组织和领导是非常理解、非常体谅大家的。但是,事业的发展,领导的重托,基层的期望,需要大家继续发扬任劳任怨、埋头苦干的精神,需要大家发挥聪明才智,团结协作,锐意进取,不断开创办公室工作的新局面。相信大家一定能够再接再厉,开拓创新,承担起更加光荣而艰巨的任务,为全盟地税事业的发展做出更大的贡献。
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篇3:地税系统办公室会议讲话
尊敬的各位领导、同志们:
春满九州花带笑,人臻五福地增辉。在这春光明媚的大好日子里,全省地税系统的各位领导和同志们风尘仆仆、不辞辛劳莅临我县指导工作,并在南山宾馆召开办公室主任会议,这是对我们最大的支持和信任。在此,我代表中共阜南县委、县政府向前来参加会议的各位领导和同志们表示热烈地欢迎!
阜南,地处淮河中上游结合部,面积1842平方公里。辖31个乡镇756个行政村,耕地154万亩,人口152.3万。阜南,历史悠久。早在50前的新时器时代,已有氏族部落在此定居。阜南,人杰地灵。历来是人才辈出之乡、商贾云集之地。特殊的地理条件,显示出天然的灵秀,造就出东吴名将吕蒙、明代大将军苏仰泉、明末著名诗人刘体仁、解放军将领聂鹤亭、双院士刘德培等历代人杰。阜南,物华天宝。境内名胜古迹众多,万沟新石器、商代贺胜台、春秋原鹿故城、田集东岳等遗址久负盛名,曾出土春秋时期青铜器“龙虎樽”等一批国家级文物。宋代大诗人欧阳修在颍州任职期间时常流连于阜南的风物景致,留下“焦陂八月新酒熟,秋水鱼肥脍如玉”等名篇佳句。
“艰难困苦,玉汝于成。”特殊的地理环境,厚重的历史文化,孕育了阜南人民勤劳、朴实、善良的传统美德,也造就了坚韧不拔、勇于奉献的拼搏精神。在省、市的各级领导的亲切关怀和鼎力支持下,县委、县政府团结带领全县人民,紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”目标,打破传统思维定势,大力实施“林业兴县、工业强县、商贸活县、畜牧富民、科技致富”五大战略,以工业化为核心,以产业化为重点,以城镇化为依托,以招商引资为动力,全面推进经济社会的快速发展。20xx年,实现地区生产总值40亿元,同比增长12;全社会固定资产投资9亿元,增长47;社会消费品零售总额完成14亿元,增长13。财政收入实现1.27亿元,增长17。尤其是招商引资成效显著。几年来,累计利用外资595万美元、内资10亿元人民币,年均增长89。大亚集团、印尼金光集团、台湾大福制革、韩国元林玩具、腾达亿利电机、武汉三源等一大批知名企业入驻阜南,为阜南的发展增添了活力和后劲。目前,阜南是:政治社会稳定,经济发展迅速,班子上下团结,工作运转有序。全县人民思上、思干、思发展,呈现“一心一意谋发展,凝心聚力抓经济”的良好局面。今天的阜南,正以强劲的经济发展势头和独特的魅力,吸引着八方来客,四海宾朋。特别是县地税部门,有一支政治素质高、业务能力强、积极能干的队伍,他们特别能吃苦、特别能攻坚,坚持依法征税、依法护税,为发展地方经济,促进阜南实现跨越式发展做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府和全县人民,对省市地税局的领导为阜南培养了这么好的队伍,表示崇高地敬意和衷心地感谢!
庭前绿竹迎风舞,座上嘉宾对酒歌。我们决心以这次会议为契机,坚持科学发展观和正确的政绩观,紧紧抓住发展第一要务,切实抓好机关效能建设,大力优化经济发展环境,积极开展全民创业活动,扎实推进社会主义新农村建设。我坚信,有省、市各级领导的关心和厚爱,有全县152万人民的共同努力,阜南的明天一定会更加灿烂,阜南的各项工作一定会再铸辉煌。希望县地税局要全力以赴,认真组织好这次会议,一定要保证让各位领导和同志们休息好、生活好、工作好。由于阜南条件有限,安排不周之处,也敬请多多谅解。
最后,祝与会领导和同志们身体健康,工作顺利,万事如意!祝全省地税系统办公室主任工作会议圆满成功!
谢谢大家!
篇4:地税系统办公室会议讲话
同志们:
这次来新宁,主要是看望大家,感谢大家。过去的一年是全市地税工作取得丰硕成果的一年,系统上下各条战线都取得了很多很好的成绩,有些工作创造了新的历史最佳,如全市地税收入突破18亿大关,增幅达到了28.4%,创历史最高纪录;优化经济环境测评,市局蝉联全市第一,12个县市区局全部进入当地前三名,实现“满堂红”;学习型党组织建设成绩斐然,中央、省市主流媒体多次联系采访,省局和中央、省市有关部门高度评价……这些成绩的取得,是省局和各级党委政府关心支持的结果,是系统上下各级干部、各条战线共同努力、顽强拼搏的结果。办公室作为综合性的服务部门,担负着十分重要的职责,发挥了十分重要的作用。我感到,办公室工作在江平老总的指挥下,牢牢坚持“三个服务”工作主题,各项工作都很有起色,很有成效。概括起来,主要有这么几个特点:一是服务有为。办公室有所作为,第一位的是写好材料。过去的一年,办公室的同志写材料非常辛苦,也很有成绩。市局办公室去年全年写了140多篇材料,上报省局信息调研130多篇,全市系统在各类媒体发表新闻消息通讯500多篇。这些数据,浸润了 同志们的心血。 同志们卓有成效的工作,为领导节约了时间精力,为宣传地税、宣传邵阳作出了重要贡献,为推动各项工作的全面进步、推进地税事业的健康发展发挥了“喉舌”和“外脑”作用。二是管理有方。办公室管钱管物管车,是利益相对集中的地方,也是矛盾相对集中的地方。办公室的同志,在刘总的带领下,办事讲规矩,做事讲章法,既大胆坚持原则,按制度办事,管理上不出毗漏,又能够让领导满意、群众满意,很不容易。三是保障有力。办公室负责机关的后勤服务,负责办文办会办事,办公室的同志尽心尽力、尽职尽责,“白加黑”、“五加二”,加了不少班,付出了大量心血,牺牲了许多休息时间,为各级机关的正常运转提供了有力的保障。从市局来看,去年市局机关新院搬迁,办公室统筹安排,短短两三天时间,十几个科室、百多名干部,包括三个直属单位,统一行动,全部搬迁到位,安排得井井有条;去年市局三十多起重大接待和会议服务,包括吕局长等省市领导的视察,包括省委组织部、宣传部组织的几次集中采访,都安排得非常细致、非常规范、非常周到,领导十分满意,效果非常好,这里面有办公室的一份功劳。从县区局来看,我们每一次来基层,包括这次会议,县局办公室的同志忙前忙后,非常辛苦。有人调侃,办公室后勤工作,不是请客,就是吃饭。请客吃饭,看似简单,但要把它做好做精,是要花心思的,是很不容易的。借此机会,我代表市局党组向今天在座的各位,并通过你们向全市系统办公室战线的 同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
办公室工作是没有止境的。年年岁岁花相似,年年岁岁人不同。我来邵阳工作三年,每年的办公室工作会议我都参加了,也都讲了话。前年,跟 同志们一起讨论了“三个三”,即进步三要素、做事三要素、讲话三要素;去年,着重讲了“三提”――提振士气、提高服务、提升学养。今年,我想在刘总讲的基础上,再强调三点:
一、办公室工作无小事,必须认真细致,雷厉风行。办公室承担着协调服务、信息调研、督查督办、机要保密、办文办会、信访值班、后勤保障等等职责,是一个单位的“中枢”,也是单位的“门面”。办公室工作的点点滴滴,很多时候直接体现机关的形象,影响机关的运转。所以,办公室的工作,处处有政治,处处有学问,处处要留心,处处要用心。周曾经这样评价自己:“小平同志能够举重若轻,我是举轻若重。”“轻”、“重”二字,颠倒过来,反映了不同的人生阅历,体现了不同的从政风格。举重若轻不容易,举轻若重其实更为不易。什么叫举轻若重?就是“把小事当作大事办,把易事当作难事办,把常规的事情当作非常规的事情办,始终保持专注、细致、扎实的工作态度”。我希望办公室的同志要养成“举轻若重”的工作作风。第一,要注重细节。细节决定成败。欧洲有一句这样的谚语: “断了一枚钉子,掉了一只蹄铁;掉了一只蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,摔死了一位将军;摔死了一位将军,吃了一场败仗;吃了一场败仗,亡了一个国家……”这就是“蹄铁效应”,也叫做“蝴蝶效应”。当然,我们或许不能简单地把一个国家的兴亡归咎于一枚小小的钉子,但是,细节带来的影响是不容低估的。细节体现作风,细节体现素质,细节体现形象。办公室工作要想做好做精,必须在细节上下功夫。每组织一次活动,筹备一次会议,办理一个文件,编写一条信息,接待一次来访,督办一项工作,协调一件事情,招待一名客人,接听一个电话,收发一个传真等等,都应该细而又细,缜密周全,精益求精,力求完美。第二,要讲究规范。没有规矩,不成方圆。办公室工作必须定规章、懂规矩、守规则,按规矩办事、按程序办事。要规范自己的言行,规范工作的流程,严格遵守纪律,模范执行制度,以严谨的工作态度确保机关的高效运转。办文要办得准确规范,办会要办得圆满周到,办事要办得无可挑剔。第三,要雷厉风行。我多次跟大家讲,非做不可的事情,聪明人一开始就做,傻瓜等到最后才做。雷厉风行,是一种精神状态、一种工作态度。雷厉风行的对立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。办公室是直接为领导服务的,工作繁琐、繁杂,尤其需要克服疲沓、拖拉的习惯,树立迅速、快捷的作风。已经决定的事情,执行必须坚决迅速,不折不扣。
二、办公室工作要善于抓大事,必须胸怀全局,视野广阔。办公室工作繁琐、细致,办公室的同志,尤其是办公室主任既要立足于把工作做细,又要善于把握主次,分清轻重缓急,把主要的精力放在抓大事、谋全局上来。我认为,一个不管小事、只抓大事的办公室主任,不是一个很称职的办公室主任;但一个只抓小事、不想大事的办公室主任,也不是一个优秀的办公室主任。什么叫大事?一言以概之,就是上级十分关心、领导十分关注、群众十分关切的事情,就是关系全局、影响大局、决定事业前途命运的事情。对于这样的事情,办公室要集中力量,集中精力,全力以赴,全神贯注,认真抓实抓好。那么,怎样才能抓好大事?我认为,关键是要“站得高、看得远”。
所谓站得高,就是要“身在兵位、胸为帅谋”,就是要学会站在领导的角度、站在讲政治的高度来思考问题、谋划工作。我们经常讲:高度决定视野。办公室的同志要站得高,关键是要贴近领导、吃透“两头”。从市局来讲,要深刻把握当前的政治、经济、社会形势,深刻领会省局和市委市政府的重大决策,深刻理解市级党组和市局领导的工作思路、工作方法和工作要求,学会把“上情”与“下情”、政策与实际结合起来,进行理性思考。比如,省局这几年突出强调的“一保两强一建设”、“四提四并重”和“四个不动摇”,今年市局在全市地税工作会议上提出的“四三二一”工作方针,这是我们必须一以贯之、长期坚持的工作主线。特别是系统上下正在大力推进的学习型党组织建设和创先争优活动,这既是邵阳地税的特色和品牌,也是实践证明行之有效的一条带队伍、抓工作、干事业、促发展的重要途径。这些工作,是全局工作的重中之重,办公室的工作,要紧紧围绕这些工作展开。
所谓看得远,就是要增强工作的预见性和超前性,力求先人一步、快人一着。安徽的九华山宾馆有一句这样的服务口号,叫做:“行动在顾客提出之前”。意思就是,顾客想到的,企业要预先想到;顾客要求的,企业要预先安排。办公室作为领导的“参谋部”、机关的“服务部”,要发挥好参谋、服务的职能作用,就应该学会在被动中求主动。要敏锐,对上级的政策和外界的信息要了解在前,对领导的决策和意图要领会在前,对基层和群众中可能会出现的苗头性、倾向性问题要预测在前。要敏感,要主动紧跟领导的工作思路,主动适应领导的工作方法,想领导之所想,急领导之所急,把问题想在前面,把工作做在前头。对常规性工作要提前准备,不观望等待;对临时性任务要迅速落实,不耽误时机。要敏捷,他人想不到的,自己要力求先想到;他人想到了的,自己要力求先做到;他人做到了的,自己要力求做得更好。
三、办公室的同志要珍惜岗位,珍惜平台,力争更大的作为
有人说,这个世界不缺乏英雄,只缺乏舞台。我倒认为,某种意义上,其实不缺少舞台,反而是缺乏英雄。因为人生就是一个舞台,每个人都在扮演着自己的角色。能不能有所作为,能够有多大作为,很大程度上取决于自身素质的高低。很多时候,相同的岗位、相同的职责,不同的人去演绎,就会演绎出不一样的精彩。正所谓,一人兴邦,一人丧邦。只有把握好现在这个平台、这个舞台,才有可能去争取更大更好的平台。所以,平台固然重要,但具备过硬的能力素质更为关键。办公室的同志在机关工作,在领导身边工作,历练和展示的机会很多,应该珍惜这个平台,力争更大的作为。
一要加强学习。学习是社会发展永恒的主题。对于学习,目前从上至下都抓得很紧。中央提出要努力建设学习型政党、学习型社会。省委把“推进学习型党组织建设、实现人才强省”作为湖南后发超越的重大战略工程来抓。就我们自身而言,这几年,全市系统抓学习型机关建设也取得了阶段性成效,读书学习的风气越来越浓厚。我有时想,我当局长这几年,感到最自豪的,还不是修了一个院子,得了几块牌子,我最自豪的是与党组的同志一起,认准了抓读书学习这条路子,举起了读书学习这面旗帜。这面旗帜,不仅现在要举,而且今后还要持之以恒地高举。办公室应该是人才荟萃的地方,是笔杆子集中的地方,办公室的工作水平,应该体现全局的最高水平。这是一种荣耀,更是一种责任。怎样承担起这份责任,关键是要加强学习。只有量有积累,才有质的飞跃。我在今年全市地税工作会议上承诺每年作不少于20万字的读书笔记,要求县市区局的班子成员不少于10万字。我想,办公室的同志,尤其是“笔杆子”们,应该自觉地以这个标准来严格要求自己。
二要提升境界。办公室是政治性、原则性、从属性很强的部门,也是组织性、纪律性、机密性要求比较高的部门,办公室的同志应该具备很高的思想境界。第一是遵纪守法。不违法乱纪,不胡作非为,不以权谋私,不仗势欺人。第二是服从上级。在思想上、行动上都要自觉与党组、与领导保持一致,注重维护政令的畅通,维护党组的权威,维护领导的形象。这不是什么个人感情的问题,而是我们工作必须遵循的基本规则。第三是顾全大局。办公室工作人员,特别是办公室主任,必须具备很强的大局意识。所谓大局意识,就是:凡事是从大局出发,从全局出发,从维护单位的团结、稳定、和谐出发,从推进事业的持续、健康、协调发展出发,而不是狭隘地专注于小集体的利益,纠缠于一时的得失。能够顾全大局,考虑问题就比较全面,比较周到,也就能够更好地与党组、与领导保持一致。第四是坚持原则。所谓坚持原则,就是要严格按制度办事、按程序办事、按领导的指令办事,不能凭个人好恶处理问题、以个人观点对待工作,不允许在政策问题上“闯红灯”、“绕道走”,更不能 “不给好处不办事,给了好处乱办事”。办公室的同志职务不见得高,但权力不小、能量不小、影响不小,不坚持原则就会坏大事。第五是把握分寸。办公室的同志在领导身边工作,对内是服务领导,对外有时代表领导,做人做事都要注意适度低调,把握分寸。有人讲:该说的时候能说,是水平;不该说的时候不说,是聪明;知道什么时候该说,什么时候不该说是精明。还有人说:该干的时候会干,是能力;不该干的时候不干,是明智;知道什么时候该干,什么时候不该干,是英明。这就体现了对尺度的把握。第六是阳光心态。在今年全市地税工作会议上,市局基建办的昌玖同志作了一个很精彩的发言,其中有一个观点我印象十分深刻。他说:世界就是你想象的那个样子。你认为它是美好的,它就是美好的;你认为它是痛苦的,它就是痛苦的。这句话,蕴含着非常深刻的哲理。人们常说,境由心生。心境决定环境,心态决定状态。办公室的同志很辛苦,长期加班加点,经常埋头苦干,一年四季少有张驰。这是办公室的工作性质和特点决定的。写材料、写信息、写报道也是一样,这在本质上是一种创作,而创作的过程必然是艰苦的、辛苦的。如果把它看作一种负担,那就真的非常痛苦。相反,如果换一种思维、换一个角度,把它当作一种历练,一种修为,一种锻炼自己、展示自己的机会,情况可能就大不一样。昌玖同志是快乐的,因为他把每一件工作都当作乐趣,把“与工人师傅交谈当作快乐,向施工人员学技术、学手艺当作快乐,与基建办的同志一起共事当作快乐,将所学的知识用于工作当作更大的快乐”,所以他能够充满激情地面对工作。我希望办公室的同志,包括今天一起参加会议的市局机关各个科室的信息员,都要带着感情、充满激情地面对工作,要把工作当事业,把事业当追求,用心创造辉煌的业绩,用心享受工作的快乐。
三要严格自律。廉洁是做人做事的底线。办公室的同志在领导身边工作,也是管钱管物管车的部门,有人说,是权力的中枢之一,但更是矛盾的焦点所在。因此,办公室的同志尤其要保持清醒的头脑,守住从政的底线。要把权力看淡一点,把责任看重一点;把财富看轻一点,把情义看重一点。
最后,我还想强调一点,各级党组特别是一把手,要十分关心、关注、关爱办公室的同志。我多次讲过,一个不重视办公室工作的领导,特别是主要领导,至少不是一个非常明智的领导。因为办公室工作首先是为领导服务的,从某种意义上讲,是领导活动的延伸,也决定着领导活动的成效。因此,对于办公室工作,我们一定要给予更多的重视和关注,要多过问,多指导,多帮助,既要让办公室的同志放手干事,放胆做事,又要适度给他们加压力,出题目,压担子。同时,对于办公室的同志,还要给予更多的关心和关怀。要把优秀的人才选拔到办公室来,要把办公室的优秀干部选送到重要岗位上去,为办公室的同志排忧解难,为办公室的工作创造必要的环境和条件。
最后,祝 同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意,祝全市系统办公室工作在新的一年里再上台阶,再创辉煌,为邵阳地税事业的持续健康协调发展作出新的更大贡献。
篇5:地税系统慰问信
地税系统慰问信
全县地税系统退离休老领导、军属、遗属、老干部们:
你们好!
200×年是全面贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会的第一年,也是中华民族实现飞天梦想的一年,更是我们××县地税事业在困境中崛起的一年,我们××县地税局在上级部门和县委、县政府担负正确领导下,全体干部职工团结一心,众志成城,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕新时期的税收工作的整体要求,硬化组织收入职能,加快地税改革步伐,强化税收法制建设,优化干部队伍素质,在艰难中拼搏,圆满地完成了年初既定的各项工作目标,全县地税系统ISO9000质量管理体系认证在全省率先实现,截止12月底,全县累计征收入库地方各税××××万元,社保费××××万元全系统的三个文明建设由此跃上了新的台阶。一份辛苦,一份收获:一份付出、一份拥有。我们深知,这些成绩的取得,是与你们的重视和支持分不开的。是广大干部职工辛勤耕耘的结果,更是与你们的关怀和帮助分不开的。你们虽然不在税收一线,但确时刻关注着税收事业,关心着地税事业的发展,并提出了许多好的意见和建议。这些都给我们地税事业以莫大的`启迪和帮助。为此,我们由衷第对你们说声:谢,!你们辛苦了!同时,我们真诚地希望你们在今后的工作中继续得到你们的关注和支持。
辉煌硕果的200×年已经过去,任重道远的200×年正向我们走来。我们将以继续发扬“励精图治、开拓进取”的地税精神,以改革为先机,以发展为动力,不断开创地税工作新局面,以优异的成绩向地税机构组建10周年、建国55周年献礼。值此新春佳节到来之际,我们××县地方税务局党组特向大家致以亲切的问候和良好的祝愿!祝愿大家在新的一年里,身体健康、合家欢乐,幸福美满。
中共××县地方税务局党组
二×年十二月
篇6:地税系统公务员初任培训心得体会
地税系统公务员初任培训心得体会
地税系统公务员初任培训心得体会――徐新星
全省地税系统公务员初任培训已经结束了,为期9天的培训,我不仅学习到一名税务人员应具备的基础知识,还收获了同事间的友谊,可谓获益良多。
这次为我们培训的老师不仅有省局处室的骨干,更有省局领导,他们精心准备了地方税种基础知识的讲解,也介绍了一名国家公务人员应具有的基本知识,更教导我们怎样才能成为一名优秀的公务员,由此可见上级领导对我们这些新录用税干的关心和期待。这些老师不仅业务娴熟,更由于工作经验丰富,对工作实际当中出现的特殊问题有独特认识,为我们提供了解决实际问题的工作方法。
在这段学习时间里,我清楚认识到,做好工作是一名公务员应达到的最基本的技能。而如何做好工作呢?一是需要刻苦钻研业务知识。不但要掌握税收方面的法律法规,而且对省市具体的税收规定也要有一定的了解,特别是要了解与本地有关的税收优惠政策;二是需要端正工作态度。工作不仅是为了养家糊口,更是实现自我价值的平台。对待工作要有责任心和担当,要尽心尽责地完成,在工作中实现自我价值,在自我价值的实现中可以推动社会的前进;三是需要创新工作方式方法。这种创新并不仅是革命性的提升,还是开拓工作思路、变革工作方法的创新,比如优化工作流程、提高工作效率、转变工作方式等等,虽然每一步的前进步伐不是很大,但只要按照总局“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求坚持下去,不断进行创新,那么成果将会非常可观。
做好工作是不是足够了呢?当然不是,这只是万里长征的第一步。身为一名公务员,在做好工作的同时,我们也需要不断提升自己的思想素质。为什么要从思想方面严格要求自己呢?因为我们是公务员,手中或多或少掌握了一些公权力,如果我们没有严格自律,而是自甘堕落,那么不仅自己要接受法律的制裁,更会给国家造成损失。同时由于我们面对的是人民群众,代表的是党和国家的形象,如果我们对待群众像春风一般温暖,我相信和谐社会的建设就有了一个稳固的根基,“中国梦”的实现也有了稳定的基础;相反如果我们对待群众像冬风一般寒冷,那么就会恶化干群关系,在当前的社会环境下极易造成群体事件,破坏社会稳定的大环境。那如何才能提升自己的思想素质呢?我认为一是要时刻关注党和国家的政策方针,与党中央保持高度一致;二是要好读书、读好书,这是提升自己思想素质的捷径;三是要在工作中大力践行,从小事做起、从细节做起,树立服务意识,改进工作态度。
除上述以外,作为一名公务员还需要有良好的团队意识和团结精神。在这次的培训中,省局特别为我们安排了一天的拓展训练课。从这堂课上,我深深感受到团队的.力量、团结的力量。如果没有齐心协力、如果没有众志成城,那么即使是一项简单的任务我们也无法很好地完成。因为一个个体,能量再大也是有限的,古语有云“众人拾柴火焰高”,只有团结一心,只有集思广益,才能完成好各项工作特别是复杂的工作。
通过这几天的培训,我对税务工作有了更深的认识,对成为一名优秀的公务员也有了新的心得,这些都让自己受益匪浅。我相信在上级领导的关怀和支持下,在同仁们坚持不懈的努力下,我们地税事业将会迈上一个个新的高峰!
7月30日
篇7:地税系统党建工作会议上的讲话
地税系统党建工作会议上的讲话【篇一】
同志们:
这次全省地税系统党建工作会议的主要任务是:深入学习贯彻中央、省委和税务总局关于党建工作的新要求,系统总结近年来全省地税系统党建工作,表彰先进,交流经验,对当前和今后一个时期的系统党建工作进行安排部署。对于地税系统党建工作,多年来,省委省直机关工委一直非常重视,给予了全面的指导和大力的支持。今天,赵森副书记和杨道忠主任亲临会议指导,让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢和热烈的欢迎!
刚才,我们通报表彰了荣获“全省地税系统党建工作先进集体、先进个人”和“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”的单位和个人,有6 个单位作了典型发言,展示了近年来系统党建工作的成果,很有借鉴意义,希望各级认真学习思考,借鉴经验,总结完善,有效提升系统党建工作水平。下面,根据局党组研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、创新思维,勇于实践,全省地税系统党建工作不断取得新成绩
近年来,全省地税系统各级党组织认真贯彻中央、省委和税务总局关于加强行业系统党建工作的指导意见,始终坚持把党建工作摆在突出重要位置,牢固树立“服务中心、建设队伍”的工作理念,按照“抓机关、带基层”的工作思路,创新系统党建工作机制,实现了系统指导与属地管理的有机结合,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用得到有效发挥,系统党建工作水平不断提升,为地税事业发展提供了强有力的思想、组织保证。
(一)创新形成了党组抓党建的组织领导机制。 省、市、县三级地税局层层成立了由党组书记任组长的系统党建工作指导组,成立了党建工作指导组办公室,按照至少5 、3 、2 人的数量要求配齐了专职党务干部,实现了上级对下级党建工作指导的组织保证。济南、淄博、潍坊、临沂、菏泽、日照等地税局积极向地方党委汇报协调,按照有关规定,在县(市、区)局成立机关党委,调整了县级局与基层中心所的党组织隶属关系;泰安市局建立机关党建工作联席会议制度,构建了协调部署、整体推进的大党建工作格局。截至目前,全省地税系统187 个县(市、区)局中有58 个单位成立了机关党委,共有82 个党总支、1643 个党支部,专职党务干部290 人,兼职党务干部2104 人,形成了较为完备的基层党组织管理体系。各级党组(党委)自觉把党建工作列入重要议事议程,站在全局高度为机关党委出主意、交任务、提要求、压担子,把工作指导的侧重点放在系统党建工作的重点问题上,放在机关党组织工作的疑难问题上,放在基层党组织无力解决的“瓶颈”问题上,做到了年度计划集中研究、工作进展跟踪问效、关键问题具体指导。实践证明,我们加强系统党建的创新做法符合系统实际,符合中组部《关于加强系统行业党建工作的意见》的要求。今年,中直机关工委要求国家各部委党组成立党组党建工作指导组,明确党组抓党建的主体责任,完善党组抓党建的责任体系和落实机制,我们的探索实践与上级有关要求完全一致。
(二)探索实践了“系统指导、属地管理”的系统党建工作指导机制。 全省地税系统各级党组(党委)认真贯彻省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》、《关于进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平的指导意见》,围绕系统党建工作目标,遵循系统党建工作指导思想和方法路径,从责任体系、组织机制、工作指导等方面进行了大量的探索和实践。一是督导机制不断完善。省、市、县三级党建工作指导组每年年初都制定系统党建工作要点,明确日常和重点考核项目,纳入目标绩效管理,做到了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。济南地税局坚持党建先进集体与业务先进评比同步进行,同台表彰,增强了基层党组织抓党建与抓业务并重的思想意识。二是互动交流成效明显。按照系统党建协作片会制度,全省地税系统17 个市局分成3 个党建协作片组,近年来累计举办了17 次片组会,党务干部600 余人次参加了观摩交流,培育了20 余个内容丰富、形式新颖的党建阵地,促使点上的经验及时转化为面上的推广。三是保障机制不断夯实。各级将党建工作经费列入年度经费预算,为党务工作提供了必要条件。深入挖掘历史和地域文化,有机整合党性教育、廉政教育、道德讲堂、图书室等资源,截至今年5月,全省地税系统共建有628 个党建文化阵地,基层党支部全部达到“有阵地、有党旗、有制度、有书报、有文体室、有荣誉室”的“六有”标准要求。加强党务干部队伍建设,通过党务干部培训班、现场会、研讨会等形式,加强党的路线方针、党务工作艺术的培训交流,有效提升了党务干部综合素质能力,为党建工作提供了有力保障。
(三)调动激发了基层党组织的活力。 各级党组织围绕强化党建品牌建设,在自觉参与地方组织的争先创优活动的同时,积极参与全省地税系统“党建工作先进集体、先进个人”“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”“学习型党组织学习型机关建设”“优秀党建文化品牌”等评选活动,有效激发了基层党组织的活力。在庆祝建党90 周年期间,省局举办了6 场优秀共产党员先进事迹巡回报告会,组织“我身边的优秀党员”优秀征文评选,结集出版《税海扬帆跟党走》,发挥了典型示范带动作用。各级党组织还通过大力开展公开承诺、认真践诺、定期评诺、挂牌上岗等,引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象,在各自岗位上充分发挥了先锋模范带头作用。淄博市局与市总工会开展的“为经济发展做贡献,为地税事业添光彩,争当敬业奉献好税官,争当服务发展先进集体”的“双为双创”活动,潍坊市局开展的“践行群众路线百佳党员干部”评选活动,东营市局组织的“红旗党支部”和“党员先锋岗”争创活动,德州市局开展的“德州地税先锋人物”评选活动,以及济南市局“党员手机微支部”、泰安地税“青年干部上党课”、青岛地税“党课下基层、进机关”、枣庄地税“税徽闪耀党旗红”党建文化品牌、日照地税“网上党支部”“民主管理”、聊城地税“规范化党支部建设”,等等,都各具特色,富有成效,提升了系统党建工作整体水平。
同时,各级切实加强党建宣传,省局通过多种渠道先后批转了65 份党建典型经验,利用每年召开的协作交流片会、现场会和系统党务工作培训班,先后安排市、县局介绍党建经验做法40 余次。各级党组织通过报刊、广播电视、网络等媒体,及时宣传交流党建工作动态、经验做法和先进基层党组织和优秀党员的时代风采。近年来,全省地税系统累计在省级以上党建媒体发表宣传稿件1599篇,其中国家级刊物564 篇。坚持问题导向,注重调查研究,关于提升系统党建科学化水平、党建信息化平台建设等一批调研成果被山东省机关党建研究会评为机关党建调研成果一等奖 。
(四)整体提升了党建工作科学化水平。 按照中央和省委部署,认真落实省直机关工委的要求,系统上下不断深化“三型”党组织建设,有效激发了基层党组织和广大党员干部的工作活力,系统党建工作科学化水平整体提升。
一是推进了学习型党组织建设。 各级党组织坚持以党的先进性和纯洁性教育为主线,通过开展经常性的思想教育和各类专题教育活动,引导党员干部坚定理想信念,牢记宗旨意识。省局按季举办山东地税大讲堂,把受众扩大到系统全体党员干部,提高了学习教育效果,节省了大量人力、物力和财力。探索实施开放式教育,分批组织1200 余名党员,赴山东省党性教育基地举办了10 期以“弘扬沂蒙精神、争做地税先锋”为主题的党性教育活动。各基层党组织密切联系实际,积极探索开展内容丰富、形式活泼、行之有效的主题教育,威海地税“提升八个意识、做党性坚强地税人”、临沂地税“为党员过政治生日”、滨州地税 “五看五比”对比启示教育、济宁地税“党组(支部)书记讲党课、科长(所长)上讲堂”活动,激发了党员干部自我教育意识。学习型党组织建设的深入推进,提升了广大党员干部的党性意识、大局意识和奉献意识,培育了全国税务系统践行党的群众路线先进典型许中堂、全省党的群众路线教育实践活动先进典型张书义、齐鲁先锋宋纯振、践行沂蒙精神的先进典型翟兴贵等一大批优秀党员,发挥了中坚骨干和模范带头作用。我们探索的“开放式学习工作法”入选省委宣传部编纂的《山东省学习型党组织建设工作100 法》,省局机关、日照和德州地税分别被省委宣传部命名为“山东省理论大众化示范点”。
二是推进了服务型党组织建设。 各级党组织强化责任和担当意识,提升站位,服务大局,大力组织税收收入,依法落实税收优惠政策,深入开展经济税收调研分析,积极向各级党委政府建言献策,有效发挥了税收职能作用,得到了各级党委政府的充分肯定。积极开展“全省地税十件好事”评选,鼓励基层党组织积极为党员群众服务,切实为干部职工办实事、解难题,积极推进和谐地税大家庭和党员之家建设。潍坊地税建立结对帮扶机制,建立困难党员民生档案,市、县局领导班子坚持走访面全覆盖,增强了党员的组织归属感。各级党组织响应当地党委号召,积极选派“第一书记”开展驻村帮扶工作,努力帮助后进村和贫困户脱贫致富,赢得了基层群众和党委政府的一致好评。各级党组织大力加强作风效能建设,在窗口单位积极开展“党员先锋岗”“党建示范窗口”等评选活动,在全系统深入推进“便民办税春风行动”,大力推进行政审批制度改革,精简审批事项,优化办税流程,提高办税效率,探索创新的国地税联合办税、网开发票、“掌税通手机服务平台”等新举措,为纳税人提供了快速、便捷的服务,赢得了广大纳税人的赞誉。滨州地税建设服务型机关的做法被国家机关工委评选为“建设服务型机关党组织典型案例”。
三是推进了创新型党组织建设。 各级党组织注重培养党员干部的创新思维、创新观念和创新意识。省局坚持每年开展全省地税工作创新项目评选,并加大绩效管理特别加分权重,引导各级积极创新。各基层党组织紧紧围绕税收中心工作,广泛调查研究,通过大力开展“金点子”征集、“我为发展献一策”等创新评选活动,积极探索解决税收工作矛盾和难题的机制、思路和方法,营造了重调研、重效率、重创新的良好氛围,“增税节地”“智慧地税”“廉政风险防控平台”等一大批创新做法,得到了税务总局和省委、省政府领导的充分肯定。
实践证明,重视和加强系统党建工作,符合提出的“以改革创新精神抓机关党建工作”“机关党建工作要走在前列”的工作要求,特别是我们探索创新的“系统党建工作指导法”,有效解决了“条与块”和“两张皮”的矛盾, 实现了系统指导和属地管理的有效结合、党建工作与税收工作的有机融合。该创新做法得到了中组部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任王秦丰的充分肯定,被时任省委省直机关工委卢得志书记概括为“系统党建工作指导法”。最近,省委、秘书长雷建国同志专门做出批示,给予充分肯定。
总之,通过各级地税部门坚持不懈的努力,系统党建工作较好地实现了“抓党建、带队伍、促工作”的目的。在完成税收各项工作任务中,基层党组织讲大局、讲政治、讲担当,广大党员讲团结、讲党性、讲奉献,形成了胸怀大局、凝心聚力、创新发展、奋勇争先的工作局面,为连年完成税收工作任务提供了思想动力和智力支持。我们的工作得到了各级党委政府的充分认可,部门形象不断提升,文明创建取得佳绩,截至目前,包括省局在内的18 个创建主体有17 个单位荣获“全国文明单位”,培育了山东省先进基层党组织、齐鲁先锋基层党组织、全省为民服务创先争优示范窗口等一大批省市级先进基层党组织。这些成绩的取得,得益于省委省政府、国家税务总局和省委省直机关工委的正确领导,得益于全省地税各级党组(党委)的高度重视,也凝聚着系统各级基层党组织、广大党员和党务工作者的智慧和力量。在此,我代表省局党组向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,正视问题,切实增强抓好系统党建工作的责任感、使命感
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党建工作的新形势对我们的工作提出了新的要求。党的以来,面对党的建设的严峻形势和艰巨任务, 以同志为的党中央厉行“党要管党、从严治党”, 以改革创新精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心与信心,从带头落实“八项规定”入手,以党风廉政建设为切入点与突破口,一手抓教育,深入开展党的群众路线教育实践活动、坚持抓好“三严三实”专题教育;一手抓惩治,坚持老虎苍蝇一起打,扎紧制度的笼子,营造了风清气正的良好政治生态。“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”“从严管党治党”已经在全党形成共识。在这种形势下,全面加强党的建设的要求越来越高,系统各级党组(党委)、机关党委如何做好各级系统和机关本身的党建工作,如何使党员干部自觉做到讲纪律、守规矩、坚定政治立场、保持政治定力、发挥模范带头作用,如何完善和落实党建责任、规范和创新党建工作,等等,都需要我们冷静思考、积极应对。
在新的形势下,系统党建也显现出了一些不相适应的问题。一是站位不够高的问题。目前,我们地税系统共有23152 名党员干部职工,每一名党员干部职工就是党的肌体上的一个细胞,都是党的肌体的有机组成部分,从这个意义上讲,系统党建工作就是我们党整个党建工作的有机组成部分。但工作中我们还存在站位不高的问题,没有从党的建设的全局来认识我们系统的党建工作。二是工作不平衡问题。各单位抓党建工作的力度和效果不平衡,甚至差距很大。少数单位党组书记、机关党委书记、支部书记对党建工作重要性认识不足,投入精力不多,人员配备不够,推进力度不大,“一岗双责”落实不到位,把抓好党建作为最大政绩的理念树得还不够牢。三是工作针对性、实效性不强的问题。有的单位党建工作与税收工作实际、与党员干部需求结合不紧,党建工作影响力、吸引力有待进一步增强。少数单位存在“两张皮”的现象,习惯做表面文章,存在形式主义倾向。四是标准要求不高的问题。危急关头豁得出”的标准要求,我们党员干部还有差距。特别是在严肃八项规定、持续正风肃纪的大背景下,仍有部分党员党性意识淡薄,混同于一般群众,甚至比不上一般群众;个别党员干部甚至以权谋私、以税谋私,走向犯罪道路,这种现象虽然发生在极少数人身上,但是直接影响和损坏了地税部门整体形象。这些问题应对不好、解决不好,就会制约系统党建工作整体水平的提高,就会影响地税事业发展的大局,我们必须要引起高度重视,采取有效措施切实解决。
面对新的形势和任务,面对存在的问题和困难,我们要以新的视角、新的高度,把系统党建工作置于从严治党的大背景下去思考,放在“四个全面”的伟大事业中去认识,放在发挥税收职能促进经济社会发展的大局中去谋划布局,进一步增强做好新形势下系统党建工作的责任感和使命感,以更高的标准、更严的要求,努力实现系统党建工作的新突破,为地税事业的发展提供坚强的政治保障。
三、严字当头,狠抓落实,全面落实党建工作的新要求
我们的系统党建工作起步早、抓得紧,取得了很好的效果。但是,随着中央《关于加强行业系统党建工作的意见》的深入落实,全国税务系统以及其他行业系统都在积极推进系统党建工作,大家一定要增强忧患意识和责任意识,按照“走在前列”的目标定位,以改革创新的精神深化推进系统党建工作。当前和今后一个时期,全省地税系统党建工作总的指导思想是: 全面贯彻“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,以全面从严治党为主线,坚持思想教育从严、党员管理从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严,规范管理,创新实践,全面系统地研究和推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,加快系统党建信息化平台建设,不断提升系统党建工作的科学化水平,努力为山东地税“走在前列”提供有力的思想保障和动力支撑。
(一)进一步明确责任,夯实党建工作的组织基础。 全面从严治党的任务能否落实,关键是细化职能任务,抓好责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要按照抓党的建设是党组(党委)第一责任和最大政绩的要求,健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责具体抓、机关党委组织协调推进落实、行政负责人兼任党支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系,科学划分党组书记、机关党委书记、专职副书记、党支部书记的党建责任, 建立和完善党建责任清单,层层传导压力,进一步增强党组抓党建的行动自觉。要科学制定考核评价机制,按照中央、省委“三级联述联评”要求,从今年开始,全面推行市局党组(党委)书记向省局党组述职考评活动,对各级党组(党委)特别是党组(党委)书记的考核,首先是看抓党建的实效。各级要把抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核内容,积极开展党支部书记向机关党委述职、机关党委向机关工委述职活动,把党建工作考核结果作为评价领导班子成员工作实绩的重要依据,作为党员干部评选表彰的重要依据。根据我们垂直管理部门的特点和职能,各级党组要充分重视与当地党委政府和有关部门的协调、配合和服务工作,为当地党委和政府当好参谋和助手,助推经济和社会的发展;同时打造内容丰富、形式多样的载体,提升队伍的整体素质,营造地税事业发展和党员干部成长进步的良好氛围和环境。
(二)进一步强化教育,巩固党建工作的思想政治优势。 坚定的理想信念,是党员干事创业、实现人生追求的思想基石。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势,各级党组织必须用好思想建党这个传家宝,切实加强和改进思想政治工作。一是要深入学习系列重要讲话精神。通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题学习、领导干部讲党课等形式,读原著、学原文、悟原理,深刻把握讲话贯穿的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做到知行合一,学以致用。二是要经常性地开展党性教育和党性锻炼。深入开展学党章活动,强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育,强化党员干部宗旨意识。深入开展中国梦主题教育,把“ 两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴与地税事业科学发展和个人的价值追求,有机融合,有效统一,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党,成为一名合格的共产党员。三是要建好用好党建阵地。省局将继续根据需要聘请高水平专家,按季举办山东地税大讲堂,不断提高理论宣讲活动的质效。各级党组织要充分利用当地党建资源,积极开展各类主题教育,力求教育活动入耳入脑入心,党员干部真学真懂真用。
(三)进一步创新实践,全面把握党建工作的重点。 建设学习型、服务型、创新型党组织,既是党建工作永恒的主题,也是发挥党建工作职能、促进税收工作发展的重要载体和手段,需要常抓常新,常抓不懈。全省地税各级党组织要在学习上求实效、服务上下功夫、创新上见水平,扎实推进“ 三型” 党组织建设。
建设学习型党组织,关键是要解决好“学什么、怎么学、学到什么效果”三个问题。要引导党员干部树立终身学习的理念,把学习当成一种境界、一种觉悟、一种责任,成为全体党员的自觉行动和追求;要坚持学习工作一体化的理念,把每一项工作都视为一个学习的机会,从工作中学习新技能、新方法,使工作学习有机结合,在工作中学习,在学习中工作,实现“两促进、两提高”;要营造团队学习的氛围,强调团队学习精神和互动学习精神,不断激发每名党员的热情,挖掘每个党员的潜能,使之成为巨大的创新合力,转化为推动发展、开创各项工作新局面的动力;要以能否提高党员素质、能否指导具体实践为标尺来衡量学习型党组织建设的质效。
加强服务型党组织建设必须创新载体、搭建平台,组织和引导各级党组织和党员干部在履行职能中提高服务群众工作水平。要以服务经济社会发展为主线,主动融入、主动对接、主动服务,选准切入点、抓住结合点、找好着力点,充分发挥服务保障职能;要坚持以基层党员群众满意为目标,建立健全地税机关党员干部直接联系基层和服务纳税人的长效制度,切实帮助基层和纳税人解决实际困难,进一步密切地税部门与纳税人的关系;要重点抓好窗口单位党的基层组织建设,推行党员挂牌上岗,设立党员责任区、党员示范岗,使之成为创建地税系统服务型党组织的典型。
创新是基层党建永葆生机活力的“法宝”。在创新型党组织建设中,同样也要解决好“ 为谁创新、创什么新、如何创新” 的问题。党建创新的目的不是比谁的工作更新奇、口号更独特,而是要坚持问题导向,着眼于基层发展和税收工作,探索如何更好地把党建工作和地税事业发展联系起来;创新要把解决基层工作中的热点难点问题和群众反映强烈的突出问题作为方向、目标和任务;创新不能仅仅停留在口头上和脑海里,要设置有效管用的创新平台,通过项目化管理、创新评选、调查研究等方法,力促创出成效和水平。
(四)进一步改进作风,牢牢抓住党建工作的关键。 作风建设是践行群众路线的基础工程,是从严治党的永恒课题,作风建设永远在路上。各级党组织必须始终保持清醒认识,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使作风建设的各项要求真正落地生根。
一是要进一步规范党内政治生活。 要坚决维护党中央权威,各级党组织在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严格遵守党的组织纪律和工作纪律,强化组织观念和纪律意识,遵循组织程序,严格按照权限、职责和程序办事。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,努力提高民主生活会、组织生活会的质量,切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。
二是落实好党风廉政建设主体责任。 坚持知责为基,把主体责任放在心上。各级党组(党委)要带头把党风廉政建设与税收中心工作同安排、同部署、同检查、同落实;坚持履责为要,把主体责任落在实处。要认真落实中央八项规定和省委实施办法等有关作风建设的要求,开展对“八项规定”落实情况的监督检查,坚决治理公款吃喝“打游击”、公款旅游搞变通、公款送礼改渠道、公务用车换身份等问题。坚持问责为重,把主体责任担在肩上,切实加大问责力度,健全责任分解、监督检查、倒查追责机制,加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。要进一步落实“一案双查”制度,以制度的刚性约束力杜绝“破窗效应”。对落实党风廉政建设主体责任不力的,采取提醒警示、诫勉谈话、责任追究等必要措施,并严格执行“一票否决”。此外, 各级基层机关纪委和基层党支部纪检干部要切实履行党章赋予的职责和任务, 在加强机关党的作风建设、推进预防和惩治腐败体系建设、开展反腐倡廉宣传教育、加强党内监督工作、处理来信来访、查处违纪违法党员干部方面充分发挥作用。
三是切实抓好“三严三实”专题教育。 自5 月份部署开展“三严三实”专题教育以来,按照《关于在全省地税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求,各市局、省局机关各单位精心制定学习研讨计划,认真上好专题党课、搞好第一专题的学习和研讨,进展顺利,效果明显。但也有个别单位对学习研讨重视不够,集中学习和交流研讨的次数和质量有待进一步提高。下步,各市局、省局机关各单位要认真落实学习研讨计划和配档表的要求,认真落实好各项教育内容,确保“规定动作”不变形、不走样,确保学习研讨的时间和质量。要在坚持个人自学的基础上,以党支部为单位认真搞好集中学习,每名领导干部要带头学、模范学,真学、深学。要聚焦“不严不实”问题,进行深入的研讨交流,每名领导干部都要自觉把自己摆进去,摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化。要在深入研讨交流中看到问题、找到症结,在思想碰撞中相互交流、形成共识,在认识深化中明确方向、拿出措施,为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。
(五)进一步规范管理,强化党建工作的制度保障。 要规范党务干部的选配和培养机制,不断激发党务干部敬业意识、创新意识和服务意识,提高党务干部的整体素质;要规范党建典型的培树机制。要通过典型宣传制度机制的建立,大力发掘、培养和宣传党建工作的先进典型,形成系统内干事创业的正能量,不断促进地税干部队伍软实力建设;要丰富和完善系统党建工作指导载体和手段。要加快推进系统党建信息化平台建设,努力实现党建工作的即时反映、历史记录、实时查询和督导考核,特别是通过平台的管理功能,不断规范党支部建设,实现系统党建工作重心的下移,解决基层党支部党建工作弱化的问题,提高基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的能力,从而实现系统党建工作的规范化、标准化管理,整体提升从严治党的科学化水平。
(六)进一步强化落实,确保党建工作的目标任务落到实处。 狠抓落实,是地税系统各级党组(党委)书记和党务干部应该具有的思想品质、工作作风和基本能力。狠抓落实,首要的是练好抓落实的基本功。各级党组(党委)书记和党务干部要自觉加强自身修养,牢固树立和培养守土有责的理念和品格,在从严治党的实践中,坚决克服讲空话、说套话、图虚名、不务实、摆花架子的不良作风,树立干实事、求实效的优良作风。狠抓落实,关键是要接地气。坐在办公室里出不了深化系统党建工作的思路,也出不了落实从严治党的好办法,各级党组(党委)书记、党务干部要深入税收工作一线,认真调查研究基层党员干部的工作、学习和生活需求,把握真实情况,了解实情,摸准脉搏,找准工作着力点,做好党建工作与税收中心工作、与地税系统软实力建设、与文明创建工作相结合的规划和措施,把握规律性,减少盲目性。各级党组织要把抓落实和干部使用紧密挂钩,对干部干与不干、干好干坏、干多干少作出明确区分,褒奖那些狠抓落实、作风优良、实绩突出的党员干部,教育和调整那些只尚空谈、推诿扯皮的干部,问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部,引导广大干部在干实事、抓落实上显身手、见高低。
同志们,经过坚持不懈的努力,全省地税系统党建工作已经站在了一个新的起点。我们要认真学习贯彻中央和省委一系列党建工作的部署要求,从严从实落实管党治党责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力把党建优势转化为推动税收工作发展的优势,不断开创系统党建工作新局面,努力为山东经济社会事业的发展做出新的更大的贡献!
篇8:在全县地税系统年终总结会上的年终讲话
在全县地税系统年终总结会上的年终讲话 -演讲发言
同志们:今天能够参加全县地税系统年终总结会,我感到非常高兴,
在全县地税系统年终总结会上的年终讲话
。一是XX年地税系统成绩显著,超额完成了预期目标,我为大家的成绩感到高兴;二是会议表彰了先进,给大家树立了榜样,我为这些先进工作者的突出表现感到高兴;三是王局长到范县后,迅速进入角色,各项工作成效显著,我为地税系统有一个好带头人、好班子感到高兴。刚才,王局长对XX年全县地税工作作了全面总结,对今年的工作进行了安排,讲的很好,我完全同意。借此机会,我再讲三点:一、XX年地税工作取得了显著成绩,应予充分肯定
XX年以来,全县地税系统紧紧围绕县委、县政府总体工作部署,以组织收入为中心,依法治税,强化征管,采取一切行之有效的措施,应收尽收,足额入库,全年组织入库各项税收收入3917万元,占年计划3900万元的100.4%,同比增长11.8%,超额完成了全年收入任务。工作中,积极开展税源摸底调查,澄清税源分布情况,实行局长包片,科室包所,层层分解责任目标,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的工作运行机制;加大组织收入督导力度,狠抓重点税源监控,抓住收入大头不动摇;拓宽收入思路,坚持抓大不放小,加强对零星税源的控管,挖掘增收潜力;规范和完善执法程序,严厉打击偷税漏税行为,依法治税水平明显提高。尤其是上半年,在局长张远振同志患病住院的情况下,同志们一如既住、凝心聚力,发扬奉献、敬业、创新和拼搏精神,大力组织收入,确保了时间过半、任务过半目标的实现。总之,XX年地税工作扎实进取、成绩显著,为壮大我县地方财力,缓解财政压力,促进全县经济社会发展作出了积极贡献,对此,县委、县政府是充分肯定的,也是非常满意的。借此机会,我代表县委、县政府,对地税系统取得的成绩表示热烈的祝贺,向地税系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!
二、强化措施,狠抓落实,确保完成全年税收任务
XX年是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,也是范县实现跨越发展的关键一年。县委、县政府初步确定,今年全县生产总值要增长12%以上,财政收入要增长15%。要确保财政收入目标如期实现,地税收入也必须相应增长。地税部门要立足自身,强化服务,牢固树立经济税收观念,努力培植财源,强化税收征管,千方百计支持地方经济发展,
演讲发言
一要提高认识,强化责任感。税收是财政收入的稳定来源,是保证国家机器正常运转的基础。如期完成税收任务,为政府提供充足的财力保证,是改革、稳定和发展的客观要求。全县地税系统要清醒地认识到我们肩负的重要使命,站在全局的高度,正确把握形势,强化责任意识,克服畏难情绪,树立战胜困难的信心和决心。要做到心往一处想,劲往一处使,充分调动一切积极因素,采取一切措施,想尽一切办法,确保税收及时足额入库。
二要依法治税,做到应收尽收。税务部门的中心任务就是依法征税、组织收入,这一点任何时候都不能有丝毫动摇。全县地税系统要时刻从加快县域经济发展的大局出发,建立健全严密高效的税收征管机制,全面推进税收征管法制化进程,切实维护税法的权威性和严肃性。要坚持文明执法、依法治税,既要做到有税尽收,又要切实保护纳税人的合法权益,不断提高依法行政水平。
三要强化征管,规范税收秩序。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理,建立健全重点税源的纳税档案和监控机制,及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况,提高对重点税源的控管能力,确保主体税种收入稳定增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加强对零星税源的控管,确保税收收入足额入库。要加大涉税案件的查处力度,对偷税、逃税、抗税严重的经济犯罪分子,要进行坚决打击和严厉惩处,努力创造良好的执法环境。
三、转变作风,强化服务,树立良好的地税形象
建设一支素质过硬、作风优良的地税干部队伍,是提高依法治税水平的基础,也是全县税收事业健康发展的'保证。全县地税系统要自觉运用“三个代表”重要思想指导税收工作,牢固树立全心全意为纳税人服务的意识,运用信息化先进手段,为纳税人提供全方位、系统化、综合性的服务,不断提高地税系统的整体服务质量和水平。要健全制度,强化管理,练好内功,抓好干部学习,切实提高税务干部的整体素质,进一步规范税收执法行为。要从范县的发展大局出发,自觉树立“人人都是范县形象,个个都是投资环境”的意识,文明执法、廉洁治税,努力建立一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、服务规范”的地税干部队伍,为全县税收工作的健康发展提供坚强的组织保障。
同志们,做好今年的地税工作,开好局,起好步,意义重大。实现全年目标,我们既要有压力,也要有信心。县委、县政府对地税部门寄予了厚望,希望全体地税干部继续发扬团结拼搏、克难攻艰的作风,以崭新的精神状态投入到今年的税收工作中去,确保今年地税收入再上新台阶,为加快县域经济发展做出新的更大的贡献
篇9:地税系统党建工作会议上的讲话
同志们:
这次 全省地税 系统党建工作视频会议, 是省局党组决定,报经国家税务总局和省直机关工委批准,召开的一次重要会议。主要任务是: 对系统党建工作进行动员部署, 分析形势,确定目标,明确责任,强化措施,努力提高系统党建工作水平,为推进 全省地税 事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。 下面,围绕会议主题,我讲三点意见。
一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性
党建工作至关重要,已被革命和建设实践所证明。但是,随着时间的推移和形势的发展,尤其是推行社会主义市场经济以来,党建工作面临着诸多新的情况和问题,传统的思想观念、工作方法和工作模式,已经越来越不适应形势发展的要求。为此,近年来,党中央高度重视党建工作,就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观等教育活动,全面推进党的建设。随后,中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件,省委也制定下发了贯彻落实意见;国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,对党建工作作出了重大部署,提出了明确要求。特别是去年召开的十七届四中全会,专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。胡锦涛同志在党的十七届四中全会第二次会议上指出:“加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”胡锦涛对党的建设的重要性作了高度的概括,要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。近年来,中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等,如此高密度的研究、部署和推进党建工作,这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。
就地税而言,加强系统党建工作具有现实必要性。近年来,地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下,按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求,做了大量卓有成效的工作,为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面,总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到:由于地税系统人员多、战线长,点多面广,管理的难度大,有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散,对党员的管理不到位,致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时,也应当看到, 随着后国际金融危机时代的到来, 复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响,各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。地税事业要在危机中求发展,对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。因此,加强系统党建工作,统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力,成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作,按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求,与地方党委一道形成齐抓共管之势。通过强化系统党建工作,提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,不断推动地税事业又好又快地发展。
二、准确定位 、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性
全省地税 系统党建工作,要 坚持地方党委领导,党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上,要通过与当地工委部门的协调配合,进一步落实一岗双责,实现一手抓业务,一手抓党建,两手抓两手硬的目标,使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来,使党建工作赋予垂管部门的特点和地税的特色,从而使其更具针对性和有效性。 各级地税党组( 党委) 要把系统党建工作切实摆上重要位置,逐级明确责任,强化措施,整合力量,层层抓好落实。具体要抓好三个层面的工作:一是要建立党建工作责任制。这是中央对部门党组抓党建的要求,中央赋予了部门党组抓党建的重要责任。各级党组(党委)要按照中央文件要求,对党建工作负总责,书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要坚持党建工作和业务工作同部署、同督查、同总结,业务工作部署到哪里,党建工作就延伸到哪里,统筹安排,相互融合。要形成党组(党委)统一领导,机关党委组织落实,有关部门齐抓共管,党、政、工、青、妇协调配合的党建工作大格局。通过落实责任,切实发挥党组织在地税工作中的政治核心作用,把党建工作与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来,落实到加强基层组织建设、提高党员素质、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中,把党的政治核心作用渗透到税收工作的全过程。二是要建立健全系统党建工作指导机制。这是国家税务总局党组对抓系统党建工作的要求,也是保证系统党建工作运转的前提条件。刚才,洪波局长宣读了省 局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作的指导意见》,公布了省局党组党建工作指导组组成人员和办公室人员及其工作职责。市地税局党组(党委)要迅速成立党建工作指导组和办公室,明确人员和职责。党建工作指导组办公室设在机关党委,这是党组赋予机关党委抓系统党建工作的重要职责。希望有关方面要积极配合,机关党委要放开手脚、理直气壮地承担起这项工作。 三是要推进系统党建工作创新。党的十七大明确要求,要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设的重要组成部分, 地税系统党建工作必须按照科学发展观的要求,不断探索新方法、健全新机制、拓展新思路、开辟新途径,努力推进党建工作的创新和发展。当前,要以建设学习型党组织为抓手,以激发党组织活力为出发点,以解决党建工作与业务工作“两张皮”、“空对空”的问题为重点,找准开展党建活动、发挥党建作用的着力点,在扩大党员参与面、提高党建实效性上下功夫。要把竞争激励机制引入到党建工作中来,把党员学习教育同党风廉政建设结合起来;把党员组织生活同思想政治工作结合起来;把党员管理同干部的管理使用结合起来。通过开展创先争优活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
总之,各级党组(党委)要迅速推进领导责任制的落实,努力形成有效的党建工作机制,力求在创新党建工作上有所作为,确保地税系统党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度落实,从而达到组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的目标。
三、狠抓督导 、全力推进系统党建工作的有效落实和长足发展
“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”,是新时期党的执政理念在地税部门的具体体现,是当前和今后一个时期全省地税工作的基本要求。 各级地税 机关要以科学发展观统领党建工作 ,将党建工作 融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程,使党建工作 与税收业务工作相互协调、相互促进、共同提高 ,切实将党建工作落实到位。这里我提三点要求:
第一、责任落实到位。中央、省委、国家税务总局党组、省直机关工委及省地税局党组,对党组抓党建工作作了明确规定,逐级明确了责任,而且是高度一致的。各级地税局党组(党委)及其成员,尤其是一把手要带头落实党建工作责任制 ,要加强督导,确保落实到位。按照国家税务总局党组的要求,市局党组(党委)要将每年抓基层党建工作情况与税收业务一并向省局党组书面报告。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉重要内容;省局党组将对市局党组(党委)及其书记抓基层党建工作责任情况做好考核评价,并纳入领导班子和领导干部考核内容,与税收业务工作一并进行考核,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过扎扎实实地落实领导责任制,在班子成员中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,通过抓党建推动各项工作的落实。
第二、工作落实到位。这次全省党建工作会议开了、省局党组文发了,只代表这项工作开始起步了。这项工作能不能开展起来、坚持下去、取得实效,关键在于抓落实。各级地税局党组要一定要从思想上引起足够重视,工作上真抓实干。要制定党建工作规划,同业务工作通盘考虑、一同安排,要定期做好调度检查,同业务工作一同总结、一同考核,切实避免“说起来重要、做起来次要,忙起来不要的”错误做法。各级党组(党委) 要经常听取党建工作汇报,认真研究思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的重大问题,提出指导意见。要结合各自的业务分工,在基层建立党建工作联系点。在进行业务工作调研、指导的同时,将党建工作的调研、指导一并进行。及时了解基层党建工作中存在矛盾和问题,并帮助基层认真加以解决。党组班子成员要带头参加双重组织生活,既要参加党组的组织生活,又要作为一名普通党员,积极参加党的活动和所在支部的“三会一课 ” 。通过检查督导, 确保各项党建工作制度真正落到实处, 步入规范化、制度化、经常化的轨道。
第三、组织、人员到位。各级党组(党委)要 按照《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,报经当地工委批准,按照方便工作、便于活动、有利于管理、提高效率的原则,进一步理顺、规范基层党组织设置。 按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求,建设一支政治强、业务精、作风正,善于联系和服务群众,既懂党务又懂业务的高素质党务干部队伍, 选配好机关党委书记、专职副书记。各级不能将党务部门作为一个“养老的部门”的部门来对待, 省局党组要求市局除按规定配好一名机关党委书记和专职副书记外,还要至少另配1 名年富力强的专职党务工作干部,并且机关党委要独立办公,这是新形势下系统党建工作的基本要求。各级地税党组(党委)要重视 和关心党务干部的成长,让 党务干部按规定列席有关会议和参与相关工作,安排参加 培训,提高素质。 要有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。 为党务部门开展工作提供必要的工作条件、生活条件和经费保障,调动党务工作者的积极性。在新的形势下,对党务干部提出了新的更高的要求。从事党务工作的同志一定不要辜负党组对你们寄予的厚望,要自我加压,刻苦学习,提高综合素质。要热爱党务工作,钻研党建业务,切实承担起系统党建工作的重要职责。。
同志们,这次全省地税系统党建工作会议的召开,标志着系统党建工作已经吹响了号角、拉开序幕。各级地税部门和广大地税干部要立即行动起来,强化措施,真抓实干。我相信,经过各方面的共同努力,在不久的将来,系统党建工作,肯定会在全省地税系统生根发芽、开花结果,取得实实在在的效果。
篇10:地税系统党建工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
下面,我简要总结一下近年来的党建工作,并对今年的系统党建工作进行动员部署,进一步明确责任,强化措施,动员全市地税系统各级党组织和广大党员干部以迎接党的胜利召开为契机,全面加强系统党建工作,不断提高党的建设科学化水平,为推进 全市地税事业安全运行、科学发展提供坚强的政治保证。下面,从两个方面进行总结和部署。
一、创先争优,注重实效,系统党建工作取得明显成效
近两年来,在 省局党组党建指导组和市局党组的坚强领导下,系统各级党组织团结带领 广大党员干部职工, 牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,全面落实“抓执法、提素质、强基础、上水平”的工作思路,大力倡导“认真深入具体”、“用心用脑用力”的工作作风,不断提高统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力,推动党建工作迈上了新台阶、取得新突破。回顾近两年的党建工作,有以下几个方面值得很好地总结:
(一)以机制建设为基础,提升了党建工作生命力。紧扣省局党组和市委的重要决策部署,把党的制度建设和落实作为一项重要任务,以改革创新为动力,以抓基层、抓基础、抓制度为核心,建立健全了党建工作“三字”落实机制。一是工作指导立足于“实”。在开展“走进基层”活动的基础上,全面推行“一线工作法”,从市局到各县(区)局领导都定期深入基层、深入实际,认真开展谈心交心和党性分析活动,提高党的组织生活质量和民主生活质量。定期召开党组、支部民主生活会,听取思想汇报,积极开展批评与自我批评,做到思想上常交流,工作上常沟通,生活上常关心,营造起讲团结、顾大局、促和谐的良好工作氛围。二是工作方法立足于“好”。深入推行党组联系点制度和基层调研制度,市局领导班子成员与基层单位建立联系点制度,定期深入各党支部,加强对基层党建工作的调研、检查和指导。从市局到各县(区)局、中心税务所都建立完善了党组织,选举配强支部班子。成立党建工作领导小组,设立党建工作办公室,特别是对集中办公的县(区)局适时合理调整了党支部设置,明确责任,层层分工,将党建工作纳入年度重点工作计划,纳入目标管理考核,与税收业务同安排、同部署、同考核、同表彰。三是工作标准立足于“高”。研究制定了政治学习制度、民主生活制度、检查考核制度和表彰奖励制度,制定了《滨州市地税局机关党建千分制考核办法》等,进一步明确党建工作标准和要求。在此基础上,选择6 个基层征收单位作为党建工作示范点,实行重点突破,以点带面,整体推进,促进党建工作向纵深发展。去年,我们先后被市委市直机关工委授予“党的工作先进单位”和“先进基层党组织”荣誉称号,并获得全市“机关党建工作创新奖”。此外,我们制定的《关于充分发挥地税职能作用促进半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态区建设及支持中小企业发展的意见》、《关于发挥税收职能 支持文化强化建设的意见》,全力支持“黄蓝”两区建设、中小企业发展和文化强市建设。市委书记邓向阳,市委、原宣传部长祁维华都对此作出重要批示予以充分肯定。近期,市局提报的《关于创先争优活动开展情况的报告》,市委、组织部部长张凯又作出重要批示,并要求全市窗口单位学习借鉴。
(二)以素质建设为抓手,提升了党建工作发展力。坚持把素质教育摆在系统党建工作的重要位置,列入议事日程,作为一项事关全局和提高党员干部素质的战略性、基础性工作抓紧抓好。一是注重政治理论学习。 围绕“提高党员思想政治素质,增强党员工作能力”的目标,紧密结合实际, 深入开展政治理论学习教育、“创先争优、争做黄河三角洲大开发服务先锋”、解放思想大讨论等一系列活动 ,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。围绕省局重点工作部署,及时制定年度学习计划, 逐步形成了以党组中心组理论学习为龙头,以党支部学习为基础,以党员学习为主体的格局。党员领导干部以身作则,带头坚持学习,带头参加专题研讨会,带头作学习辅导报告,带头撰写心得体会,营造了政治理论学习的良好氛围。近年来,系统内共举办专题研讨会10 期,组织学习辅导报告12 期,党员干部共撰写心得体会1500 余篇,调研报告100 余篇。二是 注重党性教育培训。 按照省局提高队伍素质的工作要求,切实强化教育培训,不断创新党性教育学习形式,严格按照政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合“五个结合”的要求,确保了党性教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。 始终坚持每周一次的学习制度,每次党支部政治学习都做到“四有”,即有具体的规划安排,制定党支部学习计划;有固定的学习场所,将党支部活动室定为专门的学习场所;有考勤签到记录,实行考勤签到制度;有重点发言人,每次集中学习讨论,都确定中心议题,安排好学习内容和重点发言人,由重点发言人带领大家认真学习,确保了党性教育实效。今年以来,先后组织党员干部赴临沂、西柏坡等革命老区接受了党性锻炼。三是注重先进典型引导。根据省局党组党建指导组的要求和部署,积极搭建交流共享平台,通过组织研讨交流、开设各类论坛和举办知识竞赛、报告会等形式,深入推进“学习型”机关和争当“学习型”党员干部活动扎实开展,定期评选表彰“先进党支部”和“优秀共产党员”,树立模范典型, 用身边的典型教育人、激励人、鼓舞人。 积极开展向雷锋、李玉国、高发明等先进典型学习活动,引导广大党员干部自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,为完成税收中心任务提供精神动力。
(三)以载体建设为平台,提升了党建工作创新力。党建工作需要有效的载体作为支撑,我们积极拓宽活动内容,把党建工作与文明创建工作有机结合,引导各级党组织和广大党员积极投身文明创建,组织开展了形式多样的载体活动。一是积极投身国家级文明单位创建。广大党员干部积极参与,并将创建活动融入 全市创建省级文明城市工作中去,与支持“黄蓝”两区开发建设相结合,与创先争优活动相结合,先后开展了组建一支志愿队、举办一次报告会等“九个一”系列活动,制作了一个文明创建专题片、一本文明创建画册、一本地税文明手册,有效提升了地税部门文明程度。二是积极投身结对帮扶工作。市局机关与沾化县台李村结成帮扶对子,组织广大党员干部积极投身生态文明村建设,为台李村修路1300 余米,安装路灯50 余盏, 为村委购置了办公用具;对村内街道两旁的2300平米墙壁进行了粉刷,拆除了2 间废弃房屋等等,共为该村投资80多万元进行“五化”工程建设和改造,现已达到了新农村规划的目标要求 ;与少数民族村无棣县五营中村结成对子,实施文明和谐共建,为五营中村修建公路,为村内小学生捐赠图书 余册,资助2 名贫困大学生完成学业,促进民族团结、社会和谐,树立了良好形象。三是积极投身社会公益事业。先后开展了“慈心一日捐”、“1+1 ”对口资助、“爱心妈妈助春蕾”等系列活动, 资助物资公司 下岗职工、有智力障碍的卢向东购买了卖馒头用的三轮车和取暖用煤; 对毛纺厂困难职工宫秀娥家庭进行长期救助,每逢过年过节都送去部分慰问金、生活用品; 组织地税志愿者服务队 开展“地税志愿者结对帮扶空巢老人”社会公益活动,充分发挥地税党建特色,并让党员干部在亲身参与中学会思考,懂得感恩,养成奉献事业、关爱社会的思想意识。
(四)以文化建设为途径,提升了党建工作凝聚力。积极开展丰富多彩的文化活动,强身健体促税收,陶冶情操促党建。一是开展四德工程建设。注重先进文化的教育、引导和熏陶,深入开展了以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容的“四德建设”活动,评选出了孝老爱亲模范于刚阶、爱岗敬业模范赵立志等全市地税系统首届道德模范典型,引导和激励全体党员干部形成正确的价值取向,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好为谁工作、为谁服务、为谁执法这些根本问题。二是开展党内关怀帮扶活动。把党员干部的身心健康放在心上,为干部职工送生日蛋糕,定期组织健康查体、建立健康档案,开展心理健康辅导,减轻心理负担、缓释工作压力;通过“五必访”情暖职工,局党组在干部遇到困难时必访、生病住院必访、生育小孩必访、直系亲属病故必访、突发事故必访。建立了困难党员、身患重病党员台账,定期组织开展各类慰问救助活动,营造党组织关心关爱老党员、生活困难优秀党员、优秀党务工作者和特困党员的正确导向和良好氛围。三是开展健康向上的文体活动。完善了图书室、健身房和党员活动室功能,为干部职工提供了活动场地、器材。在成立文学社、书画社、摄影社的基础上,去年又相继成立了乒羽、足球、瑜珈等各项文体活动俱乐部,广泛开展群众性的文体活动,连年在市直机关运动会上取得优异成绩。在去年取得全市总分第五名好成绩的基础上,今年又取得了团体总分第四名的好成绩,并获得优秀组织奖、道德风尚奖,激情工作、快乐生活的氛围日益浓厚,切实增强了队伍的凝聚力,为完成税收中心工作提供了强有力的思想保障、精神动力和智力支持。
(五)以廉政建设为保障,提升了党建工作执行力。把党建工作与提高收入质量防范执法风险相结合, 在廉政教育、廉政文化、内控机制、监督制约四个方面狠下功夫,大力加强党风廉政建设,确保了党员队伍的纯洁和稳定,打造了廉洁、勤政、高效的地税机关。一是扎实搞好廉政教育。定期组织开展以“以人为本、执政为民”为主要内容的主题教育、以党纪政纪法律条规为主要内容的纪律学习教育、以身边事教育身边人为重点的警示教育等“三项教育”,并通过定期邀请纪检监察机关作辅导报告、学习《廉政准则》、组织党员参观渤海革命纪念园和市检察院警示教育基地、观看警示教育片、开展“算好清廉五笔账、树立正确人生观”主题教育、每季度布置廉政作业等形式,筑牢了干部职工拒腐防变的思想防线。去年以来,全系统共组织警示教育报告会10 场次,到警示教育基地参观学习8 场次,到监狱开展警示教育活动4 次,接受教育的地税人员达到1500余人次。今年以来,组织开展了“学法纪、提素质、防风险”集中学习教育活动,以法纪教育为主,突出问题整改,增强了干部职工的遵纪守法意识、责任意识和风险防范意识。对此,省局党组书记、局长宋文军同志作出重要批示予以充分肯定。二是探索廉政文化建设。投资30 万元扩建警示教育室,建立了“滨州地税廉政网”,积极打造以“五馆、四厅、三区、二库、一室”为主要内容的网上廉政文化教育基地,并积极开展廉政文化进机关、进社区、进家庭“三进”活动,弘扬先进的廉政文化,营造了“廉荣腐耻”的良好氛围。由于各项工作扎实有效,市局被市委确定为“廉政文化进机关”示范点。三是健全完善内控机制。以规范“两权”运行为核心,以加强预防和监督为重点,积极构建廉政风险防范新机制。切实加强检税共建,20**年与市检察院联合制定《关于加强检税共建推动地税系统内控机制建设的意见》,编制了岗位风险手册,排查重要岗位风险点,制定风险控制措施。将150 个风险级别较高的风险点编印成《纪检监察温馨提醒150 条》;制定了《风险预警处置办法》,对各类风险实施严格控管,将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态;制定了《预防职务犯罪工作实施办法》,明确了职务犯罪的防范重点、防范措施和保障机制。今年,又与市检察院联合制定了《关于加强检税共建共同推动地税系统惩防体系建设的意见》,促进地税干部严格执法、规范管理。四是强化内外监督制约。以“两权”监督为重点,建立健全“两个全方位”监督格局,着力推进内控机制建设,促进税收执法权和行政管理权的规范运行。以提升机关效率效能为重点,切实强化内部审计和巡视检查,强化各级党委、人大、政府、政协的监督,强化各级纪检监察、检察、审计部门的监督,强化社会各界和广大纳税人的监督,筑牢了党员干部思想道德防线,有效地防范了执法风险和为税不廉现象的发生。 此外,建立了廉政谈话室,落实廉政谈话制度和待岗学习制度,对存在苗头性问题的干部及时谈话提醒、诫勉或待岗学习。深化行风评议工作,市局连年 在市委、市政府组织的政风行风评议中名列前茅,各县(区)局、各基层征收单位在当地组织的考核评议中也都进入了先进行列,展示了良好地税形象。
近两年来,虽然在党建工作上进行了大胆的探索,积累了一些基本经验,取得一定的成绩,但是与省局党组和市委的要求还有一定的差距,还不同程度地存在一些问题和不足:一是有的基层党组织对党建工作重视不够,“一岗双责”落实不到位;二是有的对党建工作规律把握不准,创造力不强;三是有的党员先锋模范作用发挥不够好;四是 部分兼职党务干部未受过系统党务培训,致使党务工作不熟练 ,影响了正常工作的开展。对以上问题,我们要认真地分析原因,在今后的工作中强化措施、认真整改、抓好落实。
二、明确目标,创新实干,全力做好今年党建工作
今年,市局党组提出了把握“稳中求进”的总基调,紧紧围绕“一个中心”,牢牢抓住“两个关键”,努力实现“四个新突破”的工作目标。这是全市地税系统的中心工作,也必然是系统党建的中心任务。实现这个目标,需要全系统广大党员和群众的共同努力,需要党员干部充分发挥骨干带头作用,更加需要务实高效的系统党建工作。这就要求各级党组织要积极应对党建工作面临的新变化、新任务,认真研究新形势下党建工作的特点和规律, 解决党建工作存在的突出问题,创新和探索系统党建工作的方式、方法, 不断提高系统党建工作的科学化水平。针对今年的党建工作,我强调以下几点。
(一)围绕税收工作抓党建。作为地税部门,必须把党建工作放在以“组织收入”为中心的大局中去思考,去部署,去落实,要始终把党建工作与税收工作紧密结合、融为一体,强化党员干部目标化管理,充分发挥党员干部在税收工作中的骨干作用。今年,我们要充分发挥党员先锋带动作用,开展“一帮一,一带一”活动,即:在学习上实行“一帮一”,一名业务能手带一人,先进帮后进,学习成绩捆绑考核;在工作上实行“一带一”, 一名业务骨干或业务能手带一名税务新兵或业务能力相对弱的,并建立相应的“一帮一,一带一”结对档案,定期抽查问效,确保不流于形式,切实通过抓党建促进税源管理、提高收入质量、防范执法风险等业务工作的开展。
(二)围绕创先争优抓党建。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,以“创先争优、典型带动”为抓手,以打造党建精品为目标,把加强基层党建作为创先争优活动的着力点和落脚点,积极开展税企共创党建活动,主要是在去年开展县(区)局班子成员抓企业带行业工作的基础上,深化推进活动内容,每名党员干部要与一户企业结对,为企业提供业务辅导、政策对接、信息交流等服务,切实为企业办实事、解难题,真正达到“依法行政进机关,党建工作到企业”的目的,走出滨州地税党建工作的特色之路。各基层党组织在创先争优活动中,要紧密结合实际,认真负起责任,充分发挥党组织的首创精神,做到规定动作不走样、自选动作有创新,不拘一格充分展示本单位特色。
(三)围绕学习贯彻抓党建。要认真抓好省十次党代会、市八次党代会精神的学习和落实。围绕党的精神,抓好一系列的学习、宣传、贯彻工作,届时我们将邀请市委讲师团或研究专家在系统内进行精神的详细宣讲,进一步引导广大党员干部将精神贯彻落实到地税工作实践中去,理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题,不断增强工作的预见性和创造性。我们要及时发现、培养、总结和宣传我们身边的、鲜活的学习典型和榜样,弘扬他们的精神,以点带面,努力营造党员干部“细微之处见精神,平凡事中显风华”的氛围,激发党员干部以求真务实、真抓实干的作风去干事,以严谨细致、开拓创新的精神干成事,把党员队伍培养教育成讲党性、重品行、作表率的代表,人人树立一面旗,人人争当排头兵,从而增强党组织的号召力和战斗力。
(四)围绕提升素质抓党建。党务干部是党建工作的骨干力量,其素质的高低,直接关系党建工作的成效。提高党务干部的自身素质,建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍,是增强机关党建活力的重要保证。我们系统内党务干部基本上都是兼职,本身有负责的工作。但我们要高度认识到党务工作者担负的重要使命。实践证明,哪个支部书记认真负责、支委配合得力,哪个支部的工作就有特色,就有实效。因此,要彻底破除抓党建是业余工作、不是主业的思想,不断加强学习,提高自身素质,发挥表率作用,增强服务中心工作的本领,用自身的言行带动身边的同志,形成凝心聚力干事业的局面。从今年开始,我们将开展给党员过政治生日的活动,把系统内每名党员入党日作为自己的政治生日,就同自己的出生生日一样来对待和重视,全年确定12 个党员集体生日,每月在本单位集中一天过本月入党党员的政治生日,重温入党誓词,重温自己的入党申请,回忆自己的党员生活历程,确定自己的奋斗目标,进一步增强党员的责任感、荣誉感和自豪感。
(五)围绕建章立制抓党建。通过召开民主生活会、开展基层大走访等形式,及时了解和掌握党员干部的思想动态,认真对待干部合理诉求,进一步抓好党的组织生活,落实好“三会一课”制度,进一步加强对党员民主生活会的管理。对因调整岗位造成的支部成员调整和缺职,及时进行改选和补选,确保基层党组织的健全完善和活动的正常开展。认真做好对入党积极分子的培训和新党员的发展工作,及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。各县(区)局要根据自身工作实际,制定党员管理规范、政治学习制度、思想政治工作责任制、思想政治工作例会制等规章制度,并全部纳入党建工作目标管理考核。要积极推进党建科学化建设,建立管理、激励、考评、监督机制,以完善的工作机制、标准化的机关建设、规范化的考核评价,全面推进党建工作上水平。在此基础上,各基层支部每年要定期向市局党组汇报党建工作及干部职工思想政治工作情况,每年定期召开专门会议,研究党建工作的形势任务,总结经验,解决问题,使党建工作走上制度化、规范化的轨道。要进一步加强对群团工作的领导,充分发挥工会、妇委会、共青团组织的职能,在创新工作内容和方式上体现特色,多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事,促进系统上下、党内党外和谐共进。
(六)围绕典型引领抓党建。 我们要继续探索党建工作的思路和途径,不断创新党建工作的举措和办法,围绕税收中心,突出实践特色,打造滨州地税党建工作品牌,要组织党员干部带头学习,在观念上有新的转变,在理论上有新的武装,在作风上有新的改进;要带头实践,积极投身各项重点工作,争当推动发展的主力军、先行军;要带头攻坚,主动承担地税事业发展重任,敢于接受挑战、破解难题。
(七)围绕文化建设抓党建。我们要 以建立核心价值体系为主线,大力实施“文化引领、文化强税、文化育人”战略,各县(区)局也可依托办公楼、宿舍区、职工食堂、荣誉室等场所,不断拓宽地税文化渗透的广度和深度,营造团结奋进、文明和谐的浓厚氛围。目前,市局楼宇文化廊亭、中国税史文化园正在紧张筹备当中,力求做到以文化建设创新党建载体,通过文化建设将党建工作与税收工作紧密结合,确保系统党建工作出成绩、有实效。
(八)围绕廉洁自律抓党建。 各级党员干部特别是党员领导干部,要切实摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律己,带头维护党纪的严肃性,自觉地把自己置于党组织的集体领导之下,自觉接受组织和群众的监督。作为各级党组织来讲,就是要通过科学公正的考核奖惩,表彰先进,鞭策后进,树立正气,打击歪风,营造纪律严明的良好氛围。作为每一位党员来讲,就是要在自身严守纪律的同时,对违纪行为、不正之风、劣迹劣行,勇于检举、揭发,敢于进行面对面地批评,旗帜鲜明地与一切违法违纪行为作斗争。切实做到困难面前不退缩,是非面前不含糊,责任面前不推诿。我们还将开展“名言警句”征集活动,要求系统内每名党员干部都要有自己的奋斗励志名言名句或者是自己的座佑铭,并进行统一的收集整理,网上公开,让广大干部职工互相学习和监督,以此来进一步激发广大党员的工作干劲,促使大家心往一处想,劲往一处使,同心协力为党的事业、为完成税收任务而努力工作。
(九)围绕巩固创新抓党建。创新是时代精神的核心,是党建工作永续发展的不竭动力。我们要坚持理念创新,拓展思维空间,打破思维定势,提高思维层次,克服“就党建抓党建”的倾向,坚持方法创新,善于站位全局,审时度势,统筹推进,充分利用和整合各种资源,努力扩大党建工作的触角和领域,以方法的创新促进工作质量和效率的提高。在思路上,紧紧围绕中心谋略,以正在做的事情着手,确保党建工作与税收中心工作合拍;在部署上,与税收中心工作同部署、同推进、同落实,确保党建工作与中心工作合力;在检验上,把服务、推动税收中心工作落实的成效,作为检验党建的关键,确保党建工作与中心工作合心,做到局党组有要求,党组织有行动;局党组有部署,党组织有落实,真正把广大党员干部的积极性和创造性凝聚到服务科学发展上来。
同志们,党建工作任务艰巨,使命光荣。今年又恰逢党的召开,我们要以此为契机,进一步解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,把党员和群众紧紧团结在局党组周围,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,更加扎实的工作,努力开创全市地税党建工作的新局面。
谢谢大家!
篇11:地税工作会议讲话材料
地税工作会议讲话材料(三)
同志们:
我们召开这次全市地税工作会,主要任务是学习贯彻总局和省局工作会精神,总结20xx年地税工作,研究适应经济新常态的措施,部署20xx年任务,动员全市地税干部职工突出创新,狠抓落实,励精图治,勇于担当,奋力推进地税事业在新常态下实现新发展。
下面,我讲三点意见:
一、精诚团结,砥砺奋进,20xx年迈出坚实步伐
20xx年,全市地税系统认真按照省局和市委、市政府的工作部署及总体要求,始终坚持“精征管、优服务、强队伍、重规则、提质效”的工作思路,围绕中心,服务大局,齐心协力,苦干实干,各项工作取得了突破性进展。
(一)攻坚克难,地税收入迈上新台阶。全市地税系统面对经济下行、“营改增”及政策性减收等各种困难叠加的严峻形势,迎难而上,集中大打组织收入攻坚战,全年共组织各项收入31.5亿元,同比增收4.66亿元,同口径增长22.14%,占年计划的104.47%,其中税收收入29.5亿元,同比增收4.3亿元,同口径增长22.21%;其他收入1.97亿元,同比增收3437万元,增长21.13%,收入增幅高出全省平均值9.67个百分点,位居全省第二,收入总量首次突破30亿大关,为**经济社会加快发展提供了坚实的财力支撑。从收入规模看,市局直属单位、巴州区、南江县、平昌县地税总收入均突破5亿元;从收入增幅看,市局第一、第二直属分局及恩阳区地税局均超过全市平均增幅。这些数字的背后,充分展示了全系统干部职工勇于打硬仗的顽强作风,标志着**地税事业加快发展的可喜跨越。20xx年1月7日,市委、常务副市长魏文通在我局报送的《地税专报》上作出批示:祝贺全市地税收入迈上30亿元新台阶,感谢地税人为之做出的辛勤努力,望新的一年再创佳绩!。1月23日,再次作出批示:过去的一年,地税部门在深化改革、强化管理、优化服务和组织收入方面取得了优异的成绩,为全市经济社会发展作出了贡献。望新的一年继续发扬,再上台阶。在市委、市政府20xx年度全市目标考核中,市局再次名列前茅,保持了连续7年的一等奖殊荣。
(二)紧扣中心,依法行政开创新局面。全局上下坚持以依法治税为中心,牢固树立“依法行政是税收工作生命线”理念,深入落实税收执法责任制,着力规范税收执法行为,严格税收执法程序,加强税收执法督查,努力防范税收执法风险。市局抽调精干力量组成税收执法检查组,集中深入5个县(区)局和4个市局直属单位,全面加强税收执法检查,深入查找和整改税收执法中存在的问题,对检查出的问题当场指出,并强化措施限期整改,着力以查促改促规范。巴州区局“执法督查到项目、风险排查到重点、责任签订到户头、问责追究到人员”的做法促进了规范执法。同时,全局上下扎实推进依法行政,广泛深入加强税收宣传,充分利用纳税人学校讲解税收政策,开展纳税辅导,不断提高纳税人的税法遵从度,着力营造良好的税收法治环境,市局荣获“全市依法行政示范单位”称号。
(三)精征细管,征管质量实现新突破。着力夯实征管基础,全面加强税源控管,扎实推进税收信息化、专业化和精细化管理,有效地提升了征管效能。一是全面加强信息管税。全系统依托省局“综合征管系统”和市政府“税收信息共享平台”,积极开发“税收管理与决策支持系统”、“征管质量评价系统”和“三方涉税信息处理系统”。着力发挥系统管理、数据分析、信息比对、指标预警、数据推送、质量考评、结果反馈、督察督办等作用,有效地提高了科技管税水平,全市纳税申报率同比提升30多个百分点。南江县局充分利用“综合治税管理平台”,对重点工程立项到资金拨付各环节加强跟踪监管,补征耕地占用税2156万元。恩阳区局以精细管税为抓手,以信息化管税为支撑,征管“六率”考核名列全市第一。二是着力推进专业管税。全系统深入落实《税收征管保障办法》,扎实推进房地产税收“一体化”管理,密切部门配合,明确岗位责任,规范管理规程,严格责任追究,有效地促进了建筑房地产税收大幅增长。市局第二直属分局坚持专业管税与精细管理有机结合,深挖增收潜力,全年收入突破6.25亿元,同比增收1.7亿元,增长38.02%,占年计划的126.35%,为全市地税收入圆满完成作出了积极贡献。通江县局在个体税收管理上,以行业地段核基数、按程序逐户审定额、对业户全面跟踪管的办法,创新了征管方式,提高了管理效能。巴州区局密切部门协作,全面深入开展重点工程项目税收清理,全年共清缴入库税款6127万元,同比增3827万元,增幅达166%。平昌县局切实制定和落实《重点税源管理办法》,积极探索完善bt项目税收征管措施,有效地促进了挖潜增收,共入库重点项目税收1.5亿元,同比增收3300万元,增长28%。恩阳区局着力开展“土地增值税清算、资源税源泉控管、房产税社会协管”三大试点,取得了显著成效。三是精细管理挖潜增收。积极推进城镇土地使用税纳税等级范围及税额标准调整,进一步修订完善了砂石资源税管理办法,促进了全市城镇土地使用税和砂石资源税同比分别增长42.2%、132.8%。深入落实单项税种管理措施,严格坚持以票控税,着力开展土地增值税上线清算审核工作,全市上线115个房地产开发项目,上线率达100%,清算审核57个开发项目,促进了土地增值税同比增长31.8%。切实开展“两证”涉税遗留项目清理88宗,清缴入库欠税2440余万元。恩阳区局密切与国土等部门协作,着力加强土地交易源头控管,全年征收入库耕地占用税万元,同比增长1928%;入库契税1803万元,同比增长266%。市局第一直属分局着力强化重点税源监控,深入开展纳税评估和纳税辅导,有效地促进了重点税源企业税收入库2.3亿元,同口径增收4800万元,增长26%。四是强化稽查堵漏增收。深入开展税收专项检查,加大税务稽查力度,着力促进堵漏增收。通江县局全面加强非农建设占用耕地、土地使用权转让、矿产资源开采税收专项检查,共查补入库税费5313万元。全市地税稽查部门充分发挥职能作用,以查促管,堵漏增收,全年共检查企业89户,查补入库各项收入4883.3万元,加收滞纳金、罚款516.5万元,有效地整顿和规范了税收秩序。
(四)规范落地,纳税服务提升新高度。全系统以落实《县级纳税服务规范》和深入开展“便民办税春风行动”为契机,着力加强城乡办税服务厅建设、网上办税服务厅和办税服务队伍建设,着力促进“三个优化”。一是优化服务功能。切实加强12366纳税服务热线建设,全面受理税收业务咨询辅导、纳税人投诉举报等各项业务。在市、县(区)城区全面开通了自助办税系统,搭建了综合服务短信平台,向纳税人发送各类涉税信息22万余条。平昌县、恩阳区局在基层办税服务厅规范化建设上,精心搞试点、成功树样板,服务功能大大提升。二是优化服务方式。在全面深化“一站式”服务中,充分整合办税服务厅窗口功能,进一步优化办税流程,确保纳税人办理申报纳税、代开发票和发票领销业务一窗办结。派出首席代表进驻办税服务厅,提升了办税服务质量和效率。在全面推进公开办税中,向社会公开86项“行政权力事项”和“行政审批事项”,主动接受社会监督。自20xx年8月起全市推行国地税联合办理税务登记1500户,深受广大纳税人好评。三是优化服务效能。在全市城区办税服务厅启用办税服务评价系统和纳税服务电子监察系统,通过远程视频系统对全市5个城区办税服务厅进行效能监察,对纳税服务一线行政效能加强督查督办,实行按月通报,严格问责,有效地提升了办税服务质效。市局办税服务中心再次被市政务中心评为“优秀政务服务窗口单位”,已连续7年获此殊荣。市局评选表彰了全系统7个“最佳办税服务厅”及10名“服务明星”。同时,全局上下深入落实各项税收优惠政策,先后办理20454人次未达起征点业户、下岗职工、残疾人、失地农民等就业税收优惠2887万元,为35户符合西部大开发等税收优惠政策的企业减免企业所得税1400多万元,切实帮助纳税人排忧解难,积极服务民生发展。
(五)严管善待,干部队伍迸发新活力。全局上下着力加强领导班子和干部队伍建设,坚持以人为本,严格管理,切实加大了“六个力度”。一是加大制度建设力度。进一步健全了干部管理、税收管理、纳税服务、行政管理四大类制度,确保各项工作规范有序运行。在促进系统目标考核中,坚持“日常工作按季考核、专项工作适时考核、综合工作现场考核”的原则,切实增强目标考核对各项工作的促进作用,着力提升管理效能。在加强机关绩效考核中,实行目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,营造了创先争优的良好氛围。在加强督查督办工作中,对重点工作安排实行“科室业务清单”制,考核验收实行“季度例会”制,切实加强督查催办、现场督办和通报督办,加大执行力度,严格责任追究,切实增强了工作责任感和紧迫感。二是加大行政管理力度。全系统认真按照中央、省、市各项规定要求,进一步健全规范财务管理办法、工作纪律制度,狠抓工作落实,厉行勤俭节约,严控经费支出,建立长效机制,全面提升了行政管理效能。三是加大教育培训力度。先后在广西大学、北京大学珠海分校、清华大学深圳研究院培训科级领导干部和业务骨干3期176人,在成都市委党校举办了青年干部业务培训班,选送全系统新进公务员、军转干部和青年业务人员共53人参加培训,重点加强财务会计、征管法及相关法律、税政业务、公文写作等基础知识培训,有效提高了干部队伍综合能力。恩阳区局针对新局新队伍的特点,坚持提升“三心”强素质、深化“七懂”讲规矩、打造“五型”新团队,提高了干部队伍素质。四是加大监督制约力度。市局建立了“早发现、早提醒、早纠正”廉政预警机制,通过书面警示和廉政谈话及时进行廉政提醒、廉政告诫和廉政纠错,先后发放廉政提醒、告诫及纠错卡34次。同时加强了内部审计,强化监督促规范,有效地促进干部队伍依法行政,规范税收执法行为。五是加大廉政教育力度。组织全系统基层一线税务执法和征收管理人员及人财物等重点岗位人员共504名,分4批次集中开展“为税清廉”法纪警示教育活动,通过参观廉政教育基地、**监狱,看服刑人员生产生活场景,听服刑人员现身说法,观看法纪教育图片和视频,使干部职工的思想受到了触动、心灵受到了洗礼、人生受到了教益。六是加大人文关怀力度。市局从解决基层干部职工工作生活条件入手,切实加强基层税务所规范化建设,在平昌县局驷马税务所、恩阳区局柳林税务所开展基层税务所规范化建设试点,以点带面,示范引领,为基层干部职工创造一个放心、安心、舒心的工作生活环境。同时,以**地税成立20周年为契机,集中开展了“地税杯”篮球、乒乓球、书画、摄影及演讲比赛,评选表彰了一批敬业奉献的先进工作者,切实激发干部队伍创先争优活力。市局被省委、省政府评为“文明单位”,南江县局被国家人社部、国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体”。
(六)查纠并举,群教活动锤炼新作风。全系统在深入开展党的群众路线教育实践活动中,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,坚持以整风精神对税收执法、纳税服务、内部管理、队伍建设等方面存在的问题进行大排查、大检修、大清扫,深入查漏补缺,着力加强整改。市局委托第三方国调队深入调查,广泛听取纳税人、基层单位、一线职工对纳税服务、税收征管、作风建设等方面的意见和建议37条,针对群众提出的意愿和需求,切实制定整改措施30项,立行立改,建立台账,把整改措施及要求落实到单位人头,务求整改实效,促进全面提高。同时,全局上下以聚焦整治“四风”为重点,全面整顿工作作风,深入开展明察暗访,先后4次突击检查市县(区)局机关、基层税务所114个(次),发出通报4期,对存在的问题当面指出,限期整改,严格问责,着力营造风清气正的良好氛围,切实解决服务群众“最后一公里”问题。形成了一批理论成果、一批调研成果、一批制度成果、一批整改成果,既得到了广大群众、社会各界的普遍认同与点赞,也得到了省委巡视组、市委督导组、省局指导组的高度评价和肯定。
过去的一年,是充满艰辛和值得欣慰的一年,面对各种困难和挑战,我们服从服务大局,努力超常工作,取得了可喜成绩。充分彰显了精诚团结、激情张扬、政令畅通、风清气正的崭新风貌。实践证明:精细征管是挖潜增收的最大税源,创新创造是的争先创优的最大潜力,狠抓落实是推进工作的最大效能,提振精神是克难攻坚的最大动力,带好队伍是加快发展的最大保障。这些来之不易的成绩,是省局和市委、市政府坚强领导的结果,是各级地税领导班子真抓实干的结果,是全系统干部职工奋力拼搏的结果!在此,我代表市局党组向全市地税干部职工致以崇高的敬意和感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的不足:一是有的单位征管方法落实不到位,还存在管理粗放、落实乏力、应付检查的问题。二是有的单位税收执法还有待规范,还存在无视风险、淡化责任、得过且过的问题。三是纳税服务还有待优化,还存在方法简单、效率低下、程序复杂的问题。四是信息管税水平有待提高,还存在不学不用、简单应用、甚至形同虚设的问题。四是队伍综合素质还有待提高,仍有个别干部职工不思学习、业务生疏、工作无方,甚至不能胜任。五是干部作风还有待转变,仍有个别干部在“四风”整治中我行我素,顶风违纪,影响地税形象。六是廉政风险防控还有待强化,还存在机制不强、防控不力、把关不严的问题。对此,我们要高度重视,深究原因,强化措施,着力解决。
二、强化职能,坚守使命,以新状态适应发展新常态
经济发展新常态的主要特点是“三个转向”,即速度变化,从高速增长转向中高速增长;结构优化,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;动力转换,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济决定税收,税收影响经济。我国经济新常态,必然呈现税收新常态,也必将给税收职能作用的发挥、组织税收收入的格局、税收征管方式的转变、税务干部队伍的管理带来新的机遇和新的挑战。税收新常态的“新”,意味着不同于以往的变化;新常态的“常”,意味着这种变化相对较长;新常态的“态”,意味着呈现大体稳定状态。我们要深刻认识、准确把握、主动适应。
(一)适应新常态,要有登高望远的思想境界
1.要满怀激情。我们要坚决克服有心无力、有气无场的状况,彻底摒弃只有小我、只算小账、只图小利,沉迷于个人嗜好、过点小日子等不求进取的状态,下决心解决目光短视、自我减压、启动不灵刹车灵、做事不行评论行,以及消极畏难、歇脚松劲、按部就班的思想和行为,大力倡导不为失败找借口、编托词,只为成功找方法、闯新路。要紧紧扭住当前立得起、长远可持续的重点工作、特色工作、创新工作不放松,认真思考年内要做成哪几件事,当前做好什么事,长远干成什么事,咬定目标不放松、不迟疑、不动摇、不游离、不闪火,以钉钉子的精神,绵绵用力,久久为功。
2.要追赶先进。**地税条件落后,但发展理念、工作标准不能落后。我们做事情、作决策,既要珍惜纵向比加快发展的成绩,更要横向比看清发展的差距。一定要破除山区意识、垫底惯性,认识新事物、研究新事物、接受新事物,切实做到对标先进、学习先进、弘扬先进,追赶跨越,加快发展。
3.要无私奉献。新常态下,我们要旗帜鲜明的反对为官不为、为政不为、明哲保身,正确处理苦与乐、得与失、快与慢的关系,把吃苦付出当作成就事业的条件、个人磨练成才的机遇。
(二)适应新常态,要有严深细实的工作作风
1.作风要严。我们每一个干部都要自觉坚持“三严三实”的要求,抓铁有痕,踏实留印。我们建立的一系列制度,必须刚性执行、刚性约束、刚性落实,绝不能停留于写在纸上、挂在墙上、喊在口上,要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,坚持制度、敢于“亮剑”、从严问责。
2.作风要深。要深入群众、深入基层,善于同一线职工和纳税人交朋友、摸实情、听真话,研究问题、解决问题。面对新的形势、新的任务,我们一定要把准上情、吃透下情,结合地税工作重点,创造性的谋划和推动工作,形成当期发展成果、奠定长远发展基础,深入排查化解一个一个疑难问题,有效激发干部职工共同推进**地税可持续发展的积极性和创造性。
3.作风要细。各级领导干部一定要明确长远该干什么、当前该干什么、每个时点该干什么,各项工作由谁去干,如何保证干成,都必须一项一项的具体明确,集中主要精力、集中优势力量,抓落实、抓细致,抓掌控、抓督办,扭住不放,重点突破、带活全局。
4.作风要实。干部就要干事,干事必须求实。我们要大力倡导摸实情、讲真话、做实事,坚决杜绝“无果花”现象。不管大事小事,都要扭住促、盯住干,不能只说不干、“花拳绣腿”比招式。抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓。要防止成天忙忙碌碌,结果空空荡荡,对确定的思路和目标,人人都要把任务扛在肩上,把事情一件一件地办成,真正把务实的作风体现到推动发展的成果上来。
(三)适应新常态,要有与时俱进的创业本领
1.不断提升谋大势的能力。要进一步加强对新常态下经济形势的分析研究,因势而谋、应势而动、顺势而为,使我们制定的规划、做出的决策与上级的重大部署同频合拍,与**地税当前和长远的发展相符,不犯方向性错误。要深度把握经济发展新常态的趋势性变化,高度关注宏观政策导向和资金投向,善于在变化中捕捉机遇,困难中创造条件,增强工作的可行性、针对性、实效性。
2.不断提升抓大事的能力。我们要着力当前、着眼未来,高起点谋划、大力度推进,每一个干部特别是“一把手”要敢于扭住大事,带领干、带动干、带头干,要随时扪心自问,自己在位为**地税抓了哪些大事,干成了哪些大事,是否愧对组织、愧对人民、愧对岗位,要继续铆足劲、务实干,真正干成一批打基础、利长远的大事。
3.不断提升攻难关的能力。新常态下的地税工作,考量着各级干部的真功夫、硬本领。在前进中一定会遇到这样那样的困难,大家都要坦然面对,一个一个的加以解决。我们要以舍我其谁的担当精神,到问题多的地方去增长才干,在压力大的工作中去锻炼韧劲,到矛盾集中的地方去体现本领,形成自己的特色亮点,创造自己的品牌名片。
三、勇于担当,狠抓落实,奋发有为创新20xx年
20xx年是全面深化改革承上启下的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是实施“十二五”规划的收官之年。按照总局和省局及市委三届九次全会的部署,今年全市地税工作的总体要求是:深入贯彻落实党的及十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神;深刻认识、主动适应税收新常态,有效服务经济发展新常态;坚持履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命不动摇,坚持深入落实省局“1234”工作思路不动摇,坚持“精征管、优服务、强队伍、重规则、提质效”不动摇;牢牢把握“突出创新、狠抓落实”的工作主基调;在抓规范执法、推征管改革、创服务品牌、建治理机制、正队伍风纪“五大重点”上着力,为促进全市经济社会持续快速发展作出新的更大贡献。
(一)组织收入重在“保增长”,着力在“稳”字上用心思。今年省局下达我市各项收入任务为34.31亿元,同比增加2.8亿元,增长9%,其中税收收入32.21亿元,同比增加2.67亿元,增长9.04%(扩权单位平均增幅6.32%,非扩单位平均增幅11.37%);基金附加收入2.1亿元,同比增长7.16%。今年收入增幅虽然有所下调,但经济增长预期目标也发生了较大变化,全市地区生产总值增长调至8.5%,公共财政预算收入增长调整为15%,税收增幅可能会随之加速下滑。同时,我市地税收入连年高基数、高速度、高增长形成的巨大压力,给可持续带来难以承受之重,完成收入任务面临更严峻、更艰巨、更复杂的考验。因此,我们一定要保持清醒头脑,坚定任务观念,增强忧患意识,深刻认识经济增速换档下的压力加大、营改增大幅缩减地税税基、税收优惠扩面减收因素多等“三大挑战”;充分正视地税收入变动进入新常态,没有税种能够替代营业税的主体地位、没有行业能够超越房地产业的贡献率、没有现成税源为可持续增长提供支撑等“三大现实”;牢牢把握经济增速虽然放缓、实际增量依然可观,经济增长更趋平稳、增长动力更为多元,经济结构优化升级、发展前景更加稳定,政府大力简政放权、市场活力更大释放等“四大机遇”。紧紧围绕稳定收入总量不减少、稳定收入增速不下降、稳定收入质量不滑坡,用心谋对策,攻关保增长。
1.坚持“一个原则”。坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,真正实现有质量有效益的速度、实现没有水份泡沫的增长。
2.把住“四个节点”。千方百计在一季度实现“开门红”、二季度达到“双过半”、三季度打好“攻坚战”、四季度圆满“保收官”,坚持抓早、抓实、抓主动,坚决避免“前头松、中间软、后面撵”的状况发生,切实做到稳速度、稳均衡、稳增长。
篇12:地税工作会议讲话材料
3.完善“三个机制”。完善税收收入管理机制。实行计划客观地“定”、任务科学地“分”、结构合理地“调”、绩效准确地“考”,指导、督促、统筹各级次各阶段任务完成。完善收入预测分析机制。各级地税机关特别是征收单位,要认真分税种、分行业、分区域测算税源潜力,搞好经济分析、税源分析、比对分析、风险分析、预警分析;对重点工程项目要搞好跟踪管理、信息采集、核算统计、分析监控,对税源分布、政策变化、增减因素建立“家底清单”,有针对性的抓焦点、补弱点、攻重点、克难点。完善收入质量评价机制。加强对风险管理、税收入库、会计核算等方面的考核,加大收入动态监测力度,切实把任务分解到单位、税源控管到税种、进度考核到月份、责任落实到人头,确保完成全年收入任务。
(二)依法治税重在“抓规范”,着力在“用”字上下功夫。积极适应“依法治国”、“依法治市”大法治格局的需要,扎实推进“依法治税”,努力建设“法治地税”,认真坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
1.规范税收执法,严格“四项制度”。严格实行“执法权力清单制”。统一处罚裁量规范、细化自由裁量标准、公开执法权力清单,坚决制止执法随意、执法任性、执法不公等问题。严格实行“纳税人黑名单制”。科学评价信用级别、客观确定评价结果、公开曝光“黑名单”户、相关信息部门共享、联合实施信用惩戒。严格实行“行政审批许可制”。全面梳理、归纳、整合、公开行政审批项目,防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格实行“税收稽查建议制”。对涉税案件查处中发现的征收漏洞、管理漏洞、执法漏洞,稽查部门必须提出稽查建议,传递相关部门,及时予以整改,不断提升“以查促管”效能。
2.规范依法行政,严把“三个关口”。严把行政决策关。对地税发展规划、人事任免、资金使用、基建项目、物资采购等重大事项,必须坚持集体决策,让依法行政看得清、看得全、看得懂。严把行政行为关。以创建“依法行政示范单位”为载体,认真坚持会前学法、培训授法、网络普法制度;市、县(区)地税局要聘请具有律师资质的常年法律顾问;各基层税务所分别配备1名专(兼)职法制员;利用“税法宣传月”、“宪法宣传日”等深入开展“法律七进”活动;严格落实执法“上岗证”制度,坚持无证不上岗、上岗必持证、持证才执法。严把行政监督关。建立开放透明的阳光行政机制,完善监督制度、畅通监督渠道、扩大监督内容,确保“有法必依、执法必严、违法必究”。
3.规范税收秩序,严抓“四查并举”。严抓税收执法督查。全面落实税收执法责任制,适时集中开展执法综合督查,逗硬实行执法过错责任追究,真正体现“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究、心中知敬畏”。严抓涉税违法稽查。运用风险分析成果,针对风险定向稽查,推进查账软件应用,优化人力资源配置,以房地产业、拍卖公司、商砼企业、工业企业、案件复查等为重点开展专项检查和专项整治,加强与行政执法、刑事司法“两法”的衔接,与司法机关联合打击涉税违法犯罪,打出气势、打出威慑、打出地位。严抓税收案件评查。本着“实体合法、程序正当、证据充分、文书规范”的原则,以问题导向、标准统一、量化评分的方式,开展案卷评查,发现问题,及时整改。严抓税收优惠检查。各级地税机关要把“税收惠民”作为一个创新工程来打造、作为一个民生工程来落实、作为一个形象工程来建设。对优惠政策进行一次全面清理、对享优对象进行一次全面摸底、对落实效应进行一次全面分析、对管理台账进行一次全面完善,建立税收优惠政策统计、核算、上报、分析、规范等制度,以破解多年的“老大难”困扰。
(三)征管改革重在“转方式”,着力在“精”字上做文章。以推行税收征管规范为抓手,以税收风险管理为导向,以信息化为支撑,以打造科学严密的现代化征管体系为目标的征管改革,将迈出实质性步伐,我们必须主动适应改革,转变管理方式,提升征管质效。
1.精心推改革,加大“三个力度”。加大征管方式转变力度。积极适应和探索新的税收征管规范下的征管模式定位,稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范,使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。以创新征管方式为突破口,以税管员职能转型为抓手,在税收专业化管理上,切实做到“三个转变”,即由“划片式包干管户”向“组队式集约管事”转变,由“惯性化以票控税”向“信息化科技管税”转变,由“粗放型分散管税”向“精细化专业管税”转变,着力构建分级分类、专业协作的专业化管理模式。加大信息管税支撑力度。建立“以数据来源为基础、数据分析为核心、过程监控为关键、防偷堵漏为目的”的监管体系;清理软件数量、整合信息资源、统一数据标准、提高数据质量,强化信息化管税的支撑功能;切实加大操作培训、运维管理、软件应用、数据规范和安全防护力度;进一步强化综合征管系统、税务管理与决策分析系统、征管电子档案管理系统、单项税种管理系统建设,确保系统稳定、运行可靠、应用高效。加大税收征管创新力度。探索建立国地税网络互联及数据共享机制;探索建立重点税源监控体系,各管理单位可因地制宜确定重点纳税人,实行按月考核,分户核算的办法,保证数据的完整性和真实性;强力推行网络申报,规范网报方式管理;大力推行财税库银横向联网电子缴税,提高三方签约率、电子缴税笔数及金额占比;拓展个体户定期定额批量扣税、单位纳税人实时扣税,代开票纳税人和大厅申报纳税人银行刷卡收税的覆盖面。
2.精细管基础,狠抓“三个到位”。税务登记和户籍管理到位。创新税务登记管理方式,加大联合办证、户籍巡查、数据清理、信息比对、申报考核等管理力度,加强对非正常户、注销户及停歇业户的实地核查。从综合征管系统入手,对登记、认定、申报等环节的信息采集进行清理、甄别、整合,确保纳税人信息完整和准确。税源管理到位。抓好税源普查,开展税源摸底,掌握税源现状,特别是对重点税源、重点工程、重要税种,要摸清底数、掌握动态、建立台账、搞好预测。欠税管理到位。加强对各类工程、重点项目、建安房地产等大户的清理结算和税收入库督导;对征管数据上线之前的欠税要逐级进行清理;解决好“营改增”后欠税难收的问题,力求征管系统数据、收入核算数据、实际欠税数据三者一致,加大欠税管理考核力度,确保应收尽收。
3.精准求突破,注重“四个强化”。在强化营改增后续管理上求突破。营改增以后,各地绝不能放任自流,撒手不管,要继续加强所得税、各项附加的管理,确保“丢大不放小”。在强化房地产税收管理上求突破。土地增值税和企业所得税管理,既是当年和今后地税工作上的重点,又是业务上的难点,也是执法上的风险点。因此,要切实抓好土地增值税信息系统的升级、培训和上线信息录入。切实加大土地增值税清算审核力度,摸清清算项目、分解清算计划、明确清算职责、严格清算考核、完成清算任务。完善存量房住房评估系统升级,启动和推行非住房评估系统的运行。创新房屋租赁税收和乡镇房地产税收管理办法,做到税负公平、控管有效、行为规范、挖潜增收,力求有一个大的突破。在强化所得税重点管理上求突破。对单位纳税人全面实行上线管理,扩大个人所得税申报面,严格申报绩效考核,确保申报率达到90%以上;要针对股权转让所得税管理中存在的股东登记不实、股权确认不准、股权转让不明、部门协作不力、环节管理不严等问题,建立实管严控的管理机制,从根本上解决长期混乱无序的状况。在强化砂石资源税管理上求突破。切实加强砂石资源税收代征管理,定期或不定期地开展明察暗访,从税法宣传、证明开具、代扣代缴、税款结算等方面进行检查督导,发现问题严格追责,确保市局制定的砂石资源税管理办法落地。
4.精实提质效,健全“三个机制”。健全风险管理机制。建立税收征管风险防控机制,完善防控运行管理,规范风险管理流程,整合风险指标体系,创新专业化管理方式,加强风险识别、风险评估、风险处理。健全税收协同管理机制。着力推进部门之间协同、征管查协同、系统上下协同、外部横向协同管理,有效解决工作衔接不顺畅、政策执行不统一、业务操作不一致、涉税信息不对称、征管环节不严密等问题,切实保障税收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管绩效考核机制。强化征管“六率”监控、基础信息采集、税种核定、发票管理、巡查巡管、规范文书、行政处罚、部门配合等工作,全面提升指标达标率和税收征管质量。
(四)纳税服务重在“建品牌”,着力在“优”字上花力气。构建“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的纳税服务新常态,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。
1.优化服务载体,推进“三个深化”。推进“便民办税春风行动”不断深化。围绕“便捷提效、创新服务”,把深入开展“便民办税春风行动”作为常态化工程来实施,全市地税系统要着力实施即将推出的“便民办税十大举措”,最大限度地便利纳税人,最大限度地规范税务人,使其“为纳税人办实事、为基层减轻负担”成为具有鲜明特色的响亮服务品牌。推进落实“纳税服务规范”不断深化。全面实施《纳税服务规范》2.0版,加大宣传力度、强化服务培训、修订相关制度、明确办理事项、收集整理信息、解决运行短板、简并表证单书,真正体现“一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人”,以构建“标准统一、公平公正、便捷高效”的纳税服务机制。推进“基层所规范化建设”不断深化。按照“因地制宜、统一规划、节俭实用、简朴美观、循序渐进、分级负责、依法实施”的原则,分期分批把基层税务所建设成“功能完善、整洁美观、管理规范、运行有序”的标准化服务阵地,为基层干部职工营造一个“工作开心、生活舒心、人员安心、服务尽心”的环境和氛围。
2.优化服务形式,打造“三大亮点”。打造网上自助办税亮点。构建纳税服务平台、推进办税形式多元、优化网上涉税服务、大力推广自助办税、拓展同城通办范围、落实好免填单服务。打造热线纳税服务亮点。以12366纳税服务热线为基础,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台,使12366纳税服务平台综合化、开放化、品牌化,使其真正成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和谐征纳关系的桥梁。打造零距离的服务亮点。进一步完善“**地税纳税人学堂”建设,统一师资力量、统一培训课件、分级实施培训。加强面对面宣传培训服务的实用性、针对性和有效性;创新开设网上纳税人学堂,实现其与实体纳税人学堂的有效互动。
3.优化服务质量,狠抓“三个落实”。狠抓服务制度落实。继续推行首席代表制、“一站式”服务制、“一窗”办结制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度机制,严格坚持规范进户执法制度。狠抓基础建设落实。进一步推进实体办税服务厅服务规范化、标准化、信息化建设,以及办税服务厅综合质量管理系统建设,加大国地税协同办税力度。狠抓应诉工作落实。加强纳税服务投诉受理、处理和回访工作,确保服务投诉管理质量;适时开展纳税人满意度调查测评,及时了解纳税人合理诉求,切实保护纳税人合法权益。
(五)队伍管理重在“正风纪”,着力在“严”字上动真格。当前各项工作的监督之弦越绷越紧,制度之网越织越密,问责之剑越磨越亮。从严,已成为管党治党的一种新常态。我们讲“倾情带队、严管善待”的治队思想,就是既要倾情关心人、善待人,更要铁面教育人、严管人。
1.领导班子严到位,坚持“五个从严”。管好队伍,首先要管好领导班子特别是“一把手”。管班子,我们要认真坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”,对违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的“三违干部”,对有令不行顶着干、有禁不止顶风干、有法不依顶规干的“三顶干部”,对为官不为不干事、行政不为不管事、在位不为不顶事的“三不干部”,对思想疲软缺激情、岗位疲软缺动力、工作疲软缺建树的“三疲干部”,必须坚持追责换人,惩戒换人。领导干部要严讲政治规矩,“坚持党的领导,首先要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。因此,我们在讲政治规矩上,必须坚持“五个决不允许”,即决不允许重大问题隐瞒不报、决不允许阳奉阴违自行其是、决不允许目中无人心中无畏、决不允许擅作主张先斩后奏、决不允许对抗组织讨价还价,自觉做好政治上的“明白人”。在选人用人上也必须严格规矩,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“三严三实”和好干部标准,认真坚持“三个坚决不用”,即凡是政治上不合格、廉政上不过关、作风上不过硬的干部坚决不用;凡是搞人身依附、拉帮结伙、我行我素的干部坚决不用;凡是观念老不变、业务老不熟、技能老不会的干部坚决不用,鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向。
2.干部队伍管到份,严格“五个治理”。就是要围绕整治“庸懒散浮拖”问题,狠抓“五个治理”,即治庸提能,增强干部底气。着力解决不善于学习、不研究政策,满足于一知半解,浅尝辄止;工作标准不高,创新能力不足,业务素质不强,缺乏改革意志和工作热情,占位子、装样子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻坚破难,不愿担当,落实上级部署磨磨蹭蹭,遇到问题绕道走,思想窄、办法少等方面的问题。治懒正气,狠刹不为之风。着力解决不思进取、裹足不前、激情不够、朝气不足,不作为、慢作为、乱作为;责任心不强,服务不到位,工作不主动,凭经验、想当然干事;开口谈享受、闭口要回报等问题。治散聚力,树立正确导向。着力解决群众感情淡薄,服务意识淡化,对纳税人办事“打太极”;联系实际指导基层不够,充当传话筒,只停留在一级部署一级,一级遥控一级上,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”;政绩观有偏差、不正确,热衷于做“虚功”等问题。治浮定神,明确制度规矩。着力解决大局意识差,部门利益至上,个人利益第一,搞变通敷衍,阳奉阴违;不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,甚至散布消极言论,影响风气;重部署、轻落实,消极应付、自由散漫、纪律松弛等问题。治拖增效,实现群众满意。着力解决工作时间耍手机,上网玩游戏、打牌、炒股,迟到早退、溜岗溜会;精神不振,松松垮垮,不在状态,该办即办的事一拖再拖,办事看心情看利益;议而不决、决而不办,办事流程不规范,相互推诿扯皮等问题。针对这些问题,各单位必须制定切实可行的办法和措施,要形成长效治理机制,领导班子集体要勇于担当,要敢抓敢管、长抓长管、善抓善管,不能让“庸懒散浮拖”问题成为习惯、形成主流,影响单位风气和损害部门形象。
3.善待干部帮到人,建立“四个机制”。建立干部培养机制。加强分级分类分层培训,以领军人才为牵引,努力造就一支“数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良”的专业人才队伍。特别要加强青年干部的培养、管理和使用,为他们想干事、干成事、不出事提供有利条件,引导他们成在心态、优在细节、赢在执行、胜在坚持。建立干部激励机制。充分发挥基层党组织和工青妇群团组织凝心聚力的作用,全面加强基层党的建设,大力倡导“系统抓、抓系统”的党建工作理念,坚持党建工作与税收工作同谋划、同部署、同考核,增强党组织的凝聚力,提高党员干部的战斗力。切实加强思想政治工作、深化文明单位创建、大力推进创先争优、丰富文化体育活动,注重心理疏导、帮助调整心态、体现人文关怀、激发干事活力,形成风正心齐气顺的干事环境。建立文化引领机制。以事业使命引导人、以历史文化教育人、以优秀文化启迪人、以责任文化塑造人、以价值文化激励人,铸就精神高地,打造心灵家园。建立困难帮扶机制。要积极探索建立帮扶基金,进一步落实好职工生日慰问、住院看望、健康体检等暖心措施,真正让倾情善待持久发挥春风化雨、润物无声的作用。
4.廉政建设尽到责,狠抓“四个落实”。进一步落实“两个责任”。认真落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监督责任,特别是“一把手”履行主体责任要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自查办,严格执行“一岗双责制”、“责任清单制”、“廉政约谈制”,真正实现责任具体化、清单化、长效化。进一步落实“两权”监督。以深入落实中央八项规定为重点,抓好“两权”运行监督管理信息系统的推广应用,和内控机制信息化建设。严格执行领导干部“一岗双责”、述职述廉、诫勉谈话、廉政约谈、民主评议、党(政)务公开等制度;加强对基本建设、政府采购、资产管理、“三公”经费等重点环节的监督;加大对税额核定、发票管理、稽查案件、税收优惠等执法环节和涉税审批事项的监察力度;开展财务收支审计和稽查案件执行环节审计。进一步落实“三早预警”。切实做到对违纪苗头早发现、早提醒、早纠正,不断深化“不敢腐、不能腐、不想腐”的内控机制建设。对以权谋私、以管谋私、以税谋私等砸地税牌子、坏地税声誉、损地税形象,以及“吃拿卡要报”、“贪挪侵赊占”等行为,发现一起,处理一起,查办一案,教育一片,使其在正风肃纪的铁扫帚下无处遁形。进一步落实“一案双查”。加强惩防体系建设,继续实施“下查两级”、“一案双查”,既要查处纳税人偷骗税,又要查处地税干部内外勾结谋取私利;稽查既要查偷骗税案件,又要查内咳嗽币运澳彼轿侍猓贾毡3植榘彀讣母哐固疲宰龅接懈爻汀⒂刑氨厮唷⒂邪副夭椤
(六)执行落地重在“创特色”,着力在“新”字上见成效。我们的工作思路、工作目标、工作措施,关键是要以坚强的执行力来保障落地,着力在创新出特色、创新出动力、创新出成效上狠下功夫。
1.坚持“三个创新”促发展。“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。要在思维上创新。牢固树立“人无我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的创新理念,摆脱直线思维、惯性思维、经验思维的束缚,不能被传统的意识缠住,不能被传统的做法缠住,不能被传统的陋习缠住,要具备变的意识、闯的勇气、立的智慧、破的魄力,做到破“懒”敢试、破“满”敢想、破“骄”敢闯。要在制度上创新。以岗位责任为基础,明确各个岗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么办,实行量化考核、相互监督、过程控制,从根本上改变干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样,以及不干的指责干事的,干少的挑剔干多的等状况。创新用制度管权管事管人的治理方式,让制度成为纪律的戒尺、做事的尺度。要在管理上创新。在创新服务方式上,要以纳税服务标准化建设为基础,使有效经验与统一规范高度融合,真正体现地税特点、本地特色;在创新信息管税上,要充分运用云计算、大数据、移动互联网等新技术,强化各类信息系统的建设与优化,发挥信息化的技术支撑、信息保障和业务引领作用;在创新流程优化上,要着力优化工作流程、优化工作方法、优化工作机制;在创新业务协作上,要深化部门协同协作、畅通信息交换渠道,构建相互认可、数据共享、联合办理、齐抓共管机制;在创新管理举措上,以问题为导向,在建立队伍管理激励机制、财务管理监督机制、事务管理规范机制、绩效管理考评机制等方面,积极探索解决矛盾和问题的方法和路子,以创新治理方式,提升治理水平。
2.严格“两项通报”抓落实。健全明察暗访、巡查巡访常态机制,严格实行“两项通报制”,即督查督办通报、纪律作风通报,着力解决有事没人管、出事不批评,监督不深入、约束不到位,工作没压力、进取没动力,干事不完善、过失不问责等问题,营造一个抓落实的氛围,养成一种抓落实的习惯,确保事事有回音,件件有着落,不断增强执行力,确保政令畅通,真正做到事前任务有目标、事中过程有监督、事后效益有验收、考核结果有奖惩。
3.逗硬“三个考核”提质效。今年正式推行绩效管理,实现组织和个人绩效管理全覆盖,这是考核工作、评价工作、推动工作的“指挥棒”,绩效考核结果将与单位评先、个人评优、干部提职等切身利益直接挂钩,我们一定要高度重视,全力推进,狠抓落实。逗硬日常工作考核。实行“分月考核、按季通报、年终汇总、量化打分”;逗硬重点工作考核。实行“按季布置、分别实施、例会验收”;逗硬特色工作考核。实行“鼓励创新、激励先进、年末统计、考核加分”,从而保证绩效考核目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,确保质效不断提升。
同志们,时代赋予我们光荣使命,事业召唤我们开拓奋进。新常态,要有新状态;新挑战,要有新对策;新形势,要有新创造。让我们精诚团结,励精图治,坚定信心不动摇,扭住目标不放松,恪尽职守不懈怠,努力在战胜困难中进一步砥砺克难奋进的意志,在加快发展中进一步打开思想解放的空间,在奋力赶超中进一步增强跨越发展的责任,为创造新的更大成绩而努力奋斗!
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篇13:地税局局长讲话
同志们:
这次全市发票管理工作会议,是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是:总结20__年、20__年两年的发票管理工作,研究部署20__年全市发票管理工作,以解放思想和求真务实的作风,扎实地推进发票管理改革,全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。
一、两年来全市发票管理工作简要回顾
20__、20__年是我市发票管理改革发展之年。两年来,发票管理工作在市局党组的正确领导下,紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署,坚持“强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平”的工作思路,深化改革,积极探索应用微机发票,规范发票代开行为,拓宽“以票控税”领域,打击发票违章行为,使全市发票管理水平得到进一步提高,对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。
1、推行“刮奖发票”,促进地方税收增长。
自20__年11月开始,我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额“刮奖发票”。刮奖发票在_地区的面世,极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性,使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长,三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票,购票率占从业总数的95%以上,同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次,兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期,面值8个亿,印制刮奖发票357,100本,截止20__年12月末,_地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元,比前两年同期增长 2,386万元,增幅55 %,为地方经济建设做出了积极的贡献。
在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下,旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理,堵塞税收征管漏洞,20__年8月,市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研,提出了加强和改进管理的意见和建议,经局长办公会议研究同意,下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》,于20__年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票,原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大,规范了税收征管,遏制了人情税和关系税,有效控制了税款流失,促进了地方税收增长。
2、采取有效措施,加强代开发票管理。
为了更好地规范代开发票管理,明确代开发票程序,杜绝人情开票行为,避免税款流失,我们对全地区代开“临时经营”发票点开展了检查和调研。检查中发现,很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此,市局在全省率先制定并出台了《_市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20__年5月1日起,在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格,“临时经营”发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台,使代开“临时经营”发票管理得到进一步的规范。
3、实行微机打印发票,促进发票管理现代化进程。
随着税收征管信息化平台的搭建和推进,对发票管理工作也提出了更高的要求,过去的手写式发票容易造成偷、漏税款,已无法适应目前的征管模式的要求。为此,我们从20__年10月1日起,对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票,实行微机发票。同时制定了《_市地方税务局新版微机发票管理办法》,进一步规范了微机发票的使用行为。据统计,到20__年12月末全市共有上述三个行业的企业946户,已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计 3万多组,税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面,盖州局走在了全市的前列,他们自行设计研发的“交通运输业”微机发票系统软件,于20__年5月在盖州全地区实行,取得了较好的效果,也为市局研究出台《_市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。
4、加速微机发票改革步伐、实现真正的“以票控税”。
按照税收征管改革的要求,我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索,先走一步,对省局微机发票软件进行了全面升级,实现“联网税控”。经过发票所与信息中心的紧密配合,相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施,企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务,它将成为我省乃至全国第一个“税企、税银”之间的纳税联网系统,也将为20__年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。
5、规范企业自印发票,缩小自印范围。
为了加强对自印发票企业的管理,积极推广微机发票,从20__年开始,市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量,取消了规模较小企业自印发票资格,将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将_港务局等5家规模企业,定为冠有企业名称的自印微机发票企业,并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中,使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理,防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生,对加强行业票证管理起到积极的作用,为20__年全面推广使用微机发票奠定基础。
6、改进工作方式、为基层局做好服务
在日常的工作中,市局立足于为基层服务的思想,经局长办公会研究决定,从20__年4月1日起对县、区局实行网上购票,并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票,减轻了基层局的工作压力,提高了工作效率,规范了基层局发票领、售、存的工作流程,增加了发票领、售、存的准确性及透明度,使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难,同时又加强了对发票的日常管理。
7、加大发票检查力度,打击偷漏税现象
为了进一步加强刮奖发票的管理,在市局统一部署下,市局发票所于20__年4月、20__年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案,抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法,坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%,检查出有问题业户159户,罚款4.4万元。通过检查,打击了部分业户的违章行为,促进了刮奖发票的销售量。另外,市局发票所还开通“16017518”刮奖发票举报电话,接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起,分局已查处70余起,罚款入库近3万元,给予举报人奖励3000元,有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。
二、查找问题,正确的认识和评估发票管理工作。
两年来,我局在发票管理工作上取得了一些成绩,有些方面走在了全省前列。但是,我们必须清醒的看到,在发票管理工作上还存在很多不足,可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲,就是要提醒大家,对发票管理工作现状要有一个清醒的认识,要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足,主要表现在以下六个方面:
1、对发票管理工作认识不到位。
发票管理是加强税收监控的源头,管理好发票就等于管理好了税收,管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生,保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看,发票管理工作在全地区还没有得到高度重视,各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。
2、发票管理软件模块利用功能不全。
就我们目前微机软件开发利用而言,发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性,信息共享和利用水平较低,不能完全满足发票管理的功能要求,我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求,市局发票所经过多次修改,制定了“电子卡”购票方案,一经投入使用,即可取代发票购买证,防止超范围售票等违规行为的发生。
3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。
推广新版微机发票,是全省20__年发票改革的重点,目前就我市情况而言,还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票,仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20__年11月1日起,全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作,而_局因为微机软件升级工作正在试运行,没有全面推广,所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后,这里有一些原因,但我希望在20__年市局发票所要协调处理好目前存在的问题,赶上全省微机发票改革的步伐,发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。
4、对举报案件查处力度不够。
两年来,市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起,分局查处只有近70起,查处力度、深度不够,没能从发票的检查为突破口,延伸到涉税检查,信息反馈也不及时,有些案件长达半年之久未向发票所报送结果,近一半的案件到现在仍没有结果,使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑,严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视,对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处,以给举报人一个满意的答复,并及时向市局发票所反馈查处结果。
5、代开发票工作流程需要进一步完善。
20__年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》,对代开发票工作起到了一定的规范作用,但在细节上还有一定的漏洞(如:没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致,在实际工作中出现了许多的纰漏。
6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。
我们各基层局在发票管理上做了大量工作,但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决,就会阻碍发票管理工作的开展,必须要认真解决这些“小毛病”。一是上缴发票工本费,个别单位没有实行内部转帐,仍然使用现金交付,这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时,有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20__年开始,发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单,每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表,每月30日前必须报送。
市局发票所要将解决上述问题的结果,纳入年度绩效目标管理考核,从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为,使我市的发票管理工作上台阶、上档次。
三、20__年全市发票管理工作的主要任务
20__年,全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想,紧密围绕市局党组税收工作的总体部署,认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划,努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是:以软件开发利用为依托,积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施,继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段,努力挖掘税源增量,为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。
1、完善基层发票所科室职责。
按照省编委批复的_局的机构设置方案,各分局都设立了发票管理所,至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的,目前工作关系还没有完全理顺,各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊,工作渠道也不顺畅。为此,我希望大家在这次会议上能够集思广义,就我们本身的发票管理工作提出意见、建议,进一步完善发票管理工作的具体细节,进一步明确发票管理工作的岗责体系,让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做,通过大家的共同努力,把我市的发票管理工作推上一个新台阶。
2、积极推行微机发票,加快微机发票应用步伐。
推广微机发票的应用,仍是20__年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上,将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票,改为具有现代化管理手段的微机打印发票,在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式,为促进税收征管改革提供支撑和保障。
3、加大专项检查力度,严厉打击各种发票违法行为。
去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果,相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对“定额刮奖发票”和“通用发票”进行两次大规模专项检查,加大发票专项检查力度,发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况,在有效进行发票源头控制的同时,组织开展不定期的检查,将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。
4、积极拓宽发票的使用领域,扩大发票管理范围。
随着税收征管改革的不断深入,发票使用的触角也将不断延伸,发票使用领域将不断扩大,发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定,我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年,要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点,深入开展调查研究,寻找突破口,将他们纳入正常的发票管理范围,充分发挥发票在税收征管中的监控作用,规范用票行为保证税款应收尽收。
5、进一步扩大“定额刮奖发票”奖励面
从20__年定额刮奖发票的销售情况看,定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少,再加上今年7、8月份没有及时给经营者医保焐肆斯愦笙颜咚饕⑵钡幕浴N硕氯笆章┒矗芯址⑵彼险媛涫凳凳┓桨福诒Vぞ殉渥愕那榭鱿拢远ǘ罟谓狈⑵苯徊酵晟疲┐蠖ǘ罟谓狈⑵钡氖褂梅段А⒃黾又薪泵妗T诠ぷ髯鍪档幕∩匣挂欢霞哟笮Χ龋愿蟮奈Γ畲笙薅鹊卦銮肯颜咚饕⑵钡幕裕锏皆黾拥胤剿笆盏哪康摹
6、深入基层调研,前瞻性地解决工作中的各种问题。
在新核定的机构编制中,各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题,进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头,抽调人员组成工作组,深入所有的基层税务所进行调研,听取基层对发票管理工作的意见和建议,全面掌握基层发票管理状况,及时改进工作中不足之处,实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上,市局发票所还将在适当时期,会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研,寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为,提出解决的办法,形成调研材料向市局党组汇报,特殊情况将一并上报省局,并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。
7、学习先进管理经验,不断开阔工作视野。
我们在不断加强发票管理的同时,要不断的自我否定,勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验,把_的发票管理工作做实、做细、做好。为此,市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习,查找自身的不足,丰富自身的管理经验,提高自身管理水平,力争跨入全省20__年发票管理工作先进行列。
同志们:一年之际在于春,在新的形势和任务面前,发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想,深刻认识肩负的责任和使命,振奋精神,增强信心,按照市局党组的统一部署,勤奋学习,努力工作,打造良好的思想和业务素质,不断提高发票管理水平,开创我市发票管理工作新局面。
篇14:地税局局长讲话
地税局局长讲话(一):
同志们:
今天召开的创建文明行业动员大会,既是对下阶段创建 工作的动员和部署,也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的:一是找差距,明确创建突破点;二是定任务,明确创建方向;三是鼓士气,动员广大干部职工立即行动起来,以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。
这次再动员大会之后,我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段,面临着十分繁重的任务,希望科所长高度重视,摆上议事日程,切实加强领导、精心 组织实施,确保各项创建目标任务的实现。下面,我就文明行业创建工作讲几点意见。
一、正视差距,负重奋进,充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性
开展创建文明行业活动,是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设,推动物质文明、精神文明、政治文明协调 发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想,加强地税部门三个文明建设的重要环节,是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来,我局坚持依法行政、文明执法、优质服务,取得了一定的进展,班子建设进一步加强,队伍素质进一步提高,廉政建设进一步规范,依法行政进一步强化,较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展,提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时,也应看到我局存在的差距和不足,如:有的干部为纳税人服务意识淡薄,开拓创新意识不强,办事效率不高,执法不严;有的同志业务素质偏低,工作能力不强,小事不肯做,大事做不来等等,这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力,全面加强干部的队伍建设,造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍,是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以,我们要以创建文明行业为契机,必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。
二、明确目标,突出重点,进一步明确创建文明行业的方向性、针对性
我局文明行业创建活动的指导思想是:以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以“服务纳税人、奉献 社会”为宗旨,以落实《公民道德建设实施纳要》为重点,以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容,认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念,着力提高我局“三个文明”建设的总体水平,努力创造新型的人际关系和良好的行业新风,形成 税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面,为全区的 经济建设和精神文明建设做出新的贡献。
我们的奋斗目标是:通过开展创建文明行业活动,使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶,使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学 文化素质显著提高;使我们工作和生活 环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建,力争全部达到文明单位。
根据上述指导思想和基本要求,各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作,即:宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。
一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点,编定创建方案、明确创建步骤和任务,召开动员会、层层发动,形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语,整治工作环境,营造浓烈的创建氛围。
二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”:算工作业务帐,看个人作的贡献;算思想学习帐,看个人进步了多少;算人生态度帐,看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定,每名干部职工要撰写学习心得 体会,交到党办、办公室。通过学习教育,让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。
三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式,纳税人的意见和建议,要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题,并分析产生问题的主要原因。
四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题,层层制订整改措施,形成规范干部行为的长效机制;并 总结创建成果,树立和宣传创建典型,用身边的典型教育和引导干部职工。
三、统筹兼顾,互相促进,提高创建文明行业工作的创造性、实效性
创建文明行业工作是手段而不是目的,最终目的是提高干部队伍素质,树立行业新风,促进我局工作上水平。因此,要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系,坚持统筹兼顾,互相渗透,实现两促进、两不误。并且,要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展,就必须适应时代特点,着力深化创新。具体讲,一是抓内容新。把税收业务工作中的“ 热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点,结合地税工作的实际,不断融入新的内容,体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容,把握地税工作特点,充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为活动方案,具体内容是“整顿干部纪律,强化依法治税,强化从严治队,强化文明办税,树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动,按照方案要求,结合各自实际精心组织,扎实工作,以此推动创建活动的深入开展。三是抓 管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际,开阔视野,拓宽思路,不断探索和完善更加有效的管理形式,在管理上求创新,在创新中求发展。
四、强化领导,精心组织,增强创建文明行业工作的互动性、整体性
创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事,时间长、任务重、压力大,科所长务必高度重视,加强领导,精心组织,整体推进。
这次会议结束后,各科所要立即行动,拿出实施方案,尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”,变“要我抓”为“我要抓”,脚踏实地,做到一步一个脚印,扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点,第一点是现有的文明单位,主要是两个青年文明号集体,要巩固创建成果,珍惜荣誉,进一步提高质量,向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识,后来居上的决心,力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功 经验宣传出去,一方面便于各科所相互学习,取长补短,共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界,了解地税的文明创建,支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众,全员参与,进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性,在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作, 不断引申创建工作,进一步形成条条抓、块块管,条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。
同志们,我局创建文明行业工作的目标任务基本明确,关键在于领导重视,全员参与,认真对待,狠抓落实。“事在人为”,我相信,有局党组的高度重视和市局的指导帮助,有社会各界的配合支持,有近年来我们工作的良好基础,再加上广大干部职工的共同努力,我局创建文明行业工作一定会进展顺利,取得预期的效果。
★ 税企座会讲话稿
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