税务领导讲话稿(共18篇)由网友“Lition”投稿提供,下面是小编为大家汇总后的税务领导讲话稿,仅供参考,欢迎大家阅读,一起分享。
篇1:税务领导讲话稿
各位领导、各位来宾、同志们:
今天,我们在这里隆重举行小店区地税局北格税务所迁址挂牌庆典仪式。在此,我代表北格镇党委、政府,刘家堡乡党委、政府及驻地单位、企业及社会各界,向迁址到北格镇政府的税务所全体干部职工表示衷心的欢迎和热烈的祝贺!对前来参加迁址庆典的各位领导、各位来宾亲临北格镇表示最最热烈的欢迎!
北格镇位于小店区的南大门,与清徐、晋中、榆次接壤,地处二市三县区交汇之处。近几年来,随着太原市“南移西进”的经济发展战略,北格镇区域经济发展突飞猛进,新农村建设朝气蓬勃、红红火火,呈现出经济繁荣,社会和谐,安居乐业的局面。在此,小店区地税局做出北格税务所回迁北格镇的决定,是为当地的经济发展注入了新的活力,为广大纳税人服务提供了更加便利快捷的条件,是实现政府职能向服务型机关转变的又一实际行动。在这里,我再一次向小店区地税局的各位领导和全体干部职工表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
从今天起,北格税务所的同志将要和我们镇政府机关的同志工作在一起,生活在一起。我相信,你们的到来,你们带来的好思想、好品德、好作风、好秩序,将会给镇政府机关注入新鲜血液。我们在工作上密切配合,生活上全力保障,相互尊重,互相学习,团结友爱,共同携起手来为北格镇、刘家堡乡两地的经济发展和社会和谐作出新的贡献。
值此新春佳节来临之际,我谨代表北格镇、刘家堡乡党委政府及全体干部职工向各位领导、各位来宾拜个早年,祝大家新春愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
篇2:税务领导讲话稿
各位领导、各位来宾、朋友们:
大家上午好!
春风送暖,万物复苏,我们迎来了全国第十九个税法宣传月。 在过去的一年里,税务系统全体干部职工辛勤工作,依法征税,为战胜金融危机,增加财政收入做出了不懈努力;广大纳税人守法经营,诚信纳税,为促进经济发展,改善社会民生做出了巨大贡献。在此,我谨代表XX市国税局、XX市地税局向XX县国、地税全体干部职工表示亲切的慰问,向光荣的纳税人和关心支持税收工作的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢! 今年税法宣传月的主题仍然是”税收·发展·民生”。在税收宣传月期间,税务机关要结合XX经济社会和税收发展的实际,积极运用各种宣传形式和宣传手段,努力扩大税收宣传的覆盖面和影响力,为广大纳税人提供全方位的政策咨询和纳税服务,使依法征税、诚信纳税成为税务机关和纳税人的自觉行动。
最后,让我们围绕“税收•发展•民生”主题,架起征纳双方沟通、理解的桥梁,营造诚信、和谐的征纳氛围,为XX经济社会发展而共同奋斗!
谢谢大家!
篇3:税务座谈会领导讲话稿
同志们:
今年是撤县设区的第一年,也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础,根据目前我区财税工作面临的形势和困难,决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况,准确分析财税形势和困难,全面安排部署下一步重点工作,从而进一步把握形势,主动作为,克服困难,落实举措,强力推进全区财政税收工作,确保圆满完成今年财税目标任务。刚才,财政局对目前的财税工作情况进行了通报;国税局、地税局分别作了很好的发言。下面,我讲两点意见。
一、认清形势,找准问题,坚定信心克难求进
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,面对复杂多变的宏观经济,全区经济社会继续保持了良好的发展势头,全区经济总量稳步发展,发展条件持续改善,发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了较好的成绩。截至7月底,全区累计完成公共财政预算收入1.92亿元,完成全年预算收入2.93亿元的65.55%,较上年同期增长13.18%。其中:国税部门累计完成2053万元,完成全年预算的30.59%,较上年同期减少41%,减收1402万元;地税部门累计完成1.2亿元,完成全年预算的58.86%,较上年同期增长3%,增收364万元;财政部门累计完成5140万元,完成全年预算的237.63%,较上年同期增长172.68%,增收3255万元。在肯定成绩的同时,我们从以上数据中看到,虽然1—7月份完成了上级下达的目标任务,但主要是靠财政非税收入的入库完成,非税收入占到税收收入的比重达26.6%,远超8%的收入范围。从全市各县区税收情况来看,平安公共财政预算收入增速在全市六个县区中排名第三,在同一考核组,平安、乐都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7个县区中,我区公共财政预算收入增速排名第五,我们的形势不容乐观。完成财政收入增长13%等一系列目标任务,不仅是上级对我们的要求,也是区委区政府对全区人民的庄严承诺,所以做好今年的财税工作,既是一项经济任务,也是一项政治任务。我们要清醒地看到所面临的挑战和任务:
一是保持财税快速增长的难度加大,我们必须积极应对财税工作面临的困难。从全国经济形势看,经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显。就我区情况看,依然面临着固定资产投资不足和项目落地困难的双重压力;我区固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目,现有支柱企业**电力公司今年因用电量下降,完成产值20.23亿元,较去年同期下降28.3个百分点,减少产值5.22亿元,工业形势不容乐观;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税等政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我区财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长和历年欠税的清收,但因税源不足和税收基数过大,全年国地税部门预计差目标任务4950万元,其中国税差3350万元、地税差1600万元,财税形势严峻,可以说国地税部门压力空前,区级财政严峻形势前所未有,令人担忧。随着国家调控力度的延续,我区财税收入保持快速增长将面临更大的压力,如何变压力为动力,既是对政府的考验,更是对财税部门的考验,需要我们开动脑筋、积极应对,以更高昂的斗志,更有力的措施,更务实的作风,从严、从紧抓好财税各项工作,确保全年目标任务的顺利完成。
二是实现争先进位的压力将更大,我们必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,**发展要实现跨越赶超,快步跟进全市发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全区公共财政预算收入2.6亿元,增长51 %,增幅为全市第一,总量在全市的位次由 4位提升到了第3。在全市各县区中,去年乐都区公共财政预算收入达2.34亿,仅比我区少2600 万元,排第4位;民和县公共财政预算收入达3.18亿,比我区高5800万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全市发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对我区财税工作提出了新的更高的要求。
三是保障各类刚性支出的任务将更重,我们必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,今年“三农”、社会保障、保障性住房、移民扶贫搬迁、教育、卫生、文化、就业等各类民生支出县级配套资金达到10560万元,占到总支出的10%,年底要实现各类民生支出占财政总支出的75%以上还有特别大的压力,财税收支矛盾日益突出。如果财税部门不能按要求完成各自的目标任务,那么民生支出将是一句空话,这些刚性支出没有任何下调的空间,必须全部配套,这将意味着什么?我想在座的各位比我还要清楚,赤字!这是不容许的。那么,如何办呢?只有一条路子,就是千方百计完成年初目标任务。因此,财税部门从“保民生、保稳定”的高度出发,深挖潜力,统筹兼顾,一定要实现年初目标任务。
二、求真务实,强化措施,同心合力推进财税工作
今年,我们确定的全区公共财政预算收入2.93亿元,增长13%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。市上要求,困难再大、矛盾再多,公共财政预算收入增长13%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对区政府的硬要求,更是**“保民生、保运转、保稳定”的硬要求。因此,财政、国税、地税等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化征管的各项措施,确保任务完成。
(一)紧盯目标。财税部门要站在讲政治、讲全局的高度,围绕市、县年初确定的工作目标,认真分析财税形势,及时查找存在的问题,研究制定行之有效的具体措施,不折不扣地全面完成今年的各项税收收入目标。一要加强收入分析。密切跟踪宏观经济形势、企业经营业绩和财税政策的调整变化,不断提高财税分析预测水平,准确把握收入增减情况和发展趋势,及时研究应对措施;建立分行业、分规模、分税种、分区域的财源分类管理制度,科学合理地采集纳税人涉税信息数据,构建基础数据库,整合涉税信息综合应用平台,加强涉税信息的分析应用,及时消除存在的税收风险隐患;完善财税执行情况反馈机制,及时发现政策执行过程中出现的新问题、新矛盾,确保重大财税政策顺利实施;加强财政、国税、地税等部门协作机制,合力调度,均衡入库,决不能人为调节收入进度。二要提升征管效能。加强中小户型和零散税源管理,实行科学化、精细化、信息化征管,做到既要抱“西瓜”又要捡“芝麻”。要多层次、多角度搭建税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”管理机制,形成以税收分析指导纳税评估和税务稽查、以税务稽查促进税源监控和税收征管的工作机制。要规范税收执法行为,推进税收执法风险管理,严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动,以查促管、以查促收。
(二)密切协调。今年是“十二五”规划收官之年,“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,如元石山镍铁矿西安总部承诺今年要完成5个亿的产值;**电力售电量下半年预计要有所增长;住宿、餐饮业随着旅游增长有所回暖;金融业贷款规模将明显增大;项目投资会有一个较大的增加等等,我们一定要深挖增长空间,增强必胜信心。财税部门之间要加强沟通协调,相互支持,互通信息。特别是财政部门要经常与税务部门多研究措施,多分析形势,从全区的大局出发,善于思考、勇于创新、密切协作,不断加大工作力度,在分析影响税收工作不利因素的同时,要认真研究如何促进税收进度,如何拓宽税收渠道的问题,进一步创新增收的办法。在继续加大税款征收上多想一些新的招数,通过对重点税源进行清理、排查,摸清情况,深挖内潜,切实增加税收收入。
(三)真抓实干。财税部门领导班子各成员要讲大局、讲团结、讲合作,进一步增强整体合力。在充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务的同时,要保持良好的精神状态,在困难和压力面前,财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动,层层落实目标任务,人人分配征收指标,想尽一切办法压实任务,传导压力,全力确保任务完成。越是困难,就越能体现能力水平,越有压力,就越能推人奋进,超常规工作,常言谈得好,办法总比困难多,相信你们一定能战胜困难,圆满地完成区委区政府交给你们的目标任务。
同志们,今年的财政收入已经区人民代表大会决议,这是一个十分严肃而又重大的问题,来不得半点的马虎和侥幸,我们必须要有向人民负责的态度,以此次会议为契机,变压力为动力,振奋精神,坚定信心,扎实工作,战胜困难,为全面完成今年的财税任务而不懈努力。,确保消防安全万无一失,为促进我县经济发展和社会稳定做出贡献。
篇4:税务座谈会领导讲话稿
首先,感谢县局党组对我们军队转业干部的关心和支持,感谢县局给我这次向大家学习的机会。
我叫,36岁,人,1990年入伍在,原属集团军199师,1995年毕业于南京炮兵学院,本科学历,转业,现在第十税务分局工作。
到地税局工作一年多,谈谈体会,我主要感觉到有三个差距:
一、岗位选择与初衷有差距。和众多的军队转业干部一样,当初选择工作岗位时,我也参加了组织人事部门组织的公开竞争选岗,有幸成为我们射阳地税的一员,说实话,当时,我对税务知识是一无所知!选择这个岗位,只是听说单位的福利高一点,有固定的工作收入也是我们所有转业干部最关心的事,而进入税务局后却发现这个部门是一个业务性相当强的单位,自己的压力比较大。
二、税收业务知识缺泛与工作岗位要求有差距。对照“三型”税务的要求,自己在当好一名税务干部方面还需要进一步的学习和提高。联系实际,从事了一年多的个体税收征管工作,深切感到要当好一名让纳税人满意的税务干部是很不容易的,在一线征收没有过硬的业务本领和良好的服务态度更是不行的,不持之以恒地提高业务能力,掌握最新的税收知识是不能胜任本职工作的,特别是现在在内勤工作岗位上,各种税率和鉴定离不开税收知识,各种会计报表又和会计知识紧密相连,而自己因为年龄较大,接收新知识的能力差,对如何搞好学习,做好本职工作有压力。
三、思考问题的方式方法和现实环境有差距。在部队思考处理问题上往往是比较单打一,不是军事就是政治,特别是象我们一些野战部队的转业干部表现犹为明显,现在转业到了地方,进入到经济社会中,真正熔入市场经济社会还需要一个过程,而这个过程与自己的能力水平和生活环境密切相关,这也一个需要学习和提高的间段。
面对困难,客观分析自己,认为有三个有利条件:
一、部队转业干部的基本素质。部队对官兵的思想、作风、纪律等多方面有它特殊的要求和规范,我在部队工作了,从中得到了许多的锻炼。比如政治上坚定,高度的组织纪律观念和大局观念,令行禁止、为人坦诚,办事讲原则等。
二、个人经历提升了思维层次。我是在部队基层连队中成长起来的,当过政治指导员,在机关当过政治干事,有基层工作和机关工作的经验,在平时实践中,也积累了一定的组织协调和领导工作经验。
三、部队业务工作和业余学习知识与所从事的岗位有相近之处。在部队政治处工作期间,负责过部队党委中心组学习和部队理论教育工作3年,因工作原因,对微机操作和信息化知识有一些了解;到期间参加了全国高等教育法律自学考试,取得了大专文凭和通过了部分本科段科目,这对现在从事的岗位和掌握税收法制知识有很大帮助。
谈谈下步打算:
一、刻苦钻研,努力精通业务。在工作中学习,在学习和工作中不断总结提高,并虚心向其他同志学习。这在当前和以后是我的首要任务,过去一年来我是这样做的,我想我会一如既往。
二、既要发扬主动精神,又要增强服从配合意识。做到进一步解放思想,与时俱进,考虑问题一定要从大局出发,凡事想周全一点、仔细一点,日常工作生活中,积极主动,但也要知深浅,懂进退,处理好分管工作与分局整体工作关系,全力支持各级领导工作,为地税事业出力。
三、坚持原则性和灵活性相结合做好各项工作。只要是重大的原则问题,不管出现怎样的情况,都必须坚决执行,不打折扣;违反原则的,理直气壮地予以反对。对非原则性问题,讲究处事的灵活性,积极为大家搞好服务。
各位领导和同事,以上是我个人的一点粗浅之见,你们在税务局已有多年的工龄,阅历和见识远比我丰富,希望不吝赐教,多批评指正!
篇5:税务工作会议讲话稿
1月28日下午,全市地方税务工作会议在市地税局隆重召开,我局党组书记、局长张廉汶作为全市地税系统党的群众路线教育实践活动工作板块的唯一代表作了题目为《实谋实干抓活动真心真意改作风》的经验交流发言,张局长从“紧扣规定动作不走样,抓实”三个环节“、紧扣为民服务创特色,推进”三大工程“、紧扣作风建设有长效,建立”三项机制“”三个方面总结了教育实践活动取得的成绩和工作经验。
教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。
一是认真贯彻落实市局税工会精神。各单位要认真组织干部职工学习贯彻市局税工会精神,特别要认真学习讨论市局部署的20xx年工作任务,做到思想早启动、工作早谋划、行动早起步,以新面貌把握新形势,适应新常态。
二是抓好整改落实“回头看”.各单位要以“三严三实”为标尺,按照市局、县委活动办的要求,认真开展整改落实“回头看”工作。重点是,发生在群众身边的不正之风是否有效整治,查摆出来的问题是否完成,并且是否建立了销号台账,向群众承诺事项是否办实,基层党组织建设制度以及需要建立完善的制度是否健全,要撰写好本支部“回头看”分析报告,同时各支部要通过纳税辅导、税源调研、走访纳税人经营现场等形式广泛听取纳税人对整改落实情况的意见建议和反响。以深入开展“巩固深化拓展”主题活动和内控机制信息化建设为抓手,进一步强化出勤、着装、内务管理等作风纪律的管理,切实转变工作作风,不断提高工作效能。
三是持续抓好纳税服务。以开展“纳税人满意提升年”活动为契机,全力持续抓好“便民办税春风行动”,贯彻落实好《全国县级税务机关纳税服务规范》,持续不断地通过规范文明的纳税服务、便捷高效的办税体验、合法畅通的权益保护,提升纳税人的满意度和遵从度。
四是“年节”把握好“廉洁关”.春节将至,全局干部职工要保持清醒头脑,自觉增强廉洁自律意识,严守“中央八项规定”、重庆市党员干部“八严禁”、“十二不准”等规定,经受住“廉关”考验,过一个风清气正的“廉节”.
篇6:税务工作会议讲话稿
一、坚持解放思想,把服务科学发展作为工作主线。
转入分析检查阶段以来,我局把继续深化学习作为分析检查阶段的重要任务,在前一阶段“通学”的基础上,重点抓好“精学”,将学习不断引向深入。面对当前复杂严峻的经济形势和诸多不确定、不稳定因素,局党组坚持把学习实践活动与应对当前经济形势有机结合起来,引导广大党员干部进一步加深对科学发展观内涵的`理解,进一步加强对中央扩大内需重大战略决策的把握,自觉将保持经济平稳较快持续健康发展作为首要任务,将实现组织税收收入和一般预算收入超过全市平均增幅作为奋斗目标,增强共克时艰的信心和勇气。一是坚持依法组织收入,切实为全区科学发展提供财力保障。秉承应收尽收、应退尽退,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的原则,加强税收分析预测,制定重点税源户管理办法,强化零申报、未申报户管理,继续开展“争创无欠税单位”竞赛活动,始终把组织收入作为中心任务贯穿工作全过程。
二是推行税收执法服务标准化管理,不断提升征管效能。
坚持向管理要税收,通过完善税管员管理制度、强化税收基础管理、加大税种管理力度、提升科技征管能力、深入推进综合治税等举措,强化源头控税,使全局征管效能走在全市地税系统前列。截止目前,今年来我局组织各类收入9.55亿元,同比增长5.3%,其中区级地方税收6.68亿元,同比增长6.4%;一般预算收入4.4亿元,同比增长0.5%,地方税收和一般预算收入增幅均高于全市平均,保持了**地税人攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气。
三、坚持以人为本,把提升队伍素质作为工作基石。
科学发展观的核心是以人为本,我局把全力打造“一流的干部队伍”,作为推进地税事业科学发展的关键点。一是更加注重选人用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,探索建立以品绩考核体系为中心的干部考核评价机制,把德的考核结果作为干部提拔评先的首要依据。二是加力推进教育培训工程。大力组织实施区局三年教育培训规划,推进局机关与基层二位一体同步推进的教育培训模式,建立内部培训师制度,加大对日常培训的考核和评比力度。三是强化作风效能建设。进一步提升行政效能,推行网上审批,提高工作效率。继续开展常态性效能检查,邀请第三方增加明查暗访次数。探索推行电子监察,对行政审批行为进行网上监控。四是完善党风廉政建设体系。结合学习实践活动,深入开展理想信念和廉洁从税教育。创新构建预防职务犯罪预警机制,利用信息化手段,通过电子监察预警系统平台的建立,实时了解地税干部工作动态和廉政信息。深化“勤廉承诺、双述测评”制度,向纳税人承诺,请纳税人监督。
按照区委的统一部署,学习实践活动即将转入整改落实阶段。我局将继续在区委指导检查组的指导帮助下,集中力量解决影响和制约地税事业科学发展的突出问题,积极稳妥地推进地税工作体制机制创新,让学习实践活动激发出更大的精神力量和实践力量,为全区经济和社会的科学发展做出新的贡献!
篇7:税务工作会议讲话稿推荐
税务工作会议讲话稿推荐(一)
各位领导、同志们:
继全国、全区税务工作会议之后,我们今天召开20xx年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区、市党委的总体工作部署,认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,总结我市国税系统20xx年工作,安排部署20xx年税收工作,并对20xx年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。
下面,我讲三个问题:
一、团结一致,齐抓共管,实现“十一五”良好开局
20xx年,我局在X市委、市政府及X区国税局的正确领导下,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,加强税收征管,改善执法环境,推进信息化建设,提高队伍素质,规范内部管理,各项工作均取得了一定的成绩,为X市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入X万元,同比增收X万元,增长X%,完成区局确定奋斗目标的X%,达到历史最高水平,年税收收入X万元以上的征收单位达到X个,其他X个征收单位均超过X万元。在做好组织收入工作的同时,其他各项工作有效推进,充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用,为完成“十一五”时期的税收任务奠定了良好的基础。
(一)征管水平逐步提高。深入开展“税收征收管理年”活动,出台《关于开展夯实征管基础 规范管理工作活动的实施方案》,进一步明确了X市区征管范围的具体划分标准。全面深入落实税收管理员制度,进一步完善了税收管理员岗责体系,北城税务分局等单位均建立健全了税收管理员片区划分及岗位职责。各单位以纳税手册和税务登记证件换发为契机,认真开展纳税户清查,加强了纳税人户籍信息管理。明确了征管档案资料内容,为进一步完善征管档案工作奠定了基础。不断加强发票管理(包括代开票管理),顺利推行增值税防伪税控“一机多票”系统,启用新版机动车销售和公路、内河货物运输业等统一发票。加强了税务文书管理,启用全国统一的税收执法文书。强化了税源管理和各税种管理,对个体工商户定期定额执行情况开展检查,进行问题通报,进一步建立健全个体户征管台帐,实行分类监管,推进了公平税负工作。结合不同行业的特点,加强了重点税源监控,20xx年纳税百万元以上的纳税户已达到X户,同比增加了X户。对主要税种申报率等实行按月通报,及时掌握各单位征管“六率”情况,逐步加强了征管质量考核。不断优化纳税服务质量,积极提供纳税咨询,推出网站服务,深入开展第X个税收宣传月活动,加强政策辅导,在纳税人中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。
(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作,认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,推进依法治税工作。严格落实各项税收政策,针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税等政策,耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理,严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作,通过单位自查和重点抽查,查找问题、督促整改,促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能,认真开展税收专项检查,及时查办举报和协查案件,加大涉税违法案件陈欠税款清理力度,不断完善案件审理和移送机制,稽查局全年查补收入超千万元,进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。
(三)信息化建设稳步推进。围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的目标,按照区局关于税务信息化建设“大规划、小步骤、夯基础、重应用”的要求,实现了区局—市局—县局的三级网络覆盖。20xx年7月1日率先在全区国税系统全面上线运行X国税综合征管系统(2.0版),将辖区内所有纳税人纳入征管系统管理,实现了征管数据的省级集中。加强了计算机硬件管理,基本完成了各县的机房建设,对计算机类设备进行了系统清理。加强了各类应用软件管理和运用,车辆购置税征收分局网络接入信息中心机房后,在全市国税系统全面应用公文处理系统,各业务软件运行正常。加强了信息安全防护和运维体系建设,完成了北信源杀毒软件的调试升级工作,各基层单位用户实现了同步安全防护,建立健全信息化运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制,保证了系统安全运行。
(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本,深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位,出台了《中共X市国家税务局党组工作规则》,完善了领导班子职责分工和业务交叉制度,调整完善了20多个常设机构,认真落实民主集中制,继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度,总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验,拟定《X市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化“三项教育”等学教活动,做好思想政治工作,不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训,进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作,不断加强纪检监察信访工作,强化了“两权”监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动,进一步纠正行业不正之风。利用近4个月时间广泛开展作风建设学习教育活动,通过学习、剖析、七查七改,促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作,继续加大扶贫力度,加强党建工作,充分发挥工青妇的作用,积极开展争先创优活动,推动精神文明建设取得新成果。市局20xx年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、X市“三项教育”活动先进单位等荣誉称号;X县国税局荣获“全国巾帼文明岗”;稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号,其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。
(五)行政管理效率进一步提高。在各县、各分局实行出纳会计电算化管理,试行预算单位国库集中支付改革工作,加强财务核算及资产管理,认真开展内部审计,加强内部监督,不断规范财务管理工作。研究出台《X市国税局督促检查工作办法》,并开始试行。不断规范公文处理工作,实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作,积极为税收中心工作服务。 在过去的一年里,全市税收事业取得了一定的进展,成绩较为显著,实现了“十一五”良好开局。这与市委、市政府和自治区国税局的正确领导、与社会各界的大力支持、与广大税务干部的共同努力是分不开的。在此,我代表市局党组向一直关心和支持X税收工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在税收各个岗位上无私奉献的广大税务干部职工致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到税收工作中还存在着一些问题。一是依法治税的任务依然繁重。如:部分纳税人的纳税观念仍相当淡薄,纳税不积极,税收宣传力度还需加大;税务干部依法行政意识和依法治税能力有待于进一步提高;税收秩序尚需进一步整顿和规范。二是税收征管科学化、精细化程度不高,征管质量有待于进一步提高。如:征管基础工作做得不够扎实;针对一些重点行业缺乏相应的税收征管办法;信息化运用水平不高,对征管数据缺乏有效的管理办法;税源分析和预测缺乏深度,对实际工作的指导作用发挥得不突出。三是干部队伍整体素质有待提高。突出表现在部分干部缺乏责任心,对工作被动应付,习惯于按部就班,缺乏新思路和新办法,执行能力较差,对本职工作研究的不深不透等。四是工作机制还需进一步健全和完善。如:科室之间协调不够,工作衔接不紧密,工作落实不得力等。五是税收科研工作较为薄弱,在去年全区国税系统科研成果考评中未取得名次,需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、认清形势,把握机遇,明确20xx年工作思路
20xx年是我市实施“十一五”规划承上启下的关键一年,是经济社会实现跨越式发展的重要一年,也是深入贯彻科学发展观,积极推进X和谐社会建设的重要一年,做好今年的税收工作,对于X市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成“十一五”工作规划意义重大而深远。
区党委立足区情,审时度势,提出了“实施适度集中发展,集中经营以X为中心的中部经济区”的重大决策,要求X“经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平”。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上,根据区党委、政府的要求,提出了今年全市经济工作的指导思想,明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现“把X市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁”这一目标,必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。X市已确立地方生产总值增长16%的目标,全区税务工作会议上,袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向,要求各地(市)安排今年税收收入计划时,增长幅度不得低于去年实际完成数的12%。按照税收与经济协调发展的思路,在《X市国家税务局“十一五”税收工作规划》中,我们已确定“十一五”期间税收收入年均增幅16%的比例,按照这一增长比例,20xx年全市国税系统必须组织税收收入53954.73万元,比去年实际完成数增加7442.03万元,力争达到55000万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的,只要大家共同努力,是完全可以实现的。
做好今年的各项工作,可以说机遇与挑战并存,优势与困难同在。中央《关于进一步做好X发展稳定工作的意见》、国务院关于加快X发展、维护X稳定的40条优惠政策、《西部大开发“十一五”规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为X的发展提供良好的支持。作为自治区的首府,X在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。X市还具有矿产、旅游等自然资源,青藏铁路的通车将有力地促进X与内地资源、技术、人员的配置和流动,必将为活跃X市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年,X市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业,进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作,相关经济指标也已明确,如:20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26亿元,引进5-6家大企业和8-10个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素,为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲,部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动,税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长,征管压力不小。主观上讲,前面提到的诸多问题,比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看,只要我们立足于X经济的发展,将各项工作做实做细,就一定能把握机遇,克服困难,取得更大的成绩。 综合分析以上形势,根据自治区国税局提出的围绕“一个主题”、夯实“六个基础”、力求“四个目标”的总体要求,20xx年X税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,切实强化税收征管,推进依法治税,加强干部队伍建设,实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标,确保税收收入平稳较快增长,充分发挥税收的职能作用,为X全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
三、突出重点,务求实效,圆满完成20xx年税收任务 围绕以上指导思想,按照区局确立的主要任务,今年,我们要重点做好以下工作:
(一)围绕提高科学化、精细化管理水平,扎实做好征管工作
夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接,进一步理顺工作职能,建立互动机制,加强协调配合,形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理,继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查,进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查,切实纠正存在的问题,不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照区局的要求,做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作,有效发挥“以票控税”的作用。
切实加强税源管理。进一步建立健全内部岗责体系,有效落实税收管理员制度,执行好上级制定的税源管理相关办法,重点是研究制定税收管理员考核办法,加强制度落实情况监督检查和情况反馈工作。坚持抓大不放小,加强各税种管理,重点是围绕“一四六小”加强增值税管理;抓建筑安装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机,内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业,探索制订相应的管理办法,逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、贯彻、落实好将要出台的“双定”管理办法,将“双定”管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中,进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊,对经营规模大的行业必须突出定额标准,使“双定”工作更趋公平、合理,切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查,加强核查计划管理,保证日常核查按规定的程序规范运行,做到下户有记录,检查有报告,情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况,充分利用各种税源信息资料搞好信息比对,分析预测税源的现状和变化趋势,提高税源监控的针对性和实效性,并要借助科技手段,搞好信息数据的收集利用,实现“人机双控”。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制,逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式,以企业分支机构、无证户及新办企业为重点,进一步优化纳税人户籍管理,杜绝漏征漏管。加强税收分析预测,分行业、分税种等进行税源深度分析,开展税负分析和税收关联分析,切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场,通过案头分析与下户检查相结合的方法,加强纳税评估,进一步堵塞管理漏洞。
加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手,全面掌握纳税人的各类基础数据情况,形成准确的征管数据库,相应采取对策改进管理手段,重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量“零差错”管理理念,利用好X国税综合征管软件(2.0版),严格操作规程,及时清理垃圾数据,提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法,并要开展一次全区数据质量检查,我们要把功夫下到平时。要借助征管软件,通过微机调取相关资料,进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制,加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等“六率”考核工作。
优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》,利用好门户网站、12366纳税服务热线等方式,更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度,进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税“一窗式”管理,实行涉税事项“一站式”服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题,进一步规范办税程序,提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作,推进纳税信用体系建设。围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”的主题,在做好日常宣传的基础上,利用好各种媒体,以征管法颁布15周年、全国第16个税收宣传月等为契机,开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作,进一步提高纳税人的税法遵从度。
提高管理科技含量。在区局的统一部署下,做好金税三期工程建设相关工作,按要求逐步完成外部管理信息系统、网络管理系统建设及网络服务、安全体系、运维体系建设,并积极配合区局进行系统整合。加强硬件设备管理,通过清理检查、建档建制,对计算机类资产做到心中有数。有效做好基础数据的清理工作,制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求,做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。
(二)围绕提高税收执法水平,有效推进依法治税进程 严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责,认真执行行政许可法,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理,严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策,有效发挥税收对经济的调控作用。
加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点,认真开展税收执法检查工作,提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位,因此,各基层征收单位要认真开展自查,及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件,做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关,加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《X国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》,以推行税收执法管理信息系统,实行计算机自动考核为突破口,进一步完善执法质量考核机制,落实税收执法责任制和责任追究制。
加大稽查力度。继续加强稽查内部管理,利用稽查子系统全面上线运行之际,加强稽查“四环节”的配合与衔接。在总局和区局安排的计划之外,增加3个行业进行专项检查,并有针对性地对个别税源大县实行选案稽查,各征收单位要紧密配合,稽查局要积极组织协调,有效完成此项工作。加强与公安、检察机关等部门的联系、协调与配合,加大涉税违法案件查处力度,严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为,进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等“四率”。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制,建立案件复查制度。对涉税案件要实行“一案双查”(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和“一案双报告”制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。
篇8:税务工作会议讲话稿精选
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是总结近期企业税收工作情况,分析当前税收工作中存在的问题,并研究部署下一步税收工作。主要目的是动员全镇上下认清税收征管形势,正确对待我镇面临的税收任务,进一步提高企业法人的纳税意识和机关干部的服务意识,齐心协力把全镇税收促上去,确保完成全年财政收入任务,开创我镇加快发展的新局面。下面,根据党委政府研究的意见,我讲两个方面的问题:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强税收工作的积极性和主动性
本月9号—13号,我们利用五天的时间对全镇119家绳网企业进行了上半年的国税、地税征收清理工作。此次税收清理本着“全面足额征收、公开公平征收和减轻企业负担”相结合的原则,对全镇542台套绳网机械进行了税额核定和税款征收,并对在规定时间内足额上交全年税款的纳税人及时兑付了纳税额5%的奖励。截至本月13号,全镇共征得企业税款164.98万元,兑付纳税人奖励2.184万元,顺利完成了党委政府研究下达的征收任务。以上税收工作成绩的取得,是企业纳税人具有大局意识、发展意识和对全镇税收工作高度关心和大力支持的结果,是广大税收工作人员扎实肯干、公正执法的结果。在此,我代表党委政府向全镇所有企业纳税人及辛勤工作的税收人员表示衷心的感谢!
总结此次税收工作,主要表现为以下几方面:
一是税收增长比率高、工作进度快。全镇共完成企业税收xx万元,与去年同期增长xx%。今年的税收清理工作仅仅用了5天时间,比去年提前x天完成了任务。
二是纳税积极主动,抗逃税现象明显减少。税收工作中,先后有x家企业根据税务部门核定的税额积极主动地到镇财政科足额上交了税款。成祥网厂的崔明亮在税收第一天便把半年的税款足额上交到了财政科。这里,我代表镇党委政府对崔明亮等主动上交税款的纳税人进行通报表扬。同时,据税收工作人员反映,无故拒交、恶意偷逃税款现象明显减少。
三是纳税奖励及时兑付,企业纳税负担明显减轻。本次税收工作中,先后兑付纳税人奖励2.184万元,变相为企业降低税收38%,切实减轻了企业纳税负担。
四是税收公开公平,人情税、关系税得到杜绝。本次税收,对征收对象统一进行了调查核实,并进行了公示,严格按标准核定税额,确保了所有企业税负公平。同时,精心挑选了德才兼备的机关干部配合税务人员开展工作,做到了工作铁面无私、公正严明,人员互相监督、团结协作,坚决杜绝了各种人情税、关系税,跑、冒、滴、漏明显减少。
在肯定成绩的同时,我们也应看到,在当前税收工作中还存在一些问题,主要表现在:
一是绳网企业多,而税收总量少。根据这次税收调查摸底,我镇绳网企业达119家,占全镇企业总数的75%,是我镇企业主流。目前,绳网企业规模小、层次低,多数处于维持现状,原地踏步走,财政贡献率小,加之今年受经济危机影响,效益还出现下滑。如何让绳网企业改造升级,进一步增加效益,提高纳税能力,这是政府和企业下一步值得研究探讨的现实问题。
二是税收征管工作还存在一定漏洞。我觉得,目前对企业调查研究还不够,还没有真正把握各绳网企业的生产规模、年生产总量和企业效益,给税额核定带来一定难度,导致多年来绳网企业税收标准停留在低水平,这种情况下,部分企业还喊难哭穷。同时,税收基础工作不扎实,工作作风不严谨,管理松懈,要么与纳税人协调联系不紧密,导致征管困难;要么与纳税人私下联系过于紧密,导致税额核定标准不统一、企业之间税负不均,税收跑冒滴漏现象依然存在。有时还怕吃苦、怕麻烦,认为税收额度小,投入大量人力物力不值得。但我们必须正视我们的现实状况,大税我们没有,小税再懒得去抓去管,我们的税收工作怎么搞上去?
三是部分企业依法纳税意识淡薄,拖欠税款现象仍然存在。企业交税本来是天经地义的事情,是法律规定应尽的义务。可总有部分企业用在谋求更大发展上的脑子还不如用在偷逃税款上的脑子多,考虑的不是如何壮大自己的企业,在多赚钱的同时多交税,而是总想钻点空子,找点路子少交税,甚至是不交税。当然,不少企业,我们的干部一年难得上一二次门,催一下了事,没有动真格,没有下硬功夫,这样的征管方式,这样的征管态度,是绝对不可能见到实效的,也更助长了纳税人偷税逃税的侥幸心理。
针对以上问题,我们在今后的税收工作中必须采取切实措施认真予以解决。
二、突出重点,强化措施,切实做好税收征管工作
目前,我镇税收工作与自己比明显好转,与别人比仍困难重重。要缓解困难,摆脱困境,只有狠挖内部税收征管潜力,强化开源节流措施,使经济发展的成果真正体现到税收增长上来,确保我镇财政实力不断增强,可用财力不断增多。下半年,全镇财税收入目标任务为3438万元,其中国税2958万元,地税480万元,各个部门、在座的各位一定要坚定完成收入的信心和决心,确保超额完成各项收入目标。具体地讲,要切实抓好以下六个方面的工作:
第一,狠抓收入目标管理,提高可用财力。要进一步完善税收政策,切实加强对辖区企业、个体私营经济的税收征管,大力挖掘存量税源的潜力,在确保税收总量有较大幅度增长的基础上,不断提高地方财政收入占总体收入的比重,确保我镇可用财力的增加。
第二,狠抓征管基础工作,提高税收征管水平。一是要强化责任。要加强现有税源的监管,明确征管人员的岗位职责,对不同行业、不同规模的纳税人实行分类管理,确保责任到人,管理到户,切实解决好“疏于管理,淡化责任”问题。二是要健全户管。要全面深入地了解纳税人生产经营和纳税情况,落实税务登记管理办法。全面清理漏征漏管户,提高管理的针对性和实效性。三是要开展纳税评估工作。参照各个行业标准及同类企业的能耗、物耗平均值确定行业评估指标,建立科学实用的纳税评估方案,对纳税人纳税情况进行纵向和横向比较,查找薄弱环节,堵塞征管漏洞。对纳税人税收的评估,其实就是要大家在进行税源调查时算个帐,企业生产的成本是多少,进项、销售各为多少,每一个税种按多大比例去征收,算清楚了,就知道这个企业该纳多少税。同一个行业,别的地方生产成本是多少,大概的销售情况怎样,根据这样的测算,也可得出本地企业应该纳多少税。四是要建立规范的税源调查制度。税源是动态的,企业效益也是不断变化的,税源调查应该是一个经常性的工作,要坚持不懈,摸清税收家底,千万不要指望一次税源调查,就能够一劳永逸。
第三,狠抓各类税种管理,提高税收征管效率。一是要加强所得税管理,实现税收收入和企业利润协调增长。企业利润增长了,所得税就要随之增长。二是要加强营业税、车船税、土地税等地方小税的征管。要按照依法、求是、效能、规范的原则,改进加强车船营业税和车船使用税源泉控管,城镇土地使用税逐步推行动态管理,扩大征管范围。
第四,狠抓优惠政策清理,提高税收征管质量。要坚决防止和制止越权减免税。我们的优惠政策一经制定实行,征管人员就要严格执行政策,任何人就不得擅自扩大政策执行范围,或不按政策规定擅自减免税。对不符合条件的对象,一律取消税收优惠,依法征管,确保应收尽收。
第五,狠抓队伍内部管理,提高税收效能效率。税收工作是保民生、保稳定的基础,我们要把税收收入作为各项工作的重中之重来抓。全镇机关干部树立与企业一家亲的观念,职能部门要通力协作,依法落实管理职责,坚决反对“不作为”和“乱作为”的现象,增强依法治税意识,做到治人先治己,着重解决好工作人员执法方面存在的问题,不断为纳税人提升服务水平,做到工作不推诿,不扯皮,集中力量打好税收征管攻坚战,共同营造宽松和谐的发展平台。优化税收环境,减免税款不能解决根本问题,更重要的是,要参与壮大地方税源,为纳税人提供优质服务,在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献。企业也要认真履行安全生产、环保、劳动、税收等法定义务,积极推进企业管理创新,大力开拓市场,继续为我镇建设献策献力。
第六,狠抓企业纳税意识,提高纳税自觉性。作为企业纳税人,要转变纳税观念,提高依法诚信纳税的自觉性。要在不断加快自身发展的同时,牢记自己的社会责任,自觉把依法诚信纳税当作自己的义务,以按章纳税、依法纳税和多作贡献作为自己的荣耀,积极配合税务部门缴该缴的税,尽应尽的义务,做份内的贡献,这样的要求并不过分,这样的要求合情合理合法。
同志们,基层工作千辛万苦,但促进发展责无旁贷。会后,各相关部门、相关人员要迅速对前段的税收征管工作进行自我总结、自我检查,按照今年的目标和任务找差距,添措施,加力度,确保全年财税收入任务圆满完成。各企业也要以加快姜楼发展为重,以造福姜楼人民为重,大家心往一处想,劲往一处使,同舟共济,共同为完成全年财税收入任务而努力。
篇9:税务工作会议讲话稿精选
这次全国税务工作会议就要结束了。受王军同志委托,我代表总局党组对会议作一小结,并就贯彻落实会议精神提出要求。
这次会议是在税收现代化迈入决胜阶段召开的一次重要会议。国务院领导同志高度重视,、张高丽副分别作出重要批示,充分肯定过去一年税收工作取得的成绩,对做好今年工作提出明确要求,这是对税务部门和税务干部极大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。王军同志代表总局党组作了工作报告,全面总结了20xx年和“十二五”时期税收工作情况,深刻分析了“十三五”时期税收现代化面临的形势和任务,明确提出了20xx年工作的总体要求,部署了重点工作任务。与会同志围绕会议主题,认真学习讨论交流,一致认为,这次会议内容丰富、安排紧凑,求真务实、鼓舞干劲。特别是会议材料相互配套,以一个主报告绘蓝图、谈思想、讲重点,辅之以讨论参阅交流材料相承接、作补充、讲细节,从而使今年及今后一个时期的税收工作有了明确的努力方向和强大的前进动力。
这次会议开得很成功,达到了预期目的。具体表现在,通过总结成绩,增强了自豪感。大家深有感触地说,国务院领导同志的高度肯定,很好提振了全国税务干部的士气。报告总结去年的新成绩以及五年来我们做的一系列大事,听后感到非常亲切和鼓舞。特别是在这几年组织税收收入难度比较大的形势下,能取得这样的成绩十分不易,倍感振奋和自豪。大家纷纷表示,一定认真学习贯彻国务院领导同志的重要批示精神,发扬成绩,继续努力,再创佳绩。通过查找问题,增强了紧迫感。大家认为,报告指出的“六个不够”问题,实事求是、切中要害,充分体现了总局党组正视问题的勇气和解决问题的决心,为税务系统干部打了一针清醒剂,进一步强化了忧患意识。大家纷纷表示,一定以“六个不够”为镜子,全面对照检查,切实加以改进。通过放眼未来,增强了使命感。大家认为,分析税收现代化决胜阶段的形势和任务,逻辑性强,论断正确;“三大机遇”和四个方面的挑战,高屋建瓴,阐述深刻;丰富完善税收现代化目标的内涵,与时俱进,引领性强;以城市建设类比税收现代化建设三个阶段,符合实际,形象生动;四个“坚持和践行”的方法论,一以贯之,科学管用。这使广大税务干部对在什么形势下建设税收现代化、建设一个什么样的税收现代化、怎样建设税收现代化,有了更清晰的认识、更准确的把握,将引领大家更加蹄疾步稳地推进税收现代化。通过明确任务,增强了责任感。大家认为,国务院领导同志对做好今年税收工作提出了明确要求,指明了前进方向;这次会议部署的重点工作任务,与绩效管理4.0版指标体系相互衔接配套,列明了任务书、路线图、时间表,这使税务干部感到发展的任务加重了,肩上的责任增大了。大家表示,一定努力抓好各项工作的落实,确保落地生根、开花结果。
“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。这次会议还有一个重要收获,就是大家提出了不少有价值的意见建议,总局将一一梳理研究,有的将在修改工作报告时吸纳,有的将在今后工作中改进,有的将由有关司局进行研究、提出对策,甚至召开专门会议安排部署。在讨论中,大家比较关心的有收入问题。很多局长谈到,总局确定的初步收入计划是符合经济形势和实际情况的,但地方在确定收入任务时可能会层层加码,增加组织收入工作压力。大家回去以后,要主动向当地党委政府领导汇报,讲清楚今年的税收收入形势,特别是说明以间接税为主的税制结构,决定了在经济增速放缓时,税收收入下降幅度可能会较大较快的事实,算清经济税源账、税收政策调整账,争取理解和支持,实事求是地安排收入计划。改革问题。大家希望,总局在落实《深化国税、地税征管体制改革方案》时,加强顶层设计、加强协调、加强指导。这一意见很好,总局将抓紧修改和下发《关于扎实做好<方案>实施工作的通知》,及时审核各地上报的改革方案;在具体工作中,多调研、多指导,解疑释惑,帮助地方和试点地区顺利推进改革;重视与各地党委政府的沟通联系,协调配合,共同推进改革。绩效管理问题。大家总体上赞同20xx年绩效管理4.0版制度办法和指标体系,同时提出了不少意见建议。总局绩效办将认真研究吸纳大家的意见,进一步修改完善指标体系、分值设定、地税差异等内容,以使绩效考核更加科学和符合实际。队伍建设问题。大家在讨论中谈到,税务系统面广线长人多,带队伍的压力越来越大。总局党组将一如既往地坚持严管善待,既要严格管理干部,又要关心爱护干部,通过改进选贤治吏办法、完善体制机制和制度规范,积极为干事创业的干部搭建机制和平台,推动干部能干事、干成事、不出事。
一分部署,九分落实。今年收入任务重、改革任务重,是充满挑战、负重前行的一年。广大税务干部特别是各级领导干部要有越是负重越奋发、越是困难越向前的信心和决心,认真贯彻落实这次会议精神,确保圆满完成20xx年的各项工作任务。
首先,要学习领会抓落实。采取多种形式,组织广大税务干部全面学习会议精神,把思想和行动统一到总局党组的决策部署上来。要把这次会议精神向地方党委政府做专题汇报,重点汇报组织税收收入和实施《方案》工作,积极争取支持和指导。要紧密联系自身实际,承接好总局部署的10项重点任务,明确到领导,分解到单位,落实到人头,层层压实责任,有力有序有效推进各项工作。各单位要在1月底前,将学习贯彻会议精神情况书面报告总局办公厅。
第二,要振奋精神抓落实。精神状态是一个人理想、信念、意志、品质的综合反映,是工作作风的集中体现。良好的精神状态能够激发人的智慧和潜能,是战胜困难、成就事业不可缺少的重要因素。面对大有可为的重要战略机遇期,面对今年繁重的工作任务,广大税务干部要振奋精神、狠抓落实。振奋精神,要有干劲。切实解决“重部署、轻落实”“二传手”“打折变通”等落实不够有力的问题,不能老是需要领导帮忙“踩油门、加把劲”,要有马上就办、奋发进取的干劲,立说立行地落实,只争朝夕地推进。振奋精神,要有闯劲。岗位就是责任;敢于担当是衡量“好干部”的重要标准。只要我们勇于直面困难,敢字当头、干字在前,就一定能够穿越激流险滩,抵达胜利彼岸。振奋精神,要有韧劲。组织好今年的税收收入一刻不能松劲,实施《方案》是一项既紧迫又必须稳妥推进的工作,实现税收现代化还有很长的路要走,这些都是攻坚战、持久战,不可能没有困难和阻力。我们要知难而进,坚定信心、不改初心,紧咬目标、百折不回,保持一以贯之的力度、锲而不舍的韧劲,把各项工作贯彻到底、落到实处。
第三,要完善机制抓落实。近年来,总局逐步形成了以绩效管理为主线,以督查督办和重点工作推进会议为支撑,以内外监督发现问题整改为补充,以将年度工作短板纳入下一年绩效管理加以改进为接续的工作机制,效果比较好。各级税务机关可参照总局的做法,建立健全有关制度机制,使工作落实更有效率、更有质量。要用好绩效管理这个总抓手。绩效管理从试点到全面推行,工作“指挥棒”的作用日益凸显。今年要深化实施绩效管理4.0版制度办法和指标体系,强化绩效结果运用,促进自我管理、自我改进、自我提升。要强化督查督办这个重要手段。对于实施《方案》等重点工作任务,要进行专项督查、全程督办,提高督办频率,加大督办力度。对于工作效率高、落实效果好的要通报表扬,对懒作为、慢作为、不作为的单位和个人要严格问责,公开通报批评。要搭建重点工作推进会议这一平台。去年下半年以来,总局建立了重点工作推进会议制度,了解掌握重点工作进展情况,研究制定下步工作计划,协同解决工作推进中的难题。各级税务机关也要建立这项制度,并作为抓落实的重要平台,确保把重点工作任务抓出效率、抓出质量。
第四,要协同配合抓落实。今年组织收入、实施《方案》、税制改革等各项工作涉及面广,任务很重,必须加强协同配合、汇聚各方力量,形成抓落实的合力。要强化纵向互动。上级机关要加强统筹协调、督促指导、总结推广,为基层减轻负担、顺利推进工作创造良好条件。下级税务机关要加强落实情况反馈,积极提出改进工作的意见建议,上下同心,促进各项工作落地见效。要加强横向配合。机关内部各部门要增强大局意识,开展工作多配合,遇到问题多沟通,相互之间多担待、多补台。有些涉及到多部门工作的事情,牵头部门要负起责任,配合部门要尽心尽职。要注重内外协同。争取多向党委政府请示汇报,积极主动地加强与相关部门和新闻媒体的沟通,推动构建税收共治格局,营造理解税收、支持税收的良好氛围。
再过二十多天就到春节了。前不久,总局专门下发了通知,就做好“两节”期间的工作提出了明确要求,各级税务机关要认真贯彻落实,确保广大税务干部职工过一个欢乐祥和的节日。要关心困难干部群众。积极开展“送温暖”活动,深入困难处,关心困难人,特别要深入到边远、受灾、贫困、高原等条件艰苦的地方,深入到生活困难的税务干部职工家中,大力开展帮扶救助、走访慰问活动,切实关心先进工作者、离退休干部、提前离岗和患病的干部职工,帮助他们解决实际困难。要抓好信访维稳。节假日是信访和舆情的敏感期,要严格落实维稳责任,坚持属地管理,深入排查各类矛盾纠纷,加大信访问题调处解决力度,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。要强化舆情监控分析,加强涉税舆情引导,防止重大负面事件发生,保证节日期间和谐稳定。要严守廉政纪律。认真落实中央八项规定精神,严格遵守各项廉政规定,坚决杜绝“节日腐败”。各级领导干部要以身作则、严于律己,带头遵守廉洁从政的各项要求,自觉抵制各种不正之风。纪检监察、财务审计部门要加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,过一个节俭文明廉洁的春节。要强化安全管理。深刻吸取一些地方发生重特大安全生产事故的教训,层层落实安全责任制,完善安全管理措施。节前,要集中开展一次安全检查和治理活动,深入排查机房、票证室、财务室、档案室、办税服务厅等重点场所以及人员密集区域的安全隐患,做好整改工作。要强化公务用车管理及交通安全教育,保证交通安全。要做好值班工作。严格落实值班岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,严格执行重大紧急情况报告制度。值班人员和带班领导要坚守岗位,及时处置各项值班事务,遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告,并采取有效措施妥善应对和处置。
“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。冬去春来,到处是生机和希望。我代表总局党组给大家拜个早年,给全国税务系统广大干部职工及家属拜年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
篇10:税务工作会议讲话稿推荐
三、大力推进依法治税,全面提高依法行政水平
依法行政是依法治国的必然要求,是税收工作中必须遵循的基本方针。税务机关作为国家重要的执法部门,依法行政的主要表现就是依法治税。各级地税机关要认清责任,牢固树立依法治税观念,全面推进依法治税,保证税收法律法规的正确执行。
一是规范税收执法行为。依法治税是现代税收事业的灵魂,是从全局上、长远上统管各项税收工作的。依法治税究竟是先治纳税人,还是先治自己,我们的税务干部一定要有正确的思想认识。推进依法治税,必须坚持内外并举,重在治内的方针,治人先治己,治税先治内,着重解决好税务机关和税务人员执法方面存在的问题。从全省依法治税的情况看,个别单位还存在着有法不依、执法不严、违法不纠等问题。税法赋予税务机关的执法权,没有完全用好,还不够规范,不够到位,一定程度上弱化了税收职能。税收执法不规范,执法中的随意性,是当前迫切需要解决的主要矛盾。规范执法行为是推进依法治税的重中之重,要建立健全监督约束机制,使执法人员不敢违法、不能违法、不愿违法,自觉依法行政。
二是严厉打击涉税违法行为。我省税收秩序中存在的问题比较严重。偷税、骗税现象带有一定普遍性,抗税问题在有的地方也比较突出,涉税大案要案呈上升态势,造成了税款大量流失,严重影响了税收秩序。各级政府和税务机关,要继续贯彻执行《国务院关于整顿和规范市场经济秩序问题的决定》,充分发挥税务稽查的作用,加大涉税案件查处力度,对重大涉税案件,要重拳出击,严查严办,公开曝光,坚决遏制严重破坏市场经济秩序的税收违法活动,实现我省市场经济秩序的进一步好转。
三是形成依法治税的工作合力。良好的税收环境,是纳税人、征税人、“用税人”都依法履行义务、正确行使权力共同创造的,应该说这三者缺一不可。各级政府作为“用税人”,不仅要依法用好税,更要做遵守税法的模范,不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税免税退税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。违法必须追究责任,问题严重的还要追究当事人的刑事责任。去年5月,省地税局在整顿和规范税收秩序中查处了一个比较典型的案件。某市政府自以来,以企业为公益事业做出贡献为由,多次下发专题会议纪要,免征该企业地方各税2400多万元,应该说问题比较严重,也比较突出。省政府对此案十分关注,责成有关部门作出了严肃处理。从这起案例可以看出,在一些领导干部的头脑中,税法观念和依法行政的意识还比较淡薄。推进依法治税,需要全社会共同努力。各级政府要高度重视、积极支持依法治税,既不能无视税法片面追求局部利益和短期利益,乱开减免税口子,也不能不顾税源的实际情况,片面地为了平衡政府收支,随意追加计划。要切实保障税务机关独立行使税收执法权,帮助解决税收执法中的难题。司法部门要积极参与支持依法治税,及时查处移送的案件。其他各有关部门既要从大局出发,密切配合税收执法,更要从法律的角度搞好协税护税。去年出台的新的征管法已经明确了工商、银行等有关部门的法律责任,相关部门要在法律框架内积极探索新形势下税务协作法制化的途径和方法,形成依法治税的工作合力。税务部门要主动汇报,沟通信息,积极取得支持和配合。
四是增强全民依法纳税意识。近几年,全省各地在改善税收环境方面,做了大量工作,取得了明显成效。但是,就目前而言,公民税收法治意识仍很淡薄。相当一部分纳税人,千方百计少交税、不交税,偷逃骗税,甚至有的采取暴力手段抗税,税务人员在执法中被打伤致残的事件也时有发生。而且,社会上对待偷抗骗税也没有像对待其它犯罪行为那样,引起公愤,形成舆论谴责。公民的纳税意识是依法治税的重要基础,提高公民的税法意识,必须进一步加大宣传力度。在宣传对象上,不仅要继续加强对纳税人的宣传,而且要加强对各级党政机关干部的宣传,扩大宣传面;在宣传内容上,不仅要宣传纳税人的义务,而且要宣传纳税人的权利,增强宣传的渗透力;在宣传形式上,不仅要搞好正面典型的宣传,而且要对反面典型进行公开曝光,增强宣传的震慑力和感染力,提高全民依法纳税意识,促进良好税收环境的形成。
依法治税是一个长期复杂的系统工程,我们要把它作为一个战略目标坚持不懈地抓好,并讲求实效。要把增强全民的纳税意识和税收的实际工作以及人们的现实生活更加紧密地结合起来,切实增强纳税人的纳税责任感和光荣感。另外,税收的宣传教育要前移,从娃娃开始,从孩子开始,接受纳税意识教育。这是一种法治观念,是一个基本素质问题,是一个文明程度问题,对于整个国家的法制建设和现代化建设都是重要的。
四、强化措施,进一步提高税收征管质量
中央明确指出,今年税收工作的方针是“完善和稳定税制,强化税收征管”。完善和稳定税制主要工作在国家,强化税收征管则是我们省以下各级税务机关的重要任务。从我省地方税收来看,尽管经过多年的努力,税收征管水平有了较大提高,但是监控能力不强、科技含量较低、税款跑冒滴漏等问题还在一定程度上存在。如何切实加强征管,堵塞漏洞,是摆在各级税务部门面前一项紧迫而又艰巨的任务。尤其是在今年收入任务较重的情况下,各地更要强化控管措施,提高征管质量,最大限度地减少税款流失,增加税收收入。
一要加强税源控管。一方面要管住纳税人“户籍”,另一方面要监控好纳税人收入。从纳税人“户籍”管理上看,集体以上企业问题不是很大,主要是个体私营业户和个人所得税纳税人漏管问题还没有得到有效解决。对此,工商部门和个人所得税扣缴义务人,要按新征管法等有关法律法规要求,积极配合税务部门,管住纳税主体。比如如何能够保证所有办理工商登记的业户都纳入税务登记管理范畴,工商、税务部门要很好地研究。对于如何监控好纳税人收入问题,从长远和根本上说,要通过完善信用制度、监控好资金流动来解决。从目前情况看,要采取好三项措施。一是促进企业建帐建制,真实反映业务往来;二是加强与金融部门配合,尽量多地掌握纳税人收入情况;三是管好发票,把住收入关口。如实行有奖发票,就是一种好办法。这些事情我们一定要抓实、抓具体,要把措施落到实处。
二要充分挖掘税源潜力。既要善于捕捉和发现新的税收增长点,保证增量税源转化为实际收入,更要及时将潜在的易流失税款征缴入库。没有申报的潜在税款如果不能及时征缴入库,很可能就会造成税款流失。因此,要通过加强管理和检查,大力挖掘税源潜力。比如,汇总纳税的企业集团核算较复杂,房地产企业和规模较大的餐饮娱乐企业收入和支出比较难监控,要加强检查。又如,证券公司、医疗机构、个体私营大户和演艺人员等收入较高、隐匿性较强的行业和群体,也要强化管理。此外,还要加大清缴欠税的力度。特别是要加强对流动性较强的企业和实施兼并、重组、出售等企业欠税的清缴管理,防止欠税变成“死税”。
三要加强税收信息化建设。征管手段、征管技术的落后是造成税款流失的重要原因之一。信息化是强化管理的必由之路。美国是世界信息化程度最高的国家,现代化、信息化、网络化是美国税务管理的重要特色,其日常税收征管全部实行电子化。其作用不仅仅是模拟手工、提高效率、节约人力,更重要的是发挥其依托作用,强化控管,减少税款流失。当前,电子商务和信息技术的广泛应用,既给税收工作的发展带来了机遇,也增加了税收征管的难度。适应形势需要,税收的管理也要加快信息技术的应用。希望全省各级税务机关坚持“科技加管理”的取向,加速税收信息化进程。尽快实现从人管人到依靠制度管人、机器管人的根本性转变。这里需要强调的是,要搞好信息网络建设规划和应用技术开发,大力提高全体干部的应用技能。同时,要建立起多元化的投资体系,税务部门要厉行节约,集中财力,用于信息化建设;各级政府和有关部门,要积极支持税收信息化建设,在资金、技术上尽量给予倾斜和帮助。实施税收信息化,还要注意加快与国税、工商、海关、银行等部门联网的步伐,准确地采集和掌握纳税人的相关信息,以监控税源,防止税收流失,运用现代化手段,形成税收控管的合力,不断促进税收管理质量的提高。
五、建设一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍
新的形势和新的任务,给税务干部队伍建设提出了新的要求,我们必须按照“四政”方针的要求,认真抓好队伍建设。
一要加强思想政治教育。从严治队,重在治本,重在教育。要针对干部思想实际,深入开展“三个代表”重要思想教育,引导干部进一步提高政治思想觉悟,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;要围绕解决怎样做人、为谁收税、如何执法等根本性问题,扎实开展理想信念教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定政治信念;要结合税收工作实际,围绕解决执法、服务方面存在的问题,开展税务职业道德教育,引导干部树立热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税意识,提高道德素质,保持良好的精神状态。 二要加强干部业务培训。当前要着重抓好三个方面的内容:一是加强WTO相关知识培训,使广大干部尽快了解和掌握国际税收一般规则及相关知识,使干部队伍的素质适应新形势的要求;二是加强税收法制培训,使更多的干部不仅熟悉税法,而且掌握相关法律知识,提高依法行政的本领;三是加强税收基础业务培训,使更多的税务干部精通本职业务,成为税收工作的行家里手,确保各项税收工作任务的完成。几年来,全省地税系统在培养干部业务素质上下了很大功夫,不断创新培训形式,走出了一条以较少投入获得较好效果的新路子。这个做法很好,我们要加以坚持并在实践中不断地完善。
三要加强作风建设。一是加强思想作风建设。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,深入开展调查研究。通过务实的调查研究,深入分析当前经济和税收工作中的问题,寻求对策,攻坚克难,求得突破。二是加强行业作风建设。几年来,地税系统行业作风建设的状况是好的。但是也应看到,地税干部处于偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,受腐朽思想的影响,干部队伍中也发生了一些较严重的违法违纪案件,个别干部社会形象不好,群众有些反映。因此,希望你们继续把行业作风建设当做大事来抓,加大力度,切实抓出成效。要搞好廉政教育,使广大干部增强廉政意识和执行廉政纪律的自觉性;要落实“一岗双责”,各级领导都要严格履行抓收入、管队伍的双重职责,出了问题,实行责任追究,一级抓好一级;要始终把克服以税谋私作为重点问题,强化监督制约措施,加大对违法违纪问题的查处力度,坚决克服关系税、人情税、吃拿卡要报等不良现象,实现行业作风的进一步好转,在人民群众中树立地税机关的良好形象。这个问题同志们必须引起高度重视,要加大这方面工作的力度,强化措施,管好自己的人,看好自己的门,不能出问题。
四要加强领导班子建设。地税系统是垂直管理部门,保证政令畅通、令行禁止,关键在各级领导班子。要抓好民主集中制原则的贯彻落实,不断增强并更好地发挥领导班子的整体功能;要关心群众,切实解决群众的困难。特别是在机构改革中,正确执行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人员,保持干部队伍思想稳定;要发挥好领导班子特别是一把手的表率作用。力戒官僚主义和形式主义,抓好自身建设,真正把主要精力放在学习和工作上,用良好的作风和业绩在群众中树立自己的威信。这是确保我们做好工作的一个基础。
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篇11:税务工作会议讲话稿精选
税务工作会议讲话稿精选(三)
同志们:
这次全国税务工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,总结20xx年和“十二五”时期税收现代化建设情况,谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路,部署20xx年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视,近日,、张高丽副分别作出重要批示,对去年税收工作取得的成绩给予充分肯定,对做好今年税收工作提出明确要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会,深入贯彻落实,并以此为动力,奋发有为地做好今年税收工作。下面,按照、张高丽副重要批示精神,我讲四个问题。
一、攻坚克难,税收现代化建设取得新成绩
20xx年,在党中央、国务院的坚强领导下,全国税务系统面对大事多、难事多、急事多的复杂形势,面对标准高、节奏快、强度大的工作要求,励精图治、改革创新,实现了税收现代化建设从艰难探索到击水中流的豪迈挺进,取得了不少新成绩。
从绩效考评结果看,去年全国税务工作会议部署的10项重点任务均已圆满完成,有关报告和总结也已印发给了大家。我着重讲讲以下五个方面。
(一)迎难而上收好税,收入任务圆满完成。一是形势困“难”重重。一方面,经济下行压力大。一度出现占税收收入比重约25%的增值税、约23%的企业所得税以及约33%的制造业税收增幅同时下降的“三降”局面。另一方面,挖潜增收难度大。近年来,我们持续采取加强征管堵塞漏洞的措施,挖潜增收的空间越来越小。二是工作克“难”奋进。面对复杂严峻的形势,我们纵向五级税务机关上下同心,横向各司处科股共担压力,想方设法堵漏增收,千方百计打击骗税,用辛勤汗水书写了对税收事业的忠诚和热爱。三是结果艰“难”玉成。20xx年全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税),比上年增长6.6%。其中中央级税收收入超任务数19亿元。同时,社会上关于收过头税的反映比往年还要少得多,“量增质优”地完成了收入任务。
(二)蹄疾步稳推改革,创新活力有效激发。一是征管体制改革大幕开启。主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议,审议通过了总局牵头拟定上报的《方案》,中办、国办予以印发和公布,这在我国税收发展史上是第一次。二是税制改革稳步推进。稳妥实施营改增,全年减税约2400亿元,比上年增加约500亿元,有力促进了经济和现代服务业的发展。消费税改革和资源税从价计征改革稳步快走。深度参与G20国际税制改革,推动了国际税收规则修订,《多边税收征管互助公约》经全国人大会审议批准,提升了我国国际税收影响力。三是税务行政审批制度改革成绩斐然。认真落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求,除保留7项行政许可审批事项外,其余80项非行政许可审批事项已全部取消或调整;积极推进网上审批,扎实有序开展下放行政审批的配套衔接工作。顺利实施“三证合一、一照一码”,开启了证照便利化服务新模式。四是税收法治建设扎实推进。《税收征管法(修订草案)》和《环境保护税法(草案)》先后向社会公开征求意见,基本做好了提交国务院常务会议审议的准备。总局印发了《关于全面推进依法治税的指导意见》和《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》,在更高层次更高水平上推进了税收法治建设。五是税收信息化建设突飞猛进。金税三期工程优化和推广工作取得重大突破,已在20个省区市税务系统成功上线运行。增值税发票管理系统升级版稳步推广,在防范利用发票偷骗税和腐败问题等方面成效初显。制定实施“互联网+税务”行动计划,推出了5个方面20项重点行动,走在了中央政府部门的前列。
(三)尽心尽职优服务,税务形象不断提升。一是服务国家重大战略行动深化。进一步优化“一统三互”措施促进京津冀协同发展,推出“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”办法支持长江经济带建设,制定“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”3个方面10条举措服务“一带一路”战略,形成“办税一网通10+10”格局助推自贸区发展。二是服务经济社会发展行动深化。积极建议并认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策,逐步将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推向全国,特别是两次扩大小型微利企业所得税减半征收范围,使更多纳税人享受到政策红利。20xx年支持“双创”共减免税3000亿元以上,其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元,落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元。坚持纳税诚信激励和税收违法“黑名单”联合惩戒并举,特别是探索实施“银税互动”助力小微企业发展,金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元,其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元,受到广大纳税人好评。三是服务广大纳税人行动深化。持续深入开展“便民办税春风行动”,总局围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负推出11类服务项目。各地在此基础上细化推出了2200多条便民办税举措,形成了“春风送暖花千树、便民办税惠万家”的良好氛围。
(四)三严三实树新风,作风建设持续推进。一是加强领导,上下联动抓好专题教育。总局党组高度重视并始终抓住领导干部这个“关键少数”,构建了党组示范、领导带头、系统联动的工作格局。二是明确责任,传导压力抓好专题教育。总局党组严格履行主体责任,研究制定总局机关和税务系统实施方案,派出3个检查组对9个省开展巡回检查。各级税务机关班子成员始终把责任扛在肩上,履行“一岗双责”,针对重要工作和关键环节,明责任、提要求、压任务、抓督查。三是问题导向,立行整改抓好专题教育。总局党组深入查摆问题,征求意见建议7763条,并开展“晒清单、亮成果”活动,对表整改,对账销号。全系统共制定整改措施1.4万多项,目前已落实1.2万多项,整改率达85%以上。
(五)严管善待带队伍,税务铁军加快成长。一是坚持导向,让干部想干事。积极深化干部人事制度改革,让想干事的干部有舞台,一大批德才兼备、年富力强的干部走上领导岗位。在县以下税务机关推行职务与职级并行制度,目前已在过半省内平稳实施,在拓展干部职业发展空间等方面迈出了关键步伐。推进税务文化建设,通过选树最美税务人弘扬主旋律、传播正能量。全国税务系统共有1350个单位和150人荣获省部级以上表彰。二是提升素质,让干部会干事。选拔第三批全国税务领军人才培养对象,三批总数超过400名。广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动,着力提高一线岗位的干部队伍素质。三是健全机制,让干部能成事。正式实施绩效管理3.0版,组织绩效与个人绩效“双轮驱动”,过程控制与结果运用“动真碰硬”,横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局基本形成。制发“数字人事”制度体系,在江苏、山东国税局全系统和湖北、陕西部分市、县国税局共372个单位5万名干部中开展试点。四是强化监管,让干部少出事。坚持把纪律和规矩挺在前面,既抓国税又促地税,通过严格的监督问责和有力的教育管理,促进了系统廉洁从税。20xx年,国税系统共有60名干部因落实“两个责任”不力被问责;国税、地税系统共有91起、156人因违反中央八项规定精神被查处;总局先后对10个省国税局进行巡视,督促整改问题168个,处理干部57人。内控机制信息化升级版覆盖所有省国税局、地税局。调整交流和选拔补充了18名政治强、业务精、作风硬的干部担任省国税局纪检组长。
与此同时,财务管理、政府采购、离退休干部服务、群团活动、后勤保障、税收科研、三社三会、注税党建等工作,也都取得了较好的成绩。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。20xx年的成绩是在“十二五”前几年工作基础上取得的。回顾整个“十二五”时期税收改革发展历程,呈现出一年一大步、五年上了一个大台阶的显著特点。-,我们印发实施《“十二五”时期税收改革发展规划纲要》,扎实推进各项税收工作,可以说,是意气风发、探索前行的两年。,我们提出到基本实现税收现代化的奋斗目标,点燃了税务人的追梦激情。可以说,是高扬风帆、奋起作为之年。,系统上下解放思想、改革创新,全面推进税收现代化,“六大体系”建设全面铺开,稳步前行。可以说,是全速前行、多点并推之年。20xx年,系统上下励精图治、改革创新,持续推进税收现代化,标志性成果越来越多,尤其是《方案》印发实施,为进一步推进税收现代化提供了强大保障和动力。可以说,是亮点纷呈、中流击水之年。
五年来,我们抓了一些强基固本的大事。坚持“功成不必在我”的理念,苦干打基础之事,厚积促发展之功。比如,制定实施纳税服务、税收征管、出口退税管理、国税地税合作、巡视工作、采购工作规范,实行减免税精细化核算,等等。再如,规范表证单书,这是税收工作最基础的事项,种类多、数量大,关联性强、伸缩度高,我们不怕繁杂琐碎,一个指标一个指标研究、一张表单一张表单规范,科学统筹加以整合,下足苦功予以落实。正是抓实了这一基础工作,我们才有条件推行规范化管理,使税收工作逐步驶上制度化、标准化轨道。也正是具备了这一基础条件,我们才能够集中攻关,实现了部分重点项目减免税精细化核算,使长期以来税收政策落实情况细数说不清、底数道不明的尴尬问题初步得到解决,为完善政策、辅助决策提供了强有力支撑。
五年来,我们干了一些改革创新的大事。坚持锐意改革、开拓进取,一年干几件改革之事,抓几个创新之项,取得了一个又一个重大突破,有的国内领先,有的甚至有国际范儿。比如,假发票泛滥、利用发票偷骗税问题困扰我们多年,我们全力打造增值税发票管理系统升级版,正在实现对增值税发票所有票面信息的实时自动全面采集、存储和比对,有望根治这一顽疾,更重要的是能为经济社会管理和宏观决策提供有力数据支撑。再如,绩效管理从探索试点到全面推开,成效渐显,为创新政府部门行政管理趟出了新路子。又如,探索试行“数字人事”改革,使干部培养、选任和管理机制有了重大创新。
五年来,我们解了一些复杂敏感的大事。坚持难事面前不推托、险事面前敢攻坚,始终满怀激情、保持定力,解决了一个又一个难题,攻克了一个又一个难关。比如,面对一年比一年严峻的税收收入形势,不讲条件,勇挑重担,顶住压力,连续五年特别是在最近三年经济下行压力较大的情况下,每年都圆满完成国家预算确定的税收收入任务。再如,规范津贴补贴异常敏感,工作中虽有波折但我们始终稳步推进;应对负面舆情十分复杂,我们不仅每一次都能较好化解,而且在实践中总结建立了一套科学应对的办法和机制,切实维护了税务形象。
五年来,我们办了一些事关未来的大事。坚持立足当前、着眼长远,集中精力抓了一批具有牵引性、前瞻性的工作,收到了纲举目张的效果。比如,金税三期工程浩大、任务艰巨,我们精益求精打造优化版,一鼓作气扩大再试点,即将全面打赢这场攻坚战。再如,我们精心培育税务领军人才,四年一期“文火炖高汤”,努力打造一大批推动税收治理体系和治理能力现代化的引领者。特别是,中办、国办印发的《方案》,把多年来探索的经验提升为制度安排,将多年来想干的事情明确为目标要求,必将对我国税收事业发展产生深远的历史性影响。
总之,我国税收事业发展已修好“高速路”,已跑出“加速度”,已展现“好前景”。五年来,虽然工作一年比一年难,但成绩一年比一年大;虽然任务一年比一年重,但完成得一年比一年好;虽然要求一年比一年多,但站位一年比一年高。税收现代化的基础越打越扎实、道路越走越宽阔,税务人的信心越来越坚定、士气越来越高涨,中国税务正昂首阔步迈进一个新时代。
同志们,20xx年和“十二五”时期取得的税收改革发展成绩,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,同时,它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此,我代表总局党组并以我个人名义向全国税务干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及全体纳税人、社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们还存在不少短板和问题,主要表现为“六个不够”:一是思想解放不够。有的干部特别是领导干部对税收新常态的阶段性特征了解不深,对“互联网+”时代税收工作的新情况研究不透,仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题。二是统筹协调不够。总局和部分省局安排部署工作有时缺乏通盘考虑,内部不同职能部门之间存在多头布置现象,增加了基层负担;有的工作要求还互不协调乃至冲突矛盾,使基层无所适从;有的工作安排没有给基层预留足够的落实时间,使基层疲于应付。三是工作落实不够。总局有的司局重部署、轻落实的问题还不同程度地存在,对重大税收政策和征管措施跟踪问效不够。有的省局对总局部署的工作,习惯于当“二传手”,会一开、文一转就认为差不多了;有的市局、县局在执行中打折变通,比如在税务行政审批制度改革中仍然存在个别地方明放暗不放、形放实不放的问题。四是执法规范不够。有的干部随意执法、选择执法、情绪执法,甚至不按规定标准和程序行使税收执法权,收人情税、关系税。有的执行政策搞变通,违规审批减免税。五是素养能力不够。有的领导干部不敢负责、不够尽责、不愿担责,遇到矛盾和难题绕着走。有的干部不适应越来越严的监督、越来越快的节奏、越来越高的要求,在岗不敬业,出工不出力,存在不作为、慢作为、懒作为等问题。有的干部不是不愿干,而是不会干,抓不到点子上;有的干部知识老化,面对税收工作新情况、新问题束手无策、茫然无措。六是从严治队不够。有的领导干部主体责任意识不强,仍然存在不想管、不敢管或不会管的状况;有的对贯彻落实中央八项规定精神认识仍不到位,行动仍不自觉,一些人出现了违纪违法犯罪行为。对此,我们要在下步工作中高度重视,切实采取措施加以改进。
二、再接再厉,大步挺进税收现代化建设决胜阶段
党的十八届五中全会通过的《建议》,描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的美好蓝图,为当前和今后一个时期税收现代化建设指明了前进方向。《方案》是指导和推进税收现代化建设的重要纲领性文件。这里,我就在新的历史起点上开启税收现代化新航程,向着胜利的彼岸全速前进、决战决胜问题,谈些学习体会和意见。
(一)税收现代化的形势怎么看待?
首先,我认为未来五年是税务部门又一个难得的可以大有作为的重要战略机遇期。一是改革带来的机遇。我国全面深化改革已经并将更加蹄疾步稳有序推进,必将大大激发社会活力和创新动力。《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与不断实施,不仅会推进税制和征管体制的进一步完善,而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化,还会使中央与地方、税务部门与外部门关系特别是与纳税人关系得到调整改善,其对税收现代化产生的正能量将是革命性的、全方位的。1994年分税制财政管理体制改革和税制改革,带来了税收事业的一次大发展;这一轮全面深化改革,必将会为税收事业带来更大发展。二是发展带来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变,特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实,供给侧结构性改革的不断推进,新的发展动能将加快培育,传统比较优势将改造提升,产业结构将不断升级,经济发展的质量和效益会更优,投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善,自然会有国家税收的稳定和可持续增长。三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界,大国外交的壮美画卷正徐徐展开,我国税收参与全球税收治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实力和国际影响力的大幅提升,我们参与国际税收治理的底气更足、腰板更硬、话语权更强,将迎来提升我国大国税务影响力的最好时期。
其次,我认为未来五年税务部门将面临各种各样的严峻挑战。一是从组织收入看。“十三五”时期特别是前两年,我国经济增长转向中高速,而目前以间接税为主的税制结构,在经济减速时税收减速会更快一些,加之可预期的减税规模将大于以往,税收收入总体会呈现中低速增长,完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是从税收改革看。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革都要取得决定性成果,时间紧、任务重,既复杂又敏感。如果我们没有按时高质完成项目众多、十分繁重的改革任务,如果好的顶层设计在基层没有得到有效承接和落实,如果改革效果没有使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强,那将怎样向党中央、国务院交待?怎样向纳税人交待?怎样向广大税务干部职工交待?三是从征管服务看。在“互联网+”背景下,新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进,自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。四是从队伍建设看。税务干部的思想日趋活跃、多元,教育引导难度加大。从今年开始,税务系统干部进入退休高峰期,队伍结构不优、高端人才不足等难题多。随着全面从严治党的深入推进,让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大。带好这支占全国公务员总数十分之一强的队伍,目前是下步更加是十分艰巨的挑战。
综合分析机遇和挑战,我认为:“十三五”前两年,我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期,挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力,不能走上一条良性发展的道路,后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前,后三年的机遇就将大于挑战,税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势,那么前几年为“如火”,今明两年是“如坡”,再往后三年可称之为“如歌”。
(二)税收现代化目标的内涵如何完善?
在20全国税务工作会议上,我们提出了到20基本实现税收现代化的总目标,阐释了总目标及所属“六大体系”的内涵。为更好贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,结合近年来实践创新的最新成果,有必要适时对其加以丰富完善,使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。
提交本次会议讨论的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》,首先对税收现代化总目标的内涵进行了完善。在社会层面,按照《方案》提出的“让纳税人有更多获得感”的要求,将原来表述调整为“推进税务行业成为形象良好、受人尊重、拥有更高社会美誉度的行业,增强纳税人获得感、满意度、遵从度”,这将推动广大税务干部积极回应社会和纳税人关切,以实实在在的工作赢得社会各界点赞。在国家层面,按照《方案》要求,将原来表述调整为“推进税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”,这将使税收工作的站位更高、视野更宽、使命更重,更加凸显税收现代化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在国际层面,按照主席20在G20领导人峰会上对国际税收合作的三点重要指示和20xx年G20领导人峰会关于加强全球税收治理抵御国际经济风险的要求,将原来表述调整为“推进我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员,更好地发挥在全球税收治理中的引领作用”,这将有助于中国税务走到世界税收舞台的中心,取得与我国大国地位相称的税收话语权和影响力,更好地服务开放发展。
其次,《纲要》中还对“六大体系”的内涵一一作了完善,主要也是根据新精神、新要求、新情况作出的调整。材料已发给大家,我就不详细讲了。请同志们在讨论时看看这些修改完善是否合适,是否恰当,是否还有需要补充的内容?当然,今后可能还会根据形势发展和新要求,对税收现代化目标及“六大体系”的内涵不断拓展、不断完善。
(三)税收现代化的道路怎么走好?
去年初在总局第一次局长办公会上,我曾试着用现代化城市建设进程来比喻税收现代化建设进程和阶段。这次开会前,我又对此作了一些思考,如果仍以现代化城市建设作比喻,是否可以将税收现代化之路分成三大步骤:第一步,时间是-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。我们精心勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工。通过推行规范化管理、绩效管理及加快金税三期工程建设等铺就基础设施;通过推进减免税精细化核算、推广增值税发票管理系统升级版等解决了一些管理基础薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通过修订《税收征管法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》,特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础,我们走得既稳又实。第二步,时间是20xx-,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了,这两年是爬坡过坎期,必须有跋山涉水、一览众山小的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是-年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。我们要在前两步的基础上,全面发力、驰而不息,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,让纳税人和税务人在这座城市里“望得见山、看得见水”,使“六大体系”至善至美、各美其美、美美与共,更具活力、更显魅力、更有影响,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。
在上述税收现代化“三步走”的道路上,要如期实现后两步的目标,我们应该坚持哪些原则和讲究什么工作方法呢?
一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从2020年基本实现税收现代化的目标着眼,反向推演,厘清各项任务完成的时间节点,提出可行思路和务实举措,又要从迫切需要解决的问题着力,坚持问题所在就是工作所向,全面补齐短板。要通过目标倒推和问题顺推相向而行,使税收现代化有序有力有效推进。
二是坚持和践行顶层设计与基层创新相统筹。总局顶层设计在前,重在明方向、定规范、强指引,基层实践创新在后,贵在探新路、出新招、求实效。两者互促互进、螺旋上升。顶层设计不是顶层包办,让基层这也不能做,那也不能干,而是要确保工作的前瞻性、全局性、统一性。各级税务机关要在总体框架下进行大胆探索,推动税收现代化不断创新发展。
三是坚持和践行一事做优与事事联动相协调。“六大体系”是一个互相联系的有机整体,税收现代化推进越是深入,各个体系、各项工作的关联性和互动性越是明显增强,每一项工作都会对其他工作产生影响,每一项工作又都需要其他工作协同配合。做任何一件事,不仅要把制度、机制、人才与信息化手段等内在要素整合起来,还要把这件事与其他事情统筹考虑,做好当前的事想着长远的事,做好这件事想着那些事,确保各项工作相互促进、相得益彰。
四是坚持和践行步步为营与久久为功相结合。实现税收现代化不可能一蹴而就,需要坚持不懈地努力。既要稳扎稳打、步步为营,打连发、呈递进、抓落实、重成效,一锤接着一锤敲,一杵接着一杵磨,又要锲而不舍、决心不减、标准不降、勇气不泄,保持持久耐力和韧劲,推动税收现代化步步为“赢”,久久为功。
我相信,在党中央、国务院的坚强领导下,在中华民族伟大复兴中国梦的感召下,广大税务干部一定会不畏面向未来的挑战,不惧面对险峰的攀登,在实现税收现代化的征程中披荆斩棘、跃马扬鞭、众志成“城”,夺取决胜阶段的全面胜利!我期待,到2020年与同志们一起共享“踏遍青山人未老,风景这边独好”的美景美趣。
三、勇毅笃行,迈好税收现代化建设决胜阶段第一步
20xx年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年,做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署,按照、张高丽副重要批示精神,今年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,完成好收入任务与《方案》实施任务,深入推进税收现代化,努力实现“十三五”税收事业开好局、起好步,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
20xx年,是一系列有关联、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年,是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说,是改革引领、联动显效之年。
20xx年的10项重点工作,总局已制发了专门的任务书,并已全部纳入了绩效管理4.0版指标考核体系。下面,我着重讲以下五项。
(一)切实抓好组织收入工作
按照国家预算初步安排,总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度,把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务,困难之中勇于担当,毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件,提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲,就是要继续坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求,突出“三个增强”。
一是增强全局统筹性,就是要由算大账向算细账转变,综合考虑各地税源、征管、政策等因素,有理有据地确定各地税收收入目标。要由直线式下达收入任务向各地多方共担任务转变,不仅向各地纵向分解收入任务,而且总局各相关司局和省局各相关处室都要承担加强收入分析、强化税收征管的责任,增强组织收入工作合力。各地税务机关要主动向当地党委政府汇报,讲清楚今年的税收收入形势,争取理解和支持,实事求是地安排收入计划。要由注重数量规模向注重质量效能转变,准确分析收入进度与预期之间差异的原因,在保证收入质量的前提下根据情况变化合理调整各地收入目标。要由单一结果考核向综合考核转变,实现对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的考核。
篇12:税务工作会议讲话稿精选
二是增强征管精准性,就是要苦练内功,精准开展堵漏增收。第一,向创新机制要收入。比如,创新税收风险分析机制,完善重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系。特别是以总局和省局为主集中开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析,更加有效防范税收流失。第二,向堵塞漏洞要收入。要逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞,有针对性地研究制定堵漏增收措施。开展征管潜力评估,强化“三证合一”后的税收征管风险防范,加强户籍等基础管理。第三,向科技手段要收入。重点是用好增值税发票管理系统升级版,年内实现所有发票的网络化运行,高效防范和打击偷骗税,切实减少税收流失。总局制定了“深化增值税发票管理系统升级版数据应用防控税收风险的工作方案”,请同志们好好讨论修改后实施。第四,向打击违法要收入。认真落实随机抽查制度,3月底前实施案源管理制度,下半年普遍推行定向稽查,依法加大税收违法行为查处力度,增强稽查的精准性、震慑力。特别是要落实重要批示精神,稳、准、狠地打击出口骗税,坚决遏制骗税猖獗势头。第五,向国际合作要收入。抓住全球新一轮反避税浪潮兴起的机遇,更加深入参与应对税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划,加大国际税收合作与情报交换力度,坚持对跨国避税、企业“灰色利润”零容忍,加大反避税力度,加强跨境税源管理。第六,向税收共治要收入。要以推进修订和实施《税收征管法》为契机,扩大与有关部门合作的范围和深度,积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台,实现信息共享、管理互助、信用互认。
三是增强考核严肃性,就是要强化对税收收入与税源匹配性、征管潜力评估、风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等征管主观努力程度的考核、评价、排序和展示,由于征管努力程度不够而没有完成任务的,考核时要严格问责。要牢固树立科学任务观,预算安排的收入计划一经人大确定,一经总局分解或调整,就要尽心尽力去完成。
我要再次强调:坚持依法征税,应收尽收,是各级税务部门和广大税务干部的一项基本职责,同时,主动依规减免税,执行中不打折扣,是各级税务部门和广大税务干部的另一项基本职责;完成预算确定的税收收入任务压力再大,也不能收过头税,这是各级税务部门和广大税务干部税收征管工作中的一条红色底线。
(二)不断深化税收改革
今年是税收改革年,深化改革任务艰巨繁重。各级税务机关要切实增强责任感和使命感,确保各项改革取得预期实效。
一是着力深化国税、地税征管体制改革。这件事前不久我已在视频会议上作了动员,下一步总局还要专题部署。今天,结合几个关键时间节点,我只强调三点:
迈好第一步,时间在1月底之前。集中推出几项影响较大、关联性较强、能使纳税人获得感增加较多的改革举措。第一,深入开展“便民办税春风行动”。这是实施《方案》的“当头炮”。总局已发了文件,提出10类31项具体措施,着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”问题。第二,实施《国税、地税合作工作规范2.0版》。这是实施《方案》的“先手棋”。总局要求,对于基本合作事项,要在今年上半年基本落实到位,年底前全面落实到位;对于创新合作事项,改革综合试点和专项试点地区要在今年年底前率先落实到位,并尽可能多创新一些合作事项。国税、地税合作,同心同德最重要、市局县局齐心协力最关键,要拧着不放,抓紧抓好。第三,深化大企业税收服务与管理改革。这是实施《方案》的“重头戏”,总局将抓住千户集团这个“关键少数”,在提升大企业税收风险分析层级、打造风险闭环管理流程、创新大企业服务产品和方式、合理配置征管资源等方面取得重要突破,一季度要出初步成果。各省局不仅要承接好总局推送的千户集团风险应对工作,还要研究如何开展好本省内大企业税收风险分析工作。第四,建设国家税务总局12366上海国际纳税服务中心。这是实施《方案》的“国际板”。1月12日该中心已经挂牌。要运用“互联网+”思维,建设多屏全网场景式服务平台,建成立足长三角、服务长江经济带、面向“一带一路”和世界的国际化纳税服务品牌。
明确下步打法,时间在2月底左右。主要是在处理好统分、条块、点面“三大关系”的基础上,总局加强顶层设计,抓紧制定实施《方案》的具体办法和具体要求,明确综合、专项、非试点地区各干哪些事、各自怎么干,怎么形成既全局统筹、又百花齐放的格局等。对具有“四梁八柱”性质的改革事项,要排出优先顺序,全力重点推进,更好发挥支撑作用。
进行试点总结,时间在9—10月。主要是总结评估今年实施《方案》尤其是试点工作情况,同时按照《方案》关于20年底前努力把各项改革举措做实的要求,明确明年推广模式及计划。
二是稳步推进税制改革。围绕中央经济工作会议提出的实施五大政策支柱、抓好五大任务的要求,一方面,要积极稳妥深化税制改革。今年营改增、消费税、资源税、环境保护税等方面改革的任务很重。特别是国务院提出力争完成营改增,这是一场硬仗。各级国税、地税机关要高度重视,全力以赴推进。要科学缜密地做好数据交接、征管衔接和业务对接等准备工作,筑牢税收政策、信息系统、纳税服务等支撑体系,抓住试点纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节,确保顺利实现税制转换。另一方面,要落实和完善税收优惠政策。既要落实好已有的支持就业再就业、研发费用加计扣除等税收优惠政策,又要对现行促进小微企业发展等税收优惠政策进行评估和完善,还要积极研究提出新的税收优惠政策建议,特别是主动对接供给侧结构性改革,研究加大对创业创新投资、化解过剩产能和处置“僵尸企业”等方面税收支持措施。
(三)大力推进信息管税
这项工作我们已经取得了重大成绩,今年要再加一把劲,取得更大的胜利,使为税收现代化建设插上金色翅膀成为现实。
一是全面完成金税三期工程建设。上半年原则上要在做好已上线单位运行保障的同时,完成其余省份金税三期工程优化版推广任务。下半年要对现行版本进行一次集中优化完善,对决策支持系统进行快步推广。同时,超前谋划和布局“后三期”信息化建设。
二是深入实施“互联网+税务”行动计划。上半年推出电子税务局规范1.0版,下半年在广东、河南、浙江杭州等地开展国税、地税共建电子税务局试点示范,年底前形成2.0版。在宁波、深圳等地开展移动办税、微信办税等试点,年底前制定出移动办税规范。还要开展“互联网+税务”行动创新创意类项目、重点应用项目评比,充分调动和汇聚纳税人、税务人及社会各方面的积极性、创造性,共同打造“互联网+税务”靓丽品牌。
三是全面推行增值税发票管理系统升级版。实现营改增推行到哪里,升级版就覆盖到哪里,同时,启用《商品与服务税收分类及代码》,加强比对分析。下半年将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。
四是发挥税收大数据优势。上半年要出台税收数据标准化及质量管理办法,对税收数据进行一次集中规范。建设数据集中和应用平台,充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版的海量数据,加强数据增值应用,着力打造税收分析系列“拳头产品”,为增强税收治理和国家治理能力提供有力支撑。
(四)全面加强队伍建设
面对艰巨繁重的改革发展任务,我们比以往任何时候都更迫切需要建设一支有情怀、有能力、有担当、有正气的高素质、专业化干部队伍。
一是深化干部人事制度改革。要优化税务组织体系。研究制定优化各层级税务机关征管职责的指导性意见,强化直接面向纳税人的一线征管和服务职责。改革完善税务系统稽查、督察内审职责,探索建立跨区域税务稽查、督察内审机构。总局将专门组织力量研究推进这方面工作。要健全选人用人制度。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,不断改革完善干部选拔任用、考核评价等一系列制度办法,如进一步改进干部选拔任用能力和素质测试办法,制定税务系统上下、内外以及国税、地税之间干部交流制度。要加强领导班子建设。实施基层局长“领头雁”工程,按照《关于加强市、县国税局领导班子建设的指导意见》,研究制定具体落实措施,加大对基层局长的选拔培养力度,进一步提高县局领导班子的整体素质和改革创新能力。要稳步推进“数字人事”试点。年内覆盖国税系统三分之一左右的单位,在总局办公厅、人事司、教育中心进行试点,并选择部分地税局进行试点,构建促进税务干部一心向上、一生向上的机制和氛围。
二是加强能力建设。认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》,着力解决干部能力不适应问题。今年起实施素质提升“115”工程,通过五年的努力,打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干、5万名岗位能手的高素质人才队伍,使高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑,共同为税收事业发展添力、添智、添彩。同时,各级税务机关今年都要拿出一定时间,开展税收新常态下“怎样看、怎么做”的讨论,进一步统一思想、凝聚共识、提高执行力。
三是重视和关心基层。基层税务干部是税收现代化建设的主力军,任务多、压力大,上级税务机关要注重加强工作统筹,制度措施出台要为基层预留准备时间,基层请示事项要“有问必答”。要换位思考理解基层,想方设法帮助基层。
四是加强税务文化建设。要塑造税务精神。适应中国税务进入新时代、人心思进的需要,提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神,并广泛宣传,做到入脑入心,使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式。要传承优良家风。把传承优良家风家训作为税务文化建设的重要组成部分,在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,促进形成良好税风。要强化典型引路。广泛开展精神文明创建活动,注重发挥身边典型的示范、带动和激励作用,形成创先争优的良好风气。今年要评选、表彰、宣传一批税务系统先进典型,并探索以适当方式表彰一批优秀干部。
(五)着力强化党风廉政建设
我们这么大一支队伍,党风廉政建设和反腐败斗争一刻都不能放松。我们要深入学习贯彻关于坚持全面从严治党依规治党、创新体制机制强化党内监督的重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神,不断取得税务系统反腐倡廉工作新成效。这个问题后天我们召开党风廉政建设工作会议时我还要专门讲,今天先着重强调几点。
一是更高标准落实“两个责任”。在“责任网络”基本形成的基础上,要努力建立更加有效的落实机制。对出现的廉政问题要注重从制度上加以规范、管理上加以改进、惩治上利剑高悬,并举一反三,扩大教育效果。对履职不实造成严重后果的,要严肃追究责任。
二是更严要求执行党的纪律。各级税务机关党组和全体税务干部,都要尊崇党章,进一步深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强对遵守各项纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,强化纪律约束,确保政令畅通。
三是更大力度纠正“四风”问题。要做到坚持坚持再坚持,把落实中央八项规定精神作为监督检查、纪律审查的重点,用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,巩固作风建设成果,始终保持“作风建设永远在路上”的状态。
四是更有成效发挥巡视和督审作用。今年重点抓好三件事:第一,认真落实《中国共产党巡视工作条例》,抓好巡视工作规范的实施。第二,加大巡视和督审力度,总局对10个省国税局开展巡视,同时要层层传导压力,并着力解决对县局巡视较少和对基层监督不到位问题。第三,为迎接中央巡视组对税务系统的巡视,春节后,总局将布置开展全面自查自纠活动,4月底前全部完成。总局将通过专项巡视、抽查等方式,检查巡视整改和自查自纠工作成效。
四、狠抓绩效,确保税收现代化建设各项任务落地见效
去年,我们实行全国税务工作会议定任务、绩效管理工作会议下指标的办法。今年,我们把两个会议放在一起套开,目的是为了从一开始就更好地将税收工作与绩效管理融为一体,相辅相成,从而更高质高效地抓好工作落实。这里,我就绩效管理工作强调几点。
(一)深化认识。我一再讲,绩效管理是一件方向正确、意义重大的事情。今天我还想重申这一点,而且我要说,讲这句话的底气更足了。近日,张高丽副、杨晶秘书长分别对税务系统绩效管理工作作出重要批示,给予高度肯定,这对我们既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感触地说,绩效管理改变了自己原来的工作方式和行为习惯。很多局长讲,绩效管理让他感到兵好带了、事办快了。别的部门的同志告诉我,税务系统干事创业的氛围日渐浓了。尤其是《方案》已将“深入推进绩效管理”列为其中一项任务,我们必须从为落实改革发展重任提供有力保障、为塑造担当作为精神状态提供有形载体、为激发税务队伍活力提供有效途径、为创新我国行政管理方式提供有益探索的高度看待它,进一步做好它。
(二)持续改进。绩效管理的核心要义是持续改进。这两年我们一直在这样做。就4.0版来讲,又有了以下主要改进:第一,突出战略导向。围绕税收现代化“六大体系”建设编制指标体系,年年提升。第二,强化班子考评。将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩,将班子成员的个人绩效既与分管部门和联系点的组织绩效挂钩、又与本单位的组织绩效挂钩,促进领导干部这个“关键少数”以上率下,尽心尽职抓落实。第三,完善考评规则。优化加减分考评,大幅压缩加减分分值;改进分档指标考评,增强分档指标均衡性、综合性;实行司局省局关联考评,对“考评者”进行考评,严密环环相扣的机制。特别是明确逐级分解指标只减不增,市考县机考指标占半数以上等要求,进一步减轻基层负担,促进提高考评质效。
(三)考实用好。只有考实了,才能确保用得好;只有用好了,才能不断促进考实。总局去年出台了绩效考评结果运用办法,前不久又制定了具体实施办法,这次会上通报了去年的考评结果,下一步要严格兑现。我要强调的是,个人绩效考核结果要与个人职务晋升、评先评优等挂钩,各省局也要制定相应的办法来抓好兑现。
(四)落实责任。20xx年是绩效管理“创品牌”之年。1月20日前,总局要下发4.0版制度办法和指标体系;1月31日前,省局要下发考评机关处室和市局的绩效指标;2月20日前,市局要下发考评机关科室和区县局的绩效指标。各级税务机关主要负责同志是第一责任人,要亲自抓,定期主持召开绩效分析讲评会议,把抓绩效管理与抓重点工作落实融为一体,运用好绩效管理这个有效手段,推动税收工作提质增效。总局各司局要强化对省局的指导,并要自觉以省局工作反观自身工作,上下联动来提升绩效。总局绩效办要强化省局对市局县局绩效管理工作的监控,抓省局、带市局、促县局。春节后就要对各地绩效管理推进情况分片、分阶段开展督查,及时发现问题,督促立行整改,确保落实到位。各级税务机关都要挑选精兵强将配备到绩效办,省局要有3名以上专职人员,市局也要有3名专职人员,县局要有3名专兼职人员,并保持绩效管理人员相对稳定,加大培养使用力度。总之,要层层负责、环环相扣,扎扎实实做好今年的绩效管理工作,确保实现“三年创品牌”的目标。
(五)塑造文化。管理是由心智驱使的唯一无所不在的人类活动。绩效管理的生命力在于“内化于心”,形成自觉。今年,要把绩效文化作为税务文化建设的重要内容之一来抓,让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯,引领广大税务干部更好干事创业。
同志们,逐梦之路无坦途,乘势而上须奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,砥砺奋进、改革创新,深入推进税收现代化,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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篇13:税务工作会议讲话稿推荐
一、努力完成收入任务,为全省各项事业发展提供资金保障
大家都知道,税收是国家机器运转的物质基础,一要吃饭,二要建设,都离不开税收。尤其是地方税收,各项收入都是各级地方政府的可用财力,同地方经济发展和社会稳定关系非常密切。省委、省政府对税收工作非常重视,寄予厚望。在安排今年财政预算时,确定地税收入是89.3亿元,比上年增长8%,剔除企业所得税、农业税等特殊因素后,其他正常收入比上年增长11.8%,高于GDP和财政收入增长幅度,任务是比较重的。确定这样的地方税收任务,既考虑了政府支出增加的需要,也充分考虑了税源实际和完成任务的可能。完成这个任务的有利因素概括起来说,有这样几点:一是从增量上看,我省经济稳步发展,为税收增长奠定了坚实的税源基础。近两年来,我省宏观经济形势逐步好转,主要经济指标一直稳定增长。今年我国正式加入世贸组织,为我省扩大利用外资、加快发展提供了新的机遇,尤其是我国良好的发展环境和巨大的市场潜力,将吸引国际资本大量流入,制造业也会加速向我国转移。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极扩大内需,许多措施对我省有利。今年GDP预计增长8.5%,全省经济发展仍将保持良好的势头。二是从存量上看,已经实现的应征税款还有一部分没有征缴入库。通过加大管理力度,把这些税款清缴上来,会增加一些收入。包括企业所得税,尽管去年的基数较高,但根据财政、地税部门的测算,从税源上说,我们是有能力继续完成这一基数的。三是整顿和规范税收秩序,也会增加一些收入。从去年地税收入增长的因素看,经济增长增收50%,加大依法治税力度增收25%,加强税收征管增收25%。今年加大依法治税和加强征管这两个方面,还是有潜力的,仍有大量的工作需要去做。这既包括清理优惠政策会增加一块收入,越权减免税取消了,也会使新形成的税收增量更加及时足额地体现出来。同时,大家还要充分看到,如果税收收入不能保持一定增长幅度,各级政府将很难应付复杂经济环境带来的一些突出矛盾和焦点、难点问题。尤其是我省很多县(市)财政非常困难,必须要通过地方税收的稳定增长才能够使其逐步得到缓解。通过测算,今年全省刚性财政支出比去年增加64亿元,而财政收入增长所能增加的可用财力仅为8.5亿元。可见,可用财力的增长与刚性支出的增加差距多么大。如果我们不能在经济增长、效益增加的前提下增加税收,日子过不下去,也很难保持稳定。
在看到有利条件的同时,我们还要清醒地认识到完成税收任务的不利因素。主要是由于世界经济低迷、不景气,今年我省经济发展将面临着超过亚洲金融危机时的严峻形势。特别是我们国家加入了世贸组织,从长远看,“入世”有利于我们的发展,但短期内给我们造成的影响是比较大的。“入世”后我省受惠产业不多,对经济发展的拉动作用比较弱,受到冲击的却是比较大的支柱和优势产业,比如农业、汽车、化工等等。“入世”虽然时间不长,但已经使我们更加清醒的感觉到,“入世”后对我省的冲击比原来估计的还要严重。比如一汽,去年实现的利润是43.7亿元,现在轿车的价格已经在下降,要想达到去年的盈利水平非常困难;再如油田,原油价格也是大幅度下滑,经过测算,今年我省油田产量可能增加20至30万吨,但也难弥补价格下滑所带来的损失,去年16.7亿元的利润也很难保证;通钢去年是8300万元的利润,但目前线材的平均价格下降了近20%;吉化公司也是如此,主要产品聚乙烯价格下降的幅度也是比较大的。我省受到冲击的不仅仅是这些大户、重点企业,一些中小型企业面临的冲击和压力也很大。与之相联系的就业矛盾将会进一步加剧,经济、社会生活中的各种深层次问题也会更加突出。经济发展面临的困难必然要反映到税收上来,对税收工作形成了新的压力,同时也提出了更高的要求。因此,各级地税机关和广大地税干部要进一步增强责任感和使命感,坚定信心,勇挑重担,认真贯彻国务院关于“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的方针,加大措施,扎实工作,把经济发展的成果客观、及时地体现到税收上来,努力完成任务,不断扩大地方税收规模,为经济和社会发展提供更加充裕的财力。
二、发挥调控职能,增强服务意识,积极促进地方经济发展
我认为,税务机关绝不是单纯收税的机关,税收作为政府宏观调控手段之一,税收工作必须为经济发展服务。这里要提醒大家注意的是,不能一谈税收为经济发展服务,一提要优化税收环境,就想到减免缓税。更重要的是,要参与研究发展和壮大地方税源,全面落实税收调控政策,为纳税人提供优质服务。希望各级地税机关和广大地税干部,要多关心经济,多研究经济问题,在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献。
第一、积极参与谋划壮大地方税源。税收增长是以经济发展为基础的。如何发展经济才能更有效地增加税收,税务部门最有发言权。从我省的实际情况来看,财力不足是困扰经济发展的一个重要问题。各级政府都要把增加财力作为一个大的问题认真研究,认真抓好。增加财力,归根结底是要发展经济,发展是硬道理。发展经济必须讲求效益,并要看增加的效益是不是增加了财政收入、增加的财政收入是不是增加了地方财政收入。目前我省财政存在的一个突出矛盾就是财政的收入和可用财力的增加不同步,困难较多,压力较大。去年财政增加的收入是34.3亿元,但可用财力只增加了18.3亿元,占53.3%。主要原因一是我省“两税”的比重比较大,“两税”收入占财政收入的比例是54.7%,高于全国平均水平4.1个百分点,在原有的基础上,又增加了0.5个百分点;二是我省“非税”收入的比重也比较高,20占12.6%,20占11.1%,高于全国平均水平3.5个百分点。而能够百分之百增加地方可用财力的地方税收占财政收入的比例却很低,仅占37.9%,也低于全国平均水平。主要是能够带来地方税收增长的行业和领域发展得不够、发展得不快。据测算,年我省地方税收在三次产业当中的分布分别为第一产业占6.7%,第二产业占35.7%,第三产业占57.6%,主体部分在第三产业。如果从国地税全部税种收入来分析,更能进一步看出培养地方税源的取向。按照现行分税制预算体制测算,2003年各税种收入在三次产业间的分布分别为第一产业占2.3%,全部是地方收入;第二产业占63.2%,其中34.7%属于地方收入;第三产业占34.5%,其中71.2%属于地方收入。可见,培养地方税源应侧重发展第三产业。我省是经济欠发达省份,第三产业发展的空间和潜力应该说是很大的,尤其是加入WTO以后,第三产业将面临新的快速发展机遇。希望各级地税部门要积极主动地为当地党委、政府当参谋、当助手,积极献计献策,提供相关分析报告,并根据本地特点提出发展第三产业等能够更多增加地方财政收入的意见和建议。虽然第三产业增长的空间和潜力很大,但是绝不能就第三产业来研究和抓第三产业。第三产业发展不快的一个重要原因,在于我省的工业化的比率低,年我省工业化比率低于全国平均水平近9个百分点。第三产业不能孤立的发展,第二产业发展不起来,必然要制约第三产业的发展。大家要抓住目前产业结构大调整的机遇,深入分析经济发展和税收增长的内在联系,积极参与谋划经济发展,壮大地方税源。
第二、认真落实好各项税收优惠政策。运用税收政策调控经济发展是各国通行的做法,即使加入WTO以后也是一样,只是其中的反补贴等条款有了一些新的限制。大家要充分认识税收的这一内在职能,创造一个良好的税收环境。在市场经济条件下,区域经济发展的竞争,在某种意义上说,就是环境的竞争。环境就是引力、就是资本、就是效益。税收环境是经济环境中的重要方面,从这个意义上讲,税收环境就是投资环境。一方面,对于按税法规定我们有权制定和调整的税收政策,要结合实际,最大限度地使其有利于经济和社会发展。当然,在目前税权分配格局下,我们的这个权限是很有限的。另一方面,对于国家出台的鼓励经济发展的各项税收优惠政策,我们要积极地抓好落实。比如,国家在促进科技进步、支持第三产业发展、回避金融风险、安排下岗职工和失业人员再就业等方面制定了许多税收优惠政策,各级税务部门要紧密结合当地实际,抓好贯彻落实,涵养经济税源。落实税收优惠政策,必须加强对税收优惠政策的宣传和辅导,让纳税人真正了解和掌握优惠?叩木咛迥谌荨⑹视玫姆段А⑹视玫奶跫?约熬咛宓牟僮鞒绦颉M?彼拔窕?卦诎炖砀飨钏笆沼呕菀滴竦氖焙?还应该规范办事程序,不能设置关卡,更不能刁难企业,真正让企业得到税收优惠的好处,这样才能更好地促进经济的发展,更好地招商引资。省地税局把各项税收优惠政策汇编成一个册子,我看这很好,大家要把这些优惠政策作为促进我省经济发展的重要措施,用好用足,不折不扣地执行到位。
第三、积极为纳税人提供优质服务。对税务部门来说,纳税人既是执法对象,又是服务对象。WTO的透明度原则也要求政府部门向社会公开政务。各级地税部门要树立与时俱进的税收服务观,维护纳税人的权力,提高税收服务水平。一要解决好不愿公开、不敢公开问题,深入推进政务公开,实行公开办税。通过多种形式,真实、及时地将税收管理情况如税收政策、办事程序、办事标准、纳税定额、违章处罚等予以公开。二要通过为纳税人提供快捷、方便的服务,提高办税效率,降低纳税人办税成本。这方面你们有很多好的做法,如一站式服务、首问负责制和各种电子服务等。关键是不要流于形式,要落到实处;不要只抓典型,更要抓好推广。三要适应社会主义市场经济发展需要,发展税收中介服务。作为税务机关专业服务的必要补充,税收中介既为税收工作服务,也为纳税人服务,要积极发展并规范这个行业,使纳税人能够自愿委托合法的社会中介服务机构进行税务代理。
这里还要强调一下抓好农村税费改革问题。农村税费改革是今年我省一项重要的改革。农村乱收费的问题,农民负担重的问题,我认为只是一个表面现象,其实质是管理不科学、法制不健全、机构膨胀、冗员剧增等问题。因此我们不能把农村的税费改革简单地理解成费改税,应该看到这是中央和国务院根据国家的实际情况所作出的一项具有重大而深远意义的改革。根据国家今年农村税费改革扩大试点的总体部署,省委省政府已经决定向国务院报告,申请今年在全省进行农村税费改革试点。地税部门作为这项改革的组织部门之一,一定要统一思想,提高认识,切实加强对改革工作的领导,抓好改革政策的宣传和落实,及时总结经验、发现问题,妥善处理和化解矛盾,确保这项改革的顺利进行,促进农村经济健康发展。我认为,当前地税部门要突出做好三项工作:一是认真搞好税费测算,切实把各种基础数据测细、测准、测实,为制定改革方案提供可靠的依据。这是基础性工作,很重要。二是研究完善农业税收政策,为农村税费改革全面铺开做好税收政策准备。三是按照机构改革后省政府确定的地税部门职能,研究确定适合我省特点的农业税收征管机构、组织形式和征管办法,保障改革后农业税征管工作顺利进行。
篇14:税务领导讲话材料
同志们:
近期,中央做出统一部署,从今年4月起,利用两年多时间,在全国党的基层组织和党员中开展“创建先进基层党组织,争做优秀共产党员”活动,这是继学习实践科学发展观活动之后又一项重大政治任务,时间跨度长、涉及人数多、要求标准高。县委和州局已经分别进行动员和部署。今天,我们在这里召开县地税局创先争优动员大会。会议的主要任务是:根据党的十七大、十七届四中全会精神,按照县委和州局要求,部署县地税局创先争优活动。
下面,我强调三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性
创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延伸,又是推动基层党组织和党员激发生机活力、发挥战斗堡垒和先锋模范作用的经常性工作,影响深远,意义重大。我们要自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来,充分认识开展创先争优活动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求,学习实践活动是党内集中教育,创先争优活动是党建的经常性工作,两项活动密切相连、相辅相成。在去年学习实践活动中,全局广大党员干部突出“坚持改革创新,推动科学发展”主题,大胆创新、攻坚克难,解决了一批影响和制约地税部门科学发展的突出问题。但是,必须清醒地认识到学习实践活动成果来之不易,巩固和扩大学习实践成果更需要付出持之以恒的努力。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处,有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作,兑现向纳税人做出的承诺,有利于进一步健全科学发展的体制机制,推动学习实践活动进一步纵深发展。
开展创先争优活动是推动地税事业科学发展的迫切需要。近年来,我们在州局和县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻“一个确保,两个提高”总体要求,着力做好“两篇文章”,各项工作得到扎实推进。特别是去年,我们在服务“保增长、保民生、保稳定”大局中经受了考验,赢得了发展,各项工作都取得突出成绩,为理塘经济建设做出了新的贡献。当前,通过,深入开展创先争优活动,县局党组将围绕组织收入和服务发展的新形势、新任务、新要求,带领党员干部进一步查找影响制约科学发展的突出问题,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用,把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把全局党员干部的思想进一步统一到推动地税事业科学发展上来。
开展创先争优活动是加强我局党组织建设的必然要求。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。虽然我们的党建工作总体上是好的,但在实际工作中仍然存在一些难以回避的问题,如党组织活力不强,创新能力薄弱,管理手段滞后;一些党员干部宗旨意识淡化,学先进、赶先进、争当先进的动力不足。这些问题都在严重制约着我们的基层组织健康发展和服务水平的进一步提高。因此,以创先争优活动为抓手,统筹推进基层党建工作,有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有助于增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感,有助于培育树立更多的优秀共产党员典型,能够更好地保持和发挥党的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,为我县地税事业跨越式发展提供坚强的组织保障。
开展创先争优活动是对理塘地税广大党员干部工作作风的严格锤炼。良好的作风是党的先进性的显著特征,是推进党的事业发展的必要保证。近年来,按照州局和县委、县政府部署,全县地税人紧紧围绕中心工作主线,持续推进效能建设向基层一线延伸,取得了显著的效果。但是,干部作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸,很多方面的问题或刚刚发现,或正在解决,或尚未暴露,深入推进干部作风建设的任务依然很重。广泛深入地开展创先争优活动,进一步推动干部作风建设,促进广大党员更好地联系和服务纳税人,倾听纳税人呼声,反映纳税人意愿,必将有助于进一步锻造过硬的作风,形成推动各项工作落实的强大合力。
二、突出重点,狠抓结合,扎实推进创先争优活动稳步开展
根据县委统一部署,全县开展创先争优活动的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“党建示范城”为主要抓手,大力开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者活动,坚持改革创新,突出实践特色,充分发挥县级部门基层党组织和全体党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。为贯彻落实县委和州局总体要求,我局迅速行动,结合实际,成立了活动领导小组和工作机构,制定了活动具体方案,各项准备工作基本完成。全局党员要按照活动方案的安排,认真学习中央及省州县有关文件,深入领会精神,准确把握要求,确保顺利完成创先争优活动各项任务。
第一,准确把握创先争优活动的目标。开展创先争优活动关键是要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。
一要在推动科学发展上取得新进展。就是要求基层党组织要认真履行职责,切实贯彻党的路线方针政策,州县重大决策部署以及我局党组科学发展的举措,党员立足本职岗位,以模范行动影响和带动广大群众努力完成各项任务。
二要在促进社会和谐上取得新成效。就是要求党员及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,加强社会公德和家庭美德建设,推动形成良好的社会风气;主动排查矛盾纠纷,及时做好化解工作;在重大突发事件前面,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。
三要在服务人民群众上取得新进步。进一步增强宗旨意识,切实转变工作作风。要充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为群众办实事办好事。
第二,准确把握创先争优活动的主要内容。开展创先争优活动,要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是,弘扬沈浩精神,学习吴刚同志先进事迹,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”的具体要求,已在《实施方案》里加以细化明确,在活动中要认真把握好。我局将结合地税工作实际,把普遍要求具体化,将其明确为重点突出、广泛认同、简便可行、好记好评的具体条件。
第三,准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动,中央确定以学习实践科学发展观为主题,县委将这一主题进一步具体化,即“建设党建示范城”。县局结合工作实际,进一步明确我局具体的实践主题为:“发挥地税职能创先进,服务理塘跨越争先锋”。我们要始终突出活动主题,围绕地税职能,体现地税特色,紧紧围绕组织收入和服务发展“两篇文章”,开拓创新,积极探索,精心组织开展活动,使活动更加贴近基层、贴近纳税人、贴近地税工作实际。
第四,准确把握创先争优活动的方法工作。各级责任人要切实担负责任,身体力行、亲历亲为,直接抓开展、抓落实、抓督办,努力在全系统上下形成合心、合力、合拍,推进创先争优活动的良好氛围。
二要加强督促检查。要及时了解、掌握并研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。要将创先争优活动进展情况列入年度目标考核。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的负责同志,要及时提出批评,限期进行整改。对于在创先争优中认真负责、成绩突出的党员,也将公开予以表扬,对于党员在创先争优活动的表现,也要作为组织人事部门培养锻炼和选拔任用干部的重要参考。
三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义,迅速营造开展活动的强大声势。充分发挥地税博客、创先争优活动简报、宣传橱窗等载体作用,推广经验,宣传典型。要坚持舆论引导、典型带动、示范引领,充分发挥传统与现代媒体网络的强大作用,大力宣传理塘地税创先争优活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型,形成税务干部人人学先进,人人比先进,人人争优秀的热烈氛围。
四要注意统筹兼顾。创先争优活动是一项经常性工作、系统性工程,既要“热情”,又要“合情”;既要常抓不懈,又要狠抓结合;既要紧扣主要矛盾,又要“十个手指弹钢琴”。今年是我们组织收入“跨越之年”、征管质效“提升之年”、纳税服务“深化之年”,工作任务繁重、压力巨大、头绪众多,创先争优活动一定要和地税中心工作有机衔接、前后呼应、统筹兼顾,具体来讲,就是:
——要在依法、科学、有序组织税费收入,实现]方案-范文'库.整理.组织收入新跨越中创先争优;
——要在党建示范城建设中,奋力创先争优;
——要在学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展中创先争优;
——要在推进征管质效新一轮提升中创先争优;
——要在创建学习型组织,打造“书香机关”,提高党员干部综合素质和业务能力中创先争优。
同志们,开展创先争优活动,责任重大,影响深远。全局广大党员干部,要切实增强大局意识、创新意识和责任意识,积极投入到创先争优活动中来,以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,扎实开展好创先争优活动,不断增强理塘地税党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动地税事业科学发展、服务理塘跨越赶超提供强大的精神动力和坚强的组织保障。
篇15:税务领导讲话材料
同志们:
国家税务总局向全国推广应用金税三期,广东省地税决定20xx年9月23日在全省实行双轨运行,11月4日正式单轨运行。为做好应用金税三期工作,促进地税工作又好又快发展,按照省市局的总体部署,确保我局在20xx年9月23日正式实行金税三期双轨运行,并取得成功。今天,我局召开金税三期上线动员大会,我就如何做好金税三期上线工作,讲几点意见:
一、取得金税三期上线前期工作的实际成效
自开展金税三期上线工作以来,在省市局的正确领导和精心指导下,我局按照省市局的工作精神和总体部署,认真扎实做好金税三期上线前期工作,取得了实际成效,为金税三期在20xx年9月23日正式实行双轨运行打下了牢固的基础。一是加强组织领导,完善工作机制。我局充分认识到“金税三期”工程是地税征管系统在信息化建设上的又一次跨越,对强化地税征管,提高地税工作效率和工作质量,促进地税工作又好又快发展,具有积极重要的意义。我局加强对金税三期上线前期工作的组织领导,建立以信息化领导小组为中心,各部门共同参与,密切合作,业务、技术、机关、基层有效联动的工作机制,做好金税三期上线前期的统筹协调和具体实施工作,确保金税三期能够按期上线。二是完善管理制度,强化安全体制。为做好金税三期上线前期工作,我局建立完善了一系列管理制度,
明确工作目标、职责、标准、要求以及检查考核措施,从而确保金税三期上线前期工作做到有章可循,有据可依,顺利推进,保质保量按期完成。在完善管理制度的同时,我局强化信息安全管理体制,合理设置用户权限,严格逐级审批制度,保障系统的正常运行,维护数据的完整准确。三是建立工作保障,夯实工作基础。我局选派业务骨干参加金税三期相关会议和业务培训,提高业务骨干的业务水平和工作能力,在金税三期上线前期工作中充分发挥业务骨干的作用,确保能够全面做好金税三期上线前期工作。我局加强设备保障,升级网络设备,对网络、网线、网络接口进行全面检查,保证网络通畅,对计算机及操作系统和相关插件进行了安装升级,保证金税三期软件系统能够稳定运行。我局加强数据保障,认真梳理核对初始化代码,比照CTAIS2.0基础数据,逐条逐项完成了金税三期岗责权限、个体定税参数等基础数据的初始化工作,做到相关数据的迁移及时、准确,为金税三期上线运行提供数据支撑。四是加强学习培训,提高业务素质。我局组织全体税务干部进行分期分批集中式培训,着重提高税务干部的综合业务知识、统计分析知识和系统操作应用知识,使税务干部能够正确认知和把握系统功能,
熟练掌握各模块具体操作方法,促进数据应用效果的实质性提高,保证“金税三期”上线工作顺利进行。
二、充分认识金税三期上线的重大意义
一是金税三期上线可以有效地打击和遏制税务发票的犯罪。不法分子利用税务发票违法犯罪一直是困扰我国地税工作的一大难题,这些违法犯罪行为不仅扰乱了正常的经济秩序,损害国家和人民的利益,而且给各级地税部门的税收征管工作造成了很大的压力。金税三期上线通过推广税务发票防伪税控系统,解决税务发票假票问题,还可以通过在全国范围内建设地税稽核系统,有效杜绝税务发票犯罪行为,从而为我们税务部门管住、管好税收创造有利的条件,切实维护国家和人民的利益。
二是金税三期上线有效提高税务工作效率和税收征管质量。金税三期上线后,全国地税系统将在内部架起一座信息高速公路,建成全国性的税收征管网络,税收征管向更高的信息化作业发展。地税部门依托现代信息技术和网络技术,改造传统的税收征管,使地税部门的决策过程更加科学正确,税收执法将更为透明规范,税收监控将更为及时有力,极大地提高税务工作效率和税收征管质量。金税三期上线后将极大方便纳税人,纳税人可以更加方便地利用计算机进行申报,可以采用预储税款、自动扣缴的办法,充分运用评税软件系统,开展税收稽核评税工作,促进纳税申报质量的提高。
三是金税三期上线可以有效地防范和遏制腐败行为。金税三期上线后有利于加强税务队伍建设和推进依法治税。通过金税三期的主干网络和各相关子系统,上级地税部门可以对下级地税部门贯彻落实税收政策、依法征税等行为进行及时、全面的监督和制约,能有效保证税务执法的公正性,防止发生腐败行为,从而保证税收执法的透明度和公正性,促进地税工作又好又快发展,为地方经济社会建设提供财力保障
四是金税三期上线有利于企业加强内部管理。金税三期上线将极大减少偷骗税,可以使所有企业在同一起跑线上公平竞争。金税三期上线应用防伪税控系统开具税务发票可以规范企业财务人员的用票行为,杜绝用票上的的违法行为,可以帮助企业规避外部不法分子别有用心地利用假票骗税所带来的财务风险,切实维护企业的合法经济利益。
三、切实做好金税三期上线的各项工作
一是以高度责任心和紧迫感做好金税三期上线工作。金税三期上线工作是我局当前一项最主要、最重大的工作任务,全体税务干部要增强工作责任心和紧迫感,按照省市局的统一部署,根据金税三期上线的工作要求,结合自身岗位实际,以“时不我待、只争朝夕”的精神投入到每一天、每一项工作中,力争快速、正确做好工作,完成金税三期上线工作任务。在金税三期上线工作中,每个税务干部要具有担当精神,敢于顽强拼搏,披荆斩棘,具有全局观念,不上交矛盾,不下卸责任,面对困难和问题,要迎难而上、挺身而出,直至克服一切困难,解决一切问题,全面做好自己工作,胜利完成金税三期上线工作。每个税务干部要具有勤业务实精神,脚踏实地、勤奋努力工作,不敷衍塞责,不做表面文章,增强岗位责任心,凡是上级决定和交办的工作,要闻风而动,雷厉风行,在第一时间高效、完美完成,为金税三期顺利成功上线作出应有的努力和贡献。
二是要认真细致全面解决具体问题。一要做好系统初始化工作。初始化工作是金税三期上线的基础,也是金税三期上线能否成功的关键。我局要按照省市局规定的时间、步骤扎实做好,重点解决好我县办理涉税事项全部推向前台如何进行初始化设置的问题,特别是要按照省市局的统一要求解决好岗责、流程设置问题。二要提高数据质量,做好操作培训。要全面清理垃圾数据,数据录入要在清洗、修改后再录入,确保数据的准确性。要扎实开展全体税务干部的学习培训工作,熟练操作相关软件,能够在金税三期上线时切实做好工作,保证金税三期顺利上线。三要做好信息中心网络保障工作。要确保网络畅通,及时发现处理问题;对办税服务厅的电脑、打印机等设备进行巡查检查维护,做好相关软件的升级工作;搭建好培训环境。四要做好发票管理工作。盘存发票,控制期初余额,确保账实相符、账账相符、账表相符;对丢失的税票,按程序核销,切实做到账实相符;企业超期未缴销的发票,X月X日前必须全部缴销;流失发票要在系统内做非正常户流失发票处理。五要做好收入核算相关工作。核实欠税、多缴税款、留抵税款、预缴税款等期初数据,严格把好各类会计、统计报表数据的迁移录入关,确保收入核算相关工作正确,不出差错。
三是要保质保量按时完成各项工作任务。我局要按照省市局的统一部署,加强领导、加强衔接、加强落实、加强督导、加强纪律,确保9月23日成功上线运行,确保各项工作落实。一要加强领导,明确工作责任。各单位一把手要切实负起责任,重大决策要亲自主持研究,重要阶段要直接听取汇报。分管领导具体负责,抓协调、抓督促、抓落实。要把金税三期上线的各项工作任务,分解到部门、人员,层层明确责任,抓好落实,确保金税三期上线工作顺利进行。二要加强协调,做好工作衔接。各单位负责人要加强部门间的沟通配合和上下联动,及时掌握工作进展情况,发现和解决上线工作中存在的困难和问题,不因这些存在的困难和问题而影响金税三期的上线。三要细化任务,强化工作落实。金税三期上线工作量大、庞杂,时间紧,要求高,对省市局下发的各项工作任务,各单位要认真研究、梳理,细化工作内容,明确工作分工,确保金税三期上线有条不紊进行。四要强调服务,强化指导督导。各单位要打破常规、克服困难,加班加点做好各项工作。要对每个税务干部明确金税三期上线工作的内容、方式、方法、步骤、标准、时间、要求等,指导督促税务干部保质保量按时完成各项工作任务。五要加强宣传,维护税收秩序。金税三期上线期间,要加强对纳税人的宣传和公告,让纳税人熟悉金税三期上线情况,确保纳税人能够及时顺利办理发票领购、认证等涉税事宜,绝不能因金税三期上线影响纳税人的正常生产经营活动。六要确保质量,严肃工作纪律。各单位和全体税务干部要按照一切行动听从指挥,一切工作保证进度,一切事项确保零差错的要求,增强责任意识,严肃工作纪律,保质保量做好金税三期上线的各项工作。各单位领导要加强工作领导,强化监督考核,确保各单位的终端均能顺利运行,取得金税三期上线成功。
四是要提供技术支持,确保操作规范。在金税三期上线期间,局信息中心技术人员要坚守设备维护工作岗位,对省市局下达的所有应用软件及版本升级,进行逐项实施操作测试,对测试中遇到的问题及时向省市局请示解决方案。对计算机操作的具体环节、步骤向各单位下达具体操作方案,有效指导各单位实施新系统操作。局信息中心技术人员要深入各单位指导税务干部操作,让税务干部全面掌握综合申报表的填写技巧,帮助税务干部解决操作中遇到的困难和问题,确保操作规范,持续推进金税三期上线工作发展。与此同时,要对纳税人进行金税三期业务培训,指导纳税人如何填综合申报表,让纳税人全面掌握金税三期业务知识,以确保金税三期上线工作成功。
金税三期上线动员大会我就讲这些,谢谢大家!
篇16:税务领导讲话材料
同志们:
中层干部是国税工作发展的中坚。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着国税工作的质量,决定着党组决策的正确贯彻,决定着国税工作的持续健康发展。多年来,我局中层干部爱岗敬业,踏实做事,作风务实,以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是,目前中层干部队伍中也存在着一些问题不容忽视。主要表现在:在工作方法上,有的精神状态不佳,缺乏朝气和活力;有的工作思路不清,对国税业务缺乏积极有效地指导;有的创新能力不强,对上级和局里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造;有的缺乏全局观念,只强调部门利益不顾全局利益,考虑问题比较偏激;有的工作不懂规矩,工作上讨价还价,甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作缺少抓落实的措施和办法;有的只注重干好业务,不善于总结工作经验;有的不讲究领导方法和语言艺术,影响了职工工作的积极性;有的不善于在部门班子中做到优势互补,影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新,必须解决这些问题。那么,如何才能逐步解决这些问题呢?我以为,可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底,确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。轻松 写作-公文易
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。
一是要有组织观念。自觉做到下级服从上级,个人服从组织,与局党组保持高度一致,一丝不苟地执行上级局和党组的决策,保证政令畅通。对于市局党组的重要部署和重要活动,决策前要发扬主人翁精神,通过正当渠道积极进言献策,发挥集体智慧,努力使我们的决策更加科学、可行。决策形成后,要严格按照党组的决定,不折不扣地认真贯彻执行,上下一致,令行禁止,确保任务落实。
二是说话要讲政治,要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言,管住自己的嘴,不犯自由主义,不该说的话不说,不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志,你对某些人、某些事,对党组决策的评论,会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚,同志们可以发,你就是不能发。同志们说了是觉悟不高,或者理解不透,当干部的说了就是不讲政治,不讲原则。作为中层干部,一定要谨言慎行,在工作和生活中讲正话,讲真话,讲符合原则的话,讲有事实根据的话,做到有碍大局的话不说,不利于团结的话不说,伤害他人的话不说,违背原则的话不说,不负责任的话不说,从方方面面加强自身修养,维护国税机关整体形象。
三是要独立办事。我们有些中层干部喜欢事无巨细请示领导,看起来似乎是尊重领导,其实这是不愿独立思考问题,不愿承担责任、工作能力欠缺的表现。一般来讲,重要的工作要向领导请示汇报,但要拿出自己的计划和处理意见,常规的工作按制度要求去办,具体的工作按领导要求去做。
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篇17:领导讲话稿
各位青年朋友:
习近平总书记指出,当代青年是同新时代共同前进的一代。新时代对广大青年来说,是最大的人生际遇,也是最大的人生考验。时代召唤青年,青年创造未来。无论是国家还是企业,青年是最具活力、创造力、最有建设性的群体。青年一代有抱负、有担当,企业就有希望,实现跨越发展目标就有源源不断的强大力量。
今天,我借这个机会,向你们提三个期盼、三个要求:
三个期盼:
(一)期盼你们时刻维护铁矿集团的品质品牌
集团在发展,越是取得成绩,就越要有如履薄冰的谨慎,越要坚定对品质品格的坚守,你们是集团事业的接班人、美好未来的缔造者,我期盼你们增强对企业的认同感和归属感,发挥主人翁意识,扛起建设“强富美高”新矿山的旗帜,把铁矿集团的品牌擦得更亮。
(二)期盼你们不断寻求岗位工作的创新突破
集团的发展为你们提供了更为广阔的平台、更多干事创业的机会,青年是最富活力最具创造性的群体,理应走在创新发展的最前列。我期盼你们解放思想、与时俱进,敢于上下求索、开拓进取,有逢山开路、遇河架桥的气魄,树立在前人的基础上超越前人的雄心壮志。在工作岗位上,多干、多学、多思考,立足本职,建功立业,只要你足够优秀,铁矿集团就有你绽放的舞台。
(三)期盼你们始终保持危机意识和本领恐慌
要有战战兢兢、如履薄冰的危机意识,注重问题导向和自我纠偏,在问题中吸取总结经验继而不断提升自己。当今社会知识和技术迭代周期越来越短,我们广大青年要提升本领更新的速度,要跟上时代高速发展、日新月异的步伐,保持对于新生事物的高度敏锐,求知若渴,不断学习,在新时代里拼速度、拼眼界、拼智慧。
三个要求:
(一)必须夯实理想信念的“压舱石”
要始终不忘初心、牢记使命,胸怀理想、脚踏实地,青年要坚定理想信念,让个人成长步伐与企业跨越发展的步伐保持高度一致,时刻准备着做好集团发展承前继后的接班人。企业有梦想,才会有追求,才能有发展;个人有梦想,才会明方向,才能有动力。
(二)必须对标榜样传播“正能量”
青年要向最好的学习,向最强的追赶。你们要向集团先进典型看齐,汲取榜样力量,学习他们身上“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的优秀品质。榜样是看得见的哲理,你们要学先进、赶先进、当先进,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。在新时代展现新气象、新担当、新作为。
(三)必须让想法付诸于行动、见诸于结果。
行动的力量最强大,奋斗的结果最可靠。希望大家对确定的事情,一刻不耽误,做到说一件、干一件、成一件。
青春无问西东,奋斗自成芳华。你们是铁矿集团的未来和希望,集团党政领导班子对你们寄予厚望,希望你们能把握好自己的人生航标,在集团的跨越发展中,守心拓路,敦行竞进,我相信,你们一定能在铁矿集团收获成熟,百炼成钢。
篇18:领导讲话稿
女士们,先生们:
我们带来一款全球首发车型。我的同事克劳斯。德雷格先生将为大家做详细介绍。
这就是bmw高效混合动力x6。这款多功能全能轿跑车是世界上速度最快的全轮驱动混合动力车。它由三个引擎驱动:
一台v8双涡轮增压发动机和两个电动机。
两个动力系统的结合,释放出485马力的强大功率,最大扭矩可达780牛米。换句话说,它是同级别车型中动力最强劲的。与传统内燃机驱动的x6相比,bmw高效混合动力x6的燃油消耗降低20%。
除了bmw高效混合动力,我们的efficientdynamics(高效动力)举措还包括电动汽车的研发。宝马集团是电动车研发的领导者。这就是bmwconceptactivee概念车。
activee概念车是以bmw1系双门轿跑车为原型的全电动车。它是一辆适合日常使用的电动车,有四个座椅和一个满足日用的后备箱。
activee概念车由一台同步电动机驱动。全新开发的锂离子电池组储存电能。车辆一启动,即可获得170马力的动力。日常使用的巡航里程约达160公里。今天我做出承诺:明年,这款电动车将进入中国,供中国客户试验驾驶。在这之前,我们将于今年年底前先引入minie的道路测试。
试验驾驶得出的经验将用在我们的“超大城市汽车”研发项目上。这款车是通向未来可持续机动性的又一个里程碑。
20xx年,我们将发布“超大城市汽车”,它将作为bmw的一个子品牌,并将成为宝马集团的第一款量产电动车。
现在,我将为大家介绍,中国客户在今年就能享受到的新车型。
让我们热烈欢迎全球首发车:新一代bmw5系长轴距版。它将在20xx年秋季上市。同新一代标准轴距版bmw5系轿车一样,长轴距版由慕尼黑研发中心的
工程师和设计师开发设计。新一代bmw5系长轴距版具备和标准轴距版车型一样的技术创新和驾驶动态。新5系具有:
全新的底盘;
得益于bmwefficientdynamics(高效动力)技术,动力更强劲,油耗更低的发动机;
之前只在大型豪华轿车市场才有的配置选择。
除了以上特点,新一代bmw5系长轴距版更为后排乘客提供了最大限度的舒适性和豪华的宽敞空间。这样一辆精致优雅的高档轿车,给人一种非常特殊的乘坐感受。
谢谢大家!
诺伯特?雷瑟夫博士,宝马集团董事长
bmwefficientdyanmics(高效动力)代表:
非常高效的内燃机引擎;
创新的bmw高效混合动力驱动和插入式混合动力驱动;以及动力强劲的电动机。
今天,我们的产品都应用了这些技术。这意味着:我们的客户可以使用并试驾这些创新车型。宝马集团在全球的成功就是建立在诸如上述的技术创新上。我们知道,中国客户希望得到bmw最好的技术和产品。因此,我们带来另一个亚洲首发车型bmw高效混合动力7系。
作为通向未来机动性的重要一步,我们非常自豪在中国展示bmw高效混合动力7系和bmw高效混合动力x6。
我们坚守对中国市场的承诺。
我们将先进的技术介绍给中国客户。
我们将加强在这个生机勃勃的市场的长期发展。
现在,欢迎各位上台,近距离观赏bmw的创新技术和车型。谢谢大家!
★ 关于整改情况通报
★ 国税工作会议讲话
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