水利工程维修养护存在的理由及策略（精选9篇）由网友“快乐番薯”投稿提供，下面是小编收集整理的水利工程维修养护存在的理由及策略，供大家参考借鉴，欢迎大家分享。
篇1：水利工程维修养护存在的理由及策略
水利工程维修养护存在的理由及策略
摘 要：加强职工队伍建设，完善养护专项规划，加强日常维护，完善维修养护设计方案编制策略，就能推动水利工程设施良性运转，为灌区经济发展服务，确保水利工程设施发挥其应有的作用。
关键词：水利工程 维修养护 水管单位
1.水利工程维修养护存在的理由
1.1水管单位管理人员匮乏
水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏(多数水管单位技术人员为1～2个，部分没有技术人员)，且职工队伍整体上学历层次偏低，组成人员多是改革分流人员和退役士兵，整体文化程度较低，能力欠缺，又缺少相应的待遇来吸引高素质人才，导致工程日常巡查、巡堤查险面对缺位，特别是工程维修养护管理制度执行不到位。
1.2水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制
长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以转变，不能及时适应新的体制，给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前，工程维修养护项目以行政命令的方式，责成直属局所属维修养护公司承担，缺乏竞争机制，维护公司实力不足，难以达到水管单位的要求，管养双方矛盾不断发生，有的甚至出现关系倒置，从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。
1.3工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证
工程日常维修养护是工程正常运转的`保证，由于经验不足，实施尚不规范，日常养护的实施在时间上不连续，多数是阶段性的实施，短时间突击完成后，其余时间基本空白在空间上不建全面，部分工程没有进行及时养护，丢掉了日常的本意。
1.4维修养护设计方案编制策略不完善
维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但在具体编制过程中，仍存在一些理由，表现在：人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》(试点)人工单价，严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列理由，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易转变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制，导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的，而实际多是以人工为主，二者矛盾，从而导致工程量认定难度大，日常维护极为分散，线长、面广、总量大，而具体到某一个点上，工程量又太小，工程量无法详细计量。
1.5维修养护技术资料欠规范
维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定，但由于种种理由，在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的理由，表现在：水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不建全，记录不详细月考核内容不建全，质量制约不严格、记录不详细等维修养护前后对比照片、声像资料偏少维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不建全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑，无法全面真实地反映维修养护工作全过程。
2.水利工程维修养护的策略及倡议
2.1转变思想观念保证各项制度落到实处
各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训，使管养双方进一步转变思想观念，继续深化水管体制改革，巩固和发展改革成果，突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯，坚持新体制，适应新机制，规范操作，妥善处理维修养护中遇到的理由，保证维修养护制度落实到实处，实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理，实现传统管理向现代管理的转变。
2.2加强职工队伍建设
为适应管养分离后的工程管理工作需要，结合工程管理岗位对人员的要求，加大对人才的培养力度。具体措施为：大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜，倡议满编运转，必要时适当调整增加编制，以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划，采取脱产进修或集中组织培训等方式，有计划、有针对性，分层次对水利管理专业人员进行再教育，使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能在重要技术岗位建立资格管理制度，制定岗位任职条件，实行持证上岗。
2.3制定详细的维修养护专项规划
工程维修养护是保证工程安全运转，转变工程面貌的基础，水管单位应尽快制定维修养护专项规划，充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，专项设计要高标准、高起点、严要求，实施时应有计划、有重点，以达到尽快转变工程面貌的目的。
2.4调整和完善日常维修养护方式
针对日常维修养护要保证全面性和经常性，以及工程巡堤查险的需求，倡议将日常维修养护划分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目，对工程小缺陷进行修补，以工日计量，日常养护主要通过雇佣护堤员来实现，护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时，也要负责日常巡查，发现理由要及时处理和报告。护堤员的具体职责由各水管单位和养护公司共同制定。护堤员的管理由养护公司负责，其酬劳由公司通过支付工程施工人工费的形式实现，经费来源由水管单位在月度任务书中以工作量(人工)形式下达给养护公司。日常维修项目，是指以材料为主的项目，原则上每月实施一次，水管单位在月工程普查(与月考核同时进行)的基础上，以月度任务书形式下达给养护公司，实施完成后，由水管单位进行月考核。
2.5进一步完善维修养护设计方案编制策略
倡议上级给予政策，据实调整人工预算价格，以满足实际需要在确保工程不老化、不退化及工程安全运转前提下，尽可能多做专项来解决历史欠账理由，以利于转变工程面貌改善日常方案编制策略，倡议上级允许以定额为基础，对定额中的项目、内容和计量方式根据实际情况进行适当增减和修改，以解决与实际实施不符的理由，即日常方案中以人工消耗为主的项目预算直接以人工费的形式编制，以材料消耗为主的项目参照定额标准编制。
参考文献：
[1]王玉艳.临沭县小型水库工程管理存在的理由及策略[J].水利建设与管理.(01)
[2]张志刚，王吉文，刘其勇.水管体制改革的实践与认识[J].科技信息.(21)
篇2：水利工程维修养护存在的理由
摘 要:加强职工队伍建设，完善养护专项规划，加强日常维护，完善维修养护设计方案编制策略，就能推动水利工程设施良性运转，为灌区经济发展服务，确保水利工程设施发挥其应有的作用。
关键词：水利工程 维修养护 水管单位
篇3：水利工程维修养护存在的理由
2.1转变思想观念保证各项制度落到实处
各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训，使管养双方进一步转变思想观念，继续深化水管体制改革，巩固和发展改革成果，突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯，坚持新体制，适应新机制，规范操作，妥善处理维修养护中遇到的理由，保证维修养护制度落实到实处，实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理，实现传统管理向现代管理的转变。
2.2加强职工队伍建设
为适应管养分离后的工程管理工作需要，结合工程管理岗位对人员的要求，加大对人才的培养力度。具体措施为：大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜，倡议满编运转，必要时适当调整增加编制，以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划，采取脱产进修或集中组织培训等方式，有计划、有针对性，分层次对水利管理专业人员进行再教育，使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能在重要技术岗位建立资格管理制度，制定岗位任职条件，实行持证上岗。
2.3制定详细的维修养护专项规划
工程维修养护是保证工程安全运转，转变工程面貌的基础，水管单位应尽快制定维修养护专项规划，充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，专项设计要高标准、高起点、严要求，实施时应有计划、有重点，以达到尽快转变工程面貌的目的。
2.4调整和完善日常维修养护方式
针对日常维修养护要保证全面性和经常性，以及工程巡堤查险的需求，倡议将日常维修养护划分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目，对工程小缺陷进行修补，以工日计量，日常养护主要通过雇佣护堤员来实现，护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时，也要负责日常巡查，发现理由要及时处理和报告。护堤员的具体职责由各水管单位和养护公司共同制定。护堤员的管理由养护公司负责，其酬劳由公司通过支付工程施工人工费的形式实现，经费来源由水管单位在月度任务书中以工作量(人工)形式下达给养护公司。日常维修项目，是指以材料为主的项目，原则上每月实施一次，水管单位在月工程普查(与月考核同时进行)的基础上，以月度任务书形式下达给养护公司，实施完成后，由水管单位进行月考核。
2.5进一步完善维修养护设计方案编制策略
倡议上级给予政策，据实调整人工预算价格，以满足实际需要在确保工程不老化、不退化及工程安全运转前提下，尽可能多做专项来解决历史欠账理由，以利于转变工程面貌改善日常方案编制策略，倡议上级允许以定额为基础，对定额中的项目、内容和计量方式根据实际情况进行适当增减和修改，以解决与实际实施不符的理由，即日常方案中以人工消耗为主的项目预算直接以人工费的形式编制，以材料消耗为主的项目参照定额标准编制。
参考文献：
[1]王玉艳.临沭县小型水库工程管理存在的理由及策略[J].水利建设与管理.(01)
[2]张志刚，王吉文，刘其勇.水管体制改革的实践与认识[J].科技信息.(21)
篇4：水利工程维修养护存在的理由
1.1水管单位管理人员匮乏
水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏(多数水管单位技术人员为1～2个，部分没有技术人员)，且职工队伍整体上学历层次偏低，组成人员多是改革分流人员和退役士兵，整体文化程度较低，能力欠缺，又缺少相应的待遇来吸引高素质人才，导致工程日常巡查、巡堤查险面对缺位，特别是工程维修养护管理制度执行不到位。
1.2水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制
长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以转变，不能及时适应新的体制，给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前，工程维修养护项目以行政命令的方式，责成直属局所属维修养护公司承担，缺乏竞争机制，维护公司实力不足，难以达到水管单位的要求，管养双方矛盾不断发生，有的甚至出现关系倒置，从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。
1.3工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证
工程日常维修养护是工程正常运转的保证，由于经验不足，实施尚不规范，日常养护的实施在时间上不连续，多数是阶段性的实施，短时间突击完成后，其余时间基本空白在空间上不建全面，部分工程没有进行及时养护，丢掉了日常的本意。
1.4维修养护设计方案编制策略不完善
维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但在具体编制过程中，仍存在一些理由，表现在：人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》(试点)人工单价，严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列理由，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易转变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制，导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的，而实际多是以人工为主，二者矛盾，从而导致工程量认定难度大，日常维护极为分散，线长、面广、总量大，而具体到某一个点上，工程量又太小，工程量无法详细计量。
1.5维修养护技术资料欠规范
维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定，但由于种种理由，在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的理由，表现在：水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不建全，记录不详细月考核内容不建全，质量制约不严格、记录不详细等维修养护前后对比照片、声像资料偏少维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不建全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑，无法全面真实地反映维修养护工作全过程。
篇5：养护维修水利工程论文
养护维修水利工程论文
一、水利工程养护维修数据管理平台的设计
1.系统需求分析
系统需求分析分为两个方面，分别是用户类型分析和系统功能需求分析。首先，在用户类型分析上，该水利工程养护维修数据管理平台应依据实际的操作要求，将该系统的用户类型分为4个级别：第一是管理员级，可以对所有工程的数据进行修改、删除等操作；第二是主管员级别，可以对自己管辖范围内的数据进行操作；第三是办事员级别，能够查询和输入一定范围内的工程数据；最后是游客级，只具有查询水利工程数据的权限。
2.数据库结构设计
在数据结构设计上，该数据管理平台应当设置若干数据表，数据库则主要由这些数据表组成，并且每一个数据表形成一个数据库子库。根据水利工程的建设情况，主要的数据库子库包括了控导工程子库、堤防工程子库、水库工程子库、水闸工程子库、灌区工程子库等，并且各个地区在水利工程养护维修数据库管理平台建设上，应当根据实际需要对数据库子库进行相应的增减。
3.应用程序设计
数据库、数据库驱动程序和用户界面是该养护维修数据管理平台应用程序的主要组成部分。在应用程序的开发过程中，应当根据水利工程的实际需要设计能够访问的应用程序，同时设立报表查询程序，保证用户可以从数据库中提取有价值的信息。
二、水利工程养护维修数据管理平台的构成
1.数据资源的输入输出
为了保障数据库资源的动态更新，以及用户对有用信息的提取，必须科学合理的设计该系统输入输出部分。当用户进入到数据查询模块后，首先是在依据菜单指示进而功能树的下级模块，并依据查询条件在数据内进行逻辑组合，当检索到准确的数据记录时，系统为用户提供输出报表或者结果的功能。在输入设计上，整个数据库的内容都应到更新的范围内，保证需要时数据内信息资源会被即时修改。
2.系统软硬件组成
该养护维修数据管理平台的开发应用C/S模式，也就是客户机/服务端的模式。而服务器的软件开发需要使用Windows以上版本的操作系统，应用程序的开发则采用VisualBasic6.0企业版软件，在数据库维护程序上选择SQLServer2000。因为构成查询语句SQL和VisualBasic语言之间有着较高的兼容性，因此有利于数据库资源的传递转换。该系统对硬件也有着较高的配置要求，处理器至少在Pentium166MHz以上，内存不低于150MB，硬盘容量在300MB以上，并且配备CD-ROM驱动器以及图形显示卡等设备。客户端除了安装常规的`专业客户端软件外，还需要单独配置打印机，以便相关报表的输出。
3.系统结构
信息化处理是该数据管理平台建立的目的。所以，水利工程数据信息的收集要以当前的实时数据为主，并且对养护维修数据进行动态处理。该系统能够为用户提供可视化界面，以便用户对养护维修数据进行操作。其中，网络基础设施层、信息资源层、应用支持层和应用层是该数据管理平台结构的组成部分：
（1）网络基础设施层：该层主要是为各项应用提供管理环境，并且保障应用所需的通信网络畅通。
（2）信息资源层：为系统应用程序提供数据信息上的支持。主要分为过程信息资源和用户信息资源两大类。为此，信息资源层的运行需要服务器、数据存储、数据备份等系统软件提供支撑。
（3）应用支持层：该层包括了水利工程下的各项目体系和数据交换系统。能够为该系统数据管理平台的操作提供必要的技术支持，主要包括了信息查询和数据管理两大模块。其中，信息查询模块能够实时查询工程养护维修单位管辖的基本数据，掌握提防工程、水闸过程、控导工程、灌溉工程和水库过程的管理情况。而数据管理主要是针对用户信息的管理，并设定用户的权限，管理下属子工程的养护维修情况，对水利工程的数据信息保持实时修改和录入，保证用户信息的动态更新。
（4）应用层：主要功能是为各级权限用户提供操作数据的支撑。其中，操作范围主要是水利工程日常的养护维修信息，以及工程各阶段养护维修人员、材料、工艺的数据信息。
三、结束语
综上所述，该水利工程养护维修数据管理平台是为了处理水利工程数据而建立的，并且具有操作性强、可视化等优点。所以，该系统在为用户提供数据操作的过程中，必须紧密结合水利工程中的养护维修状况，促进水利工程的信息化建设。
篇6：黄河水利工程维修养护合同
合同编号：___________
发包人：____________________________________________
承包人：____________________________________________
维修养护工程名称：__________________________________
依据(中华人民共和国合同法)，_________(以下简称发包人)与_________(以下简称承包人)就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币(大写)_______________元。
一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。
二、本合同的组成文件及解释顺序为
1．合同(包括补充合同和协议)
2．中标通知书
3．招标文件
4．专用合同条款
5．通用合同条款
6．技术条款
7．组成合同的其它文件。
上列合同文件为一整体，代替了本合同签订前双方所签订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。
三、承包人保证按照合同约定，全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。
四、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的全部义务和责任。
五、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。
六、本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本_______份，其中：发包人_______份，承包人_______份。
发包人(公章)：___________承包人(公章)：___________
法定代表人(签章)：_______法定代表人(签章)：_______
委托代理人：_______________委托代理人：_______________
电话：_____________________电话：_____________________
传真：_____________________传真：_____________________
地址：_____________________地址：_____________________
邮政编码：_________________邮政编码：_________________
开户银行：_________________开户银行：_________________
帐号：_____________________帐号：_____________________
_________年______月______日_________年______月______日
签订地点：_________________签订地点：_________________
附件通用合同条款
1．词语涵义及合同文件
第1条词语涵义
除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义
1．1发包人：指专用合同条款中写明的当事人。
1．2承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。
1．3发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。
1．4承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。
1．5合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。
1．6投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要求的文件。
1．7中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。
1．8工程维修养护：指对工程的安全检查、日常巡查、防护、保养、维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌。
1．9合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。
1．10费用：指为实施本合同所发生的所有开支。包括管理费和分摊的其它费用。
1．11承包期：指承包工程维修养护工作的历时。
1．12天：指日历天。
1．13书面形式：指任何手写、打英印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。
1．14不可抗力：指台风、超常洪水、地震等自然灾害和罢工、战争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。
第2条合同文件
组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下
2．1合同(包括补充合同或协议)。
2．2中标通知书
2．3招标文件
2．4专用合同条款。
2．5通用合同条款。
2．6技术条款。
2．7组成合同的其它文件。
第3条合同使用的语言文字和适用法律
3．1本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。
3．2本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、黄河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。
3．3施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及黄河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。
第4条联络
本合同中有关各方的联络应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点，办理签收手续。
2．双方主要义务和责任
第5条发包人主要义务和责任
5．1按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的维修养护期内的总体维修养护计划。
5．2按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的单项维修养护计划。
5．3按专用条款约定的时间向承包人提供与工程维修养护相关的档案资料。
5．4按专用条款约定的时间向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据。
5．5按专用条款约定的时间向承包人提供维修养护人员及设备的驻留场地。
5．6按专用条款的约定向承包人按时支付维修养护款。
第6条承包人主要义务和责任
6．1在签订合同后及时进入维修养护现场，完成维修养护准备工作，并认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，严格按照合同中规定的.标准及质量要求完成维修养护工作。
6．2按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。
6．3遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。
6．4自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，并承担一切费用。
6．5负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担一切费用。
6．6在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。
6．7按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。
6．8按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。
第7条发包人代表
发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。
第8条承包人代表
承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。
3．工作进度
第9条实施计划
承包人应按技术条款规定的内容和发包人的指示，编制实施计划提交发包人审批。发包人按专用条款规定的时限内予以批复或提出修改意见，逾期不批复，可视为该实施计划已经批准。
第10条延误开工
发包人未能按合同规定向承包人提供开工条件，可以延长工期的，承包人有权提出延长工期的要求，由此增加的费用和工期延误由发包人承担；不可以延长工期的按专用条款的约定给承包人予以赔偿。
第11条暂停工作
发包人认为有必要时，可向承包人发出暂停全部或部分维修养护工作的指示，承包人应按发包人指示立即停止工作。不论由于何种原因引起的暂停工作，承包人在暂停期间负责妥善保护工程和提供安全保障。
当维修养护工作具备复工条件时，承包人应按照发包人发出的复工通知中指定的时间复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
第12条单项维修工作工期延误
发生以下情况造成工期延误时，由发包人承担责任
12．1增加合同中任何单项项目的工作内容。
12．2增加合同中任何单项项目的工程量超过专用合同条款约定的百分比。
12．3改变合同中任何一项工作的标准或性质。
12．4合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
12．5不可抗力：承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。
第13条单项维修养护工作工期提前
某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：
13．1提前的时间。
13．2承包人采取的赶工措施。
13．3发包人为赶工提供的条件。
13．4赶工费用和奖金。
4．质量与检验
第14条质量管理
承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。
第15条检查和返工
承包人应严格按照技术条款的规定和发包人的指示，对维修养护使用的材料和工程设备以及其维修养护工艺，进行全过程的质量检查，详细作好记录，填制工程质量评定表，定期提交发包人审查。承包人应随时接受发包人的检查检验，并为检查检验提供便利的条件。承包人应按发包人的要求对于不合格的维修养护项目进行修补返工，承担由自身原因导致修补返工的费用。因发包人原因增加的费用，由发包人承担责任。
以上检查检验合格后，再发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承担责任和处理质量问题所发生的费用。
以上检查检验不应影响维修养护的正常进行。如影响正常进行，检查检验结果不合格时，影响正常维修养护费用由承包人承担，除此之外影响正常维修养护增加的费用由发包人承担。
第16条质量要求
质量应达到水利行业的质量检验评定标准，水利行业没有具体标准的项目应达到技术条款的质量要求。
因承包人原因达不到约定的质量标准和要求，能返工且返工后能达到约定的质量标准和要求的，发包人可要求承包人返工，承包人应按发包人要求的时间返工，直到符合约定的质量标准和要求，由承包人承担返工费用；能返工但返工不可能达到约定的质量标准和要求，承包人应按发包人要求的时间返工，并承担违约责任；不能返工的由承包人承担违约责任。
因发包人原因达不到约定的质量标准和要求，由发包人承担返工的费用。
双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。
5．合同价款与支付
第17条合同价格调整
合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。
17．1发包人确认的变更。
17．2专用合同条款约定的其他增减和调整。
承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。
第18条月维修养护付款申请报告的核实确认
承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。
第19条维修养护款支付
发包人在签字确认后14天内不予支付维修养护款，承包人可向发包人发出要求付款通知，发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出通知7天后减缓维修养护工作速度，直至停止工作，发包人承担违约责任。
若承包人和发包人协商同意签订延期付款协议，发包人可延期支付维修养护款。协议应明确约定付款日期和利息计算方法。
第20条维修养护款结算
维修养护工作检查验收合格后，承包人应按有关规定和专用合同条款约定的时间向发包人提交完工结算报告。发包人收到完工结算报告后应在28天内予以批准或提出修改意见并在专用合同条款约定的时间内办理结算。
6．变更
第21条变更
21．1变更的范围和内容：
(1)取消合同中任何一项工作。
(2)改变合同中任何一项工作的标准和性质。
(3)改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已经批准的施工顺序。
21．2变更的程序和指示：
(1)承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。
(2)没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。
第22条确定变更价款和工期
做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。
因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。
7．验收
第23条验收
合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。
23．1阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告(附验收资料)，发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。
23．2合同期满验收
合同期满后14天内承包人按照发包人要求提交验收报告(附验收资料)。发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收合格由发包人签署验收证书，颁发给承包人。
8．争议、违约和索赔
第24条争议的解决
发包人和承包人出现争议时，要求调解、仲裁或诉讼的，可按专用合同条款的约定，采用以下的方式解决：
24．1提请行业经济合同争议调解机构调解，对调解结果不能接受，或由于一方原因使调解结果无法执行，任何一方可提请仲裁或诉讼解决争议。
24．2签订仲裁协议或确定仲裁范围和仲裁机构。任何一方均可将争议提交专用合同条款约定的仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院诉讼。
发生争议后，任何一方均不得以调解和仲裁或诉讼判决未果为借口拒绝或拖延按合同约定进行的工作，双方都应继续履行合同。
第25条违约
发包人不能按合同约定履行自己的义务及发生其他使合同无法履行的行为，承包人应及时向发包人提出书面通知，要求发包人在期限内履行合同，否则有权暂停维修养护工作，直至解除合同，发包人应承担违约责任，支付违约导致承包人增加的费用和赔偿因违约给承包人造成的损失。
承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。
除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
第26条索赔
发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：
26．1索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。
26．2索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。
26．3发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。
9．其他
第27条安全施工
承包人应按合同规定，认真做好施工安全工作。发包人应按有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查、监督上述工作的实施，对承包人故意延误或拒绝改正的，有权责令其停工整改。承包人按有关规定和合同约定，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
发生重大伤亡事故，承包人应按有关规定立即通知发包人和上级有关部门。同时按国家有关规定处理。
第28条专利技术和合理化建议
发包人要求承包人采用专利技术时，须负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、试验等费用。承包人提出使用专利技术时，须报发包人并双方签订保障发包人免于承担因侵犯专利权等的诉讼及承担有关费用的约定后承包人才能实施。
承包人提出合理化建议涉及到的变更，应以书面形式提交发包人，若建议被采纳，需由发包人发出变更指示后方可实施。
第29条不可抗力
不可抗力发生后，承包人应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向发包人通报情况，按专用合同条款约定的时间向发包人报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，承包人应每隔2天向发包人报告一次灾害情况，直到灾害结束。发包人应对灾害处理提供必要条件。
第30条因灾害发生的费用按下列规定由双方分别承担。
30．1工程本身的损害由发包人承担。
30．2人员伤亡由其所属方负责，并承担相应费用。
30．3造成承包人设备、机械的损坏等损失，由承包人承担。
30．4所需清理修复工作的费用由发包人承担。
第31条合同的生效与终止
本合同自发包人和承包人的法定代表人或其授权代表在合同书上签字并盖公章后生效。承包期满，维修养护工作终止，未完承包工作内容按专用条款约定的方式处理后，并且除此之外合同双方均未遗留按合同规定应履行的其他义务时，合同自然终止。
专用合同条款
前言
专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
1．词语涵义及合同条件
第1条词语涵义
1．1发包人：_____________________________________________
1．2承包人：_____________________________________________
1．3发包人代表：_________________________________________
1．4承包人代表___________________________________________
1．5承包期：自_______年______月______日开始，至_______年______月______日终止。历时总天数_______天。
第2条合同文件
若还有其他构成合同的文件时，按照签署日期的先后，插入合同中，签署日期在后的应排在前面，并列出全部文件的名称和顺序。
第3条合同使用的语言文字和适用法律(示例，仅供参考)
如果双方商定合同使用语言文字为汉语即：3．1本合同使用的语言文字是汉语。
2．双方主要义务和责任
第5条发包人主要义务和责任
5．1审查批复承包人上报的整个维修养护期内的总体维修养护计划的时间
__________________________________________________________________
5．2审查批复承包人上报的单项维修养护计划的时间：________________
5．3____________________________________________________________
5．4____________________________________________________________
第6条承包人主要义务和责任_______________________________________
3．工作进度
第12条单项维修工作工期延误______________________________________
第13条工期提前__________________________________________________
4．质量与检验
第14条质量管理__________________________________________________
第16条质量要求__________________________________________________
5．合同价格与支付
第17条合同价格及调整____________________________________________
第19条维修养护款支付____________________________________________
第20条维修养护款结算____________________________________________
6．变更
第22条确定变更价格和工期________________________________________
7．验收
第23条验收______________________________________________________
8．争议、违约和索赔
第24条争议的解决________________________________________________
第25条违约______________________________________________________
第26条索赔______________________________________________________
9．其他
第28条专利技术和合理化建议______________________________________
技术条款
1．一般规定
第1条说明
1．1工程概况：
(1)工程位置：所属县；上下邻接；起至桩号等。
(2)工程类别：堤防工程，险工、控导护滩(岸)、防护坝工程，水闸工程等。
(3)工程数量：堤防长度、险工、控导护滩(岸)、防护坝工程座数及坝垛数、水闸座数等。
1．2水文气象：气象特征、降水量及分布、气温
1．3对外交通条件________________________________________________
第2条合同项目工作范围及内容(承包范围及内容)___________________
第3条维修养护工作会议与报表
3．1发包人在每周或每月定期召开周、月协调会议或专题会议，检查承包人的工作进度计划执行情况和维修养护工作质量情况，协调解决维修养护工作中存在的问题。
3．2承包人应在每周或每月按发包人规定的格式提交周、月进度报告，其主要内容有：上周(或月)维修养护工作进度计划、要求和实际完成的累计工作量以及影响工作进度的因素和本周(月)采取的改进措施；维修养护工作质量(含质量事故和质量缺陷记录及处理情况)等。
第4条质量管理
4．1承包人应建立质量保证体系，选派有经验的维修养护技术人员对维修养护工作的各个环节的质量进行检查，及时向发包人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。
4．2单项维修养护工作完成后，承包人应认真进行质量检查，符合工程维修养护标准后，报请发包人检查验收。
第5条治安保卫与维修养护工作安全
5．1承包人应教育维修养护人员遵纪守法，维护工地社会治安，协助治安管理机构做好治安保卫工作。
5．2承包人应对劳动保护、照明安全等安全防护工作负责，并制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育。在工作范围内设置必要的标志和信号。
第6条环境保护
6．1承包人应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，禁止随意弃土、堆放材料，禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器，不得使有害物质(扬尘、废水、废油)污染土地、河流。若因违反环境的有关规定而受到处罚或要求赔偿，承包人应负全部责任。
6．2承包人应保持维修养护区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理维修养护废弃物和垃圾，并将其运至指定地点进行处理。
6．3在全部维修养护工作完成后，除已征得发包人同意的外，承包人必须拆除一切应该拆除的临时维修养护设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡发包人决定保留的设施，由发包人与承包人协商解决处理的办法。
第7条技术标准和规范
7．1承包人在执行本合同时，所有的材料、设备、维修养护工艺和维修养护工作质量检验均应遵照合同技术条款所引用的国家和行业颁布的技术标准和规程、规范的规定和技术要求。本合同引用的标准和规程、规范(不限于)：
(1)(堤防工程施工规范)(sl260-98)
(2)(水利水电工程施工测量规范)(sl52-93)
(3)(水利水电建设工程验收规程)(sd223-)
(4)(堤防工程施工质量评定与验收规程)(sl239-1999)
(5)(黄河防洪工程施工质量评定规程)(试行)水利部黄河水利委员会
(6)(黄河水利委员会水利基本建设工程验收规程实施细则)
(7)(黄河水利工程维修养护标准)(试行)水利部黄河水利委员会
(8)(堤防工程养护修理规程)(征求意见稿)
(9)(水闸技术管理规程)(sl75-94)
(10)(水闸工程管理技术规范)(sl170-98)
(11)(水利工程闸门及启闭机、升船设备管理等级评定办法)(试行)
(12)(水闸安全鉴定规定)(sl214-98)
2．工程维修养护
承包人应对工程进行日常巡查、保养和防护，及时恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程完整、安全和正常运用；降雨期间应加强巡查，对因雨水对工程造成的损坏随时采取临时措施(如对积水进行合理排除或圈堵，及时关闭护路闸等)。
第8条堤防工程
8．1堤顶维修养护
(1)堤顶高程、宽度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。
(2)未硬化堤顶应保持花鼓顶，达到饱满平整，无车槽及明显凸凹、起伏；降雨期间及时排水，雨后无积水，平均每5．0米长堤段纵向高差不应大于0．1米，横向坡度宜保持在2％-3％。
(3)硬化堤顶应保持无积水、无杂物，堤顶整洁，路面无损坏、裂缝、翻浆、脱皮、泛油、龟裂、啃边等现象。
(4)泥结碎石堤顶应适时补充磨耗层和洒水养护，保持顶面平顺，无明显凸凹、起伏。
(5)堤肩应达到无明显坑洼，堤肩线平顺规整，应植草防护。
(6)边埂应达到埝面平整，埝线顺直，无杂草。
(7)堤防土牛应达到顶平坡顺，边角整齐，规整划一。
(8)备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险车辆通行，无坍垛、无杂草杂物，垛号、方量等标注清晰。
(9)管护基地房台应达到边坡平顺、台面平整清洁、规整化一。
(10)堤防路口不能蚕食堤顶，硬化路口路面坚固无损。
(11)未硬化堤顶的维修养护应做到：
①根据堤顶干燥程度，及时进行洒水养护。
②对堤顶坑凹及时进行补土填平、夯实，雨后进行刮平碾压。
③堤顶泥泞期间及时关闭护路闸(杆)、排除积水。
8．2堤坡(淤区边坡)维修养护
(1)堤坡(淤区边坡)应保持竣工验收时的坡度，坡面平顺，无残缺、水沟浪窝、陡坎、洞穴、陷坑、杂草杂物，无违章垦植及取土现象，堤脚线明确。
(2)淤背区、淤临区、前戗、后戗高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持顶面平整，沟、埂整齐，内外缘高差符合设计要求。
(3)砌石堤坡和混凝土堤坡按险工、控导工程养护标准执行。
(4)对雨后出现的局部残缺和水沟浪窝、陷坑等，应及时按标准进行恢复，严格掌握工程质量。
(5)上堤辅道应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。
8．3护堤地维修养护：护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。
第9条险工、控导、护滩(岸)、防护坝工程
9．1坝、垛、护岸顶面
(1)宽度、高程符合竣工验收时或设计标准，顶面平整，无凸凹、裂缝、陷坑、浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。
(2)沿子石规整、无缺损、无勾缝脱落；眉子土(边埂)平整、无缺损。
(3)备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险交通，无坍垛、无杂草杂物，坝号、垛号、方量等标注清晰。
9．2护坡
(1)土坝坡：坡面平顺，草皮覆盖完好，无高秆杂草、水沟浪窝、裂缝、洞穴、陷坑。
(2)散抛块石护坡：坡面平顺，无浮石、无游石、无缺石，无明显外凸里凹现象，保持坡面清洁。
(3)干砌石护坡：坡面平顺、砌块完好、砌缝紧密，无松动、塌陷、架空，灰缝无脱落，坡面清洁。
(4)浆砌石护坡：坡面平顺、清洁，灰缝无脱落，无松动、变形。
9．3根石
(1)根石台的高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持台面平整，无浮石、杂物。
(2)根石坡平顺，无明显外凸里凹现象，无浮石、游石。
(3)联坝参照堤防工程标准执行。
第10条水闸工程
10．1管理范围内应保持整洁美观，搞好绿化美化。
10．2土工建筑物无水沟浪窝、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和洞穴等；排水系统、导渗及减压设施无损坏、堵塞、失效；土石结合部无异常渗漏。
10．3石工建筑物块石护坡无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩墙无倾斜、滑动，无勾缝脱落；排水设施无堵塞、损坏、失效。
10．4混凝土建筑物(含钢丝网水泥板)无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋(网)及钢筋锈蚀等情况。
10．5水下工程无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。
10．6闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。
10．7启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损，螺杆无弯曲变形；油路通畅，油量、油质合乎规定要求。
10．8机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固，安全保护装置是动作准确可靠，指示仪表指示准确、接地可靠，绝缘电阻值合乎规定，防雷设施安全可靠，备用电源完好可靠。
第11条围堤、格堤、防汛道路
参照堤防工程标准执行。
第12条生物防护工程
12．1防浪林、行道林、适生林、护堤地林及险工、控导、护滩(岸)、水闸的树木生长旺盛，无病虫害，无滥砍滥伐和人、畜破坏。行道林和险工、控导、水闸的树木修剪整齐、美观，鱼鳞坑、浇水沟规整，存活率达到98％以上。防浪林、适生林、护堤地林株行距适宜，存活率应达95％以上；林区无高秆杂草。
12．2堤防、险工、控导、水闸等适宜植草的工程部位，草皮整洁美观，覆盖率达到95％以上，无高秆杂草。
12．3有景观功能的工程绿化，可参照园林景区进行养护。
第13条管理设施
13．1位移、渗流、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。
13．2远程监控系统的现场设施、设备(仪器、传感器等)完好无损坏，运行正常。
13．3排水沟完好，畅通无损坏，无孔洞暗沟、沟身无蛰陷、断裂，接头无漏水、阻塞，出口无冲坑悬空，沟内无淤泥、杂物。
13．4公里桩、百米桩、边界桩、断面桩、坝号桩、高标桩、交界牌、指示牌、标志牌、责任牌、简介牌、纪念碑等埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观、无涂层脱落、无损坏和丢失。
13．5水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。
13．6照明、通讯、安全防护等设施完好。
13．7护路闸(杆)开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。
13．8管护基地房屋、防汛屋、守险房、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝、墙皮无脱落，房(屋)顶不漏水。
13．9景点建筑物、构筑物及其他设施干净整洁无损坏、涂层醒目无脱落。
第14条工程资料
工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰整洁，内容真实、齐全、准确、规范，并要求及时上报、存档。
维修养护资料包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，险工、控导工程根石探测资料，堤防隐患探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。
篇7：编制水利工程维修养护实施方案
编制水利工程维修养护实施方案
一、概况
水管体制改革改变了水利工程运行管理模式，使水管单位和维修养护企业实现了机构、人员和经费的彻底分离，水利工程维修养护逐步走向正规。新的运行机制实施以来，水利部、黄委等出台了一系列标准、制度和管理办法，水利工程维修养护项目的实施进一步规范，维修养护人员的工作积极性大大提高，工程面貌有了较大改观。为推动水利工程维修养护工作的顺利开展，更加规范维修养护项目的实施，根据上级要求，需编制水利工程维修养护实施方案，作为维修养护项目实施的依据。因此，编制水利工程维修养护实施方案，可为维修养护项目的实施奠定基础，标志着水利工程维修养护将采取更为科学有效的管理措施，逐步向正规化、规范化管理的轨道迈进。
二、编制原则和依据
（一）编制原则
水利工程维修养护实施方案是合同签订和项目实施的依据，按照黄委、省局三年内完成对达不到标准的工程进行全面整修、工程面貌得到显著改善和专项资金不少于资金总额度50%的要求，编制年度工程维修养护实施方案。
（二）编制依据
依据年度水利工程维修养护经费预算、《水利工程维修养护定额标准》及修订意见、《黄河堤防工程管理标准（试行）》、《黄河河道整治工程管理标准（试行）》等，结合水管单位的实际情况，编制年度水利工程维修养护实施方案。
三、编制内容
黄河下游水利工程维修养护分堤防、控导、水闸三类，根据三类资金不能混用、专项资金不少于资金总额度50%的要求，在维修养护资金额度内，合理确定维修养护项目，编制年度工程维修养护实施方案。维修养护实施方案包括日常维修养护和专项维修养护两部分。
（一）合理划分日常和专项维修养护项目
为合理划分日常维修养护和专项维修养护项目，搞好维修养护工作的开展，实施方案编制过程中，将需经常维护、难以量化的`维修养护项目划为日常维修养护项目；工程量大、较好量化、投资比较集中的项目划为专项维修养护项目。对日常维修养护要区分工程类别，按主体工程、生物措施、标志标牌、附属设施及工程保护等分项编写；专项工程按堤顶维修养护、堤坡堤脚整修、草皮补植、根石加固、整险与水毁工程修复、坝岸整修及管理房维修等分类编写。按三年内对达不到标准的工程进行整修、工程面貌得到显著改善的要求，详细计算重点维修养护项目的投资，计算日常维修养护项目的投资，符合专项资金不少于资金总额度50%的要求，保证日常维修养护和专项维修养护项目划分的合理性，确保日常维修养护项目的顺利实施和专项维修养护项目的重点突破。
（二）搞好日常和专项维修养护的结合
日常维修养护和专项维修养护项目的划分是按照上级专项维修养护经费不低于资金总额度50%的要求，结合维修养护任务，参照水管单位的实际情况划分的，并非截然分开。维修养护项目实施过程中，专项维修养护项目的实施要为日常维修养护创造条件，日常维修养护项目的实施要为专项维修养护奠定基础，做好日常维修养护和专项维修养护结合的文章，将日常维修养护和专项维修养护作为一个整体考虑，综合协调实施，搞好水利工程维修养护工作。
篇8：水利工程维修养护验收汇报
水利工程维修养护验收汇报
*****水利工程维修养水管单位工作报告一、维修养护概况 （一）工程概况
渭河***水利工程维修养护位于渭南市***渭河南、北两岸，西与西安市临潼区相邻，东与华县（右岸）、大荔（左岸）相接。所辖堤防工程**公里，其中左岸**公里，右岸分三段共长24.33公里，设防等级为2级1类，保护渭河两岸9个乡（镇、半），96个村庄，**万人，**万亩耕地。所辖河道工程11处，其中左岸4处、右岸7处，共有坝垛385座，其中丁坝197座（坝73道、垛124个），联坝187段（护石联坝），护岸1段，工程建成后对防止河岸坍塌、控导河势，保护当地群众生命财产安全起了重要作用。
（二）设计与批复情况
1、设计情况
维修养护设计管理。由于我局的工程基础条件差，标准不一，设计单位对工程实际情况又不是十分了解，并且维修养护任务重、时间要求又非常紧，结合维修养护项目具有工程管理性强，操作要求细的特点，的维修养护设计由我局提供工程普查基础数据和勘测资料，203月委托陕西咸阳市水利水电建筑勘测设计院，依据《实施方案》、黄委审查意见及本设计有关的现行标准、规范、规程、技术条例、并采用现行黄委的“两定”及省颁定额标准进行设计，设计院于年5月完成设计工作。
2、批复情况
根据“水利工程维修养护定额标准”和省局通知精神，结合陕西省三门峡库区渭南河务局实际，测算陕西省三门峡库区渭南河务局20维修养护经费为***万元，陕西省三门峡库区渭南河务局于年1月23日以陕库渭发[2005]3号“关于水利工程维修养护经费测算的报告”上报陕西省三门峡库区管理局。 2005年6月1日，陕西省三门峡库区管理局以陕库工管（2005）106号“关于拨付试点单位维修养护经费的通知”拨付陕西省三门峡库区渭南河务局2005年水利工程体制改革试点工程维修养护经费（中央水利建设基金）***万元，其中：堤防工程***万元，控导工程***万元。陕西省三门峡库区渭南河务局“关于2005年水利工程维修养护实施方案的报告”（陕库渭发[2005]23号）上报陕西省三门峡库区管理审批实施，省三管局以“关于渭南河务局2005年水利工程维修养护实施方案的批复”以陕库工管[2005]203号同意所报实施方案中对维修养护项目的划分，并按照维修养护项目对辖区内河道工程实施维修养护。核定主要工程量：土方40600m3，堤坡整修687000 m2，坡石整修7980 m2，新拉石850 m3，备石规整35500工日，备石砂浆抹面25500 m3，混凝土盖板241.6 m3，沿子石维护600 m3，根石加固5690 m3，干砌石2280 m3，散抛石860 m3，石沫5830 m3，道牙维护27500米，补植行道林16100株，补植防浪林30株，补植草皮418700 m2，标志牌桩补设1105处，标志牌桩维护1691处等。核定总投资为571.08万元，其中堤防工程维修养护费用为275.82万元，河道整治工程维修养护费用295.26万元。
（三）工程规模和完成的主要工程量
2005年渭河临渭区水利工程维修养护对渭河临渭区所辖55.81公里防洪大堤11处河道工程385座各类坝垛进行维修养护。内容包括16个维修养护专项和6个经常性的维修养护合同内容。堤防维修养护工作内容包括：堤顶、堤坡、堤脚、堤身、上堤路口、工程便道补残、整修和维护，堤坡草皮、堤顶行道林和防浪林维护，护堤地整修，备防石、备防土牛规整和维护，护堤房维护，穿堤建筑物维护及害堤动物防治等维修养护任务。控导工程维修养护工作内容包括：坝顶、坝身（土胎）、坡石及笼石补残，备防石规整、砂浆抹面，进连坝路建设，生物工程建设、护坝房修缮等，排水沟翻修，工程的日常维护，标志牌桩补设和维护等。
工程已按设计批复规模和主要内容完成了维修养护任务，完成主要工程量：土方40761立方米，堤坡整修684065平方米，坡石整修8063平方米，新拉石852立方米，备石规整35658工日，备石砂浆抹面25354立方米，混凝土盖板241.6立方米，沿子石维护598立方米，根石加固5717立方米，干砌石2318立方米，散抛石866立方米，石沫5833立方米，道牙维护27510米，补植行道林16043株，补植防浪林34株，补植草皮306307平方米，标志牌桩补设1087处，标志牌桩维护1685处等。完成总投资578.85元。其中完成堤防工程维修养护投资281.33万元，河道整治工程维修养护费用297.52万元。
2005年渭河临渭区水利工程维修养护工程投资一览表（一）
合同编号
合同名称
合同投资（元）
完成投资（元）
备注
WXYHSKWN2005-01
第二季度堤日常防维护养护
354389
354389
WXYHSKWN2005-02
第二季度河道日常维修养护
175377
175377
WXYHSKWN2005-03
设计
110621
110621
WXYHSKWN2005-04
堤坡整修
860772
860772
WXYHSKWN2005-05
堤坡补植草皮
377961
377961
WXYHSKWN2005-06
排水沟翻修
33404
33404
WXYHSKWN2005-07
行道林及防浪林补植
44000
44000
WXYHSKWN2005-08
护堤房修缮
75754
75754
WXYHSKWN2005-09
堤坊标志牌桩翻新
108460
108460
WXYHSKWN2005-10
河道整治工程标志牌桩
32770
32770
WXYHSKWN2005-11
堤顶沿子石维修养护
252915
252915
WXYHSKWN2005-12
备防石维修养护
426955
426955
WXYHSKWN2005-13
根石维修养护
660458
660458
WXYHSKWN2005-14
埝头、八里店进连坝路维修养护
44015
44015
WXYHSKWN2005-15
梁赵250米下首维修养护
326857
326857
WXYHSKWN2005-16
树园3#～5#坝维修养护
73113
73113
WXYHSKWN2005-17
上涨渡1#坝维修养护
32261
32261
WXYHSKWN2005-18
监理监督费
69138
69138
监理费4
42000
42000yuan
691384242242424200420费42000
WXYHSKWN2005-19
堤防隐患探测合同
78034
78034
WXYHSKWN2005-20
第三季堤防日常度维护养护
409979
409979
WXYHSKWN2005-21
第三季度河道日常维修养护
427271
427271
WXYHSKWN2005-22
第四季度堤防日常维护养护
41
412013
WXYHSKWN2005-23
第四季度河道日常维修养护
305949
305949
WXYHSKWN2005-24
根石探测费
96000
96000
含
合计
5788466
5788466
二、维修养护项目管理（一）组织管理及实施情况1、组织管理
（1）主管单位和水管单位
该工程主管单位为陕西省三门峡库区管理局，负责计划下达、设计审批和验收等工作。
水管单位为陕西省三门峡库区******，*******维修养护项目管理主要由防汛计划科和工程管理科两个职能部门具体负责完成。防汛计划科主要负责年度维修养护计划的编制、设计管理、合同签订以及资金控制等工作。工程管理科主要负责合同签订后的维修养护合同管理、质量管理、监理管理和验收等工作。维修养护合同签订之后，养护公司编制施工组织设计，报监理审批，然后依据现行有关水利工程养护修理标准、规定实施，规定做好维修养护日志的.记录工作，每月渭南绿水生态工程有限公司向河务局提交月度《维修养护工程月进度支付报表》(包括签认的维修养护工程计量证书)。渭南河务局依据进度支付报表拨付养护经费。
（2）设计单位
本工程由陕西咸阳市水利水电建筑勘测设计院设计，并按时提交了设计成果。设计单位能够服务到位，进行技术交底，参加验收等工作，并能对设计方面的问题及时予以答复和解决。
（3）监理单位
本工程施工阶段监理工作由陕西渭南工程建设监理咨询有限责任公司承担。严格按监理规程对维修养护过程进行全面监理，严格按照监理职责对工程的质量、进度、投资进行监控，并对工程隐蔽环节、关键工序进行旁站监理。
（4）施工单位
工程维修养护单位渭南绿水生态工程有限公司具体组织实施。
（5）质量监督单位
陕西省三门峡库区渭河下游工程维修养护质量监督项目站通过定期和不定期的巡查、抽查和检查的方式，使该工程质量得到有效控制，充分履行了该部门的政府监督职能。
2、实施情况
维修养护单位为了加强维修养护管理，使工程在保证质量的前提下按期完成，实行项目法施工，成立渭南绿水生态工程有限公司渭河临渭区堤防工程维修养护工程项目经理部。渭河临渭区维修养护工程项目经理部由张森任项目经理，李斌任项目总工。项目经理部设职能科室三个，分别为生产科、质检科、综合科。生产科主要负责施工方案的制定、生产、人力安排及调配，施工测量放样，维修养护过程质量监督与控制；质检科负责整个施工过程中的工序质量检测，自检资料评定、施工安全生产等工作；综合科负责材料采购、后勤供应等。
2006年渭河水利工程维修养护工程工期为2006年4月1日至2006年12月31日，共计275天。
（二）招投标过程
2005年渭河水利工程维修养护为管养分离初次试点项目，为扶持刚刚成立的养护单位，解决分流人员经费问题，稳定养护队伍，所以该工程项目未进行公开招投标。
（三）投资计划情况
省局于2005年6月1日以陕库工管（2005）106号《关于拨付试点单位维修养护经费的通知》，拨付我局2006年水利工程体制改革试点工程维修养护经费（中央水利建设基金***万元，其中：堤防工程****万元，控导工程****万元。
（四）合同管理情况
渭河临渭区2006年水利工程维修养护共签订合同24份，合同总金额***万元。由渭南河务局与渭南绿水生态工程有限公司签订维修养护合同21份，合同金额***万元，其中日常维修养护合同6项，合同金额***万元，占已签合同总额的38%；专项维修养护合同15项，合同金额***万元，占05年已签合同总额62 %；与陕西渭南工程建设监理咨询有限责任公司签订监理合同一份**万元（2006年全年的维修养护监理合同）。与咸阳市水利水电规划勘测设计研究院签定设计合同一份**万元、与河南江河勘测设计咨询有限公司签定设计咨询合同一份*万元（2006年全年的维修养护设计、咨询合同）。
合同在执行过程中，合同双方均能严格按照约定的条款操作，无违约纠纷现象发生。
水管单位对维修养护单位实行不定期检查、抽查、监督，保证了维修养护单位的质量管理工作落实到实处。
（五）资金到位与价款结算情况
06年实际结算***元（*****整）。本工程在财务管理方面，实行专款专用，由财务科检查监督专职人员严格按照有关制度负责，做到账目明确，财物到位，根据进度支付所完成部分工程款，保障工程顺利进行。
三、质量情况
1、工程质量管理体系
本工程实行水管单位负责，陕西渭南工程建设监理咨询有限责任公司控制，养护公司保证和省三门峡库区渭河下游工程维修养护质量监督项目站相结合的质量管理体系。
工程质量管理的直接责任人是项目经理。项目总工主管工程质量，是工程质量的主要负责人，质检科及质检员具体负责各道工序的初验。项目经理和质检科、质检员签定质量目标责任书，切实加强质检人员的工作责任心。
维修养护中推行全员质量管理，加强全体员工质量意识教育，在职工心目中树立精品意识，遵守各项操作规程，加大检查力度，不断改进施工工艺，确保工程质量。
维修养护过程中健全施工档案资料，坚持技术交底制度，工程检验制度，月查、季评考核。
维修养护现场树立标志牌，标志牌注明施工员、质检员及工队队长姓名、岗位、责任，要求工作人员挂牌上岗，坚守工作岗位，严把质量关。
2、严格实行“三检”制
该工程维修养护实行项目经理负责制，维修养护过程中严格按照三检制控制施工质量。绿水公司基本健全了质量保证体系，对维修养护质量实行“三检制”施工队初检，现场施工员复检，工程部终检，保证了维修养护的施工质量。
工程维修养护遵循设计要求及相关规范、规程，并编制作业指导书对其质量进行控制。在施工过程中现场监理对工程的技术、质量实行全方位监理，项目经理部生产科负责施工放线、技术检查、监督，并实行动态跟踪管理，质检科承担整个工程在施工过程中质量检查等工作，对没有通过“三检”的不允许进入下道工序施工，并坚决令其返工，直至完全符合技术规范和工程设计要求。
3、工程质量评定
该项目工程共划分21个单位工程、其中12个单位工程属黄委维修养护标准验收项目，未进行分部、单元划分。另外9个单位工程划分为23个分部工程和60个单元工程。
该单位工程的12个单位工程根据黄委堤防、河道维修养护标准评为合格单位工程。9个有检查检测项目的单位工程被评为合格。23个分部全部合格。60个单元内20个优良，40个合格。该项目工程评为合格工程。
2006年3月23日组织了年度初验。初验工作组认为：2005年渭河水利工程养护均达到设计、合同要求，堤防工程土方回填密实，堤面平整，坡面平顺；河道工程坝面平整，坝坡平顺，坡石排砌紧密；工程绿化全面，植被成活率高；整体外观质量良好；维修养护资料齐全，比较准确地反映了维修养护过程。综合评定质量合格。
四、历次检查情况和遗留问题处理
1、历次检查情况
渭南河务局于2005年7月5日～7月8日, 2005年9月25日～9月28日,2006年1月5日～1月8日四次组织设计、维修养护、监理和质量监督单位代表及有关技术人员成立工程（包括专项）验收工作组，对05年水利工程维修养护进行了（包括专项）验收和年度初验,工作组首先在养护现场对工程进行了检查、抽查，随后听取了有关单位的工作报告，审查了维修养护、设计及监理资料，审核了工程决算等。
2005年7月5日～7月8日验收维修养护工程投资一览表（二）
序号
工程名称
合同编号
合同投资（元）
完成投资（元）
备注
1
堤防工程维修养护 （第二季度）
WXYHSKWN2005-01
354389
354389
日常
2
河道整治工程维修养护（第二季度）
WXYHSKWN2005-02
175377
175377
日常
3
河道整治工程根石 维修养护
WXYHSKWN2005-13
660458
660458
专项
4
河道整治工程进连坝路维修养护
WXYHSKWN2005-14
44015
44015
专项
5
河道整治工程梁赵护岸下首250米维修养护
WXYHSKWN2005-15
326857
326857
专项
合计
1561096
1561096
2006年1月5日～1月8日验收维修养护工程投资一览表（三）
序号
工程名称
合同编号
合同投资（元）
完成投资（元）
备注
1
堤防工程维修养护 （第四季度）
WXYHSKWN2005-22
520473
520473
日常
2
河道整治工程维修养护 （第四季度）
WXYHSKWN2005-23
305949
305949
日常
3
堤防排水沟翻新
维修养护
WXYHSKWN2005-6
33404
33404
专项
4
堤防行道林及防浪林补植工程维修养护
WXYHSKWN2005-7
44000
44000
专项
5
护堤房修缮工程
维修养护
WXYHSKWN2005-8
75754
75754
专项
合计
979580
979580
2005年9月25日～9月28日验收维修养护工程投资一览表（四）
序号
工程名称
合同编号
合同投资（元）
完成投资（元）
备注
1
坝坡整修
WXYHSKWN2005-04
860772
860772
专项
2
堤坡补植草皮维修护
WXYHSKWN2005-05
377961
377961
专项
3
堤防工程标志牌翻新
WXYHSKWN2005-09
108460
108460
专项
4
河道工程标志牌翻新
WXYHSKWN2005-10
32770
32770
专项
5
河道整治工程坝顶沿子石维修养护
WXYHSKWN2005-11
252915
252915
专项
6
河道整治工程备石
维修养护
WXYHSKWN2005-12
426955
426955
专项
7
树园3#~5#坝维修养护
WXYHSKWN2005-16
73113
73113
专项
8
河道整治工程上涨渡1#坝
维修养护
WXYHSKWN2005-17
32261
32261
专项
9
堤防工程维修养护
（第三季度）
WXYHSKWN2005-20
409979
409979
日常
10
河道整治工程维修养护
（第三季度）
WXYHSKWN2005-21
427271
427271
日常
合计
3002457
3002457
2、遗留问题
无
五、经验与建议
经过一年多新机制的运行和不断完善，工程管理水平再上新台阶,工程面貌发生了显著变化。工程的防洪能力得到了提高。但也存在一些问题：
1、管理经费严重不足。我局和黄河下游试点单位经费来源不同，黄河下游试点单位所有经费全部由中央财政拨付，而我局维修养护经费中央财政拨付，管理经费由省财政拨付。受陕西省财力不足的影响，我局管理经费仅年人均1．2万元，与标准规定2.56万元相比尚有很大差距，一直未能落实,而定额中无建设管理费，建议增加。
2、随着水管体制改革的深入开展，我局的机关院落和管理院落越来越不适应管养分离工作需要。机关院落狭小，办公场所拥挤，已不能满足管养分离后两个单位的办公要求；管理院落年久失修，破损严重，水电设施缺乏，维修养护经费只能修缮围墙仅能保障院落不被侵占，因此建议增加管理院落基地建设。
3、实际工程管理中堤顶养护需经常性铺设石沫，对堤顶道路保护很为重要，临渭区渭河大堤现有沥青堤顶路面2.9公里、碎石泥结石堤顶路面13.8公里，定额标准项目中未专列其维修养护项目，按照实际情况确需增加。
4、辖区堤防断面不标准，坡角蚕食严重，建议将一部分项目纳入基建项目实施。
5、我辖区90％护堤地未划拨到位，划地工作缺乏启动资金，建议给予一定的资金支持。
6、堤防隐患探测定额较低，建议增加。
7、维修养护质量的评定问题。由于《黄河水利工程维修养护质量评定办法》还未出台，工程的维修养护质量评定工作缺乏依据，建议上级尽快制定。
8、项目管理理念的树立亟待加强。体制改革以前的河务局承担着工程的管理、维修、防护任务，相当于施工单位的角色。体制改革后的河务局承担着整个维修养护项目的全面管理任务，即项目法人的职责。这对于多年来从事河务管理的河务局和养护公司来说都是一个新的挑战，要做好此项工作，全体管理和养护人员在观念上还需进一步转变，知识层次、业务能力还需大幅度提高。
9、监理单位在维修养护中如何发挥作用还有待进一步探索。维修养护大部分为一些日常性的项目，修修补补，监理在工作过程中如何进行控制需要进一步探索。
10、维修养护项目质量管理体系还有待完善。在质量管理过程中，项目的划分，质量的评定，质量监督机构的监督都有待进一步完善。
（陕西渭南保卫供稿）
篇9：水利工程维修养护工作思考论文
2.1维修养护工作人员的管理运行
由于水利工程的维修养护人员并没有专门的培养机制，大多是由从原来的管理单位中具有事业编制的职工兼职。而在测算维修养护经费时候，这部分人员的工资并不能列入其中，导致兼职职工的工作积极性在这种无偿服务机制下大幅度下降。同时，维修设备仪器和交通工具的缺乏导致了对水利工程的维修养护技术水平落后，导致整个水利工程的维修养护工作难以得到真正的落实。对相关机构的企业资质的确定和资产界定也是制约维修养护工作的改善的一个重要方面。
2.2维修养护经费的缺乏与滞后
尽管对维修养护经费经过了合理测算，并在一定程度上对公益性任务经费及时下拨，但是总体来说，对维修养护工作经费的下拨并不能满足各地的实际需要，而且支付水平往往低于《水利工程维修养护定额标准》中测算的经费总额。更多的费用使用在了相对重要的水利设施上，通常仅仅满足日常维修支出，导致在偏远地区和以年为单位的大型修护工作并不能进行。同时，下拨的维修养护工作经费，在工程维修养护高峰期秋季之后，往往不能及时用来支付维修养护合同，甚至维修养护人员的工资，维修养护材料的购置费和维修养护设备机械的使用费都不能得到及时的支付，严重影响了整个维修养护工作的开展。
2.3质量监督监理费用低，控制手段落后
由于大多数的'工程养护项目并不是一地一时能完成的，尤其对控导工程和水闸工程等的维修养护需要多种技术领域的技术人员共同完成，在进行监督监理的时候需要聘请专业人员来完成。但是按照现在的定额确定的工程质量监督监理费用标准，每一个单位工作面或者单位时间确定的工程费用较低，无法完成对专业人员的聘请。在缺失了这些专业监理公司的介入和监督的情况下，整个水利工程的维修养护缺乏足够的质量控制手段，影响了整个水利工程的运营质量。
2.4缺乏规范合理的分包管理
由于相关维修养护机构的人手和实力的不足，将部分维修养护任务有偿分包给其他施工队伍的情况并不少见。对于这一状况，并没有出台具体的相关分包管理制度规范，对于选择分包企业的要求不明确，合同签订和管理不够完善规范，审批核查程序也没有足够明确的流程与要求，因此，在由分包企业进行施工时难免出现工程质量得不到保障的情况，在后期经费核查时又会出现专项经费使用不当等问题。
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