从事执法办案的工作简报(合集9篇)由网友“诱食剂会鲨掉我”投稿提供,下面是小编给大家带来关于从事执法办案的工作简报,一起来看看吧,希望对您有所帮助。
篇1:从事执法办案的工作简报
从事执法办案的工作简报
非常感谢省局领导给了我这次和大家共同学习、交流的机会,下面,我把从事执法办案工作的一些体会和做法向各位领导和同志们作一简要汇报,但愿能抛砖引玉,为全省工商系统依法行政水平的提高尽我的微薄之力。
一、执法者,首先要学法、知法、懂法,不断提高自身素质。
工商总局公交局局长同志说:工商部门履行职责的过程,就是执行法律的过程,工商部门执行法律的行为是由广大工商执法人员完成的,所以工商执法人员执法水平的高低,执法效果的好坏,直接影响着工商部门履行职责的质量,影响着企业和当地经济的发展。这就要求工商执法人员要有较高的素质。我认为,素质包括政治素质和业务素质,政治素质往大里说是要忠于党、忠于人民,往小里说是热爱工商事业、忠于执法岗位。业务素质是要知法、懂法、用好法。打一个不太恰当的比方,我认为我们的执法征程就象西游记里孙悟空保护唐僧西方取经,孙悟空凭着一双火眼金睛、七十二种变化和一根金箍棒,一路降妖除魔、披荆斩棘,取得真经。面对经济飞速发展的新形势,也要求我们工商执法人员不断更新执法理念,炼就一双火眼金睛,运用法律这把利剑,去铲除和纠正阻碍经济发展的各种经济违法违章行为,保障社会主义市场经济秩序的正常运行。所以说,学习法律、用好法律,是提高执法人员素质的关键,当然,学法的方法很多,以任丘市局为例,每年组织1次全员封闭学习,邀请省局处室领导、省工商学校的老师授课。每个办案单位也都通过开辟学习园地、案例分析会、每周一题等多种形式进行岗位练兵活动,干中学、学中干,熟能生巧,使每个执法办案人员的素质每年都有提高,实现了全局查办案件数罚没款逐年大幅度递增,而且没有一起案件引起行政复议或行政诉讼。
可是提高素质是做好工作的关键,包括省局组织的这次培训,说明了各级领导对提高人员素质的重视,同时也是适应新形势打造现代工商的重要体现。
二、积极争取上级的支持,查办大案要案。
工商系统实行垂直管理以来,地方政府从地方利益的角度,对工商系统的行政执法干涉较多,另外受不良风气的影响,社会上说情风对我们的执法工作干扰也比较严重。这就要求我们在坚持“依法行政、严格执法”原则的基础上,要讲究策略,其中努力争取上级业务主管机关的支持,不失为排除干扰,抵制说情风的好办法。XX年我局立案查处了华油建设工程有限公司股东华北石油管理局虚假出资案。华北石油管理局与大港油田集团有限公司共同出资组建河北华北石油工程建设有限公司,注册资本8000万元人民币,其中华北石油管理局出资6400万元,这其中有3000万元是实物出资(房屋、车辆),半年内未办理产权过户手续,也未报登记机关备案,案情非常简单,但案值较大。当时按照(公司注册资本登记管理规定)和(公司法)的有关规定,罚则是5%-10%,应该处罚150万-300万,我及时向局长作了汇报,当时,陈局长还在我局当一把手,我说:“陈局这回逮了条大鱼,顶着点”。果不其然,管理局的局长来了、市委、政府的主要领导也出面了,甚至找到了沧州市局的领导。说实话,当时任丘市局面临的压力非常大,因为当时任丘市委、政府提出了一个口号是搞油地一体化,支持油田经济的发展。罚,面临着和油田的关系和市委政府的压力;放,我们又没有履行好职责,眼看着一条大鱼跑了,又很可惜。所以,当时局里面临着很大的困难,正在这进退两难之时,省局的“督办函”来了:“沧州市局并任丘市局,省局接群众来信一件,反映华北石油建设工程有限公司股东华北石油管理局有重大虚假出资行为,请你们认真调查,并将结果x月x日前上报省局。”华北石油管理局毕竟是大型企业,它下设一个法律顾问处,正处级单位,有10多个专职律师,对法律法规非常精通,但是一看到督办函他们的态度立马有了改变,主动来到我局沟通,恳请任丘市局向省局、沧州市局说说情,他们积极配合主动改正,要求从轻处理。华北石油管理局的态度变了,市委、政府的态度也跟着变了,最后罚款50万元,三方都很满意。这样,既维护了方方面面的关系,我们又履行了职责。这是对于查处较大案件,上级局予以重视和支持的一个比较成功的案例。当然,这纸督办函是省局公交处领导为支持我局工作而特意制发的。
(我举这个案例想说明两层意思。一层意思是遇有较大案件最好要向一把手及时汇报,让一把手了解案件的真实情况;第二层意思必要时争取上级业务主管机关的'支持,这样使我们办案单位更超脱。)
当然督办函只是其中一种形式,遇到此类问题各位不妨一试。
三、采取灵活多样的方法,切实解决执法实践的具体问题。
由于工商执法会涉及当事人的经济利益,而且当事人的素质也参差不齐,所以在执法过程中会遇到暴力抗法,转移非法财物,毁灭证据等多种情况,这样的执法环境,促使我们一线执法人员要开动脑筋,具体问题具体分析,力争方法多样,达到净化市场环境,保护消费者合法权益的执法目的。再说一个案例。任丘市有一个村叫崇村,该村地处任丘、文安、大城三县交界地带,可谓天高皇帝远,这个村生产假化妆品的历史由来已久,有相当一部分村民在自己家里生产假化妆品。我亲自带人去过两次,一次是下午,当事人叫孙中全,当时就堵个正着,抓了现场,正在生产假大宝sod蜜。在采取强制措施的时候,该村的老百姓都出来了,当时有一百多人,围攻我们的执法人员,当事人孙中全趁乱逃跑,最后在公安机关的配合下,对带头闹事的给予行政拘留,对生产的假化妆品部分扣留。第二次是晚上,接到举报,我又带人去了,因为都是民宅里生产,又上了锁,所以我们请村里的干部帮忙找人,村干部也左推右拖,等了一个小时,门打开了,东西没了,尽管是假的,屋里还是留存着淡淡的化妆品香味,转移了!由于没有现场,我们只好无功而返。后来,又与公安机关配合打了几次,效果都不太好。这件事我反复琢磨,越想越不对头,越想越憋气,心想,我非端了你不行。想来想去我想了一个法,在村里我不好治你,等你出来半路上截,反正你要运出去卖,随后下了一个线等着,出来一车我扣一车,经过一段时间的堵截,崇村假化妆品得到彻底根治。
四、充分发挥工商部门执法职能,为地方经济发展服务。“结合工商行政管理工作实际,服务大局,促进经济社会又好又快发展”是总局领导对我们基层执法工作的要求和希望。工商机关实行省以下垂直,但仍是当地党委、政府领导下的经济监管部门,支持经济发展的职责不变。任丘市的摩托车行业是我市主要经济支柱之一。多的时候全市生产摩托车的厂家有一百多家,但由于资金投入、生产规模和技术力量的不同,假冒伪劣产品充斥市常国家发改委很重视任丘市的摩托车市场,有关领导在考察时说过,这个市场要是这样乱下去的话,将被全部取缔。为了规范这个行业的正确发展方向,任丘市政府出台了一个政策,就是要整合资源,对于规模大、技术含量高、有发展前景的积极帮助他们跑手续,重点扶持,对于那些技术含量低、没有发展前途的要坚决予以取缔。工商局作为市场监管和行政执法的职能部门,做了大量的工作。在坐的各位可能都有体会,我们每到一个地方去执法,特别是在采取强制措施的时候,村里的干部或者有头有脸人物都会出来说情,这些人往往又会是人大代表、政协委员,考虑行风问题,所以不得不给面子,致使执法力度受到影响。后来我就考虑双管齐下,白天到厂家检查,晚上围追堵截,并加大了处罚力度。经过近两年的治理整顿,任丘市的摩托车市场秩序得到了明显改善,现有5家企业通过了国家部委的公告,成为合法的摩托车生产企业,市政府对工商局的工作非常满意。
举这个例子是说借力(借势)办案,既为政府做了工作,我们又增加了收入,可谓一举两得。
以上两个例子都涉及到了公路执法,这里面就有一个敏感的词“公路三乱”。
五、全方位提高综合素质,充分适应当前执法环境。
通过多年的执法实践,我发现仅仅熟练掌握工商法律法规,不能满足当前执法工作的需要。XX年,我被任命为经检科科长兼队长,号称双天官。当时总想多干工作回报局党组的器重和同志们的大力支持,想来想去,其中想到一个事,有好多外地拉煤的车到任丘送煤、卖煤,大部分是个人经营,没有执照。于是我就带领经检队起早干这个事,当时我也考虑到“公路三乱”这个词,当时我们掌握的政策是查静不查动,我又多了一个心眼,煤车一来要过磅称重,所以我特别交待执法人员在地磅旁边等过磅的时候检查。况且有公安的配合,应该万无一失。第一天,效果不错,查了四辆,都没有执照。过了两天,我正准备多派人手大干的时候,市纠风办的同志找了我,说我们执法是公路三乱,当事人告到了省纠风办。当时一听,我很不服气呀,什么是公路三乱,我是在市区公路旁边的地磅上检查的,后来据市纠风办领导讲公路三乱政策界限是“公路和车之间没有建筑物”。这件事对我的触动非常大,说明我对工商法规之外的政策界限掌握不清,需要不断地提高自身的综合素质。
同时也提醒我要妥善、正确处理和协调好和其他部门的关系。
六、正确处理、协调与其他部门的关系,保证执法工作顺利开展。
工商部门不是生存在真空里,我们的每一项工作都需要当地党委政府的大力支持,需要其他职能部门的倾力配合,所以协调好与其他职能部门的关系也是我们工作的重点。
1、与纠风办、优环办的关系。
大家可能都有这样的体会,各地党委、政府都在支持地方经济发展,优化经济环境。有的地方搞一个月多少个宁静日,宁静日期间不允许执法部门进门检查,或者到纳税大户等保护单位执法要到优环办开信,尽管我们工商部门是独立执法单位,但当地党委政府的政策,我们也应不折不扣的执行。所以说我三天两头往纠风办、优环办(在一起办公)跑,美其名曰是咨询政策,自觉接受他们监督,实际上是协调关系。有两个好处,一是行风评议纠风办占很大比重,二是去重点保护单位执法开信方便。这为我们提高执法办案效率和创造好的执法环境起到了较好的作用。
2、与公安机关的关系。
经检大队成立,我局就一直和公安局保持着良好的关系,公安局经侦大队三名同志长期驻我局,每当我们执法遇到阻碍,特别是暴力抗法的时候,公安局的每个科或每个派出所都会大力支持。举个案例:
任丘市北环炉具市场曾是华北地区最大炉具集散地,上百家商户,几百个品种,当然也鱼蛇混杂,假的冒的常有发生,有一次,厂家(方太)来打假,在查处李永斌销售假冒炉具一案时,当事人公开抗拒执法,煽动不知真相的群众200余人围攻、谩骂执法人员,并邀来自己三兄弟,脱了上衣,威胁恐吓执法人员,声称“谁敢动我一个炉具,我就和他拼命!**刚从监狱出来,什么也不怕!你们我都认识,晚上到家掏你!”气焰非常嚣张。面对这种情况,我们没有畏惧,没有退缩,一方面劝阻围观的群众,一方面耐心地做当事人的工作。最后公安机关对李永斌行政拘留了15天,对依法扣留的假冒炉具由当事人主动送到我局,既维护了企业的合法权益,又捍卫了红盾的威严。举此案例说明工商执法人员在执法过程中,不论遇到什么样的人或事,心中要有一个信念,要敢于亮剑,因为工商机关是国家执法机构,我们的执法人员是代表国家执法,况且有公安机关做我们的坚强后盾,我们怕什么!邪不压正!
与公安交警部门的关系,主要是需要上路执法,特别是接到举报必须要去,
提示大家一下一定要和纠风办打招呼、要交警部门配合。
3、和检察院的关系,主要是渎侦局和反贪局。
在我们任丘,检察院渎侦局每年都要到我局来几次,主要是检查一下案卷,看有没有该移交未移交,以罚代刑失职渎职的情况。开始我没大注意,后来我想不行,我就和渎侦局的同志们主动联系,一是每结一批案件,我就要到渎侦局去沟通,请他们为我们把关,切实保证我们的案卷不出庇漏;二是请渎侦局的领导到我局讲课,举办预防职务犯罪专题讲座,切实保护了我们的执法人员。
和反贪局的关系,主要是治理商业贿赂。治理商业贿赂工作我局搞的较早,我就开始搞,主要是医药购销当中的药品回扣,97年一次,XX年一次,两次大的活动和反贪局就有接触。讲个小故事:XX年我们查处了一起商业贿赂案件,一个做校服的公司,老板叫郭五昌。有人举报说为增加校服销售量,从校服款中提出5%,做为劳务费,直接给老师。当事人也承认,但是做笔录时不签字,只承认有此事,白纸黑字不签,无论怎么做工作也不通。后来我想了法,给检察院反贪一科打了电话,要他们来两个着装的同志到我办公室演出戏,当时我把当事人叫来,他还是那一套,后来检察院同志说:在这里别说了,跟我走,到检察院说吧.老板一听毛了,赶紧和我说:“别让我去检察院了,我在这说吧。”这样,他非常配合,使案件得以顺利查处,罚款2万元。当然,还有其他好方法,权当是个小故事吧。
4、和系统内部各业务科室的关系
主要是和其他业务科室建立信息共享的机制。比如注册管理科对违反注册登记法律法规的行为如逾期未年检、主要登记事项变更、注册资金的变化等情况底数较清,由他们定期向我们提供信息,我们执法办案机构根据此信息加大巡查力度,提高了执法办案的效率。和法制科的关系:遇有较大疑难、意见不统一的案件及时与法制科沟通,尽量达成共识。这样既提高了办案效率、又提升了办案质量。
5、和法院、质检、环保、医药等单位的关系,和法院主要是强制执行,和其他单位主要是案件移交或联合办案,不多说。
七、处理好说情者的关系,提高案件处理效率。
办案人员都知道,几乎查办每一起案件都会有一帮人出来说情,有同学、战友、亲戚、朋友、街坊邻居,形形色色,确实让人很头疼。但是看待说情也应一分为二:好的地方有1、一个信号,说明了当事人对我们执法行为的认可,当事人已经认识到他错了。2、可以使当事人接受一次再教育。办案人员在调整取证时,会和当事人讲到法律知识,当事人可能会将信将疑,办案人员也会对说情者讲清法律法规和自由裁量权,当事人对说情者讲得会容易相信。所以,使当事人又受到一次教育。3、当事人会主动配合,提高效率同时避免了行政复议或行政诉讼的发生。所以说我们在具体工作中要灵活巧妙地对待说情者。举一个案例。XX年我们立案查处了一起制售假电器案,当事人叫孙振东,当时他挺害怕,找了我一个朋友来说情,并且给我拿了5000元钱,并提出和我交朋友。当时我记得非常清楚,说:“知道5000元够杠,我今天放了你,明天我去吃窝头了。”很巧妙地拒绝了。并真诚地说,我愿意和企业交朋友,但是我交的是合法的朋友。最后罚他3万元,后来在我的帮助下他注册了公司,申请了注册商标,短短几年,发展成固定资产超千万,在任丘低压电器行业小有名气。
(举这一案例想说明1是巧妙对待说情提高案件处理效率;2是对误入歧途的当事人,伸出援助的双手,帮助他们走上合法经营,勤劳致富的道路,这也正是我们和谐工商、和谐办案的体现。)
八、不放过蛛丝马迹,努力拓宽案源。
对于执法办案,简单的讲,就是一个是寻找案源,一个是调查处理,有些执法人员常常为案源少而苦恼,不知该干什么。我认为,一个执法办案人员的素质很重要,前面讲到了,执法者首先要知法懂法,要吃透法律法规的内容,除此之外,一个执法办案人员还应具备这么几个特点(或条件)。(1)眼要毒。就是说看事情要看到实质,别人看不到的,你要看到。(2)耳要聪,练武的人常讲眼观六路耳听八方,就是要随时随地捕捉一些有关案件的信息。(3)腿要勤。是说不能呆在办公室里等举报,等上级交办,要多走,多转。(4)胆要大。不是胡来,不是“唬”牌,是钱局长讲得亮剑精神,是要敢于碰硬,敢于办大案。XX年我局市场科查处了华油供应处无(成品油(零售)批准证书)销售成品油一案,定性是投机倒把行为(当时打把条例还有效),罚了80万元。我们根据线索其货源是从销售公司购进的,我们按为其提供方便,按打把条例立了案。销售公司属纳税大户,财大气粗,非常不配合,执法人员去,经理眼皮都不抬,甚至扬言工商局要罚我们,我们就搬走。我们也针锋相对,在中国境内,违反法律法规都要受到处罚。随后向政府作了汇报,同时周密考虑每一个执法细节,两个科长带队,把他们电脑全部扣来,最后在铁的事实面前,低了头,在政府协调下交了50万元。(5)心要细。是说在案件处理过程中,包括调查取证,定性,组卷等方面要耐心细致,不出错。
XX年底,我局搞了中层干部竞争上岗,XX年初,二名年轻的同志到经检科担任副科长。年轻人,工作干劲很足,找到我说:“田科长,我们跟着你会好好干,你让我们干什么我们干什么”。我说不对,应当发挥你们的主观能动性,他们讲,刚干,不知道干什么。我说交你俩一个任务,晚上看一晚电视,特别是任丘台,或者上网,明天向我汇报。第二天俩人来了,一个说有两个饭店,一个药店开张了,一个说在互联网上有两则广告看着有问题,高高兴兴带着人下去了,尔后,我又把刚才讲到执法办案人员的5个特点慢慢向他们渗透,进步很快,XX年工作干得不错,举一个案例,我有一个副科长叫李伟,从局财务科调来,XX年夏天他在财务科听到财务科的人讲到在农行同城跨行转帐支票不让用,必须使用其网络支付系统,并收取费用。说者无意,听者有心,他回来跟我讲:“田科长,这是不是限制竞争啊?”我让他马上搜集情况,并外围取证,初步了解是我市四家银行加一个信用联社,五家金融系统搞了一个会议记要,擅自取消了支票同城交换业务,强迫客户使用网络支付系统,并加收费用。我又翻了翻(银行法)、(反法)、(反不正当竞争条例)一看适用。我马上向市局公交局做了汇报,公交局领导非常重视,几次到任丘召集5家金融机构负责人见面,并授权我局调查,最后一家处罚款10万元,共50万元。
最后,提个小建议,这有一本书,是省局梁立敏处长编著的(工商行政执法实务与技巧)大家可能都有,里面对不正当竞争行为、打击传销、查处无照经营行为等都作了详细的阐述并有案例注释,另外,我荣幸地听过省局公交处段处长关于治理商业贿赂和政法处候处长的讲座,我看后感到非常好,非常实用,建议各位抽时间看一看,读一读,我想肯定会对我们的执法办案工作大有帮助。
好了,说实话,当着这么多精英的面白话,心里很忐忑,但上级交给的任务也只好班门弄斧了。没有系统,也没有章法,只谈了自己亲身的案例,谈了些体会,由于水平和能力有限,很肤浅,不对的地方,恳请各位领导、各位同行、各位老师批评指正。
谢谢大家。
篇2:执法办案研究
执法办案研究
――执法办案研究工商行政执法自由裁量权行使之法律思考
工商行政管理机关作为市场监督管理的职能部门,负有确保经济健康有序发展的重要职责。而其职能的发挥,主要体现在查处经济领域内违法违章行为。为使工商行政管理部门履行好这一职责,国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。以基层工商部门为例,“无照经营”所占比例较大。如按《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实行细则》的规定,“无照经营”可处以“5000元以下的罚款”。如以一元作为起点,5000元作为上限,其相去为5000倍。足见其比例之悬殊,自由裁量空间之巨大。再如,公司“超范围经营”,依据《公司登记管理条例》之规定,可处以“1万元以上10万元以下的罚款”。虽说比例缩小,但数额巨大。若某公司超范围出售2箱酒,获利200元,而对其处以最低1万元的罚款,这合法吗?公正吗?因此,如何合法、公正地行使自由裁量权,对其作一探讨,已显得具有极大的必要性、现实性和重要性。
一、工商行政执法自由裁量权存在的必要性
1、随着现代社会经济和科技的发展,工商行政管理部门监督和管理社会生活的职能和范围不断扩大,需要相应的自由裁量权,从而与日新月异的现实相适应。
2、效率是行政的生命。赋予工商行政管理部门以自由裁量的权力,能使其审时度势地及时处理问题,维护社会主义市场经济秩序的健康运行。
3、从法律本身而言,面对复杂的社会关系,法律法规不能概括完美,罗列穷尽,做出非常细致的规定。因此,从立法技术上看,有限的法律只能做出一些较原则的规定(法律的稳定性),做出可供选择的措施和上下活动的幅度,促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理(现实的变动性)。
二、工商行政执法自由裁量权行使中的问题
在工商行政执法中,自由裁量权每时都在行使之中,它有效增强了执法办案的准确性和灵活性。但是,也确实存在着很多问题。工商执法人员受地方保护主义干扰,执法难,难执法;说情风盛行,执法不能到位;受地方经济不发达影响,违者难以承受;极少数执法人员素质低,有随意减免等现象,造成自由裁量随意性大。从行政自由裁量权自身“自由”属性看,存在着职权滥用的条件(法条的相对模糊和相对抽象)。在实践中具体表现为:有些执法人员在执法过程中以合法为名行不合法之实问题;对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害问题;少数人在“合法”执法的外壳保护下,运用自由裁量权恣意妄行,为小集体、个人捞取好处的问题,等等。自由裁量权的滥用,负面效应主要有:一是不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政处罚自由裁量权,处理问题随意性很大,畸轻畸重,反复无常,不同情况相同处理,相同情况不同对待,引起群众怀疑、不信任,产生对立情绪,不配合工商执法,行政违法行为增多,导致经济秩序的不稳定;二是助长特权思想,滋生腐败,影响党和政府的形象。
三、正确行使自由裁量权的基本原则
从权力的本身属性来看,任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性,总是趋于滥用。由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用。自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的,不易为人们所识破。在现实生活中相应的法律法规对行政自由裁量权的约束较少,给自由裁量权的被滥用留下了隐患。在实际执法中,由于地域不同、个人素质和价值取向不同,导致对法律法规的理解不同,从而也会产生自由裁量权的被滥用。故此,正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准:
第一,是否符合立法目的。任何法律法规在授予行政机关自由裁量权时,都有其内在目的。工商机关在行使自由裁量权时,必须正确理解授权机关的立法意图和精神实质。反之,即构成滥用自由裁量权。如为罚款而罚款,为完成罚款任务而执法,即属此种情形。
第二,是否考虑相关因素。在行使自由裁量权时,必须考虑到一切应当考虑的因素,进而做出综合判断。未正确考虑相关因素的表现为两个方面:其一是考虑了不相关因素。如政治因素吊销个体营业执照。其二是忽略了相关因素。如公司超范围经营,其产品是否是抵账造成的。
第三,是否基于正当的考虑。如果具体行政执法行为并不是经过慎重的理性思考与衡量的过程,而是凭着主观直觉或臆断做出自由裁量决定。如当事人违法事实轻微,却被处以最高额的处罚,显属对自由裁量权的滥用。
第四,是否滥用程序,包括不正当的迟延和不正当的步骤、方式等。如在法律没有明确规定具体执法行为期限的情况下,无故拖延或置之不理。如《商标法》、《产品质量法》等,都赋予工商部门有查封扣押权,但却无期限规定。实际操作中应不超出2个月,特处情况,不超出3个月为妥。
第五,是否符合社会客观规律。客观规律是指每件事项的自然活动过程。如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识,应视数量的多少而定,不能要求3分钟内完成。
第六,是否符合情理,包括对当事人是否平等对待,运用自由裁量权行为之间是否保持一定的连续性。
四、规范自由裁量权行使之对策
正确行使自由裁量权,除弄清立法意图、端正执法观念、强化司法监督外,笔者认为重点还应放在“立法”上,从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题,使之具体化、规范化,具有较强的可操作性。
1、编制案例。借鉴最高人民法院《最高人民法院案例选编》,由国家总局或各省局编制《工商行政管理案例选编》,以案释法,指导基层。虽说我国实行的是成文法(大陆法系),《选编》不具有法律效力,但对各级工商部门的`执法办案所具有的指导作用,显而易见。最起码,不至于同样的案件,结果相反或畸轻畸重。
2、制定规范性文件,明晰和界定“概括性”和“模糊性”的法律词语。在这方面,国家总局可参照最高人民法院的做法。最高人民法院为确保我国成百上千部的法律法规统一、合法、公正的实施,经常发布有关司法解释。如《关于实施┄┄若干问题的意见》、《关于┄┄具体应用法律若干问题的解释》、《关于实施┄┄若干问题的解释》。以无照经营为例,可制发《关于查处无照经营若干问题的意见》,对无照经营在什么情况下,达到什么条件,予以何种(种类、幅度)处罚,分门别类,予以明晰,确立具体的标准。当然,这是一项艰巨的工作,同时也是一项伟大的工作。
“徒法不足以自行”。配套的法律文件,构成一个由不同层级组成的法律体系(法律、法规、规章、规范性文件)。层级低的规范性文件,可随着形势的发展废、改、立,以适应不断变化的现实,从而也可以克服法律因稳定性较强所具有的局限性。如果不便于做出硬性规定,至少应有一个参照标准,作为指导性的意见。如最常见的“情节轻微”、“情节恶劣”,由于没有一个参照标准,在实际执法办案中,“自由裁量”已演变为“任意裁量”,造成混乱,就不足为奇了。
3、实行定量分析,定性与定量相结合。《行政处罚法》第四条规定了行政处罚应考虑的基本因素“违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度”,工商部门可根据以上基本因素,各因素之主次情况及所占比重等,以综合评定的方式来确定一个可供操作的处罚标准,这样,不仅便于执法人员操作,也便于实现行政处罚的统一。可设想建立这样一个公式,犹如单位对每位职工进行的工资核算,工龄、级别、职务、任职年限等各种情况按不同的标准、档次逐一对应,其总和即是该同志的应得工资。这
里有个前提,须首先对法定的考虑因素制定标准,予以量化(前面已述)。以“无照经营”为例,其应考虑的法定因素为“无照经营的事实、性质、情节、后果”(何人、何事、何地、何时、何因、何情、何果)。以“情节”为例,可分为“轻微、一般、比较恶劣、恶劣”四档。再对这四档予以明晰,确定其具体内容。以“轻微”为例,时间短(15天以内)、规模小(资产500元以内)、违法获利少(100元以内)、未出售假冒伪劣产品、消费者无投诉、第一次违法或不知道违法、有立功表现、主动消除或减轻违法行为危害后果等。其余,以此类推。
行政处罚自由裁量对应表
事实 性质 情节 后果
20%以下 一般 一般 轻微 轻微
20%--50% 较大 较重 一般 一般
50%--80% 严重 严重 比较恶劣 比较严重
80%以上 重大 恶劣 恶劣 严重
根据上述分析,以“无照经营”为例,举例如下:王某待业,在家无照经营小百货,20日后被查,其间获利200元。在处理时,应首先对其违法所得予以没收,同时可处以20%以下的罚款,即1000元(5000元×20%)以下的罚款。考虑其情节“轻微”(原因、规模等),罚款额应掌握在500元(20%中的50%)以下,总的罚没款最高额不超出700元为妥。若王某及时改正(如补办执照),可免于罚款,以仅没收违法所得即可。
工商行政执法,既需要法律条文的“明确性”(刚性),也需要执法中的“可操作性”(弹性),两者容易产生矛盾。如果“弹性”到不便于“操作”,那么法律实施的效益就要大打折扣。这也是“自由裁量权”的负面效应所在,也是有些执法人员钻法律的空子以权谋私的重要根源。
依法行政和自由裁量,这是一对矛盾。就其本质而言,两者是相辅相成,即对立又统一,缺一不可。现实就是矛盾的组合,法律也不例外。矛盾的运动,推动事物的前进,这也是辩证唯物主义矛盾论在工商行政执法中的体现吧。
篇3:工商局执法办案工作意见
工商局执法办案工作意见
为认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》,搞好本系统的依法行政工作,切实担负起党和国家赋予工商部门的市场监管职责,保障全县经济秩序健康有序的发展,特就我局全年执法办案工作提出以下意见,望认真贯彻执行。
一、职责界定
1、各股室以自身业务为主,在职责范围内为经检队和工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时,参与指导重大案件的查处。
2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。
3、消保股重点查处消费者投诉的和流通领域的商品质量案件,主要抓好食品质量安全监管工作。在商品质量的抽检上,应以文秘114网-www.wenmi114.com互联网最大文秘资源网经检队为主,消保股适时做好抽检计划的争取等服务性工作。
4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件,力争查处中介服务中的违法违章行为。
5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。
6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户治理费的案件,与工商所联办的案件可以利益共享。
7、注册股重点办理拒不参加年检,应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。
8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为,配合稽查队开展规费查补工作,并在消保股的指导下,重点抓好流通环节的食品安全监管工作。
9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的,对全局已没收和暂扣的物资实行统一治理,并建立单独的物资存放仓库。同时,严把罚没票据核销关,对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。
10、纪检、监察部门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。
二、具体要求
1、以经检队为龙头,狠抓大案要案的查处工作。工作重点:一是放在公用企业不正当竟争行为的查处上,要将医药行业、保险行业和超市经营中的商业贿赂行为作为重中之重来抓;二是放在传销、直销行为的监管上,要依据《禁止传销条例》和《直销治理条例》,想方设法从重从严打击息县区域内的传销行为和违反直销治理条例的违法经营行为;三是放在制假售假窝点的铲除上,在城乡结合部和城区内的租赁房中寻找突破口,集中兵力,大造声势,以高压手段进行严厉的打击。四是放在“网吧”等一些高危行业的无照经营行为的查处上,要充分运用工商部门的执法手段,对专门用于从事高危行业的无照经营活动的工具、设备、原材料、产(商)品依法予以查封、扣押。五是放在成品油、农资和食品市场的监管上,重点查处一些质量严重不合格的商品质量案件。
2、以稽查队为拳头,长期做好规费的查补工作。工作重点是查补漏缴、少缴的治理费和办理拒缴治理费的案件。此项工作一是要做到长抓不懈,二是要建立相应的工作机制。首先,各工商所要建立健全所有的个体工商户和经营户的台帐。然后,邀请相关部门和社会各阶层的人士对本辖区的个体工商户和经营户当年、当月应缴费额进行公开的评定,并逐户送达《定费通知书》,同时张榜公示。无异议的,既视为同意。有异议的,最后单独评定或者建帐征收。为今后的查补漏费工作提供有力的证据。其次,规定查补规费的统一时间。次月的10日―30日为查补上月规费的时间。在查补方式上既可普查又可重点抽查。普查主要是针对固定的门店,重点抽查主要是针对临时经营户。第三,建立责任追究机制。对收人情费或在稽查中发现的违纪问题,涉及到谁就要处理谁,绝不能搞下不为例和非凡照顾,要真正把好人好事和正风正气树立起来。第四,对拒不缴纳治理费的案件,可以实行所队联办。具体操作是:先由各工商所提供基础材料,如《定费通知书》、《缴费通知书》和《催缴费通知书》等,再有稽查队调查取证和立案审批。
3、以执法中心组为依托,着力解决基层工商所人员力量不足和经常碰到的热点、难点问题。各执法中心组管辖的工商所,要搞好协调与配合,在执法费用上要统筹安排。中心组组长要切实负起责任,有计划的组织执法中心组的办案人员帮助各所解决一些实际问题,重点是协作办理市场监管中存在的突发性和阶段性工作,治理钉子户。
4、以工商所为基础,加大市场巡查力度,及时、有效的为各执法口提供案件线索。各所要立足本职,在日常工作中,要力所能及的查办一些一般的违法违章案件,尤其是重点办理当场处罚案件。对一些较大的案件,要及时移交经检队和相关股、队办理,罚没收入实行联办单位五五分成。果断刹住目前工商所存在的借办案之名,行收费之实的歪风。大所查办案件不少于30件,中型所查办案件不少于20件,小所查办案件不少于10件。同时,根据《河南省流通环节食品质量安全监督治理办法》,狠抓食品质量安全的监督治理工作,重点查处一批存在质量安全问题的食品和儿童食品,对不认真执行食品市场准入制度的'行为,要采取先教育疏导,后严管重处的方法进行规范治理,切实做到宽严相济,依法行政和合理行政。
5、认真做好法制
监督工作,确保全局案件质量再创新高。
第一、实行严格的罚没、暂扣财物。认真贯彻落实《河南省工商行政治理系统罚没财物治理办法》和《河南省治理系统暂扣财物治理办法》,实行罚没、暂扣财物的集中统一治理、存放。禁止各办案单位私存私放罚没、暂扣财物。
第二、全面实行罚没票据报帐(销票)预先审查制度。各执法办案单位在每月结报罚没票据时,要事先经法制部门审查、盖章,未经审查的票据财务部门不得结算、销票。审格的目的,一是看罚没票据填写是否规范。二是看是否存在以收代罚或者以罚抵费现象。三是看是否立案和按时结案。四是看有无乱罚款以及罚没款是否足额到位等。
第三、常抓执法人员素质培训,适时做好知识更新工作。年内将举办三期培训班,重点培训案件证据的取得、行政处罚程序的运用以及如何办理拒缴治理费的案件等。同是,结合《禁止传销条例》和《直销治理条例》的实施,进行有针对性的培训。并力争走出去,多学习和借鉴外地的办案经验,在查处商业贿赂和房地产案件上寻找突破口。
第四、切实提高案件质量,增加案件的入库率。20我们将采取压缩案件数量,提高案件质量,增加入库比例的做法增加罚没款的收入。具体是:无照经营案件每件入库不低于元,商品质量案件入库不低于商品货值金额的50,其他案件入库不低于处罚决定书所列罚没金额的70。违者,将追究办案单位负责人和案件承办人员的责任,从而杜绝死案、人情案、关系案的出现。此外,法制部门要认真开展案件回访工作,对回访中查出的问题,移送纪检监察部门严厉处理。
第五、加快案件的办结速度,做到先立、后查、快结。各执法办案单位要严格遵守办案程序规定,在办理各种案件时,必须事先立案。凡未经立案的案件一律不得进入调查取证阶段。今后,对先调查后立案的案件将不再审批,果断制止办案中的随意性和主观性。立案后,要迅速展开调查取证,承办人员要及时做好案件的审批传递工作,一般案件30日内必须办结。非凡案件经主管局长批准后可以延长30日。否则,出现一件未办结的,对承办单位将不再立新的案件。在每一个案件办结后(指处罚决定书已送达当事人),承办单位要在一周内装卷入档,并将装订好的案卷移交法制部门保存或申请强制执行,否则,仍视为该案件未办结。
篇4:工商所执法办案工作体会
“基层工商执法人员不会办案,就不是一名合格的工商干部。”这是今年7月份城关所所长**时常对我们说的一句话。她要求所内每位同志都要学办案、会办案,将多年来我们一直提的“人人会办案”的口号真正落实到工作中。因岗位分工不同,我作为一名基层老工商,接触办案的机会却很少。不是说没办过案件,以往办过的行政案件我往往都是参与者,或是同一类型的案件,所里有做好的案卷做为参照来办案,然而却从来没有作为案件主办者,真正从开始立案直至案件终结独立办案,可以说办理案件我仍然是位新手。
记得*所上任伊始,所里就收到某小区的举报称小区某住户在小区内无照从事废旧家电回收拆解,严重影响了小区居住环境,要求工商所依法进行查处。徐所立即带上所内几位同志一同前往小区检查,经检查那位住户确是无照从事经营活动,我们依法立案并将涉及无照经营的财物依法进行扣押。这起案件所长任命我主办,对于办案经验不足,仍是新手的我来说,深感压力巨大,担心自己做不好,常常会想当事人会不会配合、罚没款能不能到位、我该从哪里着手准备等等。但在实际操作中,我庆幸自己遇到位好老师,徐所每到案件关键时刻就会提醒我:“小夏,今天把某某叫来做询问笔录”,“小夏,这几天把某某的案件调查终结报告做出来,”“小夏,节前将某某的告知送达到”,也庆幸能在城关工商所这个融洽的集体中工作,在办理这起案件中遇到自己不太好解决的问题,所里同事都能积极帮我共同谋划、全力配合,最终在所长的指导和同志们的配合下,我将这件无照经营案圆满结案了。
这次主办案件的经历,让我感触颇多:
一是个人思想认识得到转变。过去我总认为办案很简单,只要对照程序做,程序不错、定性准确就不难,真正深入办案后,才发觉没那么简单。不怕大家笑话我,从现场笔录、询问笔录到终结报告,每一个办案文书的制作,我把总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理行政处罚文书使用手册(版)》不知翻阅了多少遍,反复打开查看,逐步对照办案程序依次完成每个步骤,有时甚至边做文书边查看语言表述中是否符合文书制作要求。一件案件办理下来,我对办案有了全新的认识,从现场笔录的填写、当事人询问笔录证据的固定到当事人违法行为的定性,真没那么简单,整个过程涉及到了许多技巧,比如当事人的询问笔录,不同类型的.案件所涉及的谈话内容就不一样,有的需要问当事人的出资形式,有的需要问出违法所得,有的需要问出违法行为,需要具体情况具体对待。
二是办案过程中,只要程序合法,当事人的违法事实认定准确,就不用惧怕。这是这起案件给我留下的最深刻印象。办理这件案件过程中当事人多次来所里纠缠,起初我们一跟他谈话,他就说:“你们凭什么扣我放在家里的东西?”、“还有没有老百姓说话的地方?不行我找某某上访去!”、“国家提倡和谐,你们怎么执行的?”,尽管我们反复解释他的行为如何违法,并告知他申诉的途径,他均没有采纳,而是到处向我的领导及其他部门反映,可最终都被领导们劝了回来。和谐不是纵容违法行为放任不管,当事人也认识到了自己的错误,积极配合我们结案了。
三是通过办案能更好地掌握法律法规知识。就拿这次办的案件说吧,一起无照经营废旧家电回收拆解案,为了定性准确,我看了《无照经营取缔办法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《环保法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》等相关法律法规,这件案件办完后,对一般案件办理从程序到所涉及的法律,我在脑海中都留下了深刻记忆,相信今后遇到类似案件时就会越办越熟练。同时也让我明白了,提高干部法律素质,仅单一的看书本学习法律不行,看过了时间长了,就会忘记,更好的方法是多办理案件,通过具体的办案来促进学法,主动掌握所需法律法规知识,更容易让人记忆深刻。
这起案件的完结,也让我看到了自己的不足,就是在进行当事人询问笔录时,所有的询问在第一次就应该问清当事人,如经营额、投资形式、销售利润等,但因个人办案经验不足,我做了二次询问,二次询问当然没有第一次的询问来的顺利,二次询问当事人,让他有抵触心理,担心自己说错会影响到处罚金额。
相信今后我的办案机会越来越多,我会努力克服自身不足,多加强学习,提高自身的执法水平,做一名优秀的工商干部。通过这起案件的办理也让我明白了所长说的那句话的真正含义,工商干部只有会办案,才能在市场监管中发现问题和制止违法行为的发生,更好地肩负起监管市场的重要职能。
篇5:工商局执法办案信息化经验交流材料
工商局执法办案信息化经验交流材料
从xx年xx月开始,xx市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统,全市各级工商机关办理行政执法案件,全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。xx市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步。xx市工商局研发的执法办案网上审批系统,它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行,执法办案网上审批系统已成为xx市工商系统执法领域的法眼慧宝。
一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。
一是实现执法资格管理,防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员,确保有行政执法权的干部才能使用该系统,对执法主体进行了严格的限制。
二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案,因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案,并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。
三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”,办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书,又要了解计算机网络操作知识,使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时,通过计算机数据传输与复制功能,使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高,在线核审和审批,加快了案件办理速度。
四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面,执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享,在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面,能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后,与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。
五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身,具有强大的数据统计、查询和维护等功能,且可操作性极强,使数据统计和查询变得简单、快捷。
六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能,立案后的案件和申请采取强制措施的案件,将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录,实现了对执法过程的全程监督。
二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效
一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的.方式确定下来,对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端,降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统,有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督,有效防止了执法权力滥用,杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。
二是在实际运行中成效显著。这套系统于xx月初在xx市工商局局机关、xx区工商分局和xx工商所试运行,xx月xx日开始在全市推广。至目前,经过审批系统办理的一般程序案件xx起,强制措施审批xx次,杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后,xx市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展,监管层次不断升级,各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止xx月xx日,全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件xx起,较去年同期增长了xx%;案值xx万元,同比增长xx%;罚没入库金额xx万元,同比增长xx%;查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长,其中罚没金额xx万元以上案件xx起,罚没金额xx万元以上案件xx起。
篇6:加强价格执法工作简报
,12358价格监管平台共计受理价格咨询和投诉举报8589件,经济制裁856.829万元。其中退款466.564万元,没收违法所得0.309万元,罚款389.956万元,上缴财政390.265万元。
查处厦门绿洲环保产业股份有限公司涉企乱收费案件,依法做出退款83.828万元,没收3085.03元,罚款377.226万元的行政处罚。
开展景区价格、医疗药品价格、商品房销售市场秩序、港口收费、餐饮市场价格、鼓浪屿申遗、物业收费和机动车停放收费专项检查。查处全市4家医院价格违法行为,涉案金额近280万元;对5家房地产企业涉嫌价格违法立案调查。
抓好重点节假日市场价格监管
根据市委市政府针对重大会晤、重要节庆的重点部署,我市价格监管部门将积极发挥市场价格监管职能作用,重点抓好酒店、旅游、餐饮等行业市场价格秩序监管,确保会晤和节假日期间全市物价稳定,营造良好的价格秩序。同时,进一步落实节假日、重要活动期间的应急监管制度,妥善处置突发价格事件。
扎实落实专项价格检查工作
按照放管结合原则,强化事中事后监管,目前,我市价格监管部门在推行价格行为规范工作的基础上,正进一步研究更为强效的监管办法,做好价格监督检查工作。按照国家、省价格部门专项检查工作部署,围绕“降成本”、为实体经济减负,围绕重点价格改革领域,价格监管部门正加大对“红顶中介”、电子政务平台、商业银行、进出口环节等涉企领域的收费整顿;落实好全市整治旅游市场秩序重点工作,主动对接旅游会展办,持续做好旅游餐饮市场价格整治,并及时办理全省12315旅游服务投诉平台转办件。
公平竞争审查工作全面推开
按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和国家发改委相关要求,我市价格监管部门将严格按照时间节点在年内全面开展公平竞争审查,发挥竞争政策基础性作用,保护市场公平竞争。按照国家价监局、省价格部门要求,对竞争不充分领域持续开展调查和执法,为企业发展创造公平的竞争环境。
加强12358价格监管平台建设
目前,我市价格监管部门正充分利用12358监管平台功能,在大数据应用、信用建设等方面积累经验做法,并从制度入手,加强12358价格热线与市长专线、旅游会展办等其他部门工作平台的衔接,提高应急响应能力;结合持续创建全国青年文明号工作,夯实硬件基础,抓好12358队伍建设、窗口建设,着力提升价格监管能力。
价格监管信息化建设再提升
今年将进一步完善鹭价通价格信息化平台,与全国12358价格监管平台二期建设做好衔接,并上线鹭价通公众版App,建立价格信息公示、受理投诉举报、公众交流互动综合信息平台;完善移动执法的硬件、软件建设,提升依法行政透明度和执法效率。
“双随机,一公开”成常态
按照国家发改委关于落实随机抽查规范事中事后监管要求,我市价格监管部门及时完善了价格监管随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法人员名录库;在已确定的价格行政执法抽查事项中逐步全面推开“双随机,一公开”,达到随机抽查事项占行政执法事项70%,并争取逐步实现价格行政执法领域全覆盖。
价格监管综合行政执法早安排
依托20厦门市综合行政执法改革试点工作成效,市发改委价格监管部门进一步总结经验、完善机制,针对价格监管工作重点,制定了价格监管综合执法内容、安排计划任务,充分运用综合执法资源和手段,做好行业价格秩序深度治理。
价格志愿者工作出成效
去年,我市建立了第一支价格志愿者队伍。今年,这支队伍的力量还将进一步壮大。在扩大志愿者队伍的基础上,价格监管部门将及时总结去年的经验,继续创新价格志愿者的.工作方法,使价格志愿者的社会监督作用最大化。
篇7:加强价格执法工作简报
今年以来,市物价局从提高执法人员素质、加强执法监督、树立执法权威、加强执法预警等关键环节入手,全面推进依法行政工作,全力为维护市场经济秩序保驾护航。
加强执法培训,提升业务水平。认真梳理价格行政执法依据,进一步促进价格管理和监督检查工作规范化和制度化;认真开展业务培训,及时组织法律、法规学习讨论、案件评审会等活动,以法评案,以案学法,进一步提升办案水平。
加强执法监督,规范执法行为。进一步规范办案文书的制作,严把案件审核关,充分发挥案审会作用,对重点、复杂、疑难案件进行集体研究。同时,对在办的案件在处罚主体、证据事实、办案程序等方面严格把关,对不符合要求的案卷及时提出修改意见,进一步提高办案质量。
加强执法力度,树立执法权威。进一步加大执法力度,紧紧围绕价格举报热点和民生问题,重点强化物业收费、医疗卫生、餐饮行业、汽车4S店等领域的专项巡查,切实规范经营者价格行为,维护公平竞争的市场秩序,树立了价格部门的执法权威。
加强执法预警,打造廉洁队伍。加强对执法人员执法教育,通过组织执法人员参观警示教育基地,使全体执法人员筑牢拒腐防线,注重自身修养,提高德行操守,时刻筑牢道德、制度、法纪三道防线,真正打造出一支业务过硬、作风优良、清正廉洁的干部队伍。
篇8:行政执法工作简报
为加大专利行政执法力度,严厉打击专利侵权和假冒行为,为“大众创新、万众创业”营造良好的保护环境,根据自治区科技厅“维权”专项行动及知识产权周的活动要求,满洲里市科技局(知识产权局)于4月24日组成了由分管副局长带队的三人执法小组,对满洲里市景元大药房、宏德阳光大药房及满洲里市明仁药店开展了专利行政执法检查工作。
本次专利行政执法检查共出动执法检查人员3 人,抽查商品及药品近千件,其中四件药品带有专利标识药品。经对印有专利标识的药品进行现场检索,确定全部为专利产品;对商家下发了执法检查通知,并发放了《内蒙古自治区知识产权宣传周》手册及知识产权宣传手册,对专利知识做了简单的介绍,进一步增强了商家对专利的认知度,以提高保护知识产权的意识,净化市场环境。
篇9:行政执法工作简报
一是积极响应,对南安市涉嫌存在油烟污染问题的烧烤摊、大排档开展调查、摸底,登记造册286摊次;二是挂图作战,创新方式方法,制作南安市城区露天烧烤摊、大排档整治分布图并上墙,准确标明经营户的`类型、名称、位置及处置情况,为进一步开展执法行动提供决策依据;三是迅速出击,全局上下积极开展专项整治行动,联合环保、市场监督等部门开展整治行动25次,开展其余各类整治行动150余次,通过加大执法检查力度,采取日常巡查与错时执法相结合的方式,确保执法力量24小时全覆盖。
一段时期来,累计发放《责令停止违法行为通知书》640余份,敦促120余摊次的烧烤摊、大排档采取整改措施,对56摊次无法采取整改措施的烧烤摊、大排档进行取缔,确保整治行动按计划平稳顺利推进。
★ 检察工作座右铭
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★ 案件评查整改报告
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