当前位置：首页 > 作文大全 > 更多作文> 一事一议口头作文范文

一事一议口头作文范文

时间：2023-08-01 08:26:42 更多作文收藏本文下载本文

一事一议口头作文范文（精选17篇）由网友“Sser”投稿提供，以下是小编为大家汇总后的一事一议口头作文范文，希望能够帮助到大家。

一事一议口头作文范文

篇1：一事一议作文

有一个花农，不远万里从非洲带回珍贵的种子。经过几个月精心的培育，春天到来的时候，他的花园开满了朵朵珍奇的花。见此景，邻居和朋友纷纷来要种子，他却舍不得给。原来，他有一个心愿：希望他的花园成为全国最美的。本以为心愿将成，可奇怪的是，他的花竟一年不如一年好了。花农请来学者，才了解到其中的奥妙：由于邻居的花园里种的都是普通的品种，风在流动中把花粉带到他的花园，通过传粉作用，花种的纯度受到了影响。

花农并不自私，只是面对成功有点小小的私心罢了——希望自己的花园是最美丽的。这本无可厚非，他错在不了解世界万物存在着普遍的联系，事物多多少少都受到环境的影响。他珍贵的花种，仅靠好的品种和充足的阳光雨露是开不出珍奇的花朵的，还要靠邻居花种的影响。从这个角度讲，他的心愿只有当他愿与别人一起分享成功的喜悦时，才能圆满地完成。

在我们的生活中不也存在这样的道理吗?我们每个人都和其他人——老师、同学有着紧密的联系。没有一个人能孤立地学习生活而不受他人的影响。我们也常常会有花农一样的私心：希望自己的学习成绩是最好的。但我们也深知，这不是完全靠一个人的努力就能达到。我们需要老师的指导，需要在和同学的讨论中交流、学习，共同提高。只有你所处的环境是优秀的，你才能从中汲取养分，取得更大的成功。

与别人分享成功的喜悦，这喜悦的分量不但没有减少，反而会更强烈、更深刻。试想花农把珍贵的种子分给邻居，春天来到后，站在远处的山上，发现不仅他的花园，几里以内的花园里都开满了姹紫嫣红的花朵，空气中流动着奇妙的花香。这样的成功，才弥足珍贵

篇2：一事一议作文

某个村庄，有一座矿山，里面盛产煤。但这里的村长确把山卖给了一个有钱人，当地人竭力阻止，却是徒劳的—有钱人已经和村长签订了协约，且时间是5年。

即使村长给了每户不少钱，但这山始终是村民的。

有关人士调查了这座矿山的储煤量，这座矿山大概可以开矿5年。这让村民更是懊恼，于是一次浩荡的群众游行开始了。带头的是一位长者，同时也是上届的`村长，因年纪较大就退休了。村民来到村长家门口，闹着要解除协约。村长说：“各位村民，听我解释，这山是我迫不得已才卖的，我们的村庄已尽很贫困了，再不卖山就没吃的了。大家说是不是啊。”老村长对大家说，乡亲们：“这矿山如果卖了，我们才会饿死，俗话说得好，靠山吃山，靠水吃水，如果把靠山都丢了，我们就没了依靠。没了依靠，我们就会饿死，要是不把山卖了，反而把山让我们大家来开采，会怎样？”

第二天，大家组织召开人大。又被村民叫做“辩论会”

人大上，村民们都强烈解除卖山的协约，由于这是村里最高的权利机关。没有哪个人会不服，除了村长，村站当然也不是吃素的，他把各种村民开矿的弊端一一讲出来。村民当然也不会就吃罢休，也讲来各种让别人开矿的坏处，。最终将村长打败了。原因很简单，村长只身一人，而村民却是一大群，这个辩论会当然是正义的一方赢了。村民们最后“逼着”村长和那个有钱人解除协约。在这个辩论会上，村民们还同心协力一举把这个不尽责任的村长赶下台。那谁来当村长呢？大家一致选举老村长来当任新村长。因为这是老村长带头“起义”的。当然理所当然的来当任村长啰。

自从新村长上任后，村长就带领着村民去开矿。村民的生活有了极大的改变。因为大家有了靠山—煤矿。大家和和睦睦，日子越过越好。

篇3：一事一议工作简报

一事一议工作简报

亳州市一事一议工作早启动

12月29日，市财政局下发了综改办近期需完成的几项重点工作通知，对各县区20一事一议财政奖补工作进行了详细部署，要求早宣传、早发动，力争早启动、早实施，我市年一事一议财政奖补工作正式启动。

2016年1月初，全市即完成了一事一议财政奖补项目资金测算工作，预计全市农村参与筹资人口达425.1万人，占全市农业人口560万的76%;全市投入财政奖补资金30728万元，其中：各级财政奖补资金25712万元，人均财政奖补资金约60元;群众自筹5016万元，人均筹资约12元。目前，各县区2016年一事一议财政奖补工作布置会已全部召开完毕，各乡镇正在积极召开村民议事会议申报项目，预计1月底前项目申报立项工作全部完成，2月底前项目审批工作全部完成，为全市顺利完成2016年工作目标任务开好头、起好步，打下坚实基础。

谯城区召开2016年一事一议财政奖补

工作布置会

1月8日，谯城区2016年一事一议财政奖补工作布置暨业务培训会议在区财政局四楼会议室召开，全区乡镇财政所长和一事一议经办人员参加。

会议进一步传达了全国、全省农村综合改革座谈会精神，学习了相关业务政策，综改办就2016年一事一议工作进行了安排。区财政局副局长陈胜志就工作推进强调了五点意见：一是要继续坚持普惠制不动摇，严格落实省财政厅两个不低于70%的要求，项目申报要让绝大部分群众受益，让绝大部分村都享受到党的惠民政策。二是项目安排坚持三个原则，即项目安排进一步向贫困村倾斜;实行退出机制，城郊村不再安排项目;实行会商机制，项目申报审批与部门联动，避免出现财政资金之间的交叉重叠。三是迅速组织村级按一事一议程序规定开展项目申报工作，尤其要开好村两委会和村民代表会议，要让报上来的项目是群众所议、群众所想，能够真正解决群众困难。四是迅速组织好项目竞争立项和村民资金筹集，乡镇要按照项目库外无项目的原则，组织好对项目库中项目的竞争立项，把群众最急需、受益面最大的项目选出来，审定好。群众资金的筹集要严格按规定办理，不得超过上限控制，不得加重农民负担。五是把握时间节点，按时完成各项工作。1月25日前完成项目申报，2月底前完成项目审批，力争3月份开始项目招标，4月份大部分项目要进入正常实施阶段。

通过培训，乡镇财政所进一步理清了工作思路，明确了工作任务，为做好今年的一事一议财政奖补工作打下了良好的基础。(谯城区综改办)

涡阳县2016年一事一议财政奖补项目

早谋划早启动

为全面做好2016年一事一议财政奖补工作，涡阳县早谋划早启动，于12月16日，召开了2016年一事一议财政奖补项目启动工作会议。

会上，县综改办主任首先宣读了《关于组织申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的通知》(综改办〔〕11号)，详细讲解一事一议政策和项目申报有关事宜。县财政局党组成员胡德斌作强调：一是认清形势，强化紧张意识，全县一盘棋，抓紧召开乡镇动员会，明确工作措施，抓好工作落实。二是明确任务，强化主体责任意识。三是规范操作，强化依法行政意识，严格落实村级申报、乡镇审核、县级审批的制度。四是抓住要点，强化大局服务意识，要按规定做好村民筹资，要择优选择项目和实施村，控制项目申报数量，如实申报项目工程造价。

各乡镇财政所所长、一事一议具办人员参加了会议。会议的召开，标志着涡阳县2016年一事一议财政奖补工作全面启动。(涡阳县综改办)

蒙城县启动2016年“一事一议”

为确保2016年一事一议财政奖补这项惠及千家万户的民生工程开好头、起好步，1月19日，蒙城县召开了2016年一事一议财政奖补工作布置会议。

会议首先总结了20一事一议工作取得的成绩，小辛集乡、立仓、乐土等三个先进乡镇分别作了典型经验介绍。会议对2016年工作进行了缜密细致的安排布置，强调切实做好五个方面工作，确保顺利完成全年目标任务：一是宣传要“细”。利用春节时机，采取形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传方式方法，全面提升广大农民对一事一议财政奖补政策的知晓率。二是议事要“早”。村两委会议和群众代表会议要在春节前召开完毕，尽快讨论拟定2016年一事一议财政奖补项目方案，村申报率和群众参与率均不得低于70%。三是申报要“实”。严格按照项目申报程序，申报的项目要突出一事一议财政奖补项目的真实性、可行性和有效性，2月下旬前完成2016年一事一议项目的'申报工作。四是筹资要“快”。在抓好宣传的同时做好村民一事一议筹资，确保项目方案拟定后，群众筹资及时到位。五是纪律要“严”。严肃工作纪律，严格执行一事一议政策，充分尊重农民意愿，保证2016所有项目能按照序时进度顺利完工并通过审计验收。(蒙城县综改办)

利辛县召开2015年一事一议工作总结

暨2016年工作布置会

1月7日，利辛县召开2015年一事一议财政奖补工作总结暨2016年工作布置会，总结全年工作开展情况，安排部署下年度工作任务。

会上通报了2015年全县262个项目的完成情况，重点对管理流程中存在的问题进行分析，并对下年度操作流程、财政奖补资金分配、目标任务、项目管理做了详细布置，突出乡镇政府的管理职能。重点要求：一是规范项目管理流程。有针对性、有重点的完善项目管理，工作中突出和强化乡镇政府管理职能。二是各级专人负责制。项目采取村、乡镇、县三级管理，逐级划分职能，各司其职，强化督查，及时总结。三是强化项目预算。项目预算提前谋划，周全考虑，验收完全以预算为准。四是采取奖惩激励措施。以乡镇为单位，对项目真实性、完整性、时效性、项目覆盖率等进行评价，给予资金、政策上的倾斜与支持。五是建立长效管护机制。制定相关管护细则，通过财政资金、村集体资金、社会捐赠等多渠道筹措管护经费，提高项目使用寿命。

最后，县财政局长张贺武强调以下几点：一是肯定成绩，正视问题，切实增强工作责任感。二是明确思路，突出重点，切实做好今年的一事一议财政奖补工作。三是加强领导，明确责任，狠抓工作落实。各乡镇财政所长及一事一议具办人员参加。(利辛县综改办)

篇4：一事一议工作简报

为支持农村公益事业建设，服务脱贫攻坚，近期，我市全面完成村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目批复工作，并上报省财政厅备案。20全市共确定“一事一议”财政奖补项目148个，计划总投资3241.3万元，项目涉及道路硬化、排水排污设施、文化广场、村内照明等多个领域。同时，安排舞阳县一事一议财政奖补资金674万元，统筹用于改善村居环境，实现脱贫攻坚。

为确保“一事一议”项目建设顺利开展，市财政及早谋划，积极部署，重点抓好以下几个方面：

一是认真做好“一事一议”政策宣传工作。利用广播电视、报刊、门户网站、乡村宣传栏等宣传阵地，大力宣传“一事一议”惠民政策，在全市形成全民参与公益事业的良好氛围，提高群众参与公益事业建设的积极性。

二是科学选定财政奖补项目。以村民民主议事为基础，按照轻重缓急、点面兼顾原则，在村民议事项目中优先解决群众需求最急迫、受益最直接的`村级公益事业项目。

三是抓好项目计划的实施。完善管理制度，健全管理机制，切实落实责任，加快奖补项目预算执行进度和项目建设进度，及时拨付资金，充分发挥财政奖补资金的规模效益作用。四是在规定时间内完成。各县区年“一事一议”财政奖补项目要于2017年11月底全部完成，并确保在项目的申报、审核、实施、资金拨付等环节进行日常有效的监管，确保工程质量和奖补资金的安全高效。

篇5：一事一议工作简报

4月23日，随着126盏太阳能路灯在符离镇符离村和杨楼村安装完毕，埇桥区符离镇“一事一议”财政奖补普惠制13个项目工程全面竣工。

2017年埇桥区综改办批复了符离镇项目13个，涉及13个村(居)。其中水泥路项目9个，太阳能路灯项目2个，用电类项目1个，村民文体活动场所项目1个。批复总投资281.4万元，其中上级给予财政奖补241.2万元。

符离镇全部采用规范招标方式，水泥路与太阳能路灯项目全部打捆由“区综改办”经过“埇桥区公共资源交易管理中心”平台公开招标;村民文体活动场所项目与用电类路灯项目，也由在区公共资源交易管理中心备案的专业代理公司，抽取专家库评委进行规范招标。

工程实施完成后，为符离镇农村增加了水泥路面积21120平方米，太阳能路灯126盏，用电类路灯400盏，文体活动场所余平方米。

符离镇已经连续6年获得埇桥区“一事一议财政奖补工作先进单位”荣誉称号。镇政府和镇综改办扎实工作，精心组织，阳光操作，让村级公益事业建设“一事一议”财政奖补这项“德政工程”作用不断放大，在加快新农村建设、扩大内需、保持增长、改善民生、促进稳定中发挥了重要作用。

篇6：一事一议工作简报

为让“一事一议”财政奖补政策惠及更多农民群众，白桥镇按照民生工程抓早、抓紧、抓实的工作要求，及早谋划，积极部署，全面完成“一事一议”财政奖补项目申报工作。目前，该镇共申报“一事一议”财政奖补项目28个，其中，水泥路项目15个，水利工程12个，停车场项目1个;项目总投资396万元，其中，申请“一事一议”奖补资金229万元，群众自筹和社会捐赠113万元。

该镇召开专门会议布置20项目申报工作，通过印制发放一事一议财政奖补项目民生工程一次性告知单等形式，全力做好宣传发动工作，把政策交到最基层、交给群众，做到家喻户晓。该镇精心组织，严格落实民主议事制度，按要求召开村支“两委”会议和村民代表大会，民主议事、民主决策申报项目。政府组织由财政、水利等部门组成的一事一议项目申报工作组，深入到各村项目点对村申报的一事一议申报项目逐一进行实地勘查，确保项目符合要求。

突出水利工程完善为亮点，以进村道路等群众急需解决的项目为重点，优先选择群众要求迫切、受益面大的项目进行申报。

篇7：一事一议总结材料

一事一议总结材料

记者：

**党委政府着力在安民富民惠民上下工夫求实效。他们坚持以人为本原则，本着问需于民、服务于民的宗旨，用足用活政策凝民智聚民力，积极组织开展“一事一议筹资筹劳”工作。广大干群积极参与，创业成功人士踊跃捐款。仅用五天时间，全乡就筹资60万元，上报12个“一事一议”村级公益项目，全部得到了审核批复，争取到财政以奖代补资金120万元。10月中旬12个村级公益项目全面开工建设。目前，各个项目施工现场机声隆隆，一片繁忙。预计11月底可全部完工。项目完工后，能够极大地改善村容村貌，更加方便广大群众的生产生活。**在组织开展“一事一议”筹资筹劳中：一是提升认识，加强领导，把“一事一议”摆上了突出位置。二是广泛宣传，深入动员，调动了各方人士的积极参与。三是用活政策，规范操作，科学编制了项目方案。四是强化措施，注重落实，强力推进了项目的快速实施。

乡领导：

**“一事一议”筹资筹劳工作项目多，行动快，效果好，赢得了广大群众的`赞誉。这是广大干群热情高涨，积极参与，自觉配合的结果。更是得益于在外创业成功人士的大力支持，他们饮水思源，造福桑梓；他们心系家乡，亲自参与；他们积极行动，踊跃捐资。推动了“一事一议”筹资筹劳工作顺利实施，促进了公益项目快速建设。比如：兴达现代化养殖厂厂长展建国从厂里抽出万元资金，用于展老家500米的水泥路建设配套资金。河南护理佳公司董事长夏双印，北京公司经理分别捐款万元和万元用于陈庄和郑集两村的公路建设资金。刘小庙卢李在外创业成功人士卢个人捐资万元修建卢李通往村外的米水泥路，已经建成通车。他们心系家乡建设，情怀家乡公益事业；他们创业致富，造福桑梓。()他们致富思源、富而思进的高尚境界；勇于进取，乐于奉献的精神感动了乡村干部，感化了全乡干群。是**“一事一议”顺利进行的组织者、推动者，实施者。他们是全乡干群的楷模，学习的榜样。是**人民的骄傲。

村干部：

**“一事一议”筹资筹劳工作的顺利实施，使多年来想办而没有办成的村级公益事业办成了，广大群众受益了。村内水泥路的建成，解决了困扰群众的出行难题。这是乡政府高度重视，领导亲自参与，实地考察，制定方案，申报项目，具体指导的结果。也是在外创业成功人士慷慨捐款，大力支持的结果。广大群众表示感谢。

篇8：一事一议申请报告

XX人民政府：

XX村屯共有36户100人 33个劳动力，耕地面积 55亩。为了改变落后面貌，促进生产发展，经群众会议通过，决定在今年秋后进行本屯道路硬化。该工程长230米，平均宽3米，厚0.18米。初步概算投资为46250元。

其中：1、河沙：250方×70 元/方=17500元;2、水泥： 45吨×420元/吨=18900 元;3、机械费：6000元;4、人工：20xx元);其它费用：1600元。

目前，已经自筹7500元(一事一议自筹1500元，其它捐款6000)，集体收入补助0元，已争取其它资金0元，尚差资金38750元。为此，申请财政奖补资金38750元。请给与批准。

联系人员：电话号码

XX村民委员会永才屯(队长签字)

年月日

篇9：一事一议会议记录

“一事一议”土地复垦资金项目

村民(代表)会议记录

会议时间：会议地点：

参会人员：

应到会人数：人，实到会人数：，占应到会人数的 %。

主持人：记录人：

会议主题：会议讨论过程和发言记录：

一、主持人清点到会人员。应参加会议的人员为人，实际到会人，

超过应到会人数的2/3，符合有关规定，可以开会。

二、项目情况介绍

上述事项请各位发表意见。

三、参会人员讨论发言。

四、参会代表对议案进行表决。

经到会村民代表表决统计, 人同意，人不同意，人弃权，同意

人数达2/3以上，符合一事一议的相关规定，决议有效,具体决议事项如下:

同意在村内实施建设项目。投入本村土地复垦资金元。

村民(村民代表)签字：

篇10：一事一议申请报告

__镇人民政府：

__村民小组现有45户202人。为解决群众出行难问题，经全体群众讨论，打算对本屯内的道路进行硬化。全部工程预算约10-12万元，可筹资金约2万元。因群众困难，靠筹集资金来解决，不知到何年才能办成此事，为此，我们拟通过村民一事一议筹资筹劳项目申请政府帮助解决。

工程概况：计划修建平均3米宽，0.2米厚的主道长约600米、平均2米宽，0.15米厚的一般道路约500米和长4米的桥(加固)一座。劳资情况：全屯劳动力总数110人，可承担筹资人口202人，人均筹资100元，可筹资金2.02万元，可承担筹劳人口110人，每个劳动力筹劳到工程完工为止(计划于今年5月底前完成)。

施工方式：为充分利用(50岁以上和大部分妇女劳力)不能外出打工人员的劳力，经群众讨论，计划由本村民小组的所有劳动力自己修建，以减轻群众的困难。

根据上述情况，我们特向政府申请通过村民一事一议项目开展屯内道路硬化工作，敬请政府予以帮助和支持，我们有信心搞好屯内道路修建工作，保证所筹资金和劳务及上级扶助资金全部用于工程建设，恳请政府领导批准并提供资金扶助为盼。

特此申请，请批准。

__村民小组全体群众队长：___

篇11：一事一议申请报告

__人民政府：

__村__屯共有36户100人 33个劳动力，耕地面积 55亩。为了改变落后面貌，促进生产发展，经群众会议通过，决定在今年秋后进行本屯道路硬化。该工程长230米，平均宽3米，厚0.18米。初步概算投资为46250元。

其中：1、河沙：250方_70 元/方=17500元;2、水泥： 45吨_420元/吨=18900 元;3、机械费：6000元;4、人工：元);其它费用：1600元。

联系人员：___ 电话号码____

__村民委员会永才屯(队长签字)

年月日

篇12：一事一议申请报告

新密市刘寨镇人民政府：

按照《郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》要求，结合我村实际情况，经村党总支会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议决议讨论通过了《__年度西马庄村民一事一议筹资筹劳实施方案》，决定通过村民一事一议筹资筹劳项目开展村内道路修建项目，从马家门至盛润路650米，张楼沟至郭庄450米，刘庄至宋寨1400米。该项目的实施，可解决群众出行难的问题。

西马庄村内道路修建工程：计划修建3.5米宽，0.2米厚水泥路2500米，预算投资总额45万元。西马庄村现有739户，3037口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元，可筹资6.024万元;可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工作日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元。

我村干群有信心搞好村内道路修建工程项目，保证所筹资金和劳务及上级补助资金全部用于工程建设，敬请政府给予批复并提供财政补助资金为盼。

新密市刘寨镇西马庄村民委员会

20__年_月_日

篇13：一事一议工作总结

一事一议工作总结

一事一议梦织未来

**镇实施财政奖补一事一议工作四年来，建成项目54个，落实奖补资金1746.07万元，涉及交通、水利、绿化亮化、村庄整治、环境等方面，有力地促进了地方公益基础设施完善，极大地推动乡村旅游发展，获得了广大群众的衷心拥护，密切了党群、干群关系。**镇综改办工作者在这项工作中，承担着前期项目申报、中期协调相关单位、后期指导群众建设的重任。乡镇综改办及其工作者，在一事一议工作中，其状况和所起的作用，表述如下：

（1）人少事多：农村结合改革来，很多单位变得事少职能单一，而乡镇财政所恰恰相反，变得事多繁杂，且财政人员少。就拿农业税取消这项工作来说，表面看起来，农业税不收了，财政所事少轻松了，但事实上是财政所反而更忙了。因财政各类补贴（综资综合直补、粮食直补、良种直补等），由财政所一个单位来向广大农户兑现。乡镇成立综改办，负责一事一议工作，以镇党委书记为组长，镇长为副组长，镇相关单位负责人为成员，办公室设在镇财政所。由于镇相关单位各有业务要做，实际上一事一议工作便成了财政所的工作。财政所自身业务本就多而杂，再加上一事一议工作，便成了“人少事多”的局面。**镇是农业镇，镇级财力有限，拿不出多少财力来搞地方建设，又因在其位总要做点事，所以，镇领导十分重视财政奖补政策，积极争取一事一议项目，督导协调一事一议建设，以实现地方基础设施完善。

（2）辛苦申报：**镇一事一议工作始于，每年申报一事一议项目七八个左右，建设资金约330万元。每年12月底，便开始申报来年的一事一议项目。区综改办下达镇级一事一议资金，镇综改办将各村上报的一事一议项目汇总，并按照区下达镇资金多少，围绕镇党委政府中心工作，结合各村实际，初步选出当年需要申报的一事一议项目，报镇政府。镇政府通过党政联席会决定后，将一事一议项目决定意见，下发镇综改办。镇综改办按照镇党委政府意见，着手开展一事一议项目申报工作：镇综改办工作人员到项目所在村丈量、核实所申报项目的有效数据，力求实事求是、准确。然后按照当年一事一议工作要求，编写各个项目的申报标准文本。为了编写好标准文本与概算准工程数据，综改办人员加班到深夜是常有的事。这个过程，直到一事一议项目申报成功，才算结束，工作是坚辛的。（**镇一事一议项目申报工作，整个春节，就做了这个事，几乎没休息几天）

（3）努力协调：20**镇一事一议工作刚开始，为方便项目村就地取材，节约工程建设材料成本，**镇综改办聚众智、想办法，主动协调区安监局，为项目村申报临时采石点（长田村、中寺村、柏杨村、**村、大沟村）。项目村有了临时采石点，自行开采砂石，为硬化路大大降低砂石成本；在开采砂石中，需专业爆破公司开采炸石，镇综改办又到遵义市联系专业爆破公司，为各项目村爆破山石，提供砂石原料；20，高山僻远村白果村一事一议通组路硬化，因电力不足，不能进行硬化工作，需新安装电压器，解决通组路硬化用电问题。镇综改办主动联系**镇供电所，为白果村通组路硬化安装了新电压器，解决了用电问题；由于一事一议项目由群众组织实施，砂石都在临时采石点采购，没有砂石发票。但项目在综改办财务报账时，又要求发票。所以，镇综改办为各项目村到区国税局开取砂石发票，直致电建设项目竣工。这些方面的协调工作，自然又在综改办（财政所）。通过镇综改办人员的努力协调，**镇一事一议工作得以顺利开展。

（4）耐心解释：任何一项工作，群众都有一个接受的过程，一事一议工作也是如此。一事一议工程项目，国家只补助项目材料款，需受益群众投工投劳、支持拥护才能建成建好。一个项目，从开始到结束，需开好三次会（申报会、实施会、峻工会），每次会镇综改办人员都要向群众解释、宣传一事一议工作的方针政策，动员群众参与支持。每年下来，镇有一事一议工作动员会、项目村有组织会、项目组有群众会、领导有调度督导会，这些会镇综改办人员都要参与并是宣传解释一事一议工作的主角。在有些会上，个别群众一时还不理解，与综改办人员斗嘴吵闹的情形时有发生。例如：5月14日，为推进一事一议金钟示范村寨项目建设工作，镇综改办人员及娄山关村委人员，到金钟组长谭先玖家院坝开群众会。在会上，有的群众力主先硬化路，有的群众力主先解决饮水问题，两边说得不可开支，还有极个别群众说国家出的钱，不建设算了，将项目资金按每家每户平均分了。针对这些不正确的言论，综改办人员在会上向群众耐心宣传财政奖补政策，解释一事一议工作，说明金钟示范村寨建设的必要性，强调路与水都要解决好，才能促进金钟乡村旅游的发展事实。通过耐心解释、强力开导，与会群众才停止争吵，转而支持、参与金钟示范村寨项目建设。

（5）莫名误解：财政奖补一事一议工作，是与受益群众密切相关的，项目建设推进需他们的配合与投工投劳。但在刚开始，群众将这些项目工程与其它项目工程（交通、水利等发包项目）等同了，总认为做这些项目工程，相关工作人员在其中赚了好多钱，还要群众来投工投劳，以便赚取更多的钱。为消除群众这些误解，综改办人员向他们解释这些工程国家只匹配建设材料款，没有利润空间，所以需要受益群众投工投劳才能建成。例如：一事一议通组路（长1公里、宽4.5米、混凝土厚0.15米）建设款20万，而同样长与宽的通村路工程项目，由交通局发包建设的，却在60万左右。与一事一议工程比起来，可以想象其中的利润空间。通过对比解释，群众逐渐消除误会。还有的误会，由于“大环境如此”，是很难清除的'，所做的一事一议项目工程，有群众总认为在政府做秀，在做形象工程、面子工程，不关他们的事，都是政府的事，在工程上吃拿卡要等。群众的误解与不理解，在乡镇总是存在的。

（6）边学边干：一事一议项目，涉及交通、水利、环境等方面，需编制项目概算及绘制简易工程平面图，而在综改办工作者，起初都不是学工程专业的，对项目核算之类是外行，但要做好一事一议项目文本申报编制工作，便迫使综改办人员边干边学，了解、懂得更多工程方面的知识。镇综改办工作员，其实常干的只有2人，却承担着做好一事一议工作的枢纽作用，需要具备较强的文字能力（项目申报文本编写），良好的沟通能力（协调相关部门），较好的宣传能力（项目宣传），过硬的概算及制图能力（项目概算及简要平面图要规范与科学），细仔的归档能力（每个项目有本归档资料），周到的接待能力（经常接待上级领导下来检查一事一议工作）。这项工作所需要的这些知识与能力，促使综改办人员边干边学，着力提升。

（7）督导归档：一事一议项目工程，从申报成功后，就定了建设工期的，同时要求保质保量完成。为了使建设工程不误工期、保质保量、顺利开展，镇综改办人员组成工程督导组，专门负责组织协调和技术指导工作。每周到一事一议项目建设工地进行2-3次督导，发现问题及时处理，不留工程后患。在督导建设工程时，将项目工程的财务资料与归档资料，同时检查，对项目财务资料与归档资料，发现做得不对的地方，及时指出，及时纠正，务必达到一事一议工作要求。这个工作环节的好坏，决定了工程质量与归档资金的好坏，所以综改办从不放松，一直抓紧抓实。

（8）峻工喜悦：一事一议项目工程，从申报、实施、督导，到最后峻工，其过程中的每个环节，镇综改办人员均付出了辛勤的劳动。当刚看见工程在大家的齐心努力下，如期竣工了，所迸出的那份喜悦之情，唯有耕耘者，才可体会：傍晚，群众走在刚硬化好的通组路上，享受着初植行道树的绿荫，在新安装太阳能路灯的照下亮，哼着小曲出行方便……这时，工作在乡镇的一事一议工作者，才感到工作后的喜悦，才感到工作的意义，才感到工作中所遇到的种种误解与不理解，真不值得一提。

（9）矛盾心态：镇综改办人员，在一事一议工作中，有着一个基层人员难以言说的矛盾心态。一事一议工作，牵涉面广，累得是具体操办的工作员，而基层的待遇无从谈起，对上被上级领导在工作上追得火起，对下被群众不理解，甚至骂娘。同时，在项目申报阶段，因为镇与镇之间，在区的层面，存在竟争与PK，哪个镇的一事一议工作做得扎实点好些，哪个镇就可能申报项目成功还可多得几个，可为群众多做点实事。所以在一事一议工作上，生怕做不好，加班加点干，希望申报成功并多得点。但从某个角度上（轻松）又怕申报成功了、多得了一事一议项目，在接下来的项目落实中，把自已累得气都喘不过来，于是想少点，轻松安逸点。这种矛盾心态，在基层是存在的，但本着一个基层工作者平凡岗位做平凡事成就不平凡群众口碑的良知，最终我们基层工作者“累便快乐着”：从事一事一议工作，申报时生怕少得，落实时克服困难，峻工时感到欣慰。四年来**镇建成一事一议项目54个，落实奖补资金1746.07万元，建好示范村寨2个，完成一事一议五年规划编制（7月，综改办人员冒着酷暑，深入村组，测量项目数据），完成整镇推进美丽乡村建设文本制作（205月端午节，综改办人员加班，制作美丽乡村文本），年9月上报美丽乡村示范村寨3个（2013年8月，综改办联系贵阳航拍公司拍摄项目鸟瞰图，请专业人员制作项目建设前后效果图）。

（10）梦织未来：综改办人员从事一事一议工作四年来，对这项工作，都有着从起初的不完全理解到理解、接受，并积极落实的过程。在这个过程中，让我们工作在最基层的一事一议人员，充分认识到一个党派一个政府一个项目工作，只要是真心为群众办了实事、谋了福利、想了未来的，群众会感谢他的，会拥护它跟着它走的，会成为它忠实的人民。一事一议这个工作模式（尊重群众意愿、国家补助材料款、基层落实、群众投工劳建设），将国家建设资金的作用发挥到了最大化，调动了广大基层的工作激情，将群众的积极性、创造性激发了出来。因为在其中，得到最大实惠的是群众。国家财政奖补工程项目材料款，由群众参与、管理、建设，阳光操作，实现经济效益、社会效益最大化，真正休现了“立党为公、执政为民”的理念。一事一议工作，有效地避免了政府“跳独角戏”“孤军奋战”“花了钱没办多大事”“成效小浪费大”的脱离群众的倾向。

通过一事一议工作四年实践，乡镇综改办人员深有体会并认为，这是走群众路线的有力表现。我们党和政府的工作，应该有效地借鉴一事一议的工作模式，都与群众路线结合起来，落实科学发展观，推进各项目工作。哪我们的工作必定会少走弯路、事半功倍、赢得尊重、赢得群众，成就基层情、实现中国梦。

篇14：一事一议实施方案

为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革，根据《湖南省农村综合改革工作小组、财政厅、农村工作办公室关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（湘财综改〔**〕3号）的文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加强农村基层民主建设，完善“一事一议”筹资筹劳制度，加大财政资金投入力度，建立健全“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制，切实推进社会主义新农村建设。

基本原则：一是农民自愿，量力而行。尊重农民主体地位，调动农民参与的积极性，充分考虑农民和村级集体经济组织的承受能力，处理好农民筹资筹劳与减轻农民负担的关系，防止农民负担反弹和新增乡村债务。二是民主决策，村民受益。本方案所称一事一议财政奖补是指村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目，政府采取以奖代补、民办公助的方式，给予适当财政奖补。其目的是以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，建立多方投入、共同促进村级公益事业建设，确保农民群众直接受益。三是因地制宜，分类指导。搞好一事一议财政奖补项目的总体规划，优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目，提高项目实际效果。选择基础较好的村开展试点示范，以点带面，重点突破。四是加强管理，规范操作。严格执行一事一议筹资筹劳政策，建立健全相关制度，项目议定、村民表决、筹资筹劳和奖补资金、项目预决算等都要公开透明、公平公正，接受群众监督。

二、组织机构

成立一事一议工作领导小组，由常务副区长任组长，分管农业的副区长任副组长，各乡、涉农街道办事处、城建局，农村工作局负责人为成员，具体负责一事一议项目的组织、实施、协调等工作，领导小组办公室设在财政局，财政局局长任办公室主任，农村工作局局长任办公室副主任。各乡、涉农街道办事处也要成立相应的工作机构，由单位负责人负责一事一议项目的组织落实工作。

三、财政奖补范围和标准

试点范围：**年芦淞区确定试点村5个，即：五里墩乡百井村、罗塘村，枫溪街道办事处湘江村，龙泉街道办事处农兴桥村、南华村。年将全面铺开。

一事一议财政奖补资金，实行事前预拨和事后报账制度，一年一定，由区级人民政府统筹安排，区级财政设置专户，进行专户核算，专项用于村级公益事业建设一事一议项目奖补。

（一）奖补范围：以村民一事一议筹资筹劳为基础，目前支农资金没有覆盖的自然村村内道路、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的投资小、见效快的公益事业建设项目。跨村和村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由各级政府分级负责，由现有的投入渠道解决。村民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳应由村民自己负责。不得以部分列举或将道路建设定义为道路硬化等方式缩小奖补范围；也不得以“村民认为需要兴办其他公益事业项目”等名义和用于现有支农资金已覆盖的项目，扩大财政奖补范围。对于不符合规定的程序和政策、举债等兴办的村内公益事业项目，不予奖补。

（二）奖补标准：

一事一议财政奖补资金主要由中央和省通过财政转移支付安排，按照农民一事一议筹资总额1U3的比例给予奖补。区级财政原则上按省财政补助资金的50%配套安排，将一事一议财政奖补资金列为年初预算，加大村级公益事业建设力度，推进新农村建设。各乡人民政府（街道办事处）要积极调整支出结构，加大资金整合力度，增加对农村基础设施建设的投入，共同推进村级公益事业建设，要在财政奖补基础上，建立部门定点帮扶制度，倡导社会各界积极捐赠赞助，鼓励和支持村级组织发展集体经济，提高自我发展和自我建设的能力。形成政府奖补、部门扶持、社会捐赠、乡（街道办事处）村自筹和农民筹资筹劳相结合共同推进村级公益事业建设的新机制。

四、财政奖补工作程序：

（一）项目建设申请。由拟开展一事一议筹资筹劳的村通过所属乡（街道办事处）向区农村工作局（农民负担监管部门）和财政部门（农村综合改革办）提出一事一议项目建设申请，区农村工作局（农民负担监管部门）和财政部门（农村综合改革办）会同城乡建设局等相关部门审批后，村民委员会收缴筹资，组织筹劳，开展项目建设。

（二）奖补资金的申请。一事一议财政奖补资金实行报账制。财政奖补项目完成后，首先由议事主体组织民主监督管理或民主理财小组对项目支出情况进行审核并公示，审核公示后村民无异议的，向乡（街道办事处）财政所提请报账，报账时需提交原始单据（钢筋、水泥、管材和炸材必须有原始发票），乡（街道办事处）财政所审核无误后，报区财政局（农村综合改革办）进行复审，经复审无误后方可进行项目决算。

（三）奖补资金的拨付。一事一议财政奖补采用货币方式进行补助，直接用于项目建设。由区财政局（农村综合改革办）根据区人民政府审核批准的奖补标准，按照奖补项目的实施进度，将奖补资金分项目拨付到“村帐乡代管”核算中心，核算中心将奖补资金直接列入到项目村，实行“村帐乡代管区监督”。

五、一事一议财政奖补工作的监督管理

（一）建立健全一事一议民主议事机制。区农村工作局（农民负担监管部门）和财政部门（农村综合改革办）要遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。

（二）建立健全监管制度。一是建立财务公开制度。一事一议财政奖补项目建设的内容、筹资筹劳的数量、奖补金额等应作为村务财务公开内容，及时向村民公布。二是建立档案管理制度。建立一事一议奖补项目档案，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、奖补项目的申请等相关原始材料汇总归档，规范管理。三是建立监督检查制度。对一事一议奖补项目及资金使用的合规性、规范性和有效性不定期的进行检查。确保专款专用，对违规操作、截留挪用一事一议筹资筹劳资金和奖补资金的行为，要责令纠正，追回资金，并按照规定，追究相关当事人的责任。

六、工作要求

1、总体要求：建立健全分工责任制，加强沟通协调，精心组织实施，相关部门要积极支持配合，共同推动一事一议财政奖补政策的落实。

2、加强领导、高度重视、精心组织，确保一事一议财政奖补工作顺利开展。

3、严格落实责任，加强资金的管理和监督，管好用好财政奖补资金。

4、建立健全监管制度，建立一事一议财务公开制度，接受群众监督，规范档案管理。

篇15：一事一议实施方案

为充分体现农民在新农村建设中的主体作用，鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设，加快推进富裕和谐的社会主义新农村建设，根据《十字乡村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作实施方案》（乡发〔**〕111号）文件精神，结合本村实际，制订本实施方案：

一、筹资筹劳原则、对象

1、筹资筹劳原则：坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额、公开公平的原则。

2、筹资筹劳对象：筹资对象为本村在册户籍人口，筹劳对象为在册户籍人口中男性18-55周岁、女性18-50周岁的本村劳动力以及社会志愿捐助者。

二、筹资筹劳范围

1、筹资筹劳主要用于村民认为需要兴办的村内小型农田水利、道路桥梁、村庄整治中的公共建设项目以及教育文化、环境卫生、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等集体公益事业。

2、对符合当地农田水利建设规划、政府给予资金支持、相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目，经涉及村议事通过，报乡人民政府审核同意后，也可纳入筹资筹劳范围。

3、除因防洪、抢险、抗灾等紧急任务，村里可临时动用劳力外（事后须经乡人民政府核准并报县农民负担监督管理领导小组办公室备案），任何部门和个人不得要求村民无偿出劳或以资代劳。

4、下列事项不纳入“一事一议”筹资筹劳范围：

（1）?非本村的集体生产公益事业建设所需资金和劳务。

（2）农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。

（3）偿还村级债务、集体企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。

（4）各种形式的达标升级和检查、评比活动。

三、筹资筹劳标准

根据我村实际，按乡发〔**〕111号文件精神，筹资标准为：每人每年的筹资额度最低标准为10元，也可以志愿捐助。从**年开始，可以分年筹资，也可以几年累计筹资（不得超过三年）。筹劳标准为：每个劳动力每年不得高于5个工，每工工价最高额度为50元，出劳或以资代劳由农民自愿选择。

四、筹资筹劳程序

兴办村民直接受益的集体生产公益事业确实需要向农民筹资筹劳的，按以下程序进行“一事一议”。

1、提出事项。村级组织年初或事前，提出“一事一议”筹资筹劳事项。筹资筹劳事项可由村民委员会提出，也可由1/10以上村民或者1/5上村民代表联名提出。

2、形成方案。筹资筹劳事项提出后，必须向村民或村民代表公告征求意见，修改后形成初步方案（包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等），提请村民代表会议讨论，()经三分之二以上代表签字同意，形成书面决议。

3、方案审核。方案、决议和会议纪录经村委审核后，报乡领导小组办公室备案。

4、公布方案。审核通过的方案在村务公开栏公布，公布时间不少于15个工作日。

五、筹资筹劳减免

现役军人、军烈属、退役伤残军人、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优抚对象、在校就读学生、计划生育手术后遗症及并发症患者（乡级以上医院出具证）、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户等不承担出资出劳任务。低保户可不承担出资任务。对因病、因伤、因残及家庭经济有特别困难等原因不能承担或不能完全承担出资出劳任务的，经本人申请，村民代表会议三分之二以上代表讨论通过，可以减免。

六、建立健全领导机构，搞好筹资筹劳监督管理

（一）成立以村支书为组长，村主任为副组长，村支两委成员和各小组组长为成员的领导小组，搞好筹资筹劳监督管理。

1、资金管理。筹集的资金应单独核算，专款专用，使用村组织统一的收据。上年度所筹资金结余部分，经村民会议或村民代表会议讨论，可以结转下年度继续用于兴办集体公益事业。

2、劳务管理。筹集的劳务原则上应按排在农闲期间。村民外出务工等原因无法出劳的，可以请人代为出劳和以资代劳。村民自愿以资代劳的，应当由本人或者其亲属向村级组织书面提出。

3、工程决算管理。筹资筹劳单项工程竣工并形成的决算，应在15个工作日内在村务公开栏内公布，并在下年度的村民会议或村民代表会议上通过。

（二）使用监督。

1、乡人民政府负责我村筹资筹劳情况进行监督，对违规筹资筹劳或擅自改变用途的.，要责令限期纠正，并督促其及时退还所筹资金，或将违反规定的用工，按照标准给予村民相应的报酬。情节严重的要依法、依纪处理相关责任人。

2、村支部、村委负责筹资筹劳管理使用情况的审核、监督，并在村务公开栏定期公布筹资筹劳使用情况。

3、对无正当理由拒绝承担出资出劳的村民，要批评教育并督促其履行。

本实施方案自村民代表会议通过后实行。

**年9月20日

篇16：一事一议实施方案

根据村民提议，按照《河北省村级一事一议财政奖补政策》的有关规定，结合我村实际，经村支两委认真研究分析，制订此方案。

一、硬化街道长度及面积：前进街南至邢临公路，北至文明路长450米，宽4米，和谐街南至邢临公路，北至文明路长450米，宽4米。根据实际情况，南半部宽4米，北半部宽3米，总面积合计3160平方米。

二、工程造价：根据目前报价情况，大约每平方55.7元造价计算，工程款总计：17.6万元。

三、工程款筹集：

1、根据《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》第八条、第九条、第十五条规定：“筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳的对象为符合上述条件的劳动力（18周岁至60周岁男性和18周岁至55周岁女性）。”“五保户、低保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、革命烈士家属、在校就读的学生、孕妇和分娩未满1年的妇女不承担筹劳任务。”“需要筹资筹劳的年度，所筹资金每人不得高于30元。”即每人筹资30元，根据村民人数预计筹资4万元。

2、按照河北省《关于做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》规定：“一般村兴办的一事一议项目，按照村民筹资额按1:1奖补。”根据省加强基层建设年工作要求，省直单位帮扶村直接配套项目专项资金10万元。

3、为了调动大家的能动性，村支部依据村民自愿的原则，积极与在外经商的发财户联系，争取资金支持。

四、项目资金管理：根据奖补政策规定，县级财政部门设立一事一议财政奖补资金专户，实行县级报账制。村里成立村民理财小组，专门负责村民所筹集资金的收支与公开工作。