安稳工作专项调研情况汇报

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安稳工作专项调研情况汇报

篇1:安稳工作专项调研情况汇报

安稳工作专项调研情况汇报

安稳工作专项调研情况汇报

我院根据学校的有关通知精神,布置各班辅导员、班主任针对安稳相关问题进行了调研,现将调研结果及建议归类汇报如下:

一、关于安全稳定,对我校来说,最容易出现问题的是,校园周边治安综合治理和学生上下学交通安全的突出问题。我们学校的大门地摊饮食和三轮摩托车属非法经营,这两种经营都给我们学校和学生带来了很多不安全因素。建议:

(一)请有关部门对地摊饮食和三轮摩托车进行清除,而且要常态化管理;

(二)58路公交车站不能停在学校门口,要往前或往后移,因为停靠在学校门口,影响师生出入校门的视线,容易造成交通事故;

(三)成立保卫处,保卫处从后勤处分离,加强保卫工作的力度,提高保卫处工作人员的素质。我们学校远离市区,所以保卫处工作的重点应该放在晚上值班,撤销老师晚上值班;

(四)呼吁政府有关部门建设过街天桥,划定清晰的人行横道,设立减速标志和减速带等,降低学校门口过街风险;

(五)学校与相关部门联系,杜绝校门口的'非法夜市,学生在校门口的烧烤摊喝酒出事已经不是一次两次。同时,也希望学校的食堂等正规的饮食服务机构能提供更有质量的饭菜,适当提供宵夜,以满足学生的需要。

二、17栋男生宿舍没有热水,校方让学生去铁皮房洗澡的想法过于理想化,贪图方便的学生要不就洗冷水,要不就偷偷用热得快,这样下去安全隐患是无法排除的,(www.fwsir.Com)大冷天只能洗冷水,也不利于学生心理的稳定。

三、食品卫生安全意识亟待加强。食堂外包减少了校方工作量,但不应放松对食堂食品卫生及食材质量安全的检查,原材料的采购来源等应跟踪检查,确保师生饮食安全。另一方面是需要丰富校园餐饮种类、开餐时间段。

四、我校远离市区,学生人数不少,最好能在学校内设置派出所,保证校园安全。

五、学生晚上吃夜宵的情况比较严重,大部分学生选择到学校门口的地摊吃东西,很少有同学到学校食堂吃。一是学生一日三餐在食堂吃腻了,一是学校门口地摊的东西品种多,口味怪异。甚至有部分同学晚上九点以后还乘坐58路等公车到西乡塘、广西大学等处吃东西,以至于晚归。一方面交通安全出现隐患,另一方面又导致晚归。有些同学为了省点钱,干脆在宿舍里用小型电饭锅煮东西吃,或者因泡方便面需要热水而使用饮水机、电热壶等电器,这就给宿舍的安全带来隐患。

六、学生宿舍内插座设置不合理。南宁目前的天气,学生往往晚上洗头发,需要用电吹风将头发吹干,否则又会生病,影响上课。现在学生在宿舍里要用电脑,电吹风、饮水机,给手机充电等,所以一个宿舍内会有三四个排插像蛇一样缠绕在床上的铁支架上。万一这些排插线漏电,则后果不堪设想。

后勤处增加宿舍热水的供应时间,使学生用热水得到保障,减少学生违规使用电器。

篇2:一府两院专项工作调研报告

一府两院专项工作调研报告

一府两院专项工作调研报告

听取和审议“一府两院”专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效,是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来,XX市市中区第十七届人大常委会按照《监督法》的要求,从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手,制定出台了《区人大常委会关于对“一府两院”专项工作报告实行票决制的试行办法》,对提交常委会审议的“一府两院”专项工作报告实行票决制进行满意度测评,进一步强化了“一府两院”对常委会审议意见和决议的执行力度,使人大监督工作取得了实实在在的效果。

一、票决制审议“一府两院”专项工作报告的思考和实践

一直以来,人大常委会对“一府两院”提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式,在“一府两院”负责人作了专项工作报告后,常委会组成人员对报告进行审议发言,然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决,超过一半或三分之二的与会委员举手,即视为通过。从实际工作看,举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作,但其弊端显而易见,如:有的委员即便对专项工作报告有不同看法,但碍于情面,也举手表示同意,表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告“只是走走形式”,“反正都会过的”,以致敷衍了事、报喜不报忧,或避重就轻,泛泛而谈等等。

对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,虽然《监督法》中没有明确规定,但我们认为实行这项制度,符合宪法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主发展方向。

一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式,分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的,报告部门必须在限定时间内认真整改,并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告,报告仍得不到通过的,常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。

二是提高审议质量的需要。过去,许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因,重“听取”而轻“审议”的现象时有发生,一些惯常的作法,不便于常委会组成人员表达意见,审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决,常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取“一府两院”及有关部门的工作汇报,并给大家留有充分的空间和时间,让他们发表审议意见,做到知无不言,言无不尽,从而肯定成绩,给予鼓励,指出问题与不足,有针对性地督促整改。这样,有利于提高对专项工作报告的审议质量。

三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决,就可以调动常委会组成人员和“一府两院”工作的主动性和积极性,进一步增强紧迫感和责任感,尤其是对民意不满意的工作报告不予通过,能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼,促其下决心并有效改进工作。

今年以来,济宁市市中区人大常委会按照“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路,着眼全区改革发展稳定大局,认真履行法定职责,先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评,当场划票计票,当场公布结果。票决中,虽然工作报告都是获得大多数满意票通过,但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题,“要强力推进重点项目建设,大力发展现代服务业和新兴产业”、“要加大文化产业投入力度,不断满足人民群众精神文化生活需求”、“要大力开展造林绿化,切实加强资源管护,有效推动人居环境和生态环境日益改善”等等。区人大常委会还要求,针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议,区政府和相关部门要认真研究处理,并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见,区政府及时召开专题会议,制定了整改措施,扎实做好各项整改工作,推动了以上相关工作的改进和提升。

二、票决制审议“一府两院”专项工作报告的基本做法

一是精选议题。每年年初,由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项,依据常委会年度工作要点,从中选择若干项工作,确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。

二是深入调查。常委会会议召开之前,针对会议将要审议的专项工作,组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查,了解和掌握第一手材料,在认真分析研究的基础上形成调研报告,并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员,供审议时参考。

三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法,让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时,实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度,以便常委会组成人员进一步了解相关情况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议,听取意见,回答询问。

四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决,表决票分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次,投票结果由会议主持人当场公布,满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过,未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。

五是通报结果。常委会会议闭会一周内,将票决结果向区委报告,向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报,向社会公布。垂直工作机构的票决结果,向其上级主管部门通报。

六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题,责成人大办事机构继续跟踪督查,并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告,常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解,并对整改落实情况进行二次审议。

三、票决制审议“一府两院”专项工作报告的实际效果

从实践情况看,票决制对于加强和改进人大工作,增强监督工作实效具有重要意义。

一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度,反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价,使常委会组成人员的意见得到不同的表达,使专项工作报告得到有差别的评价,摒弃了“一致通过”式的审议方式,提升了审议质量。

二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后,常委会委员的意见可以通过票决反映出来,每一次表决都有分量、有力度,很好地调动了大家的积极性,促进了作用发挥。

三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后,票决结果的不确定性,能产生一种无形压力,进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度,认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见,依法行政、公正司法。

四、票决制审议“一府两院”专项工作报告的几点体会

实践证明,采取票决制审议“一府两院”专项工作报告,充分保证了人大常委会组成人员的表决权,有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督,进一步提高了监督实效。在工作实践中,我们有以下几点体会:

一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施,效果显着,值得广泛尝试和推广。目前,关键是要依照法律原则,完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制,修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等,对常委会审议表决的`事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定,以增强票决制度的法定性和权威性。

二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性,因此,必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式,参与主体应是人大常委会组成人员,列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见,但表决时不应参加。同时,由于票决的是“一府两院”的专项工作报告,票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究,调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与,深入了解具体情况,尤其对存在的问题要摸清吃透,为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时,()对审议意见研究处理报告要严格把关,对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清楚,对问题解决程度要尽可能量化表述,让委员们详细了解真实情况,促进公正票决。三是客观公正,公开透明。投票表决时,常委会组成人员要以严肃认真的态度,在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价,并当场写票计票、公布投票结果,确保满意度测评恰当公正,避免凭自我感觉和个人情绪划定档次,造成负面影响。

三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是,要真正发挥好这一制度的作用,既是检验“一府两院”工作的过程,也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票,具有相同的法律效力。因此,要达到进行票决的应有效果,提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习,勇于实践,提高综合素质,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,增强履职的主动性。审议报告时,畅所欲言,注重效果,抓住关键;票决时,坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,客观公正,如实评价,投上庄严的一票,认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责,不辜负人民的期望和重托。

篇3:专项扶贫开发工作调研报告

为认真落实中央和省、市关于秦巴片区扶贫攻坚的决策部署,为县委十三届五次全体会议召开提供决策依据,根据县委主要领导要求,县委办公室、县政府办公室、县扶贫办等单位组成联合调研组,于10月11日至24日,深入各乡镇(场),通过实地察看扶贫开发项目,走访农户了解贫困现状,召集镇村干部、党员代表、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,形成了此调研报告。

一、全县基本情况及贫困现状

全县20个乡镇(场)辖348个行政村(居委会),经调查统计汇总,总户数为xx8839户,603478人,总劳动力数为343674人,外出务工人数达xx8707人,占总劳动力的40.4%。全县版图面积3863平方公里,耕地面积54万亩,人均耕地0.9亩,其中:水田面积98107亩,旱地面积431193亩;山林面积252万亩,水面面积42.4万亩。20xx年,全年实现地区生产总值63.5亿元,与相比增长45.3%;财政总收入7.xx亿元,地方公共财政预算收入3.87亿元,与20相比分别增长67.9%、106.9%;全社会固定资产投资89.5亿元,与年相比增长116.2%;城镇居民可支配收入1xx62元,与2010年相比增长31%;农民人均纯收入4493元,与2010年相比增长30.5%。

郧县的贫困现状及特征主要表现在以下几个方面:一是贫困人数多。据各乡镇(场)填报,全县人均纯收入在2300元以下的贫困户有87201户,259559人,占全县总人口的42.2%,其中纳入扶贫对象的49916户、172186人;35428户60401人享受低保,5599人享受五保供养。二是贫困程度深。全县有79764户不能达到安全饮水标准,占总户数的57.5%;疾呆傻残的人口达22772人,占总人口数的3.8%;有487xx户仍然居住在草房或土坯房,占总户数的35.1%;有2405户没有通电,有2xx个自然村没有通公路。三是致贫原因多。除自然条件原因没有脱贫外,全县因灾、因病、因学、因工程致贫的有41618户,占总贫困户的47.7%。其中因灾致贫的有xx770户,占xx.8%;因病致贫的有18476户,占贫困户的21.2%;因学致贫的有7325户,占贫困户的8.4%;因工程致贫的有2047户,占贫困户的2.3%。

二、近几年扶贫开发的实践与探索

近几年,全县抢抓国家“连片开发”项目试点、国家“雨露计划”试点、村级发展互助资金试点机遇,着力构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫模式,正确处理输血与造血、扶贫与扶智、当前与长远的关系,大力实施产业扶贫、整村推进、易地搬迁、危房改造、帮扶工程、信贷扶贫等项目工程,较好地完成了阶段性扶贫开发目标,农村贫困状况明显改善,农民生活水平显著提高,各项社会事业稳步发展。全县扶贫工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府两次在十堰召开秦巴山片区扶贫攻坚推进会,都安排了到郧县现场观摩。主要体现在:

1、重点实施整村推进,村庄面貌大为改观。投入专项扶贫资金9800万元,启动了36个纳入“十二五”扶贫规划的重点村建设。按照“村村晴雨畅通”的目标,新修、维修村组公路xx0公里,打通了一大批生态旅游路、经济循环路、通村断头路等,有效解决了部分扶贫村行路难、发展难的问题;统筹水利、移民、发改、扶贫等单位的改水项目,大力实施人畜饮水工程,新修、维修各类人畜饮水工程5xx处,铺设饮水管道xx6千米,大部分农户吃上了自来水;投资285万元,扶持建设村支部35个,提升了农村基层组织建设规范化水平;对鲍竹路沿线980户实施了村庄环境整治,着力打造净化、亮化、美化的扶贫示范点;注重教育卫生事业建设,重点村适龄儿童入学率达到100%,农村合作医疗全面普及,群众“看病难”“看病贵”的问题得到有效缓解。启动实施的xx个重点村全面通过省市验收,20xx年启动实施的xx个扶贫重点村规划项目已完成80%,20xx年启动实施的xx个重点村大部分项目已经启动实施。

2、稳步抓好迁移扶贫,生存环境逐步好转。近年来,全县共投入扶贫搬迁和生态移民资金xx74万元,其中扶贫搬迁xx05户、1044万元;生态移民1098人、330万元。狠抓重点村搬迁,按照户均不超过8000元的补助标准,在重点村扶贫搬迁783户,到户资金626万元,基本实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。突出试点区搬迁,按照全县统一布局,突出抓了柳陂、青曲、鲍峡三镇的相对集中搬迁试点。柳陂镇投入扶贫搬迁资金2xx万元、搬迁269户,生态移民1xx人、到户资金35万元,打造了卧龙岗社区扶贫搬迁与移民内安相结合的搬迁移民亮点;在青曲镇扶贫重点村搬迁xx1户,到户资金xx0万元,生态移民550人,到户165万元,打造了与新农村建设相结合的亮点;在鲍峡镇扶贫重点村搬迁177户,到户资金xx2万元,生态移民67人,到户资金20万元,为鲍竹路沿线新农村示范点建设奠定了基础。兼顾零散户搬迁,对深山和库区等生存条件特别恶劣的农户实施搬迁移民,扶贫搬迁194户,到户资金xx5.2万元;生态移民366人,到户资金110万元。

3、强力推进连片开发,示范效应得到体现。抢抓“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点新机遇,高起点规划,高标准实施,强有力推动,在项目区茶店、柳陂2个乡镇6个村规划60个建设项目,试点区投入资金9534.6万元,占规划计划投资的166%以上,其中中央财政扶贫资金xx00万元,部门投入及社会帮扶8xx4.6万元,群众自筹390万元,2181户农户得到有效扶持,直接受益贫困户806户3255人。试点区人均纯收入达4288元,贫困户人均纯收入3580元,分别比实施前有了明显提高。扶贫连片开发试点工作取得产业特色凸显、基础明显改善、示范带动增强的良好成效。

4、大力发展支柱产业,脱贫致富后劲增强。围绕“调精乡村旅游产业、调大核桃产业、调强蔬菜产业、调活养殖产业”的工作思路,按照一乡一业、一村一品和规划进村入户要求,打造示范样板,逐步形成偏远乡镇核桃带、城郊国道沿线种蔬菜、深山溪水乡村游的产业发展格局;启动36个重点扶贫村产业建设,新发展产业基地7.02万亩,人平1.3亩。其中,蔬菜2万亩,核桃3.6万亩,其他1.4万亩,发展养殖小区11个。如南化塘镇发展核桃3万余亩,青山九里岗村新建千亩茶园,宏阳生态养殖有限公司养殖规模已达到3000余头;启动9个村互助资金试点项目,发放互助资金总量就达104.97万元,746户社员从互助社借款。如谭家湾镇核桃树垭村五组贫困户赵明海从事生猪养殖,因资金紧张陆续向互助社借款2次,累计借款1万元,去年出栏生猪220头,年收入增加3万元。同时,全县投放扶贫小额贷款xx9万元,扶持900余贫困户发展种养业,人均年增收450元。

5、倾斜扶持龙头企业,辐射带动作用明显。积极出台优惠政策,大力扶持郧府、统香、渝川等一批市、县级重点产业龙头企业,帮助企业做大做强。已向渝川、郧府、统香等十几家龙头企业贴息1000多万元,拉动贷款3.3亿元。其中,向渝川贴息300余万元,拉动贷款近一个亿,带动10余个乡镇发展蔬菜产业,使蔬菜产业成为农户增收致富的主要渠道;把九龙瀑作为乡村旅游业的龙头给予扶持,贴息50万元,拉动贷款xx00万元,使景区各项设施逐步配套到位,景区收入大幅增加,景区沿线农民收入明显提高。充分发挥龙头企业和种养大户的带动作用,实施“公司+合作社+基地+农户”的产业化发展模式,进一步完善“龙头带产业、产业带基地、基地带农户、大户带整村”的有效带动机制。如丰神林果公司通过土地流转,发展核桃产业基地3000余亩,带动周边3个村300多农户走上致富道路。以十堰市扶贫产业示范园为平台,围绕县域龙头企业,大力发展优势产业,引进推广农业优良品种30余个,推广适用技术20余项,新开发农产品近20个。

6、不断创新扶贫思路,工作机制逐步完善。推行“xx21帮扶工程”,每名县级领导带领3个以上部门,连续2年帮扶1个重点贫困村完成整村推进任务,同时建立了县直单位责任到村、资金到村、技术到村、督办到村的“四到村”帮扶机制。积极争取社会帮扶,近三年帮扶资金达1800余万元,仅省烟草局就向大柳乡帮扶400万元用于发展烟叶产业。加大行业扶贫力量整合力度,统筹水利、移民、发改、农业、林业等部门资金,积极整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等涉农资金3亿元用于贫困村建设。强化扶贫资金管理,按照扶贫资金的使用范围和用途,对扶贫资金使用情况在项目实施的乡村张榜公布,对资金拨付实行报帐制,对财务管理、资金使用情况实行定期审计制,按时对扶贫资金使用、项目建设进展和效益情况进行验收检查,确保了有限的项目资金发挥最大效益。扎实开展扶贫培训,通过雨露计划转移培训4000余人,转移就业率达96%,举办科普讲座及核桃、蔬菜栽培等农村实用技术培训170场2万人次。同时,选派老区乡镇分管扶贫的干部到内蒙古等地学习,并对11个儿童减贫试点村村干部进行了规划编制培训,大幅提高了扶贫干部的工作水平。

7、坚持规划引领扶贫,片区攻坚扎实起步。按照省委、省政府《关于抢抓秦巴山片区扶贫攻坚新机遇,切实加强新一轮扶贫开发工作意见》的要求,及时成立了秦巴山片区扶贫攻坚领导小组和工作机构;科学编制了秦巴山片区(郧县)扶贫攻坚实施规划,规划涵盖基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态环保等六大类228个项目,总投资395亿元;精心编制了产业扶贫规划,确定核桃、蔬菜、乡村旅游为三大主导产业,分三年实施,总投资1.8亿元,每年投资6000万元;快速推进项目实施,已完成和正在实施的重点项目共有1xx个,总投入达49.56亿元,其中中央投入5.18亿元。十堰市扶贫产业示范园建设加快推进,其中两家企业已投产经营;支持产业发展基金已到位8000万元,义务教育薄弱学校改造、农村教师周转宿舍建设等已落实55xx万元,扶贫重点县每年增加100公里的公路建设指标,今年已落实42公里。

三、现阶段致贫原因分析

尽管前阶段全县扶贫开发工作取得了一定的成绩,但由于我县整体属于国家级贫困县,受诸多因素的制约,目前仍有25.9万贫困人口。经综合分析,致贫的原因主要有以下几方面:

1、自然灾害频发。我县地处秦巴山区,属于典型的喀斯特地貌,山高坡陡、石漠化严重、保水性差,极易发生山洪、泥石流、干旱等自然灾害,群众生产生活条件十分脆弱,少数脱贫人口由于底子薄,基础不牢固,一旦遇到自然灾害,就极易出现返贫,致使一些村和农户很难走出“脱贫—返贫—再脱贫—又返贫”的怪圈。据统计,全县每年因灾返贫的达xx770户。仅今年5月份连续两次灾害,造成大柳、青山、杨溪、谭家湾等xx个乡镇不同程度受灾,农业损失严重,受灾人口8.5万人左右,尤其给生活在山区的贫困人口的生活和脱贫造成严重影响,因灾返贫人口多达2万余人。

2、基础设施建设滞后。水、电、路等基础设施建设严重滞后,成了脱贫的一大制约。一是通达能力弱。近年来,国家加大了对交通建设项目的投入,全县公路通车里程达4260公里,100%的乡镇通了沥青路,100%行政村通了水泥路,老百姓的出行条件明显改善。由于我县地处秦巴山区,山大人稀,路只通到村部,对交通有改善但不能满足群众生产生活需要。这主要体现在三个方面,第一,国家村村通工程都是只修到村部,组与村之间、组与组之间有很多还没有公路;第二,由于村组合并,原来的行政村有很多都变成了自然村,村村通工程只是到达了现有建制村,原来自然村没有到达;第三,村级断头路在全县各村都不同程度的存在。青山镇九里岗村有一个汽配厂就是由于出行条件不好而迁走。二是居住条件差。全县有487xx户居住土坯房或草房,占全县总户数的35.1%。这些土坯房大多是上世纪六七十年代建成的,由于年代久远,很大一部分成为危房。如大柳乡双坪村,距大柳乡集镇25公里,平均海拔900米左右,是典型的高寒山区边远村,全村共168户、598人,仅有原村小学是砖木结构的房子,其他均是土坯房,70%左右的房子属于危房。三是人畜饮水难。我县从启动实施农村安全饮水工程以来,已经解决了28.41万人的饮水难问题,但目前仍有19.88万人存在饮水困难或饮用不上安全水,像今年这样的大旱天气,这个数字要比平常年份大得多。如:大柳乡双坪村全村598人仅靠一个水质非常差的小水沟过日子。谭山镇腰庄村人畜饮水极为困难,曾在“八七扶贫攻坚”期间修建水窖解决人畜饮水问题,但没有从根本上得以解决。目前,全村仍有两个组因为没有水吃,农户都是直接饮用山上流下来的水或下雨收集的水,饮水安全得不到保障,遇到天旱,部分农户缺水情况更加严重,出现了掏钱买水、挑水、水“循环”利用的现象。四是电力供应不足。在实施农村第一轮电网改造时,我县用电负荷设计较低,随着老百姓生活水平逐步提高,电冰箱、洗衣机、空调等中高档家用电器及钢磨、打麦机等小型农用机械已普遍进入普通家庭,原有的供电负荷无法保障其正常运行,尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。叶大乡王良村因路途太远,农电改造成本太大而尚未实施,至今仍用房县的电。白浪镇年缺电在200万度以上,由于电量的严重不足,群众的生产生活、产业发展等方面都受到限制。

3、公共服务不够到位。在群众就医方面,我县山大人稀,农户居住分散,村虽然有卫生室,但医疗基础设施差,医疗水平及服务能力弱。尤其在大柳、胡家营、五峰、叶大这些乡镇群众就医要走很长路程,甚至跨村就医。农村新农合实行门诊统筹后,虽然在一定程度上缓解了农民负担,但由于平时买药报销手续过于繁锁,报销比例过低、药品种类有限,山区群众看病难、看病贵问题仍然存在。红岩背林场,由于是事业单位建制,全场只有一个医务人员,经常出现多人患病,而医务人员只能顾一个人的尴尬局面和小病拖大、大病拖死的事情。据调查,全县有xx个村没有村医,有64个村级卫生室无法开通网络,新农合参合人员看病极不方便。在就学方面,教育资源整合可以使学生享受到良好的教育,但也造成了上学难的问题。由于教学点的撤并,学生只能到比较集中的学校或集镇上学,也有部分家长把孩子送到县城来读书。由于低年级的学生单独上学让大人非常担心,家长只好租房子陪读,一方面开支加大,一方面租房子陪读又造成了一个劳动力的闲置浪费。

4、产业支撑能力不强。一是龙头企业带动作用不强。近年来,我县的特色产业基地规模不断壮大,特别是木瓜、柑橘种植面积很大,但由于没有龙头企业带动,老百姓见不到效益。如:五峰、杨溪、南化塘等乡镇发展的木瓜产业,由于市场疲软、缺乏强有力的龙头企业支撑,导致去年以来成熟的木瓜长在树上、烂在地里,老百姓发展产业的信心受到了很大打击。二是产业基地缺乏管理。由于发展农业产业的周期较长,老百姓把果树栽上之后就不管了,导致果树该挂果的时候没有挂果,该丰产的时候没有丰产,长期没有效益,挫伤了老百姓的积极性。三是产业引进存在一定的盲目性。有些乡镇为了发展产业,引进品种时,没有综合考虑地区的适宜性,结果引进的特色产业不适宜本地的气候、土壤等自然条件,导致产业成不了气候,不仅浪费了有限的扶贫资金,而且也给农民增收带来影响。四是水系配套不到位。表现在农业水利化程度低,抵御自然灾害能力不强,靠天收的'局面没有得到改变。

5、农村实用人才匮乏。全县总劳动力34.4万人,其中外出务工人员达xx.8万人,占总劳动力的40.1%。外出务工的基本都是青壮年,留守在家的多以妇女、儿童和老人为主,受年龄和文化程度限制,这些留守农民难以适应科技含量相对较高的现代化农业生产。如:谭家湾镇五道岭村有两户,其中一户种了4个大棚年收入在3000元左右,而另外一户种了2个大棚,年收入达到xx000元左右,这两户所处地理位置基本一样,自然条件和水系配套设施相当,但在收入上却有着巨大差别,主要是收入低的农户没有掌握实用技术。另外,有些贫困村群众的思想保守,不思进取,“等、靠、要”思想严重,靠低保、新型农村养老保险、政府救济来勉强维持生活,缺乏自力更生、艰苦创业的精神。

6、资金投入不够。一是资金投入不均衡。政府的资金主要投向了重点乡镇、重点片区,发挥了集中力量办大事的优势。但一些偏远的乡镇、村,由于没有区位优势,长期得不到政策扶持,贫困程度越来越深。二是村级发展缺乏活力。由于近年来,各村都在进行基础设施建设,基本都需要村级配套资金,导致村级债务逐年增加。据统计,全县村级债务高达4.xx亿元,平均每村达118万元。如:硬化1公里村级道路,国家补助xx万元,而实际需要投入25万左右(在叶大修路成本高达每公里28万元),每修1公里资金缺口达10万元以上。由于村级债务的累计叠加,大部分村基本处于保运转和还债中,发展产业、推进基础设施建设的能力大大削弱。三是专项扶贫资金投入不够。如扶贫搬迁,现在农村建一套砖木或砖混结构房屋,少则需要7~8万元,多则需要11~xx万元。目前,国家扶贫搬迁政策按每户8000元的搬迁标准(元/人,每户不超过4人),危房改造政策每户7500元,即使把搬迁扶贫、危房改造等政策全部都用足,也仅有xx500元/户补贴,相对建筑成本而言,这些补贴仍旧是杯水车薪,真正的贫困户因缺钱而无力搬迁,从而享受不到国家搬迁扶贫的优惠政策。

7、村级党组织作用发挥不够。从我们调研的情况来看,绝大部分的村级党组织能够发挥积极作用,带头致富、带领群众致富。比如:白浪镇杨沟村的支部书记杨丰才,胡家营镇土地沟村的支部书记谌宏远、冻青沟村的支部书记胡光宝等一批村组织负责人,头脑灵活、牺牲奉献精神强,村组织的战斗力强,村里的面貌变化很大。但也有很大一部分村级党组织软、弱、涣、散问题严重,有些村干部思想观念保守,市场信息不灵,缺乏带领群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重,习惯于张口要项目、要资金,没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目,有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的项目;有一部分村干部私欲太重,缺乏牺牲奉献精神,把自已的事看的很重,对村里的事用心不够,了解村情一问三不知,征求意见没有一条拿得出手。诸如此类问题的存在,直接影响着老百姓的脱贫困致富。

四、加快扶贫攻坚的对策与建议

1、把扶贫提升到事关全县发展大局的高度来谋划。党的十八大提出到要全面建成小康社会,我县作为国家级贫困县,目前仍有1/3以上的人口属于贫困人口,要与国家同步建成小康社会,实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。因此,应把扶贫工作作为全县经济社会发展的总抓手,要站在这个高度来谋划区域发展与扶贫攻坚。要根据贫困原因,实施分类指导,有针对性地实施扶贫攻坚,解决绝对贫困问题。

2、加快农村基础设施建设,打牢脱贫致富基础。从群众最关注、最迫切的基础设施建设入手,按照统筹城乡和与产业相配套的要求,大力推进农村山、水、林、田、路、电、房的综合治理和建设,不断改善群众的生产生活条件,打牢农村发展的根基。与此同时,要注重村庄环境综合治理,着力抓好生态绿化,努力建设美丽乡村。

3、大力发展绿色致富产业。发展致富产业,培育“造血”功能,是最好的扶贫方式,要将产业建设作为新一轮扶贫攻坚的重中之重。一是对于已经确立的主导产业,要持之以恒地发展下去,力争做出规模和效益;对于不适合本地发展的产业,要做适当的调整。从调研的情况来看,桑蚕产业由于劳动力成本太高,种植面积逐年萎缩,不适宜再作为县里的主导产业,可把茶叶调整为县里的主导产业,形成“蔬果药畜茶”的产业格局。二是要以十堰市农产品加工园区为依托,加大农产品加工企业的培育力度,尤其是我县种植规模较大的柑橘、木瓜产业,要深入调查研究,下大力气引进培育加工企业,把最大的规模变成最大的经济效益,让老百姓实实在在尝到发展产业的甜头。三是要积极引导和扶持农民专业合作社、行业协会、专业协会和股份制等组织的发展,鼓励农民走市场化的路子,不断提高我县农业抗市场风险能力和市场占有率。四是要整合县内的培训资源,培养适合本地发展的实用型人才,带动产业的健康发展和农民增收。

4、整合各类资金,加大投入力度。扶贫工作涉及经济社会发展方方面面,光靠扶贫办的专项扶贫资金,解决不了大问题。县委、县政府应该把全县所有部门用于行业扶贫的资金一把攥起来,统一调配使用,发挥资金的倍增效益、聚合效益。另外,通过制定优惠政策、加大宣传力度,吸引社会资金投入到扶贫开发中。

5、扎实搞好村党组织书记的培养。加强村基层组织建设,尤其是村党组织书记的培养,是一个村脱贫的重要因素。一是要拓宽渠道,多从能人、创业成功人士中选拔,还可以通过政策调动,让一些退居二线的党员干部返乡担任村党组织书记。二是在对所有村书记进行分层、分类的基础上,采取有针对性的培训。三是要健全对村党组织书记的考核和任用机制,能进能出。

6、建立更加完善的社会保障体系。在统筹解决好贫困人口“衣食住行业教保医”的问题上,一是要拓宽覆盖面,二是要提高保障水平。另外,对长期处于贫困状态而确实无能力脱贫的,政府要考虑兜底供养,对因病因灾陷入阶段性贫困的,要及时给予救助,并提高标准。

7、采取更加有力的工作机制。扶贫攻坚见不见效,工作机制是很重要的因素。考虑我县的实际情况,建议采取包保共建机制,包保主要包括三个层面,一是县领导包点,二是县直单位包村,三是机关干部包户。共建主要是动员企业与贫困村建立合作机制,通过一定方式实现村企双赢。

篇4:党委工作课题调研汇报

党委工作课题调研汇报

首先,热烈欢迎集团公司党委工作调研组来我处调研、指导工作。接到集团公司《关于开展党委工作课题调研的通知》后,我们对所列的10个课题进行了认真分析,并选择了其中的7个确定为重点。下面,我围绕几个重点课题,将***党委工作做简要汇报:

一、基本情况

1、人员状况。***现有职工303人,其中在岗***人,内部退养***人;男职工***人,占职工总数的***%,女职工**人,占职工总数的**%;干部***人,大学文化程度**人、大专**人、中专**人,中专以上占职工总数的**%;有高级职称*人,中级**人,初级**人;职工平均年龄**岁。

2、机构设置。***设有**个机关科室和**个基层单位。机关科室包括:*******************;基层单位有:**************。机关人员**,占**%;供应仓储系统**人,占**%;生产生活后勤系统**人,占**%。有党支部**个,在册党员**名,其中:******************

二、课题汇报

(一、)领导班子建设方面

1、强化班子建设,增强了凝聚力。

我们认为一个单位有无良好的风气,能不能打硬仗,是否坚强有力,关键在于两级领导班子,班子硬,企业兴。因此,我们把建设好领导班子,造就一支高素质的经营管理队伍,作为是搞好单位生产经营,谋求长远发展的关键来抓。

(1)、坚持和落实中心组学习制度,加强领导班子的思想政治建设。

抓理论学习,加强各级领导班子思想政治建设,是集团公司党委今年工作的重要内容。我们处党委认真贯彻落实集团公司安排,结合“三讲”教育活动,把落实领导班子中心组学习作为加强领导干部思想政治建设和业务素质的首要任务来抓。处领导班子坚持每月至少进行一次中心组学习。在学习方法上,一是集中学习。每次集中学习前都要精心准备,拟定讨论题,确保学习效果。在学习党的十五届五中全会的过程中,班子成员紧密围绕油田和本处实际,讨论我处“十五规划”的方案,提出了“十五规划”的目标和措施;在学习“三个代表”的重要思想时,班子着重讨论当前如何实践好“三个代表”的问题,提出关键是党政领导要形成合力,坚持一个主旋律――把单位的服务水平搞上去,积极开拓内外部市场;坚持同使一股劲――把职工队伍的整体素质搞上去,适应市场竞争的需要;坚持同解一道题――把企业文化建设搞上去,作旺人气,塑造形象,打造“吐哈石油物资品牌”。二是采取辅导方式,邀请有关专家对有关问题进行讲座,收看光盘、录像等,班子成员和职工一道参加A管理模式培训班、外经贸培训班、网络知识培训班和电子商务知识培训班,还和党员干部一起观看了反腐倡廉警示片。四是在学习基础上,撰写论文或心得体会,班子成员把理论和自己的工作实践相结合,每人都撰写了学习心得或论文。

处领导班子把学习与应用相结合,突出抓好学习的质量和效果,同改造班子成员的世界观结合起来,同本处改革、发展和生产经营工作紧密结合起来,力求解决改革和发展中的突出问题。今年,面对日益严峻的市场形势,班子进一步更新观念思创新,开拓市场谋发展。在供应上推行“项目管理”,分片包干,责任到人;在服务中实行跟踪超前战略、承诺服务,将服务链条延伸到现场。班子成员经常带领供应人员深入用户现场,落实计划,掌握动态,征求意见,及时满足用户需求,上半年走访二级单位**个,现场解决问题**多个,以实际行动赢得了用户的广泛信任。在巩固**市场的同时,班子成员将目光投向外部市场,重点研究和实施了***等区域的市场开发工作,积极组织参与***投标,以新思维提供优质服务、超值服务,逐渐扩张,稳打稳扎,步步为营,初步形成了“四点一线一个重点”的经营模式。

(2)、严格贯彻民主集中制,增强班子的凝聚力、战斗力。

处领导班子严格落实各项工作制度和议事规则,凡重大问题和重要决策不搞“一言堂”,坚持在党政联席会或处务会上集体讨论决定,日常工作坚持每周一召开处领导班子成员碰头会,并已形成了制度,小事沟通,大事共决,畅所欲言,统一思想。经党政联系会、处务会上集体讨论决定和决策的事,一旦形成决议,要求班子成员必须落实。在工作上,班子成员拧成一股绳,真正做到了职务分,思想合;职责分,目标合;任务分,行动合。带头严于律己,带头执行各种规章制度和党纪、政纪、法纪,以自己的身正而正班子、正职工队伍。同时,认真坚持民主生活会制度,为保证民主生活会的质量,在召开前班子成员都进行了充分准备,会上班子成员之间坦诚相待,大胆开展批评与自我批评,不回避问题,不掩盖矛盾,不搞一团和气。通过批评――团结,团结――批评,不仅较好地团结一班人共同进步,同时也培养了班子成员驾驭分管工作的能力,提高了班子的战斗力。

(3)、开展领导干部“树形”活动,促进班子的作风建设。

处领导班子认真贯彻集团公司党委、纪委《关于开展党员领导干部廉洁勤政树形教育活动的通知》精神,结合自己的工作性质、职能范围和工作实际,从道德修养、遵纪守法、廉洁自律、家庭教育、履行职责、制止奢侈浪费和履行廉政建设责任制等方面,亲自设计制定了自己的廉洁勤政形象标准,并在班子成员之间、各部门和职工群众中进行交流,征求意见,寻找差距,完善形象,最后将形象标准通过网络、公开栏等形式在全处正式公布,接受群众监督。通过开展领导干部“树形”活动,制定廉洁勤政标准,班子内部、班子与群众间相互交流,相互促进,从而规范了领导干部的行为标准,提高了领导干部廉洁勤政的自觉性,密切了干群关系,提高了班子在群众中的威信,促进了队伍作风的转变,得到职工群众的认可和支持。

(4)、加强干部队伍的管理。在干部聘任中,我们坚持德、才标准,重政绩、重实干,培养选拔了一批年轻干部。积极推进干部交流,加大了机关与基层干部交流力度,把干部交流工作作为锻炼培养干部,加强班子建设,增强企业活力的重要措施,促进了干部的健康成长。同时,加大了干部考核力度,把平时考核与年度考核、定量考核与定性考核、领导考核与群众评议有机结合,提高了考核的科学性、合理性,从而带动了整个干部队伍建设。

2、存在的问题。

目前,我处领导班子建设中还存在着一些问题:一是由于班子成员忙于各路工作,地点分散,集中学习比较困难,参加人数100%难以保证;二是面对经济全球化和石油企业改革的不断深入,领导班子的应变能力和创新意识还有待进一步提高;三是对今后发展的问题研究力度不够,还没有明确的经济增长的发展方向;四是抓队伍服务意识、服务承诺、超前、超值服务的力度还需进一步加强;五是在抓制度落实上,存在着讲的多,落实的少,制度健全,落实不到位的问题,在职工中造成了“干打雷不下雨”的影象。

3、措施与对策。

当前,面对我处生存与发展的严峻形势,我们一方面要强化领导班子的思想政治建设,不断提高领导班子的政治业务素质和经营决策能力,努力建设一个开拓进取、勤政廉洁的领导集体。另一方面,要着重解决五个方面的问题:一是增强信心,这就是从上到下,正确地分析形势,正确对待困难,振奋精神,在集团公司的领导和大力支持下,带领全处职工战胜困难,走出困境;二是按照集团公司“五个一流”和“强、精、特、优”的总目标,从实际出发,进一步深入研究我处改革发展的战略和措施,以战略眼光抢抓机遇,未雨绸缪,以我们*的“低成本,高质量,优服务”赢得市场,不断拓展生存与发展空间;三是认真研究解决当前影响我处生产经营和整体形象的突出问题,包括管理体制、经营机制、服务水平和职工队伍素质等方面的问题,突出队伍作风的转变和服务水平的提高;四是要根据集团公司和我处“十五”发展规划,集中一段时间,认真研究我处发展的基本策略、方案,找准经济发展的增长点,提出明确的奋斗目标和具体措施,增强职工对企业发展的信心。五是针对一部分职工服务意识差、态度生硬、办事拖拉等有损企业形象的问题,从7月份开始,在全体职工中开展一次“纠风、整纪、树形、提高”的整顿教育活动。各党支部、各单位要狠下决心,按照处党委文件精神,把这次纠风整纪活动真正落到实处,见到效果。领导干部要带头纠正不正之风、不良习气,规范自己的行为。通过这次活动,要彻底转变队伍作风,增强职工的危机感、紧迫感,使单位整体服务水平有一个质的提高,真正树立起“***”新形象。

(二、)党组织建设方面

1、党员队伍现状及今年所做的主要工作。

我处在册党员99名,其中在职党员67名,占在职职工的22%,退养党员15名,买断党员17人。在职党员中,大专以上学历37人,占52%;中专学历6人;中专以下学历24人,占35.9%。年龄40岁以上18人,占27%;30岁――40岁共36人,占54%;30岁以下13人,占19%。从文化层次上看,党员队伍的整体文化素质较高;从年龄结构上看,党员队伍趋于年轻化。今年以来,处党委紧密围绕处生产经营目标,结合党员队伍实际,针对基层党组织建设中存在的党组织生活坚持不严、党员责任区不明确,结构不合理、党建工作方法简单、党员作用发挥不明显等问题,主要抓了一下几个方面的工作:

(1)、夯实基础,狠抓落实,加强基层党组织建设。一是建立健全基层党组织,成立了退养党支部,加强了对退养党员的管理和教育。二是深化党员责任区建设,进一步完善和落实责任区活动。处党委制定下发了《党员责任区活动实施办法》,各党支部结合实际,对党员责任区重新进行了划分,明确了责任区职责,做到了“三结合”,即党员责任区与完成工作任务相结合,与实现经营指标相结合,与精神文明建设相结合,做到了责任随着工作走,使党员责任区活动真正成为发挥党员先锋模范作用的有效载休。全处共建立党员责任区42个。三是严格落实“三会一课”制度。各党支部对“三会一课”的重视程度普遍提高,“三会一课”内容具体,形式多样。***严格落实“三会一课”制度,今年以来共召开支部大会7次,开展党日活动4次,组织全体党员上党课2次;***党支部在全体党员干部中开展了“我是***人”塑形活动;机关党支部严格组织生活,组织党员认真学习上级文件精神,开展党日活动,在“6.5”环境日期间,组织全体党员、入党积极分子清理了生活区垃圾;***党支部把廉政教育摆在突出位置,利用党课和每周举行的供应科室例会,向党员干部提要求,敲警钟,提高了供应人员的廉洁意识和自我防范能力,有效的防止了违法违纪问题的发生。全处“三会一课”落实率达到100%。处党委每季度坚持召开一次党支部书记例会,检查督促各党支部各项工作开展落实情况。阶段性的工作通过《政工通讯》进行安排,日常活动在每周一的生产调度会上进行安排。同时,抓好入党积极分子的培养教育工作,对入党积极分子坚持入党介绍人培养制度;坚持党的基本知识教育制度;坚持每季度向党组织汇报一次思想制度,坚持各党支部每季度对他们进行一次考察,形成考察意见制度,严格发展程序。今年我处发展新党员5名。

(2)、以庆祝建党80周年为契机,深入开展党员先进性教育。我们认真贯彻集团公司党委工作安排,紧密围绕“唱响‘三好’主旋律,凝聚力量创新业”这个主题,深化党内活动,强化党员教育。一是回顾学习党的光辉历史,对全体党员进行党的宗旨教育。先后组织全体党员、入党积极分子和职工参加了石油系统“庆祝中国共产党成立80周年知识大赛”活动,答题人数190名,占在职职工的93.6%;利用宣传栏举办了“没有共产党就没有新中国”图片展;举办了党员入党积极分子培训班;给全体党员上了一堂生动的党课,由处党委副书记和处长亲自主讲。为了进一步方便党员学习,处党委专门组织整理、编写了《党的光辉历程与重大事件》、《时代先锋》等学习材料,制作了庆祝建党80周年网页,供党员上网学习。通过以上活动,使党员、积极分子深入学习了解党的历史、纲领、宗旨、任务和奋斗目标,进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念,坚定了企业发展的信心,增强了党性,激发了广大党员的责任感,调动了广大党员的工作热情和积极性。二是深入开展“三个为什么”大讨论。各党支部结合本部门、本单位实际,对照党章和“三个代表”思想的要求,在党员中进行了“五查”。鄯善物资库党支部每个党员写出一篇“三个为什么”心得体会,在支部大会上交流,并组织全体党员在党旗下庄严宣誓,重温入党誓词,进行党的理想、信念教育。全处党员参加大讨论的教育面达到96%(不包括买断党员)。以此为基础,认真组织开展了民主评议党员工作。三是积极开展“创先争优”活动。在抓好党支部建设、党员责任区建设、“三个为什么”大讨论、民主评议的基础上,开展了先进党支部、“十佳”党员评选活动,并积极参与集团公司“三十佳”评选。经过扎实有效的工作,***党支部进入集团公司“红旗党支部”行列,保管员…同志荣获集团公司“十大党员先锋”称号,实现了处党委年初制定的目标。6月26日,处党委隆重召开庆祝中国共产党成立80周年暨表彰大会。会上5名新党员和5名转正党员一起面对党旗庄严宣誓,光荣地加入了中国共产党。会议表彰了2个先进党支部、“十佳”党员、21名优秀党员和3名优秀党务工作者。

(3)、把党内活动与生产经营有机结合起来,塑造一个党员就是一面红旗的形象,使党员在各自岗位上发挥了主力军和骨干作用。***党支部一班人紧密围绕库房管理这个中心,从强化仓储科学化管理、提高服务水平入手,认真落实党员责任区活动,解决了库房的一些长期遗留的管理难题,仓储业务全部实现了计算机网络化管理,队伍素质显著提高,党员的先锋模范作用发挥明显。该库共产党员***10年如一日,在保管员的岗位上兢兢业业、无私奉献着自己的青春。她平时以一个共产党员的标准严格要求自己,对待工作严细认真,对待客户热情周到,处处发挥着共产党员的模范带头作用。她带领的岗位和班组先后被评为集团公司“青年文明号岗位”、“五星级班组”、“精神文明示范岗”。她本人继去年被评为集团公司“优秀共产党员”后,今年又被评为集团公司“十大党员先锋”。生产服务中心党支部把党员责任区同安全工作挂起钩来,一个党员司机就是一个安全岗位示范点,在党员的带领下,实现了车队安全事故为零的目标。***部为了争取市场份额,加大现场服务力度,推行跟随服务,共产党员积极带头,到前线,到现场,主动紧跟集团公司和油公司生产计划安排,收集物资需求信息。在广大党员的带动下,全体供应人员不辞辛苦,加班加点,优质高效地保证了油田生产建设的物资供应。

(4)、召开了我处第二次党员大会。6月26日,我处召开了第二次党员大会,对我处第一届委员会的工作进行了客观公正的总结,选举产生了我处第二届党委委员和纪委委员。

2、存在的问题。

尽管我们在党建工作中取得了一些成绩,但同时应该清醒地看到,目前我们在党建方面还存在着诸多问题。突出表现在:一是认识上的问题。受外部环境的影响和经济利益的驱动,部分党员的价值取向发生偏离,党性意识淡化,加之受西方“西化”和“分化”思想的影响,思想发生变化,造成信仰、信念的动摇。二是学习方式单一,效果不明显。理论学习多,与单位实际相结合,认真研究问题,解决问题的少,发挥党员集体智慧的少;注重了形式的教育,轻视了实质性建设。三是组织措施不到位。党组织活动方法简单,停留在形式上,使组织生活缺乏活力,党员的权利得不到保证;对党员的要求义务多、权利少,有要求没有需求,淡化了党员的组织意识,导致党员混同为一般群众,党组织的先进性、党员的先锋作用没有突现出来,党员的约束力较差。四是缺乏党员发挥作用的有效机制,党员之间,党内生活缺乏奋发向上、创先争优的机制、氛围和动力。组织上对党员培训教育的力度不够,没有充分发挥他们的作用。五是由于行业特点,我处党员与社会方方面面、形形色色的人员接触,思想活跃;管钱管物的人多,经受的各种诱惑多,因此增加了管理教育的难度。

3、措施与对策。

要结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,不断加强党的建设。要善于总结经验,坚持真理,纠正错误,谦虚谨慎。要勇于正视党员和干部队伍中存在的问题,并依靠全体党员和人民群众不断加以解决。这是保持党的生机和活力的根本所在”。当前,“十五”的目标已经确定,要实现“十五”规划目标,打造“吐哈石油物资”品牌,关键在于人,在于有一支精干高效、凝聚力强、具有开拓精神的职工队伍,而占职工总数三分之一的党员就是这支队伍的核心和骨干。因此,打造品牌、实现“十五规划”必须首先坚持以人为本的原则,强化党的建设。具体来讲:

(1)、贯彻“三个代表”要求,强化思想教育,提高党员的政治思想觉悟。要在全体党员中有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。要经常进行党的纲领和奋斗目标教育,进行党的优良传统教育,进行反腐蚀教育。通过教育,切实提高党员的党性修养,明白自己应该树立什么样的形象,怎样发挥先锋模范作用,使共产党员“平时能看出来,困难面前能站出来,生死攸关能豁出来”。要正确处理好管理与教育的关系,做到党员教育与管理相结合。党员教育要与时代发展相联系,与生产工作提高相同步,与思想观念提高相适应,与科学技术进步相衔接,全面提高党员队伍素质。党员管理则要突出党员的警示教育,提高党员队伍拒腐防变的能力。

(2)、围绕生产经营、理清思路,抓住重点。当前,党建的主要任务是如何形成凝聚力,促进生产经营。同时,必须理清工作思路,罗列出当前一段时间重点工作,抓住主要矛盾,注意解决热点问题,鼓舞群众,以树立党员形象、带动职工队伍,为生产经营出谋划策。今年,处党委针对影响生产经营、市场开发的突出问题,实施了“凝聚人心”和“形象建设”两大工程,并采取了一系列扎实具体的工作加以落实。当前要突出抓好两级领导班子和关键岗位的树形活动,加强企业文化建设,促进队伍作风的转变,凝聚人心,塑造物资部门的良好形象。

(3)、健全组织,保证党组织活动的落实。党员教育要依托党的组织活动进行,使党内活动成为党组织凝聚党员、团结党员、教育党员的有效载体,适应新的党员结构的变化,只有这样才能适应时代特点,让广大党员有组织的概念,才能增强战斗力,增强吸收力,发挥党员的先锋模范作用。

(4)、正确处理权力与义务的.关系,落实党员的权利。要解决好党员义务多、权利少的问题,使党员的权利得到有效保证,提高党员的工作主动性、积极性,增强党员保持自身先进性的内在动力。在实践中,强调党员义务时必须强调权利保证,切实维护党员的基本政治待遇,把党员的权利和义务有机地统一起来。

(5)、培养高素质人才,提高党员队伍整体水平,使其真正成为先进生产力的代表。一是根据层次的不同,分层次培训,对受过较高层次教育的同志,一要注重专业理论更高层次和新技术、新知识的培训,对文化程度较低的要注重操作技能培训,让他们掌握更多的技术。二是根据年龄结构的不同进行培训,对年轻同志注重学历教育,提高层次,对年龄较大的,注重应用知识培训,三是实行岗位流动,根据各人的特点,建立岗位流动机制,使党员有更多的学习新业务的机会,总之在实践中,要通过培训,提高党员素质。在实际工作中,组织部门要关心党员,关心骨干,在保证党员先进性的同时,要适时地对党员加大培训、加速培训,使人才脱颖而出,保证党员作用的发挥,形成组织上和干部管理上的激励机制,形成创先争优的良好机制。

(三)党风廉政建设方面

1、以预防为主,始终如一地把党风廉政建设作为我们的工作重点来抓。

***作为集团公司的一个物资采办部门,每年掌握着数亿元的采购资金,和许多厂商都有业务关系,80%以上的工作人员都直接或间接地掌握着一定的财权、物权,加之在当前市场经济还不规范,物资流通领域处于买方市场的条件下,一些厂商为了达到进入油田市场的目的,不择手段地拉拢腐蚀我们的供应人员。因此党风廉政建设工作在我处显得特别重要。我们主要抓了以下几个方面的工作。

(1)、强化前期预防教育,提高党员干部廉政勤政意识。

在实际工作中,我们认识到打击腐败现象固然重要,但更重要的是前期预防,要注意防微杜渐,努力从源头上预防违规现象。

一是抓苗头,敲警钟,早打招呼,把问题解决在萌芽状态。我们始终把工作着眼点放在减少党员干部的违纪行为,提高党员干部的整体素质上,坚持超前教育,防患未然。尤其对那些“常在河边走”容易发生问题的人,我们坚持早提醒,以避免使问题日积月累积重难返。对群众反映带有普遍性的问题,我们或在认真研究的基础上及时下文予以规范,或利用有关会议进行集体敲警钟,例如纪检部门针对群众议论部分供应人员在工作中参加厂商吃请的一些不廉洁现象,利用有关会议进行及时敲警钟,并提出了“四个管住”即:管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的地方不要去,起到了很好的规范作用。对于职工群众反映的有关个别人的个别问题,我们通过诫勉谈话的办法予以解决。去年以来,我们共对11名被反映有不同问题的同志进行了诫勉谈话,起到了明显的激励、鞭策作用。

二是坚持“提示”教育,增强教育的经常性。为了保证把党风廉政建设工作落到实处,我们坚持把思想教育和针对性较强的防范提示结合起来,把有关法律法规党纪党规和物资采购有关规定的内容作为经常提示的主要内容;把供应、财务等要害部门作为我们重点提示的部门;把采购中的比质比价、合同谈判、验收、付款等环节作为重点提示的环节。例如:我们在招标订货会前对参与招标组织工作的人员和评委进行廉政和公正方面的提示教育,收到了很好的效果。通过经常性的提示教育,使被提示教育的部门、环节中的人员处于经常的诫勉教育中,有效地推动了各部门、各环节的党风廉政建设。

在预防教育中,我们坚持将普遍抓与重点抓相结合,形成了纪检监察部门面上集中教育和督导、支部分片包干、部门各负其责的教育局面,教育中坚持做到“三必谈”:逢会必谈、对供应、财务、质检验收岗位人员安排工作时必谈、聘任干部上岗前必谈。做到“三个方面的道理必须经常讲”:公私分明的道理必需经常讲、君子爱财取之有道的道理必需经常讲、违法必纠的道理必须经常讲。通过不间断的、灵活多样的教育,使广大党员、干部、职工的拒腐防变自觉性明显增强。

(2)、认真落实党风廉政建设责任制。

近年以来,我们通过抓责任主体的责任意识、抓具体措施和具体工作的落实,深化了责任主体的廉洁自律意识,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

一是实施责任分解,建立责任网络。我们在下发《***党风廉政建设责任制》的基础上,按照集团公司要求,根据领导班子成员工作分工和处内各部门的职责划分,把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分部门、分项地细化,分解到班子成员,落实到部门,在此基础上通过签订《部门廉政协议》,进一步明确了责任内容,织成了一张无形的网络,以其详尽的内容,明确的规定,把各级领导干部织在了这个网上,各级领导干部都能在这个“横向到边,纵向到底”的网上找到自己明确的位置,真正做到了使各级领导干部有压力、有动力。促进了党风廉政建设责任制的落实。

二是加强考核,严格责任追究。去年,我们在对一名因违反采购程序而损害企业利益的职工进行处理时,依据责任制的有关规定对负有领导责任的供应业务部一名副经理进行责任追究,沉没了科室长风险抵押金10%的兑现。今年以来,我们坚持把对党风廉政建设执行情况的考核结果纳入到业绩考核之中。考核管理部门每季都将业绩考核初步结果送纪检监察部门征求意见,纪检监察部门根据各部门责任制的执行情况进行打分,并将分值按比例计入业绩考核结果之中。上半年共有三个部门因部门人员违纪而被扣分。增强了责任主体的责任意识。

(3)、加强监督,完善制度。

要使廉政建设做到标本兼治,制约监督是非常必要的,我们紧密结合我处的特点,把握薄弱环节,不断完善监督制约机制,促进了各项工作的正常运行。

一是认真开展物资采购合同的审计监察工作。今年,我处把对物资采购合同的审计监察作为审计监察部门的一项重点工作,定期对20%以上的合同进行审计,着重对合同价格的确定、采购原则的贯彻执行情况、合同对方主体的选择依据等方面进行监督检查,通过审计监察强化了对物资采购合同事前、事中监督,规范了物资采购行为,促进物资采购中的廉政建设。

二是加强对采购工作的提前介入和监督。积极参加物资采购的招议标和合同谈判工作,对物资采购过程实行全过程监督,督促供应部门认真落实“公开公平、采购透明、比质比价、质量优先、同质择廉、同价择优”的采购原则,上半年,共参加11次招议标和19次合同谈判,监督有关部门进行认真的比质比价,保证了这些工作的公开、公正、透明,避免了暗箱操作现象的出现,节约采购资金760万元,维护了全处的利益,加强了党风廉政建设。

三是加强制度建设。“没有规矩,不成方圆”,我处在强化监督的过程中,认真分析各项工作中存在的薄弱环节,不断加强制度建设。为了避免在物资采购、验收、保管和付款过程中出现“吃、拿、卡、要”的现象,我们在整个业务流程中实行了流转单制度,加快了各部门处理业务的速度,提高了工作效率,有效的防止了不廉洁行为的发生。针对物资流通市场的新形势和新变化及目前物资采购中存在的个别不规范现象,我们制订了《***关于进一步明确物资采购供货的十四点要求》,为进一步规范采购行为奠定了基础。为了规范我处内部器材采购供应管理行为,印发了《***内部器材采购供应管理规定》,明确划分各部门的职责,规范了采购、验收、保管和领用行为,,划分了审批权限,堵塞了漏洞,避免了在内部器材采购供应管理中的不规范现象。

2、存在的问题。

党风廉政建设是一项长期的工作,随着形势的变化,必然会面临许多新情况、新问题,需要我们不断在实践中总结和学习,在巩固已有成果的基础上,不断深化和提高。就目前而言,存在的问题主要有:物资供应工作的特殊性决定了物资供应人员和形形色色的人员打交道,造成人员思想比较活跃,思想多元化,如何及时把握人员的思想动向,有针对性地分类施教,提高教育的效果方面,有待在今后的工作中做进一步探讨。在党风廉政建设责任制的落实方面还存在着个别责任主体的责任意识不够强,对责任制的落实不到位。在考核和责任追究方面还不够规范,有待在以后的工作中不断改进。

3、措施与对策。

一是加强调查研究,及时把握党员干部的思想动向,增强教育的针对性、超前性、多样性,不断提高教育的效果。二是强化责任主体的责任意识,增强领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性,努力营造“齐抓共管”的党风廉政建设格据。三是强化责任追究。不断完善、规范责任追究的程序,切实把责任追究落到实处。

(四)、思想政治工作方面。

1、职工队伍思想动态分析及对策。

19以来,我国石油行业经历了一系列大刀阔斧的重组改制,***作为存续企业中的一员被推向市场,一夜之间从“官商”变成了“行商”,面临着市场逐步开放,服务难度加大,竞争日趋激烈的严峻形势,职工的思想观念也经历了一次次的冲击。在改革不断深入的过程中,我处职工始终维护着集团公司的整体利益,积极转变观念,主动出击,迎难而上,以优质高效的服务,积极占领内部市场,开拓外部市场和国际市场,历年都超额完成集团公司下达的指标,实现了真正意义上的自负盈亏,做到了人心不散,队伍不乱,职工的市场意识、服务意识、效益意识及参与市场竞争的能力在不断增强。这充分说明,重组改制以来,我处职工队伍思想的主流是好的,是积极向上的。但是,随着重组改制以来企业产权制度、分配制度、就业制度、住房制度和医疗制度的改革,企业热点、难点问题增多,职工的思想问题也越来越突出,主要表现在:一是重组后,职工对进入非核心感到委屈,一度出现了思想混乱、人心浮躁、情绪低落等现象;二是对重组改制在认识上准备不足,更多的产生消极、落后、等靠要的思想;三是一些职工在思想上有彷徨感。有的职工认为随着市场的进一步开放,石油企业改革进一步深化,物资企业终究被分离出石油行业。想把工作干好,没热情;下海创业没信心;买断离开企业没决心。欲干没劲,欲罢不能。四是在利益的驱动下,部分职工拜金主义思想严重,是非观念模糊、主人翁意识淡薄、讲实惠多讲奉献少、考虑自己的后路多,关心企业发展的少。五是观念不能适应企业改革的需要。物资处在原体制下,从内部到市场,都是坐等人来上门找单字或送计划,服务意识差,“官商”意识、“老爷”意识根深蒂固。这些问题的产生,给企业思想政治工作增加了很大的难度。如不及时解决,就会严重影响企业改革和生产经营工作的正常进行。

思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线,江总书记说:“思想政治建设,始终是党的建设的首要任务,是带动其他方面建设的根本性建设,必须抓紧落实。”面对我处思想政治工作的新情况,新问题,我们的做法是:

(1)、有的放矢开展宣传教育,引导职工更新观念,适应新经济发展的需要。重组改制的方案实施后,处党委根据职工思想实际,把如何保持队伍稳定,转变职工思想观念,统一思想,推进改革进程,确保完成我处全年任务作为思想政治工作的头等大事,并把转变观念作为思想政治工作的主旋律。处党委及时采取措施,通过宣传栏、板报、动员会、大讨论等多种形式的宣传,讲清形势任务,消除职工思想疑虑,振奋精神,增强了信心。去年,针对集团公司取消对我处的费用补贴,经营形势十分严峻的实际,处党委在全体职工中开展了“机遇在哪里,挑战是什么,我们怎么办”的大讨论,引导职工破除“等、要、靠”的依赖思想,主动上门服务,积极开拓市场,赢得了主动。今年,处党委进一步加大职工观念的更新力度,开展了“回顾与展望”主题教育,认真分析领导班子、干部职工在思想观念上存在的差距和问题,明确观念更新的方向和措施。在全体干部职工中逐步树立了五种意识:即居安思危、开拓创新的意识;特色服务、业主满意的意识;问题反弹、不进则退的意识;“吐哈石油物资品牌”意识;“今天工作不努力,明天努力找工作”的意识。强有力的思想教育收到了聚沙成塔的效果,干部和职工队伍形成了团结一心,为生存和发展努力拼搏的新局面。

(2)、围绕中心打主攻仗,把思想政治工作与单位生产经营紧密结合起来,服从服务于改革和生产经营工作。处党委把生产经营和改革工作中难点、热点作为思想政治工作的重点,组织有关人员深入基层和群众,开展调研活动,及时掌握职工的思想动态,有针对性地解决难点、引导热点,做好解难释疑,化解矛盾,理顺情绪的工作。对于改革措施出台以及“买断”等牵动职工利益的大事,处党委、各党支部通过召开职工大会、座谈会等方式,向职工宣传政策,澄清认识,确保了职工队伍的稳定和生产经营工作的正常进行。各科室、各单位负责同志带头做好思想政治工作,抓生产、管理必须抓思想,抓生产从思想工作入手,抓思想从生产经营实际出发,做到管人、管事、管思想的有机统一,使思想政治工作和行政管理手段兼容并用,发挥了协调、促进、保证、监督的作用。

(3)、做好一人一事的思想政治工作。在市场经济条件下,职工的思想比较活跃,不同单位、不同年龄和不同层次的人思想情绪各不相同,因此做思想政治工作的方法要有所侧重,有所区别。在对职工进行普遍教育的同时,处党委注意发现少数职工的思想问题,具体问题具体对待,既讲道理,又办实事,达到暖人心、稳人心、得人心的效果。对于内部退养的45名职工,我们从生活上关心,政治上关怀。去年十月为退养职工进行了体检,并组织退养人员和处在岗职工一起到敦煌等地参观游览。今年先后两次召开退养职工座谈会,了解他们的思想、生活状况,力所能及地解决他们的实际困难,及时为退养职工发放了春节、元旦供应物品和夏季防暑降温药品和饮料。成立了退养党支部,加强对退养职工的管理。节日期间党政主要领导走访了部分退养职工。通过这些实实在在的工作,化解了矛盾,稳定了退养职工的情绪。

(4)、坚持以人为本,加强企业文化建设。一是培育企业精神,塑造良好形象,打造“吐哈石油物资品牌”,以此来感召职工、教育职工、凝聚人心。二是为职工办实事。新修了职工食堂,加强了管理,使饭菜质量明显改善,职工满意率显著提高;对全体职工进行了一次全面体检,今年安排了40名职工到太湖、广州、成都等地疗养;针对职工宿舍因年旧失修,内部设施损坏,部分管线破裂等问题,对所有宿舍进行了维修;增加了绿化面积。通过以上措施,为职工营造了一个“舒心、安心、放心”的工作生活环境。三是开展“送温暖”活动,积极发动职工群众,去年以来向困难职工捐款共计8061元。今年春节,由处领导亲自带队,走访慰问困难户,将3000多元慰问金送到了困难职工手中。四是畅通民主管理渠道,积极推进厂务公开。在两处设立了厂务公开栏,并设立了群众来访接待室,每周由处领导轮流值班,密切了干群关系,增强了企业的凝聚力和向心力。五是对改革方案,奖金考核、分配方案,职工关心的热点、难点问题,关系到职工切身利益的政策、文件予以公开。五是因地制宜开展文体活动,作旺人气。针对前线职工生活单调的实际,建起了图书室、卡厅、活动室、游泳池等职工活动场所,定期开展职工群众喜闻乐见的文体活动。

2、存在的问题。

目前,我处思想政治工作还面临着以下问题:一是一些部门和单位对思想政治工作不够重视,在工作中出现“一手硬,一手软”的现象,使思想政治工作处于“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的地位;二是思想政治工和生产经营工作方面存在着“两张皮”的问题,管人不管思想,见物不见人的现象时有发生;三是思想政治工作的方式方法简单,无法适应新形势的需要。

3、进一步的措施与对策。

为了适应企业改革和发展的新形势,应当转变思想政治工作的运行机制。一是建立形成全方位、多层次、双轨制的思想政治工作新格局。所谓全方位,就是党、政、工、团、供应、仓库、后勤等负责同志都能做思想政治工作,抓生产、管理必须抓思想,抓生产要从思想工作入手;多层次即指党委----党支部----党员都要做好思想政治工作;双轨制就是党政领导都要做思想政治工作,形成党委领导,专兼结合,立体式的思想政治工作网络体系,使思想政治工作和行政管理手段兼容并用,融为一体,把思想政治工作做得更加深入有效。二是由“虚”向“实”转变,改变思想政治工作的形式和方法,将思想政治工作量化计分,与经济指标同部署、同检查、同奖惩,使软任务变成硬指标;狠抓制度建设,建立与物资供应管理新体制相适应的思想政治工作制度,把思想政治工作纳入规范化、制度化、经常化的管理轨道。三是要把思想政治工作做到点子上,重点解决经营管理中的难点、弱点、疑点、热点问题,讲求实效,不搞形式主义,把思想政治工作渗透,融合到经营管理工作的实处。四是要提高政工队伍的整体素质。要采取各种行之有效的措施,加强对政工干部的培训,为他们不断调整知识结构,更新和完备知识体系,以适应新形势下做好思想政治工作的需要。

通过几年来的工作,我们有以下几点体会:

1、搞好一个企业,关键在于是建设一个强有力的领导班子。一个政治素质过硬,具有开拓精神,善于决策,精于管理的企业领导班子,能把企业领向发展的道路。否则,一个平庸的班子会使企业衰退。

2、党组织建设必须以企业生产经营工作为切入点,必须与生产经营工作紧密结合,才能行之有效,党员作用才能得到体现,也只有搞好党组织建设,带动队伍建设,才能增强凝聚力,推动企业各项工作长足发展。

3、党风廉政建设始终为企业发展保驾护航。近几年来,我们从实际出发,加大了纪检监察工作力度,以预防为主,防微杜渐,收到了明显的效果。今后还需加强。

4、做好思想政治工作,是为企业发展提供动力支持的法宝。企业的竞争,最终是人的竞争,而人是复杂的,有各自的特性。做好思想政治工作,统一思想,凝聚人心,充分调动每个职工的工作,是思想政治工作的目的,所以我们认为搞好一个单位的工作必须抓好和强化职工的思想政治工作。

以上汇报如有不妥之处,敬请批评指正。

篇5:招商引资及外经外贸工作调研汇报

1-5月10况分析及下一阶段建议

引资和外经外贸得以有条不紊地开展,并取得了显著的成绩。成绩固然可喜,但我们也应当注意到,随着城区间的竞争加剧,招商引资的难度日益加大,而出口退税的快速增长也为我区带来了很大的压力,为此,我局走访了8个街道进行调研,现将我区1―5月招商引资及外经外贸总体状况、存在问题和下一阶段的措施作简要汇报,以供区领导决策参考。

一、1--5月份招商引资和外经外贸基本情况

(一)招商引资稳中有升

1―5月份,全区共引进内资46.96亿元,其中杭外资金32.88亿元,同比增长22.91%,完成市年计划的81.95%;引进外资企业23家,合同外资5934万美元,同比增长10.56%,完成市年计划的28.26%,到位外资6847万美元,同比增长264.04%,完成市年计划的76,09%。从前五个月情况来看,招商引资进展顺利,在一月份就已经完成了一季度的预期目标,取得了“开门红”,其后几个月一直处于稳步上升中,为;顷利实现全年目标任务奠定了坚实的基础。

(二)大项目引进重点突出

根据区委、区政府年初确定继续包装整合大项目,开展以大项目招商为主的招商引资策略,形成了全区招商引资要点,1―5月,全区累计引进1000万元以上内资大项目49家,注册资金39.13亿元,同比增长78.90%,占总引进注册资金的83.31%;累计引进合同资金200万美元以上外资项目2家,合同资金5080万美元,占总合同资金的85.61%。如引进了注册资金高达8。4亿元的华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司和注册资金达5.1亿元的杭州市排水公司,以及我区引进的第三家外资银行香港汇丰银行,这些高质量企业的引进,产生了集聚效应,提升了我区打造中央商务区的档次。

(三)引进产业类型更趋合理

从引进产业结构看,市中介服务业发展中心落户我区,进一步推动了现代服务业的快速发展,为我区做大做强都市特色经济奠定了基础。1―5月,全区累计引进现代服务业企业771家,注册资金46.70亿元,分别占引进企业的97.97%和99.45%。累计引进工业企业16家,注册资金0.26亿元,分别占总引进企业的2.03%和0.55%。

(四)出口退税应对力度不断加大

针对区内出口退税压力的增大,我们组建了一支由各职能部门、各街道人员参加的出口退税联络员队伍,并及时组织力量进行调研,研究对策,一方面与出口企业耐心解释,与出口大户签订出口协议;另一方面,与各部门加强联系与相互合作,加大纳税监管和企业经营引导,采取的各项措施取得了较好效果:与王商密切配合,1―5月份已阻止了100多家新申办的外贸公司;动员外迁了一批出口公司,如出口排名第二,占全区出口总量14%的豪盛公司已迁往余杭;有效控制了出口增幅的快速增长,同期79%,同期77%,1―4月份为31%,为下半年和明年减少出口退税起到重要作用;对16家企业的金库作了调整,减少出口退税承担1000万元以上;与22家出口企业签订了出口协议(或出口企业出具承诺书);在区地税部门的大力配合下,要求区内19家出口企业在指定的会计师事务所进行审计,5月份19家企业补交了印花税40余万元。

外经全年任务3家,1―5月份已上报4家,目前已批准一家。

二、招商引资和外经外贸存在的主要问

在调研过程中可以看到,招商引资和外经贸开展过程中,主要存在以下问题:

(一)现有招商优惠政策“优势不再”,内部竞争有待不断规范

我区近几年制订的招商引资政策由于出台及时、结合实际,在招商引资过程中形成了较大优势,招商引资成绩一年日益重视,城区间的竞争日趋激烈,我区现有的招商政策与其他城区相比已无优势,甚至相对有些滞后,不少企业和大项目经对比后流到了外区。这严重影响到了我区的招商引资的开展。

招商引资高起点、高指标、高效益带来的高压力日益凸显,街道作为招商引资的主力军,相互间的竞争也非常激烈,无序竞争现象时有发生,增加了全区招商的经济成本和运行成本,不利于全区招商的正常开展。

(二)大项目推进力度仍嫌不足

区里已提出立足下城的优势产业,筛选一批重点项目,按照每年实施―批、推介一批、规划一批、储备一批、利用一批的大项目招商原则开展招商,但由于受多种因素的影响,大项目的推进力度仍嫌不足,不少优质项目进度缓慢,有些资源缺乏统一布局和协调机制,利用率不高。这些都制约了我区招商引资引进的数量和质量。

(三)

招商引资竞争压力增大,增幅减小

1―5月份我区招商引资完成的较为顺利,一些街道早早地就己完成了全年目标,但应当看到,增幅较去年有较大的下降,特别是合同外资方面,压力相对较大。而拱墅等其他城区大项目的推进,也给我区要争取在全年的市委、市政府目标考核中取得较好的名次带来更大的压力。

(四)出口退税企业增长速度较快,退税压力进一步加大

虽然我区对控制出口退税―卜了很大的力气,但出口企业的增长速度还是较快,1―5月冢计出口退税24085万元,去年同期13878万元;调库2075万元、大年同期调库1385万元。新增出口退税企业101家,累计退税7828万元,占全区出口退税总额的33%。原因一是由寸区内近两年交付使用的楼宇较多、吸引了不少的外贸企业购房、租房,很多外贸公司还采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法,避开我区工商的监管;二是兄弟城区今年也开始重视对出口企业的清理,一些注册在区外、经营地在下城的企业也被其劝退回下城。同时,我区对出口企业所采取的措施造成企业投诉较多,也不利于我区经济的健康发展。

三、下一阶段招商引资和外经贸的建议

下一阶段,我们要按“四早”目标开展招商引资,即“在谈项目早落户,落户项目早启动,启动项目早建成,建成项目早见效”,全面推进大项目,同时要趋利避害,加大对出口退税企业的控制力段。

(一)进一步形成招商引资政策优势

要做好招商,合理、科学的政策是吸引客商、引进企业的根本保证、近几年来的招商引资取得的优异成绩充分证明我区原有的招倚政策是行之有效的,1;…阶段我们对现有的招商政策进行合理调整,根据“城区间竞争要舍得投入,城区内竞争耍减少投入”的原则,对我区的招商引资奖励政策进行调整,适当考虑加大奖励支出,在城区间的竞争中形成政策优势,在激烈的竞争中立于不败之地。

内部政策方面,去年的《关于扩大新办企业税收属地管理的若干意见。的出台在一定程度上推动了招商引资的;顺利开展,下―步要对《意见》做进一步的修改和完善,加大属地的力度,要进一步规范确认程序,减少各街道之间竞争造成的成本。

(二)进一步加快在谈和储备大项目的引进速度

1―5月份,各街道根据区里制订的大项目推进方案积极开展大项目引进和落实,取得了一定的效果,但与预期目标的差距仍然较大,应重点抓好嘉里项目报批、电子管厂、重机厂、华丰地铁等在谈大项目,尽快促成其落户我区;对于那些储备的大项目,建议在三季度开展“大项目百日促进活动”一类的活动,由领导带头,梳理一部分亟需推进的大项目有重点地逐一推进,变招商项目为落实项目。

(三)进一步调动各经合社引进优质税源企业的积极性

一个经合社所覆盖的地域面积相当于一个南部街道的地域面积,所管理的大量土地和房产是下一步招商引资的重要载体,建议重点思考如何调动各经济合作社的招商积极性,要充分看到经合社的招商优势,考虑用经济考榜的办法促使经合社主动参与到北部地区的产业结构调整中来,引导各经合社由只重房租向注重房租和税源并重转变,使之成为引进优质企业和优质税源的主力军,从而即推进了城中村改造和社区建设的步伐,又能缩短南北地区的经济发展差距,同时还能加快我区经济建设的调整与产业升级。

北部街道要进行统一的三产发展规划,根据调研所掌握的街道资源,特别是针对企业“退二进三”后的地块资源,由区里进行统一整理、统一规划、统一包装和统一宣传。

(四)尽快派出驻沪招商人员

建议尽快派出驻沪招商人员,建立上海招商引资长驻联络处,以接轨世博经济,更好地参与长三角经济合作,着力引进世界500强企业,加强与有关职能部门的联系沟通,准确掌握重大投资动态,实现从资源招商向零地招商、招商引资向选商引资的转变,打造税源经济,从而提高全区的国际化开放水平。

(五)进一步增加综合管理力度

为了进一步整合资源,提高资源的利用率,我们一方面要认真做好安商稳商,为区内企业搞好服务,另一方面则要加强监管力度,对于异地经营的企业,各经济职能部门要切实进行监管,必要时还可采用联合执法的办法,相关部门定期联合赴出口大户及异地经营企业进行检查,帮助街道一起解决难点问题。

(六)进一步加强出口退税的监管力度

针对目前越来越重的出口退税压力,下一阶段我们要进一步加大对出口企业的关注度,控制出口数量;同时在监管的方法、手段上要创新,一方面要强调依法办事,清查给出口退税企业的税费减免的优惠期,进行税务评估,从税收征管方面进一步控制对外贸企业的减免优惠,另一方面要向企业耐心解释,讲明难处,让企业不扩大甚至是降低出口规模,并与街道签订外贸出口协议。

(七)围绕中央商务区建设,形成总部经济集聚

一方面,针对兄弟城区高档商务楼宇对武林商圈形成的楼宇经济竞争压力,我们要加大现代化高档商务楼宇的建设的政策引导,拓展新的具国际商圈最新理念的新型商务圈,在开发理念、项目规划、产品设计、经营管理和服务等方面做到与国际化同步,提供与国际化顶级商务需求匹配的商务物业,以吸引国际知名的金融投资业、咨询服务业、房地产业、商贸业、会展业等服务性行业入驻,从而进一步提升我区的成熟度和商务圈的'整体水平。

另一方面要充分利用现有的产业规模,以西湖文化广场楼宇为核心,形成深蓝广场、国都大厦、海华大厦、永通大厦、财富大厦、越都大厦、晶晖大厦、兽王大厦等楼宇中心群落,并研究制订相应的总部经济群扶植政策,发挥总部经济集聚效应,并通过优质的服务和组织各式各样的活动,打造出一种独具特色的总部文化,吸引越来越多的企业总部进驻我区,形成总部集聚效应。

(八)抢抓地铁经济发展机遇

国家发改委正式批准杭州兴建地铁后,规划中的杭州地铁涉及下城区的项目及站点主要有“一个中心四个站点”,即:地铁控制中心、武林广场站、文化广场站、凤起路站,艮山门站,将带动武林商圈周边的商业、物流、交通等服务业得到提速和升级,市地铁集团目前正委托设计单位从站点建设和武林广场地上、地下商业空间开发相结合的角度出发,进行综合开发概念设计及编制物业发展总体方案,预计可新增建筑面积15万平方米,其中商业建筑面积10万平方米。我们应以地铁站为核心,大力发展地铁上盖物业或商业街网络;会同有关部门开展对“一个中心四个站点”周边物业状态及开发作现场调研,积极配合地铁建设部门做好招商引资,为项目决策提供局部开发建议及参谋,以地铁建设带动下城现代服务业的新一轮发展。

《招商引资及外经外贸调研汇报》来源于网,欢迎阅读招商引资及外经外贸调研汇报。MvN

招商引资竞争压力增大,增幅减小

1―5月份我区招商引资完成的较为顺利,一些街道早早地就己完成了全年目标,但应当看到,增幅较去年有较大的下降,特别是合同外资方面,压力相对较大。而拱墅等其他城区大项目的推进,也给我区要争取在全年的市委、市政府目标考核中取得较好的名次带来更大的压力。

(四)出口退税企业增长速度较快,退税压力进一步加大

虽然我区对控制出口退税―卜了很大的力气,但出口企业的增长速度还是较快,1―5月冢计出口退税24085万元,去年同期13878万元;调库2075万元、大年同期调库1385万元。新增出口退税企业101家,累计退税7828万元,占全区出口退税总额的33%。原因一是由寸区内近两年交付使用的楼宇较多、吸引了不少的外贸企业购房、租房,很多外贸公司还采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法,避开我区工商的监管;二是兄弟城区今年也开始重视对出口企业的清理,一些注册在区外、经营地在下城的企业也被其劝退回下城。同时,我区对出口企业所采取的措施造成企业投诉较多,也不利于我区经济的健康发展。

三、下一阶段招商引资和外经贸的建议

下一阶段,我们要按“四早”目标开展招商引资,即“在谈项目早落户,落户项目早启动,启动项目早建成,建成项目早见效”,全面推进大项目,同时要趋利避害,加大对出口退税企业的控制力段。

(一)进一步形成招商引资政策优势

要做好招商,合理、科学的政策是吸引客商、引进企业的根本保证、近几年来的招商引资取得的优异成绩充分证明我区原有的招倚政策是行之有效的,1;…阶段我们对现有的招商政策进行合理调整,根据“城区间竞争要舍得投入,城区内竞争耍减少投入”的原则,对我区的招商引资奖励政策进行调整,适当考虑加大奖励支出,在城区间的竞争中形成政策优势,在激烈的竞争中立于不败之地。

内部政策方面,去年的《关于扩大新办企业税收属地管理的若干意见。的出台在一定程度上推动了招商引资的;顺利开展,下―步要对《意见》做进一步的修改和完善,加大属地的力度,要进一步规范确认程序,减少各街道之间竞争造成的成本。

(二)进一步加快在谈和储备大项目的引进速度

1―5月份,各街道根据区里制订的大项目推进方案积极开展大项目引进和落实,取得了一定的效果,但与预期目标的差距仍然较大,应重点抓好嘉里项目报批、电子管厂、重机厂、华丰地铁等在谈大项目,尽快促成其落户我区;对于那些储备的大项目,建议在三季度开展“大项目百日促进活动”一类的活动,由领导带头,梳理一部分亟需推进的大项目有重点地逐一推进,变招商项目为落实项目。

(三)进一步调动各经合社引进优质税源企业的积极性

一个经合社所覆盖的地域面积相当于一个南部街道的地域面积,所管理的大量土地和房产是下一步招商引资的重要载体,建议重点思考如何调动各经济合作社的招商积极性,要充分看到经合社的招商优势,考虑用经济考榜的办法促使经合社主动参与到北部地区的产业结构调整中来,引导各经合社由只重房租向注重房租和税源并重转变,使之成为引进优质企业和优质税源的主力军,从而即推进了城中村改造和社区建设的步伐,又能缩短南北地区的经济发展差距,同时还能加快我区经济建设的调整与产业升级。

北部街道要进行统一的三产发展规划,根据调研所掌握的街道资源,特别是针对企业“退二进三”后的地块资源,由区里进行统一整理、统一规划、统一包装和统一宣传。

(四)尽快派出驻沪招商人员

建议尽快派出驻沪招商人员,建立上海招商引资长驻联络处,以接轨世博经济,更好地参与长三角经济合作,着力引进世界500强企业,加强与有关职能部门的联系沟通,准确掌握重大投资动态,实现从资源招商向零地招商、招商引资向选商引资的转变,打造税源经济,从而提高全区的国际化开放水平。

(五)进一步增加综合管理力度

为了进一步整合资源,提高资源的利用率,我们一方面要认真做好安商稳商,为区内企业搞好服务,另一方面则要加强监管力度,对于异地经营的企业,各经济职能部门要切实进行监管,必要时还可采用联合执法的办法,相关部门定期联合赴出口大户及异地经营企业进行检查,帮助街道一起解决难点问题。

(六)进一步加强出口退税的监管力度

针对目前越来越重的出口退税压力,下一阶段我们要进一步加大对出口企业的关注度,控制出口数量;同时在监管的方法、手段上要创新,一方面要强调依法办事,清查给出口退税企业的税费减免的优惠期,进行税务评估,从税收征管方面进一步控制对外贸企业的减免优惠,另一方面要向企业耐心解释,讲明难处,让企业不扩大甚至是降低出口规模,并与街道签订外贸出口协议。

(七)围绕中央商务区建设,形成总部经济集聚

一方面,针对兄弟城区高档商务楼宇对武林商圈形成的楼宇经济竞争压力,我们要加大现代化高档商务楼宇的建设的政策引导,拓展新的具国际商圈最新理念的新型商务圈,在开发理念、项目规划、产品设计、经营管理和服务等方面做到与国际化同步,提供与国际化顶级商务需求匹配的商务物业,以吸引国际知名的金融投资业、咨询服务业、房地产业、商贸业、会展业等服务性行业入驻,从而进一步提升我区的成熟度和商务圈的整体水平。

另一方面要充分利用现有的产业规模,以西湖文化广场楼宇为核心,形成深蓝广场、国都大厦、海华大厦、永通大厦、财富大厦、越都大厦、晶晖大厦、兽王大厦等楼宇中心群落,并研究制订相应的总部经济群扶植政策,发挥总部经济集聚效应,并通过优质的服务和组织各式各样的活动,打造出一种独具特色的总部文化,吸引越来越多的企业总部进驻我区,形成总部集聚效应。

(八)抢抓地铁经济发展机遇

国家发改委正式批准杭州兴建地铁后,规划中的杭州地铁涉及下城区的项目及站点主要有“一个中心四个站点”,即:地铁控制中心、武林广场站、文化广场站、凤起路站,艮山门站,将带动武林商圈周边的商业、物流、交通等服务业得到提速和升级,市地铁集团目前正委托设计单位从站点建设和武林广场地上、地下商业空间开发相结合的角度出发,进行综合开发概念设计及编制物业发展总体方案,预计可新增建筑面积15万平方米,其中商业建筑面积10万平方米。我们应以地铁站为核心,大力发展地铁上盖物业或商业街网络;会同有关部门开展对“一个中心四个站点”周边物业状态及开发作现场调研,积极配合地铁建设部门做好招商引资,为项目决策提供局部开发建议及参谋,以地铁建设带动下城现代服务业的新一轮发展。

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篇6:迎接基教办专项调研汇报材料

迎接基教办专项调研汇报材料

强化管理、规范运作、提高质量

我镇现有教职工303人,在校学生3830名,其中中学生1293名。为了全方位提升我镇的教育教学质量,根据县局工作安排,结合我镇具体情况,学期初制订了“依法治教、强化管理、规范运作、提高质量”的整体工作方针,并以此为指导进行日常的教育教学工作。

一、采取有利措施控制在校时间

教育规律和教育实践都告诉我们,延长学生在校时间和提高教学质量没有必然联系,靠延长学生在校时间而提高教学质量是极不明智的选择,也是对学生、对社会不负责任的表现,为了杜绝这种现象,本学期我们采取了以下措施:1、全镇统一作息时间,小学生集体在校时间不超过6小时,中学非毕业班学生不超7小时、毕业班学生不超8小时。2、由于我镇工厂较多,许多学生家长在工厂务工,学生在校时间缩短必将影响家长的工作和休息,为此我们设置了晨读和晚辅导活动,为了不使这项活动”变形”,我们规定,学生早晨到校后必须在教师指导下进行读的训练不可挪作他用,晨读已在我镇蔚然成风,每天小学有20分钟、中学15分钟的晨读训练;晚辅导不能变为集体补课,只能针对早回家确有困难的学生实行,其主要任务是看护学生完成家庭作业,而且时间不宜过长。

二、明确目标巧留作业

学生作业负担过重问题是社会关注的热点问题,也是上级主管部门三令五申要求解决的难点问题,为此在学期初的教师例会上我明确提出,坚决杜绝机械重复、烦琐复杂作业的出现,要求任课教师认真备课、精心设计练习和作业,每节课的课后练习要当堂完成,精选课后习题作学生的巩固练习,家庭作业侧重学生兴趣、能力的培养,多留探索性题目。小学低年级无书面家庭作业、中高年级作业控制在40分钟以内,中学每科隔日布置一次家庭作业时间不超过30分钟。实践证明学生书写质量的下降,与作业量过大有直接关系,今年我镇明确提出:小学在各种考试中卷面书写占20分记入总分,中学家庭作业任课教师必须和校内作业一样全批全改。以上两项措施对控制作业量起到了一定作用。

小学学生没有课外辅导资料,中学的课外资料以局发资料为主,按着实用原则确需补充的,须经学校领导签字后方可印制。

三、创造条件保障开课

开全课程、开足课时是办好学校的基础,但按现有的学校规模和师资配备标准施行确有难度,我们采取的方法是,压缩非任课教师比例,尽最大努力保障一线教师质量和数量,目前两所中学只有三人不任课(两人为警卫另一人是工人身份),小学没有不任课教师;积极调配,保障课程,学期初对全镇音、体、美教师进行调配,为各校开齐上好课程奠定了基础;专兼结合、异校授课,规模较大的学校各科都有专任教师任课,较小的'学校互相结合,某些学科由一名教师轮流到各校上课,我镇现有7名教师在异校分别承担英语、信息技术、文明礼仪、安全教育等课程。

四、加强学习典型引路

更新教育理念、落实新课程标准、改革学生评价标准是新形势对我们提出的新课题,本着“不牺牲质量”的原则,我镇进行了以下尝试,开学初提出了“三课计划”(即:全员教材过关课、校级教改汇报课、全镇教改示范课),现已完成了前两步,第三步正在筹划之中;为了使全体教师都能掌握新的教育理念,我镇规定周三晚办公时间是教师业务学习时间,单周集体学习辅导,双周自学,辅导由各校教导主任或中心校教研员主持,针对教师在学习中出现的具体问题给予指导,教师自学必须写出联系实际的心得体会,同时各校光盘播放室都备有有关新课程的音像资料供教师随时查阅,通过一段时间的学习,我镇教师的教改意识普遍得到增强,现在教师上课,课堂气氛活跃了、师生间沟通多了、学生的探索意识强了。在这方面尤其是**中学表现更为突出。关于学生综合素质评价我们计划分步实施,首先在**中心小学搞试点,目前该校已将县局下发的学生素质发展手册的内容具体化,尤其是该校提出的学生成长记录表的使用,很有实际意义,我镇准备期末在**召开现场会,下学期在全镇全面实施。

五、优劣互补全面提高

全员体育活动地开展、学校艺术活动的成果都是我镇的优势项目,而竞技体育是我们的弱项,为了解决这一问题,我们已经召开两次有关会议,并提出了明确的奋斗目标,为了督促体育艺术教育的开展,中心校用了近10天的时间对各校的体育课、课间活动、校艺术小组活动进行指导检查,尤其是县体育艺术现场会后,及时传达会议精神,并布置各校写出了相关实施方案,可以负责的讲,我镇的体育艺术活动正在有序进行中。

六、礼仪教育深入开展、安全教育长抓不懈

为了把礼仪教育落到实处,首先营造了重礼仪的氛围,各校都将“文明礼仪教育年”的牌匾悬挂于最醒目的位置,为了让学生知文明、讲礼仪要求教师必须遵守职业道德规范和“十忌”规定,两所中学还将教师文明礼仪行为和年终考核挂钩,这样为本

项活动地开展奠定了基础,尤其是10月份在**镇中召开的文明礼仪教育现场会,对其他学校起到了示范作用,同时举行了优质班会的评选活动也使学生受到了一次深刻的文明礼仪教育。我镇各校根据上级要求结合学生实际开展了以下活动,以“爱祖国、爱家乡、爱父母、爱老师、爱同学、爱学习”为主题的爱心教育;以“遵守社会公德”为主题的公德教育;以“遵纪守法、远离犯罪”为主题的法制教育;以“学会生活、学会学习、学会处世、学会创造”为主题的成长教育。通过活动的开展师生的精神面貌有了明显改观,也取得了良好的社会效益。本网版权所有

师生安全是中心校领导和各校校长最挂怀的事情,人命不保,谈何教育,开会必谈安全,到各校检查工作必查安全,我镇在封闭式管理的基础上,实行了上课放学点名制、中途离校签字制、学生病假接送制,学生上学、放学教师护送制;各校均聘请了司法干警担任学校法制副校长,并定期为学生上法制课和交通安全课,增强学生的安全意识和自我保护意识。以上措施是我镇无学生安全事件发生的重要保证。

以上是我的汇报内容,我镇教育工作也有许多不尽人意之处,恳请领导提出宝贵意见,我们会在以后的工作补充提高。

篇7:镇专项扶贫开发工作调研报告

发展是强镇富民的第一要务。今年来,伴随着福建炼化一体化项目的正式启动,泉港东南部地区的石油化工园区、港口物流园和城市生活园区将发生翻天覆地的变化,泉港的大开发、大建设序幕将真正拉开。而地处老区山区的涂岭镇要清醒地认识到所面临的形势,更好地审时度势,找准定位,明确目标,齐心协力,奋力发展,才能在全区发展格局中扮演好自己的角色。结合工作实际和近年来工作体会,本人认为,涂岭镇今后几年总的发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大精神,以加快发展为主题,按照“发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足”的要求,大力实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、依法治理安镇”四大战略,努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点,促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣,推动经济、社会和生态统筹、协调、持续发展,努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。

一、抓基础,认真做好区域经济发展规划。

1、工业发展规划。要主动接受福建炼化一体化项目的辐射,将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区,重点发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业;争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区列入省级示范园区的第二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托,以食品、农副产品加工为发展方向,重点发展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要尽快调整镇区工业区用地,以中心镇区为依托,大力发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业,带动镇区繁荣。

2、农业区域规划。要立足农业大镇定位,走“龙头企业带动,基地建设辐射,因地制宜滚动”的路子,坚持科技兴农。重点巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹规划上,继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不同情况不同特点,建立和发展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地,形成“一村一品、一村一业”发展态势。在经营方式上,要大力扶持菁菁农业、鸿业创建、争艳农场等农业龙头企业,引导农民主动接受龙头企业辐射,走专业化生产、产业化经营的道路,发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。

3、朝阳公路沿线综合开发规划。要充分利用公路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源,争取上级主管部门支持,聘请专家对朝阳公路沿线山地进行总体利用规划,促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体,推动公路沿线加工业、种养业、旅游业、矿山开采业的发展。

4、村镇建设规划。要按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求,进一步完善镇区总体规划和修建性详规,完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划,特别是要用好用足区政府赋予我镇的优惠政策,做好朝阳公路沿线各中心村的规划与审批工作;注重做好高档住宅区规划,在红星水库、山外水库周边及黄田村规划建设一批高档住宅区。

二、抓载体,切实筑好区域经济快速发展平台。

1、工业载体建设。要集中力量倾斜支持涂岭工业园区、朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区建设,争取在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提高。继续推进涂岭工业园区向纵深发展,不断提高涂岭工业园区的品味和层次,在促其向专业化、现代化方向发展,努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速启动前欧工业园区、镇区工业区建设,充分发挥园区的聚集和辐射功能,吸引企业集中发展,壮大企业群,延伸企业链。要走建标准厂房招租的道路,充分发动全镇上下采取股份制、集资、土地入股等形式,利用回收的闲置企业建设用地等建设一批标准厂房,筑巢引凤,引进企业落户,从而壮大镇、村财力,增加群众收入。

2、现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路,以优质化、专用化、品牌化为主攻方向,从积极应对WTO、提高我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发,建立和发展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产基地。积极探索土地有序流转的方法和途径,努力推进土地适度规模经营,引导农民紧跟世界农产品加工的发展潮流,走专业化生产、产业化经营的道路,大力发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的保护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造,提高土地生产力,增加农民收入。

三、抓关键,建立符合市场经济要求的运作机制。

1、组建经营性公司。要充分发挥工业园区管委会和工业园区开发有限公司作用,建立“诚信型”管理机构,加强对涂岭工业园区的规范管理。要立足我镇资源实际,采取“政府引导、开发商为主体、企业化管理、自主经营、自负盈亏”的运作方式,组建农业综合开发、旅游开发、村镇建设发展和矿产资源开发等经营性公司,切实做好农业、旅游、村镇建设、矿产的开发与管理工作。同时,积极引导和扶持村经联社,发挥其在农民与龙头企业之间的中介桥梁作用。

2、多渠道筹措资金。通过采取土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方式,不断拓宽融资渠道,按照“规划、管理、速度、效益、服务创一流”的要求,进一步完善工业园区的基础设施建设。要争取信贷对农业的支持,大力扶持发展为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目。

四、抓环境,为区域经济快速发展创造良好的氛围。

1、引得进。一要强化招商意识。要切实转变观念,跳出原有的思维定势,把招商引资工作作为一项系统工程来抓,使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。进一步强化“人人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念,着力打造“信用涂岭”,促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主,主要盯在中小型企业上,承接周边地区厂家扩建、转移上,当然大项目、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充分利用区里赋予我镇项目免收人防费、配套费等优惠政策和省级乡镇园区的招牌,找信息、找门路、争项目、抢项目。同时,充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用,做好各方面的工作,让他们回乡办厂,并利用他们在外形成的网络进行宣传和招商。四要落实招商实效。认真落实村、片招商引资责任制,把“工作好不好,看项目有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准,调动镇、村招商引资工作积极性。

2、留得住。一要提供行政服务。进一步转化政府职能,提高镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本领,树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念,努力改善企业外部经营环境。二要提供科技服务,重视商标注册和品牌创立工作,积极引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环保认证申报工作,实现质量管理与国际市场接轨。三要提供环境服务,及时妥善处理企业与群众纠纷,消除不安定因素,营造安全稳定的社会环境,抓好整顿规范市场经济秩序工作,建立公平、公正、竞争、有序的市场环境,促进区域经济的繁荣发展。四要提供设施服务,按照“谁投资、谁受益”原则,进一步完善工业园区基础设施建设,营造适合企业发展的硬环境。

3、扎下根。建立企业-所在地-政府的良性循环,为企业营造安心、舒心的生产经营环境,消除投资者的后顾之忧,使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大,借助他们的宣传,达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会,为企业开拓国内外市场搭桥铺路。

五、抓重点,为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。

1、扶持重点企业优化升级,大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划,着力培植天粤、德和、宏兴、安兴、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略,加大对天粤生物制药、宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度,培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业,切实解决富余劳动力出路,增加农民收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营,积极推进企业体制创新,走股份合作制道路,加快资产重组步伐,组建企业集团。

2、努力培育新增长点,促进重点地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”(中心镇区、涂岭工业园区、朝阳公路沿线)的投资载体建设,形成规模发展的态势。一要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格按照镇区规划,在完成的国道涂岭段东侧改造的基础上,集中领导、时间、精力和物力,抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点项目建设,完成国道涂岭段西侧东阳商城、溪头村西侧旧店群、松园村旧村改造等建设,完成朝阳公路沿线前欧、土型、寨后、黄田等旧村改造。同时,要进一步完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套,美化镇区环境,进一步增强对外吸引力。二要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功能,促进第三产业繁荣发展为重点,努力建立以特色农产品销售为主的农产品市场体系,筹建东南建材专业市场,继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场,完成驿坂农贸市场建设,引导农业人口向小城镇集中,人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中,推进二、三产业发展。三要大力发展特色生态旅游业。发展旅游业是我镇当前和今后相当长一段时间内要着力打造的一个品牌。要充分利用我镇的自然资源和人文景观,科学地制订涂岭旅游业总体规划,对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设,开辟泗洲水库—燕山寺山水休闲度假旅游、陈田水库—黄田—笔架林场生态旅游、闽林始祖陵—石山宫—虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区,做大做强涂岭旅游文章。

六、抓协调,促进物质文明、精神文明和社会事业同步发展。

1、抓好思想道德和精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以建设“诚信涂岭”为目标,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众,大力弘扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神。认真制定和实施精神文明建设规划,深入开展文明村、文明户、文明单位评选和“宽裕型文明村”创建等群众性精神文明创建活动,使广大群众在参与道德实践活动中,充实精神生活,提高文明素质。

2、抓好计生工作。认真贯彻执行“一法三规”和省《条例》,以全面提高人的素质为目标,进一步健全“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的计生工作新机制,深入开展“婚育新风进万家”和“双创”活动,继续实施“幸福工程”和“安居工程”,创建“三结合”基地,提高“三结合”水平。要深入开展计生服务机构的“晋级创先”活动,抓好计生服务所建设,争创优秀服务所。要夯实基层工作基础,扎实推进村民自治,提高村自管理水平,促进我镇计生工作再新水平。

3、抓好教育工作。要走科教兴镇之路,继续把“两基”作为教育工作的重中之重,以全面实施素质教育为中心,把素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育等环节,努力提高教育质量。要不断完善办学条件,建设泉港六中教师公寓、中心幼儿园等,进一步调整完善小学办学规模和布局,整合教育资源,继续推进中小学危房改造工作。

4、抓好土地管理、环保、文化、体育、旅游、卫生、民政、扶贫等工作。要立足保护土地资源,盘活土地存量,加强矿山管理和矿产开采费征收,实行“采矿权有偿转让制”,合理开发和利用矿山资源。要严格落实“一控双达标”要求,加强生态保护与建设,保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。要继续加强镇村文化阵地建设,大力弘扬涂岭特色文化,组织丰富多彩的文体活动,丰富人民群众文体生活。要继续完善闽林始祖配套设施,扩大“闽林文化”的影响和辐射作用,挖掘周边旅游资源,发展好特色旅游事业。要切实加强医疗卫生事业,重点抓好农村卫生、预防保健两个重点,巩固和健全农村三级医疗卫生保健网络。继续抓好民政、扶贫等工作,加大边远、少数民族村扶持力度,提高人民群众生活水平。

七、抓保障,全面加强党的建设。

1、加强党的思想作风建设。要把学习贯彻xx大、xx届三中全会精神作为当前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习等制度,认真落实党员干部教育培训计划,提高广大党员干部的理论素养和政治敏锐性。要坚持从严治党,深入持久地在党员干部中开展党性党风党纪教育和警示教育,把教育和管理、预防和惩处、打击和保护紧密结合起来,提高反腐倡廉的成效,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。

2、加强党的组织建设。按照“六个好”要求,组织班子成员加强理论学习、法律法规学习,不断提高理论水平、工作水平和领导水平。充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用,切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导。要进一步加强村党支部建设,既要“压担子”,又要“给点子”,帮助村干部理清发展思路,积极发展集体经济,从而建立一支“靠得住、有本事”的农村干部队伍。继续加强机关、直属单位、社会团体和离退休老干部、非公有制经济组织等党建工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

3、加强干部队伍建设。要认真贯彻《党政干部选拔任用条例》,建立和健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,继续实行党政领导、干部和村党支部“三向互选”,实行绩效挂钩等制度,构造良好的干部融合机制,激活干部的热情干劲,形成合力,推进工作,努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。

总结的经验:我镇充分利用扶贫资金,加快农村基础设施建设,加快了农民脱贫致富奔小康的步伐。把国家的帮助和自身结合起来,有效推动了我镇谋求自我发展的内在动力,激发群众依靠自己力量发展生产的积极性。1、地理条件优越。我镇位于县东南部黄河沿岸,离县城25公里,平均海拔1900米,海拔较县城低近1000米,年平均气温为8.7℃,气候温和,日照时间长,适宜种植各类蔬菜、瓜果及药材等经济类作物,且交通便利,202省道贯穿境内与循化县连接,石甘公路与石大仓乡相连,公伯峡电站公路与循化县红旗乡相连,适合发展特色种植业。2、旅游资源丰富。境内有拉木峡丹霞地貌、公伯峡电站、苏只电站、水车生态园区、“黄河彩篮”蔬菜种植基地、马步芳公馆、阿河滩清真寺和古树等丰富的自然旅游观光资源,并可依托宽广的库区水域资源,发展冷水养殖、水上娱乐等项目,打造黄河谷地旅游、观光、娱乐、餐饮为一体的服务产业。3、民俗文化有待开挖。我镇以回族和撒拉族居多,占全镇总人口的86%,回族和撒拉族擅长做可口的饭菜,尤其是撒拉族的民族特色餐负有盛名,回族的“刺绣”也享有名誉,有收藏黄河奇石的爱好,且这两个民族热情好客,可依托丰富的旅游资源扶持发展农家乐、民族餐等民族特色餐饮业。4、劳务经济渐成规模。全镇农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,拉面经济明显提升了农民收入,劳务经济已成为农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源和支柱产业。5、扶持产业经济快速发展。近年来,我镇大力扶持带头致富群众新建畜禽养殖规模、冷水养鱼、农产品加工等产业的生产规模,农业组织化程度得到不断提高,从而带动结构调整和农民增收。

三、存在的主要问题及不足之处

从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况,缩小与发达地区之间的差距,是一个长期的历史任务。新阶段的扶贫开发工作我镇仍然面临严峻的形式。

篇8:师德师风工作专项调研报告

一、目前我系教师队伍中师德师风现状、存在某个单位的主要问题和原因分析

1、职业倾向和意向方面

绝大多数教师热爱教师职业,认为教师职业很神圣,工作相对稳定,并且学校和学生有一份深深的感情。但也有少数教师认为教师工作单调重复,学生难教,工作很辛苦,出现了职业倦怠的现象。

原因分析:

(1)教师职业本身具有周期性。如果缺乏甘守平凡和开拓创新的精神,周而复始的工作会令部分教师产生职业倦怠现象;

(2)现在某个单位的学生跟以往相比发生了很大的变化,学生要求自主和独立的意识比以前强了很多,我们的教育教学工作如果一成不变,不能平等地对待学生,构建和谐高效的课堂,就会出现部分教师所说的学生难教现象。

2、职业道德价值观和教书育人方面

教师普遍认为,在教书育人的同时,应该将思想道德教育深入到课堂教学中,要爱护关心全体学生。平等,公平地对待每一位学生,注重学生的全面发展。培养学生的优良学风。一个教师在学生心目中的形象应该是教学水平高、责任心强、学识渊博,教书更要育人。当前,我系教师在教书育人方面的认识很到位,但实际上取得的效果与预期之间存在一定的距离。

原因分析:

(1)思想政治教育不仅需要教师有职业道德价值观和教书育人的神圣责任感,更需要教师能够身体力行,用教师的一言一行,熏陶、影响学生,在教学实践中落实德育渗透工作;

(2)育人是系统工程,要使学生全面发展,整个教育评价体系要进行变革。

3、职业操守方面

我系教职工能遵守教育规律,加强业务学习,提升自身素质,不断改进教学方式方法,也尊重学生人格,注重社会公德意识。全系教职工能自觉抵制社会不良风气的影响,洁身自好,以身作则,言传和身教并行。

二、对师德师风方面的几点建议

1、应重点加强一下几方面的师德师风建设内容。

热爱学生、谦虚谨慎、乐于奉献。

2、采取多种方式加强师德师风建设。

(1)多组织教师参加高水平的讲座和有效的培训活动。

(2)进一步提高教师工作认同感,营造尊重理解教师的氛围。

3、其他方面的建议

(1)营造教研气氛,让教师多钻研业务,从繁琐的日常事务中解放出来。

(2)建立一套科学的评价体系。

(3)加强心理辅导。

(4)建立激励机制,做到奖惩分明。

教育工作任重道远。教师的肩上,担负着未来和希望。因此,打造一支高素质、高水平的教师团队,是提升教学生命力的基石。每一个教育工作者,更应该努力提高自身素养,不断学习,与时俱进,尊重学生,关爱学生,才能真正无愧于“教师”这一神圣职业。

篇9:师德师风工作专项调研报告

根据区_文教卫体委的通知要求,娄庄镇_工委2月下旬至3月上旬对本镇中小学教师师德师风建设情况进行了调研。调查组采取听取汇报、召开座谈会、问卷调查、家长建议等收集了师德师风建设“第一手资料”,现将调查情况报告如下:

娄庄镇中小学根据国家、省、市、及区教育局关于加强师德师风建设的要求,建设师德高尚、爱岗敬业、业务精湛的教师队伍,全面提高教育教学质量,以《中小学教师职业道德规范》为准绳,结合实际,各学校积极开展师德师风建设活动,弘扬高尚师德,提高教师的职业道德素养和责任感。

一、强化学习,提高教师的思想境界和师德水平

师德师风建设工作是提升教师队伍素质,促进教育教学质量提高的一项基础性的工作。娄庄镇各学校定期不定期地组织教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规,学习省、市、区教育部门关于进一步强化师德师风建设的文件,学习区教育局严肃处理教师违反师德等问题情况的通报,引导教师严格遵守《教师廉洁自律规范》,坚定职业理想,坚持职业操守,甘于清贫,守住底线,保持心灵的宁静;告诫教师在面对复杂的社会和各种诱惑时,必须时刻保持头脑清醒,始终严守规矩,使自己成为真正“懂规矩”的人;促进广大教师自觉践行社会主义核心价值观,自觉承担政治责任和社会责任,树立高尚的道德情操和精神追求,淡泊名利,敬业爱岗,乐于奉献。

二、建章立制,规范教师的从教行为

娄庄镇中小学校一方面抓思想,抓学习,抓教育,从源头上加强师德师风建设,一方面抓制度,抓管理,抓惩戒,加大对教师的约束力度,规范从教行为,推进依法治教。各学校建立了师德师风建设的互动制度、学校教育制度、督促制度、考核制度、集中培训制度和问题处理报告制度。通过解读上级文件、警示教育、短信提醒、专项督查等方法和途径,让全体在职教师增强法规意识和廉洁从教意识,树立正确的教育观、质量观和利益观。结合“人民满意学校”评选活动,对教师进行评议。通过深入班级发放调查表,召开学生、家长座谈会等多种方式,全面掌握师德师风情况。重点开展了“治理在职教师从事有偿家教”专项整治工作。学校对查摆出的问题进行梳理归类,分析原因,责令相关教师认真整改,并对整改情况跟踪监督,确保整改效果。

三、开展活动,引导教师做师德师风的践行者

为使师德师风建设工作具有时代特色,更好地服务于教育教学大局,学校积极开展丰富多彩的师德师风建设活动。娄庄中学开展“践行师德创先争优,办人民满意教育”主题实践活动,引导全校教师恪守职业规范,自觉履行职责,建树良好形象。举行师德公开承诺暨教师集体宣誓仪式,促进教师肩负重任,奋发进取,追求卓越。举行“教师的身正与学高追求”等专题报告会,教育引导广大教师不断学习,注重实践,加强研究,做一名自尊、敬业、精业的智慧型教师。娄庄中心小学按照“师德师风建设年”的活动要求,组织开展“和美教师”、“和美学生”评比,学习“和美教师”、“敬业爱岗,争做六有好教师”立功竞赛等活动,树立典型,弘扬正气,引领广大教师坚定职业理想。学校专门开辟了“明星”墙,张贴“明星”像,用身边的榜样去教育、感染每一位教师。行知实验小学将“责任”、“态度”和“服务”作为学校管理理念,深入开展师德师风主题教育、警示教育活动,强化精神感召。举行《第56号教室》读书心得交流、师德师风警示教育心得交流,“最美教师”、“行知好教师”、“完美办公室”评选活动,丰富活动载体,培育团队精神。在全校范围内开展相互找寻亮点的寻宝活动,举行事迹交流会,充分挖掘每一位教师的闪光点,激发教师争先创优的积极性,促使教师不断超越自我。

四、成效明显,提升了娄庄教育的影响力和美誉度。

通过各项活动的开展,广大教师的师德修养进一步提高,敬业精神进一步增强,教学质量进一步提升,娄庄镇多年来被评为教育先进乡镇。娄庄中学坚持以教育教学为中心,坚持因材施教的传统,充分调动教和学的积极性,以人为本挖潜力,严精细实抓管理,教育教学质量一直保持在区三星级高中之首,20__年教学质量有了更大的提升,138人达本二以上分数线,名列泰州市三星级高中第一,实现了本二达线率的高位攀升。娄中的中考成绩也逐年提高。全校有40多人报考了教育硕士研究生。

娄庄中心小学先后获泰州市依法治校示范校、区首批文化特色优秀学校、泰州市优秀教育共同体,区体育运动会团体总分第八名等优异成绩,先后有13名教师在区级课堂教学竞赛中获奖;朱美玲、朱向宏、汪国葆、陈龙喜、丁晶晶、吴琼、李星君、张寿明、金射武、高慧桃、夏萍萍等老师的论文先后在省、市以上获奖或发表。戴芃萱等同学先后数百人次在省、市及以上级竞赛中获奖。

行知实小先后被评为泰州市《义务教育学校管理标准(试行)》示范校、姜堰区首批文化特色优秀学校、新艺术教育实验优秀学校、全国校园足球试点学校;教师的教科研微创新课题研究走上了新台阶,三个微创新案例获评“泰州市30佳优秀微创新案例”,并被在泰州范围内推广。24人在区教育工会“教工论坛”中获奖。高粉兰被评为区“美德教师”,朱龙贵被评为区“十佳最美教师”。

五、调研发现,师德师风仍存在一些问题

由于受各方面因素的影响,师德师风建设中也存在一些不容忽视的问题。一是交流激励机制不健全,少数教师忧患意识、责任意识、质量意识有待提高;二是在师德师风建设过程中,还不同程度地存在着教育引导不够到位,考核不动真格,监督处理不力等问题;三是仍有个别教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生等现象;四是少数教师爱岗敬业精神不强,使命感、责任感淡薄,对教学工作精力投入不够;五是少数教师“这山看着那山高”,缺乏当一名人民教师的自豪感和荣誉感,有得过且过、应付了事、不求上进、兼职创业等现象。

六、关于加强师德师风建设的几点建议

1、进一步完善配套学校各项规章制度。激发教师爱岗敬业热情、提高教书育人本领。通过行之有效的措施,让教师始终牢记自己的神圣职责,忠诚于人民教育事业。对工作高度负责,不计较个人名利得失,爱校如家,为人师表,尽职尽责。

2、进一步完善师德师风考核评价激励长效机制。建立个人师德考核档案,实行与工资、奖金晋升挂钩。把师德师风建设作为学校精神文明建设和教育教学工作的重要内容,实行定期考核制度。对师德师风出问题的老师,实行“一票否决”,认真开展教师职业道德考核工作,公开考核标准,公开测评结果,让学生、家长参与测评,接受社会、学校监督。

3、进一步提高教师社会地位。切实改善基层教师的工作、学习和生活环境。要建立和完善教师心理健康研究和咨询工作机制,健全保障机制,提高教师待遇和地位,在全社会营造“尊师重教”的良好氛围。

4、进一步加大教育投入力度,实施“公平教育”战略,设立“奖励、扶贫、补助、货款专项资金”,专款专用。

5、进一步规范各学校教学秩序。严格规范化管理程序、要求和标准,严格控制在校时间,因交通、天气、安全等诸多因素,建议上午推迟半小时到校、下午提前半小时离校,晚自习时间控制在两小时以内,保证学生精力充沛,餐饮安全、身心健康。

篇10:思想政治工作调研汇报材料

思想政治工作专题调研汇报材料

在采油厂党委、采油厂的领导下,***学校干部职工以 “三个代表”重要思想为指导,以“四创”活动为契机,紧紧围绕教学这一中心,创新教学管理,提升培训教育质量和整体办学水平,圆满完成了各项任务。

今年工作有以下体会:

1、干部、党员学习效果好

一是以保持党员先进性教育活动为契机,学习政治经济理论,适应油田发展。支部成员坚持白天工作,晚上和双休日学习,每位支部成员和骨干党员认真备课讲解。每次学习都有学习笔记,人均写心得体会3篇以上,结合学习内容自编复习思考题2套。二是针对非在职党员年龄大、行动不便等实际情况,班子成员分头带领有关人员把学习材料送到每位党员家中,并虚心征求他们对开展好这次教育活动的意见和建议。对部分确实不能参加集中学习的老党员,采用送书上门、送学上门、个别辅导补课、沟通交流等方式,有效保证教育活动的普及率和活动实效。

2、广泛谈心互帮互学气氛浓

认真开展谈心活动。支部成员之间、支部成员与党员组室长、普通党员、非党员群众、非在职党员之间进行谈心上百人次。广泛征求群众意见。对群众提出的意见和建议逐条进行了认真研究,并及时给予答复。召开了专题组织生活会和民主生活会,彼此之间敞开心扉谈自己,诚心诚意帮同志,真正达到批评与自我批评、相互帮助、相互提高的目的。

3、模范带头作用发挥得好

今年通过保持党员先进性教育活动,党员处处显示模范带头作用。如党员带头放弃“五一”、“十一”节休息,为“五一”节后的技能鉴定和“十一”节后*****比赛做准备;带头更换燃气热水器,使在职职工燃气热水器“超期服役”问题100%得到了解决;带头使用文明用语,树行业服务新形象,带头为学校花草树木义务浇水,拔草,带头每天向教学楼、厕所喷洒药物消灭蚊蝇。

4、廉政建设有针对性

预防职务犯罪教育开展的扎实有效。领导干部定期组织掌管人、财、物等关键部门人员进行学习、谈心,每季度都要安排学习3次,谈心3次,要求他们廉洁自律,增强责任心,做到了警钟常鸣。

5、形势任务教育贴近厂和学校实际

结合油田改革发展和学校工作实际,利用各种方式突出任务目标的教育、更新观念的教育和深化改革的思想教育,职工把厂、学校和自己联系起来,给自己定位,结合自己的情况做出自己的学习工作计划,教师知识结构调整和转型中自我激励,日常工作中时时处处严格要求自己,劳动纪律、工作效率明显提高,学校呈现积极向上氛围。另外,由于今年健全了宣传报道工作制度,目前已完成全年见报和宣传网页上稿任务。

6、特色典型文化显成效

搞好先进典型的培养工作,积极营造具有特色的典型文化。根据厂企业典型文化建设思路,学校制定了典型培养计划,定期进行谈心,取得了很好效果。

7、创文明素质新形象活动提升了工作质量和效率

在认真落实采油厂文明素质新形象活动中,学校制定出了创文明素质新形象活动实施方案。二季度,学校把“创文明素质新形象”活动制定的学校文明礼仪、行为规范等编辑成册,发至职工手中。推广文明用语,推行挂牌上岗,推出服务承诺,文明形象、服务质量不断提高。另外,为使教学楼有浓厚学习气氛,显示教学基地形象,已搜集整理格言警句100多条,正在为教室和教学楼走廊设计制作。

8、突出“三全”管理,创建平安单位

结合学校实际,采用了以人为本,打防结合,预防为主的创建平安单位的工作思路,突出“三全”管理,做好综治工作。一是全面实行逐级分片承包,责任到人管理模式,承包面达到100%,要害部门实行专人责任管理;二是坚持全天都有领导干部参加的值班制度,做到全天候不失控。三是树立全心全意为在职职工、离退休职工、家属、协解人员服务的思想,与他们保持密切联系,经常找他们谈心,掌握他们的思想动态,及时解释他们的疑问,解决他们的困难,做好一人一事的思想工作。

9、突出思想政治工作保障作用,强化学员思想工作

一是搞好网络教育和学员管理工作。针对目前成人教育普遍存在的学员学习不刻苦,作业不规范和应付考试等问题,学校利用双休日认真组织辅导、答疑,严格作业收交,严肃考场纪律,特别是狠抓教师监考中的“好人主义”,监考质量与业务考核挂钩,使教学站网络教育呈现出了良性发展,受到了***大学的好评。二是做好各个培训、集训班学员的思想工作。对在培训、集训中出现的劲头不足、信心不足,畏难厌学现象及时靠上去做耐心细致的工作,使他们始终保持昂扬向上的'精神状态。

二、工作中应进一步改进的地方

知识更新速度不断加快,政治经济理论知识获取形式上不够灵活,内容上不够广泛。

新形势下职工思想工作方法需要创新。

成人教育普遍存在的学员学习不刻苦,作业不规范、考场纪律不严肃和应付考试等问题依然存在。

没有及时更新图书,给教职工查询教学参考资料带来一定困难。

教学培训工作中,忽视了职工文体活动,没有充分利用现有器材和资源开展形式多样内容丰富的文体活动。

三、明年工作目标及指导思想

工作目标:全面完成任务指标,培训满意率达到95%以上,培训层次和培训质量有较大幅度的提高;搞好党建工作、班子建设;严格控制成本运行,保证成本不超。强化教师队伍建设,提高教师队伍素质;做好企业管理、安全生产、社会治安综合治理等工作。

指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六届五中全会精神,紧紧围绕培训教学这一中心,深入开展“四创”和“双争”活动,不断强化校园文化建设,职工队伍建设和精神文明建设,不断深化形势任务教育,以强有力的思想政治工作保证创新教学、管理,提升培训教育质量和整体办学水平,以新的教学培训业绩为采油厂原油生产做出贡献。

明年重点工作

(一)搞好班子建设、党建工作和日常思想政治工作。

1、搞好班子建设和党建工作。一是健全完善学校《中心组学习制度》、《调查研究制度》、《支部议事细则》、《领导干部廉洁自律制度》、《密切联系群众制度》等制度。二是抓好中心组学习制度的落实。年初做好全年的学习、考核计划,把备课内容、授课教师安排到位,中心组学习采用集中学习和自学相结的合形式,白天工作,利用晚上和双休日进行学习,学习有笔记,阶段有体会,季度有总结。学习内容主要包括十六届五中全会精神、上级安排学习的内容、自行购置的《党性修养》等。三是党支部坚持“三会一课”制度,健全完善民主决策机制。认真执行支部议事细则、行政议事细则等规定,促进领导班子民主科学决策,组织好民主生活会、党员领导干部述职述廉等活动,不断完善监督约束机制。另外班子成员外出,严格请、销假制度。四是健全完善干部考核评价体系,加强两支后备干部培养、培训力度,构建负责任、有能力的干部队伍。五是进一步深化“结对帮扶再就业”活动。学校领导定期与两名协解人员谈心,了解他们的思想状况,切实帮助他们解决生活中的实际困难。六是发挥党员先进模范作用,做好先进典型培养工作。每月义务劳动至少一次,承担起疏通下水道、绿化浇水、打药等脏活累活,使党员及先进典型的良好形象得到进一步的提升。七是开展好组织送温暖活动,力所能及地为老党员、老职工解决实际困难。

同时,认真做好新党员及入党积极分子的教育培养、发展工作。

2、全面落实党风廉政建设责任制,继续深入开展“双争”活动。一是开展党风廉政责任区建设活动。领导干部每季度到分管责任区检查指导工作,帮助解决问题,同时,接受责任区内党员的监督。二是深入开展“双争”主题教育。加强对党员干部反腐倡廉的思想教育、示范教育和警示教育。重点学习胡锦涛在中纪委第五次全体会议上发表的重要讲话、《党章》、《中国共产党党员权力保障条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。三是开展预防职务犯罪教育。领导干部每人每月和掌管人、财、物等关键部门人员进行学习、谈心1人次。四是按照要求做好效能监察、校务公开等工作。五是坚持领导干部定期接待制度,对群众反映的问题认真解答。六是尝试关键岗位轮岗。

3、搞好形势任务教育。(1)坚持组织全体职工每月二次的政治学习,集中学习上级会议、文件精神和领导讲话。(2)结合油田改革发展和学校工作实际,利用各种方式突出任务目标的教育、更新观念的教育和深化改革的思想教育,把职工的创造性、积极性和注意力引导到厂党委、采油厂工作思路上来。(3)积极开展宣传报道工作。完成上级下达宣传任务,及时更新职工培训网的内容。另外,定期在各组室和培训班中印发校报,及时更新宣传栏、板报,开阔教师学员视野、扩大他们的知识信息量。

4、工会工作。按厂工会的统一部署,积极开展各项工作。一是维护职工合法权益。二是积极推进学校民主管理,认真开展校务公开、校务质询。对职工关心的热点敏感问题及时进行公开,对职工提出的问题耐心解释,积极解决,认真开展合理化建议活动。三是开展丰富多彩的文体活动。

5、共青团工作。团支部在做好各项团建基础工作的同时,着力打造自己的特色活动。一是在广大团员青年中继续开展“青年先锋队”活动。二是深化青工岗位练兵活动;三是扎实开展青工创新创效活动,把各项指标落实到各个岗位;四是增强服务意识和质量意识,开展“青年岗位能手”的评比活动。

6、计划生育工作。认真履行人口与计划生育目标管理责任制,结合学校实际认真贯彻各项计划生育方针政策,积极参加计生办组织的各项活动。利用板报、宣传栏、标语、录像等形式宣传计生政策、开展计生知识学习,狠抓计生宣传教育。圆满完成了各项指标,计划生育率、晚婚晚育率、独生子女领证投保率和新婚三优教育率等都达到了100%。

篇11:灵台县扶贫开发工作调研汇报座谈会

灵台县扶贫开发工作调研汇报座谈会

5月5日,市政府副市长、灵台县委书记王学书主持召开全县扶贫开发工作调研汇报座谈会议,魏惠琴、刘凯、边安玉等四大家全体领导,各乡镇党委书记、乡镇长,县扶贫开发领导小组成员单位主要负责人共计90多人参加会议。

会上,23个调研组县级领导分别汇报了扶贫开发工作调研情况,王学书、刘凯分别作重要讲话。

王学书指出,通过这次专题调研,全面深入了解掌握了全县贫困状况,发现了当前工作中存在的突出问题,进一步践行了群众路线,明确了扶贫攻坚的主攻方向,理清了今后工作思路,统一了全县上下的思想认识,取得了明显的成效。

关于落实省市委的决策部署,深入扎实推进全县精准扶贫工作,王学书提出了10个方面的具体要求,一是要充分认识扶贫攻坚脱贫致富的紧迫性和艰巨性。各级干部要清醒认识全面建成小康社会存在的差距,把扶贫攻坚作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓,着力以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。二是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断完善优化精准扶贫的工作思路和具体措施。各乡镇、各部门主要负责人要真正把扶贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手上,按照精准扶贫到村、到户的要求,进一步优化工作思路,强化工作措施,把工作做实做细,实现由粗放到集约、由“漫灌”到“滴灌”的实质性转变。三是要进一步集中精力打好扶贫攻坚战。把精准扶贫作为一项政治任务,放在工作的重中之中,集中县乡村纵向力量和县直各部门及驻灵各单位的横向力量,把各方力量、各种资源的交汇点放在精准扶贫上,精准发力,全力推进,抓好各项政策的落实,坚决打赢扶贫开发的攻坚战。四是要积极有为,改善贫困村的基础设施条件。进一步加强贫困村住房、道路、水电等基础设施建设,全面提高贫困村群众生产生活水平。五是要立足长远,大力发展教育卫生事业。充分认识教育的基础性和先导性作用,辨证地对待因学致贫问题,消除思想上的错误认识,持续加大教育投入力度,确保贫困户学龄儿童得到良好的教育。要落实好新型农村合作医疗保险、大病医疗保险等政策制度,着力缓解农民因病致贫、因病返贫问题,努力实现老有所养、老有所医。六是要抓住根本,着力发展富民产业。要坚定发展富民产业的信心,坚持市场引导、强化行政推动,耐心细致的做好群众工作,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好牛果菜主导产业发展,着力促进群众增收。七是要健全要素,激活内生发展活力。要采取以点带面,示范引导的方式,有力破解农业产业发展中劳动力、资本、土地、技术、管理、经济组织等要素制约,增强发展动力。八是要建强组织,增强带动发展的能力。要加强贫困村班子建设,增强村级班子活力,提高村级班子带领群众发展经济的能力,从根本上提高农村基层党组织的战斗力。要破解新型农村经济合作组织发展的制约因素,把新型农村经济合作组织发展作为提高农业生产力、推进现代农业发展的.重要举措。九是要增强纪律意识,努力营造创业、创新的农村氛围。要加强宣传,建立激励机制,大力培养农村产业发展带头人,激活群众发展产业的激情和信心,进一步推动龙头产业的发展,努力营造群众比致富、比创业的良好格局。十是各级领导干部要加强学习,研究政策,转变作风,进一步提升指导发展的能力。

王学书要求,当前要做好5项具体工作,一是要对本次调研数据认真汇总、完善调研内容,形成一份有质量、有水平的调研报告。二是及早着手,围绕省市精准扶贫“1+10”方案,制定我县精准扶贫实施意见和村道硬化、饮水安全、动力农电、危房改造、产业培育、标准化村卫生室、村级文化场所、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障、梯田建设、贫困村班子建设和考核、合作组织规范和提升、农村土地规范流转、农村土地经营权抵押贷款等15个专项方案。三是加强与上级部门衔接,进一步调整-的精准扶贫工作计划和脱贫计划。四是对各调研组提出的问题和意见建议进行归纳梳理,交由相关部门办理,并加大督办力度。五是充分利用好这次调研成果转化,由县级领导带队深入被调研村,针对调研中分析的致贫原因,逐项制定脱贫计划,提出有针对性的措施,精准到户,逐项加以落实。

刘凯强调,推进精准扶贫关键是要明确一种认识、用好两种资源、把握三个关键、抓住六个重点。

明确一种认识,就是必须充分认识到扶贫攻坚是当前最大的政治任务,在思想上必须把扶贫攻坚摆在全盘工作的首要位置,在行动上一切工作必须围绕扶贫攻坚来展开,在成效上必须把有没有拖全国全省的后腿作为评价政绩的重要标准,认真做好组织领导、协调推进等工作,以更好地推进扶贫攻坚。

用好两种资源:一是用好“双联”行动资源,尽力把联村单位和联户干部力量向最偏远、最贫困、排位最靠后的村调整,集中力量开展“双联”。二是用好农村低保资源,把扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接,着力解决最困难群众的温饱问题。

把握三个关键:一是摸清底数,按照省上提出的“五个精准”的要求,从目标衔接、投入倾斜、力量调整、对口帮扶、产业培育等18个方面入手全面摸清底数,为工作开展奠定基础。二是制订规划。要按照省上制订“1+10”扶贫攻坚方案和建立精准扶贫时序的要求,与、两个时间点相衔接,与编制“十三五”规划相衔接,分县级、乡村和农户三个层面,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。 三是抓好落实。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、改革举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。

抓住六个重点:一是要大力推进基础设施“全覆盖”。紧紧抓住基础条件改善这个重点,按照精准扶贫的要求,一项一项摸清底数,建立时序,销号落实,优先把基础条件改善好。二是要大力培育富民产业。持续走好 “龙头企业+农场基地+农户”的产业化经营路子,充分发挥龙头企业的示范引领作用,让更多的贫困户参与到牛果菜产业开发中来,切实提高自身收入。大力发展农民专业合作社,认真研究政策,制定扶持措施,全力规范提升,真正使合作社成为推动产业发展、增加农民收入的重要载体。三是要着力提升公共服务保障水平。重点围绕教育、医疗、社会保障等方面,按照保基本、兜底线、促公平的原则,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。四是要强化金融资金支持,发挥好财政资金的撬动作用,探索推进多元化担保机制,着力培养群众的金融意识,破解银行放贷难题,解决农民群众无抵押担保产业以及贷款难度大、额度低、不愿放贷等问题,真正让困难群体能够贷得到款,用得好贷款。五是要大力提升贫困户能力素质。在物的层面,把培训资源向牛、果、菜等主导产业开发倾斜,整合各类培训资源,因村施策制定培训规划,形成健全完善的培训体系,增强培训的针对性和系统性。在人的层面,要把培训资源向贫困户倾斜,做好扶智与扶志两篇文章,着力解决贫困户缺技术、安于现状、坐等帮扶等问题,增强“造血”功能,提高自我发展能力。六是要因村制宜地推进易地扶贫搬迁。顺势而为,在充分尊重群众意愿的基础上,按照吊庄移民与插花移民兼顾的方式,充分享受政策,培育致富产业,与基础设施建设搞好衔接,稳步推进移民搬迁工作,彻底剜除穷根。

篇12:团委工作调研会上的汇报材料

团委工作调研会上的汇报材料

今年以来,我镇团委在团区委、镇党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕我镇“三年行动计划两年完成”总体目标,按照年初镇党委党委制订的“精神文明建设十件实事”的各项工作任务,配合党委,为党委中心工作服务,认真做好各项工作。以下,将对我镇团委工作情况作一汇报:

一、认真开展理论学习活动

⒈注重思想教育。注重思想教育,加强理论学习,是共青团组织的一项重要政治任务。“三个代表”重要思想是我党的立党之本、执政之基、力量之源,体现了党的先进性,所以我们把学习“三个代表”重要思想作为教育青年、引导青年的理论武器,使青年紧紧团结在党的周围。我们首先在团干部中,积极开展“三个代表”重要思想学习活动;其次,利用“双学”小组在全镇各团支部中组织团员青年结合单位实际开展富有成效的理论学习和投身实践活动,从而进一步构筑了当代青年的精神支柱。

⒉开展主题教育。以各类纪念日为契机,在团员青年中广泛开展各类主题教育。结合镇党委开展的青少年成长健康教育活动,月日,组织了中学、上大附外中多名学生团员举行了一次升国旗仪式,在仪式上,团员代表们纷纷表态发言,表示要从小立大志,吸取革命先辈的精神,努力学习,增长知识,为我镇的发展添砖加瓦。月日,会同镇组织科开展“永远跟党走,我镇在前进”七一恳谈会。会上,青年党员、团员青年畅所欲言,决心要向老党员学习、向老干部学习,永远跟党走,投身我镇改革。

二、积极配合镇党委工作

⒈按照党委年初制订的“我镇镇党建和精神文明建设十件实事”,各级团组织积极参与,认真落实。在我镇国家级卫生镇的创建活动中,动员了全镇青年积极参创。协同镇宣传科一起举办了“十月歌会”活动,激起群众性歌唱活动的高潮。做好我镇第九届运动会的宣传、报名、组织,在中学拉出一支学生团体操队伍,参加运动会开幕式的演出。配合党委政府,以“三个代表”重要思想为主题,收集了我镇经济社会的发展过程,总结了我镇近十年来“三个集中”的建设成果,并将其组织整理形成一套总结材料。

⒉加强青少年思想道德建设。暑假期间开展了“我爱我镇”系列征文比赛,组织了全镇的中小学生参加,按照不同年级的不同水平,评出了奖项。中学、小学分别与武警总队第五支队一大队结成军民共建精神文明单位,开设爱国主义教育与国防教育课,对学生进行社会主义思想政治教育。配合综治部门,着力加强校园内部与周边环境,对青少年易于涉足的场所,如游艺机房、网吧等一些文化娱乐场所进行了突击检查,坚决抵制各种封建迷信、腐朽思想和社会丑恶现象对青少年的毒害,维护了青少年学习生活的正常秩序。

⒊人才的培养和输送。今年月日,是我镇镇历史上值得纪念的日子,全镇万多名农民全部实现农转非并纳入了上海市小城镇保险,我镇基本实现了农村城市化。随着撤村建居委会以及实业公司与居委会分离的改革,为了充分发挥青年生力军、主力军作用,镇团委及时向镇党委推荐了名基层后备青年干部,经审查、考核,共有名团员青年被列入了我镇镇后备青年干部,并有名团员青年充实到基层的公司、居委会班子,从而进一步加大了我镇青年投身我镇改革的力度,加速了我镇青年的培养力度。

三、广泛开展各类文明创建活动

⒈推进青年志愿者服务活动。每年的月日是青年志愿者服务社会、服务广大社区居民的统一行动日。我镇以纪念雷锋为契机开展“雷锋精神代代传”活动,组织了附外中名团员青年赴各居委会给户贫困家庭的子女送上了书籍和文具用品,打扫卫生;组织了中学、附外中团员青年到镇敬老院,给敬老院老人们讲故事,与他们促膝交谈,并送上了学生们自制的精美纪念品;组织了中学、小学团员青年到我镇各十字路口宣传交通法规、宣传七不规范、分发各类规范行为的宣传资料;组织了卫生院团员青年到我镇各社区居委会为岁以上的老人进行免费身体检查,并进行了卫生知识的宣传。同时又会同了人武部在广场设摊开展各类义务医疗、义务修理、义务咨询等便民、利民服务活动,从而为推动我镇镇的文明程度贡献了一份力量。

⒉开展文艺专场活动。为纪念“五四”运动周年,认真回顾和深切缅怀党的光辉历史岁月,继承和体现“五四”精神在新时期对青年的激励作用,展示和宣传我镇改革开放取得的丰硕成果,团结带领广大青少年以奋发有为的精神状态投身我镇城市化建设,月日,我们组织了多名团员青年,在我镇影剧院开展了“我爱我镇”――我镇镇各界青年共庆“五四”周年庆祝大会暨文艺活动。在暑假期间由学生自编自导自演,举办了场学生文艺活动广场演出,既展示了我镇中小学生的文艺水平,也丰富了居民生活。

⒊开展师德演讲比赛。教师是人类灵魂的工程师,而青年教师是我镇教育事业的中坚骨干力量,为展示我镇青年教师无私奉献精神,树立起当代青年教师良好形象,更好地承担起培养和教育下一代的光荣职责,月日,我们组织了学校各界的青年团员教师举办了“青春飞扬”师德演讲比赛,青年教师们声情并茂的演讲、形式多样的媒体制作,博得了在场多名观众的阵阵掌声。演讲赛上共决出了一等奖名、二等奖名、三等奖名、鼓励奖若干名。

四、努力实现基层团建新突破

⒈基层团建工作实现新突破。十六届四中全会的召开,对在新历史条件下,加强党的执政能力建设提出了新的任务和要求。由于农转非的实现,村全部改为居委会,而且实业公司与居委会分离,再加上企业改制等多种客观因素,我镇的基层团建有了一些变化。经济实力的壮大,招商力度的加大,新经济组织的增多,也为我们团建工作带来了新的挑战。按照团区委的工作要求,在镇党委的指导下,对新经济组织中的团建工作也开始逐步展开。首先是对我镇(主要是工业园区)的企业进行了调查摸底,对规模较大、条件较好的四家企业实行试点,目前已经落实了团建负责人,参加了团区委组织的“两新组织团建联系人培训班”,达成了初步意向。

⒉少先队建设有了新进展。十月初,附属外国语中学召开了第一届少先队代表大会,代表们民主选举了大队委员会,聘请了自己的辅导员老师。少代会对同学们提出的关于改进学校建设管理的议案,宣布了答复内容和改进措施,进一步营造了校园内的民主氛围,培养了少先队员的.民主能力和主人翁思想。

五、认真抓好团干部自身素质培养

⒈注重团干部自身建设。加强团干部自身建设,是适应时代发展要求,使团组织在激烈的竞争中保持领先地位的关键。为此,我镇团干部不仅注重学历培训,而且注重业务培训,从而提高了自身素质。

⒉充实团委班子成员。为进一步加快我镇城市化发展步伐,加速我镇青年人才的培养,在镇党委、政府的统一安排下,充实陆晓韵同志为共青团我镇镇委员会委员,团的班子建设进一步得到加强。

六、下一步工作计划

一要加强团干部学习培训。由于基层党政班子调整,团支部的负责人也有所变动,下一步我们打算对新上来的团干部进行培训和学习,让他们可以尽快合格上岗,以便工作的顺利展开。

二要加强新经济组织团建工作。继续加强与两大园区四个团建试点企业的联系,争取在企业中早日建立团支部,实现我镇新经济组织团建工作的突破。在试点取得成效的基础上,进一步扩大团建范围,在实业公司、改制后的企业以及其它新经济组织中建立团支部,把优秀青年都团结到党的周围。

三要加强服务青年的工作。随着新形势的发展,从以往的管理为主,逐渐转为管理与服务齐抓。从服务青年入手,把青年集中起来,聚集在党和团的周围。开展跨单位、跨行业的联谊活动,加强青年之间的沟通,增进互相的了解,培养一支蓬勃向上的青年队伍。

四要加强与兄弟镇、街道以及其它单位的往来联系。

篇13:镇基层党建工作调研汇报

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作

我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“一课三会”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间

近年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“ 违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展

党的17大对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。农业总产值达到5.29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。20全镇民营经济总产值完成23.03亿元,同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元,同比增长14.6%;利润总额达到7794万元,同比增长11.8%;上缴税金3886万元,同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。全镇经济总产值达到28.43亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元,同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。 二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。 三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。 五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。

篇14:迎接局党建工作调研汇报

迎接局党建工作调研汇报

各位领导:首先,我代表三家子矿党委对各位领导来我矿检查指导党建工作表示热烈的欢迎!

我们三家子矿现有党支部13个。党员248名,写入党申请书人员35名,其中列为非入党积极分子23名。今年发展重点13人,现以发展8人。今年1至5月份我矿累计生产原煤223221吨,超作业计划40221吨。掘进进尺完成7835米,其中岩掘进尺完成1695米。亏损770万元,完成了局计划指标。下面我分两部分向各位领导进行汇报。

第一部分 一年来党建工作回顾

去年“七一”至今,特别是近一段时期以来,我矿两级党组织和全矿党员,深入贯彻落实局矿职代会精神,带领职工群众迎难而上、开拓进取,团结协作,共同拼搏,充分展示了三家子人良好的精神风貌,保证了安全生产经营工作的正常进行。

一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、开展保持共产党员先进性教育,党员队伍素质得到了提高

从去年八月份开始,我们按照局党委的统一部署,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,活动中,全矿党员统一行动,分阶段,有步骤的进行。矿党委制定下发了保持共产党员先进性教育的具体要求的通知,对不同类型的党员保持先进性教育提出了具体要求,为了保证活动取得实效,开展了谈心活动,召开各类人员座谈会5次。矿队两级班子重点学习了各级领导关于保持共产党员先进性教育的讲话,并且写出体会文章120篇。

活动结束前,矿里制定了整改措施。通过整改,促进了全矿各项生产任务的完成。通过教育全矿党员得到了锻练,增强了党性,提高了素质。使党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出。共产党员、局劳动模范机电科副科长杨再明,几年来在自己的工作岗位上,无私奉献。面对小煤矿的高薪聘请,他不为所动,专心投入到矿山的生产建设当中,在他的带领下,多次出色的完成了各项抢修检修任务。受到了科里和矿里领导的好评,今年七.一,他被推荐出席市优秀党员。共产党员、局劳动模范水采一区掘进十三班班长屠彦义,多年来奋战在煤掘战线上,每年他们小组的煤掘进尺都名列全矿第一,成为我矿煤掘战线上的一面旗帜,今年1至5月份,他们小组累计完成进尺473米,为我矿的采场接续做出了贡献。

二、切实加强领导班子建设,进一步发挥党组织的政治核心作用。

加强了干部思想作风建设。在班子学习方面,矿队两级班子每月理论学习不少于1次。重点学习了邓小平理论和三个代表重要思想。在干部作风建设方面,从严干部入井考核工作,建立了领导干部入井登记制度、井下汇报制度。干部入井后,在工作地点要向矿调度室汇报,由调度员进行记录。同时要求干部入井要保证时长,达不到时长的取消当日入井并给予罚款。每月由政工部综合井口及调度室的记录对干部入井的数量进行统计在全矿通报。达不到规定入井次数的按制度给予相应的处罚。

矿和区队领导严格执行井下跟班上岗制度,24小时跟班作业。做到了深入现场靠前指挥。为确保责任制落到实处,我们完善了领导干部安全责追究制度,从生产班组到矿级领导 一级保一级、一级为一级负责,逐级追究责任。严格执行管理人员跟班上岗制度,井下二十四小时有管理人员跟班,负责现场安全管理、隐患排查和治理。1至5月份,我们共查安全隐患525条,全部进行了整改落实。严格执行隐患责任追究制度,对查出的隐患以通知单的形式下发到各单位,限定整改日期,落实整改负责人,逾期不整改或整改不彻底者,给予处罚。

三、加强了基层党支部建设,党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

为加强基层党支部建设,我们从抓党支部基础工作入手,对各支部实行月检查、季通报的办法,进一步规范了基层党支部的基础工作,提高了“三会一课”的质量。党组织的凝聚力和战斗力得到了加强。我们举办了党支部书记培训班,组织党支部书记观看学习了新版党支部书记培训电教片光盘。提高了党支部书记的工作素质。运输区党支部和全体党员以服务生产、服务一线为宗旨,认真做好运输线路的检查维护,保证了运输线路的时时通畅。保证了各种物料的及时入井,满足了生产的需要。通风区党支部注重发挥班子的整体作用,在水力复采防治高温火点工作中,班子成员轮流盯在工作面,观察火区动态,成功地完成了防治火任务。同时对党员的教育和管理不放松,充分利用“三会一课”形式对党员进行“三个代表”重要思想的学习。提高了党员队伍的整体素质。使他们在生产困难时期做到自己完成任务,并且能带领职工群众完成生产任务。

坚持开展党员责任区活动。我们在党员中开展了“看谁隐患汇报的多”活动,增强了党员查隐患制止“三违”的自觉性。做到了自身不“三违”,身边无“三违”。去年以来,全矿57个党员责任区的党员充分发挥作用,共查出安全隐患728条,有400多条当场进行了处理,其余的限期整改完毕。

四、加强安全思想教育,保持良好安全生产形势。

今年我矿党委把安全思想教育作为思想政治工作中的重中之重来抓,做到了季有安排,月有活动、有总结、有检查。为保证安全教育的规范化,我们制定了周一重温安全誓词,周四安全技术培训制度,周五安全日活动和班前安全十分钟教育制度,每月一次主题活动制度和安全教育月检查制度。通过检查看,各单位制度执行的比较好,安全基础工作比以前也有了很大进步。

主题教育常抓不懈,常抓常新。我矿党委继续开展了主题季活动,每季度确定一个安全教育主题。并把每月15日确定为全矿安全思想教育主题活动日。各支部围绕每季的教育活动主题,结合本单位的特点,开展好安全教育活动。5月15日的主题活动,矿统一组织开展了安全巡回演讲活动。由4名班组长和生产骨干以自己的亲身经历现身说法,向职工讲解做好安全工作的重要性。使参加活动的职工深受教育,并收到了很好的教育效果。

从严安全教育检查。政工部、安监处每季度对安全教育制度执行情况联合检查评比打分,对分数在75分以下的单位进行罚款处理,评比在前两名的单位每个单位奖励200元。这样,有效的促进了基层安全教育质量的提高。此外,我们还注重安全文化氛围的营造,更换了全矿范围内的大型安全宣传标语9条,制作灯箱38个,把职工升入井走廊建成安全文化长廊,灯箱上一句句温馨的提示与祝福的话语,让升入井职工时刻融入到安全氛围之中。从10月9日至今,我们消灭了死亡事故和机电运输二类以上事故,连续19个月实现了安全生产。

五、加强精神文明建设,实现了矿井的稳定

加强了职工队伍建设。今年,矿党委把文化建设的重点转移到人力资源的开发上来,做到职工思想教育、劳动生产技能培训两手抓两手硬,努力提高职工队伍的整体素质。加强了文明卫生环境建设。矿卫生检查组每周对全矿地面卫生情况进行一次检查,对卫生不合格的区队进行罚款,并通报批评。促进了地面文明卫生环境建设。我们还在工业广场种植了串红、万寿菊等花卉3000多棵,美化靓化了工业广场。

加强了民心工程和温暖工程的建设。两级党组织认真落实“三个代表”重要思想,关心职工生活,心系职工冷暖,集中精力帮助职工解决热点和难点问题。春节期间发放救济款24000元。使270户困难户、70户特困户得到了救济。矿里在资金非常紧张的情况下,为1100名入井职工每人购买了一套棉线内衣。为搞好职工浴池卫生环在室内设置了四个垃圾箱,给室内卫生间设置了排气扇,净化了室内卫生,受到职工的好评。

党风廉政建设得到加强,干群关系得到明显改善。两级党组织认真落实党风建设责任制,矿纪委针对职工关心工资分配问题,出台了工资分配公开制度。每月20日之前将本月工资分配情况公开上墙。并由政工部、纪委、工资科、工会,联合检查分配公开情况,区务公开情况。对此广大职工比较满意,职工生产积极性有了进一步提高,密切了干群关系。

六、积极做好稳定工作

我们矿把做好稳定工作当做党委的一项重点工作来抓,成立了由党委书记为组长的稳定工作领导小组,明确了各支部书记和机关科长是稳定工作的第一责任人。建立了稳定工作信息反馈制度,发现问题及时召开工作会议,把不稳定因素调查摸清,有针对性的开展工作。同时定期由政工部和办公室开展职工思想动态调查,及时掌握职工思想动态。今年,共进行职工思想动态分析两次,下发职工思想动态调查问卷500张。三月份职工入井津贴提高,局对入井时长也提出了要求,职工对此反映强烈。为做好职工入井考勤,我们从三个方面开展了工作。一是超前工作。元月份我们就模拟实行职工入井刷卡制度,对职工入井按考勤机考勤。并10天通报一次职工入井情况,对违反规定的给予处罚。二是做好解释工作,充分利用各种宣传媒体,向职工讲清入井考勤工作是企业现代化管理的需要,是加强工时利用的需要。三是变上访为下访。针对职工反映的时长问题,我们矿分管领导,深入班前向职工做好相关问题的解答,解除了职工的疑虑。我矿没出现因时长问题到局上访的事件发生,职工入井刷卡率合格率分别超过局要求。

七、群团组织的作用得到了充分发挥

加强了对工会、共青团、保卫等群团组织的领导,通过宣传群众、组织群众、发动群众,使各群团组织作用得到了新的发挥。矿工会每月坚持一次职工代表上岗进行安全视察,矿团委坚持每月组织一次青安岗员集中上岗查隐患。今年共查出安全隐患215条,抓获三违人员5名,充分发挥了青安岗的安全哨兵作用。国际三八妇女节,我们召开了座谈会,向全矿女职工及家属发出倡议,号召大家发挥好第二道安全防线作用,把好安全关口。矿保卫科不断加大打击拿摸、偷窃矿山物资的不法行为,今年一至五月份共查获四起偷盗矿山物资案件,对案件的当事人给予了严厉处罚,起到了强有力的震慑作用,为保卫企业破产重组期间国有资产不流失做出了积极的贡献。

八、开展树立“八荣八耻”观爱矿爱岗敬业争做模范活动。三月末,我们在全矿开展了“树立八荣八耻观,爱岗敬业争做模范”活动。要求全矿干部认真学习领会好胡锦涛关于社会主义荣辱观的讲话精神,要做出表率,以“八荣八耻”观来对照自己的行为,发扬艰苦奋斗作风,保持谦虚谨慎不断进取的思想状态,更好的为职工群众服务。要求全矿干部职工时时讲安全,处处讲安全,以安全生产为荣,以发生事故为耻,以遵章守纪为荣,以违章作业为耻。以爱矿如家为荣,以破坏矿区和谐为耻。通过教育学习,在干部职工中形成一种何为荣,何为耻的共识,让干部职工知道是非、善恶、美丑的界限。4月28日,我矿召开了迎“五一”树“八荣八耻”观先进人物座谈会,通过座谈,大家进一步提高了对社会主义荣辱观的认识,纷纷表示在今后的`工作中,结合实际牢记“八荣八耻”,进一步发挥好先进人物的模范带头作用。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作中还存在不少问题和不足,一是党组织的作用没有充分发挥,部分支部的作用发挥的不够好。二是安全思想教育存在着死角死面,形式不新,方法不活,有待于进一步创新。三是职工队伍没有活力,新工人少,农协工多,职工素质参差不齐,给管理工作带来许多不利因素。四是部分党员干部思想陈旧,抱残守缺,工作管理能力不适应现代企业管理的要求,有待于进一步提高。对于这些问题,我们一定要在今后的工作中采取有力措施,认真加以改进和解决。

第二部分 今后一个时期党建重点工作

一、搞好思想政治工作,发挥党组织的政治核心作用,动员干部职工千方百计做好当前的稳定、安全、生产工作

进一步做好职工思想动态分析工作。党群各部门要经常深入基层,调查研究,掌握职工思想脉搏,有针对性的开展思想政治工作。各支部要及时了解职工思想动态,掌握职工思想脉搏,做好针对性的思想工作。

要加大形势任务教育力度。充分利用各种宣传媒体和宣传形式同职工讲清当前的形势,讲明发展前景,让职工看到希望,坚定信心,扎实工作,进而全力投入到生产工作中去。

加强政策宣传和答疑解惑工作,向广大职工讲清国家有关政策和法律法规,对职工关心的热点问题给予正确解答和解释,使他们理通气顺的投入到生产工作中。

做好安全教育工作,延长安全生产周期。继续坚持好安全思想教育制度,提高教育质量。针对农协工流动性大,素质低,安全教育不平衡的实际情况,进一步探索安全教育的新方法,最大限度地延长安全生产周期,巩固安全成果。继续开展好每月15日的主题活动,政工部、安监处要加大安全教育检查力度,继续坚持好季检查季评比季通报制度。

二、大力加强领导班子建设,使领导班子成为朝气蓬勃、善打硬仗的坚强堡垒

一是加强学习,把构建学习型班子工作抓细抓实抓出成效。矿队两级班子要认真学习胡锦涛在中纪委六次全会上的讲话和关于荣辱观的论述。要认真学习企业管理知识。实现两级班子由“学习型”到“管理型”、“经营型”、“实干型”的良性转变。

二是加强班子的作风建设。要求两级领导干部真正转变作风,真抓实干,深入一线,靠前指挥。矿党委将加强对现场管理责任追究制度的保证监督,对不按规定到现场者,从严处理,严惩不贷。

三是严格执行干部入井考核制度,提高干部入井质量。

三、加强党支部建设,增强凝聚力和战斗力

要加强对基层党支部书记的培训工作,选好带头人和领路人,增强支部工作的活力;坚持好“三会一课”、党内民主生活会制度,切实加强对党员的教育和管理,使共产党员处处都能发挥先锋模范作用,成为推动企业发展的中坚力量;认真做好组织发展工作,不断壮大党员队伍,为党组织输送新鲜血液,增强党组织的战斗力和凝聚力。

篇15:公司青年人才工作调研汇报材料

根据公司党委部署,按照公司关于人才建设的相关要求,围绕分公司人才建设工作重点,结合我们工作实际,现在向在座的各位领导汇报如下。

一、       目前青年人才总量及结构分析

分公司人员构成相对年轻,青年人才学历较高,他们在社会上的竞争力也相对较强。钢结构分公司目前有35岁以下青年人才34人,占分公司人员总量(90人)的38%,占管理人员总量(58人)的58%,其中以前引进的有3人、20引进的有15人、引进的有5人、20引进的有11人;本科学历10人、专科学历18人、中专学历6人;中层干部和项目经理8人、业务骨干26人。

二、       近两年接收和流失的青年人才情况

1、             由于分公司成立时间较短,自年正式并入总公司以来,我们共引进青年人才34人,其中应届大中专毕业生18人,工作2~3年成熟人才16人,仍然存在新毕业的大学生在分公司磨练两年,羽翼丰满后就流向工资待遇较高,福利较好的外企、私企或事业单位的情况。

2、             分公司成立后共有8名青年职工离职,他们全部为仅在分公司工作1~2年的本科学历的专业技术人员,其中以设计岗位人员离职情况更为突出,离职人员总数是现有设计人员的一半。从离职原因分析,8人中有3人属于追求更高收入的工作岗位而流失,有1人出国留学,另4人是由于分公司双向选择后认为不适合分公司要求而被淘汰的人员。

从以上青年员工流失原因可以分析出,我们部分的专业技术岗位工资与市场价位存在较大的差距。怎样才能减少人才流失,留住人才,用好人才,已经就成为分公司党政工作的一项重头戏。留住人,还要留住心,仅仅靠着一纸合同是不够的。给青年们一个施展才华的舞台,一个良好的工作氛围,一份有发展潜力的培训计划,都已成为我们的`筹码。而与此同时,加强青年政治理论学习和素质教育,不断提高青年自身修养,服务青年,了解他们的所思所想,亦成为我们政治工作部门的首要任务。

三、       青年人才培养工作的主要做法与成效

职工是企业的主人,是企业的生产力。未来企业的竞争归根结底是人才的竞争,青年人才的培养和成长更加成为企业在激烈的市场竞争中致胜的关键,挖掘和开发员工的潜能并利用他们的智力和潜力为企业创造丰厚的利润,是实现企业与职工“双赢”的良好结合点。

1、             充分发挥党团组织的积极作用,配合分公司经济行政工作的开展,充分发挥政治思想导向作用。开展多层次座谈会,创新工作方式,切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。正确引导了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。培养青年们“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的精神,组织青年谈公司形势、议公司历史、讲公司情况,团结引导青年们把思想和行动统一到公司发展上来,把热情和力量凝聚到公司发展上来。

2、             有针对性地引进与培养青年人才:钢结构分公司在进行人才引进工作中,为避免盲目引进,首先在合理规划分公司各职能部门岗位配置的基础上,制定出各岗位的岗位描述。以此为依据,根据岗位缺编情况,有针对性地进行人才引进工作。另外我们针对应届毕业生可塑性强的特点,根据其自身特点和工作意向,通过重点培养的方式,以使其尽快成长为业务骨干。

3、             对青年人才进行全面的工作考查:在人才引进方面,我们在规定进行的试用期基础上,增加考查期,既要考查其与否具备岗位工作能力,又要考查其能否与分公司整体管理相融合。当以上两点同时具备时再办理正式引进事项。钢结构分公司现行的青年人才引进模式为:3个月试用、半年考查、正式引进后2年合同期的进一步磨合考查。

4、             大胆使用青年人才:针对青年人才成长迅速的特点,分公司在其使用上充分放开,采取一种以赛代练的高速培养方式,让其在很短时间内独立承担具体工作,促使青年人才尽快达到岗位工作要求。通过近两年的实际运行,此方法确实达到了培养速成的效果,在分公司现有的青年业务骨干中,实际工作不满一年有7人,工作年限5年内有9人。

5、             提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式,营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一,我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作,同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题,通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”,为青年的更快成才搭建舞台。

6、             注重发挥青年知识分子的作用。积极的引导发挥他们的特长,多为他们创造学习锻炼的机会。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”为四要素的人才资源管理制度,实现了民主管理机制,形成了一个“能者上、平者让、庸者下”的竞争体系,以提高员工的工作积极性和主动性。摒弃了原有论资排辈的传统用人思想,让青年人才在重点工程、重点岗位、重大考验和经营、管理、施工生产、群众工作的一线经受锻炼,增长才干。并大胆启用已经发展成熟的青年人才,钢结构分公司在新一轮中层干部中聘任中,有8人为青年人才,他们都成为分公司独当一面的中坚力量。

7、             实行荣誉激励制度。大力选树青年典型,发挥示范带动作用。通过总公司系列表彰活动、分公司“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等激励青年爱岗敬业、再创佳绩。让广大青年学习身边的楷模,掀起学先进、当先进的高潮。在各种荣誉方面,分公司有计划的向青年人才倾斜,在分公司各种先进评比中,青年人才当选人数有15人,占当年总人数的70%。

8、             分公司团组织利用“五四”、中秋等节日开展多种多样青年员工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动,提高团员青年的工作积极性,增强了青年员工队伍的凝聚力,营造出健康向上、积极进取、奋发有为的工作氛围。

四、       青年人才工作中存在的问题

1、             培养与流失的问题:青年人才成长迅速,其个人要求与能力成长也成正比,公司现有机制在待遇上不能充分满足青年人才的需求,是造成人才流失的主要问题。

2、             确实留驻人才问题:在分公司业务骨干中,现有两名外地人员,他们已在分公司工作了3年,但由于户口问题,迟迟无法正式引进,相应的职业资格、职称、保险问题也无法解决,这已成为制约他们很好工作的主要原因。

3、             职业资格待遇问题:公司、分公司鼓励员工考取职业资格,取得资格后如何注册、相应待遇如何享受,也是留驻人才的重要方面。

总之,外部环境的影响,现行用工制度的制约造成了潜在的人才流失危机。

五、       对公司抓好青年人才工作的建议

青年人才是企业的未来,做好青年人才工作,决定了企业明天的兴衰。建议公司要在全公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围,重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才,下大力量抓好青年人才队伍建设;各级行政职能部门、各级党团工会组织要为青年人创造成才的环境、提供成才的平台,要为他们的发展提供空间,通过“导师带徒”、适当的“轮岗交流”等方式,不拘一格地培养人才。要针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点,制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制,以留驻青年人才和充分发挥于青年人才的才智。

另一方面,从现有的人员中发现人才、培养人才是企业人才获得的一个最重要的来源。而培养人才的着重点是如何把青年培养成为能够适应企业发展、完成企业使命的人才,培养不仅要着重于专业技能教育更要注重素质教育。另一方面对培养的青年人才要“加荷”,使用部门要根据青年人才的具体情况安排工作,使他们在工作中把学到的知识融会贯通,变为自己的技能,通过大胆放到关键岗位使用激发其潜能。

篇16:“工作”汇报

“工作”汇报

喜欢四五月份,除了正常的周末之外,都有一个小长假可以休息。今年两个小长假,都是选择在家宅着度过的。老王同志马上要考试了,职称害人啊~~~,他只能选择在家啃书,而我,不得不给他做后勤保障工作了。     感觉今年(还是去年)的冬天特别长,从去年11月的第一场雪到4月末,整整半年的时间。最冷的时候,有暖气,没有感觉那么冷;一旦停止供暖,寒意就止不住的'涌上来了。终于熬到了“春暖花开”的日子(虽然还有几天就要立夏了),总算能把又厚又重的大棉衣给收起来了。一次去小象家的时候,她给我推荐了一款收纳箱,十分好用,我也推荐给大家好了。也多亏这个箱子,把我的衣柜腾出来很多空间。我觉得这种牛津布的收纳箱比超市里那种塑料的要好,摔不坏,以前搬家的时候,摔坏过2个那种塑料的收纳箱。这种也便宜,99元/3个,每个都很大,能塞不少东西。我都已经买2组了。十分好用,超赞!(卓越――牛津布收纳盒)     最近因为工作太忙,回家都不太愿意想事情,以前经常看的节目和书都不愿意看,伤神!给老王同志说,我回家以后就要把脑子清空,什么事也不要想。所以,我找到了很适合我的方法:看肥皂剧!     上两周看完了很烂的韩版“流星花园”――《花样男子》,确实是很烂!但是烂有烂的好处,不用我费脑子想事,跟着剧情嘻嘻哈哈笑就是了,看完就忘记了。这两天又在看美剧――《绯闻女孩》。很纠结的一部肥皂剧,按baby童鞋的说法是“乱七八糟的,就那么几个主角,换来换去的爱,私生活混乱”。     除了电视剧,还抽空看了一部电影,《杜拉拉升职记》。因为看过小说,总感觉翻拍还是有差距,内容没啥好说的。倒是想说说里面的服装SHOW。号称是商业时装大片,但“杜拉拉”的装扮也太雷人了吧。尤其在莫文蔚这些配角的承托下,老徐这个“杜拉拉”真的像村姑。一部不错的小说,被老徐拍成了一部“商业肥皂烂片”,老徐真的“江郎才尽”呢?!看完这个,我实在有点后悔为什么没有选择看“岁月神偷”,失策啊失策!     本来计划这周要看《叶问2》的,但无奈下周要出差,为了高峰会的旅游,我和领导要事先去“踩点”,也就意味着,所有行程上的景点,我们都得去两次……。顺带说一句,我的“第一次”出国,居然献给了著名的“国际叫花子”――柬埔寨,实在让我没什么好期待的了。只希望这次能拍点好PP,但现在那边是雨季……my god!

篇17:如何汇报 工作

一、绩效考核的定义和目的

绩效考核是企业在既定的战略目标下,运用特定的标准和指标,对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估,并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。绩效考核就是员工完成目标情况的一个跟踪、记录、考评。通过绩效考核,使员工充分了解自己的工作成绩和不足,从而明确努力方向,不断提高自身素质和工作绩效;让管理者全面掌握每位员工的德、能、勤、绩等情况,更有效的发挥沟通、引导、帮助、激励的作用,调动员工的工作积极性,提高车间的生产管理水平。

二、绩效考核的原则:

1、实行逐级考核原则:逐级管理、逐级负责、逐级考核,下属的工作好坏由其直接上级评定。

2、公平性原则:员工的工作目标等考核内容,考核人应在考核初期予以明确。

3、客观性原则:对被考核者的任何评价要求都应有事实依据,避免主观臆断和个人感情色彩。

4、双向沟通原则:每次考核时,考核者与被考核都应按工作目标等考核内容开诚布公地进行双向沟通交流,考核结果要及时反馈给被考核者。

5、常规性原则:绩效管理是各级管理者例行的日常工作职责,对下属员工作出正确评价,帮助下属改善工作业绩是管理者的重要工作内容。

三、班组如何运行好绩效考核

班组是企业组织生产经营活动的基本单位,也是企业快速发展的落脚点,企业的所有生产活动都在班组中进行并最终得到落实,所以班组基础管理工作的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。绩效考核管理是班组基础管理工作的重点。通过加强车间班组的绩效考核管理,形成规范的绩效考核模式,提升班组每位员工的工作绩效,来达到目标、任务的完成和落实。

原矿车间目前有5个班组,生产班组和检修班组工作内容不同,班组内人员工作岗位的难易程度,质量要求也不尽相同。再加上班组员工和班组长自身素质的不同,这些因素的存在对绩效考核带来一定的不利影响。为此,我认为应做好如下几点:

1、班组的绩效考核一定要遵循“公平、公正、公开”、“有法可依,有法必依”的原则。班组的绩效考核标准要对员工公开,严格按照标准进行考核。考核记录要对员工公开,考核记录要详细,不能记“黑账”,绩效考核对所有员工要一视同仁,不分亲疏远近,不包庇纵容。考核要有理有据,严格按照公司、厂、车间相关制度标准执行,不能有随意性。这样才能保证绩效考核的正常有效进行,发挥其应有作用。

2、班组的绩效是“辅导”出来的,而不是“考核”出来的,班组长布置完任务后,不能撒手不管,当甩手掌柜,而要时刻关注生产过程,对员工进行绩效辅导。当员工情绪低下,积极性不高时,班长应及时去沟通和关心,帮助员工调整心态,提高士气。当员工技能水平欠缺时,班长应给与具体指导,传授技能,当好教练和培训师,并监督员工实施执行,对于技能水平较高的员工,班长只需指导方向,多给与鼓励,发挥其创造性。当员工遇到难题和困难时,班长应想方设法,帮助员工分析原因,解决困难和难题。班长应经常与员工沟通,对班组员工的工作方法,业绩,精神气等进行点评,分析每位员工有哪些进步和好的做法,及时予以赞扬和奖励,有哪些不足之处,及时予以分析帮助解决。这样做的好处是:随时跟踪和了解任务的执行情况,便于在第一时间发现问题,解决问题,对目标实现的关键点进行有效控制,保证任务的圆满完成。

3、绩效考核要发挥其真正的作用,不能流于形式,不能为了考核而考核,绩效考核不能在员工眼里成为扣分、扣工资的代名词。对于员工的不足,在考核扣分的同时,班长要从帮助员工提升、改善的角度,分析原因,找出改进方法,而不是用激烈的言辞去批评,甚至冷嘲热讽。要给与员工更多的关怀和鼓励,给员工信心和支持,让员工用积极的心态去面对以后的工作。如果员工对考核结果有不满情绪,就要与员工开诚布公的沟通,加以开导教育,消除员工的不满情绪,不能让员工带着情绪去工作。对绩效指标完成较好的员工,更多的是采用职权之内的激励方式,如听觉激励,班组长以语言激励赞美下属;视觉激励,班组长组织员工根据月度绩效考核结果评选“月度优秀员工”上报车间进行奖励,并将其照片及事迹张贴公布。或者将表现优秀员工的事迹以稿件的形式向公司进行投稿宣传。班组也可以根据年度绩效考核结果,对表现优秀的员工推荐其参加厂、公司先进个人的评选。班组评选“月度优秀员工”千万不能搞轮流坐庄,失去考核激励的意义,对表现优秀的员工可连续评选“月度优秀员工”,享受工资晋升的奖励。

绩效考核的正确运用,可以促进班组各项工作的有序开展;激励员工“做正确的事”的同时,也要“正确做事”。通过绩效考核管理、引导、激励广大员工更好的完成自己的职责。

篇18:如何汇报 工作

宜阳县地处豫西浅山丘陵区,辖19个乡(镇),383个行政村,全县人口67.3万人,其中农业人口59万人,人均耕地仅1.57亩。作为以“工业强县、产业富民”统揽经济工作全局的农业大县来说,人多地少的矛盾十分突出。随着城市经济建设的发展,因道路绿化、公路建设、重点工程用地、退耕还林、移民搬迁、地质灾害等原因造成的土地信访问题层出不穷,占据全县信访量的40以上。作为“三农”问题的“老大难”,土地信访问题处理的是否及时、是否到位,直接影响农村社会的稳定。只有把关系到群众切身利益的涉土信访问题解决了,确保人民群众能够安居乐业,社会大局持续稳定,政府部门才能一心一意搞经济建设,促城市发展。正是基于对解决涉土信访问题的高度重视,宜阳县采取县国土资源局会同县政法委、信访局、各乡(镇)人民政府及涉农相关部门等各方面的力量联合办案,对案件进行集中“会诊”,打了一场集中处理涉土信访突出问题的攻坚战。由县国土、农业、林业、交通、城建等部门共同排查出的135起涉土信访案件,在一个多月时间内,办结121起,结案率达90以上,收到了解决问题,保障稳定的双赢效果。

一、周密部署,扎实安排

此次集中处理活动由宜阳县信访局、国土资源局牵头,联合全县各涉农部门,集中力量,集中时间,集中行动,确保了集中处理涉土信访突出问题达到了预期目标。宜阳县委、县政府成立了以县委副书记王玉峰为组长的“集中处理涉土信访问题领导小组”,从县委、县政府及农、林、水、土等9个单位抽调的26名业务骨干组成的工作组,按照《宜阳县关于集中处理涉土信访突出问题实施方案》的要求,在两天时间内进驻分包的16个乡(镇),与乡、镇工作组会合碰头,先摸清案件底数,后分清轻重缓急,本着先大后小,先易后难,先重点后一般的'原则,扎实开展工作。一是与信访当事人逐个见面,深入了解情况,拟定合理的工作方案;二是查清案件基本情况,整理证据材料,确保每起案件达到事实清楚,定性准确,处理恰当,手续完备,适用法律、法规得当;三是在案件查结后,及时向当事人反馈处理意见,并让其签署意见后,方为终结。

二、明确责任,加强督导

宜阳县在集中处理涉土信访突出问题中,强化案件领导责任制。各乡(镇)人民政府、及涉农相关部门根据包案情况,分别成立了集中处理工作组、联合工作组,并由县主要领导包乡、乡主要领导包案,明确各乡(镇)一把手为第一责任人,确保每个案件落实到人,责任落实到人。同时,以解决实际问题为核心,对案件的处理情况,各工作组都分门别类写出专题结案报告,由工作组成员、组长、乡(镇)书记、乡(镇)长签名,当事人签出意见书,达到一案一报。对不能如期解决的重大疑难案件,由工作组组长、乡(镇)第一责任人到专项整治办公室说明不能解决的理由,并提出下步工作打算和设想,做到不推诿、不回避,想方设法,采取措施,稳定上访群众,切实解决问题。根据分片包干需要,宜阳县成立了以四大班子领导牵头的4个督导组,分工负责,深入各发案村,了解民情,体察民意,倾听群众的呼声;对各乡(镇)案件办理情况进行巡回督导,跟踪督办,及时做好协调矛盾和案件处理指导工作,确保案件高质量办结。

三、深入群众,直触难点

为确保每个土地信访问题的成功解决,宜阳县在集中处理涉土信访案件中,牢固坚持四个原则:依法处理原则、依政策处理原则、实事求是原则、不激化矛盾原则。同时,转变思想观念,改进工作方法,由传统的治表为主、表本兼治解决信访问题,变为以治本为主、治本控源,从根本上解决问题。

宜阳县韩城镇距县城25公里,因道教圣地福昌阁而久负盛名。近年来,韩城镇政府抓住机遇,大力发展乡镇经济,努力打造“商贸重镇、畜牧大镇、豫西名镇”。经济的发展,离不开农村社会的稳定,该镇东、西关及官东村200余户村民的宅基地落实问题,成为了镇政府的“头疼事”。1995年,官东村四组14户群众在宅基地规划定位时,因除树问题而引发纠纷,加之,村委班子换届、部分村民在宅基地划分中存在不同意见,而从中阻碍,致使14所宅基地一直无法落实到位。1997年,该镇西关村原村委在给群众方宅基地时,只收钱,不落实地块,由于各村组用于规划宅基地的土地有限,致使200余户群众的宅基地一直没有落实到位,群众上访不断,县信访局、国土局几次组织人员驻村协调,仍不能从根本上解决问题。20__年,为适应城镇建设步伐,该镇官东村委在原郑卢路已废置不用的老公路上规划了一排24户临街宅基地,并于20__年12月,经县政府批准办理了土地使用证。20__年3月,在县政府号召下,韩城镇在郑卢路两侧进行了通道绿化,绿化带全部在公路控制线15米内,24户群众因通道绿化的树木影响到其通向郑卢路的出路,而不能建房,并因此引发了与镇政府之间的矛盾。

韩城镇涉土信访问题做为县重大涉土信访案件,在这次集中处理活动中,由县委副书记王玉峰主抓,县国土局副局长王发魁带领由国土、城建、农业及韩城镇政府人员组成县派工作组迅速进驻韩城镇,针对群众反映的突出问题,深入涉案村组、走访涉及农户,逐个调查、核实,掌握了大量的第一手资料。为确保案件妥善处理,切实解决影响人民群众生产生活的实际问题,工作组人员及时向主抓领导汇报情况,认真细致的研究案情,制定了切实可行的解决方案。在县派工作组的协调下,县公安、司法机关积极配合,由土地所、村两委及村民组到场,为官东村四组14户群众宅基地重新进行了规划、定点、放线;由韩城镇政府及官东村委出面,给郑卢路边24户已办理土地使用证的群众,解决了一条3至5米的路道,方便了群众进料建房;由西关村委及村民组在调整土地时,在村周围调出余留地,妥善解决西关村群众宅基地问题。5月18日,宜阳县国土局院内响起了震耳欲聋的鞭炮声,韩城镇官东村两委、村民组长及原上访群众等七人将一面“执法严明、为民解忧”的锦旗送到了县国土资源局,表达他们对国土局扎实解决宅基问题的感激之情。正是由于工作组人员工作深入、作风扎实,真心诚意为老百姓解难题、办事实,取得了当地群众的理解和信任,从而促进了案件的成功解决。

四、调解为主,情法并用

土地信访问题的解决过程,实质上就是一点一滴地树立党和政府威信、化解矛盾的过程。土地信访问题关系群众切身利益,抱着对人民群众深厚的感情和宽容的爱心,对他们反映的实际问题,用最短的时间,通过最佳的途径,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,是对人民群众高度负责的态度,也利于从根本上维护基层稳定。宜阳县莲庄乡上涧村村民王某,因宅基地地界问题多次与邻居张某发生争执,并因此引发纠纷。因双方证地均不符,证载面积小而占用土地面积多,经当地政府、土地所及村民组多次调解都没有结果。加之张某长年在外打工,使两家宅基地问题迟迟不能解决。为确保该案圆满处理,乡包案领导与工作组的几位同志,多次深入上涧村,利用吃饭时间,走访当地群众,了解发案原因,多方收集证据材料,对当事人王某耐心细致做工作。并几经周折,联系到在外打工的张某,劝其在规定时间里回家。4月27日,两家当事人终于坐在一起,共同协商解决宅基纠纷问题,工作人员对双方当事人认真细致的进行了调解。同时,给他们讲法律、讲政策、讲道理,使他们懂得了只有妥善处理好每个邻里关系,才能真正实现全社会稳定的道理。并从维护稳定,保障群众利益的角度出发,拿出了具体解决方案:由土地所负责变更双方宅基使用证;两家之间界墙,谁先翻建要向对方打招呼。精诚所至,金石为开,经过十几小时的调解、说服工作,双方终于在《上访协议书》上签下了自己的名字,同意问题处理意见,并且保证今后不再上访。

宜阳县在集中处理信访问题中,注重利用调解方式,以情感人,以理服人,调解为主,情法并用,持之以恒,不解决问题不收兵,确保案件解决彻底、不再反弹。同时,把握住四个结合:解决实际问题与解决思想问题相结合,干部做工作与群众做工作相结合,上级组织分析指导与基层组织参与调解相结合,以理调解与依法调解相结合。此次集中处理土地信访问题中,利用调解方式解决的问题占总信访量的90。对争议较大的疑难案件,才依法引导当事人通过法律途径解决,通过引导进入法律程序和已进入法律程序的案件仅有14起。

对群众反映强烈的严重的土地违法案件,宜阳县国土资源局在查清事实,依法处理的基础上,加强了与公安、法院等部门的联系,争取到当地政府的积极配合,对违法用地者给予严厉的查处。

丰李镇小营村卢某,1993年5月申请占地10.2亩办铸造厂,企业一直未生产,也未办理集体土地建设用地使用证。1998年3月,经小营村委研究决定,在卢某铸造厂厂址内规划了20所宅基地,并于1998年至1999年由丰李镇土地所分别给14户群众办理了《集体土地使用证》。根据《土地管理法》第四十条和七十六条的规定,宜阳县国土局依法先后给卢某下达了土地行政处罚告知书、土地行政处罚听证告知书、行政处罚决定,而卢某拒不履行无条件拆除非法占用土地上一切建筑物的义务,导致14户村民宅基地无法落实。在此次集中处理涉土案件中,宜阳县国土资源局会同有关部门对其采取了行政强制措施,有效维护了法律尊严和群众的切身利益,也达到了处理一起,震慑一片,事半功倍的效果。

五、扎实推进,力求实效

在集中处理涉土信访问题的一个月时间内,宜阳县委、县政府每周召开一次由县派工作组、案件督导组及各乡(镇)主抓信访领导参加的案件汇报会、交流会、总结会,坚持疑难案件县领导亲自督办,限时间,要结果。县派工作组、案件督导组本着“以人为本,化解矛盾,解决问题,稳定一方”的工作指导思想,变群众上访为干部下访,变被动信访为主动查访,深入到发案乡村、农户,直接面对当事人了解案情,抓住案由,并通过走访群众,对当事人反映的问题逐条逐项层层落实,逐案办理。对135起涉土信访案件,县派工作组及各乡(镇)都做了大量深入细致的工作,做到了查清问题,程序合法,手续完备,及时与上访人见面,并且一案一卷,上报存档,使一大批信访突出问题得到了解决。在案件处理过程中,坚持难案重点抓。凡是事实准确,处理难度大的案件,采取现场办公,通过召开有村民组、当地群众、当事人参加的群众会议,公开处理,使广大干部、群众亲身目睹,维护了法律尊严;坚持在处理问题上,秉公执法。不吃请、不讲情、自身净,敢顶说情风,得到了群众支持,使案件办理得顺利,群众满意;坚持把问题解决在基层,解决在初发阶段;坚持对案件“回头看”。对已解决案件进行回访,看案件是否真正从根本上得到解决。通过集中处理工作,进一步转变了基层干部的工作作风,密切了党群干群关系,强化了基层各级领导干部执政为民的意识,减少了重复上访、越级上访、异常上访现象的发生,从根本上维护了社会大局的稳定。

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