人口和计划生育工作意见(集锦13篇)由网友“核桃”投稿提供,以下是小编精心整理的人口和计划生育工作意见,仅供参考,希望能够帮助到大家。
篇1:人口和计划生育工作意见
人口和计划生育工作意见
关于人口与计划生育工作的意见各党支部:为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《某某省人口与计划生育条例》,牢固树立科学的发展观、正确的人口观,增强人口意识,紧紧抓住稳定低生育水平这个任务,变革理念,创新工作,确保人口与计划生育目标的实现,促进人口与经济协调发展,为企业新一轮创业发展创造良好的人口环境。根据市、区政府和集团公司的要求,结合我矿实际,特制定人口与计划生育工作意见如下:
一、指导思想以党的十六届四中、五中全会精神为指导
全面落实中央《决定》精神为中心,以贯彻实施《人口与计划生育法》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”为重点,强化宣传教育,落实责任目标,完善基础措施,坚持依法管理,加强综合治理,实施工作创新,努力开创我矿人口与计划生育工作的新局面。
二、主要工作目标
1、计划生育率100%;
2、计划生育信息准确率100%;计划生育知识普及率80%;
3、已婚育龄女职工综合避孕措施落实率100%、期内知情选择率90%;
4、已婚育龄女职工当年妇女病普查率100%;流动人口综合服务全年两次,优质服务满意率85%;终止合同的育龄女工计划生育管理移交率100%;
5、避孕节育随访服务率100%;
6、流动人口办证验证率100%。
三、重点工作
1.深化宣传教育,努力建设新型生育文化,培育浓厚的人口与计划生育工作氛围。
坚持计划生育工作以宣传教育为主的工作方针,各单位要利用周二职工政治学习日进行广泛的人口与计划生育宣传教育,今年宣传教育的重点是《中华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”及相关配套法律法规。计生办将编印人口与计划生育法律法规学习材料,供各单位组织、辅导职工学习。要通过多种形式的学习宣传,让职工知法、懂法、守法,使广大干部职工依法规范自己的生育行为;要教育和引导专(兼)职计生工作人员依法行使职权,严格依法办事,文明执法,依法维护职工群众的合法权益。切实有效推进计划生育“三大工程”:即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。引导职工群众树立科学、文明、进步的婚育观念。要积极探索新形势下提高计划生育宣传教育质量、增强宣传效果的方法和途径,充分发挥宣传舆论载体的作用,采取多种途径、多种形式,大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识,发展企业人口文化事业,传播新型生育文化。要把人口与计划生育工作与文明创建有机结合起来,在全矿区乃至全社会营造有利于人口与计划生育工作的良好氛围。
2、坚持以人为本,积极推进优质服务,把“婚育新风进万家”活动引向纵深。
积极实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划,为育龄群众提供优质的服务。坚持以人的.全面发展为中心,确立职工群众在计划生育工作中的主人翁地位,把满足育龄群众的要求及满意程度作为评判计划生育服务工作的重要标准,为职工群众提供科学、规范、满意的服务。围绕职工群众求知、求富、求乐、求健康的需求,大力开展优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等知识的科普宣传与服务,坚持对已婚育龄女工的定期综合服务随访制度,做好当年的妇女病普查普治工作。切实转变服务观念,推行人性化管理。对育龄女工进行面对面服务,抓住育龄女工避孕节育综合服务的契机,向广大女工普及生殖健康及妇女病防治知识,积极推行避孕节育的知情选择。要关爱实行计划生育的职工家庭,落实好独生子女待遇,维护实行计划生育职工的合法权益,认真兑现独生子女及其父母奖励优惠政策。将计划生育工作与扶贫帮困有机结合,开展救助因独生子女伤残、疾病等导致的困难家庭活动,为独生子女办实事、办好事。
3、突出工作重点,创新工作方法,下功夫、花力气解决好计划生育工作中的重点和难点问题。
继续推行人口与计划生育预警机制。有未婚青年的党支部,每季度要安排专人与未婚青年谈一次话,了解未婚青年的真实思想反映,教育引导他们树立正确的恋爱婚姻观,自觉遵守好计划生育基本国策。继续将特殊人群的综合服务作为工作重点:①有再婚重新组合家庭的女工单位,要安排专人每季度与再婚女工谈心交流一次。②对于不能正常出勤上班的各类育龄女工(包括休假、外出等)由其所在单位与其签订计划生育合同,在某某市六县(市)及区范围内的,督促其参加每年两次的综合服务;在某某市六县(市)及区以外地区的,单位必须要求其每季度提交现居住地计生部门认可的孕情检查证明,每年返矿见面谈话一次,离岗、下岗的育龄女工由财资部、计生办负责督办。③终止合同的育龄女工必须先由计生办办理管理移交手续后,财资部才能与其结算。在加强流动人口计划生育管理上求突破。当前,对流动人口和特殊人群的计划生育管理仍然是计生工作中的重点和难点,各单位要认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持流入地管理为主的原则,体现出“管住现住地,服务一方人”的特点,按照部门参与、条块结合、综合施治的要求,形成有效的流动人口计划生育管理服务网络。要结合我矿派遣工、探亲家属多的特点,在人员流入矿区时就严格审查其婚育证明,派遣工纳入我矿男工的管理模式。随着企业“走出去创业”战略的实施,外出创业人员逐年增多,对流出的人员各单位要积极主动地为他们办理相关手续、出具证明,支持外出创业。对整建制外出的单位,要结合实际,签订计划生育责任书,落实责任人,帮助他们制定管理措施并提供服务,具备条件的,要设立计划生育宣传员,便于及时反馈信息,有针对性地开展服务。
4、规范工作程序,健全和完善人口与计划生育信息网络,实现管理科学化。
坚持非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度,独生子女当年不能函调的,停止享受独生子女待遇。年内,将组织一次非本集团公司双职工男工婚育状况函调,计生办要定期通报函调进展情况,对函调工作进展缓慢的单位,要给予通报批评。全面推广和应用人口与计划生育信息管理软件,实现计划生育信息动态管理,注意研究人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题,积极探索做好新形势下人口与计划生育工作的新方法、新途径;坚持计划生育公示制度,实行计划生育政务公开,将职工群众关心的诸如放弃生育二胎的奖励,照顾生育二胎等热点问题向职工群众公开,自觉接受群众监督。要认真受理计划生育来信来访,加大查处力度,对违反计划生育的事件,依法从严从快查处,决不姑息迁就,坚决维护基本国策的严肃性。
5、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,齐抓共管,综合施治。
坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制,进一步完善《计划生育目标管理合同书》,签订目标管理责任状,严格考核,年底奖罚兑现,并执行“一票否决制”。对单位和部门的奖罚,按《某某煤矿计划生育目标管理承包合同书》中的奖惩办法执行支部合同另签,全矿杜绝违反计划生育的现象,年终考核达到85分以上的单位给予全额奖励,低于85分以下的单位不奖。嘉奖给计生委成员和计生专兼职工作人员的按有关文件执行。切实加强计划生育专兼职干部队伍建设,充分发挥兼职计生宣传员的作用。继续执行计生宣传员每月10元的责任津贴,严格考核,奖罚有据,调动他们的工作积极性,在全矿形成“纵向到底、横向到边”的管理网络。
四、几点要求
1、各单位要高度重视人口与计划生育工作,党政主要领导是人口与计划生育工作的第一责任者,要亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的好坏,纳入单位领导干部政绩的考核内容。
2、坚持人口与计划生育“一票否决制”,年内有关部门将根据矿党委的统一部署和全年的工作安排不定期进行检查考核,考核结果计入年终综合考核分,凡人口与计划生育工作不达标或综合考核分低于90分的单位,当年不能被评为先进党支部和文明创建先进单位,单位党政工领导不能被评为先进个人。3.各单位党政领导要保证兼职计生宣传员有足够的时间开展好人口与计划生育工作,要从政治上关心,工作上支持,时间上保证,经济上倾斜。有条件的单位,在进行工资二次分配时,适当增加计划生育宣传员的分配比例,以充分调动和保护计生宣传员的积极性、创造性。我们要通过全矿上下的共同努力,开创我矿人口与计划生育工作的新局面。
篇2:煤矿人口与计划生育工作意见
煤矿人口与计划生育工作意见
各党支部:
为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《某某省人口与计划生育条例》,牢固树立科学的发展观、正确的人口观,增强人口意识,紧紧抓住稳定低生育水平这个任务,变革理念,创新工作,确保人口与计划生育目标的实现,促进人口与经济协调发展,为企业新一轮创业发展创造良好的人口环境。根据市、区政府和集团公司的要求,结合我矿实际,特制定~年人口与计划生育工作意见如下:
一、指导思想
以党的xx届四中、五中全会精神为指导,以全面落实中央《决定》精神为中心,以贯彻实施《人口与计划生育法》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”为重点,强化宣传教育,落实责任目标,完善基础措施,坚持依法管理,加强综合治理,实施工作创新,努力开创我矿人口与计划生育工作的新局面。
二、主要工作目标
1、计划生育率100%;
2、计划生育信 计划生育宣传教育,今年宣传教育的重点是《中华人民共和国人口与计划生育法》、《某某省人口与计划生育条例》和“某某市实施《某某省人口与计划生育条例》办法”及相关配套法律法规。计生办将编印人口与计划生育法律法规学习材料,供各单位组织、辅导职工学习。要通过多种形式的学习宣传,让职工知法、懂法、守法,使广大干部职工依法规范自己的生育行为;要教育和引导专(兼)职计生工作人员依法行使职权,严格依法办事,文明执法,依法维护职工群众的合法权益。切实有效推进计划生育“三大工程”:即避孕节育知情选择工程、生殖道感染综合防治工程和出生缺陷干预工程。引导职工群众树立科学、文明、进步的婚育观念。要积极探索新形势下提高计划生育宣传教育质量、增强宣传效果的方法和途径,充分发挥宣传~载体的作用,采取多种途径、多种形式,大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识,发展企业人口文化事业,传播新型生育文化。要把人口与计划生育工作与文明创建有机结合起来,在全矿区乃至全社会营造有利于人口与计划生育工作的良好氛围。
2、坚持以人为本,积极推进优质服务,把“婚育新风进万家”活动引向纵深。
积极实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划,为育龄群众提供优质的服务。坚持以人的全面发展为中心,确立职工群众在计划生育工作中的主人翁地位,把满足育龄群众的要求及满意程度作为评判计划生育服务工作的重要标准,为职工群众提供科学、规范、满意的服务。围绕职工群众求知、求富、求乐、求健康的需求,大力开展优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等知识的科普宣传与服务,坚持对已婚育龄女工的定期综合服务随访制度,做好当年的妇女病普查普治工作。切实转变服务观念,推行人性化管理。对育龄女工进行面对面服务,抓住育龄女工避孕节育综合服务的契机,向广大女工普及生殖健康及妇女病防治知识,积极推行避孕节育的知情选择。要关爱实行计划生育的职工家庭,落实好独生子女待遇,维护实行计划生育职工的合法权益,认真兑现独生子女及其父母奖励优惠政策。将计划生育工作与扶贫帮困有机结合,开展救助因独生子女伤残、疾病等导致的困难家庭活动,为独生子女办实事、办好事。
3、突出工作重点,创新工作方法,下功夫、花力气解决好计划生育工作中的重点和难点问题。
继续推行人口与计划生育预警机制。有未婚青年的党支部,每季度要安排专人与未婚青年谈一次话,了解未婚青年的真实思想反映,教育引导他们树立正确的恋爱婚姻观,自觉遵守好计划生育基本国策。继续将特殊人群的综合服务作为工作重点:①有再婚重新组合家庭的女工单位,要安排专人每季度与再婚女工谈心交流一次。②对于不能正常出勤上班的各类育龄女工(包括休假、外出等)由其所在单位与其签订计划生育合同,在某某市六县(市)及区范围内的,督促其参加每年两次的综合服务;在某某市六县(市)及区以外地区的,单位必须要求其每季度提交现居住地计生部门认可的'孕情检查证明,每年返矿见面谈话一次,离岗、下岗的育龄女工由财资部、计生办负责督办。③终止合同的育龄女工必须先由计生办办理管理移交手续后,财资部才能与其结算。
在加强流动人口计划生育管理上求突破。当前,对流动人口和特殊人群的计划生育管理仍然是计生工作中的重点和难点,各单位要认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持流入地管理为主的原则,体现出“管住现住地,服务一方人”的特点,按照部门参与、条块结合、综合施治的要求,形成有效的流动人口计划生育管理服务网络。要结合我矿派遣工、探亲家属多的特点,在人员流入矿区时就严格审查其婚育证明,派遣工纳入我矿男工的管理模式。随着企业“走出去创业”战略的实施,外出创业人员逐年增多,对流出的人员各单位要积极主动地为他们办理相关手续、出具证明,支持外出创业。对整建制外出的单位,要结合实际,签订计划生育责任书,落实责任人,帮助他们制定管理措施并提供服务,具备条件的,要设立计划生育宣传员,便于及时反馈信息,有针对性地开展服务。
4、规范工作程序,健全和完善人口与计划生育信息网络,实现管理科学化。
坚持非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度,独生子女当年不能函调的,停止享受独生子女待遇。年内,将组织一次非本集团公司双职工男工婚育状况函调,计生办要定期通报函调进展情况,对函调工作进展缓慢的单位,要给予通报批评。
全面推广和应用人口与计划生育信息管理软件,实现计划生育信息动态管理,注意研究人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题,积极探索做好新形势下人口与计划生育工作的新方法、新途径;坚持计划生育公示制度,实行计划生育政务公开,将职工群众关心的诸如放弃生育二胎的奖励,照顾生育二胎等热点问题向职工群众公开,自觉接受群众监督。要认真受理计划生育来信来访,加大查处力度,对违反计划生育的事件,依法从严从快查处,决不姑息迁就,坚决维护基本国策的严肃性。
5、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,齐抓共管,综合施治。
坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制,进一步完善《计划生育目标管理合同书》,签订目标管理责任状,严格考核,年底奖罚兑现,并执行“一票否决制”。对单位和部门的奖罚,按《某某煤矿XX年计划生育目标管理承包合同书》中的奖惩办法执行(支部合同另签),全矿杜绝违反计划生育的现象,年终考核达到85分以上的单位给予全额奖励,低于85分以下的单位不奖。嘉奖给计生委成员和计生专(兼)职工作人员的按有关文件执行。
切实加强计划生育专(兼)职干部队伍建设,充分发挥兼职计生宣传员的作用。继续执行计生宣传员每月10元的责任津贴,严格考核,奖罚有据,调动他们的工作积极性,在全矿形成“纵向到底、横向到边”的管理网络。
三、几点要求
1、各单位要高度重视人口与计划生育工作,党政主要领导是人口与计划生育工作的第一责任者,要亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的好坏,纳入单位领导干部政绩的考核内容。
2、坚持人口与计划生育“一票否决制”,年内有关部门将根据矿党委的统一部署和全年的工作安排不定期进行检查考核,考核结果计入年终综合考核分,凡人口与计划生育工作不达标或综合考核分低于90分的单位,当年不能被评为先进党支部和文明创建先进单位,单位党政工领导不能被评为先进个人。
3.各单位党政领导要保证兼职计生宣传员有足够的时间开展好人口与计划生育工作,要从政治上关心,工作上支持,时间上保证,经济上倾斜。有条件的单位,在进行工资二次分配时,适当增加计划生育宣传员的分配比例,以充分调动和保护计生宣传员的积极性、创造性。我们要通过全矿上下的共同努力,开创我矿人口与计划生育工作的新局面。
篇3:计划生育工作意见
(三)进一步突出重点解除难题,大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理,全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作,全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实,确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理,加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞。
(四)坚持依法行政,着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政,公开、公平,切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
(五)进一步加强队伍建设,切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度,认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训,抓好计生干部的计生法律法规培训,提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里,我乡计生服务站将扩大工作思路,提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以广大育龄群众的切实需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作,为的计生工作交上一份满意的答卷。
计划生育工作计划篇三
根据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求,结合局工作实际,特制定我局20xx年度计划生育工作实施方案,具体如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人口和计划生育工作,认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》,坚持“求真务实,分类指导”的工作原则,坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制,坚持宣传教育为主,避孕为主和经常性工作为主的工作方案,加大计生工作力度,稳定低生育水平。
二、工作目标
五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%,无漏报、无错报。
围绕上述指导思想和工作目标,要突出抓好以下工作:
一、深化对计生工作重要性、紧迫性的认识
20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年,也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下,全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来,随着市场经济的发展,机构改革和企业改制等,计生工作出现新特点。因此,一定要以清醒的头脑,认真地分析当前计生工作的现状,按照彬统人领办发[20xx]4号文件精神,扎实抓好计生工作,坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头,在群众中树立良好形象。
二、加强组织领导,健全队伍建设
1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人,要亲自抓好计划生育政策和措施的落实,并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度,定期听取计生工作汇报,熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况,对有计生违规问题的要坚决给予纠正,并采取有效的补救措施。
2、配齐配强计生队伍,提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍,指定一名计生专(兼)职人员,负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理,负责“双查”、“四术”的登记和落实,协调计生有关证件的办理、发放,并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入,确保计生工作落到实处。
三、坚持“三为主”方针,扎实推进人口计生工作目标管理责任制落实
(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响,仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念,这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》。通过学习,使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度,坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传,开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动,充分运用各种宣传阵地、媒体,大力宣传计生政策、法规,弘扬婚育新风,倡导生育新观念,使之家喻户晓,深入人心。
(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施,即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测,时间为每年3月、5月、9月、12月,检测点为彬县计划生育服务站,在本县以外接受检测的对象,要在县级以上的计生服务站检测,使用计生证明时,不能连续两期。
(三)以经常性工作抓好人口计生工作。
1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识,精通计生业务,对干部职工的生育情况要建卡归档,台帐要整洁规范。
2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况,在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后,组织人员对未接受检测的重点管理对象,逐一跟踪落实到位,并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则,局机关对象属局管理的,属基层单位的,其检测情况由该单位直接向局计生办申报。
3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20xx]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神,做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”,彻底甩掉历史包袱,轻装上阵,立足当前,抓真抓实。
4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神:局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后,领取独生子女父母光荣证,要给予相关的优待与奖励。一是对于9月1日以后出生的,一次性奖励费不低于500元,由夫妻所在单位各发一半,一方属非机关、企事业单位的,由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的,婚假为15天;晚育又领取光荣证的,女方产假为135-180天,男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间,工资照发,不影响晋升。
四、严格兑现奖罚,力促工作落实
根据相关文件要求,要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业,给予通报表扬;对工作措施不力,完成指标较差的将给予责任追究。
(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的,给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的,给予通报批评。
(二)对因管理措施不力,导致本股室干部职工出现政策外生育的,该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的,计划生育信息通报不完整的,给予通报批评,追查责任。
篇4:新中镇人口和计划生育工作意见
为了稳定低生育水平,提高我镇计划生育整体水平,创建优质服务镇,确保完成人口计划,经镇党委、政府研究,特制订人口和计划生育工作意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共河南省委、河南省人民政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》,坚持“目标上移,重心下移,关口前移”的指导方针,以创优为主线,不断提高服务水平,为我镇建设社会主义新农村创造良好的人口和社会环境。
二、工作思路
明确一个主题,突出两个重点,破解三个难题,巩固四大保障。一个主题即稳定低生育水平;两个重点是加强村基础工作和创建优质服务镇;破解三个难题就是提高社会抚养费征收到位率,解决流动人口管理难题,提高康健率和节育措施落实率;巩固四大保障为争取领导支持,加强队伍建设,完善阵地建设,严格考核奖惩。
三、工作目标
确保一类镇,争创优质服务镇。
四、工作指标
1、人口出生率8‰以下;
2、二孩政策生育率75%以上;
3、出生二孩率不超过30%;
4、政策外多孩率为0;
5、出生统计准确率98%以上;
6、微机信息库准确率98%以上;
7、避孕节育措施落实率98%以上;
8、避孕节育措施及时率100%;
9、流出人口办证率96%以上,签订合同率100%;
10、康检证明寄回率95%以上;
11、当日参检率98%以上;
12、社会抚养费征收到位率70%以上。
一、20工作重点
1、加强队伍建设,为计划生育工作持续健康发展提供人才保障。
优化队伍结构,进一步完善公开选拔,竞争上岗,任前公示制度,完善绩效联酬制度,加强教育培训,重视作用发挥,一年内完成对组宣传管理员的调整和培训工作,充分调动村组两级计生干部的工作积极性。
2、进一步推进信息化建设和电子政务,完善数据库,提高管理和服务水平
坚持走信息化推动计生事业发展的新型道路,完善育龄妇女信息系统,加强信息管理,提高综合服务能力,力争在信息化建设和信息应用两个方面实现较大的突破。以建立省计生委MIS系统为契机,结合查两漏工作,利用换发二代身份证的有利时机,完善育龄妇女个案信息,严格执行计生信息化建设工作规范,加强对已婚育龄妇女综合管理服务信息系统数据质量的动态监控,确保数据库真实、准确。
3、严格二孩生育证审批,降低出生二孩率
严格执行二孩生育证审批制度和程序,确保完成人口计划,加强宣传,争取群众支持,拉大生育间隔,避过生育高峰。
4、强化依法行政,提高征收到位率。
认真落实“一法三规一条例”,坚持依法行政,充分利用法律手段,村民自治手段和政务公开手段,解决当前人口和计生工作中出现的新情况,新问题。加强与市计生委法制科、执法大队和市人民法院的联系,提高社会抚养费征收到位率,使之达到惩戒政策外生育,处理一个,震慑一方的目的。
5、提高康健率和节育措施落实率
深化孕前型服务,巩固完善经常性工作机制,工作做在平时,组织好每次康检,实施责任追究制度,提高参检率,采取一切措施保证康检质量,建立康检四术一体化机制,对政策外怀孕和应措施而未措施的处理不过日,建立康检和四术工作通报制度。
6、加大宣传工作力度,加强生育文化建设,推动新型生育观念的形成。
宣传工作的重点放在深入人心的宣传点上,一是五十岁以上计生户的奖励扶助制度,二是独生子女父母奖励费发到子女18岁,三是退二孩生育指标奖励元,四是双女结扎户奖励500元,五是我们镇制定的各项优惠政策,六是早育对夫妇双方和子女的危害,七是对政策外生育的处理。要让我们的政策家喻户晓,充分发挥优惠政策的.力量,提高利益导向机制的作用。
7、充分认识协会工作,做好协会工作
一是完成50岁以上计生户的统计工作,做到一个不多报,一个不漏报,让我们的奖励扶助政策发挥应有的作用,起到应有的影响;二是发挥村民自治的作用,调整村民自治章程和合同书,真正让村民自治在康检、节育措施落实、政策外怀孕的处理,康检证明的寄回等各项工作中充分发挥作用。
8、深化村基础工作。
基础工作中阵地建设是基础,中心是村例会。重视每月村级例会的作用,反馈信息,通报工作,整理档案,收集资料,严把新婚建档,提高两漏治理水平。
9、加强流动人口管理工作
有效利用村民自治和法律手段,加强对流出已婚育龄妇女的管理,重点放在育龄妇女康检证明机会率上。
10、推进以技术优质服务为重点的优质服务,为创建优质服务镇奠定良好基础。
加强转变思想观念的进度,从管理走向服务,要坚持以人为本,针对不同年龄,不同层次育龄群众的知识需求,积极开展优生优育、避孕节育、生殖保健、男性健康等科学知识的普及。发挥网络优势,规范服务程序,为实行计划生育的育龄夫妇提供免费的技术服务。根据生育对象情况,结合镇所四项手术,督促节育措施的落实,认真做好术后随访工作,减少术后并发症的出现。积极开展妇女病普查普治。做好持二孩证对象的孕情跟踪,严格孕情上报制度,杜绝选择性别的引流产行为,遏制出生人口性别比升高势头,把“关爱女孩”活动引向深入。结合新婚培训,做好孕情监测,减少出生人口缺陷,努力提高出生人口素质。加大创优资料的收集整理速度和质量,在全镇范围内掀起创建优质服务镇的高潮。
11、严格考核奖惩制度
实行双线考核,一是对专干和组宣管员的考核,以此促进重心下移,提高村组两级计生干部的责任心;二是对村支两委的考核,建立千分考核制度,年终考核最后一名的村实行一票否决,倒数第二名通报批评。
有效利用村民自治和法律手段,加强对流出已婚育龄妇女的管理,重点放在育龄妇女康检证明机会率上。
10、推进以技术优质服务为重点的优质服务,为创建优质服务镇奠定良好基础。
加强转变思想观念的进度,从管理走向服务,要坚持以人为本,针对不同年龄,不同层次育龄群众的知识需求,积极开展优生优育、避孕节育、生殖保健、男性健康等科学知识的普及。发挥网络优势,规范服务程序,为实行计划生育的育龄夫妇提供免费的技术服务。根据生育对象情况,结合镇所四项手术,督促节育措施的落实,认真做好术后随访工作,减少术后并发症的出现。积极开展妇女病普查普治。做好持二孩证对象的孕情跟踪,严格孕情上报制度,杜绝选择性别的引流产行为,遏制出生人口性别比升高势头,把“关爱女孩”活动引向深入。结合新婚培训,做好孕情监测,减少出生人口缺陷,努力提高出生人口素质。加大创优资料的收集整理速度和质量,在全镇范围内掀起创建优质服务镇的高潮。
11、严格考核奖惩制度
实行双线考核,一是对专干和组宣管员的考核,以此促进重心下移,提高村组两级计生干部的责任心;二是对村支两委的考核,建立千分考核制度,年终考核最后一名的村实行一票否决,倒数第二名通报批评。
篇5:计划生育工作意见个人
(一)进一步加强领导,落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制,坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度,落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设,充分发挥各自优势,加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度,提高管理和计生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使计生服务工作能真正让村民满意。
(二)进一步加强宣传,着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位,深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传,为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动,乡、村二级联动,计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设,在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育,营造宣传教育大环境,使广大农民群众科学了解计生保健知识,提高村民生活质量,也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务,进一步完善计生利益导向机制,形成正确的舆论导向。
(三)进一步突出重点难题,大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理,全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作,全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实,确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理,加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞。
(四)坚持依法行政,着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政,公开、公平,切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
(五)进一步加强队伍建设,切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度,认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训,抓好计生干部的计生法律法规培训,提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里,我乡计生服务站将扩大工作思路,提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以广大育龄群众的切实需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作,为的计生工作交上一份满意的答卷。
篇6:人口计划生育年终工作总结
三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。
1、实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
3、加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
篇7:人口计划生育年终工作总结
4.计划生育年终总结
5.上半年计生工作总结范文
6.乡镇计划生育年终工作总结
7.计划生育年终总结3篇
8.计生办20上半年工作总结及下半年工作计划
篇8:街道人口和计划生育工作总结
街道人口和计划生育工作总结
截至目前,街道总人口为14.2万人,其中户籍人口85010人,流动人口57013人;已婚育龄妇女28605人。当年出生2112人,其中户籍出生1472人,流动640人。常住人口政策生育率为97.62%。
(一)领导重视,严格落实目标管理责任制目标考核
20xx年度,街道党工委、办事处高度重视人口计生工作,将计生工作纳入党委政府议事日程,为年度人口计生工作的有效开展提供经费保障。严格按照区卫计局的重点工作分解,以上级考核为指挥棒,按照层级动态考核机制,对社区每个季度的都进行督查。通过督查对发现的问题进行分析、梳理,并督促社区及时整改到位,进行排名通报,提高基层干好计生工作责任意识。严格执行计划生育“一票否决”制,严把干部晋升评优评先的`计生审核把关,加强目标责任制的监督与落实,营造人口计生工作齐抓共管的良好局面。
(二)全面推行生育新政,促进人口计生协调发展
推行“全面二孩”政策,严格执行生育登记制度和再生育审批制度。在辖区内广泛开展形式多样的“全面二孩”宣传,通过网络发布、举办讲座、上街宣传、入户随访、资料发放等途径,尽最大努力将二孩政策的有关内容、适用对象条件、申请办理的材料和程序等进行宣传普及,确保政策落实到位。认真落实生育登记制度,把好再生育审批审核关。
(三)提高计生信息化建设,推进统计工作上水平
为保证完成计划生育目标责任制考核指标,全面推进信息化建设,提高统计工作水平和效率,继续按照罗计生[]8号文精神,加大与公安、教育、医院、社康、民政、房管等职能部门建立计生信息共享制度。从20xx年下半年开始,我办增加人力物力对流动人口办理“居住证”信息进行全面核查,纳入常态的排查工作中,保证了数据的准确性。为推动辖区人口与计划生育管理工作,今年共召开了2次计生联席会议,分管领导周志凌亲自主持,辖区各兼职单位负责人参加会议。据统计,共接收人口计生信息多达5.1万多条,实行计生信息前置把关,更保证了统计数据的正确率和完整性。
(四)落实惠民政策,开展计生优质服务
20xx度,计生队伍参加区级以上培训有26场。其中市级11场,区级4场,街道级11。宣传教育工作培训3场;独生子女父母奖励金培训2场,生殖健康培训10场;统计质量培训4场;药具培训2场;计生协会5场;继续推进优生惠民工程,利用社康中心资源,安装16台避孕套自动发放机,发放避孕套10.1万只。发放下岗职工独生子女保健费69户共0元。
(五)强化宣传教育,多举措多渠道营造计生宣传氛围
1、创新宣传载体,扩大“全面二孩”政策宣传。制作了一批宣传袋、控油壶和“优生优育”宣传纸巾,利用宣传品的发放,大力宣传全面实施二孩政策及优生优育、避孕节育等知识,积极鼓励新婚夫妻、待孕夫妇参加免费婚前孕前优生健康检查。利用计生“三栏”和新兴媒体如网站、报纸、杂志等发表区级以上计生报导达120多篇。
2、以各大计生宣传主题活动为契机,开展形式多样的宣传活动。一是以“5.29计生协会纪念日、7.11世界人口日、10.28男性健康宣传日、12.1艾滋病防治日”各大宣传日活动,不仅增强了计生协会员凝聚力,而且提升了计生工作在社会的影响力;二是在全辖区开展了“科学育儿”和“健康素养”知识初赛和决赛,树立科学健康、积极向上的生活理念。三是组织了“关爱留守儿童夏令营”活动,倡导全社会都爱关爱们留守儿童是社会的一种责任;四是组织辖区兼职部门,对辖区40多家医疗机构及药店,联合开展了2次“打击两非”行动,制定“关爱女孩”实施方案,不断净化人口生育环境;五是定期组织10场关爱妇女身心健康、定期保健知识讲座;利用各大集市活动免费发放计生药具和技术服务等政策宣传,积极营造宣传与舆论氛围。20xx年,共开展上街宣传活动10余次,发放各类计生宣传资料5000余册,发放免费避孕套2800余盒。
(六)流动人口监测管理,推进双方区域协作
今年,街道被国家卫计委抽选为流动人口监测点。按照国家部署的工作要求,于7月份完成了桂木园、鹿丹村2个社区监测任务,共抽取辖区100户住户上传国家监测系统,统计监测数据质量获得好评。开展了流动人口职业病防治”为主题“流动专项服务管理”工作,做好留守儿童健康关爱工作;着力推进我区提出的“6+1”健康服务。8月份,街道与罗湖区卫计局相关业务领导,共赴江西新余姚圩镇,现场与江西省新余市签订区域协作书,为流动人口区域协作打开新的局面。街道20xx年在全国系统padis信息反馈达20359万条,反馈率达到100%以上。其中人住在我们这里,户籍是省外的重点信息反馈1410条,反馈率为100%。
(七)坚持依法行政,推进行风建设监督
坚持政务公开,严格依法办事。共办理《一孩生育登记》956宗,《二孩生育登记》847宗,《独生子女父母光荣证》109本,《流动人口婚育证明》15本,公职人员招考13宗,随迁入户801宗,孕期检查和接生1094宗,少儿医保120宗。因全面二孩政策以来,全市因政策衔接问题,暂时对超生的人群暂停征收,同时对超生立案人员达18宗,继续加强管理与监督。
(八)推进协会工作,落实生育关怀
为完善计生特殊家庭档案,实现管理精细化、帮扶高效化。一是拓展生育关怀行动,开展形式多样的关爱活动。元旦、春节期间慰问独生子女困难户。组织困难家庭独生子女和下岗待业育龄妇女体检。二是全面推进“苔花”计划,帮助辖区伤残失独家庭。对象申请到苔花通卡,包括就医优先、免费体检、家庭医生、心理咨询和免费体检等服务,对这些失独或独生子女残疾家庭实行精准帮扶。三是为保障独生子女权益,共为独生子女家庭购置意外保险691人。规范档案管理,做到一户一档,勤走访,多关爱,及时采集相关信息,录入国家计生协计生特殊家庭信息系统,做到精准帮扶。
篇9:人口计划生育工作总结
xx县辖6镇3乡3个街道办事处,856个行政村,总人口51.3万,其中已婚育龄妇女10万人。几年来,我们在累计投资183万元、建成以县数字化服务站为龙头、以乡镇服务站为骨干、以村级服务室为依托、以流动服务车为纽带的技术服务网络的基础上,始终坚持以人为本、以人的全面发展为中心、以“三级联创”为主线、以“三项创新”为支撑,努力实现“三个转变”,既促进了低生育水平的持续稳定,也实现了群众满意程度的不断提高。继20xx年作为第一梯队率先跨入市级计划生育优质服务先进县行列后,20xx年又顺利晋级省级计划生育优质服务先进县。
一、创新服务理念,实现由“刻板服务”向“按需服务”的转变
坚持以为了人、服务人为出发点和落脚点,积极改变“我服务,你接受”的刻板做法,坚定不移地走“你需要,我服务”的路子,想方设法将服务送到群众心坎上。一是建立育龄群众需求信息采集机制。建立以计生网络为主渠道、相关部门为辅渠道的育龄群众需求信息采集网络,科学制定《计划生育信息管理规范》,深入开展“进千村、访万户”育龄妇女需求信息采集活动,发动县、乡、村三级计生人员进村入户了解群众需求、征求群众建议,同时及时搜集部门传递的信息和建议。二是建立育龄群众需求信息快结机制。对群众提出的需求或建议,实行“分级负责、限期办理”,严格执行“四个不拖”:本级能解决的不拖给上级、当天能解决的不拖到明天、短期内能解决的不拖成长期、限期内能解决的不拖成无期,对乡村两级确实解决不了需要县里协助解决的,上报到县解决。3年来,我们先后搜集群众需求信息11000多条,其中80%以上都在基层得到解决,近20%提交到县里解决。三是建立育龄群众需求信息导航机制。我们坚持每季度对群众需求信息进行汇总分析,据此调整工作部署、拿出解决方案。根据群众反映的办事效率低、进站路途远、针对性不强等问题,相继推出了以乡镇服务站综合服务大厅为载体的“一站式”服务、以“宣传教育到村、随访服务到户、生殖保健到人”为内容的“零距离”服务和以“七类人群”为重点服务对象的个性化服务,将办事时限由原来的1个小时缩短到15分钟;推动计生工作人员深入千家万户,做到“七类人群”必访:新婚必访、孕期必访、产后必访、患妇科病必访、患不孕症必访、更年期必访、计生困难家庭必访,随时向群众提供服务和帮助。几年来,先后帮助3000多名妇科疾病患者解决了病痛,帮助200多名不孕不育者圆了求子梦,使1万多名妇女平稳渡过了更年期,帮助156户计生困难家庭走上了致富路。
二、创新服务方式,实现由“技术服务”向“感动服务”的转变
坚持以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为服务的出发点和落脚点,坚决改变计生工作人员面无表情搞服务的现象,教育广大干部职工设身处地为对方着想、靠深厚感情打动人心,靠优质服务凝聚民心。一是推行承诺服务。全面推行首问负责制、二问终结制、办事时限制和定期接访制,认真制定《计划生育服务承诺制度》,通过县电视台和县人民广播电台向社会作出公开承诺,做到“三个不让”:不让不良风气在“我”这里出现,不让前来办事和反映问题的人员在“我”这里受到冷遇,不让违法违规的事在“我”身上发生。与此同时,全县856个行政村,村村设立政务公开栏;县、乡两级服务站全部设立公开版和群众监督箱,向群众如实公布办事程序、服务项目、收费标准,计生系统全体人员统一编号、挂牌上岗;县乡两级计生部门正副职手机、家庭电话和办公电话,24小时向社会公开,并且我们还聘请了800多名行风监督员对计生系统进行监督。二是推行亲情服务。组织全体计生工作人员深入开展“假如我是一个育龄群众”的换位思考和“我当一名育龄群众”的亲身体验活动,以此增强大家的群众观念和宗旨意识,发自内心地对育龄群众“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子让座,一杯热水招待,一个满意答复”,对待育龄群众就像对待自己的兄弟姐妹一样;让育龄群众进了计生站就像到了自己的家一样;育龄群众的满意就像实现了自己的愿望一样。三是推行知情服务。对有偿服务项目,坚决杜绝在群众不知情的情况下提供服务或在群众不同意的情况下强行提供服务的做法,全部实行知情选择服务。育龄群众进站后,由工作人员向其耐心讲解有关技术服务项目,由群众根据自己的需求和实际来作决定。只有群众同意接受有偿服务并在知情选择服务同意书上签字后,才能为其提供有偿服务,否则,一律视为强迫服务。知情服务的推行,深受广大育龄群众好评,不仅没有影响有偿服务项目的推广应用,反而更好地融洽了干群关系,技术服务人员的话,她们愿意听;技术服务人员推荐的服务项目,她们愿意用。仅就“福施福”而言,目前我县群众踊跃购买服用,目标人群服用率已达90%以上,从无群众表示不满。经过努力,广大群众对计生系统满意率显著上升,截止目前,县人口计生局在全县行风评议中,已经连续5年进入前3名。
三、创新服务内容,实现由“单项服务”向“多项服务”的转变
引导干部职工牢固树立“群众是圆心、干部当半径;半径围着圆心转、百转不离其圆心”的服务理念,群众需要什么服务,我们就提供什么服务,不断拓宽服务领域,努力满足群众需求。一是强化宣传教育,满足群众的文化需求。在通过资料宣传、媒体宣传、入户宣传,全面普及法律法规、避孕节育和生殖保健知识的基础上,抓住社会主义新农村建设带来的重大机遇,积极推进人口文化大院建设,为各人口文化大院配齐电视机、放像机、乐器、锣鼓等器材,条件较好的村还设立了人口文化长廊和婚育漫画一条街。实践中,坚持以健康向上的文体娱乐活动陶冶人、以纯洁高尚的模范典型引领人、以民主法制的思想观念教育人、以群众认可的村规民约约束人、以先进的科学技术武装人,积极打造农民的“文化学校”、“德育学校”、“法律学校”、“自治学校”和“科技学校”。截止目前,全县共评出“十星级文明户”3652个、“少生快富带头户”1854个、“好媳妇”1236个、“好婆婆”1450个;各人口文化大院先后举办科技讲座1500多期,先后帮助群众搞起蔬菜种植、畜牧养殖以及抽纱、地毯加工、刺绣等100多种家庭副业,从业人员达6万多人,年创收1亿多元。二是实施三大工程,满足群众的健康需求。创造性地推进计划生育避孕节育、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程,先后依托医院、乡镇卫生院和市场设立了100多处避孕药具免费发放点,依托社区、街道和商场安装了18台自动售套机,有效满足了育龄群众的避孕节育需求,全县育龄群众避孕节育措施落实率达到99%,知情选择率达到93%,术后随访服务率达到98%;除对持证对象积极开展“四项”病毒检测、推荐服用“福施福”外,我们还推出了孕期全程保健服务,由县计生服务站专门配备流动服务车,派出流动技术服务队,携带b超、心电图机等仪器,常年进村入户免费为怀孕对象进行健康查体,开展孕保服务。20xx年以来,共为群众开展孕保服务14.9万多人次,查出无脑儿、脊柱裂等畸形胎儿21例,全县出生缺陷发生率降至4‰以下;全面实行育龄妇女免费健康查体,给每位育龄妇女都建立生殖健康档案,除每年两次孕情检外,每年两次对她们进行妇科病普查普治,几年来,先后查出并治愈各类妇科疾病患者3000多例。此外,我们还聘请省计生科研所专家常年坐诊,开展不孕不育症治疗,先后诊治不孕不育患者2678人次。三是完善利导机制,满足群众的权益需求。县委、县政府出台了《关于完善计生利益导向机制和社会保障制度的意见》,对计划生育家庭推出了18项奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策,将每年近350万元的独生子女父母奖励费、农村独女户20xx元的一次性奖励费、农村计生对象“四术”费、农村部分计生家庭奖励扶助费全部纳入了财政预算,使各项法定奖励政策落实率都达到了100%。此外,我们还积极推广平安保险和母婴安康保险,为广大群众构建起了一道强有力的防线,近3年来,我们共为出现意外的群众索赔保险金84.5万元,帮助她们最大限度地化解了风险。
篇10:人口计划生育工作总结
人口计划生育工作总结
(高邮市人口和计划生育委员会)
一、20我市人口和计划生育工作简要总结
今年以来,我市上下认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神,紧紧围绕巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的目标,加大领导力度,突出工作重点,坚持以人为本,大胆改革创新,全力做好省人口与计生示范市迎查工作,深入开展计生宣传教育,纵深推进计生优质服务,不断强化计生依法管理,继续做好计生特困家庭救助工作,大力开展计生亲情牵手活动,全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,扎实抓好城区和流动人口计生工作,进一步夯实计生基层基础管理,切实加强计生干部队伍建设和行风建设,充分发挥计生协会作用,努力稳定低生育水平,大力提高出生人口素质,基本建立人口和计生工作新机制,全市人口和计划生育工作继续保持良好的发展势头。年1~10月份,全市出生人口3703人,人口出生率3.77‰,自然增长率负1.13‰,计划生育率99.32%,独生子女率86.03%,综合避孕率99.84%。预计全年出生人口4900人,人口出生率5.86‰,自然增长率负0.7‰,计划生育率99.27%,能较好地完成年初确定的人口和计生工作各项目标任务。我市人口和计划生育工作的主要特点有:
(一)切实加强对人口和计划生育创建工作的组织领导。今年以来,市和各乡镇党委、政府高度重视创建省人口与计生示范市工作,切实加强领导,摆上重要位置。市委、市政府把继续稳定低生育水平、创建省人口与计生示范市列入年内重要工作事项,坚持各级党政一把手亲自抓、负总责,层层落实计生工作领导责任制,严格实行计划生育一票否决权。市委、市政府定期听取人口和计生工作情况汇报,帮助计生部门解决人员、经费等实际困难和问题,并协调相关部门对人口和计生工作实行齐抓共管、综合治理。常委、副市长联席会议每月讨论研究工作时,一并研究部署人口和计生工作。市委、市政府每次全局性会议都强调人口和计生工作,并根据人口和计生工作的实际需要,围绕实现计生创建目标,先后开展10多次计划生育活动、下发6份文件进行专题研究部署。同时,采取有力措施,层层分解落实人口和计生创建工作目标管理责任,进一步加大计生领导力度、工作力度、督查力度和考核力度,狠抓目标任务的组织实施,确保人口和计生各项工作真正落到实处。
(二)深入开展人口和计划生育宣传教育。积极抓好冬春计生宣传教育工作,继续开展计生宣传服务“进千组、访万户”活动。开展中国13亿人口日宣传周活动,做好扬州市计划生育“手牵手”文艺慰问团来三垛镇慰问演出工作。联合市委宣传部、市文化局,举行首次计划生育专场文艺演出,先后到城区和21个乡镇巡回慰问演出22场,近3万名基层干部群众在大饱眼福的同时,还接受了一堂生动的人口与计划生育知识的宣传教育,演出活动受到了农村广大干部群众的普遍欢迎,取得了良好的效果。与有关企业合作,开展人口和计划生育知识有奖竞赛活动及乡镇婚育新风一条街建设试点工作,联合制作20万只印有计生公益性宣传标语的一次性纸杯。深入开展“关爱女孩行动”,做好扬州市“关爱女孩行动”后续工作试点,与市教育局联合举行“关爱女孩行动”人口和计生征文活动。联合市委宣传部、市财政局下发《关于广泛深入开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知》,印发宣传提纲,发放16万份奖励扶助宣传折页,做好奖励扶助宣传工作。完善村人口分校、服务室和组级计生中心户规范化建设,做好计生宣传环境布置和计生知识普及教育工作。
(三)纵深推进人口和计划生育优质服务。开展计划生育优质服务月活动,继续推进避孕节育和生殖保健服务六项系列工程,随访服务率94.91%,知情选择率98%,出生缺陷一级干预率90%,实施生殖道感染综合防治免费回访服务近2万人,做好节育措施到期更换终止工作,开展男性生殖健康检查2万人。加强乡镇计生服务站软硬件规范化建设,做好《计划生育技术服务机构执业许可证》评审、校验和换发工作。外出参观学习亲子教育,着手建设亲子园。组织参加扬州市病残儿医学鉴定和我市计生手术并发症鉴定。开展对服用避孕药三年以上的对象进行健康检查。邀请扬州市不孕不育专家来邮坐诊,共为114名不孕不育夫妇进行查治服务。做好省避孕节育不良反应监测与防治项目、避孕节育新方法监测与评估课题和国家宫内节育器避孕效果调查工作。
(四)不断强化依法治育。认真实施人口与计生法律法规,深入宣传、严格执行现行生育政策,坚持照顾生育审批服务机制。坚持依法行政,依法为实行计划生育的.育龄夫妇和流动人口免费提供基本项目的避孕节育技术服务。及时下达省免费服务专项补助经费,确保专款专用。采取综合治理的办法,加大计生执法力度,认真查处计生违法案件,正确执法,文明执法,依法对违法生育人员征收社会抚养费,提高征收兑现率,实行“收缴分离、预算管理”体制,基本杜绝计划生育乱收费、乱罚款、乱收押金现象。做好“四五”普法检查验收准备工作,举办《信访条例》培训班,实行计生信访规范化管理,及时处理各类来信来访,全力维护社会稳定。
(五)扎实抓好城区和流动人口计划生育工作。召开城区人口与计生领导小组成员会议,继续开展计生“五进”社区、“五进”企业活动。5月31日和6月29日,我市先后召开关爱流动人口计生工作现场会和城区流动人口计生管理服务工作现场会,建立健全以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制,增强流动人口计生宣传管理服务能力,切实保障和充分维护流动人口计划生育合法权益,扎实做好关爱流动人口计划生育工作,为经济建设营造良好的投资环境。
(六)继续做好计划生育特困家庭救助工作。为把市财政每年投入10万元的计生特困家庭救助基金专款专用,1月17日,我市举行计生特困家庭救助基金首发仪式,共向309户计生特困家庭发放近10万元的救助基金。市乡计生部门还利用春节、“六一”儿童节和中秋节,对计生特困家庭上门进行慰问,送上学习、生活用品等节日的礼物和慰问金共14万多元。城乡人口计生部门还投入7.5万多元,向计生特困家庭免费送家禽2.13万多只、送树苗3280多株。5月31日,我市举行计划生育亲情牵手活动仪式,发动广大计生干部和社会各界人士组成志愿者队伍,对全市110户独生子女意外死亡的家庭开展结对联系、亲情牵手活动,做他们的“社会儿女”,把亲情、温暖和关爱送给这些计划生育家庭。
(七)全力做好省人口与计划生育示范市迎查工作。省人口和计生工作领导小组对我市创建示范市检查验收从3月初开始至4月底结束,共分信函调查、电话访谈、个别访谈、入户调查、暗访等5个阶段进行。我市共有160名市乡计生干部和219名育龄群众接受信函调查,有58名市乡计生干部和215名育龄群众接受电话调查,有省和47个市、县(市、区)检查组共7批77人,对我市13个乡镇、8个村、4 个部门、16个计生技术服务机构和卫生医疗单位、39名市乡村党政干部、25名计生卫生专业人员、375名育龄群众,进行面对面的个别访谈和入户调查,从不同层面、不同角度反映“十五”以来我市计生创建工作情况,调查了市和乡镇党委、政府责任到位、措施到位、投入到位情况、相关部门履行职责、齐抓共管、综合治理情况、计生部门能力建设和计生队伍建设、经费投入、宣传教育、政策法规、技术服务、信息管理和计生协会等工作开展情况及计生创建工作指标完成情况、市乡计生服务机构和从事计生技术服务的卫生机构的计生技术服务情况、育龄群众合法权益的获得及义务的履行情况、奖惩政策的兑现情况、享受计生宣传教育和避孕节育、生殖保健服务等情况。
(八)全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。根据省和扬州市统一部署,从今年下半年起,我市全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。为做好这项工作,8月22日,市政府常务会议听取我委有关奖励扶助工作情况的专题汇报,对我市全面推行奖励扶助制度进行讨论研究,同意增拨配套经费和工作经费45.85万元。8月24日和25日,市委、市政府分两期举办全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作培训班。9月1日,市政府下发了《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》。根据《实施意见》精神,我委建立了全面推行奖励扶助制度的工作小组,并明确了宣传发动、政策指导、信息管理、监督检查、社会监督等5个内部工作组,落实了工作职责。9月5日,市委、市政府召开全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作动员电话会和协调会,就全面推行奖扶工作进行具体部署和专题协调。在实际工作中,我们坚持“统一政策、严格控制,公开透明、公平公正,直接补助、到户到人,完善机制、长效运作”的原则,科学规范操作,严格把握个人申请、村级审议、乡镇初审、市级确认等四个关键环节,扎实抓好入户访查、电话调查、循环推磨检查和上门核对、到有关部门核对、与各种证件核对等“三查三核对”,认真搞好村、乡、市三级审核和三榜公示,接受群众监督,严肃认真地做好奖励扶助工作。我委还两次组织机关全体人员对全市22个乡镇、园区进行全面督查指导和质量检查,共随机走访45个村,电话调查和入户访谈650多名农民群众,群众对奖励扶助政策知晓率96%,群众满意率100%。经过严格政策对照、筛查和公示,最终确认3171名符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的农民群众,成为首批受奖励扶助的对象,他们将从今年起终身享受每人每年600元的奖金扶助金。为切实做好我市奖励扶助金发放工作,10月23日上午,市委、市政府在龙虬镇举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式。各乡镇、园区根据市委、市政府的统一部署,按照龙虬首发式的模式,采用“直通车”的方式,在11月10日前把奖励扶助金及时、安全、足额、直接发放到广大农民群众手中。
(九)进一步夯实人口和计划生育基层基础工作。改版更新市人口计生委网站,完善育龄妇女信息系统,及时净化计生统计数据。建立计生宣传服务信息电子表格,实现外乡镇计生信息网上交流。继续开展计生统计信息免检单位竞赛活动,每月利用电话调查询问信息,定期核对计生统计信息,提高计生统计工作质量。加强乡村计生例会工作,明确乡村计生例会规范化要求,委机关人员多次参加乡村计生例会,现场指导,提高乡村计生例会工作质量。加强人口计划管理和计生红旗乡镇、合格村建设。加强特殊人群计生管理、婚育管理和孕情跟踪服务,确保出生婴儿性别比保持正常。协助做好全国1%人口抽样调查工作。
(十)高度重视计划生育干部队伍建设和行风建设。利用委党组学习中心组、机关学习日和支部政治学习活动,抓好机关党员干部政治理论和业务知识学习。组织96名乡镇计生服务站人员参加竞争上岗,录用84人。配合市人事部门做好乡镇计生服务站在岗不在编技术服务人员进编考试和考核工作,解决10个乡镇计生技术服务人员的事业编制。加强乡村计生干部的业务培训,继续实行乡镇计生服务站技术服务人员轮流到市计生指导站培训带教制度,4月12日至21日,我委利用10天时间,分三期对全市350多名村级计生专干集中到市进行专门业务培训,提高村级计生专干的业务能力和工作水平。继续开展创建群众满意计生服务站活动和计生系统民主评议行风工作,共下发评议问卷和测评表4366份,社会各界对计生部门行风建设满意率达99%以上。做好“行风热线”上线工作,认真听取群众意见,虚心接受群众监督。
(十一)积极发挥计划生育协会作用。巩固强化企业计生协会组织建设,夯实基层协会组织基础;组织实施计生志愿者“零距离”服务行动,切实开展宣教服务、生育服务、生活服务、亲情服务、尊老服务和健康服务;扎实推进妇女发展项目,创建“精品项目”72个。
在充分肯定今年以来全市人口计生工作成绩的同时,对照巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的要求,当前我市人口和计生工作中还存在一些问题,主要表现在:少数地区低生育水平不够稳定;计生经费投入不足;计生干部队伍不够稳定;社会抚养费征收兑现率不高;流动人口计生管理不够到位;企业计生工作需要进一步加强。
二、我市人口和计划生育工作主要打算
(一)指导思想:以党的十六届五中全会精神为指导,按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求,认真落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观,全面贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神,以继续保持“全国先进、省级示范”为目标,以进一步稳定低生育水平和大力提高出生人口素质为主题,坚持以人为本,引进国际先进服务理念,创新工作思路和方法,全面推进综合改革,进一步完善“依法管理、村(居)自治、技术服务、政策推动、综合治理”的人口与计生工作新机制,全面落实各项奖励政策和优惠待遇,推进人口与计生事业持续稳定健康发展,为“十一五”人口和计划生育工作开好头、起好步,使计生事业真正成为造福于民的事业。
(二)主要目标:全年计划生育率在98%以上,期内综合避孕率在95%以上,避孕节育与生殖保健服务率在85%以上,计生知识普及率、知晓率分别在90%和80%以上,计生行政执法责任制和行政执法规范落实率在95%以上,计生统计信息准确率在98%以上,计生合格村(居)率在90%以上,群众满意率在95%以上;出生人口素质明显提高,出生婴儿性别比保持正常,育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖保健服务,市和乡镇计生经费投入按规定要求及时足额到位,落实计生奖励政策和优惠待遇,维护群众计生合法权益。
(三)重点工作
1、进一步稳定低生育水平。严格执行现行生育政策,严格控制人口数量,强化计生基层基础管理,确保计划生育率达98%以上。
2、开展亲子园教育活动。在市乡计生技术服务机构建立“亲子园”教育基地,对0~3岁婴幼儿及其家长进行教育,开展出生缺陷干预行动和亲子教育活动,提高出生人口素质。
3、创建世代服务品牌。引进国际先进服务理念,坚持以人为本,加强市乡计生服务阵地规范化建设,更新服务设备,美化服务环境,抓好世代服务品牌试点,以点带面,逐步推开。进一步强化、拓展计生优质服务,继续开展避孕节育和生殖保健服务六项系列工程,加强计划生育药具和保健用品市场管理。
4、完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入人员免费提供基本项目的避孕节育技术服务,全面落实计生奖励政策和优惠待遇,建立健全计生利益导向机制,依法维护群众计生合法权益。协调相关部门,进一步落实救助政策和措施,继续开展救助计生特困家庭活动和计生亲情牵手活动,建立健全计生特困家庭救助机制。
5、建设新型生育文化。深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关爱女孩成长,关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识。
6、加强计生干部队伍建设。加强对各级计生干部的教育培训,严格考核,竞争上岗,抓好计生干部能力建设,建立市乡村计生干部准入机制。稳定基层计生干部队伍,采取个人、村、乡各1/3的办法,帮助村级计生专干办理养老保险,解除他们的后顾之忧。
7、坚持依法治育。推行计生依法行政,加大对违法生育行为的查处力度,依法征收社会抚养费,正确执法,文明执法,提高征收兑现率。
8、抓好企业、社区及流动人口计生工作。深入开展计生“五进”企业、“五进”社区活动,落实企业法定代表人计划生育工作责任制,搞好宣传,强化管理,落实服务。全面开展关爱流动人口活动,建立流动人口计划生育宣传管理服务机制,实现流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。
9、加强计划生育信息化建设。升级育龄妇女信息系统,加强城市社区计生信息系统建设,实现城区计生工作现代化和市乡计生部门办公自动化,及时更新市人口计生委网站内容。
10、强化计划生育基层基础建设。进一步加强计划生育婚育管理、孕情管理和信息管理,把人口和计生工作重心下移到村(居)到户到人。全面推行计生村(居)民自治,通过开展“自我教育、自我管理、自我服务”,实现村民对计生事务的自治、自主、自觉。
11、健全计生综合治理机制。坚持党政领导、部门指导、各方配合、优势互补、资源共享、各负其责的原则,进一步明确各有关部门的职责分工,协调有关部门齐抓共管、综合治理,共同做好计生宣传管理和服务工作。
12、加强计生协会工作。健全基层各类协会组织,开展零距离服务行动,规范妇女发展项目,拓展计生协会工作内容。
2005年12月
篇11:人口和计划生育工作计划
人口和计划生育工作计划
20人口和计划生育工作计划**县人口计生局将坚持以科学发展观为总揽,不断创新工作方法和机制,努力稳定低生育水平,统筹解决人口问题,为建设沿海经济社会发展强县创造良好的人口环境。20重点抓好10项工作:
1、努力稳定低生育水平。积极推进和深化计划生育“三为主”工作模式,重点抓好季普查服务、长效节育措施落实、后进转化等经常性工作落实,确保年度人口与计划生育各项责任目标圆满完成。
2、全面落实计划生育惠民政策。确保各项奖励优惠政策落实率100%。
3、加强出生人口性别比综合治理。继续坚持“以防为主、打防结合、标本兼治、综合治理”出生人口性别比偏高工作运行机制,深入开展“关爱女孩行动”,落实“三级两全”包保服务责任制、相关部门信息通报制度,严厉打击“两非”行为,使全县出生人口性别比升高势头得到有效遏制。
4、努力提高计生优质服务水平。认真做好免费孕前优生健康检查和生殖健康检查免费服务工作,不断提高计划生育优质服务水平。
5、认真做好依法行政工作。加强和完善计划生育便民服务大厅建设,实行实体运作,努力为群众提供优质高效的'服务;加大稽查办案力度,努力提高社会抚养费征收到位率;深入开展行风评议活动,不断提高群众对人口计生工作的满意度。
6、加强基层计生队伍建设。以村计生专干“月例会”为载体,进一步提高基层计生队伍的整体业务素质和服务能力。
7、进一步规范城区计生管理。大力开展城区人口清理,()力争将城区所以人口纳入计生管理,努力实现下岗、失业人员与单位在职人员同管理、同服务。
8、切实规范流动人口管理服务。对流出人口定期随访,按时查验孕检情况。
9、深入开展“婚育新风进万家”活动。针对群众所需、所盼,有针对性的开展宣传教育活动,切实解决群众在生产、生活、生育中的实际困难,引导群众从根本上转变生育观念,自觉遵守计划生育政策。同时,不断深化基层群众自治工作,努实现村民自我管理、自我服务、自我监督、自我教育。
10、进一步规范药具管理与服务。切实抓好县、乡、村三级硬件建设,努力为群众提高优质便捷的服务;坚持药具服务“四到位、五必访”工作制度,特别是对“特殊人群”使用药具者要送药到手。
篇12:人口和计划生育工作总结
这么多年以来,全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主线,做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实,立足“夯基础创特色”,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下:
一、人口与计划生育主要目标完成情况
截至9月30日,我镇共出生840人,符合政策生育662人,计划生育率78.8%;办理流动人口婚育证明158人,发放一孩生育证312本,二孩生育证133本,社会抚养费完成180万。
二、营造宣传氛围,努力提高育龄群众婚育知识知晓率
(一)抓好常规宣传工作,按照年初的宣传计划,对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传,7月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训,提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
(二)加大宣传投入。全年来,我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。
(三)坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。
三、以人为本,努力提高优质服务工作的群众满意率
(一)落实培训计划,不断提高服务水平。几年来,我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底,我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班;五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训,五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。
(二)开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作,实现药具管理和使用以人为本、优质服务,满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。
(三)对流动人口进行全面的摸底。村(居)每月上报流动人口变动、定位报告单,力争做到外出已婚夫妇在外出前与村(居)委会签订计划生育管理合同,办理好外出手续,对未办理外出手续的督促其补签到位,杜绝流出人口的计外生育现象。
四、重素质、抓管理,计生队伍建设上台阶
镇党委、政府计生队伍建设十分重视,一是对计生办工作人员按季度进行考核,每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评,连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名,强化了全体工作人员的工作责任心和责任感,使上半年计划生育有了新的起色。
五、落实政策,提高依法行政水平
(一)年我镇上报36名奖扶对象,共有175名享受奖扶,其中12名同志享受计划生育特别扶助金。
(二)依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批,做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
(三)坚持依法行政,严格按标准征收社会抚养费。执法过程中,坚持依法办事、文明执法,半年来,未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。
以上是我们一年来的主要工作,离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
篇13:人口和计划生育工作总结
人口和计划生育工作总结
xxxx年,我县人口和计划生育工作紧紧围绕“稳定低生育水平,统筹解决人口问题”这一目标,不断加大领导力度,强化基层基础,主攻重点难点,人口计生工作呈现良好的发展局面。全县共出生人口3189人,人口自然增长率为2.36‰,计划生育率为89.87%,出生人口性别比为127.79,同比下降9个比值。
一、主要工作
(一)以加强领导为关键,坚持党政一把手亲自抓、负总责
县委、县政府把人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制。全县召开了人口计生工作动员大会,对全年人口计生工作进行专题部署。县委、县政府主要领导深入基层,对人口计生工作重点、难点问题进行调研指导,进一步完善了乡镇(街道)、部门的人口计生考核机制。一是调整考核次数。由原来的每季度考核调整为每半年考核一次。二是突出暗访工作。将暗访核查情况与考核相结合,暗访情况随查随通报,并核定暗访“一票否决”的条件。三是强化出生人口性别比治理。将出生人口性别比综合治理考核分值,从原来的20分增加到25分,同时将出生人口性别比综合治理工作作为乡镇(街道)下拨经费的前置条件,实行出生人口性别比治理末位否决制度。四是增加经费投入。二女户结扎工作经费从每例1000元增加到1500元,并把二女户结扎率也单独列入考核;“两非”案件乡镇(街道)提供线索的每例奖励5000元,乡镇(街道)办结的每例奖励10000元。五是实行一票否决。当年度总出生人口性别比未达到控制目标的乡镇(街道),党(工)委书记、乡镇长(主任)向县委、县政府作出书面检查;当年度总出生人口性别比排名最后一名且出生人口性别比治理单项考核最后一名的乡镇(街道),不得参评各类先进,县委、县政府给予通报批评。主要领导、分管领导、计生办人员取消个人当年度各类评先评优资格。
我们还配强乡镇(街道)计生力量,提高基层计生工作人员的积极性。计生工作考核连续5年以上合格,计生办主任享受副科级待遇,副主任享受中层正职待遇。
(二)以宣传教育为先导,着力构建人口计生宣教格局
我县人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,投入资金,广泛开展形式多样、丰富多彩的社会化宣传,扩大计生国策在群众中的效应。一是围绕优生“两免”抓宣传。开展了免费婚前医学检查、孕前优生检测专题宣传活动,共计发放彩色传单1.5万份、“两免”告知书3万份、《促进优生预防出生缺陷》小折页5000余份。自制《计划生育服务指南》1万份,县城区主要街道和公路沿线设立大型宣传牌6块,制作宣传展板45块,宣传柜窗16个。二是围绕“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”抓宣传。在全县城区主街道悬挂以“关爱女孩”为主题的横幅25条,在县汽运中心、汽运西站人群密集场所放置45块宣传展板,在儿童公园宣传栏中张贴宣传图片进行宣传,并印制xxxx年度计生年历5万余份,在广大育龄群众中大力倡导科学文明进步的新风尚。三是围绕重大节日抓宣传。“5.29会员活动日”和“7.11世界人口日”期间,我县在文化广场、福泰隆广场开展免费发放宣传资料、计生药具和生殖健康科普教育、便民维权等一系列活动,发放计生便民维权服务卡1万份、避孕药具1500盒,咨询服务5000多人次。《公开信》发表30周年纪念日期间,举办了征文、摄影比赛,还在县府门口放置30块精心制作的宣传展板,集中展示30年来我县人口计生工作取得的成绩。四是围绕专项行动抓宣传。从4月份开始,在全县范围内开展了为期二个月的计生执法专项行动宣传月活动,在城区主街道悬挂以依法征收社会抚养费为主题的横幅,并利用宣传车在15个乡镇(街道)进行巡回宣传。
(三)以“两非”专项整治为抓手,综合治理出生人口性别比
我县出生人口性别比持续偏高,对此,我县高度重视、创新方法、破解难题,坚持利益导向、依法打击、生育全过程管理,全力控制计划外生育,全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制,呈现出稳中有降的态势,尤其是打击“两非”工作取得了突破性进展,受到了省、市计生委的高度肯定。
1.抓组织领导,确保工作力量到位。在完善出生人口性别比综合治理工作领导小组的基础上,专门成立由县委副书记任组长的县打击“两非”案件工作领导小组,从纪委、公安、卫生、药监、人口计生局、妇联等职能部门抽调业务能力精、办案水平高、责任心强的人员设立专案组,形成常态化工作机制。县里专门安排6间办公室,用于集中办案。县财政下拨30万经费,用于查处案件和配备办案设施。
2.抓方法创新,确保案件查处到位。我们建立孕情消失倒查机制,对孕情消失、流产引产、死婴死产、长期外寄可疑孕检证明、假手术和假证明等“两非”案源进行全面摸排。
今年初,我们将xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育条件中的非正常流产、死胎、怀孕后胎儿下落不明等孕情消失的187例对象作为重点,由所在乡镇(街道)安排专人集中时间、集中精力对案源进行全面摸排,一例一案进行分析。乡镇(街道)初步查清孕情消失原因,锁定重点嫌疑人群后,及时上报县查处“两非”专案组,由专案组联合进行调查,查清涉及的介绍人及医疗机构。
3.抓全程管理,确保源头防范到位。在加强打击“两非”违法行为的同时,坚持打防结合,进一步健全二胎生育全过程管理制度,把已生育一个女儿、并符合再生育条件的育龄妇女,均列入全过程管理对象,进行常态化管理,堵牢“两非”违法行为的源头。从今年7月1日开始,还实行“空腹”审批制度,对符合再生育条件的育龄妇女严格实行先批后孕的政策,进一步规范再生育审批程序。
4.抓制度建设,确保管理机制到位。一是实施计生举报奖励制度。设立并公开举报电话,广泛发动群众积极举报,多渠道、多方式挖掘案件线索。二是建立新闻媒体曝光制度。在县级媒体及时报道典型案件和重大案件的查处情况,扩大宣传效果,以起到震慑和教育的目的。三是完善各项监管制度。推行B超使用实名登记制度,对B超医生实行《医师执业资格证书》代管制度,加强孕情管理和随访服务制度,实施出生婴儿统计和婴儿死亡登记报告制度。通过完善工作制度,使我县打击“两非”工作逐步走上了规范化、制度化管理轨道。
5.抓利益导向,确保长效管理到位。为引导群众转变生育观念,我们认真落实各类计生利益导向政策,让农村计生家庭特别是计生女儿户家庭得到实实在在的优惠。一是做好公益金发放工作。今年已补助130余人,补助金额12万余元,并组织计划生育手术禁忌症鉴定53人,参加市独生子女病残儿鉴定35名。二是做好农村计划生育女儿户奖励工作。今年有214位农村独女户、582位二女户父母在投保城镇养老保险时,享受了政府为其出资123万元的优惠;137名双农女儿户对象享受了浦江县女儿户奖励扶助政策;87位农村独女户、171二女结扎户的女儿分别享受了中考加4分、2分的优惠。
xxxx年,县人口计生、药监、卫生等部门联合开展计生药械市场专项检查8次,共检查药品经营企业31家、医疗机构236家,有效地规范了本县计划生育药械市场的秩序。截至目前,我县共立案调查“两非”违法案件72起,查实65起。“两非”违法案件涉案人员147人(医务人员54人),医疗机构21家,流动B超6个。共处罚款65.66万元,取缔无证诊所2家,责令1家医院停业整顿6个月,2名医务人员停止执业活动6个月,吊销《执业执照》医务人员5人,行政记大过1人,党内严重警告1人,辞退3人。我们还向外地移交“两非”案件22起,其中省外7起,省内市外3起,市内县外12起。
(四)以优质服务为宗旨,进一步提高计划生育服务水平
开展优质服务是人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我们坚持以人为本,全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是开展乡镇(街道)计生服务站规范化建设。县人口计生局出台乡镇服务站经费补助政策,每个中心站补助5万元,二级站补助2万元。人口计生技术服务实现“机构标准化,理念人性化、服务规范化,队伍职业化”。除个别乡镇(街道)外已全部通过验收。二是开展“三查”和“四项手术”服务。今年集中组织“三查”两次。第一次“三查”率为95.36%,第二次“三查”率为94.22%,均完成了下达的目标。还开展“四项手术”服务4300次,其中结扎1022例,放环1813例,取环329例,人工流产1136例。三是扎实开展优生“两免”工作。今年来对4442例对象实施了婚前检查,婚检率为72.82%。对3330例对象实施了孕前检测,孕检率达100%。四是积极开展生育关怀。在“微笑行动”中,排摸出2例唇腭裂患者。我们向省计生协申报的仙华街道水稻优质高产栽培技术示范与应用项目获得了4万元贴息贷款。到目前为止,我县由省计生协立项的项目累计有6个,其中两个已经终结。通过扶持项目,帮扶了一部分计生困难户,增加了项目户的经济收入。五是开展“入户帮扶送温暖”活动。我们以有出生缺陷孩子的计生家庭为重点,面向“五关怀”对象,通过经济救济、技术扶持和上门服务等措施,帮扶300多户困难户。还上门为计生家庭提供咨询、随访、服务3000多人次。六是开展送生育文化下乡活动。组织女性健康知识和青春期健康知识教育讲座。专家通过面对面的形式为500多名农村育龄妇女和青少年输送健康知识以及现场咨询。为162个村购置文化屋图书4500余册,VCD光盘20多种6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三优”促进工作示范点,在天地幼教集团兰山国际幼儿园成立首家“三优”指导中心,逐步推开“三优”促进工作。
(五)以依法管理为方略,增强人口计生系统依法行政能力
我县始终将依法行政贯穿于人口工作的各个环节,执法水平不断提高。一是狠抓计生法规政策的贯彻。以开展文明执法年活动为契机,推进依法行政和行风建设,改变工作方法,提高行政效能。开展统计执法大检查,组织人员有针对性、有重点地对仙华、黄宅、杭坪三个乡镇(街道)2008年以来的村级月报告单、统计表报和WIS数据库信息准确程度开展了抽查,规范信息统计工作。二是狠抓流动人口计划生育管理和服务。积极推动流动人口管理服务“一盘棋”。我县已在12家企业成立了计生协会,积极为外来务工人员提供免费生殖保健服务。做好流动人口避孕药具发放和计生技术服务,为流入已婚育龄妇女提供各类计生技术服务6422例。同时加强流动人口的管理,今年9月起启用了省综合平台,及时做好流动人口信息的管理工作。三是狠抓社会抚养费依法征收。加大对违法生育对象,特别是在社会上有特殊影响力的违法生育人群和党员干部的社会抚养费征收力度,提高社会影响力。今年应征社会抚养费1301.86万元,已征978.75万元,征收率为75.18%,达到了市里75%的责任指标。同时积极与法院协调沟通,把5月份作为社会抚养费征收强制执行月,加大强制执行力度。今年以来,法院执行社会抚养费征收案件126件,其中执行到位60件,司法拘留41人次,执行到位金额达170万元。四是狠抓一票否决的执行。今年共审核全国及省、市、县各级文明单位等各种集体荣誉804个,否决47个;全国、省市、县各级先进个人596人,否决11人。五是狠抓阳光计生行动。县人口计生局主要领导两次走进“阳光热线”,与群众直接沟通,主动接受群众监督,维护群众的计划生育权益。
(六)以计生协会为依托,进一步夯实计生工作基层基础
今年,县机构编委会正式将计生协会列入群众团体序列,顺利完成“入序”工作,为协会开展工作创造了良好的条件和环境。召开五届四次理事会,产生了新的理事领导班子。
认真开展人口计生基层群众自治示范村(居)、示范企业创建活动。根据我县实际,今年共创建了22个人口计生基层群众示范村(居)和6个示范企业。
提升村级人口计生村民自治工作水平。我县绝大部分村已制定了计划生育自治章程,80%以上的村建立了“二建立一公开”工作机制,按照人口计生基层群众自治的新要求,今年有61个村对计划生育自治章程进行了修订,加入了村级利益导向等方面的新的`内容。县人口计生局还出资5万多元,建立了前于村人口文化活动中心和我县首个村级早教基地。
开展基层协会评估认定工作。抓好硬、软件建设,不断完善基层计生协会组织和基础建设。全县有338个村(居)达到评估认定标准,达标率为78%。
(七)以队伍建设为根本,努力提高计生队伍整体素质
我县高度重视计生队伍建设,通过多种多方式和渠道,紧密结合人口计生工作实际,狠抓计生队伍建设。11月22日,由县委党校、县人口计生局联合建立的人口理论教育基地挂牌成立,为我县各级干部人口理论的教育和宣传提供了一个平台,同时还举办了首期培训班。今后将依托基地的力量,加强各类人口计生政策法规、业务等的培训。通过举办专题讲座和“以会代训”等形式,积极开展政治思想和职业道德教育以及业务培训。组织计生技术服务人员开展了计生科技大练兵和岗位竞赛活动,每个星期五邀请专家对全县乡镇计生服务站人员进行计生技术业务培训辅导和观摩教学;分期组织乡镇服务站人员到县计生指导站进行为期2个月的跟班培训,以提高人口计生工作人员的整体素质。
我们还充分发挥自身优势、主动参与、密切配合,做好全员人口主要信息采集工作,为第六次全国人口普查提供基础数据。认真做好xxxx年人口计生区划代码变更工作以及我县“十二五”人口和计划生育事业发展规划。
xxxx年,我们虽然做了大量工作,取得了一定成效,但是工作中仍然存在一些问题和困难,主要表现在计划外出生控制难度大,出生人口性别比严重偏高,社会抚养费征收难等。
二、工作思路
xxxx年是“十二五”规划的开局之年,为确保“十二五”起好步、开好局,我们将以十七届五中全会精神为指引,推动我县人口和计划生育事业健康稳步发展。
xxxx年我县主要工作目标:全县总人口控制在40万人之内,出生人口控制在4000人以内,计划生育率达到87%以上,出生人口性别比控制在127以下,人口自然增长率控制在5‰以内。
工作思路是“围绕一个核心,提升两个水平,强化三项建设,坚持四个不动摇”。
“围绕一个核心”:即围绕统筹解决人口问题这一核心,进一步构建和完善统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大机制,不断增强统筹解决人口问题的综合能力。
“提升两个水平”:即一是着力提升流动人口管理服务水平,按照流动人口计划生育“一盘棋”工作部署,抓好各项措施的落实;二是着力提升优质服务水平,进一步抓好服务阵地、技术队伍和硬件设备建设,不断深化优质服务,全面推进优质服务提质提速。
“强化三项建设”:即一是强化计生协会建设,引导群众生育观念的根本性转变;二是强化信息化建设,做好人口信息平台的运用和管理;三是强化队伍建设,深化“强基提质活动”。
“坚持四个不动摇”:即一是毫不动摇地稳定低生育水平;二是毫不动摇地提高出生人口素质,进一步抓好出生缺陷干预工程;三是毫不动摇地综合治理出生人口性别比偏高问题,努力改善我县出生人口性别结构;四是毫不动摇地完善和落实奖惩并举的人口和计划生育利益导向机制。
根据以上主要目标和工作思路,主要从以下几方面着手:
(一)强化出生人口性别比问题的治理。继续开展出生人口性别比综合治理专项活动。加强B超管理使用和凭证引产、定点引产等制度执行情况的监督检查,依法严厉打击“两非”和其他破坏计划生育的违法犯罪行为。认真落实二胎生育全过程管理。
(二)强化计划外生育的控制。狠抓源头管理,扎扎实实开展每年二次的“三查”服务,着力抓好不明原因不参加“三查”对象的补查;加强有过非医学需要胎儿性别鉴定和非法引流产行为人员等重点人群的监管;继续采取有力措施落实“四项手术”。
(三)强化社会抚养费的征收。加强与乡镇(街道)、部门的协调配合,积极探索有效的征收手段和措施,严格依法征收,并通过宣传达到震慑、教育目的,提高社会抚养费征收率。
(四)强化流动人口服务管理。加强《流动人口管理条例》的宣传实施,同相关部门联合开展流动人口督查和专项清理,实行“属地化管理,市民化服务”,不断加强流动人口计划生育服务管理工作。
(五)强化“三优”促进工作。继续深入开展“优生两免政策”的宣传和实施,逐步推开“三优”促进工作,与县教育部门合作在浦江县职技校搞试点,开展人口文化进校园活动。
(六)强化基层群众自治“双示范”创建活动。继续做好人口计生基层群众自治工作,做好示范村(居)、示范企业的扩面工作。积极指导村级计划生育村规民约的修订与完善,促进村级计划生育利益导向机制的形成。
★ 计划生育证明书
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