“起风了”为你分享16篇“北京积分落户介绍信”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1：北京积分落户系统
北京积分落户操作细则正在制定
今天下午，市第十四届人大第五次会议召开首场新闻发布会，重点聚焦深化改革促进发展。
在发布会上，针对大家关心的积分落户系统的开发情况以及何时可以申报问题，市发改委副主任李素芳表示，人力社保部门正在细化操作的细则。李素芳介绍，由于涉及了十三大类、二十九项指标以及三十多个部门，目前积分落户的认定标准正在明确，流程也正在进一步规范。
她表示，今后在正式开始申报前，会召开发布会向社会介绍申办程序，同时也会印发便民手册为市民答疑解惑。
月15日，北京市十四届人大五次会议举行新闻发布会，市发展和改革委员会副主任李素芳答记者问。
中关村管委会主任郭洪回答记者问题。
月15日下午，正在召开的北京市十四届人大五次会议举行首场主题为“深化改革促发展”的新闻发布会，市深改办、市编办、市发改委、市国资委、中关村管委会等部门主要负责人出席会议并回答记者提问。
市发改委副主任李素芳在回答新京报记者提问时透露，北京市积分落实政策的实施细则目前正在制定，人社部门也正在开发调试相关信息系统，落户的细项指标共13大类9个。李素芳表示，这项政策的执行将本着“公平公正”的工作底线，所有细项指标对所有申报人都是统一和公开的。
篇2：北京积分落户系统
积分落户系统年内完成开发调试
对于备受关注的北京市积分落户政策，在昨日的发布会上，北京市发改委副主任李素芳在回答新京报记者提问时介绍，人社部门为了政策实施后让信息多跑腿、群众少跑腿，目前在制定实施细则的同时，也在同步开发建设相关信息系统。
“细则操作的内部环节比较复杂，指标体系涉及13大类9个细项指标，认定的标准目前还正在明确，市级到市、区部门多项指标的操作流程也在进一步规范。”李素芳说。
记者从北京市人社局相关处室负责人处了解到，人社部门正在开发调试积分落户的系统，是给人才提供积分落户服务的信息系统。这套系统将于今年内完成调试，经会商市发改委，按照全市统一部署，适时上线运行。届时，北京市将正式开展积分落户的实际操作。
李素芳介绍，政策正式启动前还会召开专门的新闻发布会，在申报登记开始阶段会印发便民手册。“在征集意见时，有意见提到会不会保证公平公正，这里我想再解释一下。积分落户实施要确保在阳光下运行，这是我们工作的底线。”李素芳说，这项政策是面向普通劳动者在京稳定生活就业的落户渠道，对各类申报人的标准是统一和公开的，程度上也是严格的。
“在落户的环节我们还要进行公示。这也是阳光下运行的重要保障。在保护申报人隐私的情况下，达到落户条件的人员我们都会在网上公示，接受社会监督，确保政策公开透明操作。”李素芳说。
简政放权
去年行政审批事项精简比例达6成
发布会上，市编办副主任王军介绍，截至底，北京全市共取消338项、下放7项、调整44项行政审批事项，精简比例达6%，同时彻底终结非行政许可审批这一类别。“经过几轮的改革，全市行政审批事项已经精简了6%，再进一步精简很难。”
王军表示，从现在的情况看来，所设置的审批事项包括公共服务权力事项还是过多，还有一些权力清单或审批事项常年无人问津，就是休眠事项，也应该取消，“如何科学有效的管理还需要深入研究。”
他透露，今年要探索规范标准、负面清单、告知承诺、诚信监管的模式，来取代事前的审批，“现在需要的是科学有效地管理好，而不只是用审批的模式，通过这种方式，从根本上促进政府职能转变，减少政府对市场准入的干预。用政府的减法换市场的加法。”
对于今年精简的领域，王军透露，主要还是集中在经济建设和社会管理上精简，这与经济发展和市民生活关系比较大，在重要的环节和关键节点上下工夫。
同时，市发改委介绍，北京市将持续推进投资审批领域的简政放权。北京备案管理的项目占比不低于7%，核准管理的项目占比不超过%。备案管理的企业投资项目前置审批全部取消，通过“一个网、一张表”实现3个工作日内快捷办理。
3 协同发展
京津冀直接结算将扩大至转诊人员
7年，北京市将继续在京津冀协同创新和公共服务共建共享方面加强与河北、天津的合作。市发改委介绍，北京市将继续加快异地就医结算平台建设，实现京津冀跨省安置退休人员异地就医住院费用直接结算，并逐步扩大到转诊人员。
在交通一卡通互联互通方面，未来北京市还将实现与河北、天津的交通一卡通在北京市轨道交通路网的全覆盖。同时推动实施郊区客运线路的京津冀交通一卡通互联互通升级改造。
在疏解非首都功能方面，记者从昨日的发布会上了解到，北京市通过区域化价格助力疏解，用346天时间建立起了能源领域分区域差别价格政策，先后在非居民用气、用热、用水、用电等领域，形成城六区高、其他区域低的差别价格，引导“水往低处流”。
“以城六区拥有约张床位的综合医疗机构、建筑面积约万平方米的'商业企业、占地面积约3万平方米的大学为例，若在郊区经营每年将节约用水、电、气、热方面的成本万元左右。”市发改委相关负责人介绍。
4 人才引进
45位外籍人才取得在华永久居留权
北京中关村科技园区管理委员会主任郭洪介绍，公安部支持北京创新发展的项出入境政策，其中涉及中关村的1项政策均为全国首创，并已经开始实施。近日中关村外籍人才申请在华永久居留积分评估试点已经结束，共有45位外籍人才获得中关村外籍人才在华永久居留积分评估推荐函。据悉，这项政策为国内首次市场化的外籍人才评价引进机制。
积分评估主要用于中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才类群体。对于创业团队的外籍成员，要求所在企业在中关村，且本人担任企业总监及以上职务或在企业持股5%以上;对中关村企业选聘的外籍技术人才，要求本人担任企业总监以上职务或是某项技术攻关研发团队的负责人。
据介绍，评估标准围绕学历、年龄、在华工作年限、工作方式等设置了8项一级指标和若干二级指标。相关部门对评分达到7分以上的申请人列入拟推荐人员名单并开展尽职调查，形成最终推荐名单后，由中关村管委会出具《推荐函》，推荐其到公安部中关村外国人永久居留服务大厅办理。
“这项政策受到外籍高学历人才的普遍关注，共有51位外籍人才提出申请，其中具有硕士及以上学历的共4人。申报人主要为大数据、生物健康等前沿技术领域，如微软(中国)首席软件工程经理孙国政，他拥有8年海外工作经验。”郭洪介绍。
有专家认为，中关村的这项政策向全世界释放了中关村集聚全球创新创业人才的信号，也为国家开展相关工作积累了经验。郭洪表示，下一步，中关村将做好首批45位外籍人才政策落实的跟踪服务工作，加大宣传，集聚更多优秀外籍人才。
篇3：北京积分落户细则
北京积分落户细则
北京市积分落户管理办法(试行)
第一条 为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。
第二条 本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。
第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。
第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件:
(一)持有本市居住证;
(二)不超过法定退休年龄;
(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;
(四)无刑事犯罪记录。
第五条 积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。
(一)合法稳定就业指标及分值
申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
(二)合法稳定住所指标及分值
申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
(三)教育背景指标及分值
申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。
(四)职住区域指标及分值。
自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。
(五)创新创业指标及分值
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。
申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的`，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。
上述创新创业各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。
(六)纳税指标及分值
申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分:工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。
自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。
(七)年龄指标及分值
申请人年龄不超过45周岁的，加20分。
(八)荣誉表彰指标及分值
申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分:被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按照国家规定执行。以上情况积分不累计。
(九)守法记录指标及分值。
自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。
第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。
第八条 市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。
第九条 获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。
第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。
第十二条 本办法自2017 年1 月1日起施行，有效期至12月31日。
相关阅读：
北京居住证办理对象、材料指南
办理对象
在京居住6个月以上的非京籍市民，且符合以下条件之一的：
1、在京有稳定就业
在京有稳定就业是指未来可能在本市就业6个月以上。
2、在京有稳定住所
在京有稳定住所是指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所。
3、在京连续就读
在京连续就读是指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。
办理材料
1、居住时间证明
包括来京人员的暂住登记信息、尚在有效期内的《暂住证》等能够证明居住时间的材料。
2、就业证明
包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。
3、住所证明
包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。
4、就读证明
包括学生证，就读学校、科研机构出具的其他能够证明连续就读的材料等。
办理地点
派出所或社区机构
来京人员应当按照国务院公安部门的规定到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申报暂住登记。
办理费用
首次申领免费
《北京市居住证》由市公安机关统一制作。首次申领《北京市居住证》，免收证件工本费;换领、补领《北京市居住证》，应当缴纳证件工本费。
北京积分落户细则
篇4：北京积分落户细则
北京积分落户细则
第一条为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。
第二条本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。
第三条坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。
第四条申请人申请积分落户应同时符合下列条件：
(一)持有本市居住证;
(二)不超过法定退休年龄;
(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;
(四)无刑事犯罪记录。
第五条积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。
(一)合法稳定就业指标及分值
申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
(二)合法稳定住所指标及分值
申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
(三)教育背景指标及分值
申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。
(四)职住区域指标及分值。
自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。
(五)创新创业指标及分值
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。
申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的'，工作每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。
上述创新创业各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。
(六)纳税指标及分值
申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。
自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。
(七)年龄指标及分值
申请人年龄不超过45周岁的，加20分。
(八)荣誉表彰指标及分值
申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分：被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按照国家规定执行。以上情况积分不累计。
(九)守法记录指标及分值。
自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
第六条市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。
第七条积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。
第八条市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。
第九条获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。
第十条行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。
第十二条本办法自2017 年1 月1日起施行，有效期至月31 日。
篇5：北京积分落户条件
北京积分落户条件
申请北京积分落户需满足以下条件：
1、持有北京居住证;
2、不超过法定退休年龄;
3、在京连续缴纳社会保险7年及以上;
4、无刑事犯罪记录。
在符合以上四个条件前提下，积分还需参考九项指标：
1、合法稳定就业指标
申请人与在京用人单位签订正式劳动合同或在京投资办企业、在京注册登记为个体工商户等。以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
2、合法稳定住所指标
申请人自己有房、租房或者居住单位宿舍都可以申请，但需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。
3、教育背景指标
大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。
4、职住区域指标
申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。
5、创新创业指标
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分;在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员可加分;创业企业投资或就业可加分。
6、纳税指标
申请人近3年连续纳税，且符合下列情况之一的，加6分：纳税额平均每年在10万元及以上;投资人、股东等根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。
不过，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。
7、年龄指标
申请人年龄不超过45周岁的，加20分。
8、荣誉表彰指标
省部级以上劳动模范、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民加20分。
9、守法记录指标
在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
北京积分落户政策是采用总量控制自愿申请的方式，积分落户政策公布以后北京市相关部门还会公布一个实施细则，具体的落户人员的规模将根据北京市人口调控目标的情况综合考虑确定。
这一办法从201月1号起试行，有效期至12月31号。积分落户每年申请一次，由单位统一申报，经过审核、公示等程序后，向社会适时公布积分落户的人员名单。根据北京市经济社会发展需要，有关部门对积分落户指标体系还会适时进行调整。
延伸阅读：
持北京市工作居住证可享受的北京市民待遇
1、其子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费;
2、可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房;按有关规定购买经济适用住房;
3、按照公安部的有关规定，对符合条件的，可在本市办理因私出国商务手续;
4、可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续;
5、可在本市创办企业，可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助;
6、可列入本市人才培养计划，并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选;
7、可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业(职业)资格考试、执业(职业)资格注册登记;
8、可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险，并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。
除了子女不能参加北京高考，持有北京工作居住证的人员已享有大部分市民待遇，离北京户籍只有一步之遥。
但是，拿了工作居住证，就可以不用再申请居住证了吗?并不是这样。
北京市人力社保局相关负责人表示，北京市工作居住证不会取消，将和居住证并行实施，互不影响。但是有工作居住证的必须办理居住证，工作居住证没有落户积分作用，只有加分作用。
北京积分落户政策从年1月1日起实施，将试行3年，持续至年12月31日。
篇6：北京积分落户制度启动
北京积分落户制度启动
北京市11日发布《北京市积分落户管理办法(试行)》,符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分。该办法将于明年1月1日正式实施。
根据管理办法,北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”,即明确了申请人参加积分的4个资格条件:符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分;2项基础指标:在京稳定就业和居住情况;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。
北京市发改委相关负责人介绍,北京市积分落户政策重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口,设置合法稳定就业、合法稳定住所两个基础性指标。以连续缴纳社保作为合法稳定就业年限的计分标准。合法稳定住所的认定范围包括自有产权住所、符合登记备案和纳税等规定的租赁住所以及用人单位提供的具有合法产权的宿舍。考虑到积分落户政策主要面向普通劳动者,因此在分值设计上,合法稳定就业的分值高于合法稳定住所,体现劳动积累的重要性。
北京市积分落户政策还设计了系列导向指标,如对年龄不超过45周岁的申请人予以加分,以优化人口年龄结构;对居住地从城六区转移到郊区或就业地和居住地同时从城六区转移到郊区的申请人分别予以加分,以引导优化人口城市空间布局。此外,还设置了2项减分指标:涉税违法和行政拘留纪录。
对于公众关注的积分落户分值问题,这位负责人表示,北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,因此将根据每年实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究确定落户分值,并向社会公布。即“先申请、后划线、定规模”。因为每年申请情况会有变化,落户分值和落户规模年度间可能会有所不同。
管理办法还规定,实行积分落户公示制度,积分达到规定分值的申请人,要经过公示环节才能落户。对于政策实施过程中弄虚作假的单位和个人,将被取消当年及以后5年的申请资格,已经落户的也将予以注销。
10月1日起实施居住证制度
据新华社北京8月11日电(记者涂铭)北京市11日正式发布《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》,在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的外地户籍来京人员,可以申领居住证。该办法将于10月1日正式实施,这意味着“暂住证”将被“居住证”所取代。
《实施办法》对居住证申领条件进行了细化:“稳定就业”是指未来可能在北京市就业6个月以上;“稳定住所”是指拥有未来可以在北京市居住6个月以上的住所;连续就读,是指在北京市中、小学取得学籍的.就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。
北京市人民政府法制办公室副主任李富莹介绍,《实施办法》规定了由公安机关统一受理申请材料,再由公安机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、教育等部门根据各自职责,分别对申请人提交的材料进行审核,最后由公安机关统一对申领人告知办理结果。
李富莹表示,由于之前公安部废止了实施多年的暂住证制度,给实践中如何证明“来京居住半年以上”造成了一定程度的不便。对此,《实施办法》规定,来京人员应按照国务院公安部门的规定先行申报暂住登记。
对于公众普遍关注的“积分落户”制度,李富莹表示,积分落户是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生,鉴于北京市作为超大型城市的特性,《实施办法》只对“积分落户”做出原则性规定,以配套文件形式另行规定为宜。
新闻链接：
北京市11日发布《北京市积分落户管理办法(试行)》，符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分。该办法将于明年1月1日正式实施。
根据管理办法，北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”，即明确了申请人参加积分的4个资格条件：符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分;2项基础指标：在京稳定就业和居住情况;7项导向指标：包括教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。
对于公众关注的积分落户分值问题，北京市积分落户政策实行 “总量控制+自愿申请”，因此将根据每年实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值，并向社会公布。
据新华社北京8月11日电 (记者涂铭)北京市11日正式发布《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》，在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的外地户籍来京人员，可以申领居住证。该办法将于月1日正式实施，这意味着“暂住证”将被“居住证”所取代。
篇7：北京积分落户制细则
经过9个月的等待，北京市政府终于公布了积分落户政策。从最新的政策条例中可以知道，要落户必须同时满足四个条件，并且还需要通过9个具体指标才能积分。下面我们一起来了解一下吧!
北京积分落户制细则 最新版
经过9个月的等待，今天北京市政府终于公布了积分落户政策。从最新的政策条例中可以知道，要落户必须同时满足四个条件，并且还需要通过9个具体指标才能积分。
这份名为《北京市积分落户管理办法(试行)》的文件规定，要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为此，申请人申请积分落户要同时符合4个条件：持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上和无刑事犯罪记录。
在“门槛”方面变化较大的是年龄。去年12月发布的征求意见稿规定，申请人年龄不得超过45周岁，而今天正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”。
获得积分落户资格后，共有9项具体积分指标，其中2项基础指标和7项导向指标。
基础指标为合法稳定就业和合法稳定住所。如与用人单位签订劳动合同、投资办企业或是个体工商户，每连续缴社保满1年可积3分;拥有自有产权的住房每连续住满1年可以积1分，签有正式合同并租赁符合登记备案、依法纳税的住所或住单位宿舍，每连续居住满1年积0.5分。
导向指标则包括教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标和守法记录指标。
在教育背景中，专科(含高职)可积10.5分、本科学士15分、研究生硕士26分、研究生博士37分。专科毕业生积分较征求意见稿的9分有所增加，而硕士和博士的分值较征求意见稿时分别降低了1分和2分。
在年龄指标中，申请人年龄不超过45周岁加20分。
今天出台的文件中“减分项”共有2条，分别为：有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录最高减12分;申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
记者对比发现，正式版文件较此前的征求意见稿，“减分项”有所减少，此前规定的有不良司法信息记录等每条减12分的规定被删除。
今天出台的积分落户政策仅规定了申请人需具备的条件及指标、分值，市有关部门将另行制定实施细则，包括各项积分落户指标的具体认定标准和政策执行的具体操作流程。
要申请积分落户，得同时符合四个条件：
持有本市居住证
不超过法定退休年龄
在京连续缴纳社保7年及以上
无刑事犯罪记录
也就是说，除了年龄达标和没有刑事犯罪记录，持有居住证是申请积分落户的前提之一。
据了解，北京市居住证政策也出台了。详情大家可以找找《北京居住证制度10月实施，非京籍持证可申请积分落户》。
可能你也好奇，社保连缴7年才有资格申请积分落户，这个门槛是不是也太高了?要申请户口先来个“7年之约”有啥依据?
国务院就出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，其中规定城区人口300万到500万的大城市在设定落户条件时，对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。而北京作为城区人口500万以上的特大城市，自然会规定得更加严格。
符合条件了，积分怎么算?
1、合法稳定就业
申请人与用人单位签劳动合同、投资办企业或者是个体工商户，每连续缴社保满1年可以积3分。
2、有稳定住所
如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。
篇8：北京积分落户具体消息
北京积分落户具体消息
这份名为《北京市积分落户管理办法(试行)》的文件规定，要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为此，申请人申请积分落户要同时符合4个条件：持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上和无刑事犯罪记录。
在“门槛”方面变化较大的是年龄。去年12月发布的征求意见稿规定，申请人年龄不得超过45周岁，而今天正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”。
获得积分落户资格后，共有9项具体积分指标，其中2项基础指标和7项导向指标。
基础指标为合法稳定就业和合法稳定住所。如与用人单位签订劳动合同、投资办企业或是个体工商户，每连续缴社保满1年可积3分;拥有自有产权的住房每连续住满1年可以积1分，签有正式合同并租赁符合登记备案、依法纳税的住所或住单位宿舍，每连续居住满1年积0.5分。
导向指标则包括教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标和守法记录指标。
在教育背景中，专科(含高职)可积10.5分、本科学士15分、研究生硕士26分、研究生博士37分。专科毕业生积分较征求意见稿的9分有所增加，而硕士和博士的分值较征求意见稿时分别降低了1分和2分。
在年龄指标中，申请人年龄不超过45周岁加20分。
今天出台的文件中“减分项”共有2条，分别为：有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录最高减12分;申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
记者对比发现，正式版文件较此前的征求意见稿，“减分项”有所减少，此前规定的有不良司法信息记录等每条减12分的规定被删除。
今天出台的积分落户政策仅规定了申请人需具备的条件及指标、分值，市有关部门将另行制定实施细则，包括各项积分落户指标的具体认定标准和政策执行的具体操作流程。
要申请积分落户，得同时符合四个条件：
持有本市居住证
不超过法定退休年龄
在京连续缴纳社保7年及以上
无刑事犯罪记录
也就是说，除了年龄达标和没有刑事犯罪记录，持有居住证是申请积分落户的前提之一。
据了解，北京市居住证政策也出台了。详情大家可以找找《北京居住证制度10月实施，非京籍持证可申请积分落户》。
可能你也好奇，社保连缴7年才有资格申请积分落户，这个门槛是不是也太高了?要申请户口先来个“7年之约”有啥依据?
国务院就出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，其中规定城区人口300万到500万的大城市在设定落户条件时，对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。而北京作为城区人口500万以上的特大城市，自然会规定得更加严格。
积分怎么算
1、合法稳定就业
申请人与用人单位签劳动合同、投资办企业或者是个体工商户，每连续缴社保满1年可以积3分。
2、有稳定住所
如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。
篇9：北京积分落户制细则
北京积分落户制细则
北京市积分落户管理办法(试行)
第一条 为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。
第二条 本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。
第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。
第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件:
(一)持有本市居住证;
(二)不超过法定退休年龄;
(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;
(四)无刑事犯罪记录。
第五条 积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。
(一)合法稳定就业指标及分值
申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
(二)合法稳定住所指标及分值
申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
(三)教育背景指标及分值
申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。
(四)职住区域指标及分值。
自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。
(五)创新创业指标及分值
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。
申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。
上述创新创业各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。
(六)纳税指标及分值
申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分:工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。
自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。
(七)年龄指标及分值
申请人年龄不超过45周岁的，加20分。
(八)荣誉表彰指标及分值
申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分:被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按照国家规定执行。以上情况积分不累计。
(九)守法记录指标及分值。
自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。
第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。
第八条 市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。
第九条 获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。
第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。
第十二条 本办法自 年1 月1日起施行，有效期至12月31日。
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发改委对相关问题的解答：
在征求意见稿发布8个月后，北京市政府官网首都之窗今天出台了《北京市积分落户管理办法(试行)》。该积分落户办法将于明年1月1日起施行，具体实施细则由市有关部门另行制定。
对于政策出台的背景以及公众关心的话题，新京报记者独家专访了北京市发改委相关负责人。
新京报：请简要介绍一下《办法》出台的背景。
市发改委相关负责人：《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和国家《居住证暂行条例》明确提出，人口超过500万的特大型城市，要建立完善积分落户制度，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值，对达到规定分值的流动人口，可以在当地申请登记常住户口。
本市坚决贯彻落实国家文件精神和要求，结合北京实际，研究制定了《办法》。
新京报：请简要介绍一下政策制定的过程。
市发改委相关负责人：以来，北京市就组织成立了积分落户政策起草小组，配合居住证立法工作，对北京建立实施积分落户制度进行了深入研究。
起草组充分借鉴其他城市实施积分制度的经验做法，结合北京经济社会发展实际，起草形成了《办法》初稿。
在此基础上，起草组向市人大、市政协进行了专门汇报，听取人大代表、政协委员意见建议;多次组织召开专题座谈会，广泛征求专家学者意见，围绕资格条件、指标设置等关键问题进行了反复讨论;专门听取了部分来京人员对政策制定的相关建议。市委市政府多次召开会议，对《办法》制定和修改情况进行审议，并于12月面向社会公开征求了意见，受到社会广泛关注。根据公开征求意见情况，起草组又对《办法》进行了认真修改。
可以说，《办法》的制定出台凝聚了社会各方面的共识和智慧。
新京报：政策制定的主要考虑是什么?
市发改委相关负责人：在政策制定中，主要有四个方面的考虑：
一是在保障居住证持有人普遍享有相关公共服务和便利的基础上，制定了积分落户办法，坚持存量优先的原则，重点解决符合条件的普通劳动者的落户问题。
二是统筹首都人口调控与城市可持续发展要求，坚持总量控制、有序推进的原则，把握好积分落户政策与人口调控目标的有效衔接和平衡。
三是突出首都城市战略定位和发展要求，系统设计指标体系，平衡好指标间分值匹配关系，发挥好政策导向，促进人口结构和布局调整。
四是符合公开透明、公开公正的要求，统一申请条件、指标认定标准和审核管理程序，规范各环节操作流程，确保政策公平公正实施，在阳光下运行。
新京报：请介绍一下居住证与积分落户政策的关系。
市发改委相关负责人：持有居住证是申请积分落户的前提条件。居住证的申领条件应该说较为宽松，面向大多数常住人口，持证人能够按国家和本市有关规定享有相关基本公共服务和便利。
《北京市实施<居住证暂行条例>办法》第十八条对积分落户政策进行了原则性规定，积分落户管理办法是对该项条款的细化和落实。
新京报：该办法提出，市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。分数线除了根据年度人口调控情况制定，还受哪些因素影响?
市发改委相关负责人：本市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”，因此将根据每年实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究划定落户分值，并向社会公布。因每年的申请情况会有变化，落户分值和落户规模可能会有所不同。
新京报：公布分数线之外，是否会同步公布落户指标?如果出现积分相同者，如何取舍?
市发改委相关负责人：分值确定与规模确定应该是同步完成。积分达到落户分值的申请人，经审核公示后都可以落户，每年会向社会公布当年的实际落户人数。
新京报：该办法提出，将根据北京经济社会发展，对积分落户指标体系适时提出调整方案，是否会形成机制?例如每两年或者五年调整一次?
市发改委相关负责人：政策的试行期为三年，每年我们将对政策实施情况进行综合评估，试行三年后，根据实施情况和问题对政策进行完善，使政策设计更加科学可行。
新京报：每年公示积分情况将公示哪些信息?如何对信息的真实性以及行政机关工作人员进行监督?
市发改委相关负责人：在保护申请人隐私的前提下，对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示，广泛接受社会各界监督。申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门联动审核、交互校验，确保信息的真实性和有效性。
新京报：在国家户改进程中，作为首都北京，将面临哪些压力?
市发改委相关负责人：户籍制度改革是一项综合性、系统性、长期性的工作，不仅涉及人口服务管理的诸多方面，还关系农村产权制度改革等许多重大问题。从北京的人口工作来看，未来一段时期，主要面临人口规模调控和布局调整双重任务。
新京报：有了积分落户政策后，大家落户北京相当于多了一个渠道。不过在人口调控的基础上，积分落户北京这条路并不容易，如何应对公众在积分落户政策后的心理落差?有没有评估过公众对该政策的期望值有多高以及最终的落差感?
市发改委相关负责人：坦率地讲，这是户籍制度改革的难点，作为超大型城市，我们一方面要为生活在这个城市的所有人提供好服务，另一方面又要按照中央总体要求控制住人口规模，在多难中实现这种平衡需要一个过程。本市全面实施居住证制度后，同步建立以居住证为载体、与居住证相挂钩的基本公共服务提供机制，大部分人符合居住证申领条件，可享有国家《居住证暂行条例》规定的相关公共服务和便利，包括劳动就业、参加社会保险等3项权利，义务教育、基本公共就业服务等6项基本公共服务以及申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试等7项便利。
此外，本市还积极创造条件，稳步扩大居住证持证人享有的.公共服务范围，比如老年人持证可享有逛公园、乘公交等优待服务，遇到特殊紧急困难的人员可享有临时救助，符合条件可在京购房和参加小客车摇号等服务。在此基础上，部分长期在京稳定就业和生活、符合首都城市功能定位和经济社会发展需要的常住人口可以通过参加积分申请落户。
新京报：积分落户政策实施后，北京的常住人口是否会瞬时增加?为什么?
市发改委相关负责人：政策是将长期在京稳定就业和生活的符合条件的常住外来人口转为户籍人口，就是说积分落户的人群是已经长期在北京生活的人群，因此短期看，这一政策不会导致常住人口的明显增长，但长期看有投靠落户政策的累积效果，会对人口总量带来压力。
新京报：在人口调控逐步收紧的基础上，北京为何还要出台积分落户政策?
市发改委相关负责人：一方面，建立积分落户制度是国家对特大型城市推进户籍制度改革提出的明确要求。长期以来，广大的劳动者为首都经济社会发展做出了重要贡献，建立一条公平公开的落户渠道，增强其融入感和归属感，是本市人口服务管理工作的一项重要内容。
另一方面，城市的可持续发展也需要多层次人力支撑。按照《京津冀协同发展规划纲要》，本市在有序疏解北京非首都功能的同时，要优化提升首都核心功能，建设国际一流的和谐宜居之都。积分指标体系的设计要立足于首都城市战略定位和经济社会发展需要，为城市发展提供人力资源保障。
新京报：相比于上海、广州和深圳等城市的积分体系，北京的积分体系有何亮点或者特点?
市发改委相关负责人：北京的积分落户政策在研究起草过程中，学习借鉴了外省市的经验做法。但每个城市都有自身的城市定位，有不同的发展需要。
本市的政策注重三个方面：一是制度设计的宽严把握。对资格条件年龄规定退休年龄以下均可申请积分，与其他特大城市相比，适当扩大了可参加积分的人群范围;关于连续缴纳社会保险7年的要求，既与国家对大城市落户缴纳社保不超过5年的要求相衔接，也参考了外省市的做法。
二是积分指标体系设计相对简化，与外省市相比，本市积分指标数量相对较少，一共九个积分指标，便于操作。
三是积分分值上采取小分值设计，注重把握不同指标间的分值匹配关系。
篇10：北京积分落户门槛颇高
北京积分落户门槛颇高
近日，北京市政务门户网站首都之窗发布《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)，这让不少“北漂”看到了落户北京的希望，
征求意见稿明确了北京积分落户的申请条件，除持有北京市居住证外，申请人还需满足4项基本条件。此外，征求意见稿还明确了积分落户的10项评分指标以及分值，这些指标包括合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、纳税、信用守法等。
北京积分落户“门槛高”;外来人口已占北京常住人口38%
什么是积分落户?简单地说就是，总积分达到规定分值的人员可在北京市申请办理常住户口。
征求意见稿显示，在参与评分前得满足5项基本条件：持有北京市居住证;年龄不超过45周岁;在京连续缴纳社会保险7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。
跟上海、深圳、广州、天津的积分落户条件相比，北京积分落户的'条件无疑“门槛颇高”，
具体加减分项不提，从基本条件来看，参与北京积分落户的条件便高于上海等地。另一方面，在具体的评分指标中，征求意见稿中对从事低端产业的就业人员还将进行减分，而这在其他几个实施积分落户的城市中是没有的。
北京之所以设置相对较高的落户门槛，在杨开忠看来，是由北京的首都功能定位决定的，“北京的人口矛盾在全国最为严峻，北京市未来首先要控制人口增长，在这个目标下来设定积分落户制度，需要以相对严格的办法控制人口过度向北京集中。”
今年5月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布了20北京市人口的发展状况。数据显示，年末北京市常住人口为2151.6万人，常住外来人口为818.7万人，外来人口占北京常住人口的38%。
显然，积分落户政策将惠及这818.7万外来人口中符合条件的人员。北京大学首都发展研究院院长李国平向《中国经济周刊》记者表示，“北京户口是每一个外来人口梦寐以求的事，此举对一些有成就、已经或者打算长期在北京发展的人，打开了绿灯，无疑是一项好的政策。”
篇11：北京积分落户门槛颇高
北京积分落户门槛颇高
征求意见稿明确了北京积分落户的申请条件,除持有北京市居住证外,申请人还需满足4项基本条件。此外,征求意见稿还明确了积分落户的10项评分指标以及分值,这些指标包括合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、纳税、信用守法等。
解读：
北京积分落户“门槛高”;外来人口已占北京常住人口38%
什么是积分落户?简单地说就是,总积分达到规定分值的人员可在北京市申请办理常住户口。
征求意见稿显示,在参与评分前得满足5项基本条件:持有北京市居住证;年龄不超过 45 周岁;在京连续缴纳社会保险 7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。
跟上海、深圳、广州、天津的积分落户条件相比,北京积分落户的条件无疑“门槛颇高”。具体加减分项不提,从基本条件来看,参与北京积分落户的条件便高于上海等地。另一方面,在具体的评分指标中,征求意见稿中对从事低端产业的就业人员还将进行减分,而这在其他几个实施积分落户的城市中是没有的。
北京之所以设置相对较高的落户门槛,在杨开忠看来,是由北京的首都功能定位决定的,“北京的人口矛盾在全国最为严峻,北京市未来首先要控制人口增长,在这个目标下来设定积分落户制度,需要以相对严格的办法控制人口过度向北京集中。”
今年5月,北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布了北京市人口的发展状况。数据显示,2014年末北京市常住人口为2151.6万人,常住外来人口为818.7万人,外来人口占北京常住人口的38%。
专家:不固定分数线,防止突破人口“天花板”
国务院会议通过的《北京城市总体规划》中提出,到,北京市总人口规模要控制在1800万人左右,可实际情况却大大超过预期。2014年末北京市常住人口已经达到2151.6万人。
在北京人口规模超出原规划后,北京市于今年提出了新的人口控制规模。日前公布的北京“十三五”规划建议指出,“十三五”期间全市常住人口总量控制在2300万人以内。2014年末北京市常住人口为2151.6万人,这意味着,北京市在未来5年内,还有148.4万人口的发展空间。
“应该使北京市非京户籍常住人口占总人口比重持续减少,而非继续增加。”北京大学首都发展研究院院长李国平建言。
如果要实现李国平的这一建议,未来5年取得北京户籍的人口应该和人口增量一致,意味着需要每年投放30万北京户籍人口指标,其中北京户籍人口自然增长每年只有不足5万人,5年合计不到25万人,考虑到放开二胎政策,也不会高于40万人,因此未来5年需要解决100万外来人口在北京落户。而上海2014年通过积分制得到当地户口的不过6000人左右。李国平向记者表示:“就算不给这些人户籍,他们也会长期在这里生活,索性给他们户籍好了。尤其是一些高学历、高技术人才已经在这里生活了十几年却没有户口,他们去别的地方都能有好的发展,如果因为户口问题导致这些人去别的地方发展,这对北京也是一定的损失。”
积分落户的分数线并非一成不变。征求意见稿显示,北京市政府会根据年度人口调控情况,每年向社会公布落户分数线。北京市有关部门根据申请人积分情况和落户分数线,初步确定年度积分落户人员,并将积分情况向社会公示。
显然,这是个动态调整的方案。对此方案,杨开忠给予积极评价:“这反映出北京市推进积分制是非常积极且谨慎的态度,也与北京‘十三五’的人口调控目标相一致。”
杨开忠表示,北京在“十三五”时期常住人口总量控制在2300万人以内的人口调控目标已经非常明确。如果说给出一个固定的分数线,达到了就可以落户,那有可能突破2300万的“天花板”。所以考虑到这方面的担心,每年进行一些积分门槛的调整,体现了一种谨慎的积极态度。
城六区减少200万人,靠职住区域指标调节
在北京市的“十三五”规划建议中,除了提出将全市常住人口总量控制在2300万人以内外,还提出城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出问题得到有效缓解,首都核心功能显著增强。
统计显示,2014年城六区常住人口为1276.3万人,要达成“十三五”期间实现城六区常住人口比2014年下降15%左右的目标,也就意味着城六区的人口将减少近200万。
积分落户政策如何与削减城六区近200万人的目标相适应?征求意见稿中的10项评分指标中包含“职住区域”一项,也就是从办法实施之日起,居住地由城六区转移到北京市其他行政区的申请人,每满1年加2分,最高加6分;就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加4分,最高加12分。
相应地,居住地由北京市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减2分,最高减6分;就业地和居住地均由北京市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减4分,最高减12分。
显然,征求意见稿希望通过职住区域等指标进行人口疏解,控制中心城六区的人口规模。
李国平说:“如果北京市城六区未来5年实现人口减少15%的目标,那么意味着北京远郊10个区县未来5年还有340万人左右的增长空间,现在的北京市远郊区人口密度还比较低,即使是生态涵养区的几个区,在未来5年再增加10万或者15万人也是完全有可能的。北京实际上还处于郊区化阶段,促进人口向远郊区转移既能起到缓解中心城区人口过密的压力,又能为更大更多的优秀人才提供发挥作用的舞台。”
北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布的2014年人口抽样调查结果显示,常住外来人口数量位居前三位的是朝阳区、海淀区和昌平区,外来人口总数占到全市的52.6%。当时门头沟区、平谷区、密云县和延庆县4个区县的常住外来人口均不足10万人,占全市比重仅为2.6%。
其实,城六区的人口密度也多寡不一。近日发布的北京人口分布数据显示,从常住人口密度来看,西城区和东城区的人口最为密集,每平方公里均超过2万人。但是,海淀区和朝阳区的人口密度仅为7629人/平方公里和7624人/平方公里,这一密度低于国家要求的特大城市人口密度标准。
“海淀区和朝阳区内部的人口密度是不均衡的,像海淀三环以内和四环以内人很多,所以也不是城六区都要平均地减少15%,东西城以外的城四区应优先考虑区域内部的人口布局调整。”李国平说。
让高学历人才、创新创业者留下来
除了利用职住区域这一指标调节城六区人口外,在基础指标中,不同教育背景的积分相差很多,学历越高积分越高,大专和博士分值差了30分。根据征求意见稿,申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位),大学专科(含高职)9分,分数逐级上升,博士39分。
李国平建议,北京为了自身的发展,应尽量把这些人才留下,“虽然这部分人现在可能积分不够,但是经过三五年的积累也差不了多少。这个时候应该给他们一个预期。”
不仅如此,在导向指标中,创新创业指标的分值加起来也不低。征求意见稿指出,在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加2分,最高加6分。在经认定的'科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。
三项加总的最高分是12分,这一分值也不低。对此,杨开忠表示,“这个分值的设定是与北京的发展定位密切相关的,北京本身的发展就是创新驱动战略,创新驱动的本质就是人才驱动,给予高新技术人才较高分数也在情理之中。”
“北漂”谈北京积分落户政策:我为何想要北京户口
记者通过调查发现,多数北漂对实施积分落户政策表示支持,而对于获得北京户口最主要的优势什么,大部分人给出的答案是可以解决子女的教育问题。但是,也有个别人表示并不在乎是否拥有北京户口。
渴望北京户口多为解决子女上学问题
来自安徽的张意发今年35岁,如今是一家地产公司的高管。在北京打拼的十年间,张意发既结了婚也买了房,如今还有一个5岁的孩子,如果没有户口的约束,张意发也许早已决定扎根北京。然而由于夫妻二人都没有北京户口,孩子在北京就学无望,已被送回老家。张意发表示自己“强烈需要”北京户口,“孩子马上要上小学了,没有户口上学都是难事,我们一家人也将面临离开北京的选择。”
采访中,多位北漂在回答这一问题时均提到子女上学问题,有的采访对象甚至表示,“如果能把孩子的上学问题解决了,北京户口不要都可以。” 如果没有北京户口,上幼儿园、小学、中学会比较困难,大学更是难上加难。这也可能是较多外地人想要获得北京户口最主要的原因。
“北漂”张意发在看过《意见稿》后认为,“感觉落户北京多了个机会,是件好事。”而在得知这一消息后,41岁的齐小青好奇的是“积分标准会是多少”?尽管齐小青已经在北京居住之久,并且早已嫁给北京当地人,但是她仍然表示“还是很想要一个北京户口”,原因是“因为养老福利好”。
的确,拥有北京户口具有一定优势。胡星斗介绍说“过去拥有北京户口的优势非常大,比如可以购买经济适用房;可以获得北京低保,北京的低保档次相较于全国是比较高的;此外,对于就业机会,北京是大力促进当地人就业的,比如一些社区会主动介绍工作等。”
多位受访者对《意见稿》都提出了自己的建议。
刘小雕建议,“要细化政策,让各类人群都有机会落户,都有归属感。”同时,她更考虑到将来如果进行积分评定时,为了方便民众,一定要开通“网上办理审核”。此外,她也乐观地表示,“不能被政策左右,一定要有个好心态才行”。
而丈夫是北京户口的齐小青则提出“是否可以以家庭积分来考量”。
郭聪认为,就北京当前的发展来看,重要的不是限制人口,人为设置人口上限,而是增强基础设施建设的科学性、交通功能区划的合理性以及人口的流通性,最终形成一种人在户在,人走户随的有进有出动态平衡,而非现在人户分离、人在无户的不健康状态。如果居住状态的登记变动与人口的流通是同步的,那么户籍制度及其本身所导致的很多问题,包括地域的不公平、隐含福利等都会慢慢被解决。
对此,专家分析说,“积分落户是政府一种不得已的选择,百姓希望政府提供相应的公共服务,但是目前不能全部满足,彻底改革目前还办不到,积分落户可谓是替代性的政策。”
篇12：北京积分落户制度明年启动
北京积分落户制度明年启动
11日，北京先后发布《北京市实施办法》和《北京市积分落户管理办法(试行)》。两项新政出台，意味着北京自今年10月1日起，暂住证将升级为居住证。同时，已酝酿1年多的北京积分落户政策将于1月1日起试行。积分落户即将成为高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠、工作调动之后，又一条落户北京的渠道。
《实施办法》规定，在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可以申请领取居住证。《实施办法》还规定，由公安机关统一受理申请材料，再由各部门根据职责分别对申请人提交的材料进行审核，最后由公安机关统一对申领人告知办理结果。
据了解，《北京市居住证》持有人在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。北京市政府法制办相关负责人表示，居住证的申领条件较为宽松，使大多数常住人口能够按国家和北京有关规定享有基本公共服务和便利，持有居住证是申请积分落户的前提条件。而积分落户只是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生，《实施办法》对积分落户制度只做了原则上的规定。《北京市积分落户管理办法(试行)》则是对相关条款的细化和落实。
“城市发展需要多层次人力资源的支撑，北京市积分落户指标体系主要是围绕首都城市战略定位和现阶段发展需要进行设计，主要面向符合条件的普通劳动者，重点解决来京时间长、就业能力强的人员落户问题。”北京市发改委相关负责人表示，北京积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”。
即4个资格条件：符合持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可申请参加积分;2项基础指标：在京稳定就业和居住情况;7项导向指标：包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面，对每项指标赋予一定分值，总积分为各项指标的累计得分。
作为国家科技创新中心、文化中心，北京对在科技、文化领域取得突出成绩的申请人，国家高新技术企业的.高管和核心技术人员，创业和创业中介服务人员，予以加分。截至底，北京户籍人口平均年龄达到43.4岁。因此，对年龄不超过45周岁的申请人予以加分。此外，还对就业地或居住地从城六区转移到郊区的申请人予以加分。
政策有了，怎样提交积分落户申请?据了解，政策执行后，由申请人单位向所在行政区人力社保部门进行统一申报，每年集中申请一次。通过建设积分落户管理信息系统，加强部门间信息共享、互联互通，实现联动审核，最大限度方便办理。同时建立积分落户公示制度，对政策实施过程中弄虚作假的单位及个人，将被取消当年及以后5年的申请资格，已经落户的也将予以注销。
北京市发改委相关负责人表示，北京积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”，通过“先申请、后划线”的方式，将根据每年实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值，并向社会公布。因每年的申请情况会有变化，落户分值和落户规模年度间可能会有所不同。
针对政策后续操作实施，北京市有关部门正在研究制定实施细则，明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程，将在政策正式实施前公布。此外，作为深化户籍制度改革的一次重大创新，政策需要不断探索和完善，这次出台的积分落户办法将试行3年，根据实施情况不断修订。
相关链接：
积分落户北京有啥“门槛”?
——需满足4个硬性条件
这部有效期为3年的《办法》从201月1日起开始正式施行。《办法》规定了申请人申请落户的4个资格条件，包括持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。
积分落户每年申请一次，符合规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。
对比早前《办法》征求意见稿中的申请资格，中新网(微信公众号：cns)记者注意到，“符合本市计划生育政策”一项被删除，而原本的“年龄不超过45周岁”也放宽至“不超过法定退休年龄”，“无违法犯罪记录”改成了“无刑事犯罪记录”。
申请人积分怎么算?
——明确9大积分指标
此次北京公布的积分落户指标体系分为2项基础指标和7项导向指标。其中2项基本指标为在京稳定就业和居住情况。
例如，《办法》明确，申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
再如，申请人如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。
另外7项导向指标包括：教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面，对每项指标赋予一定分值，总积分为各项指标的累加得分。
记者注意到，相比于征求意见稿，一些积分指标做了调整。例如，“在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分”一项就没有出现在正式的《办法》中。
北京市发改委相关负责人对媒体表示，考虑到积分落户是一项人口服务管理政策，要以正面引导为主，积极传递社会正能量。吸纳公众意见，删除了部分减分指标，如疏解行业就业、迁入城六区居住和就业、企业信用不良记录等方面，使政策更好地发挥正面引导作用。
积多少分能落户?
——每年根据人口调控情况划“分数线”
积分标准已经明确，那么申请人要积多少分才能真正落户?
对此，《办法》规定，北京市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。北京市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。
另外，获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。
四大一线城市积分落户政策均出炉
——加分设计有区别 北上广均提出区域导向
伴随着《办法》的正式出台，目前，北京、上海、广州、深圳等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。
由于北上广深四个超大城市发展特点不一，积分落户指标体系也不尽相同。其中北京、上海、广州均提出了对积分落户的区域导向。
北京明确，申请人就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分;上海提出居住证持有人在该市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分;广州则提出“政策导向区域”加10分。
从经济发展角度看，北京对创新创业提出加分设计，上海、广州、深圳对投资带动当地就业提出了加分设计。北京、深圳还对申请人缴纳个人所得税多少设计了积分体系。
另外，四大一线城市对申请人群教育、工作导向有所不同。北京提出仅对具有大学专科(含高职)及以上教育背景的申请人进行加分。广州、深圳两城市积分落户政策并不局限于高端人才和高学历人才。其中广州市明确表示为环卫工、公交司机、医疗人员等一线人员开辟入户新通道。
积分落户意味着“开闸放水”吗?
——北京或面临人口总量压力
积分落户政策实施后，北京的常住人口是否会瞬时增加?
对此，北京市发改委相关负责人接受媒体采访时表示，政策是将长期在京稳定就业和生活的符合条件的常住外来人口转为户籍人口，这意味着积分落户的人群是已经长期在北京生活的人群，因此短期看，这一政策不会导致常住人口的明显增长，但长期看有投靠落户政策的累积效果，会对人口总量带来压力。
从已经实施积分落户的城市实践看，上海从起执行以积分制为主体的居住证制度，到初共有2.6万人取得了上海户籍;2015年，广州积分落户的指标是4500名。
除此之外还要看到，目前，北上广深已均明确了到20的人口控制目标，北京提出常住人口控制在2300万人以内，上海提出控制在2500万人以内，广州提出控制在1550万人以内，深圳提出人口发展预期目标为1480万人。
至2015年末，北京、上海、广州、深圳的常住人口分别为2170.5万人、2415.27万人、1350.11万人、1137.89万人。也就是说，未来五年，北京、上海、广州、深圳的常住人口增长空间分别为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人。
篇13：北京公布积分落户制度
北京公布积分落户制度
11日，《北京市积分落户管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)终于正式对外公布。至此，北上广深四大一线城市的积分落户政策全部出炉。
积分落户北京有啥“门槛”?
——需满足4个硬性条件
这部有效期为3年的《办法》从年1月1日起开始正式施行。《办法》规定了申请人申请落户的4个资格条件，包括持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。
积分落户每年申请一次，符合规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。
对比早前《办法》征求意见稿中的申请资格，记者注意到，“符合本市计划生育政策”一项被删除，而原本的“年龄不超过45周岁”也放宽至“不超过法定退休年龄”，“无违法犯罪记录”改成了“无刑事犯罪记录”。
申请人积分怎么算?
——明确9大积分指标
此次北京公布的积分落户指标体系分为2项基础指标和7项导向指标。其中2项基本指标为在京稳定就业和居住情况。
例如，《办法》明确，申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
再如，申请人如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。
另外7项导向指标包括：教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面，对每项指标赋予一定分值，总积分为各项指标的累加得分。
记者注意到，相比于征求意见稿，一些积分指标做了调整。例如，“在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分”一项就没有出现在正式的《办法》中。
北京市发改委相关负责人对媒体表示，考虑到积分落户是一项人口服务管理政策，要以正面引导为主，积极传递社会正能量。吸纳公众意见，删除了部分减分指标，如疏解行业就业、迁入城六区居住和就业、企业信用不良记录等方面，使政策更好地发挥正面引导作用。
积多少分能落户?
——每年根据人口调控情况划“分数线”
积分标准已经明确，那么申请人要积多少分才能真正落户?
对此，《办法》规定，北京市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。北京市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。
另外，获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。
四大一线城市积分落户政策均出炉
——加分设计有区别 北上广均提出区域导向
伴随着《办法》的正式出台，目前，北京、上海、广州、深圳等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。
由于北上广深四个超大城市发展特点不一，积分落户指标体系也不尽相同。其中北京、上海、广州均提出了对积分落户的区域导向。
北京明确，申请人就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的`，每满1年加4分，最高加12分;上海提出居住证持有人在该市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分;广州则提出“政策导向区域”加10分。
从经济发展角度看，北京对创新创业提出加分设计，上海、广州、深圳对投资带动当地就业提出了加分设计。北京、深圳还对申请人缴纳个人所得税多少设计了积分体系。
另外，四大一线城市对申请人群教育、工作导向有所不同。北京提出仅对具有大学专科(含高职)及以上教育背景的申请人进行加分。广州、深圳两城市积分落户政策并不局限于高端人才和高学历人才。其中广州市明确表示为环卫工、公交司机、医疗人员等一线人员开辟入户新通道。
积分落户意味着“开闸放水”吗?
——北京或面临人口总量压力
积分落户政策实施后，北京的常住人口是否会瞬时增加?
对此，北京市发改委相关负责人接受媒体采访时表示，政策是将长期在京稳定就业和生活的符合条件的常住外来人口转为户籍人口，这意味着积分落户的人群是已经长期在北京生活的人群，因此短期看，这一政策不会导致常住人口的明显增长，但长期看有投靠落户政策的累积效果，会对人口总量带来压力。
从已经实施积分落户的城市实践看，上海从20起执行以积分制为主体的居住证制度，到20初共有2.6万人取得了上海户籍;20，广州积分落户的指标是4500名。
除此之外还要看到，目前，北上广深已均明确了到的人口控制目标，北京提出常住人口控制在2300万人以内，上海提出控制在2500万人以内，广州提出控制在1550万人以内，深圳提出人口发展预期目标为1480万人。
至年末，北京、上海、广州、深圳的常住人口分别为2170.5万人、2415.27万人、1350.11万人、1137.89万人。也就是说，未来五年，北京、上海、广州、深圳的常住人口增长空间分别为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人。
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北京市11日发布《北京市积分落户管理办法(试行)》,符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分。该办法将于明年1月1日正式实施。
根据管理办法,北京市积分落户政策整体框架可以概括为“4+2+7”,即明确了申请人参加积分的4个资格条件:符合持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分;2项基础指标:在京稳定就业和居住情况;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。
北京市发改委相关负责人介绍,北京市积分落户政策重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口,设置合法稳定就业、合法稳定住所两个基础性指标。以连续缴纳社保作为合法稳定就业年限的计分标准。合法稳定住所的认定范围包括自有产权住所、符合登记备案和纳税等规定的租赁住所以及用人单位提供的具有合法产权的宿舍。考虑到积分落户政策主要面向普通劳动者,因此在分值设计上,合法稳定就业的分值高于合法稳定住所,体现劳动积累的重要性。
北京市积分落户政策还设计了系列导向指标,如对年龄不超过45周岁的申请人予以加分,以优化人口年龄结构;对居住地从城六区转移到郊区或就业地和居住地同时从城六区转移到郊区的申请人分别予以加分,以引导优化人口城市空间布局。此外,还设置了2项减分指标:涉税违法和行政拘留纪录。
对于公众关注的积分落户分值问题,这位负责人表示,北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,因此将根据每年实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究确定落户分值,并向社会公布。即“先申请、后划线、定规模”。因为每年申请情况会有变化,落户分值和落户规模年度间可能会有所不同。
管理办法还规定,实行积分落户公示制度,积分达到规定分值的申请人,要经过公示环节才能落户。对于政策实施过程中弄虚作假的单位和个人,将被取消当年及以后5年的申请资格,已经落户的也将予以注销。
10月1日起实施居住证制度
北京市11日正式发布《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》,在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的外地户籍来京人员,可以申领居住证。该办法将于年10月1日正式实施,这意味着“暂住证”将被“居住证”所取代。
《实施办法》对居住证申领条件进行了细化:“稳定就业”是指未来可能在北京市就业6个月以上;“稳定住所”是指拥有未来可以在北京市居住6个月以上的住所;连续就读,是指在北京市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。
北京市人民政府法制办公室副主任李富莹介绍,《实施办法》规定了由公安机关统一受理申请材料,再由公安机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、教育等部门根据各自职责,分别对申请人提交的材料进行审核,最后由公安机关统一对申领人告知办理结果。
李富莹表示,由于之前公安部废止了实施多年的暂住证制度,给实践中如何证明“来京居住半年以上”造成了一定程度的不便。对此,《实施办法》规定,来京人员应按照国务院公安部门的规定先行申报暂住登记。
对于公众普遍关注的“积分落户”制度,李富莹表示,积分落户是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生,鉴于北京市作为超大型城市的特性,《实施办法》只对“积分落户”做出原则性规定,以配套文件形式另行规定为宜。
篇14：北京积分落户政策
实施积分落户，要确保在阳光下运行。政策公开透明，对各类申报人标准统一，将通过市区、部门间联网资格审核，确保申请人信息真实性和有效性。在最后落户环节，在保护申请人隐私的前提下，达到落户条件的人员具体的积分情况，将在网上公示，广泛接受社会监督，确保公平公正。
要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为此，申请人申请积分落户要同时符合4个条件：持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上和无刑事犯罪记录。
在“门槛”方面变化较大的是年龄。去年12月发布的征求意见稿规定，申请人年龄不得超过45周岁，而今天正式出台的文件则变更为“不超过法定退休年龄”。
获得积分落户资格后，共有9项具体积分指标，其中2项基础指标和7项导向指标。
基础指标为合法稳定就业和合法稳定住所。如与用人单位签订劳动合同、投资办企业或是个体工商户，每连续缴社保满1年可积3分;拥有自有产权的住房每连续住满1年可以积1分，签有正式合同并租赁符合登记备案、依法纳税的住所或住单位宿舍，每连续居住满1年积0.5分。
导向指标则包括教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标和守法记录指标。
在教育背景中，专科(含高职)可积10.5分、本科学士15分、研究生硕士26分、研究生博士37分。记者注意到，专科毕业生积分较征求意见稿的9分有所增加，而硕士和博士的分值较征求意见稿时分别降低了1分和2分。
在年龄指标中，申请人年龄不超过45周岁加20分。
今天出台的文件中“减分项”共有2条，分别为：有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录最高减12分;申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
记者对比发现，正式版文件较此前的征求意见稿，“减分项”有所减少，此前规定的有不良司法信息记录等每条减12分的规定被删除。
今天出台的积分落户政策仅规定了申请人需具备的条件及指标、分值，市有关部门将另行制定实施细则，包括各项积分落户指标的具体认定标准和政策执行的具体操作流程。
要积分落户得先过4道槛
首先咱得先了解一件事儿，不是所有在北京的外地人都可以申请积分落户，文件里写得明白：要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。
那么这第一道资格“门槛”是啥?要申请积分落户，得同时符合四个条件：
持有本市居住证
不超过法定退休年龄
在京连续缴纳社保7年及以上
无刑事犯罪记录
也就是说，除了年龄达标和没有刑事犯罪记录，持有居住证是申请积分落户的前提之一。
知道君了解到，北京市居住证政策也在今天出台了。详情大家可以阅读知道君今天推送的另一篇文章《北京居住证制度10月实施，非京籍持证可申请积分落户》。
可能你也好奇，社保连缴7年才有资格申请积分落户，这个门槛是不是也太高了?要申请户口先来个“7年之约”有啥依据?
知道君翻了翻文件，国务院就出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，其中规定城区人口300万到500万的大城市在设定落户条件时，对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。而北京作为城区人口500万以上的特大城市，自然会规定得更加严格。
符合条件了，积分怎么算?
有一颗成为北京人的心，终于熬过了7年。那积分又要怎么计算呢?知道君看到，积分落户的指标多达9项，包括2项基础指标和7项导向指标。
咱们先说基础指标，包括有合法稳定就业和稳定住所。
1、合法稳定就业
申请人与用人单位签劳动合同、投资办企业或者是个体工商户，每连续缴社保满1年可以积3分。
2、有稳定住所
如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。
这两条比较好理解，知道君就不用展开多说了。如果顺利熬过7年开始积分，你的手里应该至少已经有24.5分了。
接下来是导向指标，共有7项，且听知道君一条一条分析。
1、教育背景指标
大学专科(含高职)积10.5分、本科学士学位积15分、研究生硕士学位积26分、研究生博士学位积37分。
解读：知道君了解到，教育背景不区分全日制还是非全日制，比如你上班期间读个在职研究生也照样可以积分，不过这期间教育积分和缴纳社保、居住年限的积分是不累计的。
另外，知道君估计你看到教育背景指标或许有疑问：不同学历分数差这么多，这不等于说北京只欢迎精英人才吗?
这里知道君有必要解释一下，其实给高学历人才设定较高的分数也是为了保持就学与就业、居住的起点公平。
以博士积37分为例，一个人高中毕业后，想要拿到博士学位一般需要左右，假设这10年他没有上学而是在北京工作，那么大约可积35分。所以工作居住和学历的分数基本齐平，只是在此基础上给高学历人才适当加分。
2、职住区域指标
居住地从城六区转移到本市其他区，每满1年加2分，最高加6分
就业地和居住地均由城六区转移到本市其他区，每满1年加4分，最高加12分。
3、创新创业指标
科技文化及创新创业大赛获奖，国家级奖最高加12分，市级奖项最高加6分
国家高新企业高管或核心技术人员、在创业企业投资或就业，每满1年加2分，最高加6分
在创业中介机构投资或就业，每满1年加1分，最高加3分。
解读：知道君要提示各位创新创业人才，上面这几项加分不累计，即使你开了挂符合所有条件，也只能计算最高分哦。
4、纳税指标
申请人近3年连续纳税，并且个人所得税平均每年10万元及以上或者所投资企业纳税平均每年20万元以上，可以加6分
不过!如果申请人有涉税违法行为记录，每条记录最高可以减掉12分。就算为了积分，各位也要做依法纳税的好公民。
5、年龄指标
不超过45周岁加20分。
解读：看到这里，知道君估计大家又有疑问了：为什么过了45周岁就不能加分了?!
知道君带着这个疑问向有关负责人了解情况，得到的答复是这样的：年龄指标主要是为了优化人口年龄结构，缓解北京的人口老龄化进程。
知道君拿到的数据显示，截至底，60岁以上户籍老年人口318万人，65岁以上户籍老年人口214.2万人，占总户籍人口的比重分别达到23.6%和15.9%，已远远超过衡量老龄化社会的国际标准(60岁以上占10%，65岁以上占7%)，户籍人口老龄比例全国排名居前。随着年龄增长，就业和居住两项指标的得分都会累计增加，20分相当于多工作和居住五年的积分，适当弥补年轻人就业和居住年限较短的不足。
6、荣誉表彰指标
省级以上劳模、全国道德模范、首都道德模范、全国见义勇为英雄模范、首都见义勇为好市民，加20分。同样哒，这个积分不累计。
7、守法记录指标
其他指标基本都是加分项，唯独这条是纯减分。如果申请人在北京因违法被行政拘留，每条行政拘留记录都会被减30分。
9项积分的指标全部奉上，知道君猜想，不少人应该是边看边算分。为此，知道君也算了笔账，如果你积分到60周岁退休前，并且人生开挂加分项统统加满，能达到的分数极值应该是212.5分。
看了这个分数感觉身体被掏空?没关系，毕竟咱不是超人。如果你是个跟小明一样的普通人，今年40岁，22岁本科毕业就到北京打拼，现在是公司的普通职员，没得过奖也没有违法记录，工作10年后在朝阳区买了房，那么你的积分大概是：18×3+10×0.5+8×1+15+30=102分。
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篇15：北京积分落户政策
针对北京市积分落户政策，北京市发改委副主任李素芳15日表示，北京正制定“积分落户”实施细则，将确保在阳光下运行，保障公平公正;达到落户条件人员的积分情况，将在网上公示，接受社会监督。
这是15日她在北京市第十四届人大第五次会议首场新闻发布会上透露的。
《北京市积分落户管理办法(试行)》于8月正式发布，起实施，将试行3年。该政策整体框架可概括为“4+2+7”，即4个资格条件，2项基础指标和7项导向指标。资格条件中包含需持有北京市居住证、法定退休年龄以下 、在京连续缴纳社会保险7年以及无刑事犯罪记录。
李素芳说，北京市人力社保部门正在制定积分落户政策实施的细则，正在明确认定标准、规范操作流程。她表示，该政策指标体系涉及13大类、29个细项目指标，以及30多个部门，操作过程比较复杂，具体申报开始时间还未最后确定。
她强调，目前正在按计划加快推进工作，要努力做到方便百姓办理，让申请人少跑路;正式启动前，会召开专题信息发布会，印发便民手册为民众答疑解惑。
“实施积分落户，要确保在阳光下运行。”李素芳说，首先，政策是公开透明的，指标经过反复征求意见，对各类申报人标准是统一、公开的;其次，程序是严格的，将通过市区、部门间联网审核，进行信息互验，确保申请人信息真实性和有效性。
李素芳指出，在最后落户环节，需要进行公示。她说，在保护申请人隐私的前提下，达到落户条件的人员具体的积分情况，将在网上公示，广泛接受社会监督，确保公平公正。
不是所有在北京的外地人都可以申请积分落户，要申请积分落户，得同时符合四个条件：
持有本市居住证
不超过法定退休年龄
在京连续缴纳社保7年及以上
无刑事犯罪记录
也就是说，除了年龄达标和没有刑事犯罪记录，持有居住证是申请积分落户的前提之一。快去办居住证吧!
可能你也好奇，社保连缴7年才有资格申请积分落户，这个门槛是不是也太高了?要申请户口先来个“7年之约”有啥依据?
小编翻了翻文件，20国务院就出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，其中规定城区人口300万到500万的大城市在设定落户条件时，对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。而北京作为城区人口500万以上的特大城市，自然会规定得更加严格。
有一颗成为北京人的心，终于熬过了7年。那积分又要怎么计算呢?咱们先说基础指标，包括有合法稳定就业和稳定住所。
1、合法稳定就业
申请人与用人单位签劳动合同、投资办企业或者是个体工商户，每连续缴社保满1年可以积3分。
2、有稳定住所
如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分;租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。
这两条比较好理解，就不用展开多说了。如果顺利熬过7年开始积分，你的手里应该至少已经有24.5分了。
接下来是导向指标，共有7项。
1、教育背景指标
大学专科(含高职)积10.5分、本科学士学位积15分、研究生硕士学位积26分、研究生博士学位积37分。
解读：小编了解到，教育背景不区分全日制还是非全日制，比如你上班期间读个在职研究生也照样可以积分，不过这期间教育积分和缴纳社保、居住年限的积分是不累计的。
不同学历分数差这么多，难道说北京只欢迎精英人才吗?
这里有必要解释一下，其实给高学历人才设定较高的分数也是为了保持就学与就业、居住的起点公平。
以博士积37分为例，一个人高中毕业后，想要拿到博士学位一般需要10年左右，假设这10年他没有上学而是在北京工作，那么大约可积35分。所以工作居住和学历的分数基本齐平，只是在此基础上给高学历人才适当加分。
2、职住区域指标
居住地从城六区转移到本市其他区，每满1年加2分，最高加6分;
就业地和居住地均由城六区转移到本市其他区，每满1年加4分，最高加12分。
3、创新创业指标
科技文化及创新创业大赛获奖，国家级奖最高加12分，市级奖项最高加6分;
国家高新企业高管或核心技术人员、在创业企业投资或就业，每满1年加2分，最高加6分;
在创业中介机构投资或就业，每满1年加1分，最高加3分。
解读：这里要提示各位创新创业人才，上面这几项加分不累计，即使你开了挂符合所有条件，也只能计算最高分哦。
4、纳税指标
申请人近3年连续纳税，并且个人所得税平均每年10万元及以上或者所投资企业纳税平均每年20万元以上，可以加6分;
如果申请人有涉税违法行为记录，每条记录最高可以减掉12分。就算为了积分，各位也要做依法纳税的好公民。
5、年龄指标
不超过45周岁加20分。
解读：为什么过了45周岁就不能加分了?!
小编带着这个疑问向有关负责人了解情况，得到的答复是这样的：年龄指标主要是为了优化人口年龄结构，缓解北京的人口老龄化进程。
数据显示，截至20底，60岁以上户籍老年人口318万人，65岁以上户籍老年人口214.2万人，占总户籍人口的比重分别达到23.6%和15.9%，已远远超过衡量老龄化社会的国际标准(60岁以上占10%，65岁以上占7%)，户籍人口老龄比例全国排名居前。随着年龄增长，就业和居住两项指标的得分都会累计增加，20分相当于多工作和居住五年的积分，适当弥补年轻人就业和居住年限较短的不足。
6、荣誉表彰指标
省级以上劳模、全国道德模范、首都道德模范、全国见义勇为英雄模范、首都见义勇为好市民，加20分。同样哒，这个积分不累计。
7、守法记录指标
其他指标基本都是加分项，唯独这条是纯减分。如果申请人在北京因违法被行政拘留，每条行政拘留记录都会被减30分。
9项积分的指标全部奉上，不少人应该是边看边算分。为此，小编也算了笔账，如果你积分到60周岁退休前，并且人生开挂加分项统统加满，能达到的分数极值应该是212.5分。
看了这个分数感觉身体被掏空?没关系，毕竟咱不是超人。如果你是个跟小明一样的普通人，今年40岁，22岁本科毕业就到北京打拼，现在是公司的普通职员，没得过奖也没有违法记录，工作10年后在朝阳区买了房，那么你的积分大概是：18×3+10×0.5+8×1+15+30=102分。
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篇16：北京积分落户政策
最新北京积分落户政策
(一)合法稳定就业指标及分值
申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
(二)合法稳定住所指标及分值
申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
(三)教育背景指标及分值
申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为：大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。
(四)职住区域指标及分值
自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分。申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。
(五)创新创业指标及分值
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。
申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。
上述创新创业指标各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。
(六)纳税指标及分值
申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分：工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。
自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。
(七)年龄指标及分值
申请人年龄不超过45周岁的，加20分。
(八)荣誉表彰指标及分值
申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分：被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按国家规定执行。以上情况积分不累计。
(九)守法记录指标及分值
自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被公安机关处以行政拘留处罚的，每条行政拘留记录减30分。
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