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篇1:市国税局年度工作计划
市国税局年度工作计划
市国税局年度工作计划**年是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求,紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标,以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点,扎实有效地做好以下六个方面的工作。
(一)切实提高收入质量,努力实现应收尽收
**省局下达的收入目标为**亿元,同比增长**%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元,同比增长**%。为完成今年的收入目标任务,全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准,落实组织收入原则,认真做好税收收入质量评价工作。严防新增欠税,继续加大陈欠税款追缴力度。坚决不收过头税,及时发现和处理应退不退、应抵不抵等虚增收入问题。既要坚决落实各项税收优惠政策,又要防止和制止越权减免税。落实税收监控分析规程,加强对数据信息的分析利用,提高收入进度前瞻性、预测性,为组织收入提供决策信息。加强税源调研,深入分析税源状况和征管现状,及时发现和解决带有全局性影响的税源变化情况和组织收入工作中存在的问题。对重点税源企业严格监控标准,及时将税收规模大,应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析,及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。
(二)落实结构性减税政策,积极推进依法行政
深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制,继续开展规范性文件清理工作,防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。继续落实重大税务案件审理制度,积极开展税务行政复议和应诉工作。全面落实国家结构性减税政策,支持企业特别是小型微型企业发展。继续实施支持战略性新兴产业、科技进步、区域协调发展等方面的税收政策,不折不扣落实支农惠农、文化产业、循环经济、创业就业等税收优惠政策。落实资源综合利用政策调整、卷烟消费税计税价格采集调整等政策。进一步规范税收优惠政策的执行,加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督,继续深化政务公开,加大税收法制宣传力度,自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作,“营改增”是税制改革的一项重要工作,必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。
(三)构建纳税服务体系,提升服务质量
以信息化为依托,完善以纳税人合理需求为导向,以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担,简化工作流程,合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作,总结经验,循序渐进,拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设,不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。完善12366纳税服务热线系统,提高热线的接通率、回复及时率和准确率,进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制,完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查,及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制,完善考核评价指标体系,合理确定考核的范围、内容和标准,促进纳税服务质量的`提升。继续推进纳税信用体系建设,促进建立健全覆盖全社会的征信体系,开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管,规范税务代理,发挥中介机构服务纳税人的积极作用。
(四)强化科技支撑,提高税收征管效能
以构建现代化税收征管体系为主要任务,深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用,建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理,完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价,形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析,健全完善税收风险管理预警系统。加强户籍管理和新增税源监控,建立户籍清查工作长效机制。加强欠税管理,杜绝新欠税款产生,进一步加大追缴陈欠的力度。健全普通发票管理制度,完善普通发票代开系统。继续推进税收管理员辅助信息系统运用,提高信息化建设对税源管理的支撑力度。加强专业市场个体税收征管和增值税小规模纳税人零低申报管理。加强企业所得税管理。落实企业所得税重点税源监控机制,做好预缴监控工作。落实车辆购置税征收管理实施办法,做好车购税完税证明换版工作。加强大企业税收管理,把大企业税收专业化管理作为税收征管改革的重要突破口,继续实行定点联系企业税收风险管理,建立协调会议制度、定点联系企业涉税诉求处理制度。落实出口退(免)税政策,加强预警评估预防骗税,重点加强异地购货出口货源的核查工作。加强国际税收管理,着力抓好非居民企业所得税申报和汇算清缴工作,积极为“走出去”企业服务。深化信息管税,抓好金税三期的上线准备工作。做好金税工程技术保障,配合总局金税三期广域网改造和建设,做好系统运行管理工作。
**年,要进一步完善纳税评估工作机制,建立专业化、复合型纳税评估队伍,突出纳税评估在重点税源重要涉税事宜中的监控和管理。坚持依法稽查文明执法,推进税务稽查现代化建设。继续加大重大案件、专项检查工作整治和查处力度,不断提升稽查工作质量。纳税评估和稽查工作要充分借助信息化手段,加强税源数据监控和分析利用,积极探索符合实际需要的纳税评估和稽查工作模式。
(五)提高管理能力,加强干部队伍建设
激发干部活力,创新管理模式,完善有利于专业化人才竞争和选拔的用人机制,努力建设一支高素质的专业化干部队伍,为昆明国税事业可持续发展提供强有力的组织和人才保障。合理配置干部资源,进一步优化班子结构、年龄梯次,选优配强各级领导班子。认真落实党组民主生活会制度,增强班子的凝聚力、战斗力。继续深化人事制度改革,推动干部晋升工作的常态化、规范化、制度化。继续落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。加强干部教育培训,以建立学习型国税机关为目标,着力加强专业化、复合型人才的培养工作。继续加强基层干部业务培训,努力提高适应征管改革需要的一线干部岗位任职能力。进一步推进学习考评系统在全市国税系统的运行使用。积极开展群众性文明创建工作,进一步丰富文明创建的形式和载体,努力营造力争上游、奋发有为的良好氛围。深入开展学习型党组织建设和创先争优活动。认真学习新修订的党章,健全党员立足岗位、创先争优长效机制。继续深入开展“四群”教育活动,落实干部直接联系群众制度,密切党群干群关系。严格按照各级党委政府和省局党组贯彻中央政治局八项规定的实施办法,狠抓好作风建设,切实把加强作风建设摆在更加突出的位置。改进会风,提倡少开会、开短会、开解决问题的会,讲短话、讲实话;改进文风,严格控制各类文件简报,充分利用电子政务,减少纸质文件和简报资料。要例行节约,坚决反对铺张浪费等奢靡之风,推进节约型国税机关的建设。坚持“预防为主、疏堵结合”的原则,认真做好信访工作、舆情引导和应急管理。
(六)落实工作制度,推进党风廉政建设
继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进以惩治个预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加强源头控制,深化内控信息化、制度化建设,通过“制度+科技”、“人控+机控”的模式,加强重点领域和关键环节监督。通过执法检查、执法监察和开展巡视等方式,推进和完善监督检查机制,特别是要加大对减免税政策落实情况,普通发票管理制度执行情况,以及增值税、消费税和所得税管理中执法风险点等重点工作、重点环节的检查力度。进一步加大案件查办力度,重点查办利用税收执法权、行政管理权谋取私利,信访举报线索明确,影响恶劣的案件。认真开展经常性的廉政教育、警示教育,营造廉洁从税的良好氛围。坚持巡视制度,加强对“两权”的监督制约,整合监督资源,做好联合巡视工作。
篇2: 市国税局年度工作总结
,我市国税工作的基本思路是:深入贯彻落实科学发展观,按照科学化、精细化的要求,在省局的正确领导下,坚持依法治税,大力组织收入,强化征管基础,加强队伍建设,提升机关效能,充分发挥国税职能,实现国税事业又好又快发展。围绕这一思路,着重抓好以下工作:
一是组织收入以提高质量为重点,在确保完成计划的基础上实现税收与经济的协调可持续发展。
进一步加强税收分析和预测,强化税源监控和纳税评估,严格考核税收计划完成率、税收与经济增长同步率、税收负担率、预测准确率、欠税增减率以及个体税收增长率等“六率”,依法征税,应收尽收,努力使税收收入与经济税源发展的总量和结构相适应。
二是税收征管以强化税源管理为重点,充分发挥税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”互动机制的.作用。
按照税收分析指导纳税评估、评估为稽查提供案源、稽查保证疑案落实、评估与稽查促进税源管理、责任追究确保各环节廉洁高效的良性互动机制的要求,建立和完善互动机制工作制度,整合现有各应用系统,逐步研发税收管理员、税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查等应用系统,实现资源共享,全面落实“四位一体”互动机制。
三是优化服务以落实“两个减负”为重点,不断推动各项工作提速增效。
围绕减轻纳税人负担、减轻基层负担为目标,全力打造网上办税服务厅,建立网上国税局,将流程再造扩大到所有涉税事项,延伸到内部行政管理,推动纳税服务从依靠硬件设施、提供微笑服务为主的浅层次服务,向充分利用现代化、信息化手段,建立以文明办税和规范执法为核心的纳税服务机制转变。
四是依法治税以强化部门协作为重点,进一步建立健全各部门协调配合的综合治税机制。
加大税制改革的研究力度,认真落实好新出台的税收政策。加强与地税、工商、质监、房产、国土和司法等部门配合,联合加强税源监控,打击涉税违法违规行为;举办中部地区六省会国税论坛,加大中部省会城市国税局之间工作交流,相互取长补短,共谋又好又快发展。
五是队伍建设以提高干部素质为重点,深入推进和谐国税建设。
大力实施人才兴税战略,完善和规范干部竞争上岗和交流制度,着力培养一批分析评估专业人才和精通某行业的专业稽查能手。开展文明创建活动,积极申报“第八届省级文明单位”。大力加强基层建设,不断改善基层办公环境。加强党风廉政建设,全面落实《教育机制实施办法》,深入开展反腐倡廉教育;全面推行“税收执法管理辅助系统”,加强执法监督;注重从巡视检查、财务审计、执法检查、税务稽查等工作中发现案源,加大案件查处和发案原因剖析力度。
篇3:国税局工作计划
国税局工作计划 -计划
国税局工作进展的十分顺利,在今后的工作中,我们将会继续坚持下去,做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库,由国家财政部统一规划使用,即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系,我们一定要将的工作做到最好!
今年全xx国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。
一、推进依法治税,规范税收执法
1、严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。XX年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。
2、落实和加强责任追究制度。全面落实我xx《税收执法过错责任追究实施办法》。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。
二、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长
1、加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。
2、继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。
3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的.有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。
4、加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据xx产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。
三、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平
1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。
2、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。
3、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。
4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。
5、加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。
6、深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。
7、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。
8、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。
9、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。
10、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。
11、预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。
12、加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。
13、加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.
14、加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展XX年度增值税一般纳税人年审。
15、加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。
20是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求:以党的指导思想为指导,深入贯彻党的十七大,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我xx国税事业更好更快地发展,为促进我xx经济建设做出新的贡献。
篇4:国税局年度工作计划
国税局年度工作计划
XX年工作思路(讨论稿) 党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标,为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求,是基层税收工作的重心;YJBYS工作计划频道为您整理推荐了《国税局年度工作计划》,希望您喜欢!本站拥有很多关于工作计划的信息,详情请进入YJBYS工作计划栏目。
(一)紧扣工作主题。 新时期税收工作的主题就是推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律,是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求,是认真贯彻落实十六届四中全会的精神,切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题,要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一,坚持连续性和创新性的.统一,坚持前瞻性与阶段性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。
(二)实现两个提高。 一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求,以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点,全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。 二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科学化、精细化两大特征,实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
(三)构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准,进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管,大力开展纳税评估,加强税收与经济的比对分析,继续完善以“六率”为重点的收入质量考核,建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。 二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准,以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求,以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点,以税收信息系统的机控作用为载体,建立健全执法监督机制,形成对权力运行的监控体系。 三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准,以强化激励约束为手段,继续深化劳动分配制度改革,全面推行“能级+绩效”管理办法,建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
篇5:国税局工作计划
为推动依法治税,优化纳税服务和强化大企业管理,推进税收有效管理,全面提高税收征管质量,实现针对性和特色化的管理方式,做好大企业的风险管控,我局将认真落实市局大企业管理工作的方针,以《区国家税务局大企业税收管理实践指引》和《区国家税务局大企业工作制度》为抓手,用“互信”、“互学”、“互通”、“共赢”的理念,对辖区内大企业实行科学监管,大力开展组收工作,确保税收收入的持续稳步增长,并通过系列税企互动工作不断总结完善各项大企业工作制度,形成以制度指导实践,以实践完善制度的良性循环服务模式,促进税企共赢的和谐征纳局面。
一、“互信”。
“互信”贯穿始终,是大企业税收管理服务的基础,税务部门应相信大企业具有较强的依法纳税的主观意愿,企业同时也应相信税务部门能够提供有效的纳税服务。
(一)清晰定位,以人为本,实现分工专业化的模块管理。
我局将进一步整合人力资源,清晰定位机构职能,科学划分工作模块,最大限度发挥干部特长打造大企业综合分析团队、税源管理服务团队等,创新管理和服务。
(二)以日常工作为抓手,以组收任务为目标,为大企业高层次服务奠定基础。
要求大企业的税收专管员在工作中,加强日常税收增减情况分析预测,重大事项报告,注重多角度收集大企业信息,捕捉大企业纳税监管的行业特点,敏锐洞察大企业纳税异常点,并且及时总结、归集、上报。
(三)配合总局定点联系大企业的管理和自查督导工作。
贯彻落实总局定点联系企业的工作要求,与区地税局协同工作,联合督导,跟踪定点联系大企业的政策执行情况。及时交流定点联系企业征管信息,配合上级部门形成合力,共同开展对大企业的管理与服务。
二、“互学”。
“互学”是手段,继续学习大企业的文化和经营理念,为建立适应适合的纳税服务机制提供依据,学习大企业经营管理中为长远发展进行科学谋划的举措,为建立有效的税收管理制度和风险防范机制服务。要创造条件使企业参与到税收管理中来,积极邀请企业参与我局政策效应分析团队的相关研讨和交流,使税企双方在政策执行中达成共识。
(一)“请进来”,虚心向大企业和中介机构学习。
分行业邀请辖区内大企业领跑型专家来局授课。学习大企业经营理念、管理方法、行业会计核算要点和税会差异。
创造条件参与中介机构的审计过程,一方面学习其好的方法和经验,一方面以税收监管的视角对审计方案提出合理建议。
(二)“走出去”,通过专项调研实现从税收视角深入分析宏观经济形势。
通过跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理调研等多种专项调研,从税收的视角深入分析税收政策对宏观经济形势的影响,努力形成有深度的调研报告,同时以宏观经济因素为参考,预测大企业纳税的趋势。此外,还将与大企业研发部的专家一起,结合多方面因素,对行业同比环比的财务数据分析,与国民经济的方方面面联系起来,实现从税收政策到经济政策的大企业税源监控。
(三)“齐参与”,以政策效应分析团队为依托,确保各项税收政策得到准确落实。
邀请大企业的财务专家和中介机构的专业人士与政策效应分析团队人员联合起来,形成合力,集思广益,深度探讨,研究税收管理及政策落实进行深入的政策效应分析,将新旧政策进行对比,反复论证,解决政策的透明度和执法的一致性问题,挖掘税收政策对微观和宏观经济的影响。
三、“互通”。
打造平台,实现“互通”。税企双方要主动、积极、及时的互通信息。我局将及时向企业分行业分类发布政策法规、管理规定,总结政策实施效应,反馈有关问题。开展“学习服务”主题实践活动、利用网络平台开通国税“办税通”、提供“驻场服务”、开办“税企e家博客”等多种活动。
(一)搭建桥梁,准确把握大企业纳税诉求。
以“税企e家”非官方博客为平台,与大企业和多方面人士共同探讨个性化涉税问题,实现信息共享,更加直接的解决企业涉税诉求。充分借助中国税务报等宣传媒体的力量,及时把大企业的纳税诉求和我们的实际管理服务工作予以反应,扩大影响力,寻求更准确、快速、高效的解决方案。
(二)继续做好驻厂式调研工作,帮助大企业防控税收风险。
根据总局大企业税务风险管理指引的要求,了解其落实文件情况及目前税务风险管控情况,引导其建立健全税务风险管理和内部控制机制,有效规避纳税风险,实现税务管理事项的前移,提升大企业风险监控水平。
(三)开展多种形式的大企业“学习服务”实践活动。
根据每季度局内工作的重点和企业的诉求,组织实施以税企互动为主要形式的系列活动,将涵盖有针对性的培训、研讨、政策解读、行业论坛等内容。
四、“共赢”。
“共赢”是最终目的,通过“互信”、“互学”、“互通”,最终实现依法治税,纳税人最终实现纳税风险降低,纳税义务有效履行,使税企双方在政策落实中形成共识,实现和谐征纳。
(一)保证税收收入持续增长。
以持续发展为导向,建立良好的征纳环境,税企有效配合使各项税收政策得到准确规范落实,以经济促税收,以税收推经济,把握政策深入调研分析,提出合理化的建议,涵养税源。
(二)完善制度,为大企业税收管理工作提供机制保证。
以制度促进科学监管,做到事前防范风险提高纳税遵从。始终以和谐征纳为目标,不断以实践经验成果完善制度建设,促进税务机关与大企业的共赢发展。
篇6:国税局工作计划
20xx年,我局将严格按照市局的统一部署XX县委、县政府的工作要求,紧紧围绕中心工作,坚持收好税、服好务、执好法、带好队,努力推动国税各项工作再上新台阶。初步安排如下:
(一)大力组织税收收入。继续要求税源管理部门按月组织收入预测和分析,把握应征税收变化规律,提高税收预测的准确性。通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象,化解欠税风险,在关注收入总量的同时,更加注重税收收入质量和增长方式的转变,不断优化收入结构。
(二)全力做好“三个服务”。牢固树立大局意识,严格落实税收政策,自觉融入地方经济发展大局。注重征纳交流,倾听纳税人意见,进一步完善“同城通办”、“网上办税”和“限时审批”业务,继续创新服务举措,为纳税人提供优质服务。启动县局办公楼维修改造工程,更新办税办公设施,完善办税服务厅(室)功能。继续加大基层建设投入力度,科学设计,合理规划,因地制宜,建设好农村分局。
(三)不断规范税收执法。全面推进依法行政,认真落实组织收入原则。按照上级局的统一部署,继续做好“营改增”扩围工作。深入推进税收执法责任制,加强对税务行政处罚自由裁量权的监督检查。强化稽查打击力度,建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制。深化内控机制建设,注重风险防控。
(四)继续加强队伍建设。强化领导班子建设,发挥好领导班子战斗堡垒和先锋模范作用。加大干部轮岗力度,严格按照相关规定,积极、稳妥地推进干部轮岗交流工作。加大教育培训工作力度,改进培训方式,丰富培训内容,培养专业型国税人才,力争在省局能手竞赛上有更大的突破。加强党风廉政建设,加大税收执法监察和问责问效工作力度。巩固绩效管理成果,积极推进个人绩效,不断加强执行力建设和机关效能建设。
篇7:国税局工作计划
20xx年,面临的形势更是不容乐观。金融危机的影响导致经济形势比较严峻,增值税转为“消费型”允许购买的固定资产可以抵扣,小规模纳税人的税率下调,所得税征收范围的变更、辖区内重点企业发展遇到困境等等因素均给我们的组织收入工作带来许多的困难。根据形势,结合分析,20xx年市区国税局拟做好以下六个方面的工作。
(一)强化分析调研,继续抓好组织收入工作
一是要认真分析经济形势变化和税收政策调整对税源的影响。市区经济形势严峻,税收快速下滑,部分企业停产减产,对20xx年税收带来较大影响,为促进企业发展,国务院颁布了一系列减税政策,如购进固定资产进项税准予抵扣、小规模纳税人(含个体)增值税征收率降为3%、提高燃油消费税等,无疑将对明年的税收带来较大的负面影响,要尽可能详细的分析这些因素对明年税收的影响情况。
二是要有针对性的开展税收专题调研。明年税收政策变化较大,税收形势十分严峻,要开展有针对性的税收调研,做好房地产、板材、食品加工、有色金属文秘杂烩网加工等行业的专题分析,挖掘税源潜力,制定相关措施,确保应收尽收。
三是要及早部署明年的各项工作措施。20xx年我们采取了科室包分局,定期考核定期通报,人人肩上有任务,天天有调度等措施,取得了不错的成效。在20xx年要对一些实践证明有成效的措施和做法进行归纳和总结,好的制度和措施一定要坚持下去。同时,鉴于明年的形势十分不乐观,要求各单位及早制定应对措施,不要眉毛胡子一把抓,要有思路有重点,认真把握组织收入的工作重点,要及早行动,确保首月开门红和首季开门红。
(二)严格执法,抓好税收政策的执行和落实工作
一是要加强税收法制建设,努力提高执法水平。深入开展执法检查工作。对今年执法检查所发现的问题,尚未整改的要继续认真加以整改,对所查出的带普遍性的重要问题,要积极探索建立长期有效的监督和预防机制。
二是要认真做好税收政策的完善落实工作。搞好增值税转型、燃油税开征、新企业所得税法及配套管理办法的贯彻落实及执行中的调研工作,对新政策出台后的实施情况进行跟踪评价,对问题产生的原因要进行全面的分析,对其不利影响要有客观的评价,提出的建议要切实可行,增强税收政策执行反馈工作的实效性。
三是要加大税收执法管理。要加强“四小票”管理;深入开展增值税、消费税纳税评估,逐步明确重点行业的增值税纳税评估指标体系和模型;要严格执行增值税转型后固定资产进项税审核及抵扣工作。
四是要做好增值税、消费税条例、细则及新出台的相关流转税新政策的培训,确保新政策贯彻落实到位,并跟进调查研究,掌握落实过程中产生的问题,提出解决的方法,积极向上级反馈。
五是要不断完善企业所得税申报和汇缴。要规范预缴申报,加强汇算清缴全程管理。制定汇缴方案,做好汇算清缴宣传辅导和事前审批工作。要进一步依托两个系统,选择重点行业和管理相对薄弱的行业有针对性地研究制定行业分析评估模板,强化企业所得税分析评估。
六是要做好出口退税工作。对审查、审核应该退税的,做到及时足额退税,不拖不欠。同时,在确保退税的时候,要提高防范和打击出口骗税意识。
(三)强化管理,优化服务,不断提高精细化管理水平
一是要加强户籍管理,减少漏征漏管户。要认真贯彻执行新的税务登记办法,严格税务登记管理制度;要拓宽税源监控的渠道,努力提高税源监控效率,提高驾驭组织收入的能力。
篇8:国税局工作计划
20xx年,我们要紧紧围绕省、市局和区委、区政府的决策部署,敢于担当,真抓实干,努力推动各项工作取得新的发展。具体来讲,要着力做好以下几个方面的工作:
(一)保持定力,突出主业,坚定不移提高收入质量
进一步抓好收入质量。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,努力优化收入结构,增强收入与经济的协调性。在营改增税负只减不增的前提下,提高收入质量,努力实现收入工作的良性循环,保持收入增长势头,力争实现税收收入跨越发展。
进一步抓深分析预测。做好营改增后税负分析工作,综合分析各类数据,及时研判近年来税源结构变化和收入的走势,重点分析全面营改增后的收入特点,厘清征收思路。认真开展改革后税源状况监控分析,加强对新增市场主体和实体税源之间的关联度数据分析。探索和推进新型税收收入管理体系建设,完善收入质量评价管理机制,实现对收入完成情况、征管到位程度的全过程、全环节掌控。进一步加强对税收分析预测的考核工作,特别是要花大力气,改变过去税收预测准确率低于规定要求、落后于全市系统的被动局面。
进一步抓实税源管理。坚决落实区政府对税源管理信息化、项目化、经济化、绩效化的“四化”目标。密切关注区域产业规划、重大投资项目、重点行业发展状况,做到时刻关注、逐户走访、了然于胸。对营改增企业开展“回头看”,切实抓好后续管理。加强重点税源管理,扎实开好每季度重点税源分析例会,按季对重点税源纳税人生产经营情况、财务核算情况进行剖析,规范欠税户和非正常户管理,动态掌握新欠的发生及原因等情况,依法做好纳税担保、税收保全工作,防止因企业走逃税款流失。
(二)精准发力,守正创新,坚定不移推进征管改革
大力夯实征管基础。继续推进实名办税工作,完成全部纳税人法人代表、财务负责人实名信息采集录入工作,在金三系统中建立内容完整、信息准确、动态更新的纳税人基本信息数据库。大力开展户籍清理,对商事制度改革后新增纳税人、新登记为一般纳税人加强核查走访,对动机不纯、信息不实、联系不上的纳税人坚决予以清理。坚持以审慎的态度开展纳税人转非、解非工作,加强转非前调查记录的采集和保存,对欠税和非正常户予以定期公告。
切实强化风险管理。提升主动风险识别应对能力,全面统筹税收风险分析、识别、应对工作。加强税源管理、纳税评估、政策法规、征收管理各部门工作的集成性、协作性、主动性,形成自发甄别风险、防范风险、应对风险的完整工作链条,实施分级分类管理。依托实名办税系统,结合纳税人信用等级、生产经营行业和规模等进行纳税人动态风险定级,根据风险等级对纳税人采取差别化征管措施,实现用票数量和版面浮动管理,从源头防范虚开虚抵税收风险。
充分借力“互联网+税务”。充分运用互联网思维,借助先进技术手段,创新征管模式,提升税收征管质效。依托金税三期系统,结合我局征管工作实际,针对征管工作现存的焦点、难点问题,寻求技术手段突破,在共享征管数据、提升数据挖掘能力、完善征管流程方面实现工作效能全面提升。
积极倡导税收共治。依托区政府的综合治税平台体系,增强与财政、地税、工商、海关、商务、外汇、金融、行业协会、街道、园区等部门的横向联系,构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治良好氛围和格局。加强与第三方部门的信息共享和沟通协作,切实做好跨区建筑安装类项目税收征管。加强与区工商部门、财政部门的工作对接,为实名办税工作争取良好的外部环境,通过对代理记账公司和兼职财务人员的督导加强税收征管。
深入推进国地合作。坚持以“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”为方向,全面推进国地税信息共享、服务协同和征管互助,把“一窗一人”办税模式向纵深推进,实名办税链条横向延展,继续实施双方互为代征税款制度,继续协同开展建安行业外出经营税收管理、非正常户管理、对外支付管理以及联合纳税信用等级评价工作,大力开展对个体双定户联合“阳光定税”,实现国地税两家优势互补、协力共进。
(三)持续用力,提升站位,坚定不移优化服务质效
落实服务规范。坚持全面、全方位服务,不断提高纳税人获得感、满意度、遵从度。进一步做好实名制办税工作,深入推进税务行政审批制度改革。严格落实各项服务规范,提高审批效率。推行办税服务管理系统,实施办税服务厅分类管理、错峰办税,减少营改增带来的办税压力。
创新服务举措。继续配合省市局做好电子税务局和自助办税柜员机系统的开发测试工作,利用“互联网+税务”的创新服务手段,在方便纳税人的同时,减轻办税的负担。积极推进出口退税无纸化管理试点工作。大力推广“天心国税”,形成各项办税业务“二维码”,做成“涉税业务超市”,初步建成“互联网模式的纳税人学校”。通过将纳税人急需的政策、办税流程、难点热点问题及时告知纳税人。
扩大税收宣传。加大税收宣传力度,统筹整合宣传资源,把税收宣传与其他税收工作同布置、同检查、同考核,开展好第26个税收宣传月活动。积极利用传统媒体和新媒体,认真解读税收法规政策,积极宣传特色亮点工作,讲好税收故事,传播国税正能量,营造良好的改革氛围和税收环境。建立多渠道、全方位的税企联系方式,充分利用税企QQ群、基础管理团队咨询热线、纳税服务信息交流平台、办税厅咨询台等渠道,为纳税人提供及时、准确、权威的咨询解答。
(四)深处着力,整合资源,坚定不移打造良好形象
强化廉政建设。全面压实“两个责任”,将纪律要求挺在前面,加强源头预防,明确责任清单,层层传导压力,树立危机意识。坚持抓常、抓细、抓长,着力开展日常检查、重点抽查、明察暗访和交叉检查。深化廉政文化建设,营造知廉、崇廉、守廉的文化氛围。完善内控机制信息化建设,建立健全廉政风险点排查防控机制,规范权力运行。
优化队伍素质。全方位开展竞赛比武活动,努力改变被动局面,争取出能手、上水平。适时举办中层干部、优秀中青年干部能力提升班,有计划地加强中青年干部培养选拔,不断充实基层分局力量,增加中青年干部的历练。建立区局“人才库”,打造一支能够取得成绩的骨干队伍,将岗位竞赛、大比武成绩与岗位晋升、评先评优结果直接挂钩。发挥工、青、妇、老干等组织作用,积极开展“道德讲堂”、演讲比赛等活动,进一步激发队伍活力。
深化文明创建。坚持把文明创建与国税工作有机结合,抓好社会主义核心价值观教育活动,参与文明城市建设,着力打造志愿服务品牌,着力开展支部换位体验、慈善助学、扶贫济困和结对帮扶等活动,激发干部队伍活力,确保发展动力不枯竭、干事精神不懈怠。
(五)集中精力,落实责任,坚定不移推进党的建设
坚持思想建党。深化、“三员”身份意识教育等系列活动,继续抓实党员干部教育培训,强化党员身份意识。关注各年龄段、各职级干部的思想动态,发现和推介一批先进典型,加强党建工作宣传,弘扬身边正能量。拓宽党员教育阵地,通过开展读书活动、知识竞赛、党员领导干部讲党课等方式,积极利用“互联网+党建”创新性开展党员教育活动。提高党组中心组学习质量,采取专家讲座、专题党课等形式,丰富学习形式和内容。
推进制度治党。按照省、市局全面推进党支部标准化建设的要求,认真推进支部工作规范及支部标准化建设,确保在8、9月份上级验收过程中我局8个支部全部达到“优秀”等级。建立健全述职评议考核机制,组织各支部书记开展述党建活动。严格党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、交心谈心等制度。积极开展开放式、互动式党内活动,邀请部分支部书记和党员代表列席旁听民主生活会。根据党员民主评议结果,对后进党员建立党员领导干部、支部书记、先进党员结对帮扶责任制。
突出文化兴党。总结提炼党建文化,培树党员“为民、务实、清廉”的价值追求,深入推进“天道酬勤 心廉税明”的税务文化建设。创新党建带工建、团建、妇建,群团工作要结合各自特点开展,突出先进性、政治性、群众性、文化性,陶冶党员情操,规范党员行为,激发党员的认同感、使命感和归属感。
(六)锤炼能力,转变作风,坚定不移抓好工作落实
适应管理变革。要进一步树立大局观念,强化规则意识和担当精神,用好绩效管理和数字人事两大管理机制,切实完善考评规则和优化指标体系,形成科学合理、健全完善的考核体系。强化运转和规范考评,认真落实绩效管理自评、考评、讲评的要求,完善数字人事推送、记实、评鉴的功能,确保区局工作运转更加便捷高效。
规范政务运行。完善突发事件应急机制,狠抓基础设备、消防和食堂食品安全。加强固定资产管理,定期开展财务检查,切实加强资金安全监管。加强计算机设备维护,切实保障网络信息安全。规范办文、办会、办事等各项工作,加强税收调查研究,实施税收调研精品战略,力争多出好题材、好作品。提升服务保障能力,严格控制“三公经费”和会议费支出,坚决实施公务用车制度改革。加强档案管理,力争创建省特级档案室。
狠抓督查督办。围绕局党组的决策部署和年度重点工作开展督查,实行督查督办工作全程痕迹化管理,提高发现深层次问题的能力,提升督查效果,确保各项工作部署落地见效,让督查督办成为提速增效的助推器,确保全局上下政令畅通。
篇9:国税局工作计划
20xx年,我们将按照县委、县政府和市局的要求部署,把握稳中求进的总基调,突出工作重点,强化工作措施,抓好工作落实,确保圆满完成全年各项工作任务。重点抓好以下几项工作:
一是依法组织税收收入,坚决完成市局下达的税收任务。坚定不移地落实组织收入原则,密切关注经济形势,加强收入预测和分析,加强税源管理。继续实行领导包片、部门包点的收入督导机制,及时分析、解决组织收入工作中存在的问题,牢牢把握组织收入工作的主动权,不断提高税收收入的规模和质量。和地方党委政府加强沟通与协调,赢得理解与支持。
二是挖掘信息管税潜力,积极推进税源专业化管理。积极推进信息管税,深化应用预警评估系统,强化生产要素分析法应用,落实信息管税实效。对纳税人科学分类,完善行业税收管理规范,认真研究专业化管理、立体化监控和信息化控管模式,推进税源管理向更深层次发展。
三是严格税收执法,推进依法行政。按照既有利于科学发展、加强征管,又符合规范权力、优化服务的要求,切实推进税收法制建设。加大政务公开力度,自觉接受社会监督。认真开展重点税源检查和专项检查,规范税收秩序,为纳税人营造公平竞争的良好环境。强化职业风险管理,防范和化解税收管理风险,全面推进依法行政。
四是严格落实各项税改政策,确保政策落实到位。密切关注政策调整带来的新情况、新问题,及时采取有针对性的措施,确保税改政策的执行不出偏差。对税改及优惠政策实施情况及时跟踪问效,及时掌握新政策落实对收入的影响,做到及时统计、及时分析,确保各项税收优惠政策落实到位。
五是优化纳税服务,打造优良办税环境。认真落实便民春风行动,继续优化办税环境,开发应用好“临邑税企交流互动平台”,努力打造优良税收服务环境,减轻纳税人办税负担,维护纳税人权益,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。
六是坚持以人为本,抓好干部队伍。加强文化陶冶、教育培训和实践锻炼,抓好各类功能软件的学习培训。完善制度激励手段,强化分级分类培训,重点抓好高层次人才、中层管理干部和基层业务骨干培养,盘活现有人力资源,为各项工作顺利开展提供人才保障。
篇10:国税局工作计划
一、对上级加强勾通,对基层及时通报
深入贯彻省局“跨越年”的各项文件精神,进一步规范教育工作流程。弥补过去浮在表层、侧重典型,而在带动全面改善方面做得很不够的缺欠,继续深入分解省局20xx年各项考核指标,对各基层单位进行重点跟踪督导、检查并及时通报。努力把工作做深、做细、做及时。充分发挥基层单位的主观能动性,以点带面,辐射到全市国税系统的各个单位。在细化管理过程中发扬全系统“一盘棋”的精神,努力谋求市局机关各相关科室的协调配合。
二、全面开展“一优三手”和“纳税服务明星”评比活动
要从政治业务学习、岗位技术能手、纳税服务明星等不同方面,选拔树立起一批过得硬、叫得响的先进典型给予通报表彰。充分发挥先进典型的示范引导作用,使税务干部职工赶有目标,学有榜样。
三、保持精神文明创建和“三杯”竞赛优势
密切联系和沟通,积极主动汇报工作,把开展精神文明创建活动的各项工作全面、如实地反映、宣传出去,营造良好的外部环境,力争在各类评比中取得好成绩。年初仍编发全系统“精神文明建设及教育工作指导意见”,进一步严格对基层单位按月的日常考核通报,把“精神文明建设指导意见”落到实处。推出一些创新举措,进一步规范12366服务热线,加强税务网站建设,拓展网上服务业务范围。完善“全程服务”制度,落实文明办税“八公开”,推行“阳光作业”,自觉接受纳税人和社会各界监督。搭建通过新闻媒体沟通社会各界的平台,进一步加大宣传力度。在税务干部个人的诚实守信、遵纪守法、业务熟练、言行文明、服务规范方面上档次;在基层征收单位履约践诺、方便快捷、廉明公正、管理规范方面上档次。
四、打造区域特色的思想文化建设
每个县区局都有自己的发光点和优势项目,各有看点和主攻课题,争取省局的专项建设资金。
加强思想文化建设,积极组织全系统的文艺汇演和体育比赛、书画摄影比赛。通过文艺汇演和体育比赛、书画摄影比赛,增强团队精神,丰富业余生活。此外,在现有基础上最大限度开发利用网络园地认真开展税务文化建设,以加强税务文化建设作为创新的催化剂。
五、健全学习制度,加强不同层次、类型的素质教育
20*年为“高层次人才培养年”,干部教育培训以提升税务干部的业务水平和素质层次为目标,实施人才兴税战略,加强对高层次人才的培养;20xx年为“综合能力跨越年”,干部教育培训以提高税务干部的综合素质、能力为目标,实行综合素质、能力培训及考试、考核,努力提高税务干部的综合素质和整体管理水平。围绕提高队伍素质,推进学习型组织建设,健全学习制度,加强不同层次的业务素质教育,在干部职工中营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好风气。落实网络“师资集中辅导,电子方式教学、考试、竞赛的要求,明确市局各个部门的教育职责、目标和任务。培训方法是在岗自学为主,市局统一辅导、统一考试。突出岗责体系和业务工作流程培训,达到人人想干会干。抓提高、促平衡,实现大幅度的跨越。
篇11:国税局工作计划
党的十八大和十八届三中、四中全会为我们今后的工作提出了更高要求:“建立公开规范的公积金制度,改进公积金提取、使用、监管机制”。20xx年我们将继续按照市中心总体要求和任务分解,认真执行“四统一”制度,深扩公积金覆盖面,稳步提高各项指标,确保业务合法合规,公积金服务水平明显提升。
(一)指标计划
1、新增缴存职工500人,归集额达1.5亿元;
2、职工提取8000万元,发放贷款7000万元;
3、实现增值收益550万元;
4、公积金使用率达80%,个贷率达65%;
5、逾期贷款率下降到全省平均水平0.1‰。
(二)工作安排
1、进一步扩大公积金覆盖面。加大公积金宣传力度,宣传重点侧向非公企业、乡镇站所职工等。
2、抓好公积金贷款发放工作。严控公积金贷款风险,在购房合法真实,材料齐全的情况下,保持贷款平稳增长。
3、认真落实年度目标任务。认真制定、落实工作计划,对重点工作分解、细化,量化各项工作指标,量化工作完成时限,提高管理水平。
4、加强职工学习培训力度。提高职工综合素质,做到“在岗、在干、在行、在前”。认真落实中心网络化、电子化的管理规定,加强信息化管理。
5、巩固转变作风建设成果。以精神文明建设为载体,提升效能建设,达到“作风实、办事快、措施当、服务优、成效好”的目标。保持办公场所整洁美观,营造一个文明、和谐、奋进的工作氛围。
6、加强党风廉政建设。增强干部职工的忧患意识、风险意识和责任意识,防微杜渐,筑牢思想道德防线,保障公积金事业健康快速发展。
篇12:国税局工作计划
一、强化增收措施,积极组织税收收入
1、认真落实组织收入原则。继续坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。大力清缴陈欠,严格控制新欠,坚决防止和制止以各种名义拖欠税款。科学分析税收政策调整对经济税收的影响,及时向地方党委政府汇报,充分发
挥税收调控经济的职能作用。
2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制,认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析,努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。
3、深化两个系统应用。完善保障机制,通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段,进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板,强化生产要素分析方法应用,有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度,积极拓展评估范围,以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统,全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上,进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作,确定管理增收工作的任务目标和工作措施,并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门,明确工作责任,抓好督导检查,按月通报完成情况,确保管理增收工作取得明显效果。
二、规范税收执法行为,加大依法治税力度
5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度,提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法,做好审核把关、备案备查工作,健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法,调整和优化重大税务案件审理标准,强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作,探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制,增强税收执法监督效果。
6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作,建立分级分层次的检查模式,优化检查结果评价考核办法,加强发现问题的整改力度,提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用,严把申辩调整质量关,及时处理系统运行中发现的问题,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核,与目标管理考核有机结合,强化考核结果应用,加大责任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时,结合全市征管状况,选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统,实行信息化选案,重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为,保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度,增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用,深入分析税收违法案件规律,有针对性地加强税收管理。
三、深入推进信息管税,提高征管服务水平
8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享,严把数据采集关,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用,进一步拓展信息集中的范围,健全税收风险预警等指标体系,加强信息比对,查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑,提高税源管理实效。
9、继续夯实征管基础。严格户籍管理,充分利用两个系统,加强非正常户监管。深化外部信息应用,加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例,按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合,积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理,不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。
七、规范内部行政管理,提高机关工作效能
23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出,确保不突破规定标准。加强节约型机关建设,大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度,促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度,最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定,进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督,深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革,逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。
24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风,提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法,加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略,主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加强安全教育和培训,认真执行各项安全管理规定,完善安全应急预案,严格落实安全管理责任制,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,提高处置突发事件的能力。
25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》,鼓励全员创新,岗位创新,切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点,围绕基层工作实际和管理薄弱环节,全面推进制度、机制和手段创新,不断完善和改进管理,创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点,通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的好经验好做法,推动整体工作水平不断提高。
篇13:市国税局的工作总结
市国税局的工作总结
20**年,我们XX市国税局在市局党组的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国税工作全局,以开展 “作风建设年”等系列活动为抓手,大力实施科学化、规范化、精细化管理,严格依法治税,强化税收征管,狠抓工作落实,圆满完成了各项国税工作任务。
一、坚持法制化征收,实现税收与经济协调增长
我们始终坚持以组织收入为中心,准确把握经济税收规律,不断加大组织收入力度,实现税收与经济的协调增长。
(一)依法组织收入。一是严肃收入纪律,严格执行依法征收、应收尽收、均衡入库的组织收入原则,坚决杜绝寅吃卯粮收“过头税”、有税不收“留一手”等现象。二是加大执法力度,严格按照规定权限审批延期申报和缓缴税款,依法执行税收保全和强制执行等有效措施,确保应收尽收,均衡入库。三是强化收入责任,实行领导包片、股室包点等制度,加大进度通报和目标奖惩等,确保均衡入库。全年累计完成收入31407万元,比上年增加9893万元,增长45.98%,完成地方一般预算收入4812万元,比上年增加1546万元,增长47.34%。
(二)加强税源管理。一是加强户籍管理,定期开展户籍清理,并与工商、地税等部门部门加强信息交换比对,防止漏征漏管。今年与地税部门联合开发了国地税信息交换比对平台,拓宽了获取第三方信息的途径。二是实行分类管理,按纳税人类型、规模、行业等进行分类管理,制定和完善分类管理办法,提高了税收管理的质量。三是搞好税源调查,认真分析税源增减变化因素,科学预测税收收入形势,增强税源管理的针对性。四是加强普通发票管理,坚持开展普通发票日常检查,严格以票控税。
(三)加强税种管理。我们充分利用税收综合征管软件等系统功能,不断加强税源监控和管理。在增值税管理上,重点抓好资格认定、优惠政策、金税工程、“四小票”和出口退税管理等,推行增值税基础规范管理。在企业所得税管理上,按照“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的管理方针,全面调查摸底,逐户建立档案,科学分类管理。在消费税管理上,建立税源清册和户籍档案,定期开展调查分析,掌握税源变动情况。在车购税管理上,推行了车购税“一窗式”管理。
二、坚持精细化管理,实现质量与效率同步提高
以深入推行良性互动工作机制为抓手,大力实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。
(一)加强税收分析。一是建立税收分析制度,每月申报征收期结束后召开税收分析例会,讨论存在问题,预测发展趋势,研究完善措施,及时落实解决。二是明确税收分析责任,建立了由计统部门牵头、相关部门配合的分析责任体系。三是完善分析方法,建立了宏观分析、行业分析、税种分析等分析方法体系,揭示各种指标的差异和变化,及时发现问题,为领导决策和评估稽查提供了参考依据。在XX市局召开的计统工作会上,我局宏观税负分析作了典型发言。
(二)加强纳税评估。一是明确纳税评估职责,征管股具体负责纳税评估工作,建立纳税评估岗。二是科学运用评估方法,建立了各项评估指标和预警值,完善了评估方法体系。三是规范纳税评估程序,以案头评估、税务约谈为主,对重大疑点进行实地核查,对发现纳税人有偷税嫌疑的严格按规定移交税务稽查。四是保证纳税评估效果,及时收集整理纳税评估中发现的问题,完善管理措施,促进良性互动。全年纳税评估入库税款230万元,移送实施稽查查补税款42万元。
(三)加强税务稽查。坚持以查促管,以查促收。一是明确稽查重点,明确专项检查重点行业和企业,整顿行业税收管理秩序。二是规范稽查行为,开展了 “以案说廉”活动,完善了一系列稽查管理制度,进一步规范了稽查行为。三是加强查管互动,对查结的案件进行分析,查找税收管理中存在的问题,及时提出管理建议,促进管查互动。全年对29户纳税人开展了税务稽查,查补收入701.38万元。
三、坚持项目化管理,实现一般与重点相得益彰
我们引入项目管理机制,每个单位确定1至2个重点项目,以项目促进各项工作的落实,推动枣阳国税事业创新发展。
(一)建设网上办税服务厅。为了进一步方便纳税人办税,提高办税效率,今年我们利用网络技术,开发和搭建了网上办税服务厅。网上办税服务厅包括网上申报、网上缴税、网上认证、网上抄报税、网上发票、网上文书审批等六大功能,基本涵盖了纳税人所需要办税业务,可以说是将办税服务厅搬到网上,将服务窗口延伸到纳税人家里。纳税人办理涉税业务,不再需要到办税服务厅,通过网络足不出户即可轻松办税。同时,我们还设置了税务公告、办税论坛、在线导税、场景导税、资源下载、办税指南等功能模块,纳税人在网上办税的同时,可以及时了解税收政策,解决办税过程中的问题,从而宣传了税收政策,提高了纳税遵从度。目前我市全部一般纳税人和80%以上的小规模企业实行了网上申报纳税。原XX市局李秀普局长来我局视察后说:“网上办税服务厅是襄樊国税系统的闪光点。”
(二)开展“以案说廉”活动。我们充分利用税务稽查案件资源,在过去两年开展“以案说法”、“以案说查”活动的基础上,开展了“以案说廉”活动。我们运用开展讨论找问题、征求意见想点子、开门纳谏听诤言、完善制度筑防线、开展测评促廉政等方式,结合典型案例,查找稽查岗位中可能影响执法不公、滋生腐败问题的“风险点”,针对“风险点”,着眼于“选案、检查、审理、执行”四大环节,完善制度建设,建立“事前预警、事中制权、事后反馈”的全程防控机制,有效地防范了稽查廉政风险。我们的做法先后得到了省局和XX市局领导的充分肯定,《中国税务报》也以《“以案说法”,从源头规避涉税风险》、《点评案例,提高征管稽查技巧》为题,宣传了我们的做法。
(三)开展“百名税干评作风”活动。一是开展解放思想大讨论,在学习“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”、“八个方面的良好风气”等关于作风建设论述的基础上,认真查找干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。二是开展作风整顿,对查找的问题进行整改,制定和完善相关制度,建立加强作风建设的长效机制,把良好的作风转化为推动国税事业健康发展的强大动力。三是评选“十佳作风标兵”,按照单位推荐、层层评选、党组评定的程序,评选出“十佳作风标兵”,同时,召开“十佳作风标兵”先进事迹报告会,予以宣传表彰,让“十佳作风标兵”成为全局作风建设的“风向标”。
同时,我们开展的创建学习型党组织、行业税收管理管理、国地税信息交换比对等项目也取得了显著的成绩。
四、坚持人本化治队,实现素质与形象全面提升
我们坚持以人为本,始终抓住队伍建设不放松,打造了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍。
(一)加强领导班子建设。我们把提高领导政治素质和执政能力作为领导班子建设的核心内容,深入创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。一是坚持中心组理论学习制度,认真学习党的基本理论和路线、方针、政策,用科学理论指导工作。二是认真落实《干部选拔任用条例》,坚持民主、公开、竞争、择优的八字方针,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔领导干部。三是认真执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的党组议事规则和决策程序,提高了决策科学化、民主化水平。四是加强对领导干部的监督,认真落实个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、离任审计等制度,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,切实规范权力的运行。五是大力倡导求真务实的工作作风,局领导班子成员、各股室主要负责人每年每个月至少要安排一个星期的时间到工作联系点或基层分局调查研究,了解情况,解决问题,指导工作。
(二)加强干部素质培训。按照“全员培训、突出重点、贴近需求、创新方式、注重实效”的原则,大力加强业务知识培训。“全员培训”,就是实行分期分批轮流培训,让每个干部都有学习提高的机会。“突出重点”,就是以“双基”培训为主,以税收分析、纳税评估、税务稽查、软件操作等业务培训为重点,精心设计一批有特色、高质量的培训项目。“贴近需求”,就是根据各个岗位的不同需求,对税管员、分析员、评估员、稽查员、计算机操作员等有针对性地开展培训,提高岗位技能。“创新方式”,就是灵活运用案例分析、问题研究、模拟实训等多种多样的培训方法,着力培养干部分析解决实际问题的能力。“注重实效”,就是实行“凡培训必考试”,考试成绩在网上通报,对各类考核中成绩突出或获得各类荣誉的给予重奖,激励干部勤奋学习,积极进取。,我们先后举办各类业务培训25次,培训人员923人(次)。在XX市会计抽考中,我局有10人进入百强。
(三)加强党风廉政建设。一是深入开展反腐倡廉教育,先后开展了“创建学习型党组织”、“五个基本”主题教育、在黄火青墓前“重温入党誓词”等活动,组织观看专题教育片,利用警示教育基地开展警示教育等,增强干部廉政意识,做到警钟长鸣。我局警示教育基地被确定为XX市执法部门和XX市国税系统警示教育基地,先后接受各地政府职能部门20多次1200多人参观学习。二是建立健全反腐倡廉制度,深入推行党风廉政建设责任制,明确责任,签状立约,把反腐倡廉工作与国税工作一起部署,一起落实,一起考核。制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉等领导干部廉洁自律制度、税务人员廉洁从政制度、政务公开制度、税收执法责任制和执法过错追究制度等,建立了反腐倡廉制度体系,实现执法有依据,操作有程序,过程有监控,责任有追究。三是严肃查处违纪违法案件,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。我局党风廉政建设工作被XX市委、市政府评为先进单位,省纪委以《廉政为民、聚财为国》为题对我局党风廉政建设工作在湖北电视台《楚天廉政》栏目作了专题报道。在今年的全市企业评机关、民主评议基层站所和民主评议政风行风活动中,我局被评为“政风行风优秀单位”、“企业满意机关”,兴隆国税分局和七方国税分局被评为“十佳群众满意基层站所” 实现了“满堂红”。
五、坚持人性化服务,促进执法与服务和谐统一
我们坚持在管理中优化服务,在服务中加强管理,规范执法行为,优化纳税服务,促进执法与服务的和谐统一。
(一)规范执法行为。我们牢固树立严格执行政策是最好的服务的理念,深入推行税收执法责任制,细化执法责任,落实到各单位、各岗和个人,建立健全了执法责任制体系。推行v2.0 版执法管理信息系统,对税收执法过程进行严格考核监控,执法质量不断提升。扎实开展税收执法检查,认真执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作,维护纳税人的合法权益。完善税收执法内控机制,推行了执法回访、政务公开、举报的信访、双人上岗等制度,防范执法风险。加强过错责任追究,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,过错要追究。
(二)加强税法宣传。我们坚持大力开展税收宣传,不断创新宣传形式,提高宣传效果,营造了良好的税收环境。一是认真开展“税收宣传月”活动,开展了“驴友送法进万家”活动,向纳税人免费发放《办税指南》5000 多份,开展了“三问”纳税人活动。二是加强 “五五”普法工作,联合普法部门宣传税收政策,增强全社会依法诚信纳税意识。三是加强网站宣传,以“枣阳国税”外网为门户,设置“最新政策”、“税法咨询信箱”、“税收排行榜”、“欠税公告”、“违法案件公告”等栏目,宣传税收政策,解答政策咨询,公告欠税大户,曝光违法案件,扩大宣传效果。
(三)优化纳税服务。一是转变服务理念,牢固树立纳税服务是法定义务和基本职责的观念,思想上尊重纳税人,感情上理解纳税人,工作上信任纳税人,建立和谐、融洽的征纳关系。二是拓展服务途径,本着“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的指导思想,经过不断探索服务途径,创新服务方式,目前实现了一窗办税多能化、大厅建设标准化、资料信息电子化、网络办税一体化、政策落实及时化、税务稽查和谐化、服务考核系统化的新格局,简化了涉税流程,简并了报表资料,简便了各类办税,减轻了纳税负担,减缩了多头进户,为纳税人创造了一个方便、快捷、和谐的税收环境。三是认真落实税收优惠政策,办理各项免抵退税2634万元,为企业发展注入了活力。
六、坚持效能化管理,实现政务与事务高效运行
我们坚持加强机关建设,提高行政管理效能,切实保障国税机构的高效运转。
(一)加强行政管理。加强考勤管理,杜绝迟到、早退现象,严格执行书面请假,特殊情况事后补办手续,无请假手续视为旷工处理。加强干部外出管理,外出办事必须填写外出审批单并由分管领导批准。加强采购管理,严格实行统一采购。加强接待管理,来客接待一律在内部招待所安排。加强安全卫生和社会治安综合治理工作,保持安全卫生的办公环境。加强经费管理,优化支出结构,提高资金使用效率,保证干部各种工资、福利按时发放。加强固定资产管理,确保资产安全和完整,开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动,推进节约型机关建设。加强财务审计,严肃财务纪律。规范公文处理,严格审核把关,及时传递处理,杜绝文件滞留。贯彻信访条例,做好信访工作,及时化解各种矛盾。加强工、青、妇、幼、计划生育和老干部工作管理,确保各项工作正常开展。今年,我局顺利地通过了全省最佳文明单位和档案管理省特级检查验收。
(二)加强国税文化建设。我们按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,大力开展国税文化建设,建立了包括思想文化、制度文化、行为文化、形象文化的枣阳国税特色文化,增强了干部为国聚财的责任感和荣誉感,激发了工作热情。我们在机关院内、楼梯走道、会议室、办公桌等部位悬挂反映国税文化核心理念的书画、标语、展板等,发挥国税文化春风化雨、润物无声的作用,营造了浓厚的国税文化氛围。我们投资50多万元,建立标准化的篮球场、网球场、羽毛球场,购置了各类体育器材和健身设施,创造了良好的活动环境。经常开展篮球、乒乓球、太极拳、书画等丰富多彩的文体活动,先后与蓝带公司、法院、吴店镇政府等十多个单位开展了蓝球友谊赛。通过大力开展国税文化建设,丰富了干部文化生活,有效地调动了工作积极性,激发了工作热情。
(三)加强效能建设。再好的工作部署,再好的制度安排,如果不认真落实,不高效率地落实,不仅会贻误工作,丧失大好时机,而且会阻碍国税事业的健康发展。为推动各项工作任务的落实,我们建立和完善了岗位责任制、工作任务单制、办事限时制、进度报告制、效能考评制、失职追究制等制度,确保政令畅通无阻、业务衔接紧密、办事快捷高效、任务及时完成。同时完善考核办法,不仅考核工作结果,还要考核工作过程,推动工作落实。
20**年,我们紧紧围绕市委、市政府和上级局的工作部署,按照年初确立的“围绕一条主线,强化两项职能,抓住三个关键,实现四大突破”的总体思路,坚持以科学发展观统领国税工作,以“基层建设年”和“作风建设年”活动为载体,坚持以法治税,强化税收征管,加强队伍建设,优化纳税服务,狠抓工作落实,圆满地完成了各项国税工作任务。
(一)国税收入在重重困难中再攀新高。在过去的一年里,我们面临着金融危机和政策性减收因素的双重影响,增值税扩抵3000多万元,其他政策性减收3000多万元,以及金融危机影响下,全市20多户重点企业只有7户略有增长,13户企业飘红,其中化工具有代表性的“三金”去年全年停产,直到今年没有实现一分钱税款。纺织行业举步维艰,全行业比下降3%。钢铁行业立晋去年入库税收比20下降50%。面对前所未有的严峻形势,我们坚持以收入为中心,加强税源调查,搞好税源分析,坚持依法征收,应收尽收,继续实行征管质量考核、重点税源监控、收入目标包保和评估稽查促收等行之有效的措施。一是早抓早安排。年初政府下达的任务虽然是保18争25,实际上我们从年初开始就按25的任务签订责任状,按25的计划下达任务,严格考核,做到均衡入库,为年底完成25%的任务奠定了坚实的基础。二是全面评估稽查,去年我们先后共组织三个评估组一百多人次,进入各乡镇及城区分局共一百多户企业进行纳税评估,入库税款1000多万元。同时组织稽查局进行了日常稽查和专项稽查,共查补税款500多万元。三是抓大不放小。,我们对全市范围内的水库加固工程、各乡镇小水厂、小砖瓦厂、小超市进行了全面检查,共查补税款近千万元。四是严格督办考核。实行责任保包,一名局长保一个分局,在全年任务关键时刻,“开门红”、“双过半”、“过80”、年底,每天报收入进度,每周开一次收入督办会,将税收进度与分局经费、与个人收入挂钩,收入进度是多少,经费和个人收入发多少,严格督办考核,从而保证了税收收入的稳定增长。全年累计组织国税收入21514万元,占年计划18460万元的116.54%,比上年完成增加4943万元,增长29.83%,比XX市整体增幅9.86%高出19.97个百分点。完成地方一般预算收入3266万元,占年计划的100%,比上年完成增加653万元,增长25%,增长比例在全市排名第二。全口径收入继之后,时隔9年再次突破两亿大关。
(二)税收征管在良性互动中巩固提高。在过去的一年里,我们坚持推行税收分析、纳税评估、税务稽查良性互动工作机制,加强税源管理,完善征管措施,堵塞征管漏洞,提高了税收征管质量。一是坚持开展税收政策分析、收入结构分析、管理风险分析等,牢牢掌握了收入主动权。二是建立专班评估、分局评估、稽查评估“三级评估体系”,全年共评估增收税款1000多万元。三是开展了医药行业、品牌代理、连锁超市、房地产等专项检查,查补税款538万元。同时,深入开展了“以案说查”活动,促进了查管互动,得到了省、市局的'充分肯定,《中国税务报》也宣传了我们的经验。四是开展了制假售假以及索取假的发票专项检查活动,补税罚款59.2万元。五是强化了执法监控,通过税收执法管理信息系统,对50多人(次)进行了行政处理,规范了执法行为。
(三)税种管理在强化完善中规范运行。在过去的一年里,我们大力加强各税种管理,保证了税种管理的规范运行。在流转税管理上,开展了行业税收规范管理活动,先后制定和完善了农产品收购、化工、纺织等10多个行业税收规范管理办法。积极推行专用发票网上认证工作,全市网上认证户数达互172户,占一般纳税人总户数的40%。在企业所得税管理上,开展了所得税汇算清缴,对全市449户企业完成了汇算清缴工作,通过申报审核调增应纳税所得额136万元,对56户企业核定征收企业所得税27万元。同时开展了所得税纳税评估,评估税款近400万元。在车辆购置税管理上,以小微型汽车在我市征收为契机,完善了车购税工作岗位和流程,建立了与车辆经销商信息共享网络,收集整理车辆管理档案40卷1680户,加强了源头控管。全年征收车购税2536万元,为收入总量突破两亿做出了贡献。
(四)纳税服务在探索创新中不断优化。在过去的一年里,我们不断优化纳税服务,为纳税人营造了良好的税收环境。一是加强“窗口”建设,为纳税人提供温馨服务。继续深化办税服务厅标准化建设,进一步完善了办税服务厅的服务功能,得到了省局纳税服务处领导的高度评价,并被全国妇联授予“巾帼文明岗” 称号。二是加强税收宣传,为纳税人提供舒心服务。在第十八个全国税收宣传月活动中,通过开展税收政策咨询、走访十户新办企业、在市内百辆公交车上滚动播放税收政策公益广告、向市民赠送千份《乐在枣阳》国税专刊、向纳税人免费发放万份《税收优惠政策解读》、举办纳税人培训班等活动,使纳税人自愿接受税法教育,提高纳税遵从度。三是创新申报方式,为纳税人提供开心服务。推行了银税联网税款批量划转业务,使用户数达到978户次,划缴税款250.26万元。四是及时落实政策,为纳税人提供暖心服务。认真落实税收优惠政策,共办理各类退(免)税3055万元。同时,就回收企业政策调整情况,我们积极向政府建议,得到了汪市长、范市长的大力支持,决定对废旧物资回收企业退税实行财政资金先行代垫的办法,政府先后拿出500万元资金进行垫付。去年回收企业共入库税款2929万元,财政退税742万元,既保证了企业资金周转,又为我市增加了财力。
(五)队伍素质在严格锤炼中全面提升。在过去的一年里,我们坚持以人为本,强化素质教育,不断提高国税干部的整体素质。一是加强政治理论教育,在全系统中开展了深入学习和实践科学发展观活动,转变了思想观念,提高了科学发展的能力。二是加强职业道德教育,在黄火青墓前举办了“缅怀革命先烈,重温入党誓词”活动,切实增强了国税干部责任意识和奉献意识,调动了广大干部的工作积极性和创造性。三是加强业务素质教育,开展了“双基”学习,在熊集培训中心开展了一期税收综合业务培训,培养了一批专业人才。四是加强廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,组织干部到襄南监狱听取服刑人员现身说法,并以“反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育基地”为平台经常开展警示教育,做到警钟长鸣。我局警示教育基地被确定为XX市国税系统警示教育基地,一年来接受XX市国税系统和XX市政府职能部门20多次1200多人的参观学习,并受到了前来视察的XX市纪委书记虞国旗的称赞。去年我局党风廉政建设工作被XX市委市政府评为先进单位。省纪委还以《廉政为民、聚财为国》为题对我局党风廉政建设作了专题报道。
(六)政务事务在规范管理中高效运转。在过去的一年里,我们坚持完善机关管理,保证了各项政务事务的高效运转。在基层标准化建设上,加大了基层硬件和软件建设力度,全年共为基层投入80 多万元,建立并完善了标准的食堂、花园、图书室、活动室等工作和生活设施,从制度和流程上规范了税收业务建设,进一步改善了基层的工作和生活环境,提高了基层税收管理水平。在财务管理上,继续深入开展“节约型机关”建设活动,提高了资金的使用效率。在国税文化建设上,在局机关建立了标准化的篮球场、网球场、羽毛球场,填补了国税系统没有运动场地的空白,并举办了首届篮球比赛。与XX市书画家协会联合举办了庆祝建国六十周年“国税杯”书画大赛,收到参展作品100多件,接待系统内外参观人员1300多人次。在后勤管理上,认真落实社会治安、物业管理、公务车辆、环境卫生、计划生育、督办考核、老干部管理等各项管理制度,保证了政务事务的高效运转。
总结回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,也积累了一些宝贵经验,主要体现在以下几个方面:第一,坚定信心是力量之源。在金融危机扩大蔓延和各种减收政策相继实施的双重冲击下, 年是近十年来国税工作面临困难最严峻的一年。在困难面前,全市国税干部坚定完成收入任务的信心不动摇,变动力为压力,在挑战中寻找机遇,克服勇进,奋力拼搏,圆满完成了收入任务;第二,精诚团结是成事之本。全市国税系统上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,精诚团结,齐心携力,密切协作,促进了各项工作的顺利开展;第三,科学规范是管理之重。我们始终抓住坚持在管理上求精、求细、求严、求实,大力实施税收科学化、精细化、规范化管理,推动了税收业务管理和内部行政管理的整体推进。第四,创新发展是活力之魂。我们坚持求真务实,更敢于争先创优,以争先促发展,以争先树形象,以争先赢地位,以争先激活力,有力地推动了各项工作的开展,在办税服务厅标准化建设、基层建设、“以案说查”、行业规范管理等多项工作中都取得了可喜的成绩,得到了各级领导的充分肯定;第五,和谐稳定是发展之基。我们坚持创建和谐型国税机关,正确处理好党政部门关系、征纳关系、干群关系、邻里关系,形成了上下协调、内外和谐的良好氛围,为国税工作营造了和谐稳定的发展环境。这些经验是我们的宝贵财富,必将推动国税工作又好又快发展。
一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在五个方面:一是征管基础还不够牢固,主要是税源管理比较薄弱,日常巡查不到位,管户情况不清楚,假报停业屡禁不止,核定税额脱离实际,漏征漏管时有发生。二是岗位职责还不够清晰,税收征管各环节业务衔接不够紧密,良性互动工作机制作用还不能充分发挥,纳税评估职责交叉,分局、征管、税政、稽查、评估专班等部门都在开展纳税评估,存在着重复评估、多头评估、多次评估的问题。三是干部素质还不够适应,不注重学习,有的不思进取,碌碌无为,不愿学;有的热衷应酬,忙于事务,不勤学;有的装点门面,走走过场,不真学;有的心浮气躁,浅尝辄止,不深学;有的食而不化,学用脱节,不善学。四是工作作风还不够扎实,部分干部工作作风飘浮,纪律意识淡薄,办事推诿拖拉,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子,吃吃喝喝拿票子。五是激励机制还不够强化,部分干部工作责任心不强,干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,会干的不如会看的,会看的不如会说的,会说的不如会跑的,这种状况如不及时改变,势必影响整个干部队伍的活力。这些问题务必引起我们的高度重视,并切实加以解决。
20**年,我们认真贯彻落实上级局的安排部署,坚持以科学发展为主线,以“依法行政深化年”活动为抓手,以税收征管和纳税服务为核心,大力推行税收法治化、专业化、信息化、社会化、精细化管理,各项工作都取得了优异的成绩。
(一)税收收入再创新高。坚持以组织收入为中心,源头控管挖收入,精细管理抓收入,深入评估要收入,强化稽查促收入,严格考核保收入,国税收入实现稳定增长。,全市实现国税收入37753万元,占收计划37549万元的100.55%,比上年增收6346万元,增长20.2%。完成一般预算收入9123万元,占收计划9120万元的100.03%,比上年增收1947万元,增长27.13%。收入总量在襄阳国税系统县(市)局中排位第一。
(二)税收征管规范有序。坚持推行规范化、专业化、信息化管理,提高了税收管理质量。推进规范化管理,深入推行税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的良性互动机制、税收执法责任制、税收规范管理目标考核责任制,规范税收征管行为。推进专业化管理,以纳税人的经营规模、行业特点、税法遵从度为标准,实行分类管理办法,对大企业实行专业管理,完善中小企业行业税收管理指南,抓好个体工商户和集贸市场集约化管理,提高税源控管的有效性。推进信息化管理,开展了财税库银联网、国地税信息交换比对等工作,推广应用了税收风险控管导航系统、内控机制管理信息系统,自主开发和应用了网络发票管理信息系统、普通发票监控管理系统,建立了网上办税厅,提高了信息管税水平。
(三)项目建设再添精品。以“依法行政深化年”活动为抓手,继续开展项目建设,实行“一局(股)一品”,各单位结合本职工作职能,围绕“依法行政深化年”活动项目,确定各自的活动项目。办公室开展了“依法行政征纳互动大讲堂”活动,办税服务厅开展了“建设网上办税服务厅”活动,稽查局开展了“依法行政大比武”活动,征管股开展了“网络发票系统”和“普通发票控管系统”开发应用活动,税政股开展了“流转税文书电子信息管理”活动,党办开展了“创先争优”活动,税务学会开展了“依法行政大调研”活动,其他股室和各分局也都开展了形式多样的活动。经过一年来的深入开展,取得了明显成效。其中,“网上办税服务厅”、“网络发票系统”成功运行,省局和襄阳市局领导多次视察,给予充分肯定,襄阳市局召开了现场会,并在全市推广网上办税厅。
(四)纳税服务提档升级。在巩固完善已有的纳税服务措施的基础上,以建立“网上办税服务厅”为重头戏,致力打造“看不见”的纳税服务。经过努力,网上办税厅于四月份正式运行。网上办税厅集网上申报、网上纳税、网上认证、网上抄报税、网上开具发票、网上审批等功能于一体,特别是我们自主开发的网上开具发票和网上审批功能,弥补了其他网上办税厅的空白,基本涵盖了实体办税厅的所有功能。纳税人只要具备上网条件,足不出户就可以办理涉税业务,省时、省力、省心,因而受到了纳税人的广泛好评。特别是网上审批,征纳双方不见面就能办好,解决了过去纳税人办理审批多头跑、多次跑的问题,被纳税人称之为“看不见的纳税服务”。目前,全市纳税人网上申报达到96%,网上认证达到92%,网上抄报税达到95%,网上开具发票302户,网上办理文书审批625份。
(五)队伍建设深入推进。坚持以人为本,大力加强干部队伍建设,提高了干部队伍的整体素质。加强教育培训,经常性地开展政治理论教育、业务素质教育、职业道德教育,先后开展了理论学习、“双基”培训、“创先争优”、“治庸问责”等活动,提高了干部队伍理论修养和业务素质。加强激励引导,采取政治、经济、物质等措施,激励干部创先争优,建功立业。今年,有25名干部获得“优秀共产党员”称号,7名干部在襄阳市局“双基”抽考中进入“百强”,1名干部经过自学取得注册税务师资格,9名干部获得上级局“税收业务能手”称号。加强廉政建设,学习《廉政准则》,推行“枣阳国税干部廉政卡”,建立“警示教育基地”,参观襄阳监狱,开展了廉政文化建设等,增强了廉政意识,优化了部门形象。加强国税文化建设,以文化人,润物无声。成立了国税书画协会,开展了“国税文化和廉政建设书画比赛”,为干部提供了一个展示才华的舞台。开展了体育运动和趣味运动会,多次举办篮球比赛,组织大家学练大众广播体操等,在襄阳市国税系统“金秋杯”大众广播体操比赛中,我局获得了女子团体第二名和混合团体第三名。
(六)政务管理高效运转。加强考勤管理,杜绝迟到、早退现象。规范公文处理,严格审核把关,及时传递处理,杜绝文件滞留。加强采购管理,严格实行统一采购。加强财务审计,严肃财务纪律。加强经费管理,优化支出结构,提高资金使用效率,保证干部各种工资、福利按时发放。加强固定资产管理,确保资产安全和完整,开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动,推进节约型机关建设。贯彻信访条例,做好信访工作,及时化解各种矛盾。加强安全卫生和社会治安综合治理工作,保持安全卫生的办公环境。加强工、青、妇、幼、计划生育和老干部工作管理,保证了各项工作正常开展。
二、国税工作规划
20**年国税工作指导思想是:坚持以科学发展观为统领,以组织收入为中心,以“核心业务强化年”活动为载体,强化税收征管,优化纳税服务,加强队伍建设,大力实施规范化、专业化、精细化、信息化管理,圆满完成各项国税工作任务,为地方经济建设和国税事业健康发展做出新贡献。具体做到“六个坚持”:
(一)坚持依法征税,提高税收收入质量。20枣阳国税收入将接近4亿元,基数达到历史最高点。按照惯例,在高基数加高增长的条件下,20收入任务必然再次冲高,在当前国际国内经济发展趋缓的环境下,完成收入任务压力很大。但是越是压力大,越是要坚持依法征税。
要严格执行依法征收、应收尽收的组织收入原则,严禁违法减、免、缓征税款,认真落实税收优惠政策。
要坚持依法行政,认真落实税收执法责任制,规范执法行为。
要加大纳税评估和税务稽查力度,整顿税收管理秩序。
(二)坚持管理兴税,规范税收征管秩序。以税收征管改革和“核心业务强化年”活动为契机,完善征管模式,提高征管质效。
要完善管理制度,建立一套“权责分明、流程畅通、衔接紧密、考评公正”的管理机制。所谓权责分明,就是要根据征管需要,科学设置岗位,尽量避免职责交叉,解决遇事推诿、相互扯皮、敷衍应付的问题;所谓流程畅通,就是要理顺征管流程,避免工作断档,解决有人无事做、有事无人做的问题;所谓衔接紧密,就是要明确各环节的标准、时限等要求,解决办事质量和效率不高的问题;所谓考核公正,就是要建立公平、公正的考核机制,解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
要完善分类管理,结合税源管理实际,按纳税人类别、行业、产业、规模、税种、信用等级等进行分类管理,以按规模分类管理为主,分为大企业、一般纳税人、小规模纳税人企业、个体工商户四类,总结近年来分类管理的经验,并进一步探索和完善,制定各种分类管理办法。
要推行专业化管理,进一步完善税管员制度,改变“一人进户,各事统包”的办法,实行“分环节专业化”管理,各环节分工协作,相互制约。
要加强风险管理,建立风险识别、风险评估、等级、风险排序、风险应对机制,最大限度地降低税收风险。
要加强信息化管理,现在各种管理系统已覆盖税收工作各个方面,重点是要加强信息共享和开发利用,真正发挥信息化的作用。
要构建社会化管理,建立与地税、财政、工商、银行等部门的联系机制,税收信息共享,形成社会化综合治税格局。
(三)坚持服务护税,优化税收工作环境。以“核心业务强化年”活动为契机,进一步优化纳税服务,营造良好的税收环境。
要转变服务理念,破除服务“无用论”、“形式论”、“片面论”,树立“服务+执法+科技化=纳税遵从”的理念,让“纳税服务也是税收核心”的理念深入人心,增强服务意识。
要完善多元化申报,建立上门申报、邮寄申报、网络申报、电子申报、电话申报、代理申报等多元化申报渠道,纳税人根据自身实际需求吃上“自助餐”。
要实行常态化服务,把服务贯穿于税收征、管、查各个环节,规范服务内容和标准,并建立服务评价机制,把纳税服务与其他业务工作一起考核。
要深化信息化服务,建立网络论坛、博客、qq群、飞信、短信平台、12366等服务通道,利用用现代科技手段,为纳税人提供及时、快捷的服务。
要积极探索社会化服务,组建纳税人维权中心,招募国地税、工商、司法、注税、注会等部门志愿者,开展税收宣传、辅导、咨询、投诉、维权等服务。
(四)坚持素质强税,激发干部队伍活力。以队伍建设为根本,大力加强干部队伍建设。
要加强教育培训,提高整体素质。加强政治思想教育,深入开展学习和实践科学发展观活动,开展理想信念、职业道德、革命传统教育活动等,提高理论修养,增强责任意识。加强业务素质教育,以适应税收专业化管理需要为目标,以岗位需求为导向,开展全员轮流封闭式培训,重点培训税务稽查、反避税、纳税服务、纳税评估、政策理论研究、税收经济分析等专业知识,提高干部队伍的综合素质和岗位能力。要创新教育培训方式,采取集中培训、鼓励自学、岗位练兵、业务竞赛等方式,营造浓厚的学习氛围。
要健立激励机制,激发队伍活力。完善干部管理,推行轮岗交流、竞争上岗,鼓舞士气,激活人气。完善干部考评,建立科学的干部考核、评价、奖惩机制,让能者上、平者让、庸者下,为干部搭建一个干事创业的舞台。加强国税文化建设,建设有国税特色的思想文化、行为文化、制度文化和形象文化,以文化人,丰富生活,激发活力。
要深化反腐倡廉,树立部门形象。加强廉政教育,增强廉政意识。完善廉政制度,构筑制度防线。加强廉政监督,健全监督体系。强化责任追究,严厉查处,警示他人。
(五)坚持项目促税。以“核心业务强化年”活动不契机,继续推行项目管理机制,以项目建设提高工作效能,促进工作落实。要认真落实上级局提出的重点项目,同时结合枣阳国税工作实际,科学谋划重点项目,完善项目考评机制,确保项目取得预期效果。拟开展“五大”项目:
一是“执法风险大调研”,对税收执法风险进行调查研究,查找问题,分析原因,制定对策,指导实践,改进征管。由税务学会牵头,开展调研征文,评选优秀调研报告;
二是“分类管理大规范”,按纳税人类别、行业、产业、规模等选择分类标准,实行分类管理,研究、总结和制定分类管理办法,编制分类管理手册;
三是“纳税服务大满贯”,将纳税服务贯穿于征、管、查各环节,制定服务手册,明确各环节应提供什么服务、怎样服务、达到什么标准等,并建立服务考评机制,为纳税人提供全方位、高质量的服务;
四是“志愿服务大行动”,组建纳税人维权中心,招募国地税、工商、司法、注税、注会等部门志愿者,开展税收宣传、辅导、咨询、维权等服务;
五是“干部素质大比拼”,全员参与,分类比武,通过理论考试、实际操作、绩效评估等方式,评选各类业务能手。
(六)坚持效能保税,提高行政管理效能。进一步完善领导问责机制、追踪问效机制、内控管理机制、督办检查机制、考核奖惩机制等,提高行政管理效能,确保工作落到实处。
篇14:市国税局人事工作思路
市国税局人事工作思路
为做好的工作计划,增强工作的前瞻性,科学性和预见性,省国税局、市国税局对度的工作计划作了较早的布置,力求新一年的工作计划更切合实际,更具有创新性和可操作性,并提出了“质量、效率、落实”的六字工作方针。我对20的工作开展也有了一些新的想法,具体的工作思路是:紧扣一个主题、完善一个机制、突出一个重点、抓住一个关键、强化二项建设、实现五个提高,把各项工作做实、做细、做精,努力完成全年的各项税收工作任务。
一、紧扣一个主题――组织收入。税收事业的发展,最终要体现在依法治税,提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨,要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”,力求税款均衡入库,稳步增长,全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作,深入调研,把握收入主动权。二是加强征管,依法治税,做到应收尽收。三是强化稽查,加大力度,实现以查补收。
二、创新一个机制――管理机制。完善行政管理机制,夯实内部管理平台,营造“行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实,实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力,摆脱依赖性和等看的工作心理,使工作局面由被动变主动,由喊我做变为我要做,形成工作时时有人抓,时时有人做,做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施,形成部门制定,协调开展,提高工作计划质量,寻找新的工作亮点,切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度,成立督查工作小组,明确监督人员的工作职责,加强工作计划实施过程的.监控力度,力求言必行,行必果,确保政令畅通,防止工作走过场,以求落实落实再落实。
三、突出一个重点――教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用,不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习,使干部视野更宽,眼睛更亮,知识更广,通过理论学习教育,武装头脑,用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前,我局的干部队伍整体素质不是很高,参差不齐,针对这种人员知识结构,必须建立健全干部教育培训长效机制,按新形势下的工作需求,本着“干什么,学什么,缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训;建立激励机制,增强干部学习的积极性,营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出,建立高效率,高素质,可持续发展的人才队伍。
四、抓住一个关键――落实。
“质量、效率、落实”是省国税局对年提出的具体工作要求,落实是质量和效率的前提,也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年,我局在落实工作上主要是抓好“两头”(上头的文件精神落实和下头工作布置的落实)工作的落实,切实做到以务实为起点,以创新为亮点,以作为为着落点,狠抓落实,一是建立督查督办系统,定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报,确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻,不让工作慢半拍;二是在深入实际调查研究的基础上,抓好“下头”工作的落实,使政策的贯彻落实更切合实际,工作的开展和问题的反馈更及时,从而把握工作的主动性,创新性地开展工作。
五、强化两项建设――党风廉政建设和精神文明建设。
(一)加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标,加强我局的文明创建工作,在文明创建中,要着力抓好五个方面的工作,一是完善创建制度,确保创建工作有组织,有规划,有投入,有成效;二是丰富创建载体,与时俱进地开展形式多样的创建活动;三是拓宽税收服务渠道,简化办税手续,整合窗口服务功能,为纳税人提供“一站式”服务;四是推行办税公开,广泛接受社会各界的监督;五是实施税收管理工作人性化,在管理服务中赋予纳税人更多的真情,建立诚信、建立友谊,营造良好的税收环境,促进税收事业的发展,塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。
(二)加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终,不断提高新形势下党风廉政建设工作质量,为“带好队,收好税”保驾护航。一是创新教育机制,加强班子建设和干部队伍建设,围绕“六个教育”(廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗,反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育)提高全体党员干部廉洁自律的自觉性,牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观;二是创新内外监督制约机制,形成纠风工作的强大合力,切实抓好政务公开的落实工作,提高政策执行透明度和加强机关效能建设,改进工作作风;三是构筑权力制约运行防线,签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。
四是围绕“三个过硬”(一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律;二是过硬的预防腐败、保护干部的能力;三是过硬的查办案件能力和组织协调能力)加强纪检监察干部的学习教育,以适应新形势下纪检监察工作的需要。
六、实现五个提高――执法水平、服务水平、管理水平、工作质量、工作效率。通过健全机制促规范,强化责任抓落实,狠抓教育变观念,在“带好队,收好税”的执政理念下,加强干部队伍建设和深化税收征管改革,不断提高干部队伍的依法治税水平,纳税服务水平,税收管理水平,提高税收工作质量和工作效率,促进税收工作的全面发展和推进我局的三个文明建设。
新一年,新起点,我们将以“三个代表”的重要思想和邓小平理论为指导,认真贯彻落实十六大、十六届三中、四中全会精神,树立全面持续的科学发展观,用求真务实的工作作风抓落实,用“严、谨、细、实”的工作态度来做事,努力在落实中求创新,在实践中促发展,在奋进中谋飞跃,建设一支具有高效廉洁的执法队伍和拼搏奋进的学习型组织,努力开创××市国税局2006年工作新局面。
篇15:市国税局工作要点
市国税局工作要点
市国税局工作要点一、总体要求:坚持以党的十八大精神为统领,以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标,以稳中求进、好中求快为总基调,全面发挥税收职能作用,大力推进税收征管改革,大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设,切实改进作风,为更好地服务我市地方经济发展献力。
二、大力贯彻党的十八大精神,在把握实质、注重实效上有突破。
深入学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。
(一)紧密结合十八大蕴含的精神实质,努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求,认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神,充分发挥税收的职能作用,服务“五位一体”的总体布局,为地方政府履行职能提供财力保障。
(二)紧密结合十八大作出的重要部署,着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作,即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步明确税收工作前进方向;围绕全面落实“五位一体”总体布局,进一步发挥税收职能作用;围绕深入推进改革开放,进一步创新税收体制机制;围绕全面提高党的建设科学化水平,进一步加强税务干部队伍建设;围绕全面建成小康社会的宏伟目标,进一步规划税收发展前景的具体要求,把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。
(三)紧密结合十八大提出的宏伟目标,积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期,对我市国税工作提出了更高要求,同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑,在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心,用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题,在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破,不断推动全市国税工作上层次、上水平。
(四)紧密结合十八大精神的学习安排,注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式,深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求,扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育,使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来,做到内化于心,外化于行,将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。
三、大力组织税收收入,在提高质量、发挥职能上有突破。
**年,省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%,但市政府给我们的任务为28亿元,比**年增加了15%。在前不久的全市**年度主要责任指标签状会上,我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言,今年组织税收工作的任务更加艰巨,责任更加重大。因此,我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度,进一步认清形势,顾全大局,知难而进,迎难而上,想尽办法,挖潜增收,以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标,按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路,下真功夫,超前谋划,采取强有力的措施,不断提高税收收入质量,切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实,保证完成上级给我们下达的'各级收入指标。
(一)掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判,我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷,全市骨干税源企业税源没有回升迹象,大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此,我们要及早行动,坚持以往行之有效的方法,努力做到应收尽收,同时决不收探头税,决不越权减免税,实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报,反复汇报,重点汇报,积极争取地方党委政府的理解、信任和支持,并形成一个舆论氛围,争取全市各行各业的理解。
(二)强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析,从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到年度分析,都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析,重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析,及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节,牢牢把握组织税收收入工作的主动权。
(三)落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作,强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度,加强对大企业税收征收管理,加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作,做到“抓大不放小”。加大稽查力度,重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击,争取公安部门配合,加大专案稽查和专项整治力度,做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件,提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。着力做好服务大项目建设、服务招商引资企业、服务地方经济发展工作,重点落实好国家出台的各项结构性减税政策和税收优惠政策,推进我市产业结构调整、经济发展方式转变、技术创新、环境保护、节能减排和民生改善。主动研究政策的具体落实措施,健全税收政策执行、反馈机制,充分发挥税收调控职能。
四、大力深化征管改革,在夯实基础、强化管理上有突破。
积极构建更加科学的现代化税收征管体系,夯实管理基础,强化技术支撑,确保实现“两提高”、“两降低”工作目标。
(一)稳步推进征管改革。市局各部门要根据方案分工,认真研究具体措施,制定推进任务时间表,对基层完成情况要进行督办和考核。各县(市)区局要在坚持市局总体思路的前提下,紧密结合自身实际,利用现有条件,于5月7日前完成部门、岗位职责和人员、工作流程、管户调整工作,进而搭建征管体系基本框架。同时,在改革中要注重坚持日常管理不能放松,以往好的做法和行之有效的手段要继续坚持,着力消除制度中的一些弊端,逐步变管户为管事。
(二)深入实施信息管税。加强数据采集,拓展电子申报、财税库银横向联网电子缴税方式,继续推广税控收款机,配合省局逐步建成全省发票信息库。全面应用市政府主导、市直相关部门参与的齐齐哈尔市综合治税平台,重视综合治税平台监控的疑点信息,做好核实及后续处理工作,充分发挥第三方信息的作用。规范纳税评估工作。切实做好纳税评估模型建设,健全重点行业、主要产品、重点企业的评估模型。加强纳税评估团队建设,提高纳税评估工作质量。
(三)大力强化税政管理。建立健全税收政策落实的工作机制,加强税收政策宣传和咨询辅导工作力度,确保各项税收优惠政策落实到位。跟踪国家“营改增”改革试点工作进程,做好税制改革的准备工作。完善所得税电子台账管理系统,加强企业所得税汇算清缴和核定征收管理,重点强化农村专业合作社的税收管理。加强企业所得税电子申报推广的宣传和培训工作。加强征、退税衔接工作,着重研究解决出口货物不予退税、超期不申报退税的征税问题,有效防范和打击出口骗税行为。为省、市级大企业制定“体检表”,将企业基本信息、自查信息和检查信息汇编成档案,用于税收风险评估,为大企业经营管理准确“诊脉”。进一步加大反避税工作力度,做好非居民企业和境外投资企业税收管理工作,有针对性地强化服务与管理措施。
五、大力优化纳税服务,在创新手段、促进遵从上有突破。
继续围绕省局提出的“八化”工作目标,持续提升纳税服务工作水平,切实将纳税服务贯穿于全部税收工作之中。
(一)加强办税服务厅管理。以推广、完善全职能规范化办税服务厅为重点,因地制宜进一步梳理业务流程、改善办税环境、合理配置人员、更新机器设备,减少“非既办事项”数量。以铁锋区局为试点,推广加解密服务器,运行平稳后在全系统推广。进一步扩大“一窗通办”服务模式。在**区尝试推行“同城通办”。
(二)推广应用网上办税平台。在总结前期推广经验的基础上,扩大推广应用范围,加强岗位干部及纳税人培训,引导纳税人使用网上平台办理涉税事项。推广“无纸化数字档案存储系统”,解决纳税资料重复报送和征管档案保存问题。
(三)拓展纳税服务中心功能。将12366服务热线、网上咨询平台、龙税通短信平台有机整合,充分发挥专家团队和纳税服务志愿者的积极作用,实现多功能、一体化、全时段的咨询服务。完善纳税人学校。采用实体课堂定期面授和网络课堂互动培训结合的方式。把纳税人学校打造成征纳交流的新平台、纳税人学习的新课堂和税法宣传的新基地。
(四)维护纳税人合法权益。做好满意度调查工作,采取多种形式多渠道收集纳税人需求,建立纳税人需求征集、分析和快速响应机制,科学分析纳税人的需求内容,为纳税服务和税收管理部门改进工作提供依据,并及时向纳税人反馈办理结果。
(五)开展纳税服务文化建设活动。围绕税收中心工作,积极开展纳税服务文化建设活动,是促进纳税服务工作持续提升的精神动力、智力支持和思想保证。要创新文化载体、拓展文化广度、增加文化深度、提高文化精度,充分发挥纳税服务文化对纳税服务工作的导向、激励、凝聚和规范作用。强化纳税服务品牌创建,提高纳税人和社会公众对纳税服务工作的认知度、关注度和参与度。
六、大力推进依法行政,在加强培训、防范风险上有突破。
牢牢把握依法行政这一税收工作的生命线,积极构建更加健全的规范税收执法保障体系,切实提高依法行政水平。
(一)强化执法管理系统应用。进一步完善执法风险防范系统。细化执法风险点,认真梳理排查,完善岗责体系,优化工作流程,加强对权力运行全过程的监督。及时组织和完善、更新有关执法内容,减少机外违规操作,实现对基层规范税收行政执法系统运行情况的监控。在税收执法公示系统中增加“纳税信息公开”子系统,对外公开纳税信息,对内将相关信息导入税收执法管理综合平台中,强化对注销、新办、停、复业纳税人的管理。
(二)夯实税收执法基础工作。加强法制宣传教育,聘请专家和律师针对执法过程中容易出现的问题举办执法风险专题培训,利用一些典型案件当活教材。开展税收执法专项业务培训,充实执法督察人才库。加强税收规范性文件管理,进一步明确重大案件审理标准、审理程序,提高审理工作质量和效率。选定法制基础较好的基层局开展试点,深入开展行政示范单位创建工作。
(三)认真组织执法督察工作。研究分析过错预警的成因,坚持实行“提示制”,充分用好税收执法考核系统的监控校验功能,切实降低系统预警的过错率。创新人机结合的督察方法,建立税收执法疑点信息库审核通报制度,促进基层执法水平的提高,继续保持执法系统考核的“零差错”。
七、大力加强队伍建设,在激发活力、提高素质上有突破。
以“四项战略”为指引,形成育才、聚才、用才的良好环境。
(一)加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,选优配强领导班子,进一步优化领导班子结构。深入推进学习型党组织建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训。重点抓好基层班子成员的培训,进一步提升基层班子的思想境界和综合素质。
(二)完善干部激励机制。多给干部创造积极晋升向上的空间,利用一切条件为他们的进步搭建平台。进一步明确用人导向,科学配置人力资源,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,努力创造实实在在的业绩。丰富完善“绩效+能级”管理模式。认真研究一套能者上、平者让、庸者下的良性循环机制,使那些能干事的人大有作为,改变不作为、乱作为、人员庸堵的现象,使干部队伍作风严谨、工作透明。
(三)加大教育培训力度。全面落实“人才兴税”战略任务,根据干部的不同特点、岗位需求实施人才资源培养计划,重点强化知识更新、业务骨干、“六员”辅导、执法风险、文字综合、财会知识等培训,全面提升干部业务素质。重点在思想道德教育上做文章。经常开展一些讲座、辅导之类的税收文化活动,不断充实干部的精神食粮,用健康的文化、道德、伦理占领干部的思想阵地。四要规范内部行政管理。认真执行新实施的税务公文处理办法,切实提高文件制发质量和运转效率。严格按照规定精文减会,清理和规范各类检查、考核和评比活动。提高经费预算管理水平,努力压缩预算支出,推进节约型机关建设。
八、大力推进反腐倡廉建设,在惩防并举、标本兼治上有突破。
当前,我们必须保持高度的政治敏感性,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,大力推进反腐倡廉建设。
(一)严格执行党风廉政责任制。不断健全党风廉政建设领导体制和工作机制,强化党组反腐倡廉的主体责任。各单位一把手要切实履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责,对本单位发生的问题要敢抓敢管。要落实“一岗双责”,在严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫。
(二)推进廉政风险防控体系建设。重点推进“三制一法”廉政风险防控体系:“三制”为需要进入监察程序的业务监察部门提前介入制度、对纳税人进行处罚前要提前告知制度、推广“税源网络分布管理平台”的纳税公开制度。“一法”即《复审复查管理办法》,对需要监察部门签署意见的工作,实施复审复查,将企业废业、一般纳税人认定、税务稽查等敏感执法环节涵盖其中,超前防范执法风险。目前,此项工作已被市纪委及机关工委列为全市廉政风险防控试点,要以此为契机,从源头和机制上有效预防廉政风险。
(三)要抓好《处分规定》贯彻落实。继续通过多种形式深入学习税收违法违纪行为处分规定,重点抓好《处分规定》释义的学习,全面准确理解掌握和适用《处分规定》。对与当前税收征管改革实际脱节、不适应税源专业化管理工作要求的风险点及风险防控规程、流程,及时进行完善、废止并公示。四要继续做好行风评议工作。利用好行风监督员对全局干部的执法情况进行全方位监督,并由各级监察部门和地方的各级纪检监察部门一道,搞一些经常性的明查暗访活动和纳税人的满意度调查,广泛接受社会各界的监督,健全监督及防治不正之风的长效机制。
九、改进作风,狠抓落实,确保各项税收工作圆满完成
牢固树立狠抓落实的工作理念,以更加务实的态度、更加过硬的作风、更加求实的精神,确保今年各项税收工作圆满完成。
(一)求真务实,少说空话。我们的工作来不得半点虚假和飘浮,必须认真研究、精心组织、狠抓落实。各级主要领导必须率先垂范,敢抓敢管。要沉下心来、深入下去、扑下身子搞分析、搞调研、解难题、促工作。无论是领导干部还是普通干部,承担一项工作,都要对最终结果负责。要深入实际发现问题,多动脑筋研究问题,想尽办法解决问题。要树立严谨细致的工作作风,思路要向细处研究,工作要向细处探讨,措施要向细处制定。要少谈多做,少说空话大话,多做一些看得见、摸得着的实实在在的工作。踏实做人,老实做事,以真实业绩、清风正气和良好形象取信于民。
(二)敢于负责,勇于担当。负责和担当是作为一个正直的人所具备的起码条件,它体现了一个人的思想品德,也就是说做人是“君子”还是“小人”。在改革创新的过程中,很多东西没有先例,都要靠我们自己去探索、去总结,靠的就是我们对国税事业的忠诚和责任。面对税收工作的新形势、新情况和新问题,必须以改革的思路创新管理理念和方法,以创新的精神健全制度机制,实现更大的管理效能。必须坚持解放思想、与时俱进,敢于抛弃不合时宜的思想观念,敢于扬弃习以为常的思路方法,敢于突破制约工作开展的机制障碍,以主动求变增添工作的朝气和锐气,以积极促变增强工作的内在动力。()这就看你有没有为了国税事业敢于承担风险的责任。要准确把握工作重点,善于抓住问题症结,全面推进制度、机制和手段创新。要尊重基层干部职工的首创精神,鼓励大胆创新。要及时把基层创造的好做法、好经验总结出来,形成示范带动效应,打造特色品牌。
(三)改进作风,提高效率。执行“八项规定”,转变工作作风,各级领导已经为我们做出了榜样。但要摒弃旧的习惯,也不是一朝一夕的事情,传统的东西根深蒂固。作风不改,风气不变,总是做表面文章,搞花架子,搞形式主义,那么问题解决不了,事业不能进步,只能助长弄虚作假和庸、懒、散的风气蔓延。要进一步加快工作节奏,提高工作效率,确保各项工作紧张有序、快速高效的推向深入,取得理想的效果。要对当前工作做出统筹安排,保证有序进行;要对每项工作排出具体时限,保证按时完成;要对整体工作及时检查反馈,保证高效运行,从而快节奏、高质量、高效率的把各项工作不断推向深入。
篇16:市国税局上半年工作总结
20xx上半年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。
深化改革,税源专业化管理运行平稳
一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。
根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。
内外部改革合力已经形成。
年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。
集约化税务稽查稳步推进。
按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年20xx上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。
应用型补充分析不断深化。
结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。
竞争性纳税评估成效显著。
以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。
篇17:市国税局计财处年度工作总结
市国税局计财处年度工作总结
二0**年随着国税系统征管改革进一步深化,我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式,计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下,努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,按照市局制订的二0**年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求,深化、细化、优化工作,大胆实践,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报一、二0**年工作目标完成情况:全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二0**年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。
(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质
1、加强学习,不断改进工作作风。今年以来,通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二0**年我处共发表信息6篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
2、对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。今年是市(地)为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行
1、做好全市清产核资工作。在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。
2、做好市本级财务管理和税务经费的`核算工作。经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合ISO的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年1—3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据ISO工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。
3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为12265万元,其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的77.31%,计算机设备为1256万元,占总量的10.24 %。
4、做好自查,迎接省局专项检查工作。根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
5、召开全市国税系统财务工作会议,公布二0**年市本级及各县(市)局经费分配方案。会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。
6、做好银行帐户清理工作。5—6月份我们以财务统一核算为契机,根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神,对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金,其次取消稽查局举报奖励基金帐户,上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户,第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户,资金统一上划市局工会帐户,进行统一核算。帐户清理结束后,我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理,进一步确保了我局资金的安全与完整,健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
(三)、加强税收计划的管理,积极组织税收收入
今年1---12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元),较上年同期增长27.78%,增收114317万元,完成年度计划的122.70%,完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元,比上年增长31.95%,同比增收117051万元,完成年度计划的128.16%。其中,市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元),同比增长23.48%,增收21538万元,完成年度计划的120.06%,“两税”入库100686万元,同比增长28.98%,增收22621万元,完成年度计划126.41%。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好税收计划编制工作。在年初,根据省局下达的税收计划任务,编制下达了各县(市)局、市局征收局二0**年税收收入计划,并要求各县(市)局认真组织税收收入工作,确保按期完成收入任务。
2、制定二0**年的税收收入分析纲要。为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求,市局专门下文,并召开全市计统科长会议,对税收分析纲要内容进行专项布置,对历年税收数进行统计,为做好税收分析工作打好了基础,此项工作在全省会议上受到公开表扬。
3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。今年通过加强征管、规范执法,增收节支等手段,使全市收入任务完成情况良好,但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此,我们按季对税收收入形势进行了仔细分析,特别是对重点行业税源增减,结合税收收入变动趋势,根据经济增幅指标,遵循从经济到税收的原则,结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增长比例、1.00的税收对GDP弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析,研究组织收入工作的各项措施,并积极贯彻落实增收节支会议精神,千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体,多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。
4、开展重点税源调查,做好重点税源行业鉴定工作。为了了解全市税收收入和税源现状,我们建立了全市重点税源企业联系制度,对全市所有100万元以上的重点税源企业发放了税源调查表,并对部分重点企业进行了实地走访,对经济税源情况进行了调查,和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势,为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求,我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整,加大了专题分析和研究税收收入形势的力度,除了每月的税收分析报告外,还通过专题分析,如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充,在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时,还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序,使税源分析更详细、更具体、更方便,在三季度里,我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序,对重点税源行业进行了鉴定,又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容,使数字的利用率大大提高,重点税源监控报表质量更高,重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性,为领导决策提供更直接的数据来源。
5、认真做好全市税收收入进度表的报送工作。由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高,完全符合年初工作目标考核要求,报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。
(四)做好税银库一体化推广应用及相关协调工作
为了适应以市为单位集中征收的需要,加快和促使税款顺利入库,实现税、银、库三方信息共享,加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐,会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作,多次召开协调会议,与专业银行、国库商量对策,经过努力,已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件,并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上,在全市铺开,大大减少了手工操作,对帐、销号及报解清单全部由计算机完成,税款的征期入库、申报率接近100%,加快税款划解速度,全面提高了工作效率,这项工作受到了省局的肯定。
(五)、完成税收预算科目维护、调整工作
今年启用了新的预算科目,我们对市本级400多条明细数据逐条进行了调整,通过这项工作,大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率,基本上做到日日准,极大的提高了工作效率和工作质量。
(六)、加强税款入退库制度及税收票证管理,接受省局检查
今年上半年,为迎接省局检查,我处会同监察室组织计会人员对各县(市)局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查,在检查中还对部分县(市)局尚未清理的旧税票进行了清理和监销,检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书,督促有关单位进行整改。并在9月份接受了省局的专项检查,反馈情况较好,但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。
(七)、加强欠税管理,按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作
在今年的欠税管理工作中,我们主要做了以下工作:一是根据省局欠税管理办法在3月底前将呆帐单设帐外科目核算反映;二是以去年已核实的欠税底数为基数,核算上只减不增,清理中未发现的今后视同新欠,全年对新欠变化情况实行严格监控,按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好100万元以上欠税企业、县(市)局做好对欠税30万元以上企业公开嚗光工作。
(八)、做好市局交办的其他工作
除上述主要工作外,我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、CTIAS的运行提出了修改完善意见。另外,各项报表报送、年度报表互审、县(市)局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二0**年工作目标考核办法正常进行,符合工作工作目标考核要求。
二、存在问题及改进措施:
(一)、存在问题。
ISO税收质量管理体系的要求,我们认为在全年工作中还存在以下问题,仍需要持续改进。
1、工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象。
2、对县(市)局业务指导工作还需进一步深入,特别是在计会统业务方面。
3、CTAIS在会统应用上存在较多问题,一时尚难以全面解决。
(二)、存在问题的改进措施。
1、要继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。2、要进一步增强工作的预见性和主动性,主动沟通,及时汇报,工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况,及时决策。
3、通过逐步查明原因,修改会统模块中的错误,减少人工工作量来提高会统工作效率。
篇18:市国税局计财处工作总结
市国税局计财处工作总结
二00四年随着国税系统征管改革进一步深化,我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式,计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下,努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,按照市局制订的二00四年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求,深化、细化、优化工作,大胆实践,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报如下:一、二00四年工作目标完成情况:
全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二00四年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。
(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质
1、加强学习,不断改进工作作风。
今年以来,通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二00二年我处共发表信息6篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
2、对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。
今年是市(地)为单位集中征收的'税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行
1、做好全市清产核资工作。
在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。
2、做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。
经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合ISO的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年1―3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据ISO工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。
3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。
由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为12265万元,其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的77.31%,计算机设备为1256万元,占总量的10.24%。
4、做好自查,迎接省局专项检查工作。
根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
5、召开全市国税系统财务工作会议,公布二00四年市本级及各县(市)局经费分配方案。
会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。
6、做好银行帐户清理工作。
5―6月份我们以财务统一核算为契机,根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神,对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金,其次取消稽查局举报奖励基金帐户,上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户,第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户,资金统一上划市局工会帐户,进行统一核算。帐户清理结束后,我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理,进一步确保了我局资金的安全与完整,健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
(三)、加强税收计划的管理,积极组织税收收入
今年1---12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元),较上年同期增长27.78%,增收114317万元,完成年度计划的122.70%,完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元,比上年增长31.95%,同比增收117051万元,完成年度计划的128.16%。其中,市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元),同比增长23.48%,增收21538万元,完成年度计划的120.06%,“两税”入库100686万元,同比增长28.98%,增收22621万元,完成年度计划126.41%。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好税收计划编制工作。
在年初,根据省局下达的税收计划任务,编制下达了各县(市)局、市局征收局二00四年税收收入计划,并要求各县(市)局认真组织税收收入工作,确保按期完成收入任务。
2、制定二00四年的税收收入分析纲要。
为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求,市局专门下文,并召开全市计统科长会议,对税收分析纲要内容进行专项布置,对历年税收数进行统计,为做好税收分析工作打好了基础,此项工作在全省会议上受到公开表扬。
3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。
今年通过加强征管、规范执法,增收节支等手段,使全市收入任务完成情况良好,但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此,我们按季对税收收入形势进行了仔细分析,特别是对重点行业税源增减,结合税收收入变动趋势,根据经济增幅指标,遵循从经济到税收的原则,结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增
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