二级管理体制下院系信息管理模式的探索和实践论文（共12篇）由网友“苏打”投稿提供，下面是小编为大家整理后的二级管理体制下院系信息管理模式的探索和实践论文，欢迎阅读与收藏。
篇1：二级管理体制下院系信息管理模式的探索和实践论文
二级管理体制下院系信息管理模式的探索和实践论文
摘要：随着高等教育大众化发展和办学规模的不断扩大，许多高校实行学校宏观指导下的二级管理制度。二级管理体制下的教学管理信息系统已成为了高校信息系统的重要组成部分。但由于二级学院的教学管理相互之间差别较大，个性化较强，没有一个统一的模式，信息化建设方面相对滞后，二级管理体制下的信息管理模式有待进一步提高。现以上海电力学院经济与管理学院为例，介绍学院二级管理体制下教材、免听答疑信息管理模式的探索和实践。
关键词：高校二级管理；信息管理模式；教务工作
引言：
随着高校办学规模的不断扩大，我校的教学管理体制，已经从单一的校级直接管理，发展到校院（系）二级管理，这一发展变化对教学教务管理产生了积极的影响，对管理工作的诸多环节都提出了全新的要求和挑战。二级学院在进行教学管理信息化建设中既要考虑目前学校信息化的整体规划和校级层面教学管理信息化平台之间的协调和数据接口，又要充分考虑学院教学管理的自身特点。针对经济与管理学院目前在教材、免听答疑信息管理面临的困难和问题，提出基于学院办公平台，开发有效的模块，通过信息化方式解决二级学院教材、免听答疑时间、地点、考试方式等信息的收集、处理、存储和使用问题。通过信息化平台建设实现院级相关教学文档的共享，例如各种文档和教学成果等。同时为各位教师提供全面、不断更新的教学相关的信息、表格和数据等。从而保证教务信息收集的正确性、及时性、公开性，减少了教务信息传递过程中的错误率及重复劳动，提高教务管理工作的效率和发挥教师的主观能动性。
1、拟解决的问题。
建立上海电力学院经济管理学院二级管理体制下的信息管理模式，拟解决如下问题。
（1）难以在规定时间内收集教务信息。
由于学院在职教师加外聘人数较多，教务信息收集一般通过教研室主任收集，即由教研室主任负责统计、汇总后上报教务员。在此过程中，由于教研室主任本身教学、科研任务繁重、又受到教研室教师的配合度的影响，常常使得信息无法及时收集，影响工作效率。
（2）教师的配合程度低。
由于一定数量的教师工作主动性低，责任感差，往往需要教研室主任反复催促才能上报教务信息，影响了整个教研室的工作进度。显然，教师缺少价值驱动。配合与否并没有在第一时间显现出来，缺乏落后危机意识。
（3）信息传递过程中的错误率较高。
一般情况下，信息传递采用电子邮件方式，但对于某些紧急的教务状况，往往需要通过电话传递信息，错误就无法避免。当错误产生时，没有历史资料可供查询，也无法辨别责任人，所以很难从源头上遏制此类事情的再次发生。
（4）教研室主任的能力没有被充分发挥。
教研室主任一般是一个学科的带头人，科研、教学两不误的工作积极分子，因为担当着教研室主任这一行政职务，每天都忙于这些琐事之中，实在难以全身心的投入到科研、教学中去。如果在信息平台支持下由教务员来负责这一工作，工作量又太大，难以实现。
2、拟采用的方法。
（1）教师在学院网页上成为上传教务信息主体的实践。
学院要求教师在规定时间内上传教务信息，在保证及时性的同时还要保证教务信息的准确性。教务信息主要分为3部分。
①重修免听选考方面的教务信息。包括答疑时间、地点、考试方式汇总和考试所用配套教材。可供参加考试的学生随时查询。
②教材管理信息。教务信息平台上提供本门课程以往使用的教材供教师参考，教师可根据自己的实际状况，选择或自行填写教材。
③课程考试方式汇总。针对所有的考试考查课（包括全院性选修课），任课教师根据课程要求，上传考试方式，开卷、闭卷或者是非笔试。
（2）建立教师信息上传的评分方法。
参照以往制定的教师工作评分方法，根据教师上传教务信息的及时性、准确性、细致性进行满意度评比。
3、特色与创新之处。
（1）全院教师都参与到教学管理中来，责任到人，统一管理，保证教务信息的真实、准确、及时、有效。
教务工作如果利用传统的.方式需要经历教学管理人员－专业负责人－教师三个层次，而且信息的处理涉及很多工作量，处理周期长，又难以保证信息传递的准确无误。信息化工作模式下就变成教学管理人员－教师两个层次，信息的处理、统计等由计算机自动完成，很好的解决了这一难题。二级教学管理的信息化使得组织扁平化，同时大大提高了工作效率。
（2）通过信息平台，优化教学管理流程，提高了效率。
例如以前每个学期末要进行重修免听及教材确认时，学院办公室会把每个教师的信息打印出来（每人一张A4纸），找教师签字确认，有问题的重新打印再签字确认，整个过程需要的时间比较长。现在整个流程通过网络信息平台完成，只需要几天就可以完成。在此成功的基础上，要对二级体制信息管理模式进行优化，把教务管理工作的其他方面也纳入进来，诸如监考安排、师资配备等。
（3）对教师的考评引入了新的因素和考核标准，增强了考核的客观性和公平性。
由于“经济与管理学院教学规范和教学质量考核标准”涉及到30个二级指标信息的收集，具体实施中信息多，数据处理工作量大，而二级学院教学管理人员紧张，如果人工处理，工作量极大。现通过“二级学院教务信息管理系统”使得信息得到及时收集，由系统进行汇总和统计得到需要的结果，保证了考评的客观性和公平性。
4、结语。
从经管学院教学管理实施信息化的经验来看，必须理清楚自己学院的特点，做好细致规划，明确哪些应该纳入学院信息平台建设内容，避免重复操作。二级学院信息平台的建设需要在使用中不断更新，不可能一蹴而就，必须分步实施，逐层深入。相信随着高校的教学管理中心向二级学院转移，二级学院教学信息化是一个必然趋势。
参考文献：
[1]张洪进，侯加林等[1]。构建科学的二级学院教学管理系统[J]。高等农业教育，（6）：45―46。
[2]潘华、宋挺等。高校二级学院教学管理信息系统的设计与应用。
篇2：学生宿舍管理模式探索与实践论文
随着高等教育的不断改革与创新，高职院校社会地位的不断提高，高职院校的学生管理问题自然也成为了社会关注的热点问题，尤其是学生的宿舍管理问题日益凸显。可以说宿舍占据了学生几乎一半以上的时间，学生宿舍不仅仅是学生学习和生活的地方，同时也是对学生开展思想教育、丰富课余生活，是校园文明建设的重要组成部分，因此，如何通过思想政治教育，引导来自不同地域，不同家庭，不同民族或者有着不同信仰的学生树立正确的人生观、世界观是宿舍管理模式探索和实践的主要目的。
1高职院校学生宿舍管理现状
1.1主要管理形式
目前，高职院校学生宿舍管理主要有两种形式：一是后勤人员进行管理；二是各院系派出从事思想政治教育的专职辅导员、班主任进行管理。从事宿舍管理的人员先对都是具有思想政治方面的专业知识，有一定的管理水平的。他们大多是负责学生宿舍的卫生、安全、文明建设等问题进行监督管理。笔者认为，从某种意义上来说，这样的管理并没有完全脱离“管家式”管理模式，管理人员大多时候充当的是管理员的角色，并没有凸显其思想教育的教育者身份。
1.2宿舍管理决策互动性不足
高职院校的宿舍管理人员主要以学校制定管理制度为依据，这是一种完全自上而下的管理模式。年轻气盛的学生作为管理的对象有事会很难坚守这种缺乏变通不够灵活的管理模式，甚至会出现抵触心理。如果这时管理者只是一味地按规章办事，不去真正了解学生的真实想法，不主动与学生进行深层次的沟通与交流，那么宿舍的管理成效就可想而知了。
2学生宿舍管理效果分析
从目前高职院校宿舍管理的成效来看，学生宿舍的管理并不容乐观。
2.1流于形式的检查
首先，学生个人主观因素决定着宿舍管理的好坏，定期的宿舍检查有利于督促宿舍管理，“检查”只是一种手段，而往往在检查的过程中会产生过多的“水分”，通常学生都是在已知的情况下被检查，所以当检查结束后“一切照旧”，所以宿舍检查但并未从根本上解决问题。
2.2学生宿舍管理执行力度不大
从目前我国高职院校的管理现状来说，大部分高职院校对于宿舍管理都仍处于“检查督促为主，奖励惩罚为辅”的状况，未能真正从思想上让学生产生积极的影响。
2.3宿舍管理队伍的素质普遍偏低
学生宿舍不仅是学生休息、娱乐、社交的场所，更是进行思想政治教育培养学生集体主义，树立学生正确认识的重要场所，从某种角度来说，学生宿舍比课堂更为重要。而目前我国高职院校宿舍管理人员的文化素质普遍偏低，有的甚至只有初中、小学的文化水平，这样如何能做好学生的思想政治教育工作呢？
2.4其他因素的影响
宿舍硬件设施不到位，会导致各类安全事故的频发，例如盗窃、火灾等问题。
篇3：学生宿舍管理模式探索与实践论文
3.1建立综合化管理模式
高职院校与普通的高校不同，它是以培养职业型、专业化人才为主要目标的院校，因此，在高职院校的学生宿舍管理模式上也要符合自己的教学特征。在高职院校，开放性的教学资源和教育管理体系就需要建立综合化的管理模式，不能按照传统的高校管理模式。从传统上来说，高职院校的宿舍主要是以管理学生起居为主，学生只是将宿舍当作一个休息和住宿的场所，并没有真正发挥宿舍应有的育人、服务的作用，宿舍的各项设备也不完善。而建立综合化的管理模式可以充分发挥高职院校的优势，从根本上建立统一的宿舍管理制度，实现资源的有效利用。具体来说，综合化管理即包括对于学生的管理，也包括对整个宿舍文化、基础设施、校舍服务等多方面的管理内容，在为学生服务的基础上，更好地实现育人及管理。
3.2开展丰富的宿舍文化活动
对于高职院校的宿舍管理来说，建立特色化的宿舍文化能够起到凝聚人心的作用，而且在结合不同专业特色的基础上能够充分调动学生的学习热情，激起学生的团队意识和集体合作精神。具体来说，在宿舍的日常管理过程中可以开展丰富多彩、符合学生心理年龄特点的文化活动，比如宿舍美化大赛、宿舍才艺比拼、寝室联动接力赛等等。这些活动能够突显出学生的个人才艺，让有才能的人充分发挥自己的优势，也能够增强寝室成员之间的集体荣誉感。而且，丰富多彩的宿舍活动更是能够缓解学生在学习中的压力，释放他们的青春，让学生能够在学习中更好地投入。
3.3建立健全宿舍管理制度
对于高职院校的宿舍管理来说，其中最基础也是最重要的问题就是安全。而保障宿舍的安全就需要建立完善的'宿舍管理制度。在宿舍管理制度中，除了对于宿舍的来往成员进行必要的登记管理外，还需要让学生掌握基础的防火防盗安全知识，有计划地邀请专业人员为学生讲解安全防御知识，建立完善的安全规章制度，让学生能够安心的在宿舍中学习、生活。同时，宿舍管理也要有完善的安保网络，对学生的宿舍各个方面进行全方位的监管，建立全覆盖的值班制度和门卫制度，要落实检查、落实巡视，有效地保卫每个学生的安全。
4加强高职院校学生宿舍管理的几点建议
4.1探索宿舍管理的长效机制
在高职院校中，宿舍管理也是高校教育的重要方面。因此，高职院校的宿舍管理也应该形成严谨而高校的长效机制。长效机制的建立有利于高职院校的宿舍管理形成自身的特色。长效机制的建立标志着宿舍管理制度的完善。完善的管理制度有利于保证大学生拥有健康有序的生活环境。富有特色的管理制度又会丰富大学生的学习与生活、陶冶情操。使他们的大学生活更加充实有意义，也为他们未来的发展打下坚实的基础。长效机制需要将制度不断完善并在此基础上进行创新。还需要把制度长期有效地坚持下去。形成体系，化成文化。这也会为今后的宿舍管理提供范本。
4.2重视宿舍管理人员配备，提高工作水平
随着高校思想政治教育工作越来越受到国家的重视。高职院校辅导员的学历水平有了明显的提高。宿舍管理作为高校思想政治教育的重要组成部分，这些管理人员的学历水平和业务素质也需要进行全面的提升。但目前高职院校的宿舍管理人员多是退休人员和临时工。而他们日常的工作也局限在门卫看守和打扫卫生等一些事物上。这样的人员配备和工作内容无法让学生对他们产生敬畏感。也影响了宿舍管理方面对于学生思想政治的提升。因此，未来一阶段我们应对高校宿舍管理的人员进行优化和提升。不断引进学历更高、能力更强的宿舍管理者，并加强对现有管理者的培训与提升。使他们能够与学生进行深入的思想交流，有效地开展思想政治工作。
4.3加强宿舍文化建设
宿舍是学生学习生活的重要空间，是其成长发展的重要平台，是培养其多方面素养的重要阵地，也是反映学校育人水平、展示学校形象的重要窗口。宿舍文化，是依托学生宿舍这个载体来反映和传播学校文化的存在现象，是全体成员共同营造的学习、生活环境和文化氛围。宿舍的室内设施、整体布局、卫生状况和公寓区全体工作人员、学生宿舍成员的人际关系、道德水准、规章制度、学识智能、审美情趣、价值取向、行为方式，以及由此产生的精神产品和渗透其价值观念的物质产品等。建设好学生宿舍文化，充分发挥学生宿舍文化建设，对促进住宿学生全面发展与健康成长将起到重要作用。
5结语
在当代的高校教育中，要重视宿舍管理对于学生思想政治教育的作用。而对于宿舍管理也应该提出更高的要求。与此同时也要注重高职院校宿舍管理队伍的建设。开展丰富、具有特色并具有思想教育意义的宿舍文化活动。使高职院校的学生不断提升自己的思想政治觉悟。在高校教育中获得更多更大的收获。
参考文献
[1]陈超.关于高校行政管理队伍建设的几点思考[J].党史文苑,(24).
[2]张雅君.浅谈高校发展中行政管理的作用[J].文史博览,(6).
[3]何军峰,黄红球.学校行政管理干部素质的思考[J].教学与管理,2006(9).
[4]罗萍.论高校行政管理干部应具备的基本素质[J].内江师范学院学报,(1).
[5]谭冰.高校服务型行政管理体系探析[D].大连海事大学,.
篇4：浅谈院系两级管理体制下的学生工作创新论文
浅谈院系两级管理体制下的学生工作创新论文
学生工作是高职院校育人工作的一个重要环节，随着院系两级管理体制的深入推广，我们必须重新审视新形势下的学生工作，要站在科学发展观的高度，牢固树立“以人为本”的理念，构建科学有效的学生管理工作机制，实现使学生得到更好更大的发展、推进院系学生工作创新发展这一终极目标。
一、对学生工作要有新认识，实现学生工作的理念创新。
党的十六届三中全会明确指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。育人是学校教育的第一使命，学校最根本的职能和最核心的价值就是培养人才、促进人的发展，其核心在于坚持以人为本，把尊重人、关心人、培养人、激励人、发展人作为学校发展的根本目的，确立“只有人的发展才是事业发展”的全新理念。学生管理工作是学校育人工作的重要组成部分，学生管理工作理念应确立以人为本，彰显对人的关怀，更要重人情味，把尊重学生、关心学生、培养学生、激励学生、服务学生、围绕学生成长和成才、促进学生全面发展作为学生管理工作的根本目标。
二、构建学生工作新机制，实现学生工作内容与方法的创新。
当前学生工作必须有新的理念、新的定位，这是做好学生工作的前提。在此基础上，要按照科学发展观的要求，构建科学有效的学生工作机制，真正实现促进每个学生全面发展的目标。
1、日常思想教育机制。
在教育内容上，要突出针对性，根据不同时期学生群体的实际情况进行有重点、有针对性的教育。对新入学的`学生要重点进行爱国主义教育，引导他们从推进国家发展、社会进步的角度规划在校生活；对非毕业班的学生要重点进行公民道德教育、理想信念教育，引导他们正确处理人际关系，培养基本的道德操守，在正确的世界观和人生观的指引下确定人生目标对毕业班的学生要重点进行诚信教育，引导他们以诚实守信的精神风貌迈出步入社会的第一步。
在教育主体上，要突出全员性，动员一切力量积极参与学生思想政治教育工作，重点是要形成学生工作领导小组、班主任、专业教师各司其职又相互配合的教育队伍。
班主任要侧重学生日常的思想辅导和管理、服务，告诉学生在校时应该干什么、应该怎样度过，指导学生如何在学习中提高思想境界，如何养成良好的学习态度、生活态度；专业教师则要切实贯彻“教书育人”职责，既要通过课堂教学进行必要的知识传授，又要通过人格、思想的引领和示范，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
在教育途径上，要突出全方位性，大力开展主题教育，如以重大纪念日为契机的爱国主义教育、以优秀事迹报告团为载体的典型示范教育等。要深入开展好的社会实践，通过志愿服务实践活动，提高学生的实践能力，增强他们的社会责任感；要积极建设好校园文化，开展丰富多彩的文化、艺术、科技活动，加强对学生的人文素质教育和科学精神教育。
2、学生管理机制。
要牢固树立“以人为本、以学生为本”的理念。“管”最终是为了“不管”，是要培养学生的独立人格和自立自理能力。学生管理工作要主动服务学生，把管理寓于服务中，通过服务引导实现管理目的。在“以人为本”理念指导下，要引导学生从自身成长成才的角度积极参与管理制度的制定和执行。在进行制度的制定时，要进行合理的设计，管理制度要从“限制”向“提倡”转变，制度的理念要符合创新型人才培养的总体目标，制度的价值取向要定位在给学生以规范的约束和有效的鼓励，制度的执行方式要根据制度本身的特点，宜刚则刚，宜柔则柔，使制度催生出能真正有效激励学生成长、成才、成功的文化氛围。管理体制要创新，要改变以学生工作者为中心的管理体制，更多地发挥学生自我教育、自我管理的积极性，形成“学生工作者——班集体——社团”的管理体制，把管理工作更多地下放到班集体、学生社团、学生会等学生的组织群体中，使管理工作更具有亲和力、更具有说服力。
3、学生服务机制。
要大力建立好困难学生服务机制，构建和完善以国家助学金为主体、以助工助学为主导、多种资助形式并存的资助平台，积极开辟“福彩助学金”、奖（助）学金、困难补助、勤工俭学等多种助学形式，打造寓教于助的资助平台，要构建以自立自强、诚信感恩和责任意识为核心的教育平台，充分利用报告、主题班级活动和社会实践等，增强困难学生回报社会的思想意识；要搭建经济困难学生成长平台，通过校园文化和社会实践活动，加强经济困难学生的自我教育、自我管理、自我服务，提升其自我解困能力。
4、心理健康服务机制。
要大力建立好学生心理健康服务机制，构建心理健康教育的课程体系，完善必修、选修、讲座互补的心理健康教育课程建设，健全心理健康教育的咨询机制，强化心理预测的及时性和时效性。
随着高等教育的深入发展和院系两级管理的推广，学生工作的内容、机制将不断充实和完善。学生工作只有深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，才能紧跟时代发展步伐，为培养全面发展的人才做出应有的贡献。
篇5：人力资源动态管理模式探索与实践论文
人力资源动态管理模式探索与实践论文
现代企业的核心竞争，说到底是人力资源优化配置的竞争。会引才、用才、合理配置人力资源的企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。传统的人力资源管理模式，疲于应付人事等琐碎事务性工作，人力资源管理处于静态管理状态。企业管理机制死板缰化，没有活力，不能留住人才，造成企业人才流失严重。山东能源鲁新煤矿创新思路，积极探索，创新了人力资源动态管理模式，取得了良好的效果。
一、传统人力资源管理现状。
1、重事务，轻创新的错误观念。
在传统的人力资源管理模式中，人力资源部门的员工大都忙于应付人事、档案、工资、保险等事务性工作。他们为这些事务性工作耗费了大量的精力，然而由于没有创新思路，没有掌握人力资源管理工作的本质是盘活人力资源，导致了人力资源管理工作的局限性。
2、业务分散，各自为战的传统模块工作模式。
人力资源部门大都根据人员配置将业务划分为工资、保险、人事、档案、培训、人才管理等模块。这样的划分固然提高了效率，减轻了工作量，然而由于缺乏互动和合作，各自为战，无法积聚人力资源的合力，发挥最大的效率。
二、人力资源动态管理模式的探索与实践。
1、完善人员进出机制，实现人员管理的良性循环。
充分挖掘和有效发挥人力资源的效能，鲁新矿主要靠“开源节流”。“开”，即公开，让企业需要的人员放开进来；“源”，即源头，让企业员工成为创造企业财富之源；“节”，即盘活，把人才用到最能发挥效能的地方去；“流”，即流动，让人员内部流转、外部退出，激发全员活力。立足矿井长远发展和企业搭建的既定平台，制定人才需求计划，依据梯队管理和层次搭配的客观要求，按照 “面向社会、公开招聘、择优录用”的原则，严格请示、报批、招聘、体检、考试、政审、培训等流程，对实行就业准入制度的工种，须持有相应资格证书，女职工必须由计生办提供查体合格证明。同时，根据《劳动合同法》、集团公司劳动合同管理暂行规定要求，新招聘的职工要求签订劳动合同，约定试用期，并明确职工社会保险、职业健康、劳动保护等各项福利待遇，保证了企业劳动用工的`规范化管理及职工的利益。
着力构建人才成长机制，给有志者以施展才能的舞台，给有为者以争当状元的擂台，让优秀者留得住、用得好。实行竞争上岗和绩效考核制度，对全矿副总师以下各个岗位公开竞聘、择优上岗，建立公平竞争的上进平台；对各单位和岗位实行任期责任制，岗位职责量化，工作绩效考核，日述职、月考核、季评比、年度表彰激励，树立了用人正气，实现了人员流动、岗位转换。
针对不同岗位，坚持公推直选，让人员、岗位和责任实现直接接轨：
一是对专业化公司，实行举荐聘任，对岗位所需、潜质所在、人所众望的干部的任免直接挂钩，推荐一人，就成为带动项目发展的星星之火，就成为影响一片的先进典型。
二是党支部书记公推直选，从提高选人用人的公信度出发，制定干部选拔任用条例，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，明确岗位选拨任用条件，规范民主推荐、考察、讨论决定等各个环节程序，加强纪律监督，避免用人不正之风，保证所推选之人，群众威信高、作风形象好。
畅通员工内部流动和退出渠道：
一是定期进行岗位人析排查，分析员工构成，对职业技能、学历经历、素质能力综合把握，通过合理控制有效调节员工流向，使主体专业优秀人才流向关键岗位，以关键岗位带动一般岗位，让优秀员工带动一般员工，通过正向激励和倾斜政策，促进人才队伍整体素质提高。
二是区队“老弱病残”人员实行定期分析排查，进行劳动能力鉴定，在年龄、体力、技能等总体素质上统筹考虑，由鉴定委员会联合审核把关，扬长避短，让人人都找到发挥作用的平台。
三是对严重违反企业规章制度者，按照程序和制度规定，告知公示，做好记录，履行有关程序，及时清理员工队伍，实现人员能进能退有序流动。
2、绩效管理。
激活人才积极性，使人尽其用工资分配是激发职工工作潜力的有效杠杆，充分发挥工资分配的激励作用，主要是考察 员工的“德能勤绩”。
“德”即职工的职业道德，是分配中的一项主要“否定项”；“能”即工作技能和业务能力，是分配中的一项主要“参与项”；“勤”即职工出勤，是分配中的一项主 要“激励项”；“绩”即工作业绩，是分配中的一项“主导项”。
（1）完善绩效工资分配制度。
目的在于区别情况，分类合理。针对全矿各岗位设置，编写岗位说明书，并建立了“三个层次”的绩效工资制度：第一层，专业副总师及以上矿领导按照矿绩效管理办法考核，主要考核目标责任，包括月度、阶段工作计划、年度工作计划以及联责各项指标，上级会议安排的工作等，根据考核结果兑现；第二层，机关部室实行岗位基薪制，根据工作职责进行定编定员，同时加强各项联责指标的考核，根据基薪、绩效得分及联责考核情况兑现工资，对特殊岗位实行特殊补贴；第三层，实行计件工资、计时工资、单项承包工资的职工，按照相关的工资考核结算办法执行，每月根据职工绩效得分作为计发工资的依据。
（2）合理控制岗位分配比例。
目的在于合理拉开收入差距。结合岗位的不同、责任的大小、技术含量的多少，制定薪酬分配细则、各专业、各类人员工资比例，确保职工分配结构合理设置、水平适当、管理规范。同时，严格按照集团公司要求，使全矿在岗采掘、井下辅助、地面工人工资收入及区队内部各类人员收入水平达到集团公司规定的比例要求。对专业技术人员、区队技术能手及带徒师傅在薪酬分配方面给予技术补贴，以促进职工学习业务知识的积极性和主动性。
（3）积极做好酬沟通。
目的在于及时发现和纠正工资分配问题。强化了三项制度：一是绩效得分上报制度，即每月10日前，职工个人绩效得分本人签字确认，告知职工本月实际绩效考评得分；二是设置“阳光公开栏”制度，即：每月对本区职工出勤、绩效得分、工资和罚款等在单位内部公开栏中进行公示，接受职工的监督；三是经济分配会参与制度，即：由矿纪委牵头，组织人力资源部、党群工作部每月参与区队经济分配会议，听取、指导和监督区队工资分配。
（4）定期组织工资分析。
目的在于做到职工工资调控有度。本矿每季度定期组织召开经济运行分析会，定期进行工资分析，及时跟踪调查，收集职工普遍反映的主要问题，并细致分析，发现薪酬分配中存在的问题，提出分配调整建议，使各类人员收入达到合理水平，提高了职工工作积极性。
3、开发人力资源数据，为企业决策提供保证。
整理开发人力资源数据，编制各类企业急需的报表，为企业决策提供依据。统计报表的生命在于真实。我们讲求“谨严细实”，就是严肃对待和正确认识统计报表的编制工作，严格落实统计报表制度，精细统计各项数据资料，实实在在反映企业真实情况，提高报表编制的效率和准确率。
4、健全人才培养机制，打造高素质的人才队伍。
职工素质提升是一项长期工程，只有紧紧抓住学练提争这一有效载体，瞄准职工素质“精专、多能、提升”的三大目标，统筹规划学习形式、科学设计学习内容，合理区分专业学习重点，从而做到学做相依、学练结合、提质保效。
在人员上，重点对“两长（区队长、班组长）”、“三员（技术员、安监员、调度员）”、“15个专业（采掘机运通调地洗技安等）”、“40个工种（采支液锚巷等）”进行了全员培训。
在形式上主要采用“学习、培训、竞赛”三种形式，细化量化培训项目，职工班前会成为岗位讲评的交流会；班组长例会4个10分钟：案例讲解10分钟、典型介绍10分钟、考核通报10分钟、知识培训10分钟，成为班组长交流经验的大舞台。停产检修日，全员停工学习，上大课，专业副总、区队领导、技术人员上讲台；专题培训，聘请大专院校、科研院所专家教授、集团公司专业部门领导、党校老师分类培训，突破知识点、扩大知识面，立足专业化，建设复合型的人才队伍。
建设实训基地，依托三级培训机构模拟生产场景，开展情景教学和实战演练，培养职工成为行家里手，打造技能型团队。利用远程教育网开展远程教学，系统学习工商管理知识，科学处理工学矛盾，实现了提升理论素质和实践能力的有效结合。输送各专业各层次人员外出培训、专项交流、重点培养，让员工成为骨干，让骨干成为典型，形成全员学习热潮。
三、取得的效果。
通过人力资源动态管理模式的应用，一方面优化了人员配置，实现了人力资源的效能最大化，创造好良好的经济效益；另一方面，该模式激活了人力资源，创新了工作思路，锻炼了员工队伍，取得了良好的管理效益。
篇6：信息管税与税源专业化管理模式的实践与探索论文
信息管税与税源专业化管理模式的实践与探索论文
一、信息管税与税源专业化管理的内涵
纵观我国税收管理发展历程.从税收专管员独享信息到信息有限利用.再到数据省集中和信息共享.可以说都是围绕着涉税信息做“文章”。当前.以省集中形式上线的税收综合征管软件已覆盖所有省级国.地税系统.信息管税已在形式和技术上基本达到了要求。从国外信息管税实践来看，大多采用的也是以重视信息来源和信息真实性为基础.以信息分析利用为核心.以信息技术为支撑的立体化信息管税模式，其实施为我国的信息管税提供了参考。
鉴于当前税收管理需要,我们认为对信息管税可做如下定义：即以税收风险管理理念为导向.充延缓征收或者摊派征收税款“；第二十九条规定.除法律规定的单位和人员以外.”任何单位和个人不得进行税款征收活动“等等。诸如此类的规定都表明了对国家征税权的限制和约束.以保障私权。
总之，《税收征管法》作为税收的征收程序法.是约束国家征税权合法化行使、保障私人财产权.以实现两者平衡与制约的最主要也是最有效的途径之一。对该法的新一轮修订仍然应该坚持将”利分应用现代信息技术对涉税信息进行管理和应用，达到加强税源管理目的的系统工程。
在信息管税的支撑下.税源专业化管理的内容应包括：以科学分类税源.准确划分职责为基础；以提升管理级次.优化机构设置为保障；以深化信息应用，实施信息管税为依托；以采取风险管理，充分运用服务.评估.稽查结果和建议为重点.实行上下联动、部门互动、内外协动.把省一级做“实”、市一级做“精”、县一级做“专省、市、县三级国税机关都作为税源管理的实体。
在税源专业化管理模式下.通过重组资源，可以最大限度地把税务人员放在一线工作岗位，提高行政效能；通过规范流程，形成相互联系.相互制约的管理流程.最大限度地降低税务人员的执法风险；通过职责整合.可以进一步减轻纳税人和基层税务工作负担：通过人才培养.可以最大限度地拓宽税务人员的职业发展空间.并将涌现出更多、更优秀、更高层次的专业人才。
二、信息管税和税源专业化管理的若干实践
(一）创建“数据库”
三年来，安徽国税系统致力于加强数据库建设.在信息技术层面，已将所有应用系统数据汇集到同一个数据库内，通过通用查询、数据仓库管理.风险管理、数据质量检测等基础工具，实现了各类（系统）数据的共享和综合应用。在征管业务层面.征管状况监控分析、风险管理业务、税收分析与预测.分户档案、外部信息管理等功能均已完成业务加载。数据库建设具有三个方面特点：一是汇集方式统一。所有应用系统数据在抽取到数据仓库时.没有采用与生产系统相同的数据结构.而是按照业务表单的格式以原始凭证方式抽取.易于理解每个数据项的含义.便于今后分析利用。二是数据清洗方式统一。在数据抽取后进行数据逻辑校验，及时发现问题数据，通过工作流将数据传到问题数据的产生环节进行修改后才进入数据库，保证了数据的准确性。三是数据分析手段工具化。研发阶段不直接固化业务应用.而是实现各类基础工具，再交由业务人员进行业务加载，可灵活定制、更新和维护。
(二）实施“建模找点”
”建模找点“就是以风险管理理论为基础，以现代信息技术为支撑，在信息管税思路下，积极研发分析工具.并通过”四个注重“，IP：注重”找点..(疑点和风险点）.注重利用“已有数据注重省局”建“和”用“，注重业务与技术耦合，充分发挥分析工具的效用。
1.以”行业“建模.找高风险点户型。即通过宏观分析査找全省及各地区税收管理中存在的风险，细分到风险集中的行业，通过微观分析建立分行业风险指标体系.对纳税人进行风险排序，筛选出不同风险度的纳税人。对高风险纳税人直接作为稽查案源.对中等风险纳税人实施纳税评估，对低风险纳税人进行风险服务提醒，从而加强税收管理的针对性.规避和防范税收风险。各级机关根据各种不同行业的纳税评估模型.可找到纳税人风险点指标和要素的'详细指引，使评估人员能够直观了解纳税人风险状况.提高了评估的针对性。同时，通过与工作流系统的无缝连接.实现了评估任务的自动派发和评估流程的自动运转，进而提高纳税评估质效。目前安徽国税系统已建设了重点税源监控系统和33个行业评估模型。以全年为分析期，运用已建立的行业模型和监控系统，筛选出高风险户1840户，占样本总数的36.15%。截至8月底.已评估1622户，发现问题户1111户，占已评估户的72.05%。累计查补税款4.34亿元，核减期末留抵进项税额1.02亿元,调整应纳税所得额（免税或亏损）2.91亿元，并向3249户低风险纳税人发送了《税收风险提醒告知书》
2.以”行为“建模，找问题户型。根据国家税务总局税收征管状况分析工作战略规划和总体目标.在”安徽省国税局税源分析监控平台“创建”征管状况监控“模块，建立了监控分析指标体系，下达风险预警指标：确定分阶段风险监控方向.部署监控分析工作任务.?建立纳税遵从风险特征库.实现自动生成和逐级钻取；发布监控分析结果，确定风险监控重点,下达风险处置任务。征管状况监控主要包括登记管理类、纳税人申报类、税款缴纳类三部分内容.共有报表主表39张.附表22张。征管状况监控分析业务的实现过程具有以下特点：一是所有数据来源于原始凭证.从源头规范数据口径.保障数据质量；二是所有数据项可以钻取到纳税人信息_?三是使用灵活的报表设计工具，可以适应报表结构变化和报表快速浏览。
3.以”逻辑“建模，找问题数据。安徽国税系统以数据省集中形式上线综合征管软件以来.系统中形成了大量冗余数据和数据噪音.甚至是垃圾数据，严重干扰信息的有效利用。合肥市国家税务局在省局指导下，基于数据筛选，疑点分析、指标预警、引导管理的目的，开发了数据质量预警系统。该系统涉及税务登记、发票
管理.纳税申报.税款征收、文书管理、稽查法制等类别的基础数据。其主要成效表现在：一是能够直观反映指标筛选出的可能存在基础数据问题的户型名单及具体内容；二是能够引导基层税务干部正确理解基础数据采集的规范及要求，弓丨导其正确理解税收政策；三是能够指导曰常基础数据的采集录入工作，防患于未然：四是能够让各级领导对数据质量问题有明确了解。系统上线以来.各单位累计改正数据质量问题35万余条，?有效解决了基础数据质量不高、噪音和冗余数据问题，提升了数据分析针对性和准确性。
(三）第三方涉税信息共享
信息管税的核心在于信息的采集和利用。在这方面，合肥市国家税务局积极争取，有效开展了先行先试工作。自起，合肥市国税局联合工商、地税、质检、财政等相关部门开展了信息共享工作.主要是强化户籍清漏。在此基础上.下半年.在市政府牵头全力推动下，以政府信息共享的形式建立了”合肥市涉税信息平台“.实现了对30个职能部门提供数据信息的综合分析利用.初步建立了社会各部门传递、交换、获取信息的社会综合治税平台，为风险评估的开展提供有效信息来源。该平台不仅对税费收入进行总体分析，同时也对具体企业进行横向比较。通过对房地产企业预售信息.医保卡消费明细、用电明细的核对和获取，为纳税评估、税务稽查和税收曰常管理提供了信息支撑，同时也有效减少了征纳双方在税收征收和缴纳中的风险。
三.实践中存在的主要问题和建议
(一）提升税务人员信息化素养，明确各级相关职责
多数税务人员已习惯简单、随意、见效快的方法.税务机关已习惯协商、协调以及各自为政的传统征管方式，存在一种对信息管税的完美期待与眼前被动应用之间的矛盾。管理建议：在市场经济快速发展的当今.税务工作者必须具备较高的信息化素养。要着力加强税务人员尤其是领导干部的信息化素养的培训、考核及任用，要明确并实施各级税务系统在信息管税方面的层级职责。如.国家税务总局应负责”五个统一B卩：统一建立税务人员工作平台.统一建立纳税人办税平台.统一建立外部税务网站.统一建立法规库查询.统一数据库建设。省级局应负责“四个完善”，即：完善纳税服务多元化项目，完善行业管理的系统模型.完善稽查业务电子化.完善各应用系统业务需求和功能。市级局应做到“三个加强g卩：加强已开发运用系统的宣传培训.加强信息数据录入的准确性，强化各系统运用水平的监督考核。
(二)加强对第三方涉税信息取得和协作的立法工作
信息管税的实质除了要求税务部门充分利用信息和信息技术加强税源管理外.还有一个实质内容就是”社会管税'然而.征纳信息不对称，政府各部门资源不能共享已经是大家公认的问题。政府其他部门或是拥有信息的第三方往彳主因不能从税务苗5门直接得利或是陡然增加了工作量.致使协作效果大打折扣。所以，必须通过立法对纳税人以及第三方涉税及相关信息提供加以明确.要形成自然的行为和义务.而不能按税务部门意愿要求、靠部门协调或是行政干预的手段强制获取信息。管理建议：建议制定《涉税信息强制提供法》.即无论是政府部门信息.还是私人信息：无论是利益集团信息.还是社会团体信息.都必须义务提供.税务部门都有权获得。在专项法规未形成之前，可由市级以上政府牵头设立“涉税信息共享平台”。
(三）重视税务稽查、纳税评估和纳税咨询的结果应用
目前税务机关的工作衡量标准有：纳税艮务咨询答复了多少问题.纳税评估查补了多少税款.稽查办了多少案件等。多则好.少则差，使得各级税务机关“重査轻管'以至于形成治标不治本、查一丢三、屡查屡犯等问题，导致事倍功半。管理建议：提高纳税人遵从度，除实施检查外.更要加强对稽查、评估、咨询所反映的问题和原因进行分析和建议.并分别在法律制度办法、内控机制管理、行业管理措施等方面进行重点完善。综合征管部门应着力加强税务稽查建议、纳税评估建议、纳税服务建议等成果的运用.不断完善税收征管法规制度以及相关措施，不能只”查“不管、只”评“不管、只”问“不管。
(四）整合管理资源是实施税源专业化管理的保障实施税源专业化管理新征管模式的工作目标,必须有对应的组织机构和科学手段，并对现有的各级税务机关的管理职责和标准要求进行颠覆式的改革。因为.任何主要工作都不能靠长期的沟通协调或临时安排去解决落实。管理建议：安徽省国家税务局在芜湖市国家税务局进行了”6+3“方式的改革，05经过前后近7年的实践，有力地证实了实施信息管税思路下的税源专业化管理模式必须对税务组织资源机构进行有效整合调整。同时.随着税源专业化管理模式的推进.必将有力促进我国税收管理模式、征管制度和机构体制的改革和优化.促进税收管理和市场经济发展”同频共振"。当前，在实施机构的改革调整时必须把握几个原贝II:一是优化服务效率为先：二是信息集中度和纳税人网上办税度要达到相应的比例；三是先行试点.成功后应尽快推行：四是省以下税务机关要适时联动，管理对应。
篇7：对高职院校二级管理体制的探索与思考论文
对高职院校二级管理体制的探索与思考论文
摘要：高职教育的蓬勃发展，高职院校办学规模的不断扩大，迫切需要探索和思考一种新的内部管理模式。探索建立离职院校：级管理体制的有效途径，通过降低管理重心，合理分权、充分授权，调整各管理层级的管理幅度。健全管理制度，规范管理行为，激发二级学院办学和管理的主动性和活力，是提高学校整体办学效益的一种有效尝试。
关键词：高职院校；二级管理体制；职能
一、引言
我国高职教育的蓬勃发展使高职院校的规模和数量都迅速扩张，为了应对激烈的教育竞争，许多高职院校通过校校合并、院系整合、机构调整、人员精简等措施对高职院校的运行机制和内部管理体制进行调整和改革。然而，如何使高职院校的内部管理体制改革适应学校发展规模的要求、适应高职院校人才培养目标和人才培养质量的要求，已经成为高职院校发展过程中一个迫切需要解决的问题。
目前，大多数高职院校的办学规模在6000-8000人。有的甚至超过万人，管理这样规模的学校，常规的一级管理无论是在管理力度和监控力度上都很难适应。随着高职院校办学规模的不断扩大。办学层次的增加，结构的转化和专业的细分，使一级管理模式陷入一种鞭长莫及、应接不暇的状态。因此，变革高职院校的运行机制和内部管理体制、转变学校的管理职能，降低管理重心、适度地下放权力、加大院(系)的责任，使院(系)的责、权、利有效地统一起来。充分调动(院)系办学的积极性和创造性，充分发挥院(系)的管理职能和教学科研功能，才能真正提高高职院校的管理效能和人才培养质量。
二、高职院校实行二级管理体制的必要性
高职院校的校院二级管理模式是指高职院校在校、院二级机构建制的基础上，赋予院(系)一定的职责，并根据职责的需要将人权、物权、财权下放，将原有的以职能部门为主体的管理模式转变为以院(系)为主体的管理模式。院(系)在学校总体目标和原则的指导下，拥有与其职责相匹配的权力和利益，使其成为一个充满活力和相对独立的办学实体。
1、高职院校蓬勃发展，提高管理效能的需要。高职院校办学规模的不断扩大、在校生人数和教职工人数的不断增加，专业的细分致使职能部门的管理工作量与日俱增，校级管理层面也陷入繁杂的日常事务当中，缺乏足够的精力关注学校总体发展的重大问题。建立高职院校二级管理体制的根本目的是要解决高职院校发展的动力机制问题，通过降低管理和决策的重心，合理分权、充分授权，调整各层级的管理幅度。健全管理制度，规范管理行为，实现学校系统性的计划、调控、指导和监督，激发各学院的办学自主性和管理活力，切实提高办学和管理的效益。在校院二级管理模式下，学校负责全局性和长远性的规划以及方针政策的制定，对学院实行宏观管理和监督。学院拥有相对独立的人事、财务等方面的权力，在学校宏观政策的指导下可以结合本学院的具体情况制定具体的政策实施方案。通过二级管理体制的建立，实现教学资源的配置主体由学校向院(系)转变，拉近教学资源与教学科研部门的距离，充分调动学院配置资源的主动性和创造性，提高资源配置的合理性和有效性。学校的管理层也可以从具体微观的事务性工作中解脱出来，转变为对教学资源的宏观调控、对学校公共性事务的整合与管理，从而提高学校的整体管理效能。
2、增强学院管理自主性和民主性的需要。在一级管理体制下，学院属于管理的客体，对学校的行政指令只是被动地接受和执行，缺乏办学的自主性、灵活性和民主性。而且，学院处于管理过程中的最后一个环节，行政指令运行周期长，反馈滞后，学院对市场需求的反应不灵敏。致使一些问题得不到及时解决，管理效率低下。建立二级管理体制，使管理重心下移，让学院成为责任的重心，一方面可以使学院的管理行为及时反应外界市场经济变化的需要；另一方面可以促使学院组建自己的管理教学团队，积极参与学院的管理和教学活动，使教职工个人的发展与学院的发展实现有机结合，营造一个积极、和谐、民主的管理氛围。
3、具有高职特色的个性化人才培养模式的需要。目前绝大多数高职院校的专业门类都比较齐全，专业的不断细分使不同专业的学生个体差异凸显出来，如果仍然采用“一刀切”的人才培养模式必然会制约人才培养的质量。因此，建立二级管理体制，充分发挥学院在人才培养过程中的主导作用，根据不同的专业群、不同学生群体的发展规律制定各具特色的人才培养模式、教学模式和学生管理模式，这样不仅可以调动学院的积极性，更能充分发挥高职教育的办学特色，突出高职学生的个性化发展。
4、增强高职院校的自我发展能力，实现可持续发展的需要。一个学校的可持续发展表现为在发展过程中的自我约束、自我调控和自我发展的能力。高职院校之间的竞争焦点在于专业优势和办学特色下培养的高技能人才素质。专业优势和办学特色的形成仅仅停留在校级管理层面是不够的，只有建立二级管理体制，将专业与课程建设的自主权向学院转移，使学院及时地将专业建设、教学方法、人才培养模式与劳动力市场对高技能人才的需求相结合，才能使学校在专业优势和办学特色上保持良好的竞争力，实现学校的可持续发展。
三、构建二级管理体制的探索
1、学校职能的转换。在=级管理体制下，学校的职能由原来单一的管理者转变为调控者、指导者、监督者和协调者。学校应该简政放权，适当调整职能机构的`设置，精简机构，防止出现对学院的多头指挥，使二级管理名不副实。另一方面，为实施二级管理，学校应该重新建立教学、科研、人事、财务等制度体系，为二级管理的有效实施营造良好的制度氛围。在学校层面的权限应该包括：一是学校的整体发展目标、规划及各项大政方针的制定；二是学校财政统收项目的分配方案及学院创收的留成比例方案的确定；三是学院编制数和各级各类岗位职数的设立和调整；四是学校全年预算总方案的制定与结算方案的监督执行；五是学院经费的划拨、使用等财务分配方案的制定、监督和调控；六是校内津贴和重大奖项等分配方案的制定、调控和监督；七是对学院内部分配方案的指导、调控、监督和协调；八是对学院专业设置、专业结构和人才培养计划的审核、监督和调控；九是对学院教育、教学质量的监督、检查和评估；十是对学校重要教学资源的管理和配置；十一是对学校各项整体性工作的监督、检查和审核；十二是对学院一级领导的任免。
学校只有真正将管理重心下移到学院，赋予学院更多的人事、财务、教学、学科建设、科研、学生管理等权限，让学院有充分的工作自由度，学院的发展才能有更大的活力和空间。学校的职能部门也要尽快转变思维方式、更新观念，不仅要为学校领导层的决策提供建议，当好参谋，同时，还应该加强对学校的指导、监督和协调，确保学院的管理行为与学校的总体目标一致。
2、学院职能的转换。二级管理体制的建立，许多职能部门的管理权
限下放到学院后，学院由原来的被管理者演变为管理的主体，尽管学院管理的积极性和主动性得到了极大的提升，但对学院的管理能力也是一个极大的挑战和考验。要使校院二级管理体制的效能充分发挥出来，学院必须设立科学合理的组织机构，配备、培养具有管理能力的专兼职管理人才队伍。在职能转变以后，学院应该负责的工作包括：一是在学校核定的编制总数和岗位职数的范围内提出学院教师的聘任、续聘、解聘和考核的方案。二是在学院划拨经费的项目范围内制定学院教职工的内部分配方案和奖惩方案。三是根据学校划拨的经费指标，制定学院当年的经费预算方案，接受学校对经费使用的监督、检查和结算审核。四是根据国家和学校的相关规定对本院教职工进行自主考核；并根据考核结果制定相应的奖惩方案和培训计划。自主审批本学院职工的病、事、婚、产、丧假等。五是调整本学院的学科专业结构，制定学院的学科建设规划、师资队伍建设规划、师资培养计划、教学实习实训基地建设规划、专业人才培养计划和招生计划等。六是提出本学院教师的人才招聘计划和兼职教师的聘用考核方案等。
四、构建二级管理体制需要注意的问题
1、二级管理体制的建立是一个逐步推行的过程。二级管理体制的建立是学校由集权管理向分权管理转变的过程。“分权容易集权难”，二级管理体制的建立要在综合考虑学校的办学特色、发展目标的基础上形成，科学分析学校现有的师生规模，专业设置，机构设置，管理人员数量、结构和素质等因素，借鉴其他学校的成熟模式逐步推进。如果没有建立系统性的二级管理制度体系和监督约束机制。没有明确学院的职责和应承担的责任就急于将权力下放到学院，必然会使学校的管理体制面临巨大的冲击，甚至影响学校正常有序的运行。
2、明确各管理层级的责、权、利，科学设计二级管理实施方案。校院二级管理体制的建立是学校对学院的管理由过程管理向目标管理转变的过程。要使学院的管理行为与学校的总体目标相一致，就必须明确学院与行政职能部门之间的责、权、利，应该注意以下问题的产生：第一，学校职能部门和学院的职责划分不明确，在职能上出现交叉和重叠，许多权限并未真正下移，造成学院的职责和权、利分离。职责交叉往往会造成职能部门和学院在责任面前互相推诿、相互等待，在利益面前又相互争抢的局面，从而背离了二级管理体制改革的初衷，使管理的运行效率更低。第二，学校没有按照学院的职责配置充分的教育资源，或者将优质的教育资源配置到优势的学院。这将会造成学院的利益不够、发展空间不足。基层教职工的积极性和主动性仍然调动不起来的结果。资源配置的厚此薄彼则会造成学院之间发展的恶性循环，弱势学院的发展受到限制甚至出现萎缩。整个学校的发展必然会受到影响。
3、健全考核评价机制。考核机制与评价机制是紧密结合、相互衔接的一个环节，它是在目标管理过程中一系列调节和干预活动的手段，促使管理活动向规定的目标发展。考核评价的目的是通过了解和检查学院的工作绩效，在学院的管理过程中给予指导、激励和反馈，从而提升学院的管理能力，为学院的奖惩和培训发展提供依据。考核的实质是寻求“差异”，通过考核将学院与学院之间的差异、学院与考核目标之间的差异显现出来，促进学院之间的竞争、提高与发展。评价指标体系l的设计应该是客观的、标准的，考核指标应与学院的目标任务相结合，根据目标任务的轻重赋予评价指标不同的权重系数。学院也应结合本学院的特点制定详细的个人量化评价体系，调整好个人目标和学院目标、学院目标和学校整体目标之间的关系。考核应采用全方位、多测度的考核方法，避免考核片面性，考核结果应及时反馈到学院和教职工，针对考核中出现的问题提出有效的改进建议和培训需求计划。
4、完善监督约束机制。一个完整的管理过程应该从决策出发，经过指挥和执行，通过监督和反馈再重新决策的过程，没有有效的监督约束机制必然会使下放的权力失控。监督机制的内容应当规范学院的管理行为，引导学院的管理目标与学校的总体目标相一致。具体可以包括以下几个方面：一是完善教学质量监控体系。加强教务管理部门、科研管理部门、人事管理部门和学生管理部门对学院的教学、科研、师资队伍建设和学生管理方面的监督检查，并及时反馈和指导，使之形成制度。二是建立经费使用的财务监控体系。健全财务部门对经费使用的预结算制度，加强财务部门和人事部门对经费使用的监督，保证经费使用的合理性和科学性。通过一系列规范的制度体系形成各管理层级之间的约束机制，既要保证学校对学院的办学方向、办学质量起到宏观调控、监督的职能。又要避免学校干预、调节过度。
五、结语
面对高职院校规模的迅速扩大和社会对高技能人才需求的不断提高，更好地发挥高职院校的办学和管理效能，提高人才培养的质量已迫在眉睫，高职院校内部管理机制运行低效成为高职院校发展的瓶颈。实施二级管理成为改善内部管理体制和提高管理效能的有效途径。高职院校的二级管理体制本身也将随着社会经济、政治和高职教育的变化发展而不断完善和丰富，并呈现出各种不同的组织结构形态和管理模式。如何把握高职教育的发展规律，符合构建适应现代化高职教育的二级管理体制和模式，还需要我们更进一步地探索、实践和思考。
篇8：三峡工程施工管理模式的探索与实践论文
三峡工程施工管理模式的探索与实践论文
摘要：项目管理应结合各阶段中标项目实际情况和合同要求，具体情况具体分析，实事求是地采用不同管理模式进行项目管理，在项目施工实践中不断探索和完善适合企业和项目实际的管理模式，理顺生产关系，促进生产力发展，确保工程建设的质量与工期。
关键词：项目管理模式探索实践
1概述
中国葛洲坝水利水电工程集团公司(以下简称集团公司)自1992年底至8月在三峡工程中与业主签订各类工程承包合同282项，合同总金额94.2亿元。主要承揽了一期左、右岸工程、大江截流及二期围堰工程、泄洪坝段及左厂11～14#坝段工程等控制性重点工程项目。
三峡工程建设规模宏大、技术复杂、工期长、质量要求高、投资额巨大。标块划分较细，合同数量多，额度大小、标价“肥瘦”、施工难度不一，专业覆盖面广，时间跨度较大等。工程项目的单件性、一次性、多样性、复杂性，必然导致项目管理模式的多样化。根据上述特点，集团公司组建了派出机构――三峡指挥部，代表集团公司对三峡工程各阶段施工项目行使集中统一管理，并全面执行合同履约、市场开拓、成本核算、利润回报等职能。指挥部按照实际情况和合同要求，采用多种管理模式进行项目管理，探索和实践符合企业和项目实际的管理模式与方式；着力理顺生产关系，使企业生产力诸要素在项目上充分发挥作用，确保三峡工程建设的质量与工期。
2项目管理模式多样化
2.1切块分包模式
一期工程和厂坝二期工程前期主要采取这种模式。其特点是指挥部将合同任务，以单项工程或切块的方式分配给二级施工单位；二级施工单位在指挥部的计划指导和统一调度下，负责保质保量按期完成任务；指挥部负责总体协调和形象进度、质量、安全、成本的监督控制及对外对内结算与变更索赔，，由于二级施工单位均为集团公司所属子(分)公司的派出单位，因此在行政上它接受指挥部和所属公司的双重领导；在经济上独立核算，自负盈亏，由此形成两级核算、三级管理的格局，项目生产关系比较复杂。该模式有利于指挥部实施统一指挥，发挥整体优势，实施大兵团作战。在一期工程和一期向二期转移过程施工中、曾发挥过重要的作用，充分展示了葛洲坝集团能打硬仗的整体实力与风采。但随着形势的发展，该模式暴露出经济利益的多元化和行政隶属关系的多重性，不适应专业化较强的二期工程大规模混凝土浇筑的需要。
2.2联营模式
如大江截流和二期围堰施工项目。集团公司牵头与天津基础局、山东岩土工程公司组成联营体联合投标。指挥部成立二期围堰项目处，专门负责技术方案、经济合同的归口统一管理，项目独立核算；对防渗工程指挥部与联营单位组成联合办公室对其实施全过程控制与协调。这种管理模式，有利于充分发挥联营各方技术与管理优势，增强整体实力，确保质量与工期。尽管它是一种松散的联营方式，但仍切合该项目实际，为大江截流和二期围堰创立优质工程功不可没。
2.3托管模式
如永久船闸机电安装与调试项目，临时船闸与升船机项目采用这种模式。即由指挥部全面委托集团公司所属机电建设公司和清江施工局，以指挥部名义成立项目部，代行指挥部项目管理的职能和职责。指挥部只负责内外结算和资金使用的宏观监督控制，具体施工组织、内、外协调、计划、进度、质量、安全以及合同变更索赔业务，均由指挥部授权施工单位负责管理。被受托的施工单位是工程项目实质性责任主体，该模式适用于专业性较强的单项工程合同施工管理，管理层次少，责权利明确，有利于调动二级单位的积极性，不足是指挥部对项目合同的监控管理职能有所弱化。
2.4直管模式
如79项目部。按照对大型混凝土浇筑系统设备实行专业化集中管理、有利于简化管理层次和优化资源配置，将79拌和系统、1～4#塔带机及其供料线集中起来，实行指挥部二级管理、一级核算，作业人员全部实行劳务。79项目部代表指挥部对该系统生产经营实行全过程管理，承担项目进度、质量、安全和成本责任。项目部人员原则上从原单位成建制择优聘用，分不同档次向原在峡单位结算劳务费。人员实行能进能出的弹性管理制，未录用和辞退人员一律由原单位接受。这种管理模式的优点是项目生产关系比较顺畅，有利于实行专业化管理，提高设备利用率，降低成本。不足的是项目部整合时机构人员变动大，有一个较长的磨合期。后方大本营必须提供强有力的支持与配合。
3厂坝二期工程实行直管模式
厂坝二期混凝土浇筑(包括泄洪坝段、导墙坝段和左导墙、左厂11#-14#坝段)，合同总金额达37.7亿元，混凝土浇筑775.88万m3，占三峡二期工程混凝土总量的60%。
该项目前期仍采用切块分包的.模式，混凝土浇筑分别由所属―公司、二公司、六公司和清江施工局三峡指挥部承担施工。今年8月下旬，在业主的关心支持下，集团公司和三峡指挥部审时度势，抓住有利时机，果断地对厂坝二期项目管理体制实施改革，将其全部纳入指挥部直接管理，理顺生产关系，减少管理层次和中间环节。其具体组织运作方式是：
(1)将厂坝二期工程分为三个相对独立的施工项目，成立由三峡指挥部直管的三个项目部。即厂坝项目管理一部、二部和三部。对其实行两级管理，一级核算。指挥部主要负责经营管理职能，对项目进行宏观控制，对成本控制负全责。项目部负责项目生产经营管理，严格按照定额组织生产，对项目质量、安全、进度、文明施工负全责。
(2)项目经理部根据项目施工需要，没置机构，配置人员。新聘用的项目部领导成员，不再担任原单位职务；人事关系不在指挥部的即调入，并按规定签订劳动合同。项目部下设若干作业队(厂)，作业人员原则上成建制从原单位选聘，全部实行劳务并动态管理。
(3)劳务费用和劳务由指挥部根据不同工种、不同技术水平、不同劳动强度及劳动力市场价位确定，核定并控制项目部的劳务总量。项目部根据项目施工和劳务使用情况，按合同与相关单位办理劳务结算。
(4)项目经理部负有旁站盯仓和质量过程控制的职责，实行项目部内部班组自检、作业队(厂)复检和项目部终检的三级质检制。指挥部机关行使质量监督和宏观管理职能，负责质量管理制度的制定、质检人员的业务培训和资格认证等。提高设备运转的可靠性和安全性。
(5)项目经理部负责编制项目生产计划和项目生产要素配置方案，经指挥部审批后组织实施。“三材”加工厂，设备管理，机械维修全部纳入集中统一管理。指挥部负责由业主供应六大材的供应与核销管理工作，其它主要物资材料由项目经理部向指挥部报送计划，经指挥部审批后统一组织采购并向项目经理部供应。
(6)集团各子公司的三峡指挥部从厂坝二期工程施工中撤出，作为在三峡的派出机构其主要职责是：承接或分包其他施工任务，负责本单位承建的在建工程的管理；代表本单位输出、输入劳务，负责劳务费结算、设备租赁等业务；处理债权债务等经济遗留问题。
4对几个问题的思考
4.1要辩证地理解与运用项目管理模式
就某种管理模式而言，不存在最优和最好的问题，任何管理模式都有其自身的优点和弱点。每个企业和每个项目的实际情况存在很大的差异。具体运用中一定要透彻地分析企业与项目实际，决定对管理模式的优选；一定要弄清楚运用什么模式解决什么矛盾，扬抑得当，实事求是；生产关系的建立与生产力要素的配置相适应，才能迸发出强大的推动力。
4.2企业内部改革必须围绕项目转
企业改革推动项目改革，项目改革促进企业改革。二者之间存在着必然的联系，互为因果，相互促进，相得益彰。任何先进的管理模式能否在项目上顺利实施，取决于企业内部改革与项目改革是否相适应。正是
集团公司整体改革推动了三峡项目管理体制改革。反过来，项目管理体制改革又对集团公司改革提出了新的要求。
4.3强化管理是永恒的真理
项目改革会不会“一改就灵”，关键是要看管理能否跟上改革步伐。“改革”与“管理”是企业和项目腾飞的两个轮子，既要敢于改革传统的东西，又要善于适应新生事物，面对可能出现的新问题、新困难，采取相应的措施与对策，把改革蓝图变成推动生产力发展的现实。
篇9：公共机房管理模式的探索与实践论文
公共机房管理模式的探索与实践论文
摘要:针对目前高校公共机房管理中存在的问题,在完善机房管理制度、提高机房管理效率方面提出了几点具体措施供计算机管理者探讨。
关键词:机房管理;机房管理制度;计算机维护
随着计算机应用技术的普及，计算机公共机房已成为现代教学必不可少的教学环境。公共机房主要承担全院学生基础课、专业课、课程设计、毕业设计等实践任务，同时还承担了学校以及来自其它部门的考试等任务，机房利用率很高，因此对公共机房的设备管理、日常管理都提出了更高的要求。但目前，高校的机房管理或多或少存在一些问题，这些问题不能及时发现、排除，势必在一定程度上影响教学和实验任务。笔者就公共机房普遍存在的问题及如何管理提出了一些浅见供机房管理者探讨。
一、高校公共机房普遍存在的问题
目前，很多高校的公共机房没有完全发挥其作用，有的甚至还影响到了正常的教学工作，究其原因，主要是在机房管理中存在着一些问题，主要表现在以下几个方面:
(一) 公共机房的使用环境问题
在机房管理过程中，公共机房使用环境往往是最容易被人忽视的一个环节。计算机能否正常运行，效率能否充分发挥，寿命能不能延长，网络系统能否长期可靠运行，都与计算机机房的物理使用环境有着密切的关系，温度过高，处于长时间工作状态下的计算机难以散发热量，硬件运行出错，容易死机，严重情况出现主板芯片烧毁。
(二)电脑损坏问题
公共机房大部分都是满负荷运行，因此机器在日常的使用过程中，计算机的软硬件会出现各种各样的故障，如:接插件接触不良，显示器因使用时间过长导致亮度下降、聚焦不良而模糊;键盘、鼠标和软驱等易耗品损坏显得更为突。同时机器也经常出现人为损坏，极其容易发生文件被破坏而导致系统崩溃的问题，这些都会影响正常的教学秩序，对于软硬件故障能否及时修理是一个严峻的问题。
(三)感染计算机病毒的问题
高校公共机房一般都通过校园网连接到Internet，互联网上大量的计算机病毒、木马程序，时刻威胁着网络安全。计算机病毒的传播性使得网络中一台计算机感染病毒便可以迅速地在整个网络中蔓延;计算机病毒的.危害性使得受病毒侵害的电脑出现各种各样的软件故障;严重的可以造成硬件的损坏。这样对于计算机病毒的查杀，任务繁重且经常反复，严重影响着计算机的教学。
二、建立健全的管理制度是提高机房管理水平的前提
(一)规范日常管理规章制度
良好的管理才会产生良好的效益。就公共机房的特殊性，我们着手建立一套比较完善的的管理制度，先后制定出《主任岗位负责制》、《技术管理岗位职责》、《安全防范制度》《奖惩制度》《学生上机守则》《设备损坏赔偿制度》等规章制度并公之于众，使学生和老师都有可以参照的行为准则。
(二)建立故障机学生报修制度
在以前的机房管理中经常出现故障机不能得到及时维修，针对这个问题，每个学期开始对于上机学生进行按座位登记，上实验时如发现自己使用的计算机有故障要及时报修，这样学生就会配合实验员管理好自己的计算机，尤其最容易坏的鼠标和键盘的故障率明显降低，而且保证了故障设备能够得到及时维修。
(三)建立故障机维修登记制度
对于维修管理不规范问题在公共机房也得到了很好的解决。机房有专门的维护人员，根据每天的学生报修登记表，进行有针对性的维修，节省了检查计算机故障的时间。维修人员对自己维护的计算机进行故障记录，故障现象及处理方法以及解决后的状况，这样不但可以掌握每台计算机的工作状况也可为今后故障维修总结经验。维修登记制度对于实验室维修人员的经验积累起到了不可忽视的作用。
三、各种技术的综合应用是提高机房的管理效率的关键
(一)硬盘保护技术的使用
要保证良好的计算机运行状态，保护硬盘的数据成为计算机管理中的最重要的任务，因此必须采取有效措施保护硬盘中的数据不被破坏。硬盘保护主要分为软保护和硬保护，如果经费不足，可以对容量不大的硬盘采用软保护，即使用还原精灵来进行保护，在系统需要增加新的软件时只要增加还原点即可完成。硬保护通常使用硬盘保护卡，数据出现问题后硬盘保护卡在快速恢复方面起到了很大的作用。
(二)网络克隆技术在机房的全面应用
由于教学任务重，机器使用率高，经常出现各种问题，经常需要重装系统，维护机房的工作量很大。以前我们常用的方法是:机房内所有微机都单独对系统盘(C:)做一个镜像保存在其他盘中，当系统被破坏时就用镜像来恢复，若镜像被破坏无法恢复时，只能拆下硬盘到另一台样机利用Ghost硬盘拷贝，这样既麻烦又伤机器。目前机房采用网克技术，安装效率明显提高。Ghost的网克原理是:可以任意在机房找一台微机做样机，为其安装所需要的软件，然后通过网络把其硬盘做成镜像文件存放到Ghost服务器中，需要时再通过网络把该镜像文件恢复到机房所有微机硬盘中去，从而批量完成装机工作，特别是在各工作站配置相同的情况下，这可以大大减轻管理的工作量。
(三)防病毒技术在机房的应用
公共机房连入互连网后，由于单机版的杀毒软件不能及时更新，机房一度因网络病毒泛滥严重影响到教学工作。目前及时采用功能强大的诺顿企业版网络杀毒软件。其特点是:首先在服务器中安装服务器端和中心控制台，机房微机上安装客户端;然后管理人员通过服务器的中心控制台集中管理、监控机房所有微机客户端的防毒、杀毒工作;最后机房所有微机杀毒软件的病毒定义随服务器端升级，不需要每台单独升级。在使用该软件后机房微机感染病毒情况大为改善。
四、学生参与机房维护，是提高机房的管理效率的保障
高校公共机房虽然机房多，但如果维护的好，平时的维护工作量并不是很大，通常维护人员2名就可以胜任。但如果出现问题，或系统更新，需要重新装机或安装考试软件时，人员存在严重不足。针对目前的管理现状，每年新生入学我们都会在各班中选拔出两名电脑基础好，而且对计算机感兴趣的学生，对他们进行统一的软硬件培训，在机房出现问题时及时参与解决，尤其是所有机房需要短期重做系统时，有了自愿者的帮助，提高了机房的软件安装的效率。通过一年来的实践，学生不但能够胜任一般的维护工作，在学生当中也起到了好的作用。而且在实践中培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力，也为他们日后计算机技能的提高打下了坚实的基础。
五、结束语
机房管理是一件任重而道远的任务，高效的管理好我们的机房是每一个机房管理工作者始终不变的目标。机房管理是一种具有很强的专业性工作，不断的总结机房维护管理的经验，目的就是为了提高工作效率，更好地为计算机教学提供良好的基础保障。
参考文献:
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[2]刘丹，马同伟，孙冬.计算机机房管理中若干问题的探讨[J]河南机电高等专科学校学报， 2005，(02)
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[4]姜飞.机房的建设与维护[J]电脑知识与技术(学术交流)， ，(02)
篇10：构建自主化班级管理模式的探索与实践论文
构建自主化班级管理模式的探索与实践论文
随着知识经济、信息社会的发展，教育和社会的关系正在发生深刻的变化，“保姆式”、“警察式”的班级管理显然不符合德育规律，更不适应现今的社会。综观当前的教育改革，让学生学会自我管理、发挥受教育者的主体性成为现代班级管理的重要追求目标，因为这达到了“管，是为了不管”的最高境界。作为一个班主任，应该更新教育观念，给学生创造自我发展、主动成长的机会和空间，让学生完成自己能够想到的事，让他们自主管理属于他们的班集体。那么，如何实现班级自主化管理呢？
一、构建自主化班级管理模式的基本条件
1.营造民主和谐的班级管理氛围
尊重学生是营造民主和谐的班级管理氛围的基本前提，在班级管理中，班主任要平等地与学生相处，应使学生明白他们虽然在知识经验上与老师有一些差距，但在这个班级中大家的地位是平等的，都有权表达自己的见解，都有权参与班级的管理；要真诚地对待每一位学生，对于学生在日常生活、学习中出现的问题，不把自己的观点强加给学生，同时，尊重学生的意见，使学生感受到班主任是在尊重他们的选择权利，感受到教师的期待和爱心，从而自觉融入到班级中去；要注意培养学生的主人翁意识和集体荣誉感，让每一个学生都认识到他们才是班级的主人，一言一行不仅仅代表自己，而且代表整个班级。
2.调动每个学生参与班级管理的积极性
调动每个学生参与班级管理的积极性，使每个同学都尽可能的学会自我管理，并积极参与班级管理，才能实现班级的自主化管理。对于一些学习成绩优秀但缺乏参与班级管理热情的同学，要经常和他们谈心，帮助他们逐步转变思想观念，正确认识个体与集体的关系；对于那些因表现不突出甚至落后的同学班主任就要给他们创造自我表现的机会，并随时予以肯定和表扬，增强他们参与班级管理的信心。
二、构建自主化班级管理模式的有效措施
1.以学生的意愿为前提，民主选举班干部
充分尊重学生的意愿，通过采取个人报名、民主投票的方式选举学生满意的班干部。同学间相互比较了解，什么人适合什么样的工作他们会考虑得很周到，而且对自己选举出来的班级干部他们也都比较信服，这样就搭建了自主管理的基本框架。
2.明确班干部职责为基础，给学生自主管理的空间
班干部在班级管理中起着举足轻重的作用，作为团结和教育全体学生的核心力量，可以形成正确的舆论，去影响、调动其他学生参与班级管理。因此给他们自主管理的空间，可以增强他们主动参与、克服困难的`意识，提高自主管理的能力。
3.建立互助小组为单位的竞争机制，激发全班学生的积极性
在全班建立互助小组，各项活动以小组为单位开展评比，这样既培养了学生团队协作精神，通过竞争也促进自身和班级各项工作不断进步。
4．增设管理岗位实行岗位轮换
管理岗位可以给学生很多的锻炼机会，这也是班干部集体意识强，组织能力等各方面比较突出的一个重要原因。所以增设管理岗位如“值日班长”、“多媒体管理员”等，尽可能给学生提供锻炼的机会，调动学生管理班级的积极性，做班级的主人。定期实行岗位轮换，使人人有岗位，人人有责任，其能力也得以有效地提高和发挥。 5.建立总结评价机制，完善自我管理
评价是构建自主化班级管理的一个重要环节，班级管理情况如何，还存在哪些问题，通过建立定期地、全员参与地总结评价机制，能使每位同学深切感受自己是班级的主人，有责任和义务为班级工作尽心尽力，也可以让学生在问题中学会管理，进而促进自我的不断完善。评价方式要灵活多样，将教师评价、学生互评，自评等方式有几结合，但要以肯定学生工作，激励学生发展为原则，这样有利于增强学生的信心和管理班级的热情。
三、构建自主化班级管理模式的效果反思
通过班级管理实践，构建自主化班级管理模式在促进班级管理、增强学生主体意识和能力等方面都取得了比较理想的效果。
1.班级管理中学生的主体性得以提升
学生才是班级真正的主人，是班级管理的主体，在自主管理模式下，全体学生既自我约束，又互相监督，既积极竞争又团结协作，培养了他们的非智力素质，而增强了他们的自信心和自制力。
2.学生的责任意识和班级凝聚力得以增强
构建自主化班级管理模式，有机地把竞争意识、合作意识、责任意识以及自信心等相结合，这样通过担任多种班级管理角色让更多的学生在集体中承担责任、服务于集体，学生的责任意识得到强化，并很快转化成对班级的热爱，增强班集体的凝聚力。
3.班级管理的实效性不断得以提高
自主班级管理充分调动了全体学生的积极性，通过学生自我管理全班形成齐抓共管的良好局面，显著提高班级管理效率，促进了班级管理工作的良性循环，班级各项活动能自主开展。
4.学生的综合素质和能力得以发展
在构建自主班级管理模式的过程中，学生更多地看到同伴和自己的长处，让家长和老师也更多发现他们的发展潜力，形成了推动学生不断进步的积极环境，从而促进学生的全面发展。在自主管理模式下，被动的管理变成主动的管理学生的前进、向上的内驱力在此得到了激发，班级自主管理还为每位学生创造了参与组织管理和实践的机会，提高了每一位学生的自主管理能力，促进自身组织能力和综合素质不断发展。
当今社会的发展需要能够自我管理，并具备合作意识和较高综合素质的真正人才，学校要强化班级管理改革与创新必然要把班级管理的主动权交给学生。当然，班级管理是一个动态化的复杂过程，我在构建自主化班级管理模式方面做的还不够，今后我将继续努力，将自己在班级管理中的实践和探索不断完善和发展，做好学生的领路人。
篇11：自媒体冲击下全媒体管理模式的实践论文
自媒体冲击下全媒体管理模式的实践论文
当前，随着网络技术的不断发展，民众获取、发布信息的渠道越来越多，诸如微信、微博、论坛等。信息传播渠道的日益扩张，也使得社会进入了一个具有多重意义的“自媒体”时代，传媒生态发生了巨大的变化，舆论引导工作面临前所未有的压力。为了适应这一变化，有效强化舆论阵地建设，我区积极深化新闻体制机制的创新，以区新闻中心为实施主体，通过探索“全媒体”管理模式来应对“自媒体”的冲击。
一、“自媒体”的概念及其特点
对于自媒体的定义，目前比较公认的是 年 7 月，美国新闻协会媒体中心出版有关“自媒体”报告中的阐述：自媒体（WeMedia） 是一个普通市民通过数字科技与全球知识体系相连，提供并分享他们的真实看法、自身新闻的途径。从定义上便可看出，“自媒体”的发迹与网络数字技术的发展有着密不可分的关系，因此，“自媒体”具备着网络传播的各种特点和属性：
一是主体庞大。近年来，互联网发展迅猛，网民数量也呈现井喷之势。由于每个网民都有在网上表达话语的权利，因此在逻辑上，有多少网民就有多少“草根记者”,而且随着经济水平的快速发展以及“普网工程”等一系列工作的推进，网民数量还在快速增长中，“自媒体”依然处于膨胀期。
二是门槛低浅。相比较传统媒体近乎严苛的审核准入机制，“自媒体”可以说是“零门槛”.在现代信息传播技术高度发展的时代，平民大众可以随时随地成立一个属于自己的“媒体”,比如微博、博客等。网民只需要通过简单的注册，在服务商所提供的网络空间利用管理工具，发布文字、音乐、图片、视频等信息，创建具有个性化的“媒体”,无需任何成本，也不要求有任何的专业技术知识，这种“低门槛准入”也是“自媒体”迅速发展的重要因素。
三是形式多元。与传统媒体一样，“自媒体”也有其信息的承载体，不过与传统媒体单一的发布渠道不同，“自媒体”的信息传播形式可以多样化，如博客、社区、论坛等，同时，像 QQ、MSN 等即时对话平台，也是“自媒体”的传播媒介。而随着网络社交产品的不断更新换代，信息的发布获取渠道进一步拓展，比如当前最为炙手可热的“微博”,已经成为“草根记者”表达意见最主要的手段。
四是传播迅速。依托网络技术，传播者摆脱了空间和时间的束缚，可以在任何时间、任何地点发布各类讯息，其时效性要大大超过传统媒体。尤其是微博的出现更是将“自媒体”快速传播的特性发挥得淋漓尽致，网民甚至无需通过电脑，只要在手机上登陆微博，便可对事件做到第一时间发现、第一时间发布，而受众也可以迅速地对新近发布的信息进行即时反馈，在短时间内使事件成为舆论的焦点。
五是内容丰富。随着信息技术的不断发展，“自媒体”所能承载的信息内容也越来越丰富。此前，传播者主要在论坛、博客等一些平台上发布文字和图片来播报资讯，而随着网络的提速以及后台容量的扩大，各种传播平台已经可以发布视频、音频等更加形象生动的信息内容，甚至网民可以利用电脑以及手机的视频功能，进行“现场直播”.
二、“自媒体”发展的随意化倾向给主流舆论引导所造成的负能量
目前，我国的“自媒体”尚处于起步阶段，但是发展速度却十分迅猛，这主要是基于公众对意见表达的一种心理渴求。在“自媒体”的影响下，传媒进入到“人人都有麦克风”、“人人都是新闻记者”的时代，新闻资讯的内容更加丰富且时效性更强。但同时我们也应该看到，“自媒体”的参与主体存在素质良莠不齐的现象，由此引发的问题也是日益凸显，其中最主要的就是信息发布趋于“随心所欲”,表达倾向渐渐从“有话要说”转变为“自说自话”,干扰了舆论环境，甚至使公众丧失了理性的判断，给社会的安全稳定带来了极大的隐患。
一是加速不实言论传播。正如前文所言，“自媒体”具有“零准入门槛”的特点，其参与主体也没有专业技能的限制，因此，“自媒体”的专业素养要远远低于正规媒体，这也导致了其在信息的获取把握上存在着先天的不足，基本是以“拿来主义”的态度来发布，不会对其真实性作过多的考证，成为谣言的“二传手”.除此之外“,自媒体”的传播完全体现的是个人意志，传播者在信息处理过程中，会不自觉地添加主观臆断成分，背离了新闻传播“客观、真实、准确”的原则，甚至一些发布者为了赚取关注度，以杜撰事实、断章取义的方法包装信息内容，以此博取公众眼球，严重扰乱了舆论环境。
二是形成网络民意暴力。“自媒体”的快速发展是因为每个人都可以在这里找到话语发力点。然而，由于缺乏相关的法律监管，过度自由的言论表达使得“自媒体”普遍存在话语权滥用的现象，由此带来的后果便是大量“民意暴力”行为的发生，严重违背了社会伦理，践踏了个人隐私，造成了恶劣的影响。
三是滋生舆论操纵团队。随着“自媒体”扩张步伐的不断加快，部分群体开始有意识地进行团队化操作，使“自媒体”从“散兵游勇”成为“专业团队”,其信息的发布和传播也更加注重“策划和包装”.相比较传统媒体，这种“自媒体”不再视“信息”为立业之本，更加看重用户的数量，“用户就是生产力”是其所秉持的运作理念。这些团队通过培植粉丝来大打舆论战，为各自的利益集团造势，并以此牟利，一般这种现象经常出现在商业领域。不过需要注意的是，这种舆论操纵手法，会对公众的判断造成严重的干扰，一旦被不法分子利用，将对社会的安定团结构成极大的威胁。
三、以“全媒体”管理模式应对“自媒体”冲击的具体实践当前，微博之类的社交媒体
在某些问题上承担了太多“报道”的功能，既导致了假新闻的泛滥，也冲击着传统媒体的公信力，严重干扰了舆论引导工作的有效推进。为有效强化主流舆论阵地建设，我区结合现代传媒发展趋势，对广播、电视、报纸、网络等新闻传媒资源进行整合，成立区新闻中心，探索县级媒体“全媒体”发展模式，致力形成大新闻管理体制，在新的形势下保障舆论引导工作的持续有效推进。
（一）优化机制，着力提高舆论引导力度
1.实施全媒策划。当前传统媒体面临的一个最重要问题就是策划力量的散状化分布，报纸归报纸策划、电视归电视策划，一旦“自媒体”发起阶段性的热点议题进行炒作，很难把力量集中起来进行引导。而实施全媒管理模式之后，区新闻中心很好地破解了这个问题，通过对宣传报道实行统筹策划，根据各媒体的特点进行针对性的部署，使媒体之间密切配合开展“立体式”、“集团化”的宣传，不仅有效避免了媒体之间出现口径不一等问题，而且还可以形成多维度、全方位的舆论声势，可以迅速在热点出现后将舆论引导工作落实到位。
2.实施全媒育才。随着各类通讯工具、网络社交平台在功能上日益丰富，每个民众都可以成为“全媒体记者”,而在这种情况下，如果我们的新闻人才培养还是局限于某一领域，就很难与“草根记者”在争取受众中占得先机。比如遇到突发事件，单一的文字记者因为无法操作摄像设备，就只能以文字报道的`形式呈现给读者，而“自媒体”可以通过手机、DV 等设备，图文并茂进行播报，其吸引力自然强于传统媒体。所以针对这一形势，区新1培育，在内部开展“全媒体”技巧培训，要求新闻工作者至少掌握两种采编技能，同时，与浙江传媒学院等高等院校合作，开办培训班，在理论上进一步巩固。通过这种“岗位上练、学校里学”的方式，目前，已有不少记者已掌握了平面媒体和广电媒体采编技术。
3.实施全媒管理。由于传统媒体具有严格的播出流程，因此在时效上无法与“自媒体”相比，这也迫使传统媒体必须要提高宣传质量，以质取胜，这就需要有一个强有力的编审团队作为支撑。而区新闻中心在，传媒资源整合之后，便将富余的采编力量流入到编审部门，使这一环节的力量得到了大大的加强，而且这些编审人员均来自不同的新闻岗位，使得报道的把关具备了全媒视野，有利于生产出各具特色的新闻产品，为扩大宣传的覆盖面提供了必要的保证。
（二）发挥优势，着力增强舆论引导实效
1.集中力量深度报道。“自媒体”的兴起丰富了新闻资讯的内容，但是网上许多资讯缺乏深度的解读，或者是没有根据地乱解读，造成了舆论的干扰，这时，就需要传统主流媒体做好深度报道，消除杂音，弘扬社会主流旋律。但是在当前一些媒体单位中，采编人员实行的是分线制，从事时政主题宣传的人员可能还要兼顾其他领域的宣传报道，这在一定程度上牵扯了采编人员的精力，尤其是在“计件式”考核的压力下，采编人员往往为了“跑量”,在报道上浅尝辄止，缺乏力度。为此，区新闻中心以资源整合为契机，专门打造一支队伍，专业从事重大主题类宣传报道，使党委政府的主张能准确传递到百姓群众中去，使群众深刻感受到党委政府在提高经济发展水平、改善人民生活中做出的具体工作以及取得的显着成效，进一步凝聚人心。通过专业队伍的打造，今年以来，区新闻中心在“践行三思三创、实施六大战略”、“实现镇海经济新跨越”、“科学发展 成就辉煌”等主题专栏中共播主题宣传报道达到5760 篇次，形成了强大的主流舆论声势。
2.加大民生热点关注。“自媒体”时代，新闻资讯的供应渠道不断拓宽，受众的选择面更加广泛，要巩固舆论阵地，传统媒体就要在内容上博得“票房”,而要实现这一目标，就必须在民生宣传报道上多做文章。正如前文所言，在“全媒体”管理模式作用下，区新闻中心的时政报道领域率先实现了一体化运作，这使得各媒体有更多的精力投入到民生宣传报道中，为深入有效开展“走基层、转作风、改文风”活动奠定了现实基础。根据这一有利条件，区新闻中心相继开展“五进四交四联系”、“母亲河纪行”等基层行活动，引导广大干部职工深入基层一线，挖掘鲜活报道，提高受众的认可度。
3.拓展网络舆论阵地。“自媒体”的主要传播阵地在于网络，而受限于单一的传播形态，许多媒体机构无法对网络信息进行有效的回应，致使网络成为舆论引导的软肋。而在“全媒体”管理模式下，我区舆论引导覆盖面有效延伸至网络阵地，同时，传统媒体与新兴媒体资源的整合，也有效破解网络舆论引导中官方网媒势单力孤的窘境。利用现实资源优势，区新闻中心在全国成立首个以“问效”名义开办的网络平台---网络问效平台，为群众与政府之间加强对话互通搭建了桥梁。
（三）注重特色，着力丰富舆论引导形式
1.培育品牌栏目。在“自媒体”时代下，要强化舆论阵地建设，关键是要增强受众对媒体的认同，而提高认同的关键是在于媒体品牌的打造。为此，区新闻中心大力实施全媒品牌战略，在各媒体分别培育 1-2 个知名品牌栏目，切实提高镇海官方媒体的知名度。目前，镇海电台FM104.7 私家车音乐频道经过多年的运作，受众覆盖范围不断扩大，已经成为宁波广播市场收听率最高的频率，有效传递了广播正能量；镇海电视台党员教育先锋频道通过改版，内容和功能上不断优化，电视远程教育的优势进一步显现，中组部电教中心领导给予了高度评价；《今日镇海》积极将文化服务延伸至新镇海人群体，推出《新镇海人专版》，为外来务工人员打造了精神家园，该专版被授予“十一五”区外来务工人员服务管理创新奖；镇海网络问效平台推出官方微博，在全国率先开展“微博问效”工作，进一步净化网络声音，传递百姓呼声，成为全市最具影响力的官方微博之一。
2.开展特色活动。“自媒体”时代，传统媒体的地位受到了明显的冲击，再加上长期以来，受众的信息需求与媒体的信息供给一直呈现不对称的现象，难免使部分群众对传统媒体存在着负面的看法，所以新形势下，传统媒体要巩固舆论阵地，就必须要在扩大社会影响上做筹谋。为此，根据不同媒体的功能定位和受众人群的特点，区新闻中心全媒齐动积极组织开展各具特色的文化活动，扩大影响力。继 年承办首届网络文化节并获成功后，镇海新闻网今年又开展了“网络文化大篷车”、“网民走进机关部门企业”等活动，有力地唱响了网上思想文化主旋律；镇海电视台策划组织“文明礼仪电视大赛”、“职场文明礼仪电视大赛”、“家庭文明礼仪电视大赛”、“镇海青少年儿童广播电视艺术团选拔赛”等系列活动，为群众展现自我提供了舞台；《今日镇海》建立了一支外来务工人员通讯员队伍，邀请新镇海人担当专版特约记者，丰富了外来务工群体的业余文化生活；镇海电台组织开展“广播进基层”活动，一方面组织开展听友会等活动，拉近媒体与受众的距离，另一方面为社会群体开展文化节庆提供专业技术力量，进一步推广了公益媒体的形象。这些活动的推出，不仅在全社会进一步营造了和谐文明良好氛围，更使官方媒体的美誉度显着提升。
3.建立舆情队伍。之所以“自媒体”在眼下强势崛起，除了网络技术的发展之外，还有一个重要原因就是受众渴望改变信息传播中被动接受的地位，因此，要巩固舆论阵地，就要在调动受众积极性上做文章。为此，区新闻中心致力推进舆情队伍的建立，不断拉近新闻与群众之间的距离，实现开门办媒体。目前，《市民桥》等部分民生栏目均已建立了社情民意播报员队伍。此外，中心还组建了一支由 15 名社会阅评员构成的媒体评议队伍，广泛征求受众对新闻报道的批评和建议，切实提高群众在新闻工作中的主体地位。
四、在“自媒体”时代背景下进一步发挥“全媒体”优势，巩固主流舆论阵地的思考
作为县域“全媒体”的先行地区，我区已经在新闻体制机制改革创新上取得了初步的成果，但是在网络信息技术不断发展的今天，要继续巩固并扩大主流舆论阵地，依然需要在如何进一步发挥“全媒体”优势上做文章，使资源整合的成果得到最大化的体现，切实提升媒体的实力，打好“自媒体”时代的舆论攻坚战。
一是深化“全媒体”的机制优势，提高运转水平。在新时期要提高舆论引导水平，关键是要做到与时俱进，切实深化新闻生产方式、运行方式的转变。要在现有媒体资源整合的基础上，进一步探索“全媒融合式”发展，不断建立统一的信息集成平台，变“一次利用”为“多次发布”、“多次利用”,使一次信息采集以最低成本产生最大效益。要积极探索“新闻资源共享”向“新闻层级开发”转变，根据媒体的不同定位和不同需求，对信息进行全方位、多层次、多侧面的离析与整合，形成不同定位、不同个性、不同特色的新闻信息产品，满足不同读者群体的需求，提高新闻产品的有效覆盖率。
二是深化“全媒体”的集约优势，增强应变能力。“自媒体”时代，新闻工作者要提高“新闻智慧”,不能被网络上的众声喧哗弄混了头脑。而增长“新闻智慧”的关键还是在于深入基层一线。因此，要利用“全媒体”整合后，基层报道力量得到增强这一现实条件，进一步强化新闻工作者自觉扎根基层的意识，采取建立基层驻点等方式，实现采编力量的常态化下放，有效拓宽采编人员的视野，增强对题材的分析和把握能力，以免被泥沙俱下的网络信息迷失了报道的方向。除了要增长“媒体智慧”,还要打造“智慧媒体”,要充分发挥“全媒体”技术大平台的优势，应用新科技，占领新载体，不断推进现代传播技术的创新发展，充分运用互联网等高新技术手段，不断拓展新闻宣传工作的渠道和空间，进一步扩大优质新闻作品的受众覆盖面，推动新闻工作取得更大的实效。
三是深化“全媒体”的资源优势，延伸阵地触角。“自媒体”虽紧紧追随传统媒体脚步，却并不是作为其“阴影”形式存在，相反，“自媒体”是传统媒体的一种有益补充，尤其是对已经将网络纳入了主流舆论阵地版图的“全媒体”来说，更要利用好这一现实优势，将舆论引导工作渗透到微博、空间等“自媒体”形态中，主动设置议题，策划微直播、微征文、微访谈等互动活动，深入阐释回应群众的关切，增进社会共识。同时，搭建新闻实时在线互动平台，使广大“草根记者”成为传统媒体的通讯员，在扩大新闻线索来源的同时使受众在新闻传播中的地位由单向接受向双向沟通转变。
篇12：大数据环境下网络安全技术实践探索论文
摘要：计算机技术和互联网技术的进步，促成了大数据的繁荣发展。在大数据时代，网络安全涉及技术、管理、使用等诸多方面，给人们带来方便的同时，也使得网络安全面临着更加严峻的挑战。本文介绍了大数据时代基本知识，并结合基于大数据时代网络安全的主要问题，提出了相应的防御手段。
关键词：大数据；网络安全；实践
0引言
近年来，大数据问题毫无疑问地成为了信息技术学术界和产业界热论的焦点。在发展过程中，数据信息已经蔓延到淘宝、微信、快递等相关领域，囊括了大量的个人隐私，反映着人们生活的各个细节。尤其是互联网的飞速发展，更加速了数据的产生速度，使其规模逐渐加大，运用大数据手段进行分析处理的需求十分迫切。整体来看，大量数据的生成和累积带来了巨大的经济价值和社会价值。但是，事物的产生与发展都是具有两面性的。对于大数据的迅猛发展，虽然推动了整个信息产业的创新发展，却也增大了网络安全管理的难度，一旦疏忽或有漏洞被不法分子利用，将造成极大的不良影响和严重后果。基于此，给大数据环境下的网络安全技术带来了机遇与挑战。
1大数据时代基本知识概述
所谓大数据，并不意味着是对数据量大小的定量描述，而是涉及更大规模的资料量，努力从这些种类繁多、数量庞大的多样数据中进行相关信息的获取，其特点是海量、多样、快速、灵活而复杂。受大量敏感信息的产生，所涉及的网络安全分析也较多。第一，物理安全分析。网络规划、网络系统设计的合理性；机房环境防潮防尘、防止电磁干扰等，这些网络的物理安全是整个网络系统安全的前提。第二，信息内容安全分析。信息的泄露与破坏，会给用户带来隐患和困扰，严重的还会泄露一些重要信息，给经济、社会和政治产生很大的影响。第三，信息传播安全分析。各种网络通信协议并不是专门为实现数据的安全通信而设计的，所以大多存在一些安全漏洞，给信息传播带来阻力，严重时将直接导致整个网络系统瘫痪。第四，管理安全分析。安全管理制度的不健全，使得网络即使出现攻击行为或违规操作，也无法寻回丢失的数据。总的来看，网络没有100%的安全，在大数据时代，网络安全建设是三分靠技术，七分靠管理。
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