新农村村庄整治规划探讨（精选8篇）由网友“俺么有啥文化”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的新农村村庄整治规划探讨，仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：新农村村庄整治规划探讨
卢海军，于 宁（齐齐哈尔大学理学院，黑龙江齐齐哈尔161006）
文摘编号：1005-913X( )12-0038-CA
摘要：中国进入城市化发展的中期阶段，构建和谐社会、缩小城乡差距、协调城乡发展、全面推进社会主义新农村建设成为全国各城市建设工作的首要任务。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路，加强村庄整治工作，有利于改善农村生产条件，有利于提升农村人居环境和农村社会文明。新农村建设，规划要先行。当前要抓好新农村村庄整治规划的基本原则、编制方法及编制内容等方面的工作。
篇2：新农村村庄整治规划探讨
中图分类号：F30文献标识码：A
文章编号：1005-913X( 2010)12-0038-02
当前，村庄整治应规划先行，在对村庄进行全面调查分析的基础上，对村庄的产业发展进行合理定位，对村庄建设进行综合布局与规划协调，统筹安排各类基础设施和公共设施建设，为村庄居民提供适合当地特点、与当地经济社会发展水平相适应的人居环境。笔者就当前村庄规划中存在的问题，及村庄整治规划工作的开展做初步探讨。
的一号文件将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄整治试点，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。随着新农村建设的推进，村庄规划已得到各界的重视，并把其作为政府的一项重要工作来抓。但实际工作中，村庄规划仍存在不少问题，突出表现以下几个方面。
（一）技术薄弱，规划编制质量不高
近几年，伴随着全国各地的城镇建设步伐加快，城市规划编制任务越来越多。资质较高的规划设计单位的主要精力都放在大、中、小城市频繁的规划修编上，而无暇顾及村庄规划。在实践中，参与村庄规划编制的单位及人员可谓“鱼龙混杂”，严重影响了规划编制的合理性和规划的科学性。虽然国家明确规定地方政府调拨村庄规划专项资金，但很多地方政府财政资金安排有限，一些乡镇、村没有积极性，规划费用很低，容易造成设计单位亏本工作，因此，一些资质较高的规划单位不屑于承接村庄规划任务，愿意从事村庄规划设计的队伍较少，专业水平也相对较低，村庄规划缺乏专业人才，技术力量十分薄弱，大部分村庄规划任务的承担单位资质较低，直接造成规划成果质量相对不高，缺少深度。
（二）村庄地域特色不突出
多数村庄规划没有延续原有村庄的传统空间，导致村庄规划缺乏特色。相当多的村庄规划设计周期短，规划和住宅设计缺乏特色，整体布局、户型结构千篇 一律，失去了乡土文化的特色，造成千村一面，城乡一貌，这不仅从空间上破坏了原有的村庄特色，也对农民的生活习惯和社会结构产生误导。另外，在很多村庄规划中对原有村庄或周边存在的多年长成的高大树木，自然形成的池塘以及历史上遗留下来的祠堂、具有代表意义的民居等等缺乏调查和重视，往往不注意给予保留和保护，造成生态资源、人文资源的巨大浪费和破坏。
（三）“公众参与”性不强，过分体现政府意志
在村庄规划编制过程中，公众参与薄弱。一方面，由于经费、人员投入等原因，使得村庄规划设计编制周期较短，还要落实实地调研等任务，因此组织公众参与变得比较困难；另一方面，作为政府实施宏观调控政策的重要手段，村庄规划的编制及评审是由地方政府牵头组织的，因此，规划成果尽可能让地方领导满意也成为规划单位及人员所奉行的准则，只有这样规划编制过程才能顺利进行，通过评审。在规划编制过程中，领导的一句话就能够左右规划的走向。即使组织了普通公众参与，并且公众提出了具有建设性的建议和思路，但很多情况下是与政府或行政长官意志相左的，因而很难得到重视，左右不了规划。
（一）因地制宜、突出特色
由于不同村庄的自然环境、地理环境、经济条件、历史风貌、规模大小等各不相同，在规划编制时，必须根据村庄不同类型，结合村庄实际条件进行分类编制。在规划手法上不能搞千村一面，模仿复制，应对近郊村、新建村、改建村、中心村、基层村区别对待。在村庄整治规划设计上要突出特色，应对村庄特色进行充分的调查与研究，从实际出发，利用村庄本身可利用的资源，灵活利用平原、丘陵、水网、海岛等地形，充分考虑各地历史文化传统的.延续，挖掘乡村历史文化遗存，突出乡村风貌特色。
（二）从实际出发、注重公众参与
村庄整治规划要具有可操作性和实用性，应从实际出发、量力而行，既要充分考虑并满足自身发展的需要，又要考虑市场等客观环境和自身条件的限制，抓住关键、突出重点，有针对性地做出审慎选择，制定合理的发展目标和方向。在村庄整治规划的编制过程中，要充分调动农村居民积极性，尊重农村居民意愿，确立其在新农村建设中的主体地位，在广泛听取他们意见和建议的基础上，民主决策、科学决策，切实维护农村居民利益，增强农村居民对规划的认同度和实施规划的积极性，从而保障规划顺利落实。
（三）节约用地、坚持可持续发展
作为农民的衣食之源和重要财产，土地问题一直是广大农民最为关注也是最为敏感的一个问题。节约土地，合并村屯就是使农村村庄、村民住宅和公共基础设施的规划布局尽可能地相对集中，提高建设用地的容积率和土地资源的利用率。在村庄整治规划中要贯彻可持续性原则，既要考虑近期的建设安排，还要为将来的发展留有余地，要有前瞻性眼光和现代意识，要坚持高起点、高水平，真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用，避免因为规划的短视造成长远建设的被动。
（一）村庄整治规划编制的方法、步骤
村庄建设规划是一项涉及面很广，技术性很强的工作，一般的方法和步骤如下：1.查阅有关资料、规划实例，走访有关单位，制定具体工作计划，准备用品等；2．对建设规划区内的地形地貌进行测量，绘制村庄规划现状图；3．按照村庄规划原则提出多个方案进行比较分析、择优作为主要方案；4．编写规划纲要、绘制规划图纸；5．征求意见、进行规划设计成果论证；6．完善规划，针对征求意见过程中的问题进行修改补充，并将最终规划成果进行公示。
（二）村庄整治规划的编制内容
村庄整治规划的编制内容主要包括以下几个方面：1．确定村庄规划区的范围、用地规模、发展方向、建设特点和规划建设期限；2．确定用地标准，布置居住建筑、公共建筑、道路广场、绿化及其它用地的布局及所占比例；3．确定建筑密度和间距、对村庄建筑设计提出指导意见；4．确定各类公用设施如道路、供水、排水、绿化等以及各类公共建筑，如商店、学校、卫生所、文体活动场所等布局及实施步骤；5．确定环境保护、防灾等各项措施；6．，提出规划设施的途径及措施。
新农村建设作为一项长期的历史任务，目前仍处于起步和探索阶段，各省（市、区）就新农村规划建设进行了很多有益的实践。应充分认识到新农村建设的复杂性和长期性，研究总结目前新农村建设中的经验和失误，可以在未来的实践中寻求更为有利的解决方式，使其他起步较慢的地区有所借鉴，少走弯路。
方明，邵爱云．农村建设中的村庄整治[M].北京：中国社会出版社．.
李富祥，王路，村庄规编制相关问题探讨.现代农业科学，(3).
徐建华．从村庄规划中存在的问题探讨规划思路与举措．小城镇建设，2009(11).
王富更．村庄规划若干问题探讨．城市规划学刊，2006(3).
篇3：村庄整治规划编制办法
第一章 总则
第一条 为了规范村庄整治规划编制工作，提高村庄整治规划编制质量，根据城乡规划法等有关法律法规，制定本办法。
第二条 村庄整治规划是村庄规划广泛应用的重要类型之一，编制村庄整治规划，应当遵守本办法。
第三条 编制村庄整治规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，依据依法批准的城乡规划，并与土地利用等规划相衔接。
第四条 村庄整治规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。在报送审批前，应当在村庄内予以公示，并经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄整治规划应在村庄内予以公布。
第五条 村庄整治规划编制单位应具备相应规划编制资质，编制人员应熟悉农村情况。
第二章 编制要求
第六条 编制村庄整治规划应以改善村庄人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要任务。
第七条 尊重现有格局。在村庄现有布局和格局基础上，改善村民生活条件和环境，保持乡村特色，保护和传承传统文化，方便村民生产，慎砍树、不填塘、少拆房，避免大拆大建和贪大求洋。
第八条 注重深入调查。采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，全面收集基础资料，准确了解村庄实际情况和村民需求。
第九条 坚持问题导向。找准村民改善生活条件的迫切需求和村庄建设管理中的突出问题，针对问题开展规划编制，提出有针对性的整治措施。
第十条 保障村民参与。尊重村民意愿，发挥村民主体作用，在规划调研、编制等各个环节充分征询村民意见，通过简明易懂的方式公示规划成果，引导村民积极参与规划编制全过程，避免大包大揽。
第三章 编制内容
第十一条 编制村庄整治规划要按依次推进、分步实施的整治要求，因地制宜确定规划内容和深度，首先保障村庄安全和村民基本生活条件，在此基础上改善村庄公共环境和配套设施，有条件的可按照建设美丽宜居村庄的要求提升人居环境质量。
第十二条 在保障村庄安全和村民基本生活条件方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：
(一)村庄安全防灾整治：分析村庄内存在的地质灾害隐患，提出排除隐患的目标、阶段和工程措施，明确防护要求，划定防护范围;提出预防各类灾害的措施和建设要求，划定洪水淹没范围、山体滑坡等灾害影响区域;明确村庄内避灾疏散通道和场地的设置位置、范围，并提出建设要求;划定消防通道，明确消防水源位置、容量;建立灾害应急反应机制。
(二)农房改造：提出既有农房、庭院整治方案和功能完善措施;提出危旧房抗震加固方案;提出村民自建房屋的风格、色彩、高度控制等设计指引。
(三)生活给水设施整治：合理确定给水方式、供水规模，提出水源保护要求，划定水源保护范围;确定输配水管道敷设方式、走向、管径等。
(四)道路交通安全设施整治：提出现有道路设施的整治改造措施;确定村内道路的选线、断面形式、路面宽度和材质、坡度、边坡护坡形式;确定道路及地块的竖向标高;提出停车方案及整治措施;确定道路照明方式、杆线架设位置;确定交通标志、标线等交通安全设施位置;确定公交站点的位置。
第十三条 在改善村庄公共环境和配套设施方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：
(一)环境卫生整治：确定生活垃圾收集处理方式;引导分类利用，鼓励农村生活垃圾分类收集、资源利用，实现就地减量;对露天粪坑、杂物乱堆、破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地提出整治要求和利用措施;确定秸秆等杂物、农机具堆放区域;提出畜禽养殖的废渣、污水治理方案;提出村内闲散荒废地以及现有坑塘水体的整治利用措施，明确牲口房等农用附属设施用房建设要求。
(二)排水污水处理设施：确定雨污排放和污水治理方式，提出雨水导排系统清理、疏通、完善的措施;提出污水收集和处理设施的整治、建设方案，提出小型分散式污水处理设施的建设位置、规模及建议;确定各类排水管线、沟渠的走向，确定管径、沟渠横断面尺寸等工程建设要求;雨污合流的村庄应确定截流井位置、污水截流管(渠)走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地区可考虑雨污合流系统。
(三)厕所整治：按照粪便无害化处理要求提出户厕及公共厕所整治方案和配建标准;确定卫生厕所的类型、建造和卫生管理要求。
(四)电杆线路整治：提出现状电力电信杆线整治方案;提出新增电力电信杆线的走向及线路布设方式。
(五)村庄公共服务设施完善：合理确定村委会、幼儿园、小学、卫生站、敬老院、文体活动场所和宗教殡葬等设施的类型、位置、规模、布局形式;确定小卖部、集贸市场等公共服务设施的位置、规模。
(六)村庄节能改造：确定村庄炊事、供暖、照明、生活热水等方面的清洁能源种类;提出可再生能源利用措施;提出房屋节能措施和改造方案;缺水地区村庄应明确节水措施。
第十四条 在提升村庄风貌方面，可包括以下内容：
(一)村庄风貌整治：挖掘传统民居地方特色，提出村庄环境绿化美化措施;确定沟渠水塘、壕沟寨墙、堤坝桥涵、石阶铺地、码头驳岸等的整治方案;确定本地绿化植物种类;划定绿地范围;提出村口、公共活动空间、主要街巷等重要节点的景观整治方案。防止照搬大广场、大草坪等城市建设方式。
(二)历史文化遗产和乡土特色保护：提出村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案;确定保护对象，划定保护区;确定村庄非物质文化遗产的`保护方案。防止拆旧建新、嫁接杜撰。
第十五条 根据需要可提出农村生产性设施和环境的整治要求和措施。
第十六条 编制村庄整治项目库，明确项目规模、建设要求和建设时序。
第十七条 建立村庄整治长效管理机制。鼓励规划编制单位与村民共同制定村规民约，建立村庄整治长效管理机制。防止重整治建设、轻运营维护管理。
第四章 编制成果
第十八条 村庄整治规划成果应满足易懂、易用的基本要求，具有前瞻性、可实施性，能切实指导村庄建设整治，具体形式和内容可结合地方村庄整治工作实际需要进行补充、调整。
第十九条 村庄整治规划成果原则上应达到“一图二表一书”的要求。
第二十条 “一图”主要包括：
(一)整治规划图(地形图比例尺为1:500—1:1000)
村庄用地布局方面：明确村庄内各类用地规划范围。
安全防灾方面：标明地质灾害隐患区域范围、防护范围、防护要求;河流水体防洪范围;村内避灾疏散道路走向、避灾疏散场地的范围。
给水工程方面：标明给水水源位置、应急备用水源位置、保护范围;给水设施规模、用地范围;给水管线走向、管径、主要控制标高;提供给水工程设施建设工程示意图。
道路整治方面：标明各类道路红线或路面位置、横断面形式、交叉点坐标及标高;路灯及其架设方式;停车场地的位置和范围。
环境卫生方面：标明环卫设施(垃圾收集点、转运场、公共厕所等)、集中畜禽饲养场、沼气池等的位置、规模、用地范围;提供环卫设施建设工程示意图。
排水工程方面：标明污水处理设施规模、用地范围;排水管(渠)走向、尺寸和主要控制标高;截流井位置、标高。标明水面、坑塘及排水沟渠位置、宽度、主要控制标高;提供排水设施建设工程示意图。
电杆线路整治方面：标明电力、电信线路的走向;电力电信设施的用地范围。
公共服务设施方面：标明公共活动场所的范围;公共服务设施的类型、用地范围。
绿化景观方面：标明主要街巷、村口、水体及公共活动空间等重要节点的整治范围;提供重要节点整治示意图、绿化配置示意图、地面铺装方式示意图、水体生态护坡、硬质驳岸等的整治示意图。
文化保护方面：标明重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物、古树名木等的位置和四至;划定保护区的范围;提供保护要求示意图。
主要整治项目分布图：标明整治项目的名称、位置。
村域设施整治方面：标明村域各生产性服务设施、公用工程设施的位置、类型、规模和整治措施。
第二十一条 “二表”主要包括：
(一)主要指标表：包括村庄用地规模、人口规模、户数、各类用地指标。
(二)整治项目表：包括整治项目的名称、内容、规模、建设要求、经费概算、总投资量以及实施进度计划等。
第二十二条 “一书”是指规划说明书，内容包括：村庄现状及问题分析，附现状图，地形图比例尺为1:500—1:1000;整治项目内容和整治措施说明;工程量及投资估算;规划实施保障措施以及有关政策建议等。
第五章 附则
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
篇4：村庄整治措施
为实现县委县政府及中远和市委工作队关于借母溪新农村建设的战略构思，进一步做好借母溪村庄整治工作，改善农民居住条件，提高广大农民的生活质量，依据《借母溪村庄整治规划》，结合借母溪新农村建设和扶贫工作的实?剩贫ㄊ凳┤缦隆?
一、指导思想
按照“经济发展、乡风文明、村容整洁、管理民主、环境优良”的目标要求，村庄整治工作要紧紧围绕借母溪国家级自然保护区大旅游目标，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和引导农民积极投工投资，政府及工作队大力支持补助，完善村庄最基本的公共设施，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，达到对外开展旅游接待目的，促进农村经济社会全面进步。
二、基本原则
村庄整治工作总的思路是按照“先规划，后建设;先整治，后规范;先试点，后推广;先近期，后长远”的工作原则进行，制定规划，分步实施。具体工作中要坚持以下五条基本原则：
1、坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
2、坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确立农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性;坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。
3、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。
4、坚持量力而行、分步实施的原则。规划一步到位，建设分步推进，分步骤、分阶段地推进村庄整治工作。
5、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的村镇人居环境。
三、村庄整治的重点内容和目标
借母溪村庄整治的主要内容是“三清”(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆)、“四通”(通路、通电、通水、通网)、“五改”(改房、改浴、改灶、改厕、改栏)、“五化”(硬化、净化、绿化、亮化、美化)。村庄整治的着力点要放在改善村民生活条件和改良村民的生活习惯上，引导和推动千堂湾、借母溪、陈家溪三个自然组逐步实现居住社区化、旅游接待规范化。
三清：主要是指环境卫生的整治。从清理各家各户房前屋后的猪、牛粪，生产、生活垃圾及生产工俱和柴草等随意乱堆乱摆入手，改变农村居住环境的杂乱无章现象，做到公共部位无粪堆、柴草堆、垃圾堆，无脏污水，无大牲畜在院内外拴养或牲畜散养，规模禽畜养殖集中圈养，建设卫生厕所，有环境卫生、环境保护、村容村貌治理的村规民约，有环卫清洁兼职人员，村内设有垃圾集运点或垃圾箱。
四通：指通路、通电、通水和通网。通路：结合各组不同实际，基本做到户户通便道，路面平整，路况保持良好。通电：积极争取政策支持，努力实现农电网改造，尽早实现同网同价，让村民用上稳定、便宜、安全的照明用电。通水：主要是指接通符合饮用卫生安全的自来水;在千堂湾、借母溪、陈家溪三个有旅游接待条件的重点组，条件允许还可根据旅游接待的要求，对饮用水进行改造升级;同时建立雨水的自然排放和生活污水的人工湿地处理系统。通网：结合国家的村村通工程项目，积极争取有关部门的项目支持，条件成熟可考虑通有线电视和宽带网络。
五改：指与提升农村居民生活质量密切相关的房、浴、灶、厕、栏的改造升级。改房：主要是指农村居民，依据各自的居住条件，结合“三清”，对住房进行适当的改造和翻新，以更好的满足舒适居住的要求;对于旅游接待的农家乐的房屋改造，还要根据各自的家庭经济情况，先行制定改造方案，经工作队审定通过后，提升改造层次，以满足游客接待的基本需求;新建房屋，必须要有基本的方案或草图，经工作队审定，符合“借母溪村庄整治规划”要求，并经工作队和有关部门放样后，方可动工修建。改浴：有条件的住户，结合改房，可把传统的洗浴改为淋浴;对外接待的农家乐，必须改为淋浴。改灶：
农户普遍用上节源灶。改厕：改用卫生厕所，粪便实行无害化处理;农家乐要求改用水冲式厕所。改栏：牲畜养殖改造为符合村庄卫生要求的标准化养殖栏，结合改厕、改浴、改灶、改房，对生活污水进行人工湿地无害化处理。
五化：村内道路全部硬化(石板铺装)，主要道路两侧及房屋四周有排水沟，村庄主要道路两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化，有条件村内主要街道安装路灯，实现亮化。
整治后的村庄，要努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、塘渠清洁、垃圾收集、住房适用、设施配套、村风文明。
三、村庄整治的主要步骤和方法
(一)编制方案。依据统一编制的《借母溪村庄整治规划》，确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求。明确整治的重点和时序、组织领导的方式和费用分担的模式、监督检查的内容与形式等。所有整治内容都要由村民自主决定。对生态环境、村庄的安全防灾、传统特色建筑的保护要重点做好规划。
(二)先行试点。抓好千堂湾自然组的试点，首先抓好1~3个户的示范。根据示范户取得的第一手数据，制定每户具体整治标准和投资奖补标准;确定公共设施的范围、建设标准;确认总体投资额度。 要重点治理村镇“脏、乱、差”现象，通过1~2年的整治，力争使试点自然组环境面貌焕然一新，达到村容整洁、标准化旅游接待的目标。
(三)分类整治。政府主要负责公共部分的整治，如：村庄的生
活污水的人工湿地处理系统、能满足旅游接待需求的达标饮用水、村庄公用道路的石板铺设、集体牛栏的搬迁改造等。凡涉及到自家庭院内的整治改造，以各家自主投资投劳为主，根据各自的实际情况，确定改造的规模和标准，政府给予适当补助，根据各户改造和整治的情况，达到改造和整治标准后，给予50%的补助，原则上每户最高补助限额10000元。
(四)推进方式。主要采取强力推进和自主自愿实施相结合的方式方法。以“三清”为突破口，强力施行环境卫生整治;以办好标准示范户为动力，努力推进现在住房的整治改造;以完善公共设施建设为重点，加快村庄整体整治的进程。对“三清”、示范户改造、重要公共设施建设，采取强劲推动的方式;对各家各户的现有房屋的改造，则采取自下而上、自主申报、因地因户制宜、量力而行的方法开展。整治改造后的建筑和村庄，要保存原有特色，要与整体环境相协调一致，达到人与自然的高度和谐。
(五) 检查验收。采取自下而上的申报方式，对试点户、整治改造户、整治村组公共设施建设项目完成后，由各户和村委提出申请，先由整治领导小组办公室初步验收，再由工作队进行复查，基本达标后报工作队审定，并对拟奖励的户及奖励内容、奖励资金张榜公布一周，对达到目标要求的户，由工作队给予表彰奖励，对整治成效不明显的户进行通报。
绿色村庄环境整治方案
为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，垃圾分类处理，打造绿色、生态、清洁的xx新村， 经村“两委会”研究决定， 根据本村实际， 特制定如下实施方案：
一、目标任务
通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村社道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升村社环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。
二、重点整治地段
我村环境卫生重点整治地段为：xx新村住宅小区、村社居民点主干道、鸭小公路等地段及农户房前屋后院落卫生。
三、工作措施
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村社干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。
2、广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、社长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环
境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、多方筹资，保障运行。一是充分利用公共服务运行维护机制项目资金，解决除住宅小区外的公共地段卫生保洁的经费问题;二是在住宅小区成立物业管理委员会，向小区住户收取物业管理费，开展小区卫生保洁。
4、组建队伍，完善设施。一是对全村53名享受低保且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的社长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员取消下一年度低保评议资格。二是确定专人对新建的垃圾池进行定期维护和管理，督促引导农户将生产生活垃圾拉运到垃圾池进行集中处理。三是配齐配好相关环卫设施。
四、具体工作
1、经村两委讨论、广泛征询村民意见、村民代表大会通过等方式，制定环境卫生整治、柴草清理村规民约。内容在村公共场所予以公布，并发放到每家每户，引导村民自觉遵守，形成自我管理、自我教育、自我监督的良好机制，进一步规范村民卫生习惯，提高文明素养。
2、全面推行“门前三包”制度。农户对户内户外环境卫生实行“三包”(包卫生、包秩序、包清运)，并实行垃圾袋装和定时定点倒放、按时清运。
3、建立镇村社干部卫生责任区制度。以社为单位开展卫生集中整治活动，村干部对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。具体是：镇上干部张保彪负责7社，张之民负责1、6社，梁磊负责2、3社，张贤负责5、8社，宋金婷负责4社。村上干部闫自保负责2、3、社，闫自明负责1、5社，闫红负责4、6社，吴天兵负责7、8社。村社干部对责任区内农户门前屋后及公共地段的卫生定期督促检查，确保整洁。
4、每周四开展一次环境卫生清理整治工作，清理范围包括村内通村主干道及各社居民点道路两侧垃圾、各社周边渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化广场卫生。每月最后一周的周四集中对三堆杂物、柴草秸秆清理未达到标准的农户开展义务帮扶清理活动。利用“三榜一台”定期对卫生清洁搞得好的农户和片区进行通报表扬，对工作不得力、卫生清洁搞得差的农户给予通报批评，使全村上下形成一股奋勇争先的氛围。
五、奖惩办法
xx村环境卫生清理领导小组将根据卫生检查及通报结果，对小组成员、保洁员队伍及农户严格履行奖惩措施。
一是领导小组成员的奖惩措施。社长能够及时督促农户自觉维护环境卫生，落实每周清运车清理工作，全社没有三堆杂物、柴草秸秆乱堆乱放现象的，在年底考核中加分，评先树优时优先考虑。社内卫生脏乱差，三堆杂物清理不彻底，柴草秸秆乱堆乱放、回院上房被通报的社长将在年底扣除相应工资，村上通报一次扣10元，镇上通报一次扣20，县级以上没通报一次扣100。
二是保洁员队伍的奖惩措施。一年中没有无故缺勤或请假次数未超过3次的，在全村范围内公开张榜表扬。在农村低保、五保名额评议同等条件下优先考虑;优先考虑评定“五星级”文明农户评选等评先树优;有3次以上缺勤记录的低保户，在下次低保评选中将不予考虑;有3次以上缺勤记录的五保户，有慰问粮油、面粉等活动时将不予考虑。
三是一般农户的奖惩措施。对能够积极配合村内卫生清理整治工作，及时清理自己院落室内卫生，无柴草秸秆乱堆乱放现象的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时优先考虑;对乱扔乱放垃圾，乱堆柴草秸秆又不配合环境卫生清理领导小组和保洁员队伍进行整治的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时不予考虑。
篇5：村庄整治自查报告
我镇按照市委、市政府的统一部署，于8月31日至9月2日，对全镇环境综合整治工作进行了认真、详细的自我检查。通过自查，我镇的环境综合整治工作主要呈现出以下几个特点：
一是领导高度、精心组织。11月10日全市环境综合整治动员大会以来，潘庄镇党委、政府高度重视、精心组织，抽调精兵强将专门从事环境整治工作，成立了由镇长任总指挥的环境综合整治指挥部，成立了由镇经委、建委、卫生院、派出所组成的环卫队
制定严格的.工作制度，周密的工作机制，做到领导到位、责任到位、措施到位，经过全镇上下的共同努力，潘庄镇环境得到了根本的治理，做到净化、亮化、绿化和美化，促进了经济和其他社会事业的快速发展。
二是积极动员，广泛发动。在环境综合整治工作中，潘庄镇广泛发动，采取出动宣传车、发放明白纸、播放广播喇叭等多种宣传工具在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共发放宣传纸5000多张，出动宣传车50多辆次，取得了良好的宣传效果，在镇党委、政府的统一领导下，广大干部群众积极投入到环境综合整治工作中来，形成人人动手、全民参与的良好氛围，掀起环境综合整治的高朝。
三是严格标准，工作扎实。潘庄镇投入了大量人力、物力、财力，严格对照上级工作要求和标准开展工作，对省道、县级公路和镇主干道路两侧500米以内的乱搭乱建、占道经营、违章建筑、广告牌、标志牌进行彻底拆除清理。
我镇采用农户主动拆除与强制**相结合，对全镇乱搭乱建的企业、工商户、门店，下达限期拆除通知书，实行“门前三包”，包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画；包门前无乱搭乱建、乱堆乱放；包门前公共基础设施完好无损。
对限期不拆的工商户，进行强制**。全镇共组织人力4000多人次，出动大型机械设备60多台次，对80多座违法建筑进行**拆除。累积清理各类建筑垃圾、生活垃圾、柴草堆约60吨。经过扎实的工作，我镇环境治理以取得了一定的成效，彻底拆
除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑，彻底清理了非法广告牌、标志牌，对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象，进行了彻底治理，确保全镇环境清洁卫生，道路平整，交通畅通。
四是成绩显著，效果巩固。潘庄镇在环境综合整治工作中，不断加大工作力度，多措并举，取得了十分显著的成绩，全镇卫生整洁，道路宽阔平坦，道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象，呈现出一派崭新的气象。
为巩固成果，潘庄镇对各条道路、村庄和企业的环境整治工作又进行了责任划分，明确了职责任务，严格规定了工作要求，使环境整治工作形成了良性工作机制，保持了环境的卫生整治、规范有序。
通过检查，也发现了工作中还存在一些问题和不足之处，主要部分村庄，路段环境卫生还存在一些死角，比如：于小庄道路两侧还有杂草、柴堆，刘梭庄008线两侧存在一些杂草和垃圾，镇区振兴路两侧还存在部分垃圾。对这些地方存在的环境问题，我镇已经进行了最后的清理，并明确了相关的责任人。
在今后工作中 ，我镇将明确责任分工，把环境整治工作当作一项长期的工作任务，常抓不懈，确保环境整治效果的保持和巩固。
篇6：村庄规划措施
村庄规划措施
为全面贯彻省、市关于加强村镇规划建设工作的要求，切实做好我县村庄规划编制工作，推动村镇有序建设和协调发展，根据xx市人大会《关于加强农村规划建设管理的决定》和《xx市村镇规划编制工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
按照全市统一安排部署，201x年底全面完成我县20个乡镇(办事处)，359个行政村的规划编制工作，实现全县村庄规划编制覆盖率达到100%。
二、总体原则
坚持“市指导、县为主、乡实施、村参与”的基本思路，以人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展。
(一)因地制宜，集约节约。根据当地地形地貌、地质条件和交通区位，合理安排镇区、集镇和村庄的空间布局，引导村镇集聚发展，引导各项建设相对集中，从严控制建设用地规模以及非农建设占地耕地，提高土地利用及各类资源配置的效率。
(二)有利生产，改善生活。合理确定村民的耕作半径，优化村镇基础设施和公共服务设施的配置，注重改善村镇生产、生活环境，提高村镇宜居宜业水平。
(三)统筹兼顾，协调发展。统筹村镇产业、基础设施和公共服务设施等各项建设，统筹近期建设与长远发展，促进村镇各项事业全面协调可持续发展。
(四)保护生态，传承文化。防治污染，保护村镇的生态环境、自然资源、耕地特别是基本农田，合理保护地方历史文化资源，传承历史文化，彰显地方特色。
(五)量力而行，循序渐进。充分考虑地方经济社会发展水平，尊重当地实际情况和群众意愿，防止大拆大建和重复建设，合理规划、分步实施，注重满足实际发展需要的基本要求，加快村镇规划编制，全面推进新型城镇化。
三、工作步骤
全县村镇规划编制工作自201x年12月开始，201x年底结束。分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(201x年12月-201x年2月)。制定《全县村镇规划编制工作实施方案》，召开全县村镇规划编制工作动员大会，全面启动全县村镇规划编制工作。
(二)组织实施阶段(201x年3月-201x年8月)。3月至6月，协助县级编制完成《市域城镇布局规划》;7月至12月，在《县域城镇布局规划》和县总体规划的指导下，全面完成各乡镇镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划(属于城市、县城总体规划确定的建设用地范围及有撤并计划的可暂不编制)，确定中心村，明确发展定位、人口规模和用地规模等。本篇文章来自。有条件、有基础的村庄可以统筹安排，同步进行示范性村庄规划编制。201x年1月至201x年8月，?谡?(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划的指导下，完成中心村村庄规划编制工作。
(三)成果验收阶段(201x年9月-201x年12月)。收集整理所编各类规划按程序分层次进行评审报批，报县政府对编制成果进行验收评比。
四、工作措施
(一)加强组织领导。成立xx县村庄规划编制工作领导小组，领导小组负责村庄规划工作安排、调度及年终考核。
(二)明确工作责任。县规划编制工作领导小组办公室要定期对全县村镇规划编制工作的进展情况进行督促检查，及时协调处理村镇规划编制工作中出现的困难和问题，确保村镇规划编制工作扎实推进。
县民政局要按目前区划情况及时提供县域各乡镇、村庄的数量、名单以及行政区划的相关情况;县财政局要做好资金预算和调度，确保村镇规划编制专项资金及时到位;县人力资源和社会保障局要把村镇规划编制工作纳入市对县(市)区绩效考核范围，严格工作考核;县国土资源局要按照时间进度要求提供相应比例尺的地形数据成果，并指导办理村镇建设用地手续;县住建局要指导和协助相关乡镇按照村镇规划组织开展村镇建设、改造及整治;县规划局要对村镇规划编制工作进行技术指导，组织对村镇规划编制成果进行审查并按程序审批;其他各县直部门单位要结合各自职能，为村镇规划的编制、审查、实施提供相关支持。
(三)强化经费保障。以县财政安排规划编制资金为主，乡镇适当安排资金为辅，规划局、国土资源局、住建局、发改局、农办及相应后盾单位向省市争取资金弥补不足部分。
(四)注重宣传培训。加大宣传力度，建立健全村镇规划编制民主参与机制，广泛征求群众意见，普及村镇规划知识，确保村镇规划符合农村村民的利益和需要，提高村民参与村镇规划工作的积极性和自觉性。同时，县规划局要加强规划工作人员的培训，提高基层工作人员的专业素质和工作能力。
(五)提高编制质量。编制村镇规划，应严格按照《村庄整治技术规范》、《湖南省镇(乡)域村镇布局规划编制导则》、《湖南省村镇规划管理暂行办法》等相关技术规范和行政规定进行，由具有相应资质的设计单位承担。要做到与国民经济社会发展规划和土地利用总体规划相衔接，结合村级国土整治规划，全理确定城镇性质、发展目标、耕地保护范围、村镇体系和村镇建设用地规模;要加强生态环境与历史文化遗产保护，划定禁止建设区、限制建设区、适家建设区的范围及界线，合理适度保留传统民居、特色民俗，延续村镇历史文脉，强化村镇特色塑造;要强化基础设施和公共服务设计，明确道路、排水、环卫等基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施的配置、等级和空间布局，提出建设标准、要求和方案;要明确重点产业的用地规模和空间布局，指导村镇依据自身的资源优势和产业特点，科学合理地发展农业休闲、旅游度假、农产品生产与加工等绿色环保低碳产业，大力促进具备条件的乡镇建立各类产业园区，形成支柱型、主导型产业集群。
(六)突出示范带动。结合历史文化名镇名村保护、“美丽乡村”建设以及基层党帮扶等活动，选择一些条件适宜的乡镇和村庄，率先完成村镇规划编制，发挥示范带动作用，全面加快我县村镇规划编制工作步伐。
(七)规范审批程序。镇总体规划、乡规划和村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报县人民政府审批。镇总体规划、乡规划和村庄规划成果完成后，县规划局应组织有关部门和专家进行审查。本篇文章来自。镇总体规划、乡规划在报送审批以前应当先经乡镇人民代表大会审议;村庄规划在报送审批以前应当先经村民会议和村民代表会议讨论同意。
(八)严格工作考核。县政府建立“月报告、季讲评、年考核”工作制度，将乡镇村镇规划编制工作完成情况，纳入县对乡镇绩效考核范围，严格按绩效考核的要求进行考核，整个编制工作任务完成后，县政府将对任务完成好、编制质量高、示范带动强的单位和个人进行总结表彰。各乡镇区要制定任务书和时间表，把村镇规划编制工作纳入绩效考核范围，加强督促检查并进行年度综合考评。对没有完成工作任务的，将按照有关规定严肃追究责任。
村庄整治建设工作方案
为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、目标任务
1.完成6个省批建设点整治建设任务(见附件1)，并达到省市考评验收要求，其中省建设点5个，市县自建点1个。
2.抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。
二、工作重点
1.基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“1 3 5”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。
2.村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部 合作社”、“党支部 社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。
3.村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。
(二)市县自建点。(1)围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“1 3 5”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。
三、相关要求
(一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书)，严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点(含拆旧建新和新址扩建)必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工;根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划;落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收;结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合理规划设置农村社区。
(二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县新农村建设点操作流程》(具体见附2)，统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。
(三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建立，做到数据详实、逻辑吻合。6月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料(含电子档案)并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结)算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。
(四)严格资金管理。根据村庄规模和建设进度，继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点，省市县财政支持资金30万元;市县自建点，市县财政支持资金16万元。对照度奖扶标准，兑现奖补资金，实行多做多补、少做少补、不做不补，不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度，最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设，各集成资金主管部门要主动配合，围绕省批建设点进行项目规划和项目申报，并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。
村庄治理措施方案
按照县第十次党代会、县委全会和全县经济工作会议精神，全面落实今年环境卫生整治年有关会议和活动要求，积极打造生态宜居城镇，提升我镇整体形象，更好地服务全县旅游业发展，积极开展环境整治活动，切实改善公路沿线、旅游景区和镇政府所在地等17个村的村容村貌。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省、市、县党代会精神，紧紧围绕旅游立县发展战略，以全面建设幸福乡村、完善村庄最基本的公共设施、改善农村最基本的生产生活条件和人居环境为目标，从我镇农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导群众共同建设环境整洁、村容村貌优美的社会主义新农村。
二、基本原则
1、规划先行，政策引导。科学编制环境整治活动规划方案，明确整治项目，规范运作程序，量化整治任务，强化政策引导，促进村庄环境整治工作健康有序开展。
2、群众为主，政府主导。明确农民的主体地位，引导农民广泛参与到环境整治的行动中，提高农民主动参与整治的积极性;明确政府的主导作用，加大资金投入和部门帮扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重农村建设的客观规律，以改善农民生产生活条件为中心，合理利用和不断完善农村基础设施和公共服务设施，因村制宜，突出重点，体现特色。
4、量力而行，分步实施。各村根据自身经济实力，围绕群众迫切需要解决的环境卫生问题，合理制定规划，不冒进、不盲从，逐步推进，确保成效。
5、以人为本，优化环境。以满足群众实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、内容目标
1、编制规划。编制规划是做好整治工作的前提，要坚持用规划统筹各方资源，统一各方步调，统领整治工作。各村要按照布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的原则，依据本《实施方案》，制定符合本村的环境整治规划，明确整治项目。规划要体现创建美好环境，建设幸福家园的主基调，体现常抓不懈、防止反弹的长效性，要体现短治出成果、维护见成效的时效性。各村要及时将规划和项目报镇环境整治办公室。
2、清理五乱。整治工作以清理脏、乱、差为主要内容，示范村和重点村要进行一次环境卫生大清理，精心部署、明确责任、迅速行动、强力推进，彻底清理街道和院落的垃?⒉癫荨⒎啾恪⑽鬯⒂倌嗟龋謇砺彝柯一鸪邪壅暗恼信坪凸愀妫骰б柚貌癫菀味逊糯Γ鸩礁谋淅业埂⑽鬯移谩⒉癫萋叶选⑿笄萋遗堋⒊盗韭彝5南窒螅纬扇巳酥厥踊肪澄郎⑷巳宋せ肪澄郎奈拿餍路缟小?
3、拆违拆旧。拆除违章、废弃建筑是整治工作的重点之一，各沿线村庄要彻底拆除公路两侧的违章建筑和残墙断壁，着力改变村庄破旧落户、布局凌乱的形象，真正实现旧貌换新颜。
4、优化设施。改善并优化农村生产生活环境是整治活动的首要任务，各村要多方筹集资金，修缮村两委办公室、卫生室，建设村公共洗浴室，使干部群众活动有场所，就医有门诊，定期能洗浴。
5、改厕改圈。拆除不安全、不卫生的简易茅房，彻底消除露天坑厕。各村年内至少修建一至二处无害化公厕;拆除废弃畜禽圈舍，建设标准化养殖圈舍，实现人畜奋力，有一定养殖规模和一定条件的村要建立专业养殖小区，实现粪便集中处理。
6、实现五化。乡村主街道全部实现硬化;道路两旁栽种观赏树木花草，实现绿化;村庄主要街道适当设置照明路灯，条件相对较好的村庄安装太阳能路灯，实现亮化;路边墙喷涂或绘制张贴倡导文明新风的宣传画和宣传标语，逐步把我县乡村建设成为硬化、绿化、亮化、净化、美化五化达标的幸福家园。
7、建立机制。建立长效管理机制是维护整治成果的重要保障。各示范村和重点村一是尽快制定《村规民约》，建立健全有关卫生管护和村容村貌治理的规章制度，规范并约束村民生活卫生习惯。二是每个村至少建一个垃圾填埋点，建立垃圾池，设施垃圾桶，购置垃圾清运工具，定时对生活垃圾进行收集清运。三是配置保洁员，负责本村公共场所和道路的保洁。四是通过开展讲文明、讲科学、讲卫生、树新风活动和村民公德教育，引导村民创建文明家庭，室内保持地面干净、窗口明亮、庭院静美，衣铺整齐，使农民逐步养成健康、文明、向上的生产生活方式。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为高标准、高质量做好此次农村环境整治工作，成立以政府镇长徐光伟为组长，副镇长杨治国为副组长，镇直有关部门负责人为成员的农村环境整治工作领导小组，负责对全镇农村环境整治工作的指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室，由杨治国同志兼任办公室主任。办公室具体负责村庄整治的督导、检查、考核、通报。各村也要成立相应的领导小组和办公室。要把这项工作作为民心工程摆上重要议事日程，在政策、资金、帮扶、人员配置等方面给予保障，全力抓实抓好。
(二)广泛宣传发动。各村要召开动员会，认真贯彻县委、县政府环境整治工作会议精神，采取张贴标语、制作宣传牌、发放宣传资料、召开群众代表会、座谈会等方式，开展形式多样的宣传教育活动，使全镇广大干部群众充分认识村庄环境整治工作的重要意义，树立村庄是我家，建设靠大家理念，营造创建优美环境、从我做起的良好氛围，积极主动参与环境整治工作，及早享受美好家园的幸福生活。
(三)突出群众主体。村庄环境整治工作，实施主体是广大农民群众，各村要根据镇整治方案，结合本村实际制定具体实施办法，明确工作重点、整治内容和时限要求，全面推进村庄环境整治工作顺利进行。
(四)实行部门帮扶。村庄环境整治是一项涉及面广、动用人力物力多、有计划有组织的全民活动，各重点村、示范村要借助省、市、县下基层工作队、县直有关部门驻村帮扶的有力契机，积极从人力、财力、物力上争取支持和帮助。
(五)建立多元投入机制。村庄环境整治实行上级专项资金捆绑使用、县级财政奖补、包扶部门帮扶、乡村积极自筹的多元投入机制。①积极争取上级财政资金;②县财政匹配奖补资金;③包扶单位帮扶资金;④整和一事一议财政奖补资金和发改、交通、农业、林业、水利等项目资金捆绑用于村庄基础设施建设工程;⑤发动乡村、群众投工投劳。镇政府支持一点，村委会支出一点，村民自筹一点，同时积极调动社会力量捐助村庄整治，为完成村庄整治目标任务提供资金保障。
(六)严格考核机制。把村庄环境整治列入各村重要工作内容进行考核评比，确定一至两个示范点，全镇适时组织召开现场观摩会、调度会，进行拉练，环境整治办公室要经常深入各村进行督导、检查、媒体曝光，定期通报情况，10月中旬按照考核评比办法进行验收，验收结果作为各村评先、评优的重要依据，对达到目标要求的村，给予表彰奖励;对没有完成任务的村进行通报批评。
篇7：村庄规划格式批复
渭南市人民政府关于白水县县域村庄布局规划的批复
索引号016024605/-000003签发日期2009-08-10
发布机构渭南市人民政府发文日期2009-08-10
名称 渭南市人民政府关于白水县县域村庄布局规划的批复
文号主题词
你县“关于白水县县域村庄布局规划的请示”(白政字〔〕34号)收悉，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》、《陕西省建设厅关于做好县域村庄布局规划编制工作的通知》，经研究,原则同意你县县域村庄布局规划。现批复如下：
一、《白水县县域村庄布局规划》是指导白水县农村改造和建设，优化居住环境，完善基础设施和公共服务设施的重要依据。规划目标是提高村庄发展和建设整体水平，建立和完善结构合理、布局有序的村庄体系，促进城乡融合发展，形成农业发达、经济繁荣、环境优美、城乡协调的社会主义现代化新农村。
二、县域村庄布局规划范围为县行政管辖区域内所有行政村共194个。规划期限近期—，中期—，远期—2025年。
三、村庄等级结构为中心村—基层村(一般行政村)两级结构，规划中心村52个，基层村104个。中心村人口规模为1500—3000人，基层村为300—1500人。
四、村庄整治改造按照村民自愿、因地制宜、节约用地的原则，充分挖掘旧村用地潜力，强化环境保障措施，区分城镇化型、迁移新建型、改造完善型的不同模式，按照各自特点，逐步实施。
五、不断加强农村基础设施建设，以国道和省道为主骨架、县乡道为次骨架，对全县乡村公路逐步进行改造和升级，县道全部达到二级公路标准，乡村公路达到四级公路标准，所有自然村通公路。强化水资源管理，提高水资源保护和利用效率，加快35处供水工程建设，改善生活用水质量，大力推广节水灌溉技术。农村生活污水宜采用沼气净化池、化粪池等形式处理达标后排入水体，工业废水处理达标后排入市政污水管道。加快环境卫生设施建设，完善垃圾收集体系，形成村收集—乡(镇)清运—县城处理的模式。
六、协调解决好农村经济发展与环境保护的关系，加大水土流失治理力度，大力发展适合农村特点的清洁能源，加强重点污染源的治理，抓好防护林和优质苹果示范园建设，实施庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林绿色建设，提高绿化面积和林地覆盖率。
你县县域村庄布局规划批准后，村庄布局和区域建设项目必须严格按照规划执行，规划管理权集中在县人民政府。在村庄布局和建设中，要做好不良地质影响和自然灾害防治工作，进一步做好基础设施、公共服务设施建设，做好风景名胜和文物保护工作，把白水农村建设成经济繁荣、生活富裕、管理民主、社会文明、环境优美、城乡协调的社会主义现代化新农村。
二〇〇九年一月十二日
篇8：新农村建设规划
新农村建设规划
×村位于套苏公路8公里处，与×村和×村接壤。地域面积6.5平方公里，全村共四个村民组，255户，910口人。全村有耕地1000亩，山峦面积4000余亩，农业生产主要以板栗、艳红桃为主。2005年人均收入 元，村集体收入 元。
为扎实推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会的步伐，现结合我村实际，制定2006―2008年新农村建设规划。
一、发展思路
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大及三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即：以特色农业资源牵动农业生产规模化；以发展劳动密集型企业牵动村民收入增长的快速化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。
二、奋斗目标
（一）、总体目标
到2008年末，全村建成以主导产业为核心、基础设施配套、人居环境优美、村风文明的社会主义新农村。
1、生产发展：主导产业干鲜果种植面积达到 亩，年销售收入实现 万元，种植干鲜果农户占全村农户总数的100%，户均 亩。全村工业总收入 万元，人均实现收入 万元，年均增长 %。村集体收入达到 万元。
2、生活宽裕：农民人均纯收入年均增加 元以上，到2008年达到 元，外出务工人数 人，人均工资性收入超过 元。基本消灭特困人口。人均居住面积达到 平方米。
3、村风文明：计划生育率100%，义务教育普及率100%，参加合作医疗农户100%。村有活动中心、书报阅览室、文化广场、体育健身等公共设施。创建和谐家庭，培训新型农民。全村无偷盗行为、无犯罪案件，村民对社会治安满意率达到100%。
4、村容整洁：全村主干道全部铺上油面，架设太阳能路灯。村路绿化率达到100%。建成垃圾处理中转站，保持全村清洁卫生。初步建成村民集中居住、住宅样式统一、基础设施配套齐全的定居点。
5、管理民主：村两委班子团结，战斗力强。实行村务公开制、财务公开制、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制，村民对村务公开、民主管理满意率达到100%，对两委班子满意率达到98%以上。
（二）主要建设内容
1、发展主导产业。大力发展干鲜果种植产业，到2008年面积增加到 亩。引导农户发展“五味子”生产，使玉米等低效农作物逐步退出耕地，到2008年“五味子”生产面积达到200亩。
2、基础设施建设。新修柏油路6公里，实现组组通油路目标；新修自来水井3眼，自来水入户率100%；治理河道7.6公里；修建桥梁6座；建设蔬菜气调库1000平方米，调节干鲜果及蔬菜供应峰谷；老厂房翻建2000平方米，修渔池3个，增加村集体收入；完成爱河提水工程及蓄水池、管网建设，做到水系畅通。
3、亮化、美化人居环境。架设太阳能路灯，完善亮化工程；搞好村路及庭院的绿化美化；主干道旁设垃圾箱26个，购买垃圾清运车一辆，实现垃圾日产日清；完成居民定居点的选址，初步建成住宅样式统一、基础设施配套齐全的新村落。
4、完善公共设施。建设一个党员（村民）活动中心，建设一个书报阅览室，建设一个文化活动广场、建设一个标准的卫生医疗室，增添一批体育健身器材。
通过三年努力，全村100%的农户都有一个5000元以上的增收骨干项目，都能用上清洁干净的自来水，全村实现“八个联”：交通道路联成网、公共汽车联村组、水利灌溉联到山、绿化美化联庭院、技术培训联市场、骨干产业联成片、文化医疗联农户、文化阵地联民心。
三、实施措施
（一）坚持村民的主体作用，充分调动群众在新村建设中的积极性。村民是新农村建设的直接受益者，也是新村的建设者、管理者和维护者，是建设活动的力量源泉。村两委要始终坚持相信群众、依靠群众，尊重群众的自主权，发挥其主体作用。在新农村建设过程中，把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准；规划、建设的过程置于村民的监督中，让村民参与规划，参与建设，让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管，把村民的积极性充分调动起来。
（二）加强领导，形成建设新农村的整体氛围。在镇党委、政府的领导下，村两委班子认真做好新农村建设工作的引导和服务，明确建设目标、措施和远景规划，责任到人，确保工作循序、持续推进，按制定的规划一抓到底。用舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设，形成全村参与的'良好氛围。
（三）把握重点，循序渐进。一是产业建设。增加村民收入是关键，只有村民口袋充实，才有投资建设的能力。干鲜果产业是我村农民增收的核心基础，进一步加大各种果树的发展力度和速度，做大做强干鲜果产业。大力培训村民务工技能，加大转移输出力度，把务工经济建成村民增收新的增长点。二是基础设施建设，重点解决路通、水畅的问题，实现道路联成网、户户饮用卫生洁净的自来水，提高农户的生活质量和人居环境。三是努力做好公共、公益事业。争取上级支持，加大公共设施建设力度，逐步缩小城市、农村在公共设施方面的差距。四是办好户办工程，将规划内容进行分解，逐户规划建设内容，做到户户有项目，年年有事干。
（四）开展新型农民培训活动。建设社会主义新农村，必须转变村民陈旧、落后的思想观念，培育新型农民。依托各种载体，深入开展新型农民培训工程，大力倡导科学、健康、文明的新风貌。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动，促进家庭、邻里和谐。
★ 某村村庄规划范文
★ 村环境治理倡议书
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