现代畜牧业社会化服务体系建设的思考(精选9篇)由网友“越吃越像猪”投稿提供,下面是小编给大家带来关于现代畜牧业社会化服务体系建设的思考,一起来看看吧,希望对您有所帮助。
篇1:现代畜牧业社会化服务体系建设的思考
现代畜牧业社会化服务包含产前、产中和产后服务,包括科技研究与推广、市场信息、饲料生产与供应、疫病监测预防与治疗、畜产品加工和营销、信贷投资等,贯穿整个畜牧业产业链的内容。按照“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型畜牧业经营体系”的要求,要理顺管理体制,落实经费渠道,稳定服务队伍,拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力,发挥公益性服务机构的主导作用。
一、畜牧业社会化服务体系面临的问题
1、缺乏配套政策,资金投入不足。长期以来,社会化服务业一直存在行业定位不准、效率较低和结构不合理等问题。同时由于资金投入不足和畜牧业生产成本上升等原因,很难形成有效的服务手段与服务范围。服务范围常常仅限于统一饲料供直、技术服务和疫病防治等几个方面,满足不了畜牧业再生产过程中各环节的需要。
2、从业人员文化水平和业务素质偏低。一方面,高技能性人才比重太低,另一方面,畜牧兽医工作者大都只限于单一诊疗、阉和动物疫病防治工作,而忽视畜牧业生产和社会化服务工作。
3、流通体系不健全。一方面国有商业、供销、外贸部门在畜产品流通中地位弱化。以非公有制为主体的畜产品流通主渠道还没有成长起来,没有形成主流。另一方面缺乏联络省内各大畜产品市场的专业信息网络,更没有连接国内各大畜产品市场的专业信息网络。
二、完善畜牧业社会化服务体系的对策
1、加快推进畜禽繁育体系建设。要认识到畜禽繁育体系建设的重要性,严格按照“祖代场-扩繁场-商品场”繁育体系的要求,建立层次分明、衔接紧密、比例合理的结构关系,完善财政扶持和金融机构贷款政策,将祖代场场内性能测定、扩繁制种场良种引进、人工授精站良种补贴、商品场标准化圈舍改造作为投入的关键环节。建立和完善祖代场、扩繁制种场、人工授精站等建设标准,明确其业务范围和职责要求,加强种畜禽质量检验监督,保证供种质量。
2、全面推进动物疫病防控工作。要加快推进监测预警机制建设,着力提高疫情监测能力、分析评估能力、信息化应用能力和测报体系工作能力。要加快开展省级兽医实验室考核验收,建立和完善实验室内部质量管理体系,加强各级实验室人员技术培训,加快推进实验室能力建设。要加快科技创新能力建设,无规定疫病区和生物安全隔离区建设、法规制度建设和兽医信息化建设。
3、加强畜牧经济信息网络。应狠抓畜牧信息机构建设,构建全省畜牧经济信息化体系主体网络。搭建互联网络、农民热线、政府决策“三个平台”,提高畜牧经济信息化体系建设水平。着力构建畜牧经济综合数据分析、畜牧电子政务、畜产品价格动态监测、畜牧专家咨询、畜牧地理信息、重大疫(病)情预警监测和畜牧应急情况指挥和畜牧电子商务等“七个系统”,强力推进四川畜牧经济信息化体系建设步伐,整合畜牧信息资源的开发利用,着力构建西部地区多层次、全方位的畜牧经济信息化体系,大力提高畜牧优势产业的综合竞争力。
4、加大畜牧业社会化服务的资金投入。(1)加强财政支持。引导各级政府在省级投入的基础上,积极筹措资金,把服务体系建设资金列入年度专项计划,确保资金及时、足额到位。(2)重视信贷支持。在各级财政支持下实行低息贷款甚至是无息贷款,尽可能降低服务组织的建设成本。(3)增加基建投资,增加直接用于服务体系的大中型基础设施建设。制定多元化投资兴办服务组织的优惠政策。鼓励大型龙头企业、大专院校、科研院所、中介组织等多种投资主体创办服务组织,合理吸收和运用社会资金。
5、强化科技培训和兽医技术推广体系建设。(1)加强畜牧科技推广体制改革。将畜牧技术推广经费全额纳入财政预算,保证科技成果转化的资金支持,调动畜牧兽医人员从事科技推广的积极性。(2)积极鼓励科技人员到生产第一线,拓宽服务领域,不断提高服务水平,提高畜牧业的科技含量,进一步提高畜牧业的'经济效益。(3)加强科技推广的针对性和时效性。围绕项目产业的需要开展培训,采取省、市、县、乡技术骨干逐级重点培训与“走村进户”战略相结合,切实解决科技成果推广不到位、科学技术入户难的问题,让养殖户真正享受到科技带来的实惠。
6、提升科技服务水平。坚持多措并举的方针,充分发挥畜牧兽医科技推广主渠道的作用,建立健全省、市、县、乡四级畜牧兽医技术推广体系。开辟新渠道,通过开展公司化服务、技物结合的专业化服务和扶持专合组织开展自我服务等方式,来加速畜牧兽医新技术成果的推广应用。创新服务方式,增强服务手段,开展全面及时有效的科技服务,大力提升服务质量。
篇2:发展现代畜牧业的几点思考
发展现代畜牧业的几点思考
发挥资源优势提升畜牧业整体水平作为以农牧业为主的经济文化发展相对滞后的,农牧职工增收问题是我们经济工作中的头等大事,没有农牧职工的增收和的稳定,经济和发展都无从谈起。就目前情况看,由于特色农业和经济作物的种植覆盖面不足,市场价格波动大,还不足以拉动农牧职工收入的更快增长和经济的快速发展。地区是新疆传统的畜牧业大区之一,畜牧业已具备相当的规模,面对国家实施西部大开发战略和我国加入的新形势,基于资源比较优势和自然地理环境基础上的区域经济分工日益明显,我具有发展畜牧业的丰富的资源优势,畜产品价格优势明显,畜牧业必将面临更加有利的发展环境。正确地认识和分析我发展畜牧业的优势的面临的不利因素,并采取行之有效的应对措施,对我们今后进一步趋利避害,加快发展畜牧业,促进农牧职工增收和经济社会的持续快速健康发展,都具有十分重要的意义。
一、发展畜牧业的优势和劣势分析
(一)加快发展畜牧业的优势
⒈地缘优势。地处、塔城两地区,东西长余公里,南北宽余公里,分布于地区的、××等县一市和塔城地区和布克赛尔蒙古自治县,我有个与哈萨克斯坦共和国、蒙古国接壤,部位于地区中心,位于国道、省道、省道交汇处,奎北二级柏油路及奎北铁路在近几年内即将开工运行,交通极为方便,有三个已开放口岸,我国西北唯一与俄罗斯交界的喀纳斯口岸,正在积极争取早日开放。为畜牧业产品流通带来了许多便利条件。
⒉水利资源优势。我位于山麓,水资源十分丰富,垦区有额尔齐斯河、克朗河、别列孜克河、阿拉克别克河、乌伦古河、和布克河、乌勒昆乌拉斯图河大小条河流,总径流量亿立方米。垦区周边主要有乌伦古湖,若巴色苦尔湖、阿拉哈克湖三个湖泊垦区大小自然坑塘个,总水面万亩,可引水灌溉的个,可用于养殖的有个经过多年的努力,我农田草场水利基本建设已具备一定的规模,有利于畜牧业的进一步发展。
⒊土地和草场资源优势。全土地总面积万亩,发展畜牧业具有得天独厚的资源优势,现有天然草场万亩还有丰富的农作物秸秆和茂盛的湖草具有发展畜牧业的良好基础条件。
⒋从事畜牧业的人文环境优势。我有着畜牧业生产的悠久历史,广大农牧职工在长期的生产实践中积累了丰富的经验并有一大批具有丰富生产经验的牧工队伍和高科技养殖示范户,实行教育、科研、生产相结合,形成了、、连三级畜牧业兽医服务网络。他们是我实现畜牧业产业化的有力保证。
⒌畜产品价格优势。现阶段,我国的畜产品价格普遍低于国际市场,而我的畜产品价格又低于国内其他市场,特别是加入后,随着我国畜产品出口环境的不断改善,我的畜牧业生产价格优势逐步显现出来。
(二)制约畜牧业发展的不利因素。
⒈自然环境条件恶劣。我位于新疆的最北端,全年平均气温℃,冬季漫长,气候条件恶劣,平均每隔三至五年就遇到时一次较大的风灾、雪灾、洪灾等自然灾害,漫长的冬季使牲畜只能舍饲,增加了生产成本。
⒉畜草矛盾、林牧矛盾与传统草原畜牧业的困境。随着畜牧业的快速发展,牧草资源已严重退化,牧草的品质降低,产草量下降,草畜矛盾较为突出,抵御自然灾害的能力十分有限,加之我绝大部分牲畜集中在额尔齐斯河和乌伦古河的河谷进行越冬,这一带又是我区天然林保护的重点地区,林牧矛盾长期存在。
⒊以牧户为单位的小规模生产经营以及畜群结构不合理、品种落后造成的低效益。我的畜牧业生产中,自给自足的'自然经济占有相当的比重,绝大多数是以户为单位的小规模经营,生产方式粗放、低效;畜群结构中大多以羊为主,大畜的比重小,牲畜品种混杂的现象随处可见,良种牲畜比例小,科技含量较低,科学的饲养方法没有得到普遍推广。
⒋畜产品的生产标准与国际不接轨,品质较低,缺乏竞争力,没有品牌优势,没有商标。兽医防疫工作滞后,设备陈旧、技术老化、初级专业技术人员比例较大,畜禽疫病时常波及到本地,往往造成一定的损失。
二、加快提升畜牧业整体水平应采取的主要措施
(一)、进行结构调整,退耕还草,大力发展种草业,这是加快发展我畜牧业的先决条件。
发展畜牧业,草业要先行。我以农区畜牧业为主,要想做大畜牧业,必须大面积种植草料地,要利用国家实施西部大开发战略,加强生态环境保护的有利时机。积极争取项目投入,加快实施退耕还林还草工程,结合种植业结构调整,把包括旱地、沙地、碱地全部种草种料,迅速扩大苜蓿等高蛋白优质饲料的种植,全面推进青贮、黄贮技术,走规模化集约化的道路。要保护和改善天然草场,加大牧区退化草场的治理,推进划区轮牧、围栏封草、草地自然保护区建设和草原地治蝗等天然草场保护措施,建设优质饲草饲料基地。
(二)重点发展农区畜牧业,农牧结合,这是加快发展我畜牧业的方向。
要快速增加农区牲畜总量,支持农牧职工发展养殖小区,扶持养殖大户,带动千家农万户发展养殖业,增加农牧职工收入,必经要树立大农业格局,集中精力狠抓农区畜牧业,彻底打破农牧区别。围绕畜牧业发展搞好农业产业结构调整,利用田间林带、宜草的弃耕地、荒地等扩大人工种植草面积,将农区变成养殖种植结合的畜牧业饲草饲料基地。
三提高科技含量,大力进行牲畜品种改良,提高畜产品附加值。
科技含量低,是我畜产品市场竞争力不强的关键。要以牲畜品种改良和科学饲养常规技术的推广应用为重点,积极落实“科技兴牧”战略。在大力改良和发展本地特色优势牲畜品种的前提下,积极引进国内外优良品种。鼓励农牧职工引进高品质的冻精和胚胎,缩短改良周期,淘汰本地的劣势牲畜,扩大良种畜数量,提高牲畜的单体效益。引进企业化经营机制,集中进行胚胎移植,分散饲养。要建立科学化的完善的畜牧业疫病测防御网络,按照国家通行畜产品的标准生产,为我畜产品打入国际市场创造条件。加强对畜牧技术人员的培训,严格执行承包责任制,提高科技人员的收入,调动工作积极性,引导建立面向畜牧业市场的、规模较大的畜牧业服务队伍。
(四)多渠道筹集资金,大力加强牧区基础设施,这是加快我畜牧业发展的重要保障。
减少牲畜的灾害损失,基础建设是关键,搞好牧区基础建设,一方面要想方设法争取国家的项目投入,另一方面,要有计划地组织、引导农牧职工贷款等形式自筹资金建设棚圈、房屋、围栏等设施,以调动农牧职工自我投入的积极性。同时,为彻底改变传统的小农经济,建立以“给牧区以资金、给城市以市场”的富民政策,改革农牧区货币长期供应量紧缩的状态,采取贷款方便政策,更重要的是有了资金的支持,牧区经济得到快速发展,农牧工才能增加收入。
(五)以市场为导向,大力推进畜牧业产业化进程,这是加快我畜牧业发展的关键环节。
畜牧业产业化程度低、缺乏有带动和辐射能力的畜产品加工企业是制约着我畜牧业快速发展主要原因,结合我实际,走牧区工业化道路,大力发展畜牧业产品加工企业,重点要抓好二个方面的工作,一是龙头企业,二是要抓外向型企业,要实施外向拉动战略,大力引进扶持和培育具有竞争力和发展前景的龙头企业,面向内地和国际市场,提高技术装备水平,调整产品结构,积极做好各项服务,把优惠政策落到实处,吸引国内外大型企业集来我投资,办厂,或以联合、兼并、入股等经营方式,通过引导外资和国内资本参与,整合资源,积极完善畜牧业产业化运行机制,实行专业化生产,区域化布局、一体化经营、社会化服务,完善龙头企业与基地、基地与农户利益联结机制,逐步形成产加销一体化的生产经营体系,要坚持市场化原则,打破行业界线和所有制界线,走区域融合发展的开放畜牧业的路子。要以为中心,在周边集中布局,建立龙头企业生产基地,扶持、培育家庭养殖大户,以大带小、以大促小,发挥养殖大户在技术、信息方面的示范作用,促进养殖水平的提高。要围绕畜牧业,以加工业为主线、流通为手段、市场化为内容,采取优惠政策,广泛吸引国内外资金,以股份制、股份合作制、租赁制、承包制等多种方式,进行产业化经营,延长畜牧业产业链,提高畜牧产品附加值,增加农牧职工收入。
(六)抓好教育事业和人才队伍,这是加快我畜牧业发展的坚实基础。
要采取切实有效措施,努力提高劳动力和科学文化素质,以高质量的教育普及科学技术,做到后继有人,同时,要下决心解决基层一线人才缺乏的问题。人才问题,关键是管理人员问题,哪里有能力的管理者,哪里就有较快的发展。各级党委一方面要制定各项优惠政策,大力引进人才,发挥人才的引导和带动作用;迅速提高农牧职工群众的能力和水平,不断增强脱贫致富、加快发展的能力和水平,使这些专业人才真正成为农牧职工的致富带头人。
党的十六大描绘了新世纪我国全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图。我们一定要坚定不移地贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,从实际出发,与时俱进,大力推进思想创新,观念创新,做大做强我畜牧业,努力增加农牧工的收入。
篇3:农业社会化服务体系建设的实施方案
农业社会化服务体系建设的实施方案
为深入贯彻落实20xx年中央一号文件提出“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点”和中央、省市加快现代农业发展的部署要求,促进农村改革不断深化,加快构建现代农业发展体系,提高农业综合效益,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照中央、省市关于推进农业社会化服务体系建设的决策部署,以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以发展现代农业为核心,满足农业农村生产需求,围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位,坚持公益性服务和社会性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调,健全农业社会化服务体系,培育多元化农业服务组织,创新农业社会化服务方式,规范农业市场主渠道建设,着力构建覆盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,提高农业公共服务能力,促进传统农业转型升级,为实现农业现代化提供有力服务保障。
二、指导原则
(一)“顶层设计”和群众的首创精神相结合。从全局的角度,对发展农业社会化服务体系建设的各方面、各层次、各要素统筹规划,集中有效资源,高效快捷地实现农业社会化服务体系建设发展,并以农民群众作为社会化服务体系建设主体,切实保障农民合法权益,充分发挥农民群众对体系建设的主动性和积极性,在实践的检验中不断对“顶层设计”完善优化。
(二)宏观指导和市场经济规律相结合。深化对当前农业农村市场经济规律的认识,遵循市场经济规律和农业生产规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进农业数量效益和质量效益并重,注重提高竞争力、农业技术创新,形成有利于现代农业发展的宏观调控体系。
(三)公益性服务和社会性服务相结合。以农业公益性服务促进社会性服务发展,以社会性服务发展反哺公益性服务,补齐公益性服务资金短板,形成优势互补,协调发展。
(四)尊重实际和创新发展相结合。正确把握当前农业农村发展方向和需求,与时俱进推进社会化服务体系建设步伐,建立综合配套的社会化服务体系。
三、任务目标
到20xx年,新型农业社会化服务体系全面建设完成,区、乡、村三级现代农业综合服务网络平台达到273个,全区农业信息服务覆盖率达到100%,综合服务率达到80%。社会化服务中心职能健全,农村土地流转和规模经营管理规范,促进农村土地流转,推进深化农村土地改革进程,土地规模经营面积达到120万亩。解放农村生产力,农村劳动力转移5万人。新型农业经营主体发展到2300个,农民专业合作社逐步规范。多元化服务组织发展到450家,工商资本和技术服务充分进入农业领域发展,推进农业生产全程社会化服务机制创新,形成农业三产融合配套的'服务体系,实现外向型农业发展,促进农民增收。
四、建设重点
(一)健全农业社会化服务体系平台。打造现代农业综合服务网络,立足于“推一扇门,办百家事”服务理念,启动区、乡、村三级现代农业综合服务网络建设,区级建设一个现代农业发展服务中心,以政府为建设主体。27个街道(乡镇)各建设一个服务站,以规模化、规范化的合作社为建设主体。246个行政村各建设一个服务点,以合作社、农资商店或农村超市为建设主体。形成区、乡、村三级联动,一体化建设的网络格局。
(二)实现公益性和社会性二大服务功能。现代农业社会化服务体系中心要实现公益性服务和社会性服务两项功能相结合。区级服务中心下设八个服务窗口,包括:
公益性服务窗口:
1、涉农政策法规咨询窗口。承担政策法规咨询服务职能,全面开展农村土地流转、农村政策法规咨询、农民合作社指导、政策性保险等咨询服务,对全区农业农村工作进行政策引导、解答。
2、“三资”代理窗口。由区农经站承担农村资产、资源、资金监管服务职能,以村财乡管、土地流转合同由区农经站负责监督和审核为原则,健全制度、强化监督、加强服务,形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制,推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化,实现农村集体“三资”的保值增值,防止农村集体“三资”流失,保障群众的合法权益,为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。
3、合作社建设与指导窗口。由农业产业化协会承担合作社推荐服务职能,向上争取政策支持、推荐合作社示范典型、项目申报等,规范审查合作社财务、决策、利益分配模式,并与会计事务所第三方审计部门联合,确保申请项目的合作社达到规范社要求和标准。
4、“四品一标”办理窗口。由绿色食品办公室承担“四品一标”认证申请服务职能,“四品一标”即:无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农娃品牌产品和农产品地理标志。全区凡是符合认证标准的农产品,经过审核,按照申报流程协助办理相关手续,加快推进我区农产品认证工作,深度挖掘、培育和发展独具地域特色的传统优势农产品品牌,保护各街道(乡镇)独特的产地环境,提升独特的农产品品质,增强特色农产品市场竞争力,促进农业区域经济发展。
5、农产品质量检测服务窗口。由农产品质量管理办公室承担检测服务职能,配套农产品检测设备,增加速检功能服务,并与省市检测中心进行服务对接,开展全区农产品和农业生产资料质量安全监测和监督抽查,组织农产品质量安全技术推广、宣传培训。推行农业行业标准实施,指导农业质量校准体系认证管理。
社会性服务窗口:
6、土地流转窗口。承担农村土地流转服务职能,创新农村土地经营权有序流转机制,利用农村土地确权登记成果,完善农村集体土地登记数据库,建立全区农村土地流转交易服务平台,与东北网合作和运用微信平台等方式,搭建土地流转信息宣传平台,按照依法自愿有偿原则,通过产权交易平台鼓励和引导农户,采取租赁、转让、入股等多种形式向新型农业经营主体流转土地;吸引工商资本,采取承包、租赁等方式流转土地,促进农村土地规模化、集约化经营。
7、金融保险窗口。承担办理新型农业经营主体贷款服务职能,对接金融机构与新型农业经营主体开展流转土地抵押业务,土地经营权证明由区农经站审核开具。开展农业保险和特种种植业险业务,择优选择保险公司合作提供保险服务支持,符合参保的合作社、农户可自行提出申请。
8、生产服务中介窗口。承担全区各级涉农信息资源整成、发布职能,对信息资源进行统筹规划,实现资源优化配置和信息共享,增强为农服务的及时性、实用性和准确性,为农民提供农业生产生活过程中各类供求信息服务。同时,设置乡级分支机构,严格筛选指定农资企业,通过企业与合作社、农户对接,提供“安全农资、放心农资、质优价廉农资”下摆服务。积极发展农村电子商务,建立一批跨区域、专业化的农业特色商务网站和交易平台,形成以批发市场、商贸中心、物流调度中心和商品集散地为依托覆盖全区的电子商务服务体系,推进农产品网上销售。
(三)选强配齐专业服务人员。加强服务中心人才队伍建设,提高服务人员业务能力水平,定期组织学习政治理论、涉农法律法规,开展相关业务培训等,定期进行业务考核,打造农业社会化服务体系高标准、高素质的专业化团队。
(四)加强资金综合管理。遵循科学论证、合理安排、专款专用和追踪问效等原则,合理利用政府投资成本,明确社会化服务体系建设中公益性服务和社会性服务涉及资金的实施目的、基本原则、主要任务及用途等,加强成本和利润预算管理,将资金实现最优配置和转化,保障服务中心持续健康发展。
(五)创新农业社会化服务模式。按照“平台共建、资源共享、渠道共用”的原则,打破原有的服务组织机构框架,整合服务资源,以创新的社会化服务组织体系,提高服务质量和服务水平,形成固化、可复制推广模式,实现“一个中心、两项功能、三方建设、四方受益、五个统一”。“一个中心”,即现代农业社会化服务中心;“两项功能”,即公益性服务和社会性服务;“三方建设”,即由政府引导、引进涉农企业参与、合作社具体承接,形成“政府+企业+合作社”三方建设模式;“四方满意”,即实现政府满意,企业满意,合作社满意,农民满意。“五个统一”,即“统一名称、统一标识、统一服务规范、统一评价标准、统一运行机制”。先行启动区级服务中心和7个街道(乡镇)分中心建设,以点扩面,逐步完成服务中心全区覆盖。
(六)加强农业社会化服务规范。制定农业社会化服务体系建设服务指南、服务流程图、宣传手册。明确规范服务目的、意义、目标、内容、功能职责和工作流程等,进一步加强社会化服务体系建设规范化,调动多元化农业服务组织和新型农业经营主体参与服务体系建设的积极性和主动性,扩大服务工作的影响力和辐射范围,全面提升服务体系建设工作质量。
(七)稳步推进业务开展。全区农业社会化服务体系利用农业产业化协会和微信平台等多渠道、多方式进行对外宣传,对内形成内业档案。组织召开农业服务组织对接会,确定服务体系承接主体。沟通协调农经、银行和保险等部门,逐步整合畜牧、林业等部门,扩大服务范畴,发挥各自优势,密切配合,形成合力,共同推进农业社会化服务体系建设。
(八)规范社会性服务财务管理。成立现代农业服务发展有限公司,社会性服务以公司为经营主体,对土地流转订单、金融保险代理、生产农资、技术服务中介对接提供有偿服务,支撑公益性服务建设,实现服务中心持续健康发展。
(九)树立窗口单位服务新形象。以加强作风建设,强化服务理念,提高服务质量为目标,完善工作制度,规范服务行为,加强学习引导,提高服务人员素质,强化人文关怀,延伸服务触角,坚持纠建并举,完善监督机制,提升窗口服务满意度。
(十)提高网络信息化服务水平。加强区、乡、村三级服务平台软硬件网络基础建设,农业物联网系统接入信息服务平台,完善信息数据库,快速、精准、全面整合涉农信息,实现全国联网,数据共享,保障服务中心业务开展,积极探索“互联网+社会化服务体系”新模式。
五、保障措施
(一)加强组织领导。要坚持把农业社会化服务体系建设作为深化农村改革的重要内容,列入重要议事日程,区里成立由区政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的新型农业社会化服务体系建设试点工作领导小组,成立农业社会化服务体系办公室,办公室设在**生态农业开发区。建立区政府组织协调、部门指导参与、街道(乡镇)管理督导、村服务站运行服务的工作机制,切实加强指导、协调、扶持和服务,确保全区农业社会化服务运转正常。各试点街道(乡镇)和相关部门也要强化组织领导、明确实施计划,全力推进农业社会化服务体系建设工作。
(二)强化责任落实。**生态农业开发区要切实承担起社会化服务体系建设主体责任,明确各级部门领导干部具体工作责任,明确时间节点,精心部署,周密安排,形成一级抓一级,层层落实的工作方式,密切配合,形成合力,狠抓落实,全力推进,并认真总结工作推进阶段性成果、经验,建立长效的跟踪问效机制。
(三)加强资金保障。坚持惠农、支农、补农原则,加大财政投入力度,强化基层公益性服务机构建设,提升公益性服务功能。保障农业综合服务体系健康运行。加大对区、乡、村三级基层综合服务站扶持力度,加大财政的投入,积极寻求社会服务组织参与,最终实现社会化有偿服务支撑公益性服务。
(四)创新工作措施。制定详实的工作计划和管理办法,形成工作指导意见方案,对推进社会化服务体系建设工作进行全面指导。各街道(乡镇)加强调研,根据当地发展现状和农村现有经营服务网点分布情况,坚持整体推进、重点突破,做好农业社会化服务中心(站)发展规划。可采取召开培训会、观摩会等形式,尽快启动,加速实施。坚持因地制宜、因势利导,搞好试点示范。
(五)落实服务体系主体构架。加快落实服务组织主体,明确参建合作社、企业和技术服务组织名单,强化服务组织服务意识,指导、管理和监督组织服务行为,形成规范、有序的服务模式,鼓励、支持和引导服务组织与经营主体、广大农户形成稳定的利益联结机制。
篇4:七台河市实施畜牧业半壁江山”建设的思考
七台河市实施畜牧业半壁江山”建设的思考
“半壁江山”是黑龙江省政府对畜牧业提出的战略性设想.为落实这一宏伟战略,七台河市从当地实际出发,制定了到 ,牧业产值实现4.47亿元,占农业总产值的比重49.3%,以为基数期间增长126.9%,年递增 7.2%的牧业发展规划.面对这一艰巨指标,笔者从许可条件和对应措施略谈浅见.
作 者:马清贤 作者单位:七台河市畜牧局黑龙江七台河 1546023 刊 名:黑龙江畜牧兽医 PKU英文刊名:HEILONGJIANG JOURNAL OF ANIMAL SCIENCE AND VETERINARY MEDICINE 年,卷(期): ”“(9) 分类号:F307.3 关键词:篇5:现代畜牧业发展工作总结
现代畜牧业发展工作总结
一年来,在县委、政府的正确领导下和县农业局正确指导下,我们按照《乡现代畜牧业产业发展实施意见》,明确思路、转变观念,圆满地完成了年度畜牧产业发展目标,先将一年来的工作总结如下:
一、狠抓动物防疫工作,确保现代畜牧生产健康发展。
全年来,在现代畜牧业生产中,疫病防治工作极为重要,我乡对疫病防治的认识有了极大地提高,加强了乡、村兽医工作人员的管理,确把动物防疫工作落到实处,主要是:
一是突出重点病种,抓好高致病禽流感,猪、牛口蹄疫,蓝耳病、猪瘟,狂犬病、新城疫等重大动物疫病的'强制免疫工作,应免尽免,不留死角,建立有效的免疫屏障。全乡全年猪瘟脾淋苗注8000头,猪口蹄疫注射8000头,牛口蹄疫1700头,鸡新城疫滴鼻16000余羽,蓝耳病注射8000头。
二是突出重点区域,重点防制疫情。在各村公路沿线抓好重大疫病防治工作的同时,对全乡7个村进行严格的监管。对动物进行造册登记、建档,消毒,特别是对病死畜禽进行无害化处理。
三是兽医跟班作业,亲自防疫注射。兽医亲自进行登记造册,具体负责防疫注射工作,社长监督,坚持“五统一”,做到“五不漏”,确保“五到位”,扎扎实实开展好防疫注射工作。
四是加大对疫情监测力度。站长亲自负责,重点对辖区的养殖专业合作社、家庭牧场、养殖大户、小区、肉市的监管,消除疫情隐患。使监测与免疫工作相结合,做到准确监测、及时上报、及时处置,有效控制疫情的传播。
二、强化动物卫生监管工作,确保畜产品质量安全。
一是对我乡调出的生猪、耕牛严格检查耳标,查证验物,是否与免疫档案相符。并逐头实施临床检查,严防疫病输出。全面完成非税收入任务,无一例病害畜禽输出。
二是加强对经营者的培训,培训屠工、饲料经营者20名,进行法律法规宣传讲解,严格病死猪肉上市销售,确保人民群众吃上“放心肉”。
三是对生猪养殖规模户督促建卡立档,重点病重的防制、消毒,对病死畜禽的无害化处理,督促防疫措施落到实处。对辖区养殖场的病死生猪进行深埋、清理,建立无害化处理档案。四是对辖区内的兽药饲料摊点进行拉网式的检查,严防“瘦肉精”在市场上销售流通,兽药GSP已达标一个。
三、加强养殖技术培训,努力提高农户养畜科技意识。
我们把科技培训列为一项重要任务来完成。要发展,科技培训是关键。我们邀请专家授课、现场讲解、集中培训、院户培训、发放资料等多种形式,共培训农户520/人次,发放培训材料1180余份。培训内容除青贮饲料、饲养技术外,特别把防制牲畜传染病知识列为重点,采取上门一家一户,边讲解,边防疫注射疫苗的方法,收到了较好的效果,通过培训,进一步提高了养殖户的畜牧科技意识。
四、培育新型农业经营主体,实现规模化、集约化发展。
通过政府支持、部门主导、信贷扶持,鼓励农户大力发展以巴山土鸡、黄羊、空山黄牛和生态猪为主的特色养殖,今年新发展养殖大户、家庭农场(牧场)25户(其中牛存栏20头以上2户、猪存栏150头以上3户、羊存栏80只以上20户),专合组织2家。全年实现生猪出栏3705头,牛出栏481头,家禽出栏113280羽,实现畜牧总产值800余万元。
篇6:现代畜牧业发展工作总结
现代畜牧业发展工作总结
一年来,在县委、政府的正确领导下和县农业局正确指导下,我们按照《乡现代畜牧业产业发展实施意见》《乡20xx—20xx年现代畜牧业产业发展规划》,明确思路、转变观念,圆满地完成了年度畜牧产业发展目标,先将一年来的工作总结如下:
一、狠抓动物防疫工作,确保现代畜牧生产健康发展。
全年来,在现代畜牧业生产中,疫病防治工作极为重要,我乡对疫病防治的.认识有了极大地提高,加强了乡、村兽医工作人员的管理,确把动物防疫工作落到实处,主要是:
一是突出重点病种,抓好高致病禽流感,猪、牛口蹄疫,蓝耳病、猪瘟,狂犬病、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作,应免尽免,不留死角,建立有效的免疫屏障。全乡全年猪瘟脾淋苗注8000头,猪口蹄疫注射8000头,牛口蹄疫1700头,鸡新城疫滴鼻16000余羽,蓝耳病注射8000头。
二是突出重点区域,重点防制疫情。在各村公路沿线抓好重大疫病防治工作的同时,对全乡7个村进行严格的监管。对动物进行造册登记、建档,消毒,特别是对病死畜禽进行无害化处理。
三是兽医跟班作业,亲自防疫注射。兽医亲自进行登记造册,具体负责防疫注射工作,社长监督,坚持“五统一”,做到“五不漏”,确保“五到位”,扎扎实实开展好防疫注射工作。
四是加大对疫情监测力度。站长亲自负责,重点对辖区的养殖专业合作社、家庭牧场、养殖大户、小区、肉市的监管,消除疫情隐患。使监测与免疫工作相结合,做到准确监测、及时上报、及时处置,有效控制疫情的传播。
二、强化动物卫生监管工作,确保畜产品质量安全。
一是对我乡调出的生猪、耕牛严格检查耳标,查证验物,是否与免疫档案相符。并逐头实施临床检查,严防疫病输出。全面完成非税收入任务,无一例病害畜禽输出。二是加强对经营者的培训,培训屠工、饲料经营者20名,进行法律法规宣传讲解,严格病死猪肉上市销售,确保人民群众吃上“放心肉”。三是对生猪养殖规模户督促建卡立档,重点病重的防制、消毒,对病死畜禽的无害化处理,督促防疫措施落到实处。对辖区养殖场的病死生猪进行深埋、清理,建立无害化处理档案。四是对辖区内的兽药饲料摊点进行拉网式的检查,严防“瘦肉精”在市场上销售流通,兽药GSP已达标一个。
三、加强养殖技术培训,努力提高农户养畜科技意识。
我们把科技培训列为一项重要任务来完成。要发展,科技培训是关键。我们邀请专家授课、现场讲解、集中培训、院户培训、发放资料等多种形式,共培训农户520/人次,发放培训材料1180余份。培训内容除青贮饲料、饲养技术外,特别把防制牲畜传染病知识列为重点,采取上门一家一户,边讲解,边防疫注射疫苗的方法,收到了较好的效果,通过培训,进一步提高了养殖户的畜牧科技意识。
四、培育新型农业经营主体,实现规模化、集约化发展。
通过政府支持、部门主导、信贷扶持,鼓励农户大力发展以巴山土鸡、黄羊、空山黄牛和生态猪为主的特色养殖,今年新发展养殖大户、家庭农场(牧场)25户(其中牛存栏20头以上2户、猪存栏150头以上3户、羊存栏80只以上20户),专合组织2家。全年实现生猪出栏3705头,牛出栏481头,家禽出栏113280羽,实现畜牧总产值800余万元。
篇7:现代中国社会信仰建设的思考
现代中国社会信仰建设的思考
歌德说,凡是值得思考的事情,没有不是被人思考过的,我们必须做的只是试图重新加以思考而已.信仰问题亦如此.中国当代信仰危机对社会生活的消极影响,迫使我们不得不重新审视对待信仰的'态度和方法,不得不去观照当前这场深刻的社会变革对”终极关怀“的影响,警觉缺失人文精神的科学主义对人类生存造成的灾难.
作 者:课题组 作者单位: 刊 名:社会科学论坛 英文刊名:TRIBUNE OF SOCIAL SCIENCES 年,卷(期): ”“(4) 分类号:B92 关键词:篇8:新疆现代畜牧业发展进程中问题的思考
新疆现代畜牧业发展进程中有关问题的思考
畜牧业作为新疆传统支柱产业,在经济发展中做过重要贡献.在大好的发展形势下,我们也应该清醒地看到在发展过程中已经暴露和潜在的问题,清醒地面对发展现代畜牧业进程中的`机遇与挑战,认真地研究对策,增强主动性,减少盲目性,使我区畜牧业瞄准现代化的目标,快速稳步推进.
作 者:朱新权 作者单位:新疆维吾尔自治区畜牧厅,乌鲁木齐,830001 刊 名:新疆畜牧业 英文刊名:XINJANG XUMUYE 年,卷(期): ”"(3) 分类号: 关键词:篇9:现代畜牧业发展情况的调查报告
现代畜牧业发展情况的调查报告
各位主任、秘书长,各位委员:
根据常委会年度工作安排,五月下旬,市人大常委会副主任毕礼伟带领农业与农村委员会对全市现代畜牧业发展情况进行了调查。先后到各区市实地察看了部分鱼粉加工企业、畜禽养殖厂和皮毛加工企业,详细了解了企业的生产经营及污染治理情况,并听取了相关部门工作汇报。现将有关情况报告如下:
一、全市现代畜牧业发展的基本情况
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级畜牧部门按照“发展现代农业”和“抓特色促跨越”的总体要求,立足我市畜牧业区域特点和发展优势,加快畜牧业转型升级和提质增效步伐,大力发展生态高效特色现代畜牧业,极大地促进了农民增收。2014年,全市畜牧业产值达76.3亿元,占农林牧渔总产值的18.1%。畜牧业已成为我市农村经济的重要支柱产业之一。
(一)畜牧业发展区域优势比较突出。各区市充分利用自身资源优势,合理调整和优化产业结构,加快发展符合本区域特点的重点产业。如:文登区重点发展特种动物、生猪、奶牛产业,荣成市重点发展特种动物、奶牛、蛋鸡产业,乳山市重点发展肉鸡产业。畜牧业发展在有效保障全市各类畜禽产品充足供给的同时,促进了农村经济的快速发展。文登水貂、文登奶山羊和荣成水貂分别获得国家地理标志畜产品认证。
(二)高效特色畜牧业发展成效显著。皮毛业、肉鸡业和鱼粉加工业经过近几年的快速发展,已成为我市畜牧业的三大高效特色产业。皮毛业方面,全市貂皮年产量常年保持在1300万张左右,约占全国的三分之一,年加工服装5万多件。从2011年开始,连续举办了四届中国(文登)国际皮草博览会,2014年成功举办了毛皮交易订货会,成交额达8000万元。文登区被授予中国毛皮产业发展示范市。肉鸡产业方面,以引进的福喜(威海)牧业有限公司为龙头,形成了集饲料供应、种鸡饲养、孵化、商品鸡饲养、屠宰加工、产品销售和无害化处理完整的肉鸡产业链条,年可出栏肉鸡6000万只,加工熟食8万吨。去年,全市肉鸡总产值突破20亿元,提供就业岗位4000多个,带动养殖户增收1亿多元。鱼粉加工业方面,从去年开始严格按照环保的有关要求对鱼粉加工企业进行升级改造,关停不达标企业。目前全市共有37家鱼粉加工企业获得省畜牧兽医局颁发的饲料生产许可证,年产量达30万吨,约占全国产量的三分之二。
(三)畜牧养殖标准化、规模化、产业化程度日益提高。一是标准化、规模化养殖场数量不断增加。近年来,我市通过积极组织开展标准化示范创建活动,打造建设了一批具有规模化、标准化、产业化的畜禽养殖示范基地。目前,全市已建成国家级标准化示范场13个,省级标准化示范场44个,市级标准化示范场187个,规模养殖场标准化率达到55%。二是产业龙头企业和产业集群逐步壮大。水貂产业方面,目前全市有7家皮毛动物繁育、养殖、加工企业被评为市级农业产业化重点龙头企业。文登区规划建设了占地1000多亩的皮草产业园区,引进皮草加工企业25家,建成了海宁皮草总汇交易市场,进驻商家80多家。三是产业经济合作组织稳步发展。全市依托镇级畜牧兽医站,以龙头加工企业和养殖大户为主体,组建了肉鸡、特种毛皮等畜牧合作经济组织192个,80%以上的养殖户加入了产业化经营体系,带动了饲料、兽药、加工、冷藏、物流等相关产业发展,入社社员7000多户。
(四)畜产品质量安全网络初步建立。畜禽产品质量安全问题关系着人民群众的身体健康,是社会普遍关注的热点问题。一是健全畜产品质量安全管理体制。根据胶东半岛无规定动物疫病区(简称“无疫区”)项目建设评估要求,设立了市级动疫控制中心和动监所,按照国家生物安全二级兽医实验室标准整合了市级和环翠区两级兽医实验室,在全市52个乡镇设畜产品质量安全监督管理站,初步建立健全畜产品质量安全监管网络。二是加大畜产品质量安全监管力度。先后开展了“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、饲料及饲料添加剂等多项畜产品质量安全综合整治和执法行动,及时查处违法违规问题,建立畜产品黑名单管理制度,对企业实行安全信用等级管理。同时,对全市规模养殖场全部实行程序化免疫,对社会散养畜禽开展春秋两季重大动物疫病集中强制免疫,应免畜禽免疫率多年保持100%。三是加快推进畜产品质量安全追溯监管信息平台建设。充分利用现代网络等科技平台,对全市规模养殖场、饲料和兽药生产经营单位、生鲜乳收购站、防检疫等实行网络监管,初步实现了畜产品质量安全的可追溯。
(五)畜牧养殖污染整治工作初见成效。一是进一步完善畜禽养殖发展政策。先后制定出台了《威海市“十二五”畜禽养殖业主要污染物减排工作实施方案》、《威海市畜禽养殖业主要污染物减排工作验收方案》等,对全市686家较大规模畜禽养殖场进行污染治理,明确要求养殖企业实现“零排放”的治污标准。同时,出台了《威海市畜牧业发展资金使用奖励办法》,对达到治污条件的养殖场予以奖励。二是深入开展重点畜禽养殖区域污染整治活动。集中对全市规模养殖场和水源保护地区域内的畜禽养殖进行重点整治,积极建设污水处理设施、固体废物和污水贮存设施。目前,全市共建成污水处理设施386个、固体废物贮存设施496个、无害化处理设施49个,规模化畜禽养殖场(小区)废弃物集中处理率达到95%以上。
二、存在的主要问题
从调查的情况看,虽然我市的现代畜牧业发展在促进农村经济发展、保障市场供给方面取得了一定的成绩,但也存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)畜牧业结构调整有待于进一步优化。一是生产方式落后,组织化水平较低,小生产与大市场矛盾突出。科技含量低,经济效益差,抵御市场风险能力弱。二是产业化程度偏低,品牌意识不强,缺少行业话语权。各类畜产品加工企业数量较少,规模偏小,产业链条短、缺乏精深加工,或者产品质量不高,没有形成品牌优势。
(二)畜产品质量安全存在隐患。一是违规使用饲料添加剂和兽药的现象仍然存在。在畜禽疾病的防治过程中,不按规定使用兽药的现象仍个别存在,特别是抗生素的使用已形成恶性循环,剂量一再加大。兽药休药期制度执行不力,从而造成畜产品药物残留超标。二是私屠滥宰行为时有发生。目前保留的5家生猪定点屠宰企业,由于地理位置和运输成本原因,不少养殖场户不愿到定点屠宰企业集中屠宰。三是基层兽医体制改革问题亟待解决。部分县市区的乡镇兽医站人员配备严重不足,加之没有全额拨款,为了经济效益,忽略了应有的监管职能。部分畜产品检验检测机构资质不全,检测设备比较陈旧,从事检疫人员力量相对薄弱,检测手段落后。
(三)畜禽养殖污染现象仍然存在。近年来,虽然我市的现代畜牧业发展较为迅速,但整体上看,中小规模养殖户数量多,多数家庭畜禽养殖户环境较差,粪便满地,污水横流,造成浅表水源污染,农村居民生产和生活环境严重恶化。部分规模化养殖场由于缺少完备的粪污处理设施,导致养殖过程中存在污染物乱排乱放现象,治污不彻底。此外,畜禽养殖废弃物综合利用措施还不完善。
三、几点建议
(一)以科学发展观为指导思想,统筹畜牧产业发展。一是要坚持生态优先、适度发展原则。要正确处理畜牧业发展与生态保护之间的关系,充分考虑我市资源环境的`承载能力,调优畜禽养殖结构,科学规划布点养殖场区,合理控制养殖规模,做到养殖场布局规模与土地、水等资源环境承载能力相适应。二是严格执行实行畜禽养殖准入制度。饮用水源地保护区域内禁止养殖,其他区域的养殖企业(场)要严格实行建场的有关制度,必须配备完善的治污设施。三是坚持发展生态健康养殖。强化政策引领,全面提高畜禽养殖场粪污治理和综合利用水平,加快推广应用发酵床养殖、沼气工程等治污新模式,尝试推进农牧结合、种养结合,实现有机肥资源化利用;同时,严格实施病害畜禽无害化处理。
(二)调整产业结构,提升现代畜牧业整体发展水平。现代畜牧业区别于传统畜牧业最突出的特点就是以规模化养殖实现生产、管理的标准化,提升产品品质,确保畜产品的优质和安全。一是要提高标准化水平。要依托各类畜牧业发展项目,推行以适度规模饲养为重点,以农户标准化养殖、养殖小区为基础的养殖模式,对养殖小区和规模养殖场实行统一饲料、统一防疫、统一管理、统一销售的标准化管理和组织化生产,规范农户的养殖行为。二是提高组织化水平。要依靠各类养殖合作社组织开展指导培训、科学饲养等,提高养殖户科学养殖水平。依靠合作社的平台,协调畜牧企业与养殖户之间的利益关系,形成企业和养殖户之间的强力纽带,维护行业合法权益。三要大力发展畜产品加工业。加工企业一头连着农户,一头延伸向市场,要把发展畜产品加工业,作为产业结构调整的关键环节,不断培育、发展、壮大骨干龙头企业,形成“农户+龙头企业+基地”的生产经营模式,打造标准化程度高、抵御市场风险能力强的利益共同体。四是要培育优势品牌。强化企业的品牌意识,不断提高产品的质量档次,扩大产品和企业的知名度,提升品牌价值,把优势产品变成名牌产品,加快实现由养殖基地到商品基地的转变。
(三)理顺体制、加大投入,不断提升畜产品质量安全监管水平。一是要加强基层畜牧兽医站建设。基层畜牧兽医站是动物防疫和畜产品质量安全监管措施得以有效落实的关键,财政要拿出专项资金,用于基层监管体系和人才队伍建设,做到人员、设施配备齐全,不断提高监管能力和水平。二是要提高检测水平。健全完善畜产品检测机构及其资质认证,进一步充实检测检验设备、完善检测手段、加大检测频率,不断提高检测能力和水平。三是提高畜产品认证率。要紧紧围绕我市创建国家食品安全城市、国家农产品质量安全市的相关工作,加快推进有关无公害、绿色和有机畜产品的认证工作,提高认证率。四是加大执法检查力度。结合最新修订的《食品安全法》,加大宣传,帮助企业牢固树立诚信经营的理念。对使用违禁药品和私屠乱宰等行为始终保持高压态势,严格检查、严厉打击,确保畜产品安全。同时,对定点屠宰场的设置重新进行合理化论证,务必使其便民利民,运作有序。
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