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论IP电话在我国的发展

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论IP电话在我国的发展（推荐6篇）由网友“阿cat”投稿提供，下面是小编精心整理的论IP电话在我国的发展，仅供参考，大家一起来看看吧。

论IP电话在我国的发展

篇1：论IP电话在我国的发展

论IP电话在我国的发展

论IP电话在我国的发展黄宙航杨慧萍

人们关注的IP电话，经过二三年商家、学者、政府、消费者的争论、研讨，终于在我国上市运营试验。4月信息产业部正式批准IP电话试运营，中国电信IP电话试验在14个城市开通，中国联通公司、吉通公司在12个城市开通IP电话。在国外开通IP电话的有美国、加拿大等16个国家。试验期长途电话费，每分钟计费比固定电话降低3O％-40％（国际每分钟小4.8元，国内每分钟0.3元）。

IP电话的试验运营，尽管只是一种电话新业务，但它是“知识经济”时代技术创新的产品。它是电信消费者（用户）所需要的，更重要的是表明信息产业部和众多公司的经营理念和服务宗旨正在发生重大的转变，以更好地满足市场需求和参与市场竞争。

1 发展IP电话的必要性和可行性

我国电信网装备能力已是世界通信的第二大国。据统计公布：电话交换机容量达到1．34亿门（全部数字程控化），容量实占率64.75％（如同工业的产销率）。传输网建成8横8纵光缆17．3万公里，长途自动交换机容量达到483万路端。分组交换、DDN、帧中继、计算机互联网等数据通信端口数达到61．8万个，数据用户数约为21O万户，电话普及率达到10.64％（含移动2.0％），通信能力富余量较大。而且现有装备的硬件和软件，一般是能支持TCP／IP协议的。只要在相关地区的网段调配或增新一些网关和路由器就可以开通IP电话。总之，我国电信网的结构和装备已具备开通IP电话的能力，而且兼备支持扩展与发展IP电话市场巨大的潜在能力。

在知识经济时代，人们物质文化、生活素质有了很大的提高。但是层次不同，受到世界文化消费观念、价值观念的冲击也不同，但他们都懂得“知识消费”的重要性。对消费过程的认识变得更加聪明了。常常按照“6W”来决策自己的购买行为（Why，What，How many，Where，When，Which。即为什么买、买什么、买多少、在哪买、什么时间买、买谁的）。逐渐运用法律法规来维护自己的权益。消费者逐渐变为市场的主角。 IP电话的消费者一般都是老顾客。众多用户也会用“6W”理念来评价正在运营的IP电话，用功效对比来选择运营商。IP电话市场运营的竞争一定会愈来愈激烈，竞争的'结果，不仅激活了IP电话市场，而且促使经营商和管理者不断改进和加强市场管理。

2 IP电话的市场特征

随着知识经济时代的发展与环境的变化，人们对环境保护和国家利益意识的加强。现代市场学家对生态学平衡市场观念作了补充，提高了市场观念的理论：认为市场不仅是买方、卖方对商品交换的场所及其过程，强调指出政府在市场中的调控、运转、管理作用。由此，正确的市场观念应该由消费者、经营商、政府三方面共同认可。

消费者是市场的源头，当然应该满足他们的要求，其合法权益应受到法律保护。经营者提供产品或服务，并符合本企业的利益。政府制定相关政策和法规，协调、管理、控制、保护三方面的利益。只有消费者、经营者和政府三方面理念认识得到认同，达到利益共享，那么市场才能正常地运转与发展。多年来电信市场的业务开发、发展或衰落都是遵照以上原则进行的（如用户电报、无线寻呼），因为IP电话是按TCP／IP协议实时传送话音信息的应用，经Internet或网关到PSTN与传统电话的通话。都是电话通话，其产品特性与传统电话一样，但它的市场特征则有4点不一样：（1）价格弹性大，潜在市场大。（2）供求关系不稳定。（3）带有卖方为主的买方市场。（4）质量要求二元性，服务质量复杂性。这几点是值得注意的。

3 IP电话市场需求预测

IP电话起始于国际互联网PC间的电话通话要求，随后扩展到互联网到PSTN电话用户间，IP电话需求规模当然与互联网和固定电话网用户有一定关系。19国际电联召开的世界电信发展大会，发布了“瓦莱塔宣言”和行动计划，提出全球电话“每户家庭普遍接入目标”的标准。考虑IP电话低廉价格的激励因素，运用市场学购买三要素的理论和原邮电部“电话市场技术经济分析”论文中的需求预测方法，测算出我国IP电话需求用户数可达到4515．1万户，当然这个测算只是初步的。

表1 IP电话近期需求规模初步预测

人口数

（亿人）家庭情况消费者主体 IP电话需求

(万户)平均每

户人数家庭户数

(万户) 现有电话

(万户) 电话

到户率需求率(％) 城市 3.51 3.52 9971.6 4906.8 49.21％ 50％ 2453.4 农村 9.02 4.15 21734.9 2061.7 9.48％ 100％ 2061.7 合计 12.53 3.95 31706.5 6968.5 31.53％ 14.3％ 4515.1

IP电话潜在市场预测：按国际电联每户一线。那么IP电话可达3．1～3．2亿户。

专家认为：我国电信网实用率低，属“结构过剩”。现在运用过剩的生产能力来发展IP电话是很有经济意义的。因为IP电话本身与固定电话和移动电话有互补性，可推动或拉动这两种电话需求增长，随之还能带动长途电话流量的增长。如果抓住商机把IP电话运营好，很可能是电信业务市场新的增长点。

4 IP电话定价策略

IP电话是一种数字电话，是技术创新的一种通信服务业务。它把话音、压缩编码、打包分组、分配路由、储存交换、解包解压等变换处理，在IP网或互联网上实现话音通信。因为它促进了网络资源利用，降低话音业务成本，所以它的每分钟话费就比较低。现阶段虽IP电话质量不如普通电话好，但是，IP电话费用低，不要开办费，可以不定址，故受到消费者的青眯，特别是我国家庭收入与西方国家差距较大，IP电话就更受到人们欢迎，一般家庭都可以买一个卡给家人根据需要适时选用。

IP电话是一种增值新业务。在经营方面是一个新问题，它直接关系到电信业务的经营效益，尤其对长途电话收入的影响。从长远发展看我国IP电话可达到2～3亿户，是世界上最大的电信市场。当然早已引起国外众多的企业的关注。他们都要挤进我国IP电话市场，分得一份效益，在我国申请加入世贸组织谈判中，要求我国电信市场放开就是一个很棘手的问题。实际上，电信比较发达的国家已经开发了IP电话并提供了服务，加之长话费便宜，使我们国际长话通信造成一定流失。这种局势正在扩大，我国必须加紧研究，制定有效的政策、法规、协议，采取积极的、有效的对策，迎接外来的各种挑战。

众所周知，任何新产品（或服务业务）开发上市，都期望获得高的回报，可是我国的IP电话业务则不能，因为它不是我国首创，加之，面临着国内外众多公司的竞争，开发的目的，不仅是适应与占领IP电话国内市场，提高电信市场的效益与国外IP电话经营商抗衡的需要，更重要的是IP电话的价格低，能刺激通话需求，吸引更多的用户，从而扭转长途电话的流失，并促进各种电话业务量的增长，为提高电信（电话）市场次

益创造条件。

我们认为，IP电话试运营后的定价宜采取低价策略，薄利多销争取到更多新用户。不然与我国对开IP电话的协议国的IP电话价格比我们低，或者不久将来IP电话市场对外商开放，他们的价格比我们的更低，那么我们将会流失更多的长途电话收入，同时还会失去许多IP电话用户。

5 强化法制管理

IP电话试验运营的目的在于取得实际经验，为制定相关的政策、法规、条例奠定基础。根据IP电话技术和经济上的特点，严格地制定政策、法规和运用政策和法规调控管理市场显得尤为重要。

（1）严格审定经营商经办IP的能力条件，合格者发证准予经营，对无证私营牟利者依法严处。坚决按法规进行市场管理，保护合法经营者和消费者的权益不受侵害。

（2）制定IP电话业务收入（发卡或记帐的收入）合理分配和结算办法，公司与地区企业之间以出入流量差、资源占用量的多少、技术支撑作用等为主要依据，按业绩大小分配。否则不能调动经营公司对发展IP电话的积极性。

（3）迅速扩大IP电话通达到国内更多的城市、国外更多的国家，且不论是计算机、移动或固定电话都能通上话。

6 要敢于创新技求

知识经济是建立在信息技术基础上的技术创新经济，谁掌握了信息技术创新，谁就掌握了经济发展的命脉。我国的程控交换机都已进入国际市场，那么我们为什么在IP网技术和IP电话设备方面不能创新、打出自己的品牌呢？最近，武汉邮电研究院余少华博士提出的IP over SDH提案

已被国际电联正式确认，从现在起，设备制造厂商可以根据该项标准开发IP over SDH和IP over WDM设备。

创新IP电话技术或设备，应从我国现有网络和市场情况出发，首先要符合ITU相关协议的要求，但也要创自己的特色，既能与现有装备适配，又能支持或适应IP业务今后的发展。国内电信业务经营者和设备制造商应有责任感和时代意识，抓住商机，努力拼搏，打出技术先进、功能创新、价实质优的品牌，生产大批与我国网络适配的网关、网守、网管、路由器、服务器等设备，满足国内发展IP电话的需要，并能打入国际市场，参与竞争。

IP网是为Internet业务服务的网络。目前是由DDN线路经多级路由器构成的网，自然会出现时延叠加，影响到实时传输话音的质量，如果网关与路由器适配（由第三层网络层），增加识别区分IP话音包，并给该类包优先选择路径的功能。再有完善网关、路由器、网守协作准确计费功能，保证计费准确，应该把网上等待、中断的时延扣除掉，不然多计费，消费者决不能接受的。

现有网守（Gatekeeper）应增加网闸功能，阻止未办IP电话卡（或记帐用户）呼叫进入，禁止网络非法侵占，特别是IP电话在PTSN用户开放时，PC到固定电话用户，或者是PC与PC间的呼叫通话，防止长途电话业务流失。网守能与网关或路由器适配，支持计费准确、费率调整、业务

统计，网络综合管理有关数据，以便加强经营管理工作。

由于TCP／IP协议是以DDN和以太网的要求为基础制定的，网络中有服务器、路由器、PAD等设备，它们众多的功能，应该怎样分配组合更合理些，哪一种设备配置在网络哪一段是最佳的组合，系统地全面规划，既节约发展IP电话的成本，又改善了IP电话的服务质量。或者只有等新一

代IP协议出现，如IPV6就可能解决地址容量、安全性、服务质量等问题。

努力优化网络，选用最适宜的网关、路由器、服务器汇联中国电信互联网（CHINANET）、中国金桥信息网（CHINAGBN）、教育科研网（CERNET）和中国科技网（CSTNET）。网络资源共享，扩大进出口带宽。利用路由器选择功能和Voice over packet技术在不增加通信成本的条件下，提高IP电话的呼叫率，使服务质量达标，给用户带来方便。

篇2：在我国发展风险投资的探讨

关于在我国发展风险投资的探讨

一、风险投资的概念

对国内大多数人来说，风险投资恐怕还是一个陌生的概念。一提起风险投资，可能会有许多人把它和股票投资、基金投资等联系在一起。的确，无论是股票投资还是基金投资都具有一定风险，因此给它们戴上风险投资的帽子似乎没有什么不妥。但是我们这里指的风险投资却有着特别的意义。

根据美国全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本的行为；根据欧洲风险投资协会的定义，风险投资是一种由专门的投资公司向具有巨大发展潜力的成长型、扩张型、重组型的未上市企业提供资金支持并辅之以管理参与的行为；联合国经济合作和发展组织24个工业发达国家在1983年召开的第二次投资方式研讨会上认为，凡是以高科技与知识为基础，生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资，都可视为风险投资；《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》中认为，风险投资是一种把资金投向蕴藏着失败危险的高技术及其产品的研究开发领域，旨在促进高技术成果尽快商品化，以取得高资本收益的投资行为。

二、风险投资的特点

1、高风险，高回报。从国外的情况看，大体上是成三败七，靠3个项目的高回报弥补7个失败项目的损失，并且还可以给投资人带来高回报。在美国，一个成功的风险投资人，投资的项目一般三分之一成功，三分之一持平，另外三分之一失败。2、组合投资，“不能把鸡蛋放在一个篮子里”。3、长期投资，从投入到产出大概是3――7年，这个投资项目一般经历四个阶段：创立、开拓、成长、成熟。以美国为例，创立阶段要投入大约300万――500万美元。以后每个阶段的投资大概要翻一番。4、风险投资是权益投资，投资者的着眼点是权益的增长而不是短期的利润。风险企业的创始阶段现金流基本为负，属于亏损，投资者着眼的是将来的收益，如美国着名的网上书店亚马逊，年的营业额是2.93亿美元，亏损6170万美元，但其股票价值仍很高。5、风险投资属于专业投资。与一般的投资不同，风险投资是利用风险投资家的经验、学识、管理能力帮助创新者创业，只把资金投在风险项目上不能称之为风险投资。不具备这5个特点的投资不能称为风险投资。

三、在我国发展风险投资的重要意义

1、发展风险投资是适应世界经济发展趋势的需要

几十年来，风险投资以举世瞩目的业绩开创了美国等国家的高新技术产业，成为牵引这些国家经济、科技发展的“火车头”、“创新、创业、创造奇迹”的化身，也使世界经济发展呈现出新的特征。先进工业国家的经验告诉我们，发展高新技术及其产业是提高综合国力的关键所在，而高新技术及其产业的发展又依赖于科技风险投资事业的活力。因此中国必须加紧发展风险投资事业，使中国经济汇入世界经济潮流，参与全球范围的科技与经济竞争，否则仍会处于被动的局面。

2、发展风险投资是促进科技成果转化的需要

一个科研成果从最初构想到形成产业，一般要经过研究、开发、试点和推广四个阶段。风险投资支持的重点是开发和试点这两个阶段。通常研究与开发所需资金量的比例是1：10，开发与试点所需资金量的比例也是1：10.由于这两个阶段风险较大，收效较慢，资金需求量又较多，故银行通常不愿提供贷款，一般投资者也不愿出资支持，因此科技成果的转化迫切需要风险投资给予支持。在我国科技成果转化率十分低下，国家科技部和国家统计局提供的有关资料表明，我国每年仅专利技术就有7万多项，但专利技术的实施率只有10%左右，科技成果转化为商品并取得规模效益的比例约为10-15%，而发达国家这一比例一般为60-80%.虽然造成这一结果的原因很多，但缺乏风险资金的支持不能说不是一个重要原因。据原国家科委《科技成果转化的问题与对策》课题组所作的调查表明，在已经转化的成果中，风险投资只占2.3%，而在美国则占到50%以上。因此大力发展风险投资是加快我国科技成果转化，实现科技经济一体化的需要。

3、发展风险投资有助于发展社会主义市场经济

长期以来，我国的投资始终体现了政府行为，而风险投资则使投资由政府行为转变为市场行为；风险投资公司必须独立承担风险，投资决策必须坚持市场导向，并善于在风险和回报之间作出优化抉择；对被投资企业的筛选体现了市场竞争和优胜劣汰的准则；不仅如此，风险投资也有利于提高全社会资源的利用效率，因为风险投资家通过综合评价，力求降低风险，取得最佳效益，这就会促进资源向优势产业流动，从而也有利于经济结构的调整。

四、发展我国风险投资的重点

从行业重点来看，普遍认为信息技术特别是网络技术，以及生物技术是热点。争议主要反映在到底对哪个阶段进行风险投资。有人讲风险投资要支持最初的企业创立阶段；有的人讲应支持企业成熟阶段，通过资金支持，加快上市，很快得到回报。据了解，美国的成功经验表明，风险资金应主要投入在第二、三阶段，即开拓期和成长期。一般来说，第一阶段种子资金不超过基金总量的5%，这时投资风险最大；企业成熟阶段，风险小，当然利润也较少，通常由一些投资银行和大公司参加投资，只占风险投资基金总量的百分之十几；80%的风险投资是放在第二、第三阶段的，第二阶段，技术稍微成熟，投资于完善技术，开拓市场，第三阶段市场开始接受产品，进一步增加投资，扩大市场。这是值得我们思考的。

五、我国风险投资存在的问题

1、资金来源有限，资本结构单一。虽然在全国技术创新大会的推动下，各地投入大量资金建立了一批以政府为主要出资人的风险投资基金或公司，一定程度上缓解了高新技术产业发展的资金短缺问题。但这一方面限制了我国风险投资的资金规模，另一方面也使风险得不到有效分散。而目前西方各主要国家的创业资本中，来源于官方的只占一小部分，约8.3％。我国居民储蓄有6万亿元，但他们很少把资金投资于高新技术企业。保险、养老等各种基金尚未开展风险投资业务，也缺少民间资本进入风险投资领域的渠道和运作保障机制。

2、风险投资的运作机制有待完善。一是投资方式需要调整。风险投资的投资方式通常是采取股权投资的方式，而我国有相当多的风险投资公司则以贷款的方式运作资金。二是完善评价机制。目前，我国风险投资项目评价体系带有浓厚的人为色彩，缺乏严肃性、科学性。这些公司如果不在体制和运作机制等方面进行大胆改革，如果不能逐步转到政府引导、企业主体投资、运行市场化方面来，这批资金将或不能有效地投入高科技，或不能持续健康发展，从而不能带动高新技术产业持续稳定发展。

3、缺乏相应激励和约束机制。许多风险投资公司基本上沿用传统国有企业管理模式，还没有建立起适合风险投资运行的激励和约束机制。这造成风险投资机构自身的人员素质、管理经验都很欠缺，大部分投资公司对投资项目的后期跟踪和辅导都跟不上，从而无法与国际上有实力的风险投资机构竞争。被投资方与投资方在投资理念方面存在差异，投资效率较低。

4、风险投资撤出机制尚未完全建立，风险资本出口不畅。风险投资追求超常规的股权投资收益，这种主动承担风险的投资动机，在客观上要求有一个顺畅的退出通道。目前风险投资的出口有上市、回购、并购、清算等几种方式。这几种方式在法律保障和操作可行性方面均存在问题，这对未来的国内证券市场，乃至整个资本市场参与国际竞争形成了很大的压力。

5、知识产权与无形资产没有得到充分重视和保护。由于对知识产权保护不够，使风险投资不敢涉足风险较大的中试前期的投资。影响风险投资公司对技术价值的肯定，也限制了风险投资对企业无形资产运作空间。

6、中介机构服务质量和人员素质参差不齐。与风险投资相关的中介机构，如会计师事务所、律师事务所、科技项目评估机构、技术经纪机构、投资顾问机构等力量薄弱，缺乏相应的高素质专门人才队伍。中介机构缺乏足够的职业约束机制和理念，甚至有的中介机构出具虚假报告。

7、法律未给予风险投资充分保护。在我国现有经济法律法规中，有许多地方与风险投资运作规则相冲突。虽然《投资基金法》、《风险投资法》已列入国家立法规划，但从总体上讲，法律法规不健全和不成体系的滞后效应，仍是政府面临和应解决的现实问题。

六、影响我国风险投资业发展的因素

风险投资业在我国投资业中尚属起步行业，由于高新技术产业发展慢，所以投资的边际收益率比较低，而且资本市场不够健全，风险投资业的机制不够完善等原因，造成风险投资业发展缓慢，具体有以下几个方面的问题：（一）高科技储备不足。

亚洲金融危机无情地摧毁各国金融系统的同时也提醒各发展中国家应注意提高高科技储备。亚洲国家出现的“四小龙”、“五小虎”在追求高速发展的过程中主要是利用大量的资本扩张及大规模的资源投入，而不是依赖技术进步和高科技发展创造的新资源，因而形成金融泡沫，表面上经济繁荣、资金势力雄厚，遭到投机资本侵袭时不堪一击，从而形成一场经济危机。我国属于发展中国家，虽然国家已经提出“科教兴国”的基本国策，而且也在致力于科技革命，提高教育水平，但我国高科技研究与发展起步比较低，科技水平发展比较慢，而且科技成果转化率低，科技进步在经济增长中的贡献率低，据有关资料显示，我国科技成果推广率一般在15％-25％之间，而发达国家高新科技的推广率为60％-80％，可见差距较大，这是阻碍风险投资业快速发展的主要原因。

（二）资本市场不够完善。

风险投资业的资金主要来源于社会居民，而社会居民传统形式的投资方式主要是储蓄，所以资金来源一般由银行提供。近年来，我国政府对银行利率连续调整，极大地刺激了居民消费，同时也鼓励社会居民进行其他方式的投资，从目前国家对社会居民存款的分析来看，居民储蓄存款尚有巨大的投资能力，如果说这部分资金没有能更好地投资到各种产业中去，那么主要原因只能是目前金融渠道和金融工具不能满足城乡居民的投资要求，因此完善资本市场是当务之急。

（三）不规范竞争的危害。

风险投资业虽然是高风险行业，然而因具有较高的回报，因此，吸引了大量投资者，一方面投资者受高收益的.诱惑，纷之沓来，盲目投资；另一方面由于风险大，投资者不可能长期保存风险企业的股票，为了通过股票交易达到资本增值的目的，投资者可能长期不断转让股票，这样造成风险更大，股价波动大，需要一种规范的机制来约束风除企业的投资行为。无序竞争是风险投资者的最大危害，风险投资企业由于追求巨额的利润，都冒风险投资高科技行业，形成无序竞争，这种无序性表现为两个方面：其一，往往一种产品有很多投资者一齐加入，无论生产、销售均形成激烈竞争，如彩电、冰箱、VCD等民用电器，由于有前途、利润高，所以很多企业争相加入，更多的企业则是技术水平低，形成巨大浪费。其二，为追求高额利润、减少风险，大多数企业不是在开发新技术、创新高科技上下功夫，而是纷纷使用国外成熟的高科技产品进行重复生产，从短期行为来看，确实创造了高额利润，但由于缺乏长远目标，产品寿命期短，而且总是步人后尘，对社会进步贡献小。由于无序竞争对社会生产力的浪费、自然资源浪费危害大，因此可以说不规范竞争是风险投资者的障碍。

（四）风险投资业机制不健全。

由于风险投资业起步较晚，机制不健全是可以想象的，但正是不健全的机制，阻碍了风险投资的发展，这种阻碍首先源于风险投资对象是怎样规模的企业，我国风险投资企业一般是对大、中型企业进行高科技创新和改造后进行投资的，而西方发达国家的风险投资主要集中于中、小型企业，对中、小型高科技企业的投资有利于减少风险，灵活投资形式。而我国中、小型企业一方面缺乏资金，需要投资者加入；另一方面也缺乏高科技技术促成其发展，所以投资中、小型高科技企业应该成为风险投资业的主要对象。其次，我国风除投资业的资金来源只是凭借目前资本市场的筹资方式，而缺乏专门的资本市场和多层次、多样化的金融体系扶持，因而要健全风险投资业必须健全金融机制。再次，资金退出能力差，导致投资者对回收投资的恐惧感，影响投资者不断投入的积极性，特别是社会居民，希望有立竿见影的投资效果和灵活的投资方式，所以完善投资机制成为必然。

七、完善和发展我国风险投资的对策

（一）完善风险投资运作和退出机制。风险资本由职业风险投资人从社会募集而来，风险资本的退出机制是风险投资成功的基本保障。投资者之所以从事风险投资活动，最重要动因是成功的风险投资活动能带来高回报。为实现这种高收益，风险投资活动需要可靠的运作和退出机制，如公开上市、企业兼并、出售和清算，为风险资本安全退出、实现价值提供保证。如果没有可行的方案，投资者不会向风险企业投资，风险投资活动也将因难以筹集到社会资本而无法运行，投入――退出――再投入的风险资本有效循环就无从建立。

（二）发挥政府对风险投资的扶持作用。风险投资在我国尚属新生事物，各方面条件尚不成熟，因此需要政府的大力扶持。（1）法律保障。高新技术风险投资的健康发展必须受法律的保护、制约和引导，而目前我国还存在知识产权法不完善、执法力度不够，缺乏与发展风险投资相适应的中小企业管理法规等问题。必须尽快制定和完善相关法律，通过立法确定投资的优先发展领域，明确规定鼓励、允许、限制、禁止的投资方向，对投资予以引导和调控。同时还要修改《公司法》中与风险投资相抵触的内容。对某些暂时不便立法或不需立法的事项可用法规或暂行办法进行规范，如制定建立风险投资基金、对风险投资公司及风险企业进行工商登记注册的法规，小型高科技企业在公司运作体系中的资本出资方式、出资额、对外投资限制、税收、法人股处置方面的暂行规定等。（2）信用担保。由于高科技风险投资风险大，许多国家为保护风险投资人的利益，形成了一整套完整的信用担保体系。欧洲和日本的信用担保机构基本上由政府设立，一般不以盈利为目的，主要目的是配合政府的产业规划和高科技发展规划。担保的风险项目大多集中于本国或本地区有发展潜力的高科技项目。各国政府还设立信用担保基金，对银行向高新技术中小企业的贷款提供一定比例的担保，鼓励银行向风险性大的高技术项目提供先期贷款。我国可以考虑由政府出资、银行参与，成立专业性信用担保机构；对较大型的风险投资项目，实行多家担保机构联保，以分散风险。（3）税收优惠。80年代后，美国政府为促进高科技风险投资，进行了税制改革。风险投资额的60%免征所得税，其余的40%减半征收所得税，使风险投资税率由49%下降到20%，有力地推动了美国风险投资的发展。我国现行的税收优惠政策对风险投资的促进作用不明显，应加大税收优惠力度，如适当减免风险投资收益的所得税，对尚未实现的资本收益免税，对其投资损失实行一定的税收抵补，进一步改革增值税计征办法，允许高新技术企业按技术开发费、新产品转让费等的一定比例计算进项税额进行增值税抵扣，提高其投资回报率。

（三）大力培养熟悉风险投资业务，综合素质高的风险投资人才队伍。是否具有高素质的风险投资人才是决定风险投资成败的关键因素。风险投资需要大批精通金融知识、()懂得经营管理、有一定科技知识的复合型风险投资企业家，作为风险投资的灵魂，他们是联接投资者和创业家的桥梁，风险投资的成功与否与风险投资家的素质高低密切相关。

众所周知，高新技术的商业化问题非常重要，然而如何评估一项成果的商业化前景，则需要懂得技术、管理、金融等相关知识的复合型人才，特别是风险资本运作主导型人才、企业管理主导型人才、财务分析评价主导型人才、风险控制规避主导型人才等四类人才。目前我国还十分缺乏全面具备以上能力的风险投资从业人员。因此必须积极创造条件，建立完善的风险投资人才教育培养体系，同时提供包括经济的、政治的、科技的等各方面完善的配套机制，为风险投资人才的快速成长提供必要的机会，建立涵盖经济、金融、管理、科技等多层次、高素质的人才网络。另外，还要加快风险投资人才市场建设，建立一个风险投资人才流动和升迁的市场机制，为风险投资人才资源的优化配置创造一个宽松的市场环境。

（四）完善中介服务体系。推动证券公司、投资银行等积极介入风险投资领域，提供战略制定、产品定位、市场研究、资金筹措等中介服务，充当高科技投资项目供求双方中介，沟通资金所有者与项目所有者，积极推动风险企业在的股票上市，充当风险资本退出的重要中介。大力培育各种代理、顾问机构，为投资者、风险投资机构和风险企业提供市场信息、决策咨询和代理谈判等服务。发挥律师事务所在风险投资机构建立、运营及退出方面的重要作用和会计师事务所等评估机构在财务审计、技术估价、业绩评估等方面的作用。此外，还需进一步优化风险投资的社会环境和科技环境。

篇3：浅谈ERP及其在我国的发展

浅谈ERP及其在我国的发展

[摘要] 本文阐释了ERP的概念及其发展历程，描述了ERP在我国的发展状况，分析了国外ERP和国产ERP软件在我国发展的优势和劣势，指出国产ERP软件存在的问题，预测了国产ERP软件的发展前景。

一、关于ERP的概念

ERP近年来被引入国内后，受到国内的广泛关注。什么是ERP?ERP对许多人来说，目前还是一个十分陌生的概念，因而在这里有必要稍作解释。ERP是Enterprise Resource planning的缩写，意为企业资源管理计划信息系统。简而言之， ERP是面向电子商务对企业的产、供、销、存、人、财、物各系统资源进行全面管理的管理信息系统。

二、ERP的发展历程

ERP是管理信息系统在20世纪90年代的最新发展。ERP的发展经历了MRP，MRPⅡ和 ERP三个阶段。这三个发展阶段相互之间不是孤立的，而是呈一个向上发展的趋势，前一个阶段是后一阶段的基础，后一个阶段是前一阶段的深化和发展，ERP汇总了MRP和MRPⅡ的优点，又结合了最新的Internet技术，从而发展为功能更为完善的管理信息系统，换言之，ERP在MRP和 MRPⅡ的基础上，实现了通过网络信息面向供需链的管理信息集成。下面分别讲述MRP，MRPⅡ和ERP的管理思想与功能。

MRP主要面对的是制造业的“产供销”信息集成管理，众所周知，制造业的基本流程是从供应方购买原材料，经过加工或装配，制造出产品，销售给需求方。MRP就是从产品的结构或物料清单出发，实现了物料信息的集成―― 一个上小下宽的锥状产品结构：其顶层是出厂产品，是属于企业销售部门的业务；底层是采购的原材料和配套件，是企业物资供应部门的业务；介于其间的是制造件，是生产部门的业务。MRP是一种保证既不出现短缺又不积压库存的计划方法，解决了制造业所关心的缺件与超储的矛盾。MRP解决了企业的物料信息，是管理信息的一大进步。但MRP对于企业的重要业务――资金管理却无能为力。为了实现对企业资金信息的管理，MRPⅡ应运而生。

MRPⅡ是MRP的进一步延伸。它运用管理会计的概念，用货币形式说明了执行企业“物料计划”带来的效益，实现了物料信息同资金信息的集成。衡量企业经营效益首先要计算产品成本，产品成本的实际发生过程，还要以MRP系统的产品结构为基础，从最底层采购件的材料费开始，逐层向上将每一件物料的材料费、人工费和制造费累积，得出每一层零部件甚至最终产品的成本。再进一步结合市场营销，分析各类产品的获利性。 MRPⅡ把传统的帐务处理同发生帐务的事务结合起来，不仅说明帐务的资金现状，而且说明事务的来龙去脉，例如，将体现债务债权关系的应付帐、应收帐同采购业务和销售业务集成起来，同供应商或客户的业绩或信誉集成起来，同销售和生产计划集成起来等，按照物料位置数量或价值变化，定义事务处理，使与生产相关的财务信息直接由生产活动生成。在定义事务处理相关的会计科目之间，按设定的借贷关系，自动转帐登录，保证了“资金流(财务帐)”同“物流(实物帐)”的同步和一致，改变了资金信息滞后和物料信息的状况，便于实时做出决策。

MRPⅡ比MRP更加功能强大和完善。但随着企业多元化、跨地区和全球化的发展，MRPⅡ也渐渐不能满足新形势的需求。20世纪90年代初，美国特纳公司(Gartner Group Inc．)提出 ERP的概念，根据计算机技术的发展和供需链管理推论出制造业在信息时代管理信息系统化的发展趋势和变革。这一推论现在早巳成为现实。20世纪90年代以来，随着网络通信技术的发展与普及，许多跨国企业已迈向更高的管理信息系统层次――ERP管理。

如前所述，ERP是MRP和MRPⅡ的进一步演化和发展。ERP和MRP、MRPⅡ是一脉相承的，但ERP的功能更强大，适应性更强，应用更广泛。ERP采用了计算机和网络通信技术的最新成就，实现了面向供需链的管理，不仅适用子制造业，而且适用于各行各业。

ERP的核心管理思想是供需链的管理。供需链的英文为Supply Chain或Demand／Supply Chain。链上每个环节都包括“供”和“需”两个方面。供需链的管理思想是“从需求市场到供应市场”。企业同其销售代理、客户和供应商之间不再是简单的业务往来对象，而是利益共享的合作伙伴关系。这种合作伙伴关系组成了一个企业的供需链。企业之间的竞争不再是一个企业对另一个企业的竞争，而是已经发展为一个企业的供需链与竞争对手的供需链之间的竞争。

一般说来，在供需链上，有五种基本流在流动：物流、资金流、信息流、增值流和工作流。前三种流无需多讲。什么是增值流?从形式上看，客户在购买商品或服务，但实际上，客户是在购买商品或服务的价值。各种物流在供需链上移动，是一个不断增加其技术含量和附加值的增值过程。在此过程中，还要消除一切无效劳动和浪费。因此，供需链还有增值链的含义。什么是工作流?信息、物料、资金都不会自己流动，物料的价值也不会自动增值，必须依靠人的劳动才能实现，依靠企业的业务活动才能动起来。工作流决定了各种流的流速和流量。ERP系统提供了各种行业的行之有效的业务流程，而且可以按照竞争形式的发展，随着企业工作流的改革在应用程序的操作上作出相应调整。

ERP的管理思想是非常深刻的。它面向供需链，结合全面质量管理以保证质量与客户满意度，消除无效劳动和浪费，体现了精益生产和敏捷制造的精神。

三、ERP在我国的发展

1．中国企业管理模式的发展过程和发展趋势。

改革开放以来，中国企业发展的宏观环境和管理模式都发生了根本性的变化。企业管理模式在这20多年的发展中基本上经历了三个阶段：计划经济时期的“生产管理”，计划经济与市场经济相结合的“混合管理”和20世纪90年代末进入全面市场经济时期的“新管理”。中国的企业经营经历了一个从计划到市场的渐进时期。

在新的历史条件下，市场竞争日益激烈，用户需求日趋多样化，企业间的关联程度越来越密切，企业如何才能面对加入WTO之后的挑战，如何才能对瞬息万变的市场做出快捷灵敏的反应?由于科学技术的高度发达，同行企业产品在质量、性能方面都相差无几，为了提高企业的竞争力，商家们又把目标放在企业管理上。国内一些知名企业已开始着眼于整合企业经营，全面强化企业管理，形成企业持久发展的内力。联想电脑公司副总裁， ERP项目总监王晓岩曾经针对企业应如何从重视开拓市场向管理和市场并重转变的问题上做了精辟的阐述，她说：“在中国的微机市场成长时期，我们更多地关注于市场方面的工作，开拓市场就象抱玉米棒子，抢得越多，事后的管理工作量就越大，如果只顾抢不顾管，那就成了‘熊瞎子’了”。这个比喻，可以看出开拓市场是前提条件，没有资金积累，就谈不上公司管

理，但市场开拓到一定程度，管理就变得更为重要。

面对激烈的国内国际竞争，传统的管理模式日渐成为企业发展的瓶颈，引入新的管理思想和现代化管理手段，提高企业管理水平和市场竞争力，已成为我国企业刻不容缓的任务。我国的许多大中型企业已认识到了这一问题。为了从容面对加入WTO后的挑战，一些银行、企业、医院、社保部门已开始实施或准备实施ERP战略，如联想、长城、长虹、康佳、海尔等。据国家统计局的资料显示：到9月份。中国开始实施ERP的大中型企业有1000多家，这个数字占中国企业的2％弱。

中国今年加入WTO已基本成定局，面对 WTO带来的挑战和机遇，相信中国每一个企业都不会等闲视之。加入WTO后，企业面临的是更加全球化、数字化的无国界的竞争，如何提高企业竞争力，是每一个企业都不得不思考且必须面对的一个问题。而对企业进行信息化改造，应用 ERP系统，迅速与国际市场接轨，已成为中国企业的迫切要求。据称，全球500强企业已有80％应用ERP系统。中国企业要参与国际竞争，必须引进世界先进的管理思想与方法。ERP系统的实施是中国企业提高管理水平的大势所趋。

2．ERP系统在中国的发展。

ERP系统在中国市场商机无限。国际国内的 ERP开发商也看准了中国市场这块大蛋糕，都磨刀霍霍，准备来切一块。在国际市场上，管理信息集成系统有针对大型企业公司的SAP， J．D．edwards，Baan；针对中小型公司的有Sun system，Platinum，Scala，Fourth Shift等。在国内市场上，有瑞得、菲旺、用友、北京奇正、北京达易、珠海天心、深圳金蜘蛛等。预计在我国加入 WTO后，外资软件公司也会大面积打入国内市场，届时将形成“与狼共舞”的'局面。

目前在我国市场上已占有相当市场份额的是德国的SAP公司。SAP的产品性能可靠、成熟稳定，居世界先进水平。联想已较成功地实施了 SAP公司的ERP系统。长城使用自己的金长城服务器实施了SAP公司的ERP系统。而上海寺冈电子有限公司成功实施了BAAN ERP软件。国外ERP软件集许多国际先进企业的优秀经验，包含着许多优秀的管理经验，这是我国许多企业选择国外ERP软件的原因。但由于中国企业与外国企业在管理思想与模式方面的差异，国外产品并非完全适用于中国企业，如联想在实施SAP产品时，就遇到了这个问题。中国企业的销售渠道的特点是比较动态化，不象国外的公司，销售和渠道两边都很标准化。联想多样化的销售渠道用SAP产品管理不很适合。因而SAP公司通达与联想交流，结合联想的实际情况，对产品进行部分二次开发。目前，联想已克服种种困难，基本成功地实施了SAP的ERP系统。

国产ERP目前尚处于起步阶段，产品的质量和性能与国际先进水平还有一定差距。但国产 ERP也有其自身的优势，即，适合中国国情，适合中国企业的实际情况。经验证明，成功的ERP软件不仅要注重产品性能的完善，而且必须和企业的管理思想紧密结合。目前比较成熟的ERP软件有瑞得、菲旺等。瑞得软件是中国唯一一家面对 WTO，与国际接轨的软件。瑞得READ／ERP从原始记帐凭证开始，以财务为核心，将财务信息流、物资信息流和管理信息流“三位一体”有机地贯穿始终。瑞得软件以数学集合论为理论基础，实现了多平台、跨行业、数据库的自由挂接，功能覆盖产、供、销、存、人、财、物各个系统及面向电子商务和全面管理，达到核算、管理、监督、检查、相互制约的作用。菲旺ERP主要面对医院、社保系统。菲旺软件融合了现代化医院管理思想和最先进的计算机技术，满足医疗制度和医保制度改革的需要，实现了以医院财务核算为基础，以病人为中心的全面管理。国产ERP要发展，在系统技术上必须采用国际先进的信息技术，在应用方面则必须是中国模式。只有这样，国产ERP软件才能在中国市场上与国外ERP软件抗衡。

3．国产ERP软件存在的问题与解决方案。

许多企业在购买和应用ERP软件时，目标很明确，就是要提高生产效率，规范企业管理，取得更好的经济效益。但企业在实施ERP的过程中，却不尽人意，出现了这样那样的问题。实施以后，软件的功能也没有发挥出来。是不是软件的质量有问题?尤其是国产软件，是不是性能还不够成熟?经验证明，国产ERP软件在实施过程中出现这样或那样的问题，并不是软件不好用，而是软件本身与企业的管理思想没有结合起来。

对于ERP系统而言，软件的开发与经销一般由软件开发商完成，而软件实施、技术支持与运行维护则需要一支专业化咨询服务队伍，为ERP软件的应用提供专业化咨询服务。国外的ERP软件的实施过程中都有专门的咨询公司为企业提供咨询服务。如联想在实施SAP公司的ERP软件前，德勤咨询公司曾经为联想做了项目的整体咨询，并为其提供了一套德勤公司的FastFrack实施方法论和流程改造与设计模板。KPMG(毕马威华振会计师事务所)的IT咨询根据多年的经验总结了出了一套较为成熟的ERP实施方法：

一、需求分析

1．确定客户的性质和背景。

2．在初步定位的基础上针对客户的特点和业务经验特点进行详细分析。

3．结合各种软件的不同功能对客户的需求进行分析。

二、系统演示／选择

三、系统询价／购买

四、安装系统／调试／网络建立

五、参数设置

六、用户培训

七、试运行／支持维护

此方法以用户为核心，以用户的需求为出发点，将实施的各阶段文档化，从而在很大程度上能够取得成功。

国产ERP软件在投入使用过程中，一般缺少咨询这一中间环节。对于用户需求的不了解，无疑会影响软件的实施效果。国产ERP软件要取得长足发展，不仅要在产品的质量与性能上下功夫，而且必须将软件的实施重视起来。专业化的咨询队伍或咨询公司这一媒介不能少。“三分软件，七分实施”，管理咨询作为软件开发商与应用企业之间的桥梁，不仅对开发商在推出产品之后产品的进一步发展起推动作用，而且对于软件在企业中的成功运用，对于企业管理规范化和现代化非常必要。

咨询业在我国基本上还是空白，随着人们对于咨询业认识的深化，咨询业将成为一个新兴的行业部门。国产ERP软件有了咨询业的支持，将会有一个广阔的发展前景。