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我国矿山测量的十五年回顾与新时期的任务

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我国矿山测量的十五年回顾与新时期的任务(（精选9篇））由网友“藕兔兔藕”投稿提供，以下是小编为大家准备的我国矿山测量的十五年回顾与新时期的任务，仅供参考，大家一起来看看吧。

我国矿山测量的十五年回顾与新时期的任务

篇1：我国矿山测量的十五年回顾与新时期的任务

我国矿山测量的十五年回顾与新时期的任务

全面反思我国矿山测量的发展历程,客观分析面临的.形势,在此基础上提出新时期的历史使命和任务.认为十五年来受市场经济体制改革、高等教育改革、资源管理体制改革以及测绘新技术新理论等的影响,我国矿山测量事业走过了一段艰苦的历程.新时期它又面对着煤矿安全生产、资源集约节约利用、矿山循环经济建设、绿色开采等新形势与理念的挑战.为此,矿山测量需要修订相关技术规程规范、建立矿区资源与环境信息系统、研制矿山测量自动化系统、大力发展高等职业教育和建立矿山测量师的培训机构等.

作者：张绍良汪云甲顾和和 ZHANG Shao-liang WANG Yun-jia GU He-he 作者单位：中国矿业大学,环境与测绘学院,江苏,徐州,221008 刊名：测绘通报 ISTIC PKU英文刊名：BULLETIN OF SURVEYING AND MAPPING 年，卷(期)： “”(9) 分类号：P2 关键词：矿山测量回顾煤矿生产安全矿产资源管理技术规程

篇2：新时期我国认识论回顾与展望

新时期我国认识论回顾与展望

当前我国马克思主义哲学认识论研究的首要任务就是清理和总结二十多年来我国马克思主义认识论研究的创新成果,通过对这种过程的回顾,为后人认识这二十多年来我国马克思主义认识论研究的`总体状况提供一种历史参考,从而创新与建构面向21世纪的马克思主义哲学.

作者：黄文芳作者单位：哈尔滨师范大学,政法与经济管理学院,黑龙江,哈尔滨,150086 刊名：齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF QIQIHAR UNIVERSITY （PHILOSOPHY & SOCIAL SCIENCE EDITION）年，卷(期)： “”(2) 分类号：B023 关键词：认识论回顾展望

篇3：地下工程测量发展回顾与展望

地下工程测量发展回顾与展望

地下工程测量是地下工程建设和施工的重要技术,对地下工程建设和施工起保障和监督作用.随着科技进步和城市化进程的加快,人类将向地下空间发展.地下工程测量的服务面将大大拓宽,新理论、新技术将不断涌现,同时地下工程测量将向自动化、数字化、智能化方向发展.

作者：赵吉先吕开云聂运菊 ZHAO Ji-xian L(U) Kai-yun NIE Yun-ju 作者单位：东华理工学院,地球科学与测绘工程学院,江西,抚州,344000 刊名：测绘通报 ISTIC PKU英文刊名：BULLETIN OF SURVEYING AND MAPPING 年，卷(期)： “”(10) 分类号：P2 关键词：地下工程测量隧道隧洞地铁

篇4：我国财政政策的简要回顾与效应评析

我国财政政策的简要回顾与效应评析

一、我国改革开放以来财政政策依托机制（体制）转变与基本情况概述

（一）从分权“突破口”到分税分级框架建立：财政体制变革中财政政策向“间接调控”转变

中国渐进改革的初期，与农村改革、建立深圳等经济特区一道，财政是在传统体制上打入楔子的“突破口”之一，从1980年起改变以往“总额分成、一年一定”的集权型财政体制，改行“划分收支、分级包干”的分权型财政体制。这一阶段的种种安排，都是为正面启动城市改革和宏观、微观配套改革准备条件。财权向地方下放之后，在企业层次上先后进行了企业基金制和企业利润留成制的改革试验，又前进到一、二步利改税，试图在对外开放、发展多种所有制经济、培育市场的大背景下，通过放权让利和规范政府与企业的分配关系，达到搞活企业、解放生产力的改革目的。

1985年，以利改税为基础，财政“分灶吃饭”体制的具体形式改为“划分税种、核定收支、分级包干”，1988年后，又调整为“多种形式的财政包干”。分权过程取得了明显成效，又很快暴露出一系列矛盾和问题，地区割据、财力分散和运作失范，企业难以真正搞活，政府间财力分配也难以真正规范和稳定。

经过反复的问题剖析、理论研讨、国际经验借鉴和试点经验总结，中国财政体制改革的基本思路以及财政改革与整体改革配套的轴心逐步得到明确，即认识到应建立以分税制为基础的分级财政，从政府财力收支的制度框架上，改变凭借行政隶属关系压抑和损害经济运行效率的“条块分割”，从而适应市场经济的内在要求，二位一体地处理好政府与企业、中央与地方两大基本经济关系，使宏观经济管理由传统的直接控制，转为政府运用政策工具、通过市场中介间接调控的新经济运行机制。

1994年，中国推出财政、税收的配套改革，初步建立了以分税制为基础的分级财政体制框架，成为由“行政性分权”（分灶吃饭）向“经济性分权”（分税分级）的一个里程碑式的转折点。在新体制下，中央、地方划开事权，各自掌握不同税种，同时也保留若干比例明晰、规范划分的共享税，以自己的收入安排支出，形成各级独立的预算（同时也发展力求规范的政府间转移支付），企业则在税法面前一律平等，不分大小，不论行政级别，不再考虑行政隶属关系，依法既交国税，又交地方税，走向明晰产权和公平竞争的道路。

这种分税分级的新财政体制，内在地要求财政政策的设计和运用以经济杠杆（经济参数形式）为主，成为中国财政政策在体制模式和经济增长模式“两个转变”进程中，向市场经济条件下间接调控境界靠拢、提高政策效力的制度依托。

（二）为处理好改革、发展、稳定关系而努力：连年赤字的'发生与财政困境

中国“两个转变”启动时的“历史欠账”堆积如山，为了达到以改革促进发展和长期稳定、以稳定保证改革开放与发展基本环境的目的，把握住经济发展这个“硬道理”贯彻现代化基本路线，所需要解决的矛盾、问题又层出不穷，千头万绪，政府体系所需要的财力规模极为巨大，远远超出常规。因此，历史积累因素和现实压力因素的综合和维护改革、发展、稳定大局的迫切要求，便马上形成了极度的财力紧张和明显的财政困境，赤字连年发生，持续至今，财政收入占GDP的比重也在分权过程中逐年下降，由1979年的28.4%降为1995年的10.7%，以后才有小幅回升。

（三）转轨中政府财力体系的多元化：预算外收支的膨胀与治理

经济转轨中分权改革的实施，以及政府资金面临的多方面巨大需求压力，使“预算外”、“制度外”资金迅速增长，在一些阶段甚至急剧膨胀。中国的“预算外资金”早在50年代初就为调动地方、国营企业“积极性”而设立，但一向规模不大，到80年代之后，以远高于预算资金的速度迅猛扩张，1992年时，已相当于预算资金规模的110.7%。到1993年，改变其管理范围与统计口径规定，将企业专项基金和税后留利从“预算外资金”中排除出去之后，由地方财政和政府主管部门掌握的预算外资金年度收入仍相当于预算内收入的1/3以上，又跃升为52.56%。再度调整预算外资金口径，不再包括纳入预算内列收列支的若干项政府基金收费收入，其总规

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篇5：我国摄影测量与遥感发展探讨

我国摄影测量与遥感发展探讨

随着摄影测量发展到数字摄影测量阶段及多传感器、多分辨率、多光谱、多时段遥感与其他边缘学科的交叉渗透、相互融合,摄影测量与遥感已逐渐发展成为一门新型的地球空间信息科学.分析近年来我国摄影测量与遥感技术表现出的`许多新的特点,分别从数字摄影测量、航空摄影自动定位技术、近景摄影测量、低空摄影测量、机载激光扫描、稀少或无地面控制的卫星影像测图及应用、SAR数据处理、多源空间数据挖掘、遥感图像处理的智能化实用系统等方面予以总结.

作者：万幼川刘良明张永军 WAN You-chuan LIU Liang-ming ZHANG Yong-jun 作者单位：武汉大学,遥感信息工程学院,湖北,武汉,430079 刊名：测绘通报 ISTIC PKU英文刊名：BULLETIN OF SURVEYING AND MAPPING 年，卷(期)： “”(1) 分类号：P2 关键词：摄影测量遥感图像处理传感器

篇6：我国逻辑教学的回顾与展望

我国逻辑教学的回顾与展望

回顾我国的逻辑教学,1987年是逻辑教材建设的一条分界线.此前的教材虽著述颇丰,但基本上没有触动传统逻辑的理论框架;此后的教材则围绕着教学内容的改革和逻辑现代化的`口号展开了讨论.实际上,要实现逻辑教学现代化,除了编写高质量的大学逻辑教材外,还必须实现思想观念的三个变革,即由非系统观向系统观转变,由阶段发展观向跨越式发展观转变,由传统的人才观向新的人才观转变.

作者：何向东袁正校 HE Xiang-dong YUAN Zheng-xiao 作者单位：何向东,HE Xiang-dong(西南师范大学,哲学研究所,重庆市,400715)

袁正校,YUAN Zheng-xiao(中央财经大学,中文系,北京市,100081)

刊名：西南师范大学学报（人文社会科学版） PKU CSSCI英文刊名：JOURNAL OF SOUTHWEST CHINA NORMAL UNIVERSITY(HUMANITIES AND SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： 26(4) 分类号：B81 关键词：逻辑教学逻辑教材回顾与展望逻辑现代化

篇7：我国行政体制改革的回顾与前瞻

我国行政体制改革的回顾与前瞻

世界正处在世纪之交。如果说20世纪是中华巨龙从昏睡到觉醒的世纪的话，那么21世纪将是这条巨龙腾飞天际的世纪。我们有理由保持乐观，对新世纪充满美好的憧憬和信心；我们又应该十分清醒：巨龙的腾飞要靠全面、深入的改革来实现，包括经济体制、政治体制和行政体制的改革。

传统行政体制的回顾与反思

建国以来，我国政府体制的建立和发展主要受到以下几个方面的影响：1 ）意识形态――即马克思主义关于社会主义政府体制的理论构想和基本原则；2）苏联政府体制模式；3）中国传统政府体制和政治文化；4）我党长期革命斗争中的实践经验；5）发展的目标定位和战略选择〔1〕。五种因素共同作用的结果，使我国政府体制具有全能主义特征。

全能政府可以定义为在某种崇高意识形态的指导下实行大规模干预以图彻底改造和重塑社会的大政府。从改革以前的情况看，我国全能主义行政体制的外在特征表现在以下方面：1 ）政府万能与社会萎缩：“市民社会”极不发达，完全依赖政府部门处理一切公共事务；社会中介组织官僚化，在某种程度上成为政府的延伸而不是政府与社会之间的中介；社会自我约束力下降，指靠政府来约束不良社会行为，忽视了个人行为的自我约束和社会约束；社会对政府的约束力不足。2 ）政府职能过度膨胀，即管了很多不该管也管不好的事情。3）政府职能结构〔2〕不合理：经济职能过强，社会职能过弱；在经济职能中，微观管理功能过强，宏观管理功能过弱；社会管制功能过强，社会服务功能过弱。 4）机构臃肿，部门林立，部门之间缺乏有效的协调。5 ）行政机关工作人员队伍庞大，素质低下。6）权力过分集中。

不可否认，传统行政体制（本文指78年改革以前的行政体制）在我国的形成具有某种必然性，也曾经起到积极的作用。但回头来看，传统体制在形成时就孕育着许多难以克服的内在矛盾。

首先是目标多元性与手段单一性的矛盾。目标多元即政府追求的目标涉及到政治、经济、教育、文化、社会等各个领域，手段单一性则表现为对行政手段的过分依赖。行政手段以权力为基础，层级节制、明确的权威和相应的服从则是其根本特征。手段单一性在实践中表现为对经济手段、经济杠杆的忽略和排斥，表现为“人治”取代了法制。其结果是目标与手段之间缺乏内在适应性，行政体制必然缺乏活力。

其次是政府的角色冲突和角色错位。在社会主义经济体制中，公有制实际上是政府所有制，政府所有制又以部门所有制为其主要形式。在这种制度安排下，本应由企业追求的东西实际上亦为政府部门所追求，从而导致角色冲突：一方面，作为企业的所有者，各政府部门要追求经济收益和利润；另一方面，作为公共权力的拥有者，它们要促进公益并保护公众作为公民和消费者的权益。当所有者的角色压倒了公共权力拥有者的角色，对经济效益的'追求以牺牲社会效益和消费者的权益为代价时，就是政府角色的错位。

第三是大一统要求和协调困难的矛盾。全能政府的特点是追求大一统，它要求全社会统一意志、统一行动来实现崇高的目标，而社会的统一又以不同层级政府、政府不同部门之间的高度统一为前提。统一靠协调来实现，而传统行政体制使得政府内部的协调困难重重。从管理学角度来看，作为协调对象的单位若以算术级数增加的话，单位之间的关系系数将以几何级数增加，协调任务量和困难性也以几何级数增加。部门林立的结果必然是协调困难。如果从更深层次上找原因，所有者角色把政府部门的管理活动与其自身的经济利益密切挂钩，而围绕切身利益的冲突无疑比仅涉及权力范围的冲突要难以协调得多。

第四是政府责任的无限性与能力有限性的矛盾。职能和权力范围的膨胀必然伴随着责任的膨胀。政府责任的无限性既表现为政府自觉主

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篇8：我国奶业市场回顾与展望

我国奶业市场回顾与展望

一、奶类生产情况分析 (一)前三季度生产总量及全年产量判断奶牛依然保持2位数的'增长速度,但与相比增幅有所下降.根据全国畜牧兽医总站监测点的监测,前三季度,全国奶牛存栏993.3万头,同步增长14.32%.同期奶类产量1596.03万吨,同比增长27.64%,其中牛奶产量为1513.0万吨,同比增长28.97%.预计20牛奶产量将比20增长25%左右,全年牛奶产量将达到2190万吨.

作者：刘自杰作者单位：中国农业科学院刊名：中国牧业通讯英文刊名：CHINA ANIMAL HUSBANDRY BULLETIN 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F7 关键词：

篇9：我国司法改革的回顾与展望

我国司法改革的回顾与展望

司法制度是国家政治制度的有机组成部分，司法体制改革是我国政治建设和政治体制改革的重要内容。党的十一届三中全会以来，我国的政治经济情况和社会生活发生了深刻的变化，建立于五十年代初期，适应“以阶级斗争为纲”的政治环境和计划经济体制的我国现行司法制度，日益显露出诸多的弊端，影响了司法功能的正常发挥，不利于依法治国方略的实施。因此，自1997年9月党的十五大提出“要推进司法改革”的任务后，我国司法机关开始了一场声势浩大的司法改革运动。现在刚刚闭幕的十六大又对司法体制改革提出了新的更高的要求，司法改革的前景令人鼓舞。为了进一步推动我国的司法体制改革，有必要对五年多来的司法改革进行总结和反思，并根据党的十六大的要求作出新的部署。

一、司法的涵义和当代司法制度的主要特征

所谓司法，是指国家适用法律解决社会纠纷的活动。有的西方学者认为，司法是国家“为双方当事人提供不用武力解决争端的方法”。（参见张文显《西方法哲学》，吉林大学出版社1987年版，第206页。）司法方式解决纠纷，相对于人类早期社会中采用“自力救济”方式解决纠纷，是社会的一种进步和文明程度的提高，它属于“公力救济”的范畴。所谓公力救济，即凭借国家和社会的力量，而不是凭借纠纷当事人自己的力量，对受到侵害的权利进行救济。司法活动是一种国家活动，它以国家的强制力为后盾，具有独立性、中立性、公正性、终局性等显著特点。国家规范司法活动的制度，便是司法制度。司法制度是国家制度的重要组成部分，只要有国家存在，就必然有司法制度。同时，司法制度作为国家上层建筑的一部分又是建立在一定经济基础之上，并为经济基础服务的，因此，它必将随着经济基础的发展而发展，随着社会的进步而完善。

所谓当代司法制度，是指“二战”以后逐渐发展完善起来，符合司法活动的.特点和规律，体现社会文明与进步的一种比较先进的司法制度。一般认为，当代司法制度具有以下几个主要特征：

1?司法的统一性。它包括三层含义：一是指国家的司法权统一由法律规定的机关行使，其他任何机关、组织和个人均无权行使司法权；二是指司法机关在行使司法权时，必须适用统一的国家法律，不能各行其是；三是指司法机关在处理案件时，同样的事实适用同样的法律，不同的事实适用不同的法律。

2?司法的独立性。司法独立作为当代司法的一项基本原则，已为联合国核准认可的《关于司法机关独立的基本原则》所规定。在我国，人民法院独立行使审判权和人民检察院独立行使检察权不仅早已载入1982年的宪法，成为一项宪法原则，同时也被执政党的正式文件所确认。党的十五大报告中指出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立行使审判权和检察权。”按照西方国家的理解，司法独立包括三个方面的含义：一是指法院作为一个整体的独立审判，只服从宪法和法律，不受其他机关、组织和个人的干涉；二是指每个法院的独立审判，只服从宪法和法律，不受上级法院和其他法院的干涉；三是指法官独立审判，只服从宪法和法律，不受其他因素左右。马克思早就说过，“法官除了法律，没有别的上司”。在我国，司法独立是否包括法官独立，过去意见不一致，现在大多数人对此开始持肯定态度，但同时提出需要一套相应的制度进行保障和制约。

3?司法的公正性。司法作为维护社会公平正义的最后一道防线，应当具有公正性是不言而喻的。司法的公正性是对司法活动最基本和最重要的要求，同时它也是司法权威的基础，不公正的司法不但无任何权威可言，而且会导致司法腐败，动摇人们对法治的信念。正如英国哲学家培根所说：“一次不公正的司法判决比多次不平的举动为害尤烈，因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公正的判决则把水源败坏了。”司法的公正性，包括程序公正和实体公正两个方面的内容。前者指过程公正，也称看得见的公正；后者指结果公正，也称看不见的公正。实体公正是相对的，程序公正是绝对的。两者都是司

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★ 方案编制