乡镇政府承诺书的(整理18篇)由网友“星火”投稿提供,下面是小编整理过的乡镇政府承诺书的,希望对大家有所帮助。
篇1:乡镇政府承诺书
一、坚持首问首办责任制。单位或个人到党政办咨询和办事时,第一个受理的工作人员即为首问责任人。所受理事项,属首问责任人岗位职责范围内的,只要符合规定,都在规定的办理时限内及时办结;对于手续不完备或资料不齐全的,一次性告知需补正的全部内容;不属于岗位职责范围内的,也应热情接待,负责指引。
二、改进会风,提高会议效率。坚持精简、高效、节约的原则,认真执行区委、区政府有关要求,严格控制会议数量,压缩会议规模,坚持开短会,尽量降低会议成本;会务工作做到组织严谨、程序规范、服务周全,会前加强沟通协调,会后认真督查落实。
三、认真办事,提高工作效能。严格执行首问首办责任制和责任追究制,增强事业心、责任心,严格按工作程序办理各种事项,做到急事急办,特事特办,必要的全程代理帮办,限时办结,力求做到件件有落实,事事有回音。
四、加强沟通,提高协调实效。加强与乡直部门单位工作互动及协调沟通,及时通报乡党委、政府有关工作情况;及时协调办理各部门单位需要党政办办理的各项工作,提高工作的协调性和实效性;及时了解各部门单位、各村情况,保障政令和信息畅通,切实提高决策服务的质量和水平。
五、改进作风,提高服务水平。廉洁勤政,强化服务意识,端正服务态度,切实改进工作作风,简化工作程序,工作中坚持文明用语,礼貌待人,热忱为人民群众、基层和机关服务。切实加强车辆管理,确保安全高效运转。做好后勤保障,加强文印管理,降低行政成本,建设节约型机关。加强自身学习,提高文字写作能力。
六、主动接受社会监督。设立投诉举报电话,真诚欢迎社会各界监督。
以上承诺,请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。
篇2:乡镇政府承诺书
还地桥镇党政班子成员个人廉政承诺书
根据党风廉政建设工作要求,为规范自身廉洁从政行为,正确行使权力,认真履行好自己的职责,带好一班人,为还地桥的跨越发展作出努力,现就履行书记职责和廉政事项承诺如下:
一、纪律承诺:认真遵守《党章》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》和上级规定的领导干部廉洁自律各项规定,自觉维护班子团结。
二、岗位承诺:认真履行乡镇党委书记为农村党建工作第一责任人职责,抓好党建工作和党风廉政建设,本人按“八个不规范自己的工作行为”:一是不到下属单位、企业报销个人和亲属的各种费用;二是坚持民-主集中制原则,所有项目建设均通过镇党委会议集体讨论,公开决策,不参与工程建设招标,不为亲属或朋友谋取私利;三是不利用手中职权收取有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证,无法拒收的即时上交镇纪委;四是不违反规定超标准配备小汽车,不用公车办私事;五是不违背《党政领导干部选拔任用条例》规定,按好的作风选人,用作风好的人;六是按党政领导班子议事规则,通过会议讨论,会议研定,不擅自决定重大问题及大额度资金分配和使用;七是除招商引资工作需要外不参与吃请;八是不大势操办喜事、不借机敛财。
三、其他承诺:组织开展好“干部作风建设年”、“干部素质提升工程”、记“勤廉日记”和“晒业绩、核实绩”等活动,转变干部工作作风,逐步提高-干部素质,强化全镇干部廉洁自律建设。
承诺人:曹 华
3月18日
篇3:乡镇政府承诺书
那诺乡政府公开服务承诺书
为了强化服务意识,提高办事效率,加强自身建设,,为了广大群众提供优质高效的服务,树立勤政.廉洁.务实.高效的乡干部形象,特作如下承诺:
一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及行政问责办法等四项制度,严格执行上级有关规定,切实履行工作职责,廉洁奉公,勤政为民。严格执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
二、认真执行政务公示制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、岗位责任制、失职追究制和绩效考评制,坚持实行工作跟踪督查制,切实转变机关作风,提高工作效率,
三、严格实行中共那诺乡委员会、那诺乡人民政府制定的《机关各项工作制度》。并向社会公开我乡主要职能、服务项目、法律依据、办理程序、办结时限及监督方式等。
四、为群众办理事务要全程服务,确保落到实处。做到热心接待、耐心解释,用心办理,及时答复,切实减轻当事人负担,努力简化办事程序,坚持领导班子信访接待制度,认真办理来信、来访、来电事项,紧紧围绕与群众利益最直 1
接,群众最关注的热点、难点、焦点开展工作,做到一视同仁,不滥用职权谋取私利。
五、认真清理行政许可事项,公开办事标准和办结时限,按照服务承诺,及时或提前办好各项许可事项。服务公开,确保工作、服务的透明度。
六、机关工作人员时刻注意自身形象,严格遵守《云南省公务员八条禁令》。做到谈吐文明,礼貌待人,服务周到,内强素质,外展风彩,树立良好形象。我乡工作人员必须坚决做到不利用职务之便吃、拿、卡、要,不以权谋私、假公济私,不接受行政相对人的宴请、娱乐活动安排等好处。
七、严格执行“四项制度”,如违反服务承诺的,一经查实,将按照行政问责的有关规定,严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。
八、乡政府实行办公无休日制度,乡干部要不断提高业务水平,积极为群众提供优质服务,努力为广大群众提供良好的服务环境。
九、我乡将严格遵守以上承诺,欢迎社会各界、宣传媒体和广大群众监督。
投诉电话:6315009,投诉地点:那诺乡党政办。
篇4:乡镇政府承诺书的
在机关效能建设中, 为了打造高效、勤政、务实的人民政府,服务和-谐毕桥、富裕毕桥、活力毕桥的建设, 根据省、市、县加强机关效能建设的要求,按照深入学习实践科学发展观活动安排部署,在今后的实际工作中切实转变作风,提高办事效率,我们作出以下承诺:
1.牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实抓好为民服务质量,恪守职责,努力工作。
2.做好亲民爱民工作,密切党同人民群众的血肉联系,切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题,做到进百姓门,知百姓事,解百姓忧。
3.加强镇政府机关党员、干部的教育和培养,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,强化阵地建设,坚持党员干部集中理论学习制度,采取别拘一格的学习方式,提高党员干部的思想素质和工作能力,强化党员队伍建设,不断吸收新鲜血液,增强战斗力。
4.加强干部队伍建设和管理,努力提高工作能力和业务水平,提高服务质量和办事效率,增强学习意识,大局意识,自律意识,服务意识,坚持“立党为公,执政为民”。
5.切实抓好党风廉政建设,对党员干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,坚决杜绝在党员干部中“吃、拿、卡、要”的不良作风,做到“堂堂正正做人,清清白白办事”。
6.解决机关干部走读现象,坚持请销假制度,对无故迟到缺席每月上墙公示,并严格惩罚。
7.整顿集镇四大秩序即卫生、交通、市场、治安秩序,使镇域面貌焕然一新,争创全县文明城镇。
8.实行首问责任制,凡是被群众问到的第一个干部要致始致终为群众服务,属于自己职责范围内的要立即办理,不能立即办理的要告知群众办理原因,对于资料不齐全的,要一次性告知所需资料和手续;对于不属于自己办理范畴的工作,要告知群众办理单位或者具体办理的业务人员的情况,做到群众高兴而来,满意而去。
9.办事实行限时办结制,对于前来办事的群众,凡是资料齐全能当场办理或者上级规定必须当场办理的,政府工作人员不得以任何理由拖延办理时限,必须当场办理;对不能当场办理的事项,必须告知群众法定办理的时限,并且在法定时间内必须办理结束。
对以上承诺,请社会各界监督执行,凡是我们没有做到以上承诺的,请拨打达镇效能建设监察投诉热线:7983944,我们对所有投诉实行有诉必查,有查必果,并要将向投诉人反馈调查处理情况。
毕桥镇人民政府
月 日
篇5:乡镇政府承诺书的
为了强化服务意识,提高办事效率,加强自身建设,,为了广大群众提供优质高效的服务,树立勤政.廉洁.务实.高效的乡干部形象,特作如下承诺:
一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及行政问责办法等四项制度,严格执行上级有关规定,切实履行工作职责,廉洁奉公,勤政为民。严格执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
二、认真执行政务公示制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、岗位责任制、失职追究制和绩效考评制,坚持实行工作跟踪督查制,切实转变机关作风,提高工作效率,
三、严格实行中共那诺乡委员会、那诺乡人民政府制定的《机关各项工作制度》。并向社会公开我乡主要职能、服务项目、法律依据、办理程序、办结时限及监督方式等。
四、为群众办理事务要全程服务,确保落到实处。做到热心接待、耐心解释,用心办理,及时答复,切实减轻当事人负担,努力简化办事程序,坚持领导班子信访接待制度,认真办理来信、来访、来电事项,紧紧围绕与群众利益最直 1
接,群众最关注的热点、难点、焦点开展工作,做到一视同仁,不滥用职权谋取私利。
五、认真清理行政许可事项,公开办事标准和办结时限,按照服务承诺,及时或提前办好各项许可事项。服务公开,确保工作、服务的透明度。
六、机关工作人员时刻注意自身形象,严格遵守《云南省公务员八条禁令》。做到谈吐文明,礼貌待人,服务周到,内强素质,外展风彩,树立良好形象。我乡工作人员必须坚决做到不利用职务之便吃、拿、卡、要,不以权谋私、假公济私,不接受行政相对人的宴请、娱乐活动安排等好处。
七、严格执行“四项制度”,如违反服务承诺的,一经查实,将按照行政问责的有关规定,严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。
八、乡政府实行办公无休日制度,乡干部要不断提高业务水平,积极为群众提供优质服务,努力为广大群众提供良好的服务环境。
九、我乡将严格遵守以上承诺,欢迎社会各界、宣传媒体和广大群众监督。
投诉电话:6315009,投诉地点:那诺乡党政办。
篇6:乡镇政府承诺书的
大街镇人民政府服务承诺书
一、首问负责,热情主动。办事人员首先咨询的工作人员为首问责任人,必须做到首问负责、热情接待,及时妥善处理职责范围内的工作。属职责范围外的,要一次告知,并做好引导、解释、协调、移交等工作。
二、改进作风,严格要求。爱岗敬业,廉洁勤政,强化服务意识。工作中精神饱满、文明礼貌、言行规范、态度热情、耐心周到,热忱为来访群众。
三、加强协调,有效沟通。加强与县政府办和县级部门工作互动,及时通报镇政府主要工作情况和辖区内重大突发事件;及时了解各部门、村(居)委会情况,保障政令和信息畅通,增强工作的协调性和时效性,提升决策服务的质量和水平。
四、公文处理,规范高效。严格执行公文审签制度,完善并公开办文程序;严格实行办文负责制,加强公文审核把关;草拟公文做到符合国家的法律、法规及其他有关规定;改进文风,精简文件,提高文件质量。
五、会务安排,周密细致。坚持精简、高效、节约原则,严格控制会议数量和规模,少开会、开短会,统筹合并开会。会务工作做到组织严谨、程序规范、服务周全,会前协调好,会后抓落实。
签名:xuexila.com
日期:年 月 日
篇7:乡镇政府年度工作总结
一、以学习为重点,使个人素质得到了提高
党的******提出了要建立学习型社会,同时,全球经济的迅速发展,对每个人,尤其是对我们基层干部来讲,形成了“逆水行舟,不进则退”的严峻考验,因此,半年来,本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习,乡镇公务员个人工作总结。
一是政治理论学习求“深”。近此年来,虽然不断进行了党的十五大、******以及“三个代表”重要思想的学习,但个人觉得,只理解了其然,而没有理解其所以然,尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻,没有将理论应用于实践中,半年来,本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和十六届三中全会、两个条例学习外,我将党刊作为学习的重点,对各项政策的全文进行认真阅读,并对评论文章进行仔细琢磨,力求学深、学透,同时,还坚持记学习笔记和撰写心得体会,半年来,共撰写心得体会4篇。
二是业务技能学习求“精”。办公室工作,要求工作人员具备很强的业务技能和素质,通过四月份全区公开选拔机关工作人员考试看,从一定程度上说明了本人的差距,半年来,我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识,参加了一期新闻写作培训班,从一定程度上提高了业务知识水平。
三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面,在工作空闲之余,也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。
二、中心工作
今年以来,按照党委、政府安排,我在永星村包村,半年来,我积极配合村支部、村委会完成各项工作。
一是进行了产业结构调整。年初,我们多方联系种了公司、经销公司等单位,制定了“六个一”增收富民目标,即人均一亩饲草,一亩制种,一亩中药材,一亩蔬菜,一亩优质果园,户均一座暖棚圈,在逐社宣传的基础上,全村共落实玉米制种1839亩,菊芋650亩,粮经比例达25:75,全村群众订单面积达到70%,同时时全面完成了退耕还林补植任务,栽植杨树27000株。
二是重点建设项目进展顺利。全村共落实渠道4.6公理,止目前已衬砌2公理,新建五社亭子一处,栽植绿化风景木300株.新发展养殖大户36户.
三是党建、精神文明建设得到加强。上半年来,全村利用元旦、春节、五一、七一等节日,举办文艺活动4次,开展捐助活动1次,捐助现金2800多元。
四是社会各项事业平稳发展.今年以来,本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作,确保了全村的稳定。
五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展,针对村上财务管理不健全等问题,从抓基础入手,先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。
三、业务工作在创新中得到提高
一是较好地完成了文秘工作。上半年来,本人将提高业务水平做为工作的重点,能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求,认真做到了上情下传、下情上报,尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑,保质保量地完成任务,没有发生因工作失误而造成工作被动,据初步统计,上目前,完成各种上报材料20篇,下发各种文件80份,完成调研报告3篇。
二是党员管理工作得到加强。
今年的基层组织建设我们按照区委安排,主要开展了三项工作:
1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展,全镇组建信用联合体14个,上报待审批3个。
2、对全镇流动党员及村级组织状况进行了全面摸底,为党员先进性教育的开展奠定了基矗
3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员40人。
三是全镇办公自动化管理系统运行正常。
办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质,上半年以来,在区上进行培训的基础上,我镇运行了政府上,网工程,上目前,该系统运行正常,保证了党委政府工作的开展。
四、组织纪律得到保证
良好的纪律是做好工作的前提,半年来,本人能够严格遵守机关的各项制度、规定,时刻以一名共产党员的标准要求自已,没有发生迟到、早退的现象。
五、工作中的不足
通过认真的总结,虽然半年来的工作是忙碌的,也做了一些本质工作,但经过认真分析和查找,也还存在一些不足和差距:
一是工作平谈、创新意识不够。
二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性
篇8:乡镇政府年度工作总结
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在市文广局的关心指导下,xxxx镇文化站紧紧围绕党委中心工作,以服务基层,丰富广大人民群众的业余文化生活为目标,自加压力,扎实工作,现将一年以来的工作汇报如下:
一、加强学习,不断提高自身素质,学习党的方针政策,以科学发展观来指导自身的工作。积极参加江苏省文化厅举办的全省文化站长理论知识培训班和常州市武进区文广局基层文化干部业务知识培训班,不断充实业务知识,更好地投入到文化工作中去,服务广大人民群众。
二、认真履职、努力开展各项工作,紧紧围绕党委政府提出的“把文化体育事业发展纳入全镇经济和社会发展总体规划”的工作思路,努力开展各项工作
(一)、加强阵地建设,文化阵地是文化工作的载体,没有文化阵地,就难以开展文化活动,在维新村的大力支持下,完成了近3000平方米的镇文体中心,包括活动室集图书室、棋牌室、乒乓室、健身房于一体,丰富了百姓的文化生活,在维新村、黄桥村、庆丰村、泥泾村的大力支持下,完成了四个村的农家书屋创建达标工作,每个农家书屋都有1500册以上的图书,有专人负责,全天候对外开放,满足了广大村民及外来务工人员阅读的需求。
(二)、组织各项活动,推动群众文化活动的开展:
1、表演活动:正月初九玉皇阁庙会,龙狮表演;全民健身周启动仪式龙狮表演和健身体育表演;组织小分队到村开展健身文体进农家宣传表演活动;老年人才艺展示活动;中学生才艺展示活动。
2、电影放映,在政府广场、维新、泥泾、黄桥、新湖、新闯等地共放映15场次。
3、文学写作,双凤中学的三塔风铃文学社的同学们通过辛勤耕耘,在今年教育局举办的“我阅读,我成长”征文中大获丰收,获一等奖2名,二等奖8名
(三)、积极参加市局群众文艺汇演,编排了舞狮、滚灯、丝竹、独唱等五个节目参加市群众文艺汇演。舞狮获优秀创作奖、优秀表演奖、滚灯和赵志华的独唱“父亲”获表演奖
(四)、着力打造龙狮文化品牌,
1、以训练表演为抓手,提升龙狮队的表演档次,龙狮队参加了城厢、沙溪、陆渡经贸洽谈会、雪龙号访太、沙家浜旅游节等重大活动的龙狮表演,滚灯队参加了第三届全国体育会闭幕式的表演。
2、精益求精提升龙狮制作水平,民间艺人精心制作的龙灯、狮子等传统民间工艺品参加了上海市民间工艺品博览会。龙灯获大会组委会铜奖,狮子获大会组委会优秀奖,江苏省第xx届运动会闭幕式上海安县表演的群龙闹海所用的龙灯道具都是我镇民间艺人制作的。
3、协助市文化馆开展“情系百姓、文化进村”演出活动,做到早宣传、早准备,使小分队在黄桥、维新、凤中、新闯四个村的演出非常成功
4、加强管理,净化文化市场,一方面发挥义务监督员的作用,一方面会同派出所、工商所、城管中队等部门不定期对镇辖范围内的网吧、游戏机房等娱乐场所进行定期检查。
5、服务中心发挥宣传职能,今年以来,编写黑板报40期,画廊15期,印制横幅300多条,会标60余条。
6、非物质文化遗产的普查。我镇龙狮、滚灯、民歌、麻雀蛋等已列入普查范围,滚灯已申报省级非物质文化遗产,其他各项正在编写材料准备申报。
篇9:乡镇政府年度工作总结
一年来,xx乡文化站在乡党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心支持及各有关部门的密切配合下,践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐。坚持“二为”方向和“双百”方针,坚持先进文化的前进方向,坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,培养群众崇高思想、美好心灵、纯洁情操、高尚人品,丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长的文化生活需要,提高全乡人民的道德素质和文化素质,为全乡经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。
一、加强业务技能学习,适应新形势下的文化发展
随着社会生产力的发展和人民群众物质精神的提高,对文化的需求也越来越高。一直以来,乡党委、政府对提高业务人员的专业素质极为重视,组织参加了为期七天的“全国文化站长培训班”的学习和为期十天的“镇康县公务礼仪培训班”的学习,抓住一切机会,引导进行艺术实践。通过学习,对礼仪、镇康的经济发展现状、人文地理、旅游景点、阿数瑟、镇康迎宾曲等有了一定的了解,个人素质得到了进一步的提高,使我乡文艺队伍向专业化正归化发展迈进奠定了良好的基础
二、以节日为契机,开展丰富多彩的体育文化活动
一年来,文化站以乡党委政府工作为中心,结合本乡实际,积极组织开展了丰富多彩的节日文体活动和群众喜闻乐见的文化活动,进一步促进全乡文化事业的发展。一年来,共组织了以下文化体育活动:
1、人代会期间组织了以舞蹈、对歌、广场舞相结合的大型文艺晚会。
2、春节期间,动员街道周边的群众进行打陀螺、丢绣球等民间传统竞技活动;组织周边群众打篮球联谊赛及重温“月亮升起来”集体广场舞,丰富了群众的节日生活。
3、组织“三八”妇女节文艺联欢晚会。演出队伍由机关、个私、农村、部队组成,阵容庞大,节目丰富多彩。
4、协助xx中学组织“五四”青年节文艺晚会。通过给同学们提供一个能够充分展现自我的舞台,让他们得到锻炼的同时,也激发了他们对生活以及对学习的热情,丰富校园文化生活。
5、协助中心完小组织一年一度的“六一”儿童节文艺晚会。
6、各级组织参加县上举办的“阿数瑟”歌王赛。
7、参加了县上举办的庆国庆文艺演出。
8、组织xx乡XX年职工篮球赛,共有14支队伍参赛,其中,男队9支,女队5支,共打比赛30多场。
9、认真做好日常工作。
三、加强文化基础设施建设
在乡党委及上级文化主管部门的大力支持下,文化站以一个崭新的面孔展现在全乡人民的面前:
1、 灯光球场已建成使用。
2、 健身器材已安装使用。
3、 南洋公路至文化站办公楼水泥路已经建成。
4、 文化大院规划绿化全部完成。
5、 灯光球场边的一排旧房改造成全部竣工。
6、 办公楼内部的水、电路已得到改善。
四、认真完成党委、政府的中心工作
在做好本职工作的同时,认真完成政府的中心工作。参加了村级换届、农田水利改革、人口普查等工作,协助做好政府大型会议的会场布置、会场服务工作。
五、加强对文化市场的管理
按照“开放搞活,扶植疏导,面向群众,供求两益”的精神,结合我乡的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题,有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理,明确经营指导思想,守法经营,坚持繁荣与整治相结合,一手抓繁荣,一手抓整治,使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。
篇10:乡镇政府工作报告
――3月31日在洗马林镇第十四届人民代表大会第三次会议上
各位领导、各位代表、同志们:
现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请与会代表及其他列席人员提出意见。
篇11:乡镇政府工作报告
,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立并落实科学的发展观,坚持以发展为第一要务,以开放、开发为首要动力,紧紧围绕提高国内生产总值,增加财政收入,促进农民增收三个目标,按照“提速、增效、进位”的总要求,立足工业强镇,注重培植新的经济增长点,努力把各项工作往深里做,往实里做,往快里做,圆满地完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。
一、结构调整取得实效,经济发展后劲明显增强。
1、农村经济发展快速,人民生活水平大幅提高。去年,我们紧紧抓住市、县开展“千村经济振兴”活动的契机,全镇11个活动村乘势而上,因村制宜,统筹规划,实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设,以退耕还林、京津风沙源工程、“21世纪工程”为重点的生态建设,以“周转羊”为主的畜牧改良,以养殖小区、“周转棚”为主的舍饲农业建设,以“村村通”为主的道路硬化,以劳务输出为主的务工经济等一系列工程,切实改变了农民的生产、生活条件,实现了农民人均纯收入的快速增长。到20底,全镇11个活动村的人均纯收入达到1895元,比去年纯增335元,增收幅度创历史新高。与此同时,按照“抓两头、带中间”的工作方法,通过11个活动村的振兴,辐射带动全镇农村经济的振兴。年,全镇农村经济总收入达到4996万元,比上年增加2672万元,农业总产值实现574万元,比上年高出49个百分点,农民人均纯收入达到1935元,比上年增加1118元,创造了我镇历史上农业发展形势最好,农村投资规模最大、农民增收幅度最高的好成绩。
2、农业基础设施全面增强。一年来,我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓,先后投资55万元,完成洗马林村万米防渗渠石头混凝土的米的一期工程,新建冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、堰家沟等村的防渗渠(管)7580米,新打机井一眼,新建蓄水池两座,新增改善水浇地面积3200亩,全镇的节水灌溉总面积达到了7171.32万亩。投资8万元,在西沟、西洞两村实施了4000平方米的“周转棚”项目。由于我镇农建工作注重实效,打造精品,在二OO四年全县农业基础设施建设评比中获得第二名的好成绩。
3、农业产业结构调整迈出可喜步伐。种植结构趋于优化,优质专业品种增加,高效经济作物发展较快。全镇玉米制种达到500亩,籽种产量达到38万斤;以洗马林村鲜食玉米种植为重点,全镇鲜食玉米发展到500亩,实现了历史性突破,成为种植结构的亮点;以沙地房、辛夭子等村蔬菜种植为重点,瓜菜种植面积达到780亩;畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展。全镇养蜂户发展到32户,蜜蜂2800箱;全年,新建方源奶牛养殖小区,太平湾、榆林沟、南夭养殖小区四处,小区总面积达到10000平方米,发展养殖大户13家。通过实施 “周转畜”工程,引进大(小)尾寒羊381只。截止年底,全镇的猪、牛、羊的饲养量达到7432头,2720头(其中奶牛130头),23676只。
4、生态环境进一步改善。我镇继续抓住国家投资生态环境治理的机遇,严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则,先后实施完成退耕还林1100亩,幼林拓坑抚育12000余亩,杏树嫁接改造2500亩;“21世纪工程”治理面积33.54平方公里,栽种各类苗木540.1万株;京津风沙源治理工程990亩,栽植杨树3.8万株,沙棘8.6万株,全镇的山场绿化率达到70%以上。
5、务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发,在健全、完善农村就业资源台帐,农村剩余劳动力台帐等资料的基础上,实施了“阳光工程”,对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展,有力的加快了农民向非农产业转移,促进了经济增长与就业增长的良性互动。全年实现劳务输出达2800多人次,其中省外务工人员达到1076人次,直接增加了农民收入1400万元,务工经济成为非农产业中的支柱产业。
二、民营经济发展步伐加快。
1、矿产资源开发取得明显成效。去年,我镇紧紧围绕矿产资源做文章,围绕矿产招大商,按照“谁有诚意谁开发,谁投资快谁开发,谁投资大谁开发”的原则,广泛招商开发,先后与三家开发商签约,新建投资五百万元以上的采矿企业两家,分别是万全县溢鑫河道开发有限公司和万全县鑫鑫铁矿,仅此一项就引进省外资金704万元,完成固定资产投资634万元,一年来,全镇共引进外资1552万元(其中省外资金1020万元),引进技术人才12名(其中省外4名),分别比上年增加204%,200%,招商引资成为我镇近年来成果最大的一年。
2、改制工作取得实效。2004年,我镇集中精力,抓住关键,重点突破,顺利完成了农具厂的破产工作,彻底消除了债务包袱,解决了职工养老保险问题,实现了稳定。在破产的基础上,进行企业重组,成立了万全县农家乐机械厂,为全镇的民营经济注入了新的活力。同时,洗马林果品有限公司、张家口市永昌源果仁食品有限公司、三环果脯厂等骨干企业,积极拓宽经营范围,完善运行机制,得到全面快速的发展。个体工商户也实现量的扩大。全年,新增民营企业4家,个体工商户184户,全镇民营企业完成增加值510万元,比上年提高13个百分点,入库税金实现62万元,占到全镇财政收入的78.5%。
三、社会各项事业统筹协调发展。
――计划生育工作
按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求,及时调整工作重心,严把统计求实关口,深入开展生殖健康服务,大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念,通过大量艰辛的工作,圆满完成县下达的各项指标任务,二00四年,全镇计生率、上环率、结扎率、统计求实率分别达到了96.75%、94.41%、95.96%、 100%。
――综合治理工作
坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾,重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时,认真开展了与“FLG”邪教组织的斗争,做好练习者监控和转化工作,全年未发生一起进京滋事事件。
――文教卫生工作
为巩固“普九”成果,加大教育投资的力度,年内完成了洗马林中心学区教学楼的二期扫尾工程,使之全面竣工并交付使用。同时也为下一步合理调整学校布局,实行集中办学打下坚实的基础。在医疗卫生工作中,深入开展农村初级卫生保健,逐步普及卫生防病知识。年初,按照上级要求,进行登记造册、消毒免疫等工作,认真做好禽流感的预防,确保群众财产安全。
――交通工作
按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施,多方筹资”的思路,本着“提高总量,改善状况,先易后难,强化管护”的原则,在县交通局的有力指导下,投资184.7万元,全镇10个行政村实施了“村村通”油路工程,硬化道路22.5公里,彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题,有力的改变了交通状况。
――民政工作
按章办事,移风易俗,全面推行殡葬改革。2004年全镇尸体火化率达100%,同时,围绕救灾抗灾,争取发放救灾粮款,重点保证了“三无户”、“八类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴,进一步健全城镇居民最低生活保障制度。一年来,共计发放面粉15吨,救灾款12570元,低保金51495元。
各位代表,回顾和总结2004年政府工作,成绩来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督和大力支持的'结果,是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果。在此,我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来的工作实践,我们深深地体会到,要做好政府工作:
一是必须坚持一切从全镇的实际出发,正确把握镇情,按照科学发展观的要求,制定科学的发展规划和战略决策,确保全镇的可持续发展。
二是必须坚持“以发展为第一要务”,一切工作着眼于发展,坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。
三是必须坚持“以开放为首要动力”,不断拓宽开放领域,广泛加强与外界的合作交流,以抓开放引项目,以抓开放促发展。
四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神,大兴求真务实之风,把各项工作往深里做、往实里做、往快里做,推进各项工作全面提速、增效、进位。
五是必须不断提高新形势下的执政能力,善于发现机遇、抓住机遇,研究政策、利用政策,努力推动全镇经济的跨越式发展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇社会经济发展中还存在着较多的矛盾和问题:全镇经济总量小,竞争力较低,没有真正形成立镇产业;招商引资力度不大,与发达地区先进乡镇相比较效果不明显;农业生产条件相对落后,农民增收难问题仍较为突出;对外开放和软件环境仍需加强等等。这些问题我们一定高度重视,在以后的工作中认真研究,切实解决。
篇12:乡镇政府工作报告
今年政府工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持把发展作为第一要务,立足资源优势,加大开放开发力度,紧紧围绕财政收入、农民人均纯收入持续增长这一目标,扭住“抓二促一带三”的经济发展思路(即抓住果品加工、鲜食玉米加工、矿山开发、化工厂技改、农具厂产品更新等支柱企业的培植壮大和郭花公路改扩建项目实施,促进农业结构调整,加快产业化进程,带动路边经济和小城镇个体经济为主的第三产业的发展),优化环境,强化服务,努力增强发展后劲,推进全镇经济的跨越,实现社会各项事业的健康快速发展。根据政府工作的指导思想,今年,主要抓好以下几个方面的工作:
一、立足资源优势,振兴二三产业,大力培植新的经济增长点。
一要采取股份制或独资的方式,投资200万元,新建鲜食玉米加工企业两家,完成350万穗糯玉米的初深加工,带动全镇鲜食玉米产业的发展,实现农民增收140万元。
二要搞好政策扶持与服务,积极支持万全县鑫鑫铁矿和万全县溢鑫河道开发有限公司的生产,年内完成固定资产再投资500万元,实现产值4000万元,完成税收100万元,成为我镇的利税大户。
三要抓好张家口永昌源杏仁食品有限公司的技改工作,投资100万元,新上杏仁干炒生产线一条,增加产品种类,拓宽产品市场,年内实现产值300万元,实现利税30万元。
四要多方筹资,改造厂房设备,引进新技术、新产品,盘活西苑化工厂,年内实现税收15万元。
五要帮扶洗马林果品有限公司,投资200万元,新上豆片、开口杏核、杏仁加工项目,力争四月底前完成设备的配套及试产,年内实现产值50万元,利税达到5万元。
六要依托全镇蜂业产业,发挥当地蜂蜜资源优势,与蜂业生产厂家联系,充分吸收外地的蜂蜜产品,筹建蜂蜜分离初级加工的中型企业一家,实现蜂产品增值、增效。
七要扶持家家乐农具厂的发展、壮大,通过加大挖潜力度,实现产品更新换代,扩大产品知名度和市场占有量,增强发展后劲。
八要抓住郭花公路改扩建工程在我镇区域实施的有利契机,积极发展小城镇经济和路边经济为主的第三产业,年内由现在438家个体工商户发展到500户,入库税金比2004年增长30%。
二、紧扣市场需求,合理区域布局,加快农业结构调整和产业化发展步伐。
一是完成鲜食玉米种植2000亩,其中,洗马林1000亩,牛儿湾150亩,辛夭子300亩,醋柳坪300亩,堰家沟50亩,庙儿沟200亩。
二是发展特种玉米制种600亩,其中,黄土良300亩,辛夭子100亩,堰家沟150亩,醋柳坪50亩。
三是以洗马林、沙地房为主,发展无公害蔬菜1100亩。即:洗马林300亩,沙地房300亩,牛儿湾250亩,醋柳坪250亩。
四是按照“区域化布局,专业化经营,规模化养殖”的模式,充分吸纳养殖大户,壮大养殖产业。以羊为主的榆林沟、南夭养殖小区,年内吸纳专业大户15户,羊饲养量达到3000只,增收40万元;以猪为主的太平湾养殖小区,年内吸纳发展养猪专业户100户,猪存栏量达3000头,增收60万元;在杀虎沟、小沙沟新建两处养殖小区,圈舍面积5000平方米。以奶牛为主方源养殖小区,年内新增奶牛养殖户50户,全镇奶牛饲养量达到500头。
五是以沙地房村蜜蜂养殖为中心,辐射、壮大养蜂产业,力争年内养蜂专业户达到100户,蜜蜂4000箱,增收52.5万元。
六是以西山杂果林基地为基础,重点完成洗马林、沙地房两村退耕还林地的嫁接改造,完成杏树嫁接改造3000亩,全镇经济林面积达到7800亩。
三、加大农业设施基础建设力度,改善农业生产基础条件。
1、投资40万元,完成洗马林村万米防渗渠的第二期石头混凝土4000米节水工程,实现四季浇地面积4000亩。完成醋柳坪、庙儿沟、杀虎沟、沙地房、南夭、胡拉沟、太平湾、榆林沟8村的防渗渠(管)工程,新建防渗渠(管)12000米,新增、改善水浇地面积5000亩。
2、完成胡拉沟、太平湾两村的自来水入户后期工程,铺设人畜饮水管道3000米,修复小沙沟村大口井一眼,新打大口井一眼,解决人畜饮水困难。
四、完善城镇功能,提升城镇品位,切实搞好城镇建设和发展。
第一、完成洗马林村三条中心街2.5公里的街道硬化,新装路灯30盏。
第二、完成洗马林村小学教学楼后期供暖工程,实现教学楼的集中供暖。
第三、完成村辛夭子、牛儿湾、杀虎沟、冰河、醋柳坪等9条28.5公里的村村通道路硬化。其中,重点完成与高庙堡3公里的乡级公路,西洞―榆林沟4公里的村级道路硬化。
第四、筹资6万元,在洗马林村新建面积达5000平方米的集文化娱乐、学习培训为一体的文化娱乐中心一处,丰富群众的业余生活。
第五、加大投入,进一步完善敬老院的管理机制,实现管理的规范化,实现老有所养,老有所乐。
第六、多方筹资,修缮以玉皇阁为主的系列古迹,有效地提升洗马林镇的文化品位和历史价值。
五、转变职能,改进作风,加强政府自身教育。
1、加强学习,与时俱进,勇于创新。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习市场经济知识,现代科技知识,法律知识和世贸知识,不断提高机关工作人员的政治素质和业务能力。坚持解放思想,实事求是的思想路线,把与时俱进,坚持发展贯穿于政府工作之中,积极开拓新思路,探索新方法,创造性地开展工作。
2、牢记宗旨,勤政为民,乐于奉献。牢记全心全意为人民服务的宗旨,倾听群众呼声,关心群众疾苦,把人民群众关心的难点、热点问题,作为政府工作的重点,切实解决好群众生产和生活中的困难,勤于政务,不骄不躁,淡薄名利,乐于奉献。
3、转变职能,改进作风,善于服务。适应市场经济和加入世贸组织的新形势,进一步改进工作作风,深入实际调查研究,坚持说实话,办实事,求实效,力戒形式主义,官僚主义,强化服务意识,提高服务本领,简化办事程序,提高办事效率。
各位代表,新的一年,新的目标,新的任务,新的征程,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“提速、增效、进位”总要求,在县委、县政府和镇党委的领导下,进一步解放思想,振奋精神,同心同德,埋头苦干,为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗!
篇13:乡镇政府工作报告
(***年**月**日)
**乡(镇)第六届人民代表大会第三次会议
各位代表:
现在,我代表**乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请与会代表和列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、全乡人民团结奋斗,经济建设和社会事业取得显著成绩
20是我乡经济和社会事
业发展经受各种考验并取得显著成绩的一年。全乡人民
在县委、县政府和乡党委的正确领导下,认真实践“三个代表”重要思想,大力实施“工业立乡,民营富民”战略,抢抓机遇求发展,攻坚克难图创新,保持
了经济和社会事业的持续快速健康发展。
全乡经济快速增长。年,乡内生产总产值3.6亿元,同比增长21%,工业增加值7600万元,同比增长65%;基本建设和更新改造投资1.2亿元,同比增长426%;外贸出口总额2100万元,同比增长35%;引进国外资金240万美元;地方财政收入371万元,同比增长20%;农民人均纯收入3031元,同比增长6%;拥有固定资产50―1000万元的民营企业58家,同比增长19%;转移农村剩余劳动力4900人,占全乡劳动力总数的66.2%;个体工商户累计发展836户。全乡经济快速发展,综合实力不断增强。被县委、县政府授予“农村工作一等奖”、“经济和社会发展一等奖”及“县级文明乡镇”称号。
民营经济势头迅猛。一年来,我们紧紧围绕发展壮大区域经济、增加农民收入和实现经济跨越发展,着力抓好了民营经济、招商引资和外经外贸三大亮点,使全乡经济发展步伐明显加快,经济运行质量明显提高,经济实力、经济效益明显增强。工作中,一是做到放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举,培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并存;大力实施工业科技创新工程,加大企业技改力度,推动企业技术进步,膨胀壮大企业规模,重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司骨干企业,搞好骨干企业内部挖潜革新改造,坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业,进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年共投入技改资金5620万元,实施技改项目20项,使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。二是下大气力抓好招商引资。乡党委、政府根据去年繁重的招商引资任务和咄咄逼人的经济发展态势,将2003年确定为“招商引资年”,动员全社会的力量全力以赴搞招商,并实行严格的招商引资目标责任制,将县委、县政府下达我乡的招商引资任务层层分解到村、到人、到单位、到领导干部身上,实行严格的奖惩责任制,并同领导干部和基层各单位签订了招商引资目标责任书,逐步形成了大规模、全方位、宽领域、多渠道招商引资的路子,实行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、网上招商等,使去年招商引资工作取得了重大突破。2003年,新上微星建材有限公司、微山玉林机械工业有限公司等10个投资项目,引进县外资金7600万元,国外资金240万美元。三是全力推进外经外贸。以扶持壮大裘皮工艺龙头企业为总抓手,在上级党委、政府的关心支持下,成功申办了自营业出口权,成为全市第一家拥有自营业出口权的民营企业,与此同时,成功申请到广交会摊位,成为我县第一家也是迄今唯一一家拥有自己独立广交会摊位的民营企业。
农业结构调整,效果明显。一年来,我们按照“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署,把农业结构调整作
为农民增收的经济增长点,切实做到了思想认识到位、组织
领导到位、措施落实到位、示范引导到位、政策优惠到位,
促进了全乡农业
结构的优化调整。一是调整种植业结构。我们按照“一年启动,两年成规模,三年建成产业乡”的双孢菇发展总体规划,全面实施了双孢菇富民工程。在建设双孢菇大棚15个的基础上,2003年新建100多个。2003年四旁植树
7万株,更新造林800亩,完善农田林网3000亩,新育幼苗200亩,发展经济林260亩,新植速生林1600亩,2003年,全乡经济
作物种植面积达余亩,综合改造利用中低产田1000亩,粮经作物比例达到6:4。二是养鸭业。一年来,我们重点抓好了
“三大养鸭基地”,即:赵楼村养鸭基地、王庄塌方区养鸭基
地及800米大河养鸭基地。2003年,全乡已发展鸡、鸭、鹅养殖
超过20万只。三是养兔业,以裘皮工艺厂为依托,全乡养兔3万只,大牲畜2000头,畜牧业总
产值实现1530万元,同比增长17%。四是水产业,重点突
出了名特优水产品养殖和“一区三带”建设,即:赵庙、王
庄塌方地改造后的农渔业综合开发区、800米大河、苏北堤
河、南挖工庄河三条养殖带。2003年,全乡养殖面积2000亩,其中,河蟹养殖500亩,乌鳢600亩,鳜鱼500亩,其它名优水产品
养殖面积400亩,名特优水产品养殖面积已占养殖总面积的
80%以上。五是劳务输出业。我乡共有劳动力7400人,现已转移劳动力4900人,占全乡劳动力总数的66%,非农产业总收入3120万元,人均增收2229元,民营经济收入占人均收入的72%。在抓好农业结构调整工作的同时,我们还抓好了基础设施建设。经过几年努力,小城镇建设
已实现“路灯亮化、门前硬化、道路净化”;“村村通油路”工程,侣楼、曹庄两村已率先完成。赵庙至孔庄矿公路建设已完成。全乡农田水利工程万米石渠硬
化,节水型农业成效显著。去年以来,全乡建设“U”形渠2500米,砌石方27.3万立方,投工2.4万个工日,累计投入
资金240万元,加之维修排灌站,打机井等投入资金,全乡
农田水利基本建设共投入资金320万元,全乡每年可节水157万立方,年节约水电费5.14万元。
正是由于水利基础设施投入大、设备齐和全乡干部群众共同努力,才将2003年的特大洪涝灾害造成的损失降到最低。
精神文明建设得到加强,社会事业全面进步
。一年来,广泛开展了农村“三个代表”重要思想学教活
动,深入开展了“文明村庄、文明
单位”和“文明一条街”群众性的创建活动,积极实施《公民道德建设实施纲要》,加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设,坚持不懈地用
社会主义思想道德教育广大党员干部群众,增强了人们的思
想道德意识和科学文化素质,弘扬了文明向上的社会新风。加强了中小学基础设施建设,狠抓了教学质量管理,全面实
施了素质教育,提高了中小学生的综合素质,适龄儿童入学
率、在校巩固率均达100%。深入开展了群众性的爱国卫生
运动,特别是在“非典”期间建立健全了初
级卫生保健网络,加强了对常见病和传染病的防治工作。进一步强化了土地管理、村庄规化和村容
村貌整治工作。认真开展了乡村
两级干部思想、作风和纪律整顿,积极推行了政务公开,廉
政建设和反腐败斗争取得了明显成效,机关面貌和干部作风
有了新的变化。广播电视事业不断发展,有线电视入村率
100%,入户率80%。人口与计划生育工作,以全面实现
“三为主”为目标,积极推行“三结合”,大力开展“三
生”服务,重点加强了“六项工作”,落实了“七个到
位”,强化了村级基础工作和村民自治工作。2003年,全乡
出生婴儿119人,计划生育率达97.4%,新婚晚婚率100%,四
项手术150例,取得了一等奖的好成绩。
加强了民主法制建设,保持了社会政治稳定
。深入开展了“四五”普法教育,民主政治建设扎实推
进,继续巩固了农村税费改革成果。加大了农村社会保障工作力度,对全乡70岁以
上老人和残疾人、特困户执行了减免税政策,农村养老保
险、扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实。强化了社会
治安综合治理,继续完善了“治保、调解、帮教、普法、巡
逻”五位一体的社会治安综合治理组织。积极推行了社会治
安防范承包责任制,使治安防范工作实行了责权利的有效统
一。组织开展了“严打”和“缉枪治爆”专项斗争。加强了湖区管
理,严厉打击了湖区“三乱”、渔业“三害”和非法采砂行
为。严厉打击非法生产“地条钢”。积极慎重地处理了湖区及周边地区的矛盾和纠纷。高度
重视了安全生产,狠抓了安全责任制的落实。重视加强了民
事调解和信访工作,强化了工作措施。
一年来,民兵、青年、妇女、科技、统计、供电、金融、粮食、供销、工商、邮政、电信等部门都取得了可喜成
绩,工作作风有了很大转变,工作效率不断提高。
各位代表,刚刚过去的2003年是很不寻常的一年,面对突如其来的非典疫情、持续三年的严重干旱、四十年未遇的洪涝灾害,全乡上下改革不断深入,经济快速
发展,社会事业全面进步,农业和农村工作迈上一个新台阶。成绩的取得,是全乡广大
干部群众在县委、县政府和乡党委的领导下,解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展的结果,是各位代表积极参政
议政的结果,是各群众团体、社会各界人士大力支持的结
果,在此,我谨代表乡人民政府,向全乡广大干部群众、向所有为赵庙发展作出贡献的同志们,朋友们表示崇高的敬意和衷心
地感谢!
但是,我们也清醒地看到,经济和社会发展中还面临着
不少矛盾和问题。主要是:经济结构性矛盾依然突出,整体竞争力不强,产业素质、科技水平和创新能力亟待提高;农业产业化水平低,农业增效不大,农民收入增势不快,农业基础比较薄弱,抗御自然灾
害的能力不强;部分企业生产规模孝档次低,发展潜力还没有
充分发挥出来,竞争力不强;对外开放和招商引资力度不够,利用外资和
外贸出口水平不高;科技与经济结合不够紧密,教育质量和
水平有待于进一步提高;固定资产投资渠道不畅,尤其是民
间投资增长不快;仍有少数群众关心的“热点、难点”问题
没有解决好;政府职能转变没有完全到位,作风建设需要进一步加强;影响社会稳定的
因素不同程度地存在,经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。对
这些问题和困难,我们将在今后的工作中以对人民负责的精神,采取有效措施,切实加以解决。
二、全力实施“强乡富民”工程,实现我乡经济超常规、高速度、跨越式发展
是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、实现十五计划的关键一年,做好今年的工作,保持经济建设和各项社会事业发展的良好势头,对于鼓舞斗志、增强信心,实现既定发展目标,具有十分重要的意义。全乡上下要进一步增强加快发展的紧迫感,解放思想、干事创业、与时俱进、开拓创新,做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措,促进全乡经济跨越式发展和社会全面进步。
20工作的指导思想和总体思路是:全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续发展观,紧紧围绕“冲刺全市三十强”这一目标,大力实施“工业立乡、民营富民”两大战略,突出抓好“民营经济、招商引资、外经外贸”三大亮点,努力加快“新型工业化、经济国际化、农业产业化、农村城镇化”四大进程,着力拉长双孢菇、养鸭、养兔、水产、劳务输出五大产业链,重点建设完善铸造产品生产加工基地、新型建筑装饰材料生产基地、裘皮工艺品生产出口基地、规模养鸭基地及农副产品深加工生产基地、双孢菇种植示范基地等六大基地,全面加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,努力促进社会稳定,确保农民增收、财政增加,推动全乡经济持续快速健康发展和各项社会事业全面进步。?
年经济和社会发展的主要预期目标:国内总产值达到3亿元,同比增长16%;地方固定资产投资额达到1.7万元,同比增长35%;农民人均纯收入3243元,同比增长7%;地方财政收入突破670万元,同比增长18%;人口自然增长率控制在5‰以内。?
完成上述任务目标,必须做好以下几方面的工作:?
(一)、加大农村经济结构调整力度,进一步优化农村产业结构?
根据市委提出的.“全党抓经济、重点抓调整”的战略部署,结合我乡的实际情况,今年,继续对全乡经济结构和产业结构进行综合性调整,总的思路是:不断优化第一产业,培植壮大第二产业,加快发展第三产业,逐步形成以农业为基础,以工业为核心、以现代服务业为配套的基础稳固、优势突出、结构优化的新型产业体系和格局。?
第一产业内部:在搞好科技开发,培育精品农(林)业的同时,大力发展以养鸭为重点的畜禽养殖业和以名优特水产品为重点的水产养殖业,逐步扩大高效益经济作物、畜禽养殖业、水产养殖业在第一产业中的比例,力争今年把粮经比例调整到5:5;畜牧业、渔业产值占农业总产值的比重由40%提高到60%。
?第二产业内部:围绕培植壮大铸造产品加工、裘皮工艺品生产、建筑建材、渔湖产品加工等产业和优势骨干企业,加快资产的优化重组、合理流动,形成一批支柱企业,壮大工业经济总体规模,提高市场竞争力。运用先进实用技术对铸造、建材等传统行业进行改造,促进优化升级。重视高新技术在经济发展中的主导作用,着力引进开发高技术含量和高附加值的项目,抢占市场制高点。
第三产业内部:围绕“农村城镇化”这一目标,重点实施小城镇后续工程建设,以小城镇规模的扩大,农村基础设施的改善,进一步带动第三产业,拓宽经营范围,大力发展商贸业、餐饮业、服务业、交通运输业和农副产品加工运销业,促进农村劳动力向非农产业的战略转移。?
(二)、围绕“冲刺全市三十强”目标,全力实施“强乡富民”工程,推动全乡经济跨越式发展?
面对新机遇、新挑战,必须牢牢抓住发展第一要务不动摇,统揽经济工作全局,抓重点求突破,增创发展新优势。?
一是突出抓好“三大亮点”,增创经济发展新优势?
民营经济、招商引资、外经外贸是我乡经济发展的“三大亮点”,是我乡经济发展的优势和强项。在新的一年里,要坚持把“三大亮点”作为工作的重中之重来抓,努力推动经济跨越发展。2004年,全乡工企业总产值要达到4.2亿元,工业增加值9500万元,增长26%;出口交货值达到2800万元,增长30%,民营企业利税3800万元,增长25%。?
1、放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举,培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户同进。力争今年全乡民营经济总户数达1000户,注册资本金增长50%以上,上缴税金增长30%以上。要坚持科技创新、管理创新和连续投入,引导企业向科技型、外向型、集团化发展,尽快培植一批“顶天立地”的民营经济大户。同时,依托我乡地处湖区、矿区的资源优势,毗邻江苏的区位优势和历史文化底蕴深的人才优势,大力实施“做强乡、树强村、建强企”和民营大户培植工程,引导群众大力发展规模种植业、规模养殖业、加工业、服务业、运输运销业、工贸商贸业,让全乡更多的群众从事民营经济,最大限度的扩大经商范围,形成“铺天盖地”发展之势。要进一步增强服务意识,提高办事效率,帮助民营企业引进人才、提供技术、信息、法律服务。民营企业要适应经济国际化新形势,苦练内功,活化机制,注重资本运作,全面提高综合素质,不断增强竞争优势。?
2、全力抓好招商引资。一是要适应国内外新的经济形势,以解放思想为先导,牢固树立“赵庙以外都是外”的观念,进一步扩大对外开放力度,下大气力抓好招商引资,借助外力加快发展;二是要认真落实招商引资目标责任制与考核奖惩制,把招商引资的任务目标分解到部门,落实到各级领导干部身上,进一步加大考核力度,把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升、评先树优挂钩,奖优罚劣,严格落实奖惩措施。采取得力措施,集中人力、物力,抓好项目到位、资金到位、投产见效;三是积极改进招商引资的方式,坚持全民招商与专业招商并举,“走出去”与“请进来”相结合,引进外资与吸收内资相结合。以企业招商、以商招商为主体,大力实施亲商引商、代理招商、委托招商、感情招商、政策招商、网上招商。年内新上固定资产100万元以上的民营企业10家,引进县外资金5000万元,国外资金500万美元,组建合资企业3家。四是严格落实《赵庙乡招商引资优惠政策》,以政策“洼地”吸引更多外资;五是优化投资环境。进一步加强基础设施建设,严厉打击欺外排外干扰经济发展的不法行为,为投资者创造更加宽松的环境,提高更加优质的服务,吸引更多企业的赵庙投资办厂。?
3、培植壮大工业经济。大力实施工业科技创新工程,加大企业技改力度,推动企业技术进步,膨胀壮大企业规模,力争年内产值过千万元的企业4家,过500万元以上的企业5家。过100万元的30个,新增个体工商户150户。一是壮大骨干企业。重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司等骨干企业。立足现有基础,继续搞好骨干内部挖潜与革新,坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业,进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年投入技改资金3000万元(其中铸造厂投入技改资金800万元、铸钢厂300万元、微星钢结构制造厂400万元、恒信公司新投技改资金500万元、东正机械加工厂新投技改资金200万元、微湖鑫食品有限公司新投技改资金200万元、轻钢厂200万元、七彩麻纺厂200万元、鸿润纺织厂200万元),实施技改项目20项,使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。年内以扶持壮大铸造厂龙头企业为重点,全面启动其它原有企业的技术改造。实施好“二期工程”的外延扩张,搞好原设备的科技嫁接、先进工艺的引进、终端产品的开发、研制与试生产。二是打造拳头产品。通过挂靠科研单位、大专院校,高薪聘请高科技人才等有效手段,引进科学技术,加快产品结构调整步伐,重点在人无我有,人有我新,人新我高上下功夫,力争在1―2年内,使我乡工业项目形成自己的拳头产品,确保铸造产品在较短时间内开发研制出终端产品,打入国内市常三是抓好重点项目建设。对香港投资的微晶玻璃、台湾投资的纺织机械、对浙江、江苏投资大型纺织和标准轧钢等重大项目,组织专门班子,全力靠上做好服务工作,促其尽早开工建设。?
完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针,进一步完善现有园区的配套建设,为外商投资创造良好的发展环境。强化措施,年内基本完成“乡驻地工业园区”和“曹庄民营企业园区”、“四通一平”及相关配套建设,使两大工企业园区真正成为我乡招商引资的基地,经济发展的隆起带。其次,要以小城镇建设为依托,着力抓好乡驻地“民营农贸园区”的建设,大力整治民营农贸、商贸园区的经营环境秩序,配套完善内部整体服务功能,鼓励和吸纳更多的民营个体、工商户进入两大园区从事经贸、工贸、商贸、餐饮、服务等第三产业,增强小城镇在推动民营经济发展的整体辐射功能。?
二是以增加农民收入为目标,调整优化农业结构?
解决“三农”问题,核心是增加农民收入,出路在于调整农业结构。要进一步培育壮大、拉长延伸五大产业链,在调新、调高、调优、调强上下功夫,力争今年粮经比例调整到5:5。?
1、种植业。围绕入世农业标准要求和新的消费理念。积极发展无公害、绿色与有机农业,重点发展优质专用粮和饲料粮,逐步扩大以食用菌、蔬菜、速生丰产林、反季节林果等为主的高价值经济作物种植面积,推进连片规模经营。第一,调整粮食品种,提高优质良种化程度。适应加入WTO后新形势,粮食生产要重点抓好优质高效农业的发展。继续加大与山农大等科技联系点的协作力度,搞好优质良种引进开发和先进技术的推广应用,重点推广小麦良种“济南17”、“济南19”、“9401”、“TH85―16”,水稻良种“豫粳6号”等,并在全乡实行统一供种,统一布局,统一技术指导、统一病虫害防治,使全乡土地的良种化程度达90%以上。第二,调整种植业结构,拉长以双孢菇为主种植业产业链。进一步加大政策、资金、技术的扶持力度,抓好双孢菇加工厂建设,构建公司+农户产业化发展的新格局,建成双孢菇种植产业乡。同时,实施中低产田的开发改造,大力发展反季节林果、优质速生林、蔬菜、饲草、池藕等经济作物种植。计划在中低产田发展反季节林果300亩,速生丰产林1100亩,池藕500亩,饲草500亩,中药材400亩,新建标准化温室大棚100亩。各村要在结构调整上做好有规划、有措施、有目标,强化责任,确保落实到位。第三,全面实施科教兴乡战略,要以我县纳入全国“科教兴村”试点县为契机,进一步提高农民科技素质和农业科技含量。年内培养科技示范户168户,农民技术员526名,科技对农业的贡献率达到90%以上。?
2、养鸭业。以扶持壮大微湖鑫食品公司为龙头,以“合同鸭”养殖为基本形式,扩大以鸭鹅总量,实现鸭产品加工企业与养鸭户的有效对接,拉长养鸭业链条。具体工作中,一是要抓好三大养鸭基地建设。即赵庙顺堤河养鸭基地、800米大河东岸养鸭基地、赵庙王庄塌方区养鸭基地,养鸭规模突破8万只;二要继续培植专业大户。进一步完善优惠政策,发展养鸭规模在20000只以上的20户、5000只以上的10户、500―1000只以上的鹅、鸭养殖户50户;三要抓好鸭产品加工基地建设,进一步扩大禽蛋和成鸭加工规模。?
3、养兔业。以裘皮工艺厂和微湖鑫食品公司为依托,膨胀养兔总量,实现裘皮加工企业、兔产品加工企业与养兔户的有效对接,拉长养兔业链条。力争全乡养兔总量达到10万只。同时,各村本着“因地制宜、突出特色”的原则,大力发展牛、猪、羊和特种动物养殖。全年存出栏大牲畜2000头,家禽30万只,兔11万只,羊5.1万只,畜牧业总产值1800万元。?
4、水产业。抓住南四湖“南水北调”工程集中蓄水的有利时机,大力推进渔业产业化、名优化进程,扩大名优水产品养殖规模,提高渔湖生产的科技含量和整体效益。充分利用辖区内数万亩大湖的有效水面,大力发展网箱、网围养殖和水产捕捞业,年内利用原有渔池和现有大湖水面,落实水产养殖5000亩,其中渔池养殖1400亩,网箱养殖1000亩,大湖网围养殖2600亩。年内完成名特优水产品养殖2600亩,其中螃蟹1000亩,乌鳢800亩,鳜鱼800亩;渔业产值实现900万元。继续实施赵庙、王庄矿区塌陷地的土地复垦工程,按照“全面规划、统一标准、配套完善”的方针,搞好农业综合开发与利用,年内新复垦土地200亩,名优水产品养殖300亩,农林种植300亩,真正把矿区塌陷地建设成为土地得到复垦,农渔业资源得到充分利用,经济效益得到明显提高的新的农业综合开发区。同时按照《渔业法》和县政府湖区管理规定,坚决制止渔业“三乱”,严厉打击湖业“三害”,有效保护好渔湖业资源和恢复大湖生态功能和原有湖貌。?
5、劳务经济。今年采取的主要措施是:一是围绕拉长农业产业链条,引导农民大力发展渔牧农产品加工营销,多层次增加农民收入;二是发挥小城镇的聚集作用,就地吸纳农村富余劳动力向第二、三产业转移,拓宽农民增收空间;三是大力发展民营经济,膨胀民营企业规模,吸纳更多的农村劳动力向非农产业转移;四是发展特色规模种植、养殖,大力培植一批种养大户;五是搞好劳务输出,组织农村劳动外出打工和搞工程承包,开辟农民增收新领域。要建立完善劳务输出服务机构,定期开发一批劳务输出基地,有针对性地搞好劳动力技能培训,有计划地开展对接输出,确保全乡有50%的农村劳动力向非农产业转移,从事非农产业的总人数达4600人以上,非农产业创收2000万元,人均占有1400元。?
三是加强基础设施建设,为经济建设创造良好的外部环境?
第一,加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,努力改善农业生产条件。一是实施万米节水石渠续接工程。各村经继续完善节水石渠建设,使本村节水石渠相连,全乡节水石渠形成网络化。二是大力实施“U”形渠建设工程。积极争取上级扶持政策,多方筹措资金,在全乡规划实施“U”形渠建设,确保三年内把全乡支渠全部建成“U”形渠。三是积极争取上级水利主管部门力争完成顺堤河清淤、湖西堤加固工程,防洪防涝,增强农业抵御自然灾害能力。?
第二,全面实施“村村通油路”工程。完成建设侣楼码头至乡驻地、王庄至孔庄矿两条公路,实现“村村通油路”目标。进一步协调关系,优化环境,积极争取上级政策资金与支持,尽快实施赵庙至孔庄矿桥梁建设,打通赵庙对外联系的通道,改善交通条件和投资环境。?
第三,完善小城镇配套工程建设。实施“绿、亮、清”工程,逐步适时进行侣楼、赵楼段路灯安装,规划建设绿化带。实施小城镇排水、供水工程,提高小城镇服务功能。按照“规划一张图、审批一支笔、设计一个样”的原则,将小城镇建设全面向侣楼、赵楼段推进。进一步加强小城镇管理,坚决取缔和打击不按规划、不经批准的乱搭、乱建行为。治理整顿小城镇乱设障、乱摆摊不良秩序,提高文明经营程度。?
第四,实施加密有线电视网络传输工程,进一步加大宣传力度,提高服务水平,提高有线电视入户率,丰富广大群众文化娱乐生活。
第五,抓好中小学教育的基础设施建设,坚持“人民教育人民办”和分级办学的方针,多方筹措资金,争取尽快完成乡中学实验楼建设和小学校舍改造。
第六,积极争娶尽快实施赵庙到县城航道河拓宽疏浚建设工程。规划筹建客运码头和客运公司,实现客运与车辆滚装一体化的水上运输目标,以方便群众出行和拉动赵庙乡经济快速发展。?
四是强化财政税收工作?
要坚持以财源建设统揽经济工作全局,把经济发展的成果全面反映到财政收入上来,不断强化工作措施,夯实基础财源,壮大骨干财源,培植新兴财源,发展后续财源,着力培植新的财政增长点。要通过法律的、教育的手段,努力提高公民的纳税意识,提高公民税的自觉性,要进一步强化税收征管部门责任,完善副科级以上及中层干部包企业制度,充分发挥副科技以上干部及机关工作人员的协税护税作用,实行税收属地化管理。严厉打击各种偷税逃税行为,依法严格征管,保证税收足额均衡入库。要按照“保工资、保法定支出、保稳定”的原则,严肃财经纪律,完善财务制度,加强财政资金的管理,努力增收节支,反对铺张浪费,把有限的资金用活、用好。?
(三)、加强社会主义精神文明建设,促进各项社会事业全面进步?
坚持“两手抓、两手硬”的方针,在发展社会主义物质文明的同时,高度重视不断加强社会主义精神文明建设,为全乡物质文明的发展提供强大的精神动力和智力支持。?
一是深入开展十六届三中全会精神集中教育活动,继续抓好“三个代表”重要思想的学习教育。广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗教育,树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是开展群众性的精神文明创建活动,大力加强行风建设。继续抓好“十星级文明户、文明单位、文明村、文明乡镇”及“文明一条街”的创建活动,不断提高整体水平;全面启动小康村建设工程,加大对村容村貌的整治力度,切实抓好改水、改厕、路面硬化、净化工作,王庄、赵庙、侣楼三村要率先建成“小康村”。大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动,引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。?
三是坚持依法治乡与以德治乡相结合。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,不断提高全乡公民的道德素质,大力弘扬尊老爱幼、见义勇为、扶贫济困的中华民族传统美德,形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会主义道德风尚。?
四是坚持不懈地抓好计划生育工作。继续实行党政一把手亲自抓,负总责和一票否决制,抓好基层基础工作,落实“三为主”,推行“三结合”,加强和完善计划生育村民自治。要大力宣传《人口与计划生育法》和《山东省计划生育条例》,稳定低生育水平,提高计划生育工作的质量与水平,积极开展创建市级优质示范计划生育服务站。加大对计划生育工作的投入,严格落实计划生育工作的各项政策,充分发挥计生协会的职能作用,以强有力地手段推动计划生育工作的健康开展,确保全乡计划生育工作保持一等奖,位次不下滑。?
五是高度重视文教卫生工作。高度重视教育工作,加强基础教育和九年制义务教育,确保适龄儿童入学率、小学升初中率都达100%。实施课堂教学改革,大力推行素质教育,丰富学生个性,培养学生德智体美全面发展。加强文化市场管理,清理非法音像制品与文化娱乐市场,净化社会风气。重视卫生保健工作,开展爱国卫生运动,搞好流行并传染病的防治工作,提高全民健康素质。?六是加强土地管理,严格土使用审批,坚决执行《土地管理法》。搞好土地复垦,保护和开发土地资源。加强乡村规划和环境保护工作,改善人民群众的生产生活环境。?
七是重视和加强金融、工商、电信、邮政、供电、民政、劳动保障、交通管理、老龄、残联、粮食等工作。各级、各部门协调一致,为全乡经济发展提供支持和保障。?
(四)、加强民主法制建设,全力打造“平安赵庙”,努力保持社会稳定?
牢固树立稳定压倒一切的思想,加强民主法制建设,落实社会治安综合治理,各项措施确保一方平安。?
一是加强法制建设。坚持依法建制,以制治乡,以法治村,以法治校,以法治企,加大依法治理力度,提高依法行政水平。全面开展“四五”普法工作,进一步提高全民法律素质。?
二是加强以“四民主两公开”为主要内容的基层民主政治建设。全面落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,建立严格的村级财务制度,坚持村务财务公开,全面实行村帐乡管,努力提高农村工作透明度,决策的科学化,公民的民主化。?
三是认真落实党在农村的各项政策,巩固农村税费改革成果,严格执行“减负”政策,坚决落实特困人群、残疾人和70岁以上者的税费减免。?
四是高度重视信访与调解工作。落实信访工作责任制,分级负责,归口办理。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则,综合运用经济、法律、行政手段化解矛盾。坚持和完善领导公开接访制度,坚持工作重心下移,健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、信访工作机制、预防和处置突发事件工作机制,充分发挥乡、村两级调解组织作用,筑牢第一道防线,及时化解社会矛盾,确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。?
五是抓好社会治安综合治理。深入开展严打整治专项斗争,控制重大恶性治安案件,依法打击严重危害社会的刑事犯罪和各种恶势力,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强湖区管理,严厉打击、坚决取缔以“地条钢”为主的假冒伪劣商品,治理市场经济秩序。严厉打击渔业“三害”及非法采砂活动,保护好渔湖业资源,维护正常的湖区生产经营秩序。加强政法队伍建设,提高政法干警素质。完善110报警及联动机制,加强对社会面的控制。立足我乡地处边区的实际,落实各项治安防范措施,建立健全治安防范队伍,实施社会治安综合治理“一票否决制”和“重大案件责任追究通报制”,大力开展“四联四促”活动,发展与江苏周边乡镇及单位的睦邻友好关系,确保边区稳定。深化“地矿携手,共同发展”活动,发展新型地矿关系。抓好安全生产,杜绝重特大事故发生。
(五)、加强机关作风建设,建设廉洁勤政、务实高效的人民政府
实现经济跨越式发展对政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人员必须不断加强学习,坚持与时俱进,奋力开拓创新,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。
加强学习,提高素质,建设学习型政府。进一步强化学习意识,树立终身学习和创造性学习理念,认真学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想,学习WTO规则、市场经济理论、科技、法律和现代管理等知识。通过学习,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力,进一步提高理论水平、政策水平,不断增强统揽全局、依法行政、科学决策和处理市场经济条件下复杂矛盾的能力。
解放思想,与时俱进,建设创新型政府。坚持用“三个有利于”的标准和“三个代表”重要思想的要求评判是非、指导实践,坚决破除因循守旧、小进则满、固步自封等思想障碍,以与时俱进、奋发有为的精神状态,大胆创新领导方式、工作方法。进一步强化发展是第一要务的观念,切实把全乡人民的思想统一到全面建设小康社会的目标上来,统一到加快发展、富民强乡上来,努力在全乡上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
转换职能,转变作风,建设服务型政府。大兴求真务实之风,力戒官僚主义、形式主义,深入基层,深入群众,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实帮助群众解决实际问题。大兴令行禁止之风,积极推进决策目标、执行责任和考核监督三大体系建设,建立重激励、硬约束、严考核的工作机制。大兴为民之风,深怀为民之心,恪守为民之责,善谋为民之策,常行为民之举,全心全意为人民谋利益。本着量力而行,尽力而为的原则,为人民群众办好事。
各位代表,今年是我乡经济实现跨越式发展的关键一年,目标令人鼓舞,形势催人奋进,让我们以党的十六大精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,在乡党委的正确领导下,紧紧依靠全乡人民,以高昂的斗志锐意改革,以饱满的热情致力创新,以求实的精神促进发展,为全面建设小康社会、实现全年经济社会发展目标而努力奋斗!
篇14:乡镇政府年度工作计划
一、做优产业,推动经济转型升级
突出主导产业,强化规模优势,推进集约发展,打造符合XX市“新三百”条件的产业集群。发展两个现代产业集聚区,构建三座新城,持续提高发展起点,不断提升经济发展的质量和效益,加快经济转型升级步伐。
壮大传统优势产业。以平台建设促进产业聚集,整合改建隆兴工业区等交通比较便捷、产业基础较好的资源,提升优化现有产业布局,建设“镇西南部现代制造业集聚区”。围绕新布局加快招商引资步伐,推动产业层次向高端延伸,推进服装企业开拓电子商务市场,开展“线上”与“线下”市场(o2o模式)良性互动的网络零售业务,培育发展服装企业电子商务总部。加快企业技术创新,增资扩产,延伸壮大内生力及企业发展后劲,倾力培育新的龙头企业,确立柏仙多格、通伟、霞湖世家、益和堂、嘉乐、联合鸿兴、特新、意文、元一等一批重点扶持企业,采取有力措施,推动企业上规模、上档次,年内新增规模和限上企业20家。强化物流保障,建设现代物流园,为我镇建设产业集聚区和工业转型升级提供有力保障。
整合发展现代服务业。借鉴国内外先进市场经验,整合龙瑞、云汉等服装专业市场资源,大力推动合富四季青服装城的发展,改造现有的布匹市场,探索统一管理新模式,规划建设“镇东北部现代服务业集聚区”。围绕集聚区建设,发展新型电子商务,推动发展服装、红木家具新型经营业态,打造全新的工商业服务链条。引入嘉丰汇、大自然广场、粤闽浙木雕城等服装、红木家具新型业态经营单位20家,拓展服装、红木家具专业市场面积15万平方米。推进金融服务业创新,启动“隆都金融服务城”前期调研和选址工作。完善融资机制,拓宽融资渠道,推动银企合作,借助金融资本加快产业发展。
培育提升新兴产业。加快构建以企业为主体、市场为导向、政府有力推动、产学研紧密结合的技术创新体系。大力推动资源再生型、环境友好型等新兴产业发展,加快推动华南餐厨垃圾资源化处理、冷热电联产、现代中医药与绿色保健饮料等项目产业化。强化知识产权建设,大力开展知识产权申报工作,增强企业核心竞争力,促进自主知识产权助推产业经济提速发展。推进企业与高校、科研院所深度合作,积极引导企业介入高校、科研院所早期研发。大力引进高层次人才,制定更加优惠的政策措施,引进更多新兴产业发展急需的各类高素质人才。
二、创新驱动,加快调整经济结构
整合现有的服装、美食、传统文化等资源,发掘沙溪特色文化,建设四条特色街,运用时尚、创意、传统、旅游等主题促进消费,发展现代服务业,努力把沙溪打造成时尚旅游文化的集散地。
搭建创意平台。规划建设集线上营销、设计策划、人才培养、创业孵化、服装总部于一体面积逾220亩的“时尚创意城”,配合时尚创意城建设,整合休闲服装博览会等平台资源,启动电商服务中心建设,以优惠政策吸引设计、创意、策划、电商开发类公司落户,举办工业和服装设计大赛等,为设计师搭建创意舞台,打造设计师“梦工场”。引进创意总部10个,设计师团队30个,知名品牌服饰公司50间,汇聚时尚创意元素,打造时尚休闲发布之都。
汇聚时尚元素。建设“时尚服饰街”,以兴工路东段为主轴,围绕时尚文化主题、新型电商业态对现有街区进行改造建设,发展电子商务新业态,依托时尚服饰街进行线下销售,吸引国外的品牌展示,吸引品牌进驻,打造一个集时尚发布基地、线下 体验中心、旅游文化购物中心于一体的电商体验中心。争取引进新型电商企业20家,建设线上线下 体验中心20个,吸引服饰店50家进驻。
促进文化消费。加快星宝核心商圈街区规划,发掘隆都美食,建设“沙溪美食街”。运用传统文化主题对“十里红木家具销售长廊”进行整体包装改造,提升硬件配套,营造文化氛围,打造“精品红木家具街”。规划开发“凤凰山旅游文化城”,建设“隆都文化产业特色街”,与“时尚服饰街”配合形成时尚、美食、红木、旅游等主题融于一体的立体化休闲文化消费格局,增强文化消费对拉动内需、带动经济增长的作用,促进第三产业发展提速、层次提升。
三、服务三农,提高农业农村发展水平
创新农村农业发展思路,坚持利益下移、重心下移,不断加大强农惠农富农政策力度,以全新的理念经营和推动三农工作。规划建设一条集生产农贸、观光旅游、休闲娱乐、生态文化于一体的生态农业景观带和亲水空间景观带,示范带动全镇农业增效、农民增收、农村发展。
发展农业新型业态。优化农业产业布局,逐步建立经营规模适度、与市场有效对接、生态环境可持续的现代高效农业体系。重点发展现代花木产业、城郊休闲观光农业、高端养龟业和观赏鱼业、淡水鱼流通业、无公害种植业和其他高效高值农业。引导特色农商产品集聚经营,以生态景观带为依托,探索发展城郊生态游,形成产、销、游、教于一体的农业发展模式,提高农业产值及土地收益,增加农村集体经济收入。通过农业园区置入农民创业扶持服务,解决部分农民创业就业问题,增加农民收入。
加快经济强村步伐。以农民增收为核心,着力加快富民强村步伐。引导村组进一步加大旧厂房、旧物业改造升级力度,以发展壮大商贸三产物业经济增加集体收入。加强农村集体经济合同管理,提高村组物业管理水平。加大农业基础设施建设扶持力度,实施10公里主干农路硬底化。推动农田整合和标准化生产,完成6000亩高标准基本农田建设,继续抓好农产品质量认证工作。推动农民专业合作社建设,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转,发展多种形式的适度规模经营。
实施镇内帮扶计划。制定出台《xx镇内帮扶发展工作方案》,帮助后进村组提升“造血”功能,争取实现后进村组集体收入增长12%以上。强化村组资产财务和债权管理,优化“三资”管理。从今年起三年内,对全镇已实施集体购买城乡养老保险的村组实行财政补贴,支持村组集体经济建设项目,通过公共财政的调节作用,减轻农村基层经济压力。
统筹推进乡村秀美。突出亲水空间、生态和谐及休闲功能,完成“生态景观带”建设项目的规划编制设计工作并启动首期建设。加强水利建设和水环境整治,实施“沙溪水更清计划”,做好以狮滘河为重点流域的内河涌清疏治理,修复水体环境,完善内河堤围护岸加固和美化绿化,增强防洪排涝能力,营造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的人居环境。做好秀美村庄建设的扩面工作,设立社会主义新农村建设专项经费,实施秀美村庄建设奖补,结合“环境秀美工程”,深入开展农村人居环境综合整治,实施“空气清新计划”,有效提升空气质量。
篇15:乡镇政府年度工作计划
1、城镇建设严格按照城乡规划法执行,规范规划区内城镇内建设工程项目,配合国土所严格控制土地用地,继续抓好集镇和农村个人建房的审批管理工作,保证省道、主干道旁50米内不建房;县道、乡道旁30米内不建房。
2、继续抓好农村危房改造工作。
3、继续全面深入开展村镇环境综合整治活动,集中对镇区环境脏、乱、差不良现象进行整治,继续开展农村洁美家园生活垃圾治理工作,形成长效监管机制。
4、抓好环境治污、推进环保工作、禁鞭工作,继续做好宜居村庄建设工作。
5、继续推进垃圾填埋场的无害化达标工作。
6、监督污水处理厂工程进度和质量。
7、在全镇以点带面完成省道沿线12个村生活垃圾无害化处理达标,创建三个生活垃圾无害化处理示范村。
8、政府在7月份投资22万元购置垃圾压缩车一台。
9、配合环保局对污水口进行检测,加大环境治污力度。
10、继续扎实推进秋季秸秆禁烧工作。
11、推进厕所革命工作。投资20万元在镇区内新建公共厕所一个;投资5万元改造升级镇区内老旧公厕。
12、积极配合上级业务部门和党委政府下达的其他工作。
篇16:乡镇政府工作总结
xx年,*镇政府充分按照县委、县政府的统一要求,积级组织相关部门进行专题调研学习,研究制定了贯彻县委、县政府关于全面推进乡镇综合改革的实施意见。在xx年的乡镇工作中,我镇紧紧围绕经济建设进行工作,加快转变镇政府职能,塑造新型镇政府,加快全镇机构改革,提高乡镇行政效能,加强财政体制改革保障乡镇政权运转,强化公共服务改善群众生产生活,完善社会管理促进社会和谐稳定,以努力形成全镇工作新局面。
一、全镇工作介绍
*镇,政府充分学习县委、县政府的指示精神,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,从自身的实际出发,创造性地贯彻落实了县委、县政府的大政方针和决策部署,解放思想,改革创新,扎实工作,xx年,全镇的经济实力、人民生活水平、城镇面貌发生了显著变化,为推动××镇经济社会发展作出了贡献。
二、全镇xx年经济工作取得成绩
(一)加强引导扶持举措促进农民增收
xx年,镇政府坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的重中之重来抓,并取得了较好的效果。今年1至10月份,全镇农民人均纯收入达到*元,同比增长。镇政府开展了以下工作措施:
1、优化种植业品种品质。××镇大力推广农业实用新技术和标准化生产,提升种植业品种品质。在粮食种植方面,优质小麦4.9万亩,产量1.4万吨,同比增长23%;种植经济作物6万余亩,其中,花生1.2万亩,总产416万公斤;建立了无公害蔬菜生产基地,推广蔬菜标准化生产,今年蔬菜复种面积5.1万亩,产量2.4亿公斤,同比增长28%。仅种植业,农民户均收入1万余元。
2、发展规模养殖。××镇围绕招商引资肉制品加工项目,实行订单养殖,积极推进品种改良,进一步扩大瘦肉型猪、草鸡、牛、羊及优良水产品的养殖规模,特别是抓住当前生猪市场旺销的机遇,积极鼓励和引导群众重点发展养猪业。目前,全镇100头以上养猪场××个,生猪出栏量万头,同比增长8%,可带动农民户均增收*元。
3、加强农产品加工业。××镇引导扶持大红花米厂、液压件有限公司、蔬菜批发市场等企业进一步做大做强,拉长产业链,以商招商,增强辐射带动功能,推动稻米、蔬菜种植,促进种养业发展,带动农民增收。今年8月,××镇利用“两节一会”契机,又与外地客商签订了蔬菜深加工、工艺品开发等项目,大力引进农产品加工、储藏、运输、销售企业。28家农产品加工企业,带动从业农民500余人。
4、加快农村富余劳动力转移。××镇立足资源型和劳动密集型产业,以此促进就业。依托“中国结”工艺品加工、蔬菜市场、米厂、服装厂、园艺场、加油城、饮食服务等行业吸纳农村劳动力就业近*余人。加大劳务输出工作力度,充分发挥劳动保障机构的作用,全镇组织劳务输出*余人,累计全年劳务输出*人,占农村劳动力总数的%,实现劳务收入*万元。
(二)镇党委农闲时期组织妇女工作
今年,镇政府在农闲时节,号召广大农村妇女充分发挥本地资源优势,各显其能,组织全镇××名农村妇女在农闲时期,从事畜禽养殖、稻草编织、服装加工等产业,通过开展以下工作来增加全镇农民经济收入。
1、稻草编织加工。xx年*镇水稻种植面积达7万余亩,稻草资源丰富,发展稻草加工业条件得天独厚。农活结束后,镇经贸部门分别在薄庄、高庄等村设立了10多个草制品加工点,并与省内外5家客户签订了供货合同,信用社扶持稻草加工业户购置了草苫、草绳编织机械,*余名农家妇女加入了稻草编织的大军中,随着机器的运转,昔日当作柴火的稻草变成了增收的“金条条”。
2、畜禽养殖。*镇豆墩、尹庄等村广大农户素有养猪的传统,镇妇联等部门开展了巾帼科技致富竞赛活动,组织妇女学习科技养殖知识。农村信用社发挥金融主力军作用,先后向农家父女提供小额农贷50多万元,扶持*余户扩建了环保型生猪饲养场,帮助农户淘汰了劣质品种,引进了三元杂交猪等优良品种,推广了生态养殖、快速育肥技术,提高了生猪饲养的经济效益,促进了全镇养猪业的发展。
3、服装厂里打工忙。*镇党委、政府依托××服装厂、服饰公司、丽泰时装等服装企业,抓住一些妇女拥有服装加工技术的优势,与上海、江苏等地服装加工企业签订了服装加工订单,使我镇*余名农村妇女找到了创收门路。每月工资达到*元。
三、镇政府着力构建基层党建工作新机制
今年,镇政府深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,采取“四项措施”严格落实基层党建工作责任制,努力构建领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的基层党建工作新机制,使全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
1、健全基层党建工作责任制。完善党委统一领导,党委书记负总责,分管领导靠上抓,组织部门具体抓的“一岗双责”领导机制。突出抓好基层党组织领导班子建设,及时整顿软弱涣散、不起作用的党支部,指导支部有效开展工作。加强党员队伍建设,严格按照程序发展党员;加强对党员的教育、管理、监督和服务,促使党员认真履行义务,保障党员充分行使权利;保证基层党建工作必要的机构、人员、经费和活动场地。对落实党建目标责任制工作先进个人,党委予以物质和精神方面的奖励。
2、筑牢基层党建工作基础。制定了基层党建工作实施意见》。明确各级党组织书记是本单位抓基层党建工作的第一责任人,对本单位的党建工作负总责;党组织其他领导班子成员根据分工,抓好职责范围内的基层党建工作。同时,建立了镇、村两级党组织责任网络,年初,镇党委与办事处、各村街和镇直单位党组织签订基层党建工作责任状,明确基层党建工作的主要任务、具体责任、完成时限和奖惩办法,有效地促进了基层党建工作责任制的落实。
3、完善基层党建工作运行机制。坚持以制度为先导,着眼长远抓规范。建立领导联系点、工作例会、党建投入和逐级报告四项制度,镇党委领导成员结合各自分工,在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立了党建联系点,经常深入联系点指导工作,努力把联系点建成示范点。各基层党组织坚持每月至少召开一次专题会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成党建工作各项任务。各单位进一步加大对基层党建工作的投入,为基层党组织开展工作提供条件。各党组织每半年向镇党委书面报告一次党建工作开展情况,确保基层党建任务落到实处。
4、完善督查考评激励机制。镇党委成立督查组定期或不定期对基层党建工作进行督促检查,做到“月有督促检查,季有评比通报,半年有考核,年终有总评”,及时发现和解决问题,指导基层开展工作。把抓基层党建工作情况纳入班子和干部考核内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,并作为班子和干部绩效评价、任用的重要依据。对基层党建工作责任制落得实、工作成效突出的单位和个人进行大张旗鼓的表彰奖励;对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究班子和相关责任人的责任。
四、镇政府四项措施推动道路环境综合整治工作
今年,全县道路环境综合整治工作会议召开后,××镇立即行动,推出了以下四项措施推动道路环境综合整治工作。
1、加强组织领导。镇党委、政府高度重视道路环境综合整治工作,成立以党委书记为组长、政府镇长、党委副书记为副组长的道路环境综合整治工作领导小组。领导成员亲自靠上抓,明确职责,落实责任,分工包路段、包村居,将任务层层量化分解,定人员、定标准、定目标、定时限,保证整治工作深入扎实、卓有成效的开展。
2、加强宣传引导。全镇共出动宣传车台次、悬挂村村过街帘子*余幅、张贴标语*余幅等,大力宣传开展道路环境综合整治活动的重要意义,提高了群众参与整治活动的积极性、主动性。
3、加强重点整治。镇党委、政府把道路环境综合整治活动和城乡环境整治活动有机结合,利用开展道路环境综合整治活动的契机,积极对农村环境进行一次彻底整治,重点治理交通干线三堆(垃圾堆、草堆、粪堆)。近期,对张场至褚墩路黄山段公路沿线进行集中整治,重点进行两侧路肩陪护整治。目前,已清理沿线两侧树木*余棵,拆除房屋间,已完成路肩陪护*余米。
4、加强机制建设。为保障整治工作持续长效,××镇党委、政府加大投入力度,各村成立了由镇财政负担工资的共*人的农村环境清洁队,与镇城建办一起共同负责村居、城镇及道路日常保洁,城乡及道路环境综合整治工作有了“常备军”。同时由镇党委、政府主要领导带头,城建办组织实施,实行不定期的检查,督促道路环境整治工作扎实开展,确保整治工作做到实处、持续长效。
截止目前,××镇xx年共出动铲车、拖拉机等机械台次,劳动力*人次,清理垃圾吨。经过治理,道路环境综合整治活动效果显著,全镇面貌焕然一新。
五、全镇工作不足与解决办法
(一)镇政府工作中的问题与教训
当前,我镇工作的问题主要表现在“六个不对应”上,一是工作职能与责任不对应,乡镇是最基层一级政权,但是现在许多行政职能上划,而具体工作落实却要靠乡镇,形成责大权小的局面。二是工作重点与农村经济社会发展的要求不对应,许多乡镇工作的重点只是完成上级下达的任务,因地制宜、创造性地开展工作不够,有的甚至应付差事,照搬照抄,对组织、引导和服务农村经济社会发展缺乏有力抓手。三是工作方法与“三农”工作实际不对应,还没有从过去以行政命令为主的模式中走出来,存在着行政手段硬、市场方法软的现象,对新情况、新问题缺乏有效的应对办法。四是工作作风与群众期望不对应,不会做群众工作,一些乡镇干部作风漂浮,只进富家,不入穷门,对农民生产生活中急需解决的难事和问题不重视、不解决。五是干部素质与乡镇工作要求不对应,一些乡镇干部出了家门进校门,出了校门进机关门,文化素质较高,对乡镇工作缺乏实践经验,遇到棘手问题束手无策。六是乡镇干部的待遇与辛勤付出不对应,乡镇干部长期在基层工作,职级待遇低、工作环境差、生活条件艰苦,工作积极性受到影响,许多人不安心乡镇工作。
(二)解决办法
要解决这些问题,首先要转变乡镇工作职能。在新的形势下,乡镇工作职能应该是第一要务富民强乡,第一追求改善民生,第一责任维护稳定,这是科学发展观的本质要求,也是乡镇工作的客观需要。我们要从实际工作出发,理清发展思路,发挥优势,找准突破口,调整优化农业产业结构,培育壮大主导产业,引导××镇什么挣钱就干什么,什么有市场就搞什么,推进“一村一品”向“一乡一业”提升,夯实农民增收基础,在富民中强乡,在强乡中富民。
现在乡镇一级没有财政,致使乡镇培植财源的积极性不高,形成了挣钱不如向上级要钱的局面。在以后的工作中,××镇要调整乡镇财税任务考核办法,把培植财源作为乡镇工作的一项重要内容。把改善民生作为第一追求,就是在作决策、干工作、抓落实中,必须着眼于改善民生,解决好“为谁发展”的问题,把社会发展放到与经济发展同等重要的位置,认真落实各项强农惠农支农政策,下气力解决农村致富难、饮水难、行路难、上学难、看病难、养老难等群众关注的问题,抓好村庄民宅、小城镇的规划建设,提升科技、文化、卫生、体育、人口计生等公共服务水平,从根本上改善农民生产生活条件。把维护和谐稳定作为第一责任,就是做到守土有责,保一方平安。要建立健全乡镇、村组矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解矛盾,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”;对农民群众反映的问题乡镇干部要主动协调、积极帮助解决,避免日积月累,小事拖大;要满腔热情、耐心细致地做好群众工作,多与群众交朋友,善于同群众打交道,从而赢得信任和支持;要依法严肃处理缠访、闹访和无理取闹者,扶正压邪,维护正常的生产生活秩序。
围绕乡镇工作职能的转变,工作方法应尽快从过去的主要依靠行政手段,向综合运用行政推动、市场引导、群众发动等手段转变,重点抓好教育、引导、服务、协调和落实工作。一是抓好教育。要改进教育方法,采取群众喜闻乐见的方式,加强支农惠农政策、技术技能、法律知识的宣传教育,真正把党的政策交到群众手上,提升广大农民群众发展经济、增收致富的能力。二是正确引导。要变“行政命令”为“积极引导”,把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务,尊重农民生产经营自主权,在发展思路、信息服务、技术指导等方面主动为农民当好参谋,通过典型示范、利益导向、政策扶持等方法,引导农民发展特色产业,使群众发展有路、致富有门。三是强化服务。要为农民增收致富搞好服务,通过统筹项目、争取政策性资金、引导信贷支持等措施,积极协调解决群众生产中遇到的资金不足、技术缺乏、信息不畅等实际困难,帮助农民创业增收。四是搞好协调。把一家一户难办的事情、靠农民自身力量解决不了的问题,如土地流转、农村道路建设、饮水工程、协会组织建设、农业产业化等,在充分尊重农民意愿的前提下,由政府或中介组织协调解决,提高农业生产的集约化、组织化程度。
篇17:乡镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、回顾____年:克难攻坚,稳中求进
刚刚过去的____年,是县经济社会发展极不平凡的一年。一年来,在市委市政府和县委坚强领导下,全县上下同心同德,克难攻坚,保持了经济社会良好发展态势。初步测算,实现生产总值 亿元,增长 %;全社会固定资产投资 元,增长 %;财政收入 亿元,增长 %,提前一年完成“十二五”目标。农村居民人均可支配收入 ,增长11%。
这一年,县人民通达梦扬帆起航。纵贯全县75.8公里、设有4个道口的告诉县段,累计完成投资13.5亿元。通过艰辛争取,商合杭高铁将在我县设置客运站。规划中的引江济淮工程县段全长93.5公里,项目建议书已上报国家发改委。交通区位优势逐步显现。
这一年,承接平台建设驶入快车道。产业园被列入市8个次中心城镇之一,新增基础设施投入9.9亿元,30公里内网道路基本建成。新桥大道拓宽改建竣工通车,产业园—合肥西客站客运专线获批筹建。110千伏变电站扩容工程完工,一期日供水5000吨自来水厂投入使用,合肥燃气实现向园区供气。
这一年,加快县域发展迎来曙光。我县作为省唯一县区,被列入国家 试点县,是践行绿色发展重大战略机遇。这一年,我们挤入了皖江城市带承接产业转移示范区行列。古城区控制性规划获批,古城保护与发展将有规可循、有法可依。中央加大对粮食主产区政策支持,省委、省政府出台支持皖北地区发展“新十条”,市委、市政府将我县列为绿色发展试点县。政策机遇千载难逢。
一年来,我们集中精力抓了以下重点工作:
(一)抓产业、调结构,发展质量日趋优化
工业持续增效。预计,规模工业增加值20亿元,增长15%;规模工业企业达84家,其中超亿元企业29家。工业用电量2.4亿度。培育高新技术企业1家,省级高新技术产品6个,新申请专利139件。大众医药上市挂牌,定向增资万元。县工业园利用闲置土地5宗、盘活厂房6家。8个乡镇工业集中区续建项目32个、完成投资1.5亿元。
“十一连增”,第九次荣获“全国粮食生产先进单位”称号。肉类总产14.7万吨,水产品总产9.8万吨。迎河现代农业示范区获批省级示范区。新增土地流转面积5万亩、农民合作社215家。新认定国家级示范合作社2家、省市级示范家庭农场10家、市级龙头企业9家。建立绿色食品认证基地37.6万亩,新增绿色食品21个。
三产发展增速。预计,社会消费品零售总额68亿元,增长12%。实现进出口总额4550万美元,增长2.2%。利用外资1764万美元,增长22%。汇丰典当行获批运营,同聚祥商厦正式开业。创建全国休闲农业和乡村旅游示范点1个、全省红色旅游小镇1个。县古城墙申报世界文化遗产有序推进,安丰塘申报中国重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产进展顺利。实现旅游综合收入24.5亿元,增长15.7%。
(二)抓投资、上项目,发展后劲持续提升
盯项目。坚持把项目作为各项工作的重要抓手,累计谋划项目286个。100个市“253”项目完成投资42.7亿元,42个省“861”项目完成投资25.1亿元。瑶海钢构、娃哈哈饮品等项目竣工投产,国电团山风电场、中皖水务给排水等项目建设加快,寿西湖行洪区调整改造等项目积极推进。
重招商。深化产业招商、专业招商,全年共引进招商项目117个、到位资金85亿元。创凯电子、格义新能源等项目基本建成,探索医疗、唐人神饲料等项目加快实施,汇格蜂窝制品、新桥重工装备制造签约落户。
强基础。 路大修开工建设,寿六路中修基本完成,升级县乡公路51公里,改造危桥6座。220千伏新桥输变电工程开工建设。宾阳闸、东津圩加固、梁家湖治理和15座小水库除险加固完成。扩挖塘坝2803口、清淤疏浚沟渠74条。改善灌溉除涝面积36万亩,完成高标准基本农田建设25万亩。新增造林1.6万亩。江淮分水岭综合治理获省表彰。
(三)抓统筹、重宜居,发展面貌不断改观
城市建设扎实推进。县城总体规划、古城区重要节点修建性规划通过专家评审。实施城市重点工程37项,安丰路、双桥路、寿蔡路东西段、正阳关路加快建设。搬迁房屋2万平方米。建设安置房、保障房3311套、37.6万平方米。开工建设公厕5座、交通信号灯12处,新增城市绿地20万平方米。中医院扩建完成,体育中心、老年公寓和公安指挥中心即将投入使用。古城区袁家巷、城角巷、仓巷北段等工程改造完成。
集镇发展步伐加快。强化乡镇规划管理,加强对重要交通沿线建设监管,推进道路、给排水、亮化、绿化等基础设施配套。保义、三觉、安丰、板桥等乡镇商住开发加快。完成农村危房改造1780 户。农村清洁工程实现乡镇全覆盖。解决8.4万人饮水安全。拆除集镇违章建筑12.3万平方米。
美好乡村成效凸显。坚持将美好乡村建设与“三线三边一城一地”环境综合整治相结合,首批9个重点示范村通过省级验收,第二批10个中心村建设有序推进。新建给排水管道136公里,硬化道路27.8万平方米,新增路灯4768盏、绿化15.8万平方米,人居环境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶颈,发展活力竞相迸发
不断深化改革。巩固水管体制改革、基层医药卫生体制改革成果。完成工商质监食品药品监管体制改革、生猪定点屠宰监管职能移交,推进工商注册资本登记制度改革。深化“营改增”改革。农联社改制农商行获中国银监会批准,农商行第一次股东大会成功召开。实施行政审批制度改革,承接下放66项、取消35项。陶店乡农村土地确权登记颁证试点基本完成。
强化要素保障。坚持财政资金存贷挂钩,新增贷款12.5亿元。发挥政府投融资平台作用,国投集团、新桥投资开发公司融资9.1亿元。实施土地增减挂项目7个,报批各类建设用地3315亩。积极经营城市和清收土地出让金,土地收益12.7亿元。通过全国土地出让金和耕地保护审计、国土部卫片执法检查验收。制定人才引进政策措施,完善人才选用常态机制。完成年度节能减排任务,连续两年获市节能工作先进县称号。
推进结对合作。《合肥市与县结对合作规划(____-)》编制完成,以产业园为核心区的合肥航空港经济示范区获批建设。县蜀山现代产业园起步区4平方公里框架形成,签约项目12个,总投资27.8亿元。团肥路二期开工建设。新桥机场周边种植结构调整2.2万亩。两地旅游直通车常态化运营。
(五)抓民生、解民忧,发展局面更加和谐
更多惠及民计民生。33项民生工程投入资金14.6亿元,县级配套1.5亿元。新增城镇就业1.6万人,就业技能培训5338人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。新、扩建乡镇敬老院7所,县社会救助管理站建成运营。1413户渔民上岸工程基本完成。老村干、老民师等7类老字号群体补助发放工作进展顺利。2.2万人实现脱贫,全省财政专项扶贫资金绩效考评位列第一。
更好维护安定和谐。强化安全生产监管,楚都花炮公司按期退出。严厉打击超限超载和非法采砂行为,全面取缔城区非法载客封闭式电动车,查处非法加油站(点)106个。深入推进信访维稳,成功化解各种矛盾纠纷2455件,解决信访积案125个。创新社会治理,深化平安建设,社会大局和谐稳定。
更快发展社会事业。实施义务教育标准化建设,启动学前教育第二期三年行动计划,县三中代表省参加全国汉字听写大会并晋级八强。顺利通过国家历史文化名城、全国文化先进县复查,豆腐传统制作技艺入选国家级非物质文化遗产名录,获评“省民间文化艺术之乡”。安徽第一面党旗纪念园列为市党史教育基地。第九届村委会换届选举工作圆满完成。严格执行药品零差率销售。巩固计生“村为主”机制,核心指标不断优化。国防动员、民兵预备役、人事编制、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、邮政通信、应急管理等工作不断加强,司法、人防、档案、地震、农机、气象、烟草、盐务、统计、保险、消防、海事、对台、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。
(六)抓作风、提效能,发展环境日益改善
深入开展党的群众路线教育实践活动,立行立改,“四风”问题得到有力整治,工作作风切实转变。深入推进政务公开,完成政府信息公开平台建设。加快政务服务标准化建设,办理审批服务事项266万件、增长53%,制定涉企收费清单。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案1件、建议102件和政协委员提案129件,办复率100%。县长信箱回复率100%。健全廉政风险防控体系,强化行政监察和审计监督,抓好招投标工作。实行“三公经费”预算公开,支出下降26%。
各位代表,以上成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、政协鼎力支持的结果,更是全县人民奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向关心、支持、帮助县发展的社会各界人士和县在外成功人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,发展不足、发展不快、发展差距大、排位靠后的状况没有根本改变。生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值等指标,未能完全实现县十六届人大三次会议确定目标;农业大而不强,工业短腿严重,旅游市场化薄弱,文化发掘不足;城乡建设配套不完善,统筹城乡发展任务艰巨;要素制约仍待;财政收支矛盾突出,社会保障能力有待提升;少数部门和干部作风不实、能力不足、为官不为。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、展望____年:凝心聚力,加快发展
____年是全面深化改革关键之年,是全面推进依法治国开局之年,是“十二五”收官之年,更是我县抢抓机遇、全力谋划“十三五”规划之年。今年政府工作总体要求是:认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及全省经济工作会议、市委三届九次全会、县委十三届九次全会精神,以“县”为目标,牢牢把握稳中求快、提质增效总基调,主动适应经济新常态,坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、务实为民,加文化特色化,努力实现绿色发展、和谐发展。
主要目标任务是:全县生产总值增长8%,规模工业增加值增长13%,财政收入增长13%,农村居民可支配收入增长10%,到位境内资金和利用境外资金分别增长10%和12%,全社会固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长11%,人口自然增长率控制在7.2‰以内,完成上级下达的节能减排任务。
(一)坚定不移推进工业核心化,增强发展实力
提升产业支撑力。制定新型工业化发展规划,促进传统优势产业走创新型、效益型、集约型、生态型发展之路,加快引进、培育电子信息、节能环保、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业,积极推动国能生物质发电、国电团山风电场、格义新能源、创凯电子等企业加快发展。坚持联系帮扶企业制度,支持三祥羽毛、天和羽绒、盛华纺织、华祥食品、绿洲森工、蓝博旺工程车辆等年产值超亿元企业做优做强,鼓励建淮管业、春升新能源、艾慕若尔玻璃等年产值超5000万元企业壮大发展,推进汉邦医疗、瑶海钢构、燊元机械、瑞博电气、百仓食品等企业达产进规。力争新增规模工业企业8家。
提升平台承载力。产业园按照“产城一体、宜居宜业”目标,积极推进基础设施配套,开工建设园区5条道路,完成自来水厂扩建和污水处理厂建设,力争基础设施投资10亿元、新增投资超亿元项目10个、新增规模工业企业5家。依法推进阳光半岛破产清算,加快项目二次招商步伐。加大县工业园闲置土地和厂房盘活力度,快速启动九龙、双桥拓展区规划建设。鼓励乡镇工业集中区集约发展,力争建成多层标准化厂房6万平方米,孵化一批发展潜力好的小微企业。
提升创新驱动力。开展两化融合试点,新培育省市两化融合示范企业3家以上。鼓励自主创新,做好科技创新服务,搭建企业与高校、科研机构合作平台。新增高新技术企业3家、产品20个。推进商标战略和名牌战略,新增省著名商标5个以上、市知名商标10个、省市名牌产品10个。
(二)坚定不移推进城乡一体化,建设宜居城镇
扩容提质建县城。进一步完善城市总体规划、八公山风景名胜区总体规划及控制性规划,优化城市防洪、供电等专项规划与城市设计。按照“打通干道、完善配套、铁腕管理、提升名城”的总体要求,推进商合杭高铁、寿春路两侧、寿蔡路两侧、护城河整治、新城区防洪排水渠、滨湖大道、棚户区改造等项目征地搬迁,重点解决寿蔡路改造等地块征迁遗留问题。完成寿蔡路拓宽改造,推进宾阳大道北段、寿春路、双桥路、安丰路、纬二路等主干道建设,完善新城区道路框架。全线贯通防洪排水渠,维修古城区北大街、内环路等损毁路面,完善菜市场、停车场、强弱电、给排水、燃气、公厕等基础设施配套,建设公交枢纽及站台,改善新老城区人居环境。加快寿滨小区二期、城南小区一期、明珠小区、楚都小区二期等安置房、保障房建设,推进寿春公园、明珠幼儿园、老年服务中心等公共服务设施建设,县二中、三中、实验小学新校建成投入使用,有序引导人口出城。
优化功能强集镇。大力推进新型城镇化,修编乡镇总体规划和各类规划,强化规划执行与管理。配套完善集镇道路硬化、亮化、绿化、净化和给排水、垃圾收集处理等基础设施,积极推进集镇停车场、农贸市场、居民活动广场建设。坚持块状开发,禁止沿路无规划建设,有序推进乡镇商住开发,引导产业、资本、人口等要素向集镇集聚,培育一批各具特色的小城镇。
提升环境抓管理。围绕“四城同创”目标,坚持“三治三增三提升”,全力推进六项行动,规范城镇管理秩序、经营秩序、交通秩序。创新城管体制,成立炎刘、安丰、正阳关3个城管综合执法分局,划定区域、铁腕管理。建立城乡环卫长效机制,提升物业管理水平。科学设置红绿灯、斑马线、隔离带等交通安全设施,规范出租车、公交车运营,持续巩固依法取缔城区非法载客封闭式电动车成果,下大力气解决交通拥堵和停车难问题。
(三)坚定不移推进农业现代化,构建美丽乡村
聚力发展现代农业。稳定全县粮食播种面积和总产,再创全国粮食生产先进单位。加快省级现代农业示范区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区建设,扶持新桥机场周边和乡镇生态农业发展,提升147个畜禽、水产养殖小区现代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中药材等特色产业做大做强,争创省市级龙头企业9家。大力推进土地流转,积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,新增省市级示范家庭农场10家、专业合作组织10家、绿色农产品10个以上。
着力夯实农业基础。继续实施蓄水、引水、提水工程,加快杨西分干渠、河岔埠分干渠续建节水改造、红旗沟治理等工程建设,推进治理隐贤下段工程、小水库除险加固,清淤加固灌溉渠道180公里,改造灌区末级渠系4万亩,改善灌溉除涝面积45万亩,新增高标准农田30.4万亩。实现10.2万人饮水安全。加快推进三等道路升级改造。
倾力打造美好乡村。按照布局优化、河沟净化、村庄绿化、卫生洁化的要求,结合“三线三边一城一地”环境综合整治,进一步加大资金整合力度,完成10个中心村建设,逐步“串点成线、循环成圈、拓展成片”。坚持因地制宜,突出原貌整治,实施改水改厕改圈,完善村庄道路、文体场所、庭院绿化,推进农村危房改造、电网改造和清洁工程,建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。
(四)坚定不移推进旅游市场化,做强第三产业
建景点抓创建。鼓励各类资本投入旅游发展,全面开展寿州古城暨八公山5A级旅游景区创建,实施古城游客集散中心建设,适时启动护城河贯通、四角塘公园建设。加快安徽第一面党旗纪念园二期建设,完善重要景区基础设施配套。大力发展乡村旅游,创建一批特色旅游示范村和星级农家乐。
优服务重营销。开展旅游品质提升年活动,加强旅游行业管理,推出一批旅游诚信单位和优秀导游。深化与合肥经济圈、皖北旅游合作,精心策划、推介旅游精品线路,加强电视、网络等媒体宣传,做好以节促旅文章,叫响县旅游品牌。
抓商贸促消费。积极发展现代物流、金融保险、家政物业、健康休闲、教育体育等产业,支持总部经济、专业市场等新兴服务业,引导房地产业健康发展,推进新加坡物流园、瑶海大市场、八公山果蔬综合大市场建设。鼓励发展电子商务,建设特色农产品网上销售平台。深入推进“五位一体”放心工程,促进连锁店、便民店、直销店向农村和小区延伸,满足群众多层次消费需求。
(五)坚定不移推进文化特色化,塑造精神家园
树立文明新风。以县文化为基、时代精神为魂,着力培育和践行社会主义核心价值观,提升城乡居民文明素质。强化文明创建,抓好文明单位、文明镇村、文明社区、文明家庭、道德模范评选,广泛开展志愿者服务,建设社会诚信体系。加强社会热点舆论引导,弘扬主旋律,传播正能量。
繁荣文化事业。完善公共文化服务体系,建设县文化艺术中心和乡镇综合文化服务中心,完成1—2个农民文化乐园建设。加强文化遗产保护,编制安丰塘、孔庙、清真寺保护规划,完成定湖门复建、熙春台抢救维修和孙公祠、刘少海故居修缮,加快推进古城墙、安丰塘申遗。鼓励文艺精品创作,开展书画、摄影、演艺活动,持续活跃群众竞技场、百姓大舞台。
壮大文化产业。深度发掘县特色文化精髓,突出发展文化旅游、演艺娱乐、影视传媒等重点产业,引导扶持书画、豆腐、紫金砚等特色产业。启动寿春城遗址公园建设,推动淮南王刘安陵园、中国豆腐文化园等项目实施,谋划一批文化产业项目和产品,创建文化产业基地,打造县文化品牌。
(六)坚定不移推进生态建设,增添绿色发展业绩
绿色发展。抓住我县被列为全市绿色发展试点县机遇,编制绿色生态发展规划。构建绿色产业体系,推进优质高效生态农业、新型低碳环保工业、现代服务业发展。建立完善绿色生态发展项目库,谋划、争取、建设一批绿色重点工程和绿色发展项目,在土地供给、财税金融等方面给予重点扶持。加快淘汰落后产能,严格项目准入,支持企业节能技改、转型升级。
节能环保。开展节能环保全民行动,倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。抓好城乡污水、垃圾无害化处理,强力推进生活垃圾焚烧发电项目建设。强化水环境整治,严格水源地保护。加强大气污染防治,加大秸秆禁烧和扬尘治理力度,探索秸秆综合利用新途径。开展森林村庄创建,推进生态长廊建设,完成造林2.5万亩。
集约用地。坚持最严格的耕地保护制度,发挥土地使用税杠杆作用,加大闲置低效土地清理力度,围绕“零约谈、零问责”目标,严惩用地违法违规行为。通过独立选址、增减挂钩、争取重大项目预留指标和工矿废弃地复垦利用试点等多种途径,确保获批建设用地指标3000亩,全力保障优质项目优先落地。强化土地经营和土地出让金清收,确保实现土地收益13亿元。
(七)坚定不移扩大有效投入,夯实绿色发展基础
持之以恒抓项目。坚持经济工作项目化,项目工作责任化,让干部用项目说话,项目为干部说话。深入研究国家宏观政策导向、投资动向和财政扶持重点,科学编制“十三五”规划,围绕主导产业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、生态建设等领域,谋划争取一批打基础、管长远、增后劲、强基固本的重大项目,谋划投资总额900亿元以上,力争更多项目挤进国家和省项目笼子。进一步完善县领导联系重点项目机制,强化项目调度考核。重点推进告诉县段及四条连接线、寿六路升级建设,力争商合杭高铁县站、引江济淮县段、寿西湖行洪区调整改造开工,推进长丰至固始公路县段前期工作,完成李石路大修和220千伏新桥输变电工程、110千伏变电站建设。
千方百计抓招商。积极应对招商新政策,突出招大、引强、选优,主攻国内外500强、央企、省企、知名民企,积极引进一批投资规模大、科技含量高、关联度强、成长性好的重大产业项目。创新招商方式,强化产业招商,坚持专业招商、以商招商、领导带队招商,探索网络招商,提升招商精准度。严把“投资强度、效益产出、亩均税收、环境保护”四关,加强重点项目跟踪督查,提高项目履约率、开工率、达产率。力争引进超亿元项目10个以上,超3亿元项目3个。
全力以赴抓融资。密切银企合作,鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业、基础设施信贷投放,强化对中小企业和三农支持。引导企业进入多层次资本市场,推进直接融资。壮大担保机构规模,探索风险共担机制,激励担保机构发挥更大作用。加强政府债务管理,防范化解财政风险。探索政府与社会资本合作模式,推动融资平台转型发展。推进金融机构网点扩面延伸,加强信用体系建设,营造良好金融生态。
(八)坚定不移深化改革开放,注入绿色发展活力
深化各项改革。全面实施“多规合一”试点,实现一部规划、一张蓝图。深化行政执法体制改革,推进机关事业单位改革,实施卫生、人口计生体制改革,基本完成公车改革,全面清理“吃空饷”。深化农村综合改革,深入开展土地承包经营权、农村房屋所有权确权登记颁证工作。推进财政预算管理制度改革,继续实施“营改增”试点。改革公共文化服务投资体制。深化医药卫生体制改革,建设县域医疗服务共同体。
全面扩大开放。落实外贸促进政策,培育外贸经营主体,努力扩大出口规模。组织企业参加各类会展,支持企业办理产品国际认证、开拓新兴市场。积极引进境外投资者,扩大利用外资规模。力争进出口总额增长8%。
强化结对合作。主动融入合肥经济圈,全力参与合肥航空港经济示范区规划建设,加强与合肥市产业布局规划对接,深化与合肥市在交通基础设施、农业产业化、文化旅游、人才交流和招商引资等领域合作。加快县蜀山现代产业园建设,开通产业园—合肥西客站客运专线,争取合肥—六安城际轻轨在产业园设站,努力实现无缝对接、互利共赢。
(九)坚定不移保障民生福祉,营造和谐发展环境
努力办好民生实事。深入实施民生工程,统筹做好资金保障、后续管理、绩效评价等工作,发挥民生工程持久效益。积极引进和培育各类人才,强化就业创业扶持,开发公益性岗位,推进政府购买服务,新增城镇就业岗位5000个。完善社会保障体系,扩大社保覆盖面,提高城乡低保标准。加快养老机构建设,完成保障性住房年度任务。完善社会救助制度,关注农村“三留守”问题。坚持精准扶贫、定点帮扶,推进72个重点贫困村脱贫。
大力发展社会事业。积极发展学前教育、职业教育,强化师德教育,推进中小学薄弱学校改造工程。健全妇幼保健体系,实施“先住院后付费”诊疗服务试点。加强计生服务管理,抓好人口性别比综合治理。完善全民健身体系。重视发展民族宗教事业。抓好“六五”普法。开展第二次地名普查。加强国防后备力量建设,创建省级双拥县城。充分发挥工商联、工会、妇联、共青团、残联、科协作用,做好人防、物价、农机、气象、地震、档案、统计、消防、海事、盐务、烟草、邮政通信、外事侨务等工作。
着力促进和谐安定。创新社会治理,加强社会稳定风险评估,健全依法维权和化解纠纷机制,坚持开门接访、带案下访,创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制,强化安全生产监管,加大治超和打击非法采砂力度。加强市场监管,保障食品药品安全,营造安全放心消费环境。加强平安创建,健全立体化社会治安防控体系,强化禁毒、防邪工作,推进社区矫正和安置帮教,严厉打击各类违法犯罪行为,提升人民群众安全感。
三、政府自身建设:依法行政,务实为民
建设生态县是人民群众的新梦想,更是我们义不容辞的责任。打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求,核心与关键是加强政府自身建设,敢担当、勇负责、真作为,努力让人民群众更加满意。
以“实”为先,心无旁骛想干事。进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,把作风建设引向深入。切实加强机关效能建设,强化政务督查、效能监察和绩效考核,健全政风行风评议制度,大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题,打通“上梗中阻”,强化执行力和落实力。改进文风会风,用更多时间深入基层、对接农企、推进工作,营造风清气正的干事创业环境。
以“法”为纲,规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。继续深化行政审批制度改革,完善政府信息发布制度,让权力在阳光下运行。
以“责”为要,敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务,坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能,不断提升履职能力。正确处理政府与市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。突出市场环境优化,严厉打击干扰重点项目建设、企业生产经营等行为,严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、坑蒙拐骗、围标串标等行为,维护公平正义。
以“廉”为重,守住底线不出事。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定,坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,严控“三公”经费支出,严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系,加强廉政警示教育,提高拒腐防变能力。坚持从严治政,坚决查处各类违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势,树立务实为民、清正廉洁的政府形象。
各位代表,县的过去历史悠久,县的今天日新月异,县的明天灿烂辉煌,县的发展催人奋进,县的前景令人向往。梦在前方,路在脚下。让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,凝心聚力,改革创新,攻坚克难,锐意进取,为实现“县”而努力奋斗!
篇18:乡镇政府工作报告
各位代表:
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
把握机遇 华丽转身
____年是十分不平凡的一年,是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年,是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种.种困难,我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃,围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路,全镇上下齐心,共克困难,把握机遇,充满信心,主动出击,积极应对,经济逆势飘红,产业结构调整取得突破,环境从治理中得以提升,基础设施更加完善,城市竞争力逐步提高,人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强,一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计____年我镇实现地区生产总值185亿元,同比增长16.4%;可支配财力收入18.6亿元,同比增长 44.3%;税收22.3亿元,同比增长23.4%;固定资产投资71.2亿元,同比增长4.7%;农民人均纯收入11942元,同比增长11.05%;金融机构各项存款余额152.3亿元,同比增长19%;城乡居民储蓄存款余额110.3亿元,同比增长13.5%;全镇用电总量16.7亿千瓦时,同比增长8.4%,其中工业用电量14.3亿千瓦时,同比增长5.9%。
一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子,都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目,发展现代都市农业。重点扶持百合花项目,政企联动共同出资3200万元,新建百合花温室大棚约600亩,打造“百合花之乡”。精心培育龙头,特色农业示范效应愈加显著,炳昊花卉、益源果场被认定为____年度某某区农业龙头企业。着力整治农田,投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治,不断提高农田耕作能力。
二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机,传统产业稳步向前,全镇工业总产值514.2亿元,其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展,成立钢管、模具、纺织等八个行业协会,促进同行企业资源共享,抱团应对危机。引进高端产业,旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻,加快产业升级。扶持企业上市融资,某某空调成功上市,一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建,某某空调获“出口免验”资格,全年新增中国驰名商标1个,广东省著名商标3个,广东省企业技术中心2个,广东省装备制造业50强企业2个,申报专利426件,其中发明专利72件,同比增加100%。
三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势,房地产业势头迅猛,全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展,某某物流总部基地项目正式进驻,一期完成招商;东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目;传统物流企业启用物流信息交易平台,提高物流电子商务化水平。专业市场兴起,某某模具城一期招商完毕,与镇内模具产业形成配套;八达通国际商品贸易港正式对外营业,并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某,珠江帝景五星级酒店正式奠基,中信五星级酒店正加紧建设,城市配套更加完善。
四、“改旧建新”初显成效。集中力量,抢抓机遇,用足政策,三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式,全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项,总占地面积近12000亩,完成改造面积51万平方米,投入12亿元。其中____年新纳入某某区“三旧”改造项目126项,占地9800多亩;启动改造项目23个,拆迁改造面积11.6万平方米,投入资金8.4亿元。
五、基础设施日益完善。加大投入,加快基础设施“大建设”,大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程,其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通,盐南线一期拓宽工程完成改造;美景大道二标主路建成通车,美景大桥主桥合拢,“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设,官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工,美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程,白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增压泵站落成并投入使用,自来水转供水工程全面完成,全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。
六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划,大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂,每年削减二氧化硫排放量91.4吨,关停及整治52间小熔铸企业,全年共削减二氧化硫179吨;运行8家印染企业中水回用设备,化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程,加快某某城区污水处理厂建设,新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程,建设南围、鹤峰、某某等大型电排站,实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条,总长31.3公里;治理支、毛涌133条,总长145公里。不断提升绿化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程,全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。
七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合,有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系,大力推进综治信访维稳中心建设,成立村居综治工作中心,以解决民生问题为切入点,有效化解基层矛盾;开发综治信访维稳中心信息管理系统,实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作,视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站,不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作,试点引入安全生产中介帮扶管理,有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动,加强警治队伍建设,严厉打击各类刑事犯罪活动,刑事发案率不断下降,破案率逐步提高,全年治安报警数同比下降14.2%,刑事报警数同比下降14.5%,群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动,取缔无证无照企业1381家,全镇已补办工商营业执照1561户,补办国税1063户,补办地税1184户。
八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设,社会服务更加优质。公交服务更加便利,某某新客运站正式动工建设,镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛,创建健康村15个(已通过验收6个),15家社区卫生服务站投入使用,某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质,开展“名校长”工程,不断提升教育管理水平;积极探索课堂教育改革,教学质量大大提高;引入伊顿国际双语教学实验幼儿园,广东实验中学某某学校正式奠基,优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作,“大社保”参保率为36%,2050名农村居民领取“新农保”养老金;大力推动慈善事业发展,全年发放各项救助资金817万元。
九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平,深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升科学发展水平;继续开展“和谐文明村(小组)”创建活动,成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次,开展“文体强镇”创建工作,建成12个农村文体社区示范点;建设某某健身体育公园,改造提升富寿公园,补贴农村文体设施建设,群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶,出色完成区政府下达的各项指标任务,顺利创建“两无”镇,被评为市、区先进单位。此外,国防教育、武装工作顺利开展,高效完成征兵任务,政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。
各位代表,过去的一年,某某的经济社会发展,在国际国内形势风云幻变中,仍能保持快而平稳的发展,这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导,有赖于各位代表的大力支持,有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此,我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的发展,我们也清楚地看到,我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难:一是发展规划不尽完善,功能布局有待进一步优化;二是支柱产业不强,龙头企业不多,产业集聚性需进一步提升;三是城市配套不够完善,环境竞争力有待进一步增强;四是社会不稳定因素压力较大,一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想,落实科学发展观,提高发展水平和处理问题的应变能力,在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。
乘势而上 再创佳绩
____年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年,为此,我们必须保持良好的发展势头,百尺竿头更进一步,充分把握某某同城发展的机遇,凝聚全镇人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风,全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。
____年全镇经济和社会发展工作的总体要求是:紧紧把握某某同城发展机遇,以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机,更加注重产业结构调整转型,培育新兴产业和科技企业,更加注重环境的治理和提升,更加注重生态新城、宜居城镇的建设,更加注重民生的改善,更加注重队伍的建设,提升政府的执行力,提高经济增长质量和效益,推动经济较快发展,努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。
____年全镇主要经济指标预期是:地区生产总值增长15%;农民人均纯收入增长10%,确保如期实现某某“十一五”规划目标。
为此,今年要着力做好十项工作:
一、着力突破原有格局,实施“两带三园四区”发展战略
从战略上谋划发展,突破传统模式束缚,突破传统路径依赖,突破现有发展格局,突破村居行政界限,实施“两带三园四区”发展战略,实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”:“一环”都市型经济产业带,主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济;盐南线商住产业带,主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”:某某都市农业产业园,打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园;文岭科技产业园,开发文头岭以东板块,打造新材料、新能源和科技型产业基地;某某物流产业园,以某某一环某某立交为中心,构建现代物流产业园。“四区”:某某新城区,打造成为某某商贸、休闲、消费核心;金草洲宜居新区,发展成为某某宜居新城;沙涌商贸新区,发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地;中信山语湖休闲体育度假区,打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。
二、着力调整发展定位,实施规划带动发展战略
规划先行,筹谋未来发展空间,通过科学规划和资源整合,明晰发展定位,加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施:一是某某现代产业体系建设规划,明确产业发展布局和产业发展方向;二是某某都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划;三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划;四是某某一环某某段沿线发展规划研究,为未来开发建设提供指引;五是主干路网测量定位控制专项规划,明晰道路定位及控制要求,协调市政工程管线综合建设,制定主干路沿线项目规划建设管理指引。
三、着力发挥资源优势,大力发展高效农业
利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势,实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌,大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业,同时推进农业旅游观光业发展;借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌,大力发展百合等鲜切花的种植,重点培育“某某农民创业园”的建设,带动更多农户创业,加强对种植农户的技术培训和指导工作,扩大鲜切花基地,逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区;借助“某某园艺世界”项目的引入,丰富该园的农业发展内涵,大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业,提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”,促使我镇的传统农业向高效农业转型,实现农民增收、土地增值、区域升值。
四、着力调结构促转型,大力发展高端产业
一是实施“1356”工程,力争在3-5年内培育1家年产值100亿元以上企业,3家年产值10亿元以上企业,5家年产值5亿元以上企业,60家年产值1亿元以上企业,同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展,充分发挥行业协会的带动和集聚作用,推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”,设立产业发展基金,成立拓展产业投资有限公司,扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产,大力推进“校企合作”,积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作,积极推行“项目+人才+智力”引才机制,探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式,加快转变经济发展方式。
五、着力提高档次规模,大力发展高档服务业
一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展,按照“控总量、活存量、选精品”的思路,重点引进精品房地产项目,逐步提升我镇房地产的档次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套,做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划,配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店,引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场,有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头,积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络,通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等,做旺现有大型专业市场。同时,积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点,吸引境外客商到场采购商品,促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。
六、着力推进基础设施建设,提升交通环境
____年是我镇道路基础设施建设的提升年,以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元,加快基础设施建设,力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设,加快盐南线二期拓宽工程,启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程,改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路,努力构建畅通便捷的交通网络。同时,改造主干道路灯及两旁景观,加大主干道绿化改造力度,提升城镇整体形象。
七、着力推进环境治理,提升环境竞争力
环境也是竞争力,以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点,以环境治理和再造为抓手,不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作,坚决严厉打击偷排偷放行为,加快淘汰落后产能,坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业,坚决整顿皮革行业,坚决淘汰废旧塑料,提高环保准入门槛,从源头控制新污染源的产生;确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用,加快禹门污水处理厂及管网建设,启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设;今年是实现某某河“不黑不臭,河水变清”目标的最后一年,打好内河涌整治“攻坚战”,全面铺开畜禽养殖污染整治行动,探索内河涌综合管理机制,建立“水上环卫队”,巩固整治成效,实现整治目标;抢抓机遇,用足政策,集中资源和力量,实施连片改造和板块推进,实现“三旧”改造工作由点向面转变,重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造;开展城市化综合管理试点工作,推进数字化城管;深化清理“两无”专项整治行动,营造公平、公正的营商环境。
八、着力推进重点项目上马,增强经济发展后劲
落实重点项目跟踪责任机制,加快重点项目上马、投产,增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马;二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某,带动工业产业转型升级;四是引入一批现代商服休闲消费项目,完善城市型配套服务。
九、着力实施十大惠民工程,提升群众生活质素
全力推进民生事业的发展,实施十大惠民工程,共享城市型优质服务。一是公交工程,加快某某新客运站建设,进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程,投入3000万元支持村道建设,提升农村道路档次和运力。三是市政工程,实施公共服务向农村、向基层延伸,规范农村保洁标准,农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程,加大投入,启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程,启动新某某医院建设,完成社区卫生服务站建设。六是文化工程,改造某某影剧院,建设一个集培训、游艺、影音、艺术、购书等于一体的综合文化中心;组建文体协会,带动村居文化活动开展。七是教育工程,加大设施改造力度,投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程;加大“课改工程”力度,积极推进素质教育,努力打造一批特色学校、幼儿园;加大名校建设力度,继续支持民办名校的办学。八是平安工程,加大对治安设施的投入,加强“人防、技防、物防”的有机联动,全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程,推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作,争创健康村9个,“生态示范村”2个,区级“和谐文明村”7个,农村文体社区示范点10个。十是保障工程,全面推进“新农保”工作,有效解决“五保户”、“低保户”问题,不断健全社会保障体系。
十、着力加强队伍建设,提升政府施政能力
适应新形势下社会对政府提出的新要求,不断调整施政的方式与措施,通过政府机构改革,整合部门资源,大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力,在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面,该扶持时就大力扶持,打造“有为”政府。二是提高社会管治能力,在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面,该出手时就果断出手,打造“有力”政府。三是提高干部执行能力,在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面,该创新时就大胆创新,打造“有效”政府。
各位代表,回顾过去,倍感鼓舞;展望未来,责任重大。____年,战略和目标已定,让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下,坚定目标不放松,鼓足干劲不松劲,一鼓作气,力排困难,抢抓机遇,乘势而上,相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。
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