公路监理师合同管理：工程合同行政监管的方法（共8篇）由网友“发财可不可”投稿提供，下面就是小编整理过的公路监理师合同管理：工程合同行政监管的方法，希望大家喜欢。
篇1：「公路监理师经验」公路监理师合同管理：工程合同行政监管的方法
为保证行政执法的有效性和及时性，合同的行政监管应从合同的订立、合同的履行到合同的终止实行全过程监督管理，行政监管的方式，从总体上可以分为事前审查、事中监督和事后验收三种方式。事前审查是指行政主管部门对合同当事人订立的合同进行审查，查看合同的主体、客体和内容是否符合法律规定。事中监督是指在合同履行过程中行政主管部门对合同当事人的检查督促，包括检查当事人是否有利用合同变更进行不法性活动等。所谓事后验收，是指行政监管部门在执法过程中，对已经履行完毕的合同及时验收，发现无效合同，及时处理，对有过错的当事人进行行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。
由于建筑工程投资额巨大，合同的不良履行会直接危及国家和人民的生命、财产安全，一旦出现问题，后果严重，难以弥补。因此，必须加大建筑工程合同的行政监管力度。对建筑工程合同的行政监管主要包括以下几方面：
1)加强合同主体资格认证工作合同主体是否合格，直接关系到合同是否有效，合同能否得到公正合理地履行。因此，必须建立建筑许可制度，加强从事建筑工程活动的单位市场准入与清出管理。凡从事勘察、设计、施工、监理、造价咨询等活动的单位，必须依法取得相应的资质证书，严禁无证、越级和超范围承接工程任务。同时，与其他行政主管部门一起，加强对建设单位主体的确认工作，如审查建设单位是否取得土地使用权、规划许可证，建设资金是否已经落实等。
2)加强招标投标工作的监督管理工作《招标投标法》规定，大中型建设项目的主体工程设计、施工、监理等，必须实行招标投标。为了保证招标投标工作公平、公正、公开开展，工商行政管理部门和建设行政主管部门应当加强对招投标活动的监督，杜绝违法违规现象发生，
3)规范合同当事人签约行为
(1)检查发包人和承包人是否按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，有否另行订立背离合同实质性内容的其他协议的行为。
(2)大力推广示范合同文本，提倡或者鼓励当事人使用示范合同文本，这对于规范当事人订约行为，简化签约手续，公正地维护当事人的合法权益，减少不必要的纠纷都具有重要的实践意义。
(3)做好合同的登记、备案和鉴证工作，将合同当事人的有关情况及合同的主要内容记录在案，对合同的合法性及有效性进行实质性审查，一方面可以对合同当事人产生公信力，另一方面为以后行政监管部门履行监督管理职责提供资料信息来源。在立法上，可以将行政管理部门对合同的登记、鉴证等作为建筑工程合同生效的要件。事实上，有些地区的工商行政管理部门对建筑工程承包合同等要求进行鉴证。这样，可以建立预防机制，在很大程度上将不合格主体排除在外，把合同可能造成的危害后果消灭在萌芽状态。
4)加强合同履行的跟踪检查合同行政监管部门依据登记、备案和鉴证所提供的资料，对合同的履行(包括合同内容的变更、权利义务的转让、合同的解除与终止等)进行跟踪检查，发现不法性行为及时纠正，及时处理。如果构成犯罪的，移交司法机关处理。特别应当加大对重大工程建设过程的监督检查力度，及时发现违法违规现象及工程隐患，避免或减少国家和人民生命财产遭受损失。
5)加强合同履行后的审查即行政主管部门对履行完毕的合同进行审查，察看有无违法违规行为，如发现问题，及时处理并予以行政处罚;构成犯罪的，移交司法机关处理。
当然，行政主管部门应当严格按照职权范围行使监管职责，不得随意扩大职权甚至践踏法律。同时，如果合同当事人对行政监管执法持有异议，可以提起行政复议或行政诉讼，通过合法手段保护自己的合法权益。
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篇2：公路监理师合同管理：合同纠纷处理的方式
（一）处理方式
《合同法》第128条规定了合同纠纷处理的四种方式；
1、协商（又称为和解）2、调解3、仲裁4、诉讼
（二）不同处理方式的特征
1、协商
（l）协商是双方在自愿、友好、互谅的基础上进行的，
（2）协商的方式和程序十分灵活。
（3）协商解决争议既节约时间，又节省开支。
2、调解
可以避免正面冲突，缓解双方对立情绪。
（2）由于第三方看问题可能客观、全面一些，有利于争议的公正解决。
（3）调解也是基于当事人的自愿进行的，
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也具有协商的某些特点。
3、仲裁
（l）仲裁必须以双方当事人的自愿为基础。
（2）仲裁的事项与范围通常由双方当事人事先或事后约定。
<3>仲裁专业性强、保密程度高。
（4）仲裁为一载终局
（5）仲裁没有地域和级别管理。
4、诉讼
（1）诉讼是基于一方当事人的意思进行的。
（2）合同诉讼为两审终审。
（3）合同诉讼的管辖主要为地域管辖和级别管辖。
（4）诉讼具有严格的程序规定。
（三）合同纠纷处理的原则
1、协商为主的原则。2、调解优先的原则。
篇3：「公路监理师经验」公路监理师合同管理资料：工程量计量办法
①按照合同应计量的所有工程细目，应以公制的物理计量单位或习惯的自然计量单位进行计量，
②确定按合同完成的工程数量所采用的量测和计算方法，如在有关部分未做具体规定时应符合我国公路工程的习惯做法，
③一切工程的计量，应由承包人提供符合精度要求的计量设备和条件，并由承包人计算后报监理工程师审核确认。
④凡超过了图纸所示或监理工程师指示或同意的任何长度、面积或体积，都不予计量。
⑤全部必须的模板、脚手架、装备、机具和联结螺栓、垫圈等其他材料，应包括在其他支付细目中，不单独计量。
⑥如果规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现，则应被认为是其他相关工程的附属义务，不再单独计量。
篇4：公路监理师考试合同管理：施工项目成本控制方略
随着各类工程建设市场竞争的日趋激烈，施工企业面临着越来越严峻的挑战，这些企业能否在市场竞争中立于不败之地?
随着各类工程建设市场竞争的日趋激烈，施工企业面临着越来越严峻的挑战，这些企业能否在市场竞争中立于不败之地：一是在于能否以行业领先水平的管理和技术为业主建设质量优良的工程;二是在于能否合理使用人力、物力、财力，有效控制成本，以较低报价提高工程中标率，同时在项目实施中获得最大经济效益，为企业发展创造物质条件，
施工项目成本控制构想
施工项目成本控制就是在保证工期和质量满足要求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，创造较好的经济效益。为此，在项目成本控制中可遵循以下基本思路。
建立一套完善的成本控制体系。在成本管理依据上，要制定一套符合市场实际的内部施工定额，用来结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，编制成本计划和下达成本控制指标，同时用来作为成本责任指标考核的重要依据之一。在组织上，首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人，代表企业行使成本控制职权。其次要分别明确项目部、施工机组以及各专业成本管理的责任人，下达成本控制责任指标。因为施工项目成本还涉及到其他与施工项目有关的部门、单位及职工，所以要把成本指标分解到所有部门和个人，实行全员控制。要坚决克服责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在政策上，要实行责、权、利相结合，这是成本控制目标得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任，相应地应享有一定的权限，包括用人权、财权等。如物资采购人员在采购材料时，在保证功能和质量的情况下，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，发现问题，及时采取纠正措施，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
实行全过程控制。施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，要从投标开始至中标后的实施及竣工验交实行全过程成本控制。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同;在中标后的施工过程中，优化施工组织方案，提高生产效率，制定好成本计划和成本目标，采取技术和经济相结合的手段，控制好事中成本;在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。此外，要加强合同管理，搞好工程索赔，提高项目成本的管理水平。
加强财务与核算管理。要严格控制成本开支范围、执行费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督，杜绝与本工程无关的费用摊入核算，如企业后勤费用、其他工程支出的费用等等。要及时分析和预测未完工程施工成本，发现可能造成成本增加的因素，积极主动采取预防措施，制止可能发生的浪费，确保成本目标的实现。
施工项目成本控制方法
施工项目成本控制的方法较多，我们可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现，
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控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费、材料费、机械使用费、措施费及其他直接费。应从以下几个方面进行控制。
一是材料成本控制。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平;⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
二是人工费控制。当前，一些工程项目在用工方面存在的问题主要有：有的为了搞献礼工程、政治工程，不能科学合理安排机组力量，而是搞人海战术，造成严重浪费;有的项目包括国外工程，不能按照经济原则有效利用当地资源，而是所有队伍从后方上，造成成本降不下来。这就要从用工数量和用工来源方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到机组进行控制;第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员;第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费;第四，根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。
三是机械费控制。充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力戒上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
精简项目机构，降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是施工单位的基本责任和义务，而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求100%合格率等，这样势必降低施工进度，增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性;其次，对质量目标要有一个理性的认识，不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标;第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度的降低质量成本。
合理使用资源，降低工期成本。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
强化索赔观念，加强索赔管理。在竞争日趋激烈的市场中，特别是承包国际工程时，索赔已经成为合同实施过程中的重要内容之一。索赔是相互的、双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。这就要求施工企业提高合同管理水平，增强合同意识、索赔意识，一方面加强索赔管理，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理;另一方面规避发包商的反索赔，避免成本风险。
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篇5：「公路监理师经验」公路监理师工程管理与实务各种题型答题技巧
选择题的答题技巧
1、一般需要读两遍背景材料，第一遍先通读，有基本印象，第二遍须要结合选择题来看，重点阅读相关内容，
2、选题答题技巧。
(1)一般不会出现多个(3、4个)连续的相同位置的正确答案。
(2)答案的分布一般是A、B、C、D总量上比较均衡。
3、选题答题技巧。
(1)一个题目一点都不知道时，最好只猜一个，
(2)对某个选项没有把握时，宁愿少选。
案例题答题技巧
(1)注意背景材料的描述，抓住要点;
(2)注意有问必答，答要所问，因为每一个带疑问的地方都要回答，都是采分点;
(3)字体要端正，易得印象分;
(4)回答条理要清楚，易得高分。
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篇6：「公路监理师经验」《公路工程管理与实务》答题方法与技巧
一、关于新题型的说明
为了使考试与工程实际结合更加紧密，将原有的单一选择题改为以案例为背景，在统一背景下设置多个相互关联的选择题，这样的命题方式使得考试的阅读量增加，考试难度增加。要求考生应该具有的现场实践经验。为了准备新题型的考试，考生应该注重看书时的系统性。由于考试用书编写时受到一些限制，所以在看书时应该理清知识点的线路，同时注意技术与管理和法规的结合。
这种命题方式，考点的设置往往是在同一个背景下的有关联的多个知识点，所以更加要求知识的全面和系统性。所以建议看书应该将相关联的知识点联系起来看。例如：路基的施工技术、路基施工质量控制关键点、路基的质量检验、路基的质量通病等。同时注意技术知识与管理知识、法律法规的结合。
二、选择题的答题技巧
一般需要读两遍背景材料，第一遍先通读，有基本印象，第二遍须要结合选择题来看，重点阅读相关内容。
2.选题答题技巧。
1）一般不会出现多个（3、4个）连续的相同位置的正确答案，
2）答案的分布一般是A、B、C、D总量上比较均衡。
2.选题答题技巧。
1）一个题目一点都不知道时，最好只猜一个。
2）对某个选项没有把握时，宁愿少选。
三、案例题答题技巧。
1）注意背景材料的描述，抓住要点；
2）注意有问必答，答要所问，因为每一个带疑问的地方都要回答，都是采分点；
3）字体要端正，易得印象分；
4）回答条理要清楚，易得高分。
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篇7：注册监理工程师建设工程合同管理基础训练题
1.根据《建设工程委托监理合同》规定，监理人对(ACE)有建议权。
A.生产工艺设计变更
B.工程分包人的资格
C.确定设计标准
D.调换承包人工作不力的有关人员
E.选择工程总承包人
2.监理人的附加工作包括(CDE)。
A.非监理人原因而终止的监理业务的善后工作
B.恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间
C.非监理人原因使监理工作延误增加的工作量
D.非监理人原因承包合同不能按时竣工而延长的监理时间
E.委托人要求监理人就施工中采用新工艺施工部分编制质量检测合格标准
3.我国现行的监理费计算方法有(ABCD)。
A.按监理工程概预算的百分比计算
B.按参与监理工作的年度平均人数计算
C.由甲乙双方按商定的其他方法计算
D.中外合资、合作、外商独资的工程项目，参照国际标准协商确定
E.按委托人提出的方法
4.关于监理人的责任限度说法错误的是(DE)。
A.监理人在责任期内，因过失造成损失，要负监理失职的责任
B.监理人不对责任期以外发生的任何事情所引起的损失负责
C.不对第三方违反合同规定的质量要求和完工时限承担责任
D.监理人应对责任期以外发生事情引发的损失，承担相应责任
E.因监理人失职造成损失，监理应承担全部责任
5.设计合同履行过程中，发包人要求变更部分委托的设计工作内容。由于设计人不具备相应的设计资质，发包人准备将这部分设计任务转委托给另一设计人。设计合同范本针对此情况的规定包括(AD)。
A.发包人与设计协商并经设计人同意
B.设计人必须与发包人选择的另一设计人签订合同
C.该部分设计成果需经设计人审查批准
D.设计人不对该部分的设计质量承担责任
E.设计人对该部分设计未能按时交付承担责任
6.下列关于对设计错误的处理正确的是(BCE)。
A.由于设计人员错误造成损失，设计人采取补救措施的，设计费不变
B.由于设计人员错误造成损失，设计人应负责采取补救措施，应免收直接受损失部分的设计费
C.损失严重的，应向发包人支付赔偿金
D.赔偿金累计总额应不超过设计费用
E.范本中规定赔偿责任按工程实际损失的百分比计算，写入相关条款
7.设计人在各设计阶段的工作任务是(ABCD)。
A.编制方案设计 B.费用的支付
C.设备设计的编制 D.参加初步审查
E.参与工程施工招标
8.下列各项中同属于勘察和设计合同示范文本条例的是(ABCE)。
A.发包人应提供的资料 B.费用的支付
C.双方责任 D.工程概况
E.违约责任
9.不适用固定价格合同的工程项目是(ADE)。
A.工期较长工程 B.工期较短工程
C.施工简单工程 D.施工复杂工程
E.紧急工程
10.按施工合同示范文本规定，应由承包人承担的工作不包括(AB)。
A.确定水准点和坐标控制点
B.将施工所需电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定的地点
C.提供进度统计报表
D.提供和维修围栏设施
E.做好施工现场邻近建筑物、构筑物保护
11.关于固定总价合同说法中错误的是(AB)。
A.固定总价合同的价款是不可调整的
B.工程承包中采用的总价合同属于此类合同，但单价合同不属于
C.约定范围内的风险由承包人承担，但是约定范围外的风险由发包人承担
D.双方在专用条款内约定合同价款包括的风险范围，风险费用的计算方法和承包风险范围以外对合同价款影响的调整方法
E.在约定的风险范围内合同价款不做调整
12.下列关于施工合同履行过程中，有关隐蔽工程验收和重新检验的提法和做法正确的有(AB)。
A.工程师不能按时参加验收，须在开始验收前向承包人提出书面延期要求
B.工程师未能按时提出延期要求，不参加验收，承包人可自行组织验收
C.工程师未能参加验收应视为该部分工程合格
D.发包人可不承认工程师未能按时参加承包人单包人单独进行的试车记录
E.由于工程师没有参与验收，则不能提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求
13.关于对工程量确认的说法中错误的是(CE)。
A.只对承包人完成的永久合格工程的工程量进行计算
B.承包人收到通知未参加计量，工程师自行计量的结果有效
C.工程师在计量工程量前24小时通知发包人派人参加
D.承包人原因造成返工的工程量不予计量
E.工程师未通知承包人参加计量，其计量结果有效
14.下列关于竣工验收的提法正确的是(AE)。
A.对符合竣工验收条件的工程，由发包人组织验收
B.竣工验收后承包人与发包人签订工程质量保修书
C.工程严禁任何部分甩项竣工
D.工程需要修改后通过竣工验收的实际竣工之日，为承包人修改后再次验收通过之日
E.竣工验收合格的工程移交发包人使用
15.下列关于合同价款说法中错误的是(CDE)。
A.标准化合同协议书内要求填写合同价款
B.非招标工程的合同价款，由当事人依据工程预算书协商，填写在协议书内
C.招标工程的合同价款，因中标通知书中已写明了中标合同价款，则合同协议书中不需写明合同价款
D.费用指合同履行时发生需要增加合同价款的情况
E.追加合同价款指不包括在合同价款之内的应由发包人或承包人承担的经济支出
16.发包人出于某种需要希望工程能提前竣工，则应做的工作不包括(ACE)。
A.向承包人发出必须提前竣工的指令B.与承包人协商并签订提前竣工协议
C.负责修改施工进度计划D.为承包人提供赶工的便利条件
E.减少对工程质量的检测试验项目
17.FIDIC施工合同条件规定的指定分包商，其特点不包括(AC)。
A.由业主选定并管理
B.与承包商签订合同
C.其工程款从工程量清单中的工作内容项目内开支
D.承担不属于承包商应完成工作的施工
E.由承包商负责协调管理
18.按照FIDIC施工分包合同条件对索赔管理的规定，下列表述错误的是( AC)。
A.当分包商认为自己权益受到损害时有权向工程师递交索赔报告
B.当分包商的损失原因属于业主，也只能向承包商提出索赔要求
C.当分包商的损失原因属于业主，如果不能获得索赔补偿时，应由承包商承担
D.由于承包商原因引起的索赔，工程师不予处理
E.分包商没有按规定程序索赔，承包商不承担责任
19.关于争端裁决委员会成员的说法错误的是(AC)。
A.双方提名的成员代表各自的单方利益
B.成员不得在业主、承包商或工程师处担任职务
C.提交仲裁时，可以继续被任命为仲裁人
D.委员会中的任何成员不应从业主、承包商或工程师处单方获得任何经济利益或其他利益
E.没有另一方的同意，任一方不得就任何事宜向争端裁决委员会征求建议
20.在FIDIC《施工合同条件》中，承包商可以同时提出工期和费用索赔的事件包括(ABE)等。
A.不可预见的外界条件
B.施工中遇到文物和古迹
C.异常不利的气候条件
D.业主或其他承包人的干扰
E.后续法规的调整
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篇8：「公路监理师经验」公路监理师考试辅导：解除施工合同的条件问题
1.发包人请求解除合同的条件
承包人具有下列情况之一，发包人可请求行使解除权：
(1)明确表示或以行为表明不履行合同主要义务的;
(2)合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的;
(3)已经完成的工程质量不合格，并拒绝修复的;
(4)非法转包、违法分包的，
2.承包人请求解除合同的条件
发包人具有下列情况之一，承包人可请求行使解除权：
(1)未按约定支付工程价款的;
(2)提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;
(3)不履行合同约定的协助义务的;
(4)合同解除后发包人还要承担违约责任，
3.合同解除后的法律后果
合同解除后，尚未履行的，终止履行。
已经履行的，根据履行情况和合同性质，可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
合同解除，不影响合同中结算和清理条款以及纠纷解决条款的效力。
一方违约导致合同解除的，违约方应赔偿因此而给对方造成的损失。
解除后已完成的工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。
已完成的建设工程质量不合格的，按以下处理：
(1)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持。
(2)修复后工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
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