高速公路机电工程竣工结算审核研究论文

时间:2022-08-09 07:35:41 工程总结 收藏本文 下载本文

高速公路机电工程竣工结算审核研究论文(合集15篇)由网友“Alina”投稿提供,以下是小编精心整理的高速公路机电工程竣工结算审核研究论文,供大家阅读参考。

高速公路机电工程竣工结算审核研究论文

篇1:高速公路机电工程竣工结算审核研究论文

作为一名机电安装的造价工程师,28年从事一线造价工作,对机电安装工程预、结算的编制和审核,怀有太多的情感和体验,借写这篇论文的契机做个总结,也不枉费这些年的工作经历。民用、工业、铁路、公路等项目,全都与机电工程息息相关,作为整个项目的中枢神经系统,机电工程起着不可或缺的作用,其造价构成是否合理,也直接影响整个项目的建设投资。十多年来,政府投资大量资金建设高速公路,解决各省交通出行等民生问题。政府投资建设项目,竣工决算是否超概是一个硬指标。作为建设资金的管理者,应足够重视每个环节,从设计到施工再到结算,做到事前、事中、事后有效合理的控制,才能使建设资金全都用在刀刃上,既能圆满完成政府交给的任务,也不辜负纳税人的希望。高速公路建设的路基、路面、桥梁、隧道等主体项目,造价占比较大,通常都受人重视,建设方会派专业造价师或委托造价咨询公司做造价跟踪,而机电、房建、交安、绿化等单位工程,作为高速公路的附属工程,造价占比较小,常常被人忽视,而就是这些不受人重视的附属工程,往往藏匿了许多不合理元素,使得工程造价居高不下,直接影响整个建设项目投资。所以,竣工结算审核阶段,机电、房建等附属工程的造价审核就显得尤为重要。

1选择高素质的机电造价师作为主审工程师

结算审核的对象是工程施工中的各项施工费用,它的主体是造价结算审核人员,因此,造价工程师的业务素质高低就在很大程度上决定了造价审核工作的合理性、可行性以及审核工作的质量高低。一名业务素质高、有经验、有涵养、长期从事机电工程造价审核工作的工程师既能高效准确、直击要害、有的放矢完成审核任务,又能通过审核完善竣工资料,便于建设项目竣工验收,还能使“审与被审”这种对立关系求同存异,工作过程以理服人、相对和谐。

2机电工程竣工结算审核的内容、方法和注意事项

高速公路机电工程竣工结算,通常意义上包括监控、收费、通信、消防、通风、供配电及照明等六个专业,但其在结算形式上基本一致,工程造价包括100章总则、清单、签证变更等三部分。

2.1100章总则

100章总则的内容,机电工程包括的六个专业基本相同,各专业在投标报价时根据自己的实际情况自由报价,合同履行完毕,如无特殊情况,这些项目在竣工结算时不做核减。但有一点值得注意,有些建设方在招标时约定100章总则的部分项目为暂估价,如:联合接地改造、隧道预留预埋整改、工厂测试与监造、设计审查费用等,其目的是用于支付必然会发生但暂时不能确定价格的项目。那么,这些暂估价在结算时需要以实际发生的工程量或费用结算,被审计单位需要提前统计好相关的费用,以免漏计。而审计人员则需要详细查看其资料的真实性、合理性,以免给政府投资项目造成经济损失。

2.2清单部分的'审核主要查看其工程量是否属实,清单价是否执行了合同价

竣工结算工程量不同于招标清单工程量,是以实际发生的工程量计量。比如供配电工程的电缆,招标时大多为预估量,施工过程会因现场地势、设备优化等发生很多变更,而竣工图只有材料表、配电系统图等示意性内容,仅凭这些资料无法准确计算电缆工程量。经验丰富的造价师会要求被审计单位提供监理和业主批复的电缆路由图及电缆实测数据表,以此为基础,再配以现场踏勘数据和经验,不难核实其电缆工程量的真实性和准确性。审核机电工程竣工结算清单价是否按规定执行了合同价,首先要明白项目实际完成的机电设备是否与投标承诺一致,是否按照约定的品牌、规格型号,保质保量的完成相关机电设备。这一点,需要造价师不辞辛苦到实地查看取证,以做出准确的判断。如果出现不同,需要了解原因,进一步查看会议纪要、采购合同及发票等相关资料。一是了解变更后的设备是否能满足系统运行要求,二是确定变更设备的实际到货价格,便于以实结算设备变更项目。这也是机电工程师应该特别注意的一点。

2.3签证变更费用的审核

签证变更费用主要查看其真实性、合理性以及签证项目在实际意义上是否与清单内容重复,是否按照《公路工程标准施工招标文件》关于变更的相关规定和各省高速公路工程设计变更管理办法的相关规定正确计价。

3对高速公路建设项目招投标阶段的几点建议

高速公路机电工程竣工结算审核期间,很多问题会被追溯到招标阶段,承包商的委屈,建设方的无奈,招标代理的无辜,费用结算的扯皮等问题,都在竣工结算审核阶段凸显,影响审核工作的正常进展。针对这种情况,提几点建议。1)招标阶段,100章尽量少做暂估价项目,投标单位自由报价,竣工结算会减少很多扯皮。当然,这不是绝对的,还得具体情况具体对待。2)招标工程量清单的清单描述要详尽具体,招标配套的技术规范不能脱节,应和清单描述统一,以免出现矛盾引起计价疑义。3)按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令第24号)第八条关于“……施工图设计文件批准后,方可开展施工招标”的规定,采用施工图招标,减少设计变更,有效控制工程造价。

4结语

6月,全国人大公布《取消“以审计结果为竣工结算依据”》的规定,其本质是说审计机关不应插手工程价格的结算工作,只做监督。换言之,工程价款的结算工作应当是建设单位的责任,建设方不能以没有能力或能力不足为由,把造价审核工作推脱给审计机关。建设单位内部应建立健全工程造价的审核机制,专人专业负责,重视那些一度被忽略的附属工程,全面高效、依法依规地完成高速公路机电工程竣工结算审核,为编制建设项目竣工决算打好基础,接受审计机关的全面监督。

参考文献:

[1]中华人民共和国交通运输部令20第24号,公路工程建设项目招标投标管理办法[Z].

[2]交公路发221号,公路工程标准施工招标文件(版)[Z].

作者:肖巧花 单位:山西省工业设备安装集团有限公司

篇2:加强竣工结算审核有效控制工程造价论文

加强竣工结算审核有效控制工程造价论文

摘要:竣工结算的审核工作可以有效控制工程造价,是控制工程造价的方法之一。本文主要结合以往施工工程的管理践,叙述了全面审核竣工结算的有效措施以及几点深刻的工作体会。

关键词:竣工结算;审核工作;工程造价

工程造价控制主要是在已经批准的工程造价数量以内,监督并管理工程施工全过程所需要使用的建设费用,对于发生的费用偏差要进行及时的纠正,以此来保证项目投资目标的顺利实现,这样才能让每一个建设项目合理地使用人力、物力以及财力,并且得到较好的投资效益。我国工程建设程序的工程造价控制通常可以分为决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段以及竣工阶段,另外保修阶段也伴随着工程造价控制工作。其中,竣工阶段的工程造价控制是工程建设的最后阶段,同时也是工程最终造价的形成时期,这一阶段内发包人以及其代表应该依据合同内容、材料设备采购合同等内容,按照工程项目竣工结算的相关规定,有效开展竣工工程的结算审核工作。

一、工程竣工结算审核的程序

鉴于质量、工期、造价以及安全这四大目标存在着利益相悖的关系,对于工程造价控制而言,符合实际的目标是:在满足合理质量标准、保证计划工期和安全生产的前提下尽可能降低工程造价。要达到这一目标,发包人或其代表就必须加强对工程结算尤其是竣工结算的审核控制,力争使结算造价能够如实反映工程建设的实际支出。工程竣工结算是发、承包双方依据合同约定,按照国家有关法规和标准确定工程最终造价的一项重要工作,既是发承包双方的权利又是双方的义务。

二、工程竣工结算审核的前期工作

(一)建立资料管理系统

工程在施工过程当中经常会遇到变更的情况,工程变更是导致工程造价变动的一个主要因素。在审核过程当中,应当及时发现承包人在提供竣工结算资料的时候故意进行需求增加或者隐瞒变更以及签证资料的情况。需要建立并完善的资料主要有以下几项内容。

1、经济类资料管理。经济类资料主要包括招标文件、招标答疑文件、投标文件、工程施工合同以及材料认价单,除此之外,还有工程量清单以及相关资料的电子文档等内容。

2、技术类资料管理。技术类资料主要包括施工图纸、图纸会审记录、设计单位修改或变更设计的通知单、竣工图以及隐蔽工程验收记录,除此之外还有现场签证等内容。

(二)明确送审竣工结算资料的具体要求

1、送审结算资料应使用原件。送审结算资料应当使用原件,尽量不使用扫描件以及复印件,现场的所有签证单都应该进行连续编号,然后经过施工单位、监理单位以及建设单位签字盖章后才可以进行施工结算。送审结算书之前还要确定建筑材料以及设备的价格。

2、竣工结算资料要保证一定的完整性与时效性。实际竣工结算审核工作过程当中,存在很多资料不完整,签认缺少等行为。所以,一定要明确送审资料的组成内容以及签认权限,还要及时确定资料报送的期限,并且要注意这一类约定在结算审核之前一定要及时告知承包人。

三、工程竣工结算审核的中期工作内容

工程鞠躬结算审核工作的审核人员应当基于招标文件、施工图以及竣工图上,熟悉掌握施工合同,并且要熟悉好建筑工程的合同形式、结算原则以及价差调整方式,除此之外,还要熟悉总分包的分包形式,应当在明确工程施工范围的条件下,严格按照合同当中的明文约定审核合同结算造价。

(一)工程量审核

审核工程量的主要依据是合同所提前约定的计价模式。现阶段我们采用的'主要计价模式分为两种:一种是较为常见的传统的采用定额进行计价的模式,另一种是所谓的清单计价模式。工程量审核的过程就是按照双方签订的合同要求按照工程量的不同对工程量进行细致而详尽的审核,主要目的是为了审查所提报的工程量在计算过程中是否有错算、漏算以及重复计算的问题,工程量审核过程中要正确选取工程量的尺寸数据源并且根据不同的情况选取合适的计算方法。

(二)综合单价审核

工程清单计价模式通常情况下采用的是单价合同。因此,在进行综合单价审核时要熟练掌握招标文件、投标文件、工程量清单等合同中的有关内容,对工程量清单中未发生改变的项目,要细致的对两个方面的综合单价进行审核,一方面是投标时的综合单价,另一方面是结算时的综合单价。

(三)工程费用内容

由于各方面原因我国不同地方所规定的工程费用内容有些不相同的地方,因此在审核的过程中应按地方有关规定执行。首先需要注意的是审查费用定额对工程性质是否进行了区分,如装饰工程、土建工程、修缮工程、安装工程等;另外需要注意的是所使用的费率与工程类别、各部门文件是否相符,最后需要审核是否对文明施工措施费进行现场评价。

(四)材料价格

对于建筑产品而言其特点主要是规模庞大,同时具有长期性、多样性和复杂性,这些特点造成了所使用的建筑材料呈现多样化并且在价格方面呈现较大的变化性,这与所处的地域和时间的关系较为密切,由于这种现象存在就要求我们审核人员不仅需要充分掌握建筑材料价格的新变化,还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。四、工程竣工结算审核的后期工作

工程竣工结算审核通过前、中期的审核工作,审核工作完成后便可以将审核工作的重点转向审核后期工作上,后期工作主要包括对数据的乘积、小计、合计的算术性审核。及时返现计算过程中由于疏忽造成的小数点输入错误、遗漏优惠费率以及单位换算错误等方面存在的问题,并对发现的问题进行逐项纠正。

五、结论

对于工程项目而言工程结算审核对于控制工程造价而言是非常重要的,工程结算审核的主要特点是具有明显的经济性、政策性和技术性,这项工作对审计造价人员自身的素质提出了很高的要求,需要其有极强的责任感,并通过自主学习和送外培掌握更新的技术,掌握更多、更为先进的的审核知识与技巧,同时,要对审核过程及审计制度进行明确的规范,实现对竣工结算阶段工程造价的有效控制。

篇3:谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理论文

谈谈工程竣工结算审核关键环节的处理论文

摘 要:工程竣工结算是成本核算的重要环节,是发包方和承包方双方最终利益博弈也是最易引起纠纷诉讼的环节,作为受托的第三方中介咨询机构如何以事实为准绳,合理确定工程实际造价,客观、公正、公平的出具结算审核报告,有以下几个关键环节需认真处理并采取有效措施达到可控目的。

关键词:竣工结算审核;工程竣工结算;工程量计算

一、 以施工合同、招投标文件等为基础,正确理解条款涵义。

结算审核工作一旦开始实施,首先应对合同中涉及造价调整的有关条款正确理解,准确定义。

1、合同价款确定方式:明确是固定总价合同还是可调价格合同,固定总价合同中风险系数考虑的风险范围,判定哪些属于风险范围外可调整的范畴,如因地勘原因导致基础变化一般为可调,相应涉及合同价中调整的分部分项内容就有基础工程量、土石方类别、开挖方式、外弃或外购土方运距等调整,具体的计算办法应遵从合同的约定。技术措施中排水降水费用、垂直机械配置费用、模板脚手架费用、环保费用等一般为不可调,涉及此部分内容的签证不予认定调整。可调价格合同一般是设计深化程度欠缺、工程时间节点要求紧,无法正常招投标而采用的方式,也是最易造成成本失控、造价纠纷,特别不推荐的模式。可调价格合同一样还是要判定可调的范畴,是单纯分部分项工程量调整还是涉及技术措施中工程量、费用的调整,其结算处理难度远大于固定总价合同。

2、单价套用原则;首先应区分项目属合同内还是合同外项目,合同内计价原则应跟投标报价保持一致,合同外项目应注意材料价格、费用及下浮率的取定。

3、价格异常波动的造价调整:仔细研读合同内对人工、主要材料、机械价格上涨或下降一定幅度内风险包干的范围,幅度范围外双方的风险比例分担及利益分享的计算原则,人、材、机价格的计算时期,确认是施工期还是投标期,材料价格的不同幅度范围应区别对待。

4、工期延期的条件及相应扣款费用的计算原则:若是属不可抗力的气候条件、工程量增加或是专业协调、甲供材进货等问题导致的工期延误,发包人应予确认顺延,不予以罚款并承担由此的材料上涨风险和承包人有关停工、损益的索赔。反之,若是承包人施工进度、机械材料进场缓慢等原因,则应完全承担工期延误所造成的一切后果及发包人其他费用的反索赔。

5、工程质量标准约定及相应的奖惩费用:工程质量达到合同约定的标准,则不罚不奖;若工程质量达不到合同约定的标准,合同可能约定另追加一定数额的惩罚费用。如原合同约定工程质量为优良,则合同价中除应扣除优良工程费,且还需再扣除一定数额罚款金。

6、合同中发包人现场代表、监理现场代表的责任和义务:仔细研读合同中所授予发包人现场代表、监理现场代表的权力,有助于判断所签证的变更是否有效。

二、全面审核送审资料,实地踏勘,核对,交流沟通。

对送审的结算资料,应全面审核,看资料、手续是否完整齐全,并提交书面函要求补充完善。

1、对招标文件及工程量清单所描述的招标范围(计算范围)应仔细研读,确认哪些签证属于发包时风险应承担的包干范围,不予认定调整

2、对照施工图与竣工图的不同之处,并加以标注,现场实地踏勘,将现状在竣工图上实际反映。对于承包方来说,增加项目会在竣工图上有所反映,而减少项目未必就实事求是反映,踏勘现场是非常必要的。

3、熟悉工程量清单、定额的计算规则,说明,对每条清单、定额子目、费用定额所含的工作内容应仔细了解,这是做好审核工作的基础,能有利于独立的思路进行审核条理清晰,而不至于被动陷入他人思路混沌不清不利审核;另外也有助于判断签证、工程量计算是否重复,如地面铺地砖,福建省装饰定额已含2cm的水泥砂浆找平,涉及这部分内容的签证不予认定,工程量应予以删除。

4、对材料价格的'认定原则:主要是指合同价中未有新增的材料价格,常规的材料价格造价管理部门每月的建材信息会发布,可藉此办理结算审核,但对于装饰性材料、安装材料及特殊性材料,需要发包方和承包方及时签证确认。同时中介机构也应市场询价,做出是否合理能否予以采纳的判断。

5、对签证、设计变更的全面审核:对于签证,设计变更单,首先应查验发包方、承包方、设计方的印章、授权经办人员的签字是否齐全。而后对签证的每个工作内容、设计变更单的工程量增减、价格调整变化都应仔细审核确认。

6、顺延工期认定:对照合同规定的顺延条件计算能予以采纳的顺延天数。

7、与承包方预算人员进行核对,并与发包方及时沟通,因中介机构毕竟不是现场管理人员,对工程实施过程的造价变化原因了解深度不够,需要听取双方的意见,从而实事求是反映工程实际造价。

三、加强复核工作的必要性。

出具初审报告前,应严格执行三级复核制度,自审―部门经理复查 ―总工复核审定,经过两个步骤的审核,能对工程量计算的精确性,计价依据的充分性及合同条款执行的准确性全面复核,防止由于个人理解及疏忽所带来成果质量偏差。

四、有效措施为对工程实施实行全过程造价监理。

正所谓“亡羊补牢,为时已晚”,中介机构只是受托竣工结算阶段的审核,往往会陷入两难的境地,发包人的随意含混签证,合同条款用词的模棱两可,材料价格真伪性辨别等,都造成审核周期长,审核难度加大。对于发包人来说也易造价失控局面。行之有效的办法就是变事后控制为事前控制,从招投标阶段开始对工程实施全过程造价监理。

1、参与招标文件的编制:完善的招标文件包括投标须知、合同条款和合同格式、工程技术要求及工程规范、图纸、工程量清单、投标文件格式、评标办法以及招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改文件。合同为招标文件的一部分,投标人响应了招标文件就是响应了合同条件。涉及造价的有关条款应准确的界定,不得模棱两可、含糊其词,招标文件是要约,可以使工程进入实施阶段就有了控制条件,对造价控制起积极作用,减少由此产生的造价纠纷。

2、提高施工图工程量清单和预算的编制质量精度,施工图预算编制是仔细审图过程,要确实发挥总价包干实质作用,必须在发包阶段将图纸矛盾、遗漏问题解决,修改补充完整,减少因图纸不完善导致工程实施签证、设计变更增加。工程量清单各子目工作内容应描述清楚,施工方案科学合理,并要有前瞻意识,将工程实施中可能发生的费用尽量考虑周全。

3、工程实施阶段,要进行有效的造价控制,必须建立动态的造价变化反映机制。及时建立工作台账。

(1)委派的现场造价监理员要及时踏勘现场,核对签证工程量,特别是时效性强的隐蔽工程、拆除工程等,及时性、高效性至关重要,并建立造价变更台账,三方及时对已发生的工程量及造价变化调整核对确认,

(2)建立材料信息台账,价格起伏大的材料,应及时对变化时期及期间的工程量计算详细记录并及时三方核对,合同价内未有的材料,特别是装饰性材料、安装材料、要及时三方签字确认,免得事后就价格调整问题反复拉锯。

五、结语

结算审核是一项复杂且对业务技能全面要求较高的工作,为更好贯彻中央关于建设领域“三治一求(求得合理价格)”的工作方针,及时办理工程结算,根除拖欠农民工工资问题的痼疾,应从招投标阶段开始对工程实施全过程造价监理。变被动的成本控制为主动控制,注重关键环节处理,就能以客观、公正、公平、廉洁的职业操守实施结算审核,准确高效出具业务成果报告书。

篇4:施工单位建筑工程竣工结算探讨论文

施工单位建筑工程竣工结算探讨论文

摘要:结合当前我国各大施工企业在建筑工程完工结算中普遍存在的问题,提出了解决这些问题的措施,并依据国内工程造价管理体制和有关法律法规等,浅谈了确保建筑工程竣工结算工作顺利进行的方法,希望能够促进我国各大施工企业的可持续发展。

关键词:建筑工程;竣工结算

工程结算是完成部分工程后,结合工程预算、工程协商和设计变更等编制的工程造价文件,建筑工程结算环节很复杂,会涉及很多文件以及内容,还会牵扯到多方参建人员在建筑项目中所进行的工作。竣工结算始终都是建筑工程中的难点,如何做好我国建筑工程竣工结算这一工作,是我国各大建筑企业应该重点探讨的问题。

1我国各大建筑企业竣工结算的现状

1.1分包与转包造成结算难

当前我国建筑行业竞争越发激烈,开发商为了能够获得更大的利润,迫切要求施工企业大量垫资,致使施工垫资情况越发严重。为了保证充足的后备资金,建设单位向施工企业提出的垫资条件越来越高,总承包企业在拿下项目订单后,为了能够将垫资风险转移,采用了层层转包收取管理费用的方法来转移垫资风险。在后期结算中出现了问题,如:总包企业对分包企业实施已过期的结算标准,但新标准的中结算费用,尤其是材料费单价、人工费用和其他费用等都比旧定额高很多,降低了分包单位的经济利润,但总包企业和分包单位又是长期合作的关系,这种你愿打、我愿挨的现象十分普遍。但对于分包单位而言,为了确保双方的利润,旧定额中定额单价与实际单价中的.价格损差还需要分包单位承担,其施工质量、施工水平是否合格,就不知所以了。

1.2并未按照合同规定严格施工

施工企业应该严格按照合同具体规定进行施工,保证施工质量、施工进度和施工费用都符合合同的规定,防止由于频繁调换施工企业引发结算冲突。如:某一个综合楼项目,在为期25个月施工中,建筑单位更换了施工企业三次,每一次更换施工单位,就出现一次结算的问题,在完成工程量后,三家施工企业在确认工程量上引发了很大的矛盾,导致结算出现了很多问题,不但伤害了彼此的关系,而且还影响了彼此的名誉,可以说得不偿失。再如:某14层住宅楼施工项目中,由于木工工人施工技能低,现浇混凝土结构构件模板支部不稳定,在浇筑混凝土中出现了很多问题,后期业主发现构件拆模后有很多缺陷,如:柱子烂根、缺角掉块等,业主强行要求总包企业协调分包企业将木工组撤换掉,并赔偿相应的损失,所以施工企业很难结算已经完成部分的费用。

1.3施工资料不完整造成工程的漏算

在审计中先审查有关资料,确保资料的完整性和可靠性,以施工图纸为依据来确定工程任务完成与否,施工质量、工程期限、材料价格等规定都以承包合同的协议条款为依据,如:在施工某办公大楼室外踏步部分中,有的部分在完成施工后后续并未做成品保护,被第三方损坏了施工企业展开了维修,但在结算中原施工企业在结算价款中计入了维修费用,但在审核阶段中就没有通过。还有很多情况是施工企业并未将一些施工部位计入总工程量中,因为没有及时保存签证,在结算中缺少有关证据,导致在结算过程中很难准确的计量自身做的工程,工程项目漏算和多算情况十分普遍。

1.4套用定额单价中的问题

工程定额单价有完善的规定,在结算编制工程中只需要参照定额单价明细子目完全套用就可以了。但在套用定额单价时会出现很多差错,出现差错的原因具有如下几点:首先,施工方结算工作者想要提高或者降低规格;其次,错将定额中的工作内容分离,出现了少估漏报或者多估冒报的问题;再次,在具体核算过程中,没有按照具体定额单价进行换算,引发了问题;最后,定额单价的补充没有科学依据,也没有通过批准就纳入到结算中,在定额单价套用中对不上账等等。因此,在实际工程结算中,各方主体都要秉持诚实、敬业的态度,做好自身该做好的工作,拿上属于自身的那份钱,不会损害到任一主体的经济效益,进而保证工程结算的顺利进行。

2提高建筑工程结算水平的对策

在建筑工程造价管理过程中,竣工结算是一项非常重要的工作,同时也是科学确定施工企业工程造价的基础。想要确保工程结算与具体规定相符,需要做好几方面工作。

2.1依据工程资料计算工程量

工程量费用在运作中具有隐蔽性、弹性的特征,并且工程量是审核工程的难点所在。在结算中,工程量与实际完成工程量不符的现象经常出现,这一现象的出现原因有很多,主要原因有如下几种:首先,施工企业为了确保利润最大化,有目的性的增加工程量;其次,已经出现变更的施工项目依然按原定项目进行结算;再次,多方施工主体共同施工中,在结算中出现了施工工程混淆不清的情况。在工程结算中,施工企业计算工程量应该严格的遵循施工图纸和施工文件,保证施工手续的完整。同时施工企业还需搜集好所有需要的工程资料,如:变更通知单、会议纪要、现场签证等,所涉及的机械使用费用、人工费用和材料费用等项目,这些项目在调整时都需要在甲方代表签字后保存好,便于结算工作的进行。尤其是涉及到楼地面做法、台阶饰面、台阶踏步等做法的样图,必须要依据工程量实际情况来计算并套取出各自定额子目,保证工程量计算的准确无误,唯有做到这样,才能保证工程结算的完善、合理。

2.2结算人员要熟悉施工规范和施工流程

结算工作者应对已经完成的施工流程和设计图明确掌握,合理规划出施工过程中,并套取与之相符的定额子目,防止定额的误套。如:在某一项目中,对于在图纸中门窗名称有些类似的构件,如果建筑内部采用了两种门,一种门的命名是M2,共有20个,另一个是M2J,共有33个,由于结算人员粗心,将该两种门的标号没有详细区分好,导致套错定额,出现失误。

2.3套用单价和取费应科学准确

在最后工程造价中,虽然是结合定额执行的,但是最后的单价中包括了定额中没有而需要补充的或者需要根据市场价格调整的单价。这样结算工作者应严格遵循子目进行单价套取,防止出现套错。在调整价差中,要遵循定额规定或者双方协商来遵循当地造价主管部门提供的造价信息。直接套定额项目应保证准确无误,需要换算的需要确定出是材料费,还是人工费。补充定额严格按照有关规定,单价制定合理,工程量计算要与实际规定相符,而使用工程量清单计价的结算单价在实际结算过程中,并不需要调整综合单价。另外取费需要严格遵循当地费用定额,并根据当地费用定额并结合相关合同、标书来确定费率。价差调整、费率计算、费基要正确合理。

2.4正确处理好公共关系是搞好结算的重要手段

结算是多个因素共同发生作用的结果。想要做好结算工作,承包商在考虑自身因素外,还需要处理好与其他人员间的关系。承包商应根据项目施工过程中确定的组织结构关系,并与他们建立起经济合同关系,在具体工作友好合作,在各方面上互相配合和合作,在履行合同上严格按照合同规定进行,树立良好的自身形象,从而来润滑结算各个环节,为搞好结算创造一个良好的外部环境。

3结语

总而言之,工程结算对于推动企业的稳定健康发展发挥着重要的作用,建筑企业想要取得更好的发展,必须要做好工程结算工作,在结算中要严格相关法律规定进行,在施工各个环节中做好工作记录和资料存档,保存好所有会议纪要和变更单等资料,保证工程质量符合施工要求,工程计量正确,定额套用无误,建材价差调整合理,在出现问题时第一时间内与建设方沟通,为后续结算审核的顺利进行奠定坚实的基础。

作者:张红侠 单位:南京第一建筑工程集团有限公司

参考文献:

[1]刘春丽,万瑞伟,郝艳丽.浅析建筑工程竣工结算的审核与控制[J].科技资讯,.

[2]廖桂林.对工程竣工结算造价控制的思考研究[J].江西建材,(22).

[3]凌镇圣.建筑工程预结算审核的内容及方法分析[J].山东工业技术,2015(20)

篇5:建筑工程造价的审核与结算研究论文

摘要:经济社会的快速发展为建筑行业的发展提供了强大的推动力,在建筑工程管理中,造价审核与结算是一项十分重要的工作,只有做好建筑工程造价的审核与结算,才能够及早发现建筑工程中存在的缺陷与不足,才能够及时采取措施进行纠正。建筑工程造价的审核与结算主要包括工程量、套用单价以及工程费用的审核,必须有针对性地采取相应的解决措施。

关键词:建筑工程;造价结算;审核管理

在建筑行业快速发展的同时,传统的建筑工程造价管理模式的弊端日益显现,在新形势下,如何进行高效的造价审核与结算,如何合理地控制工程造价就成为建筑行业面临的一大难题。进行建筑工程造价管理的主要目的是合理地控制工程造价,实现资源的优化配置,为建筑企业创造最大的经济效益,而工程造价的审核与结算是工程造价管理的最后环节,采取合理的审核技巧、保持公允的审核态度可以提高造价结算的效率。

篇6:建筑工程造价的审核与结算研究论文

1.1工程量问题

施工材料费用占整个工程预算的很大比例,在实际施工中,施工材料数量庞大,必须合理把握施工材料的用量和单价来控制工程的整体造价。在实际施工过程中存在审核人员谎报材料价格从而牟利的现象,因此建筑企业必须选拔素质高、专业技术过硬的审核人员,避免出现谎报材料价格、重复计算工程量等现象。同时,相关调查研究发现,有些地区对于工程造价的结算与审核还没有统一的计算标准与计算方法,这很容易导致计算结果出现错误。

1.2高套定额问题

建筑工程造价管理是一项综合性的工作,存在很多突发状况,施工过程中出现新项目的情况不在少数,当这种情况发生时,施工企业往往会进行高套定额。一些施工单位为了获取更多的经济利益,会采取重复计算工程量、巧立材料名目等手段来提高工程造价,在工程材料核算时,一些企业往往忽视高套定额中的缺项或换算结算,这会进一步套取工程造价定额。

1.3造价过高的问题

建筑工程具有施工周期长、工程量大、涉及人员多、稳定性差、投资大等特点,在新的时代背景下,科学技术快速发展,很多新材料已经没有具体的定额可套用,因此审核人员需要自己考虑补充定额,但是由于缺乏可靠的调查资料,补充定额和换算定额会存在很大的不合理性。一些业主在经济利益的驱使下会想方设法增加工程成本,而他们最常用的手段就是虚增作业量、徒增空虚项目等,这会大大提高工程造价,也会大大增加工程造价结算与审核的难度。

2建筑工程造价结算的审核技巧

2.1全面审核法

全面审核法,顾名思义,就是按照设定好的施工顺序逐项进行造价结算与审核,这种方法需要对工程量进行全面的计算,然后将其与审核对象进行对比,并核实审核对象的单价。采用全面审核法进行建筑工程造价的结算与审核可以提高审核的全面性和准确度,但是工程量相对比较大,耗费的人力、物力比较多,因此比较适用于工程量小、工艺较为简单的建筑工程项目。

2.2重点审核法

重点审核法的核心就是突出重点,针对建筑工程项目中的重点环节进行专项审核,侧重点分明。采用重点审核法进行建筑工程造价的结算与审核能够大大提高审核速度,对于工程量较大、结构较为复杂的施工项目,使用重点审核法是很好的选择。

2.3分组审核法

分组审核法是要将审核的内容按照相互之间的.关联程度分成多个组,然后同时进行审查,这种审核方法速度很快,由于工程量间的计算基础十分相似,因此可以同时确定同组其他项目工程量计算的准确性。

2.4易错项目审核法

易错项目审核法是对工程造价审核与管理中容易出现问题的环节进行重点审核,主要包括对易错工程量、重项、漏项、综合费用等的审核,这些部分出现问题的概率很高,很有代表性,对这些项目进行审查可以简单快速的确定审核内容,进而确定工程造价,提高审核结果的准确性。2.5对比审核法对比审核法是建立在资料分析与总结的基础之上的,通过大量的数据分析可以发现同类型的建筑工程在工程造价、材料消耗等方面的规律,进而可以整理出可供参照的消耗指标,对审核对象进行对比分析,发现不符合规律的地方应当进行详细的检查,查找原因,对错误应进行及时纠正。

3提高建筑工程造价结算审核工作的有效对策

3.1依托于施工图纸,提高工程量计算的准确性

工程量审核是工程造价结算与审核中十分重要的部分,只有准确计算出工程量才能够反映出工程的实际支出情况。在工程量审查中,工作人员必须对工程量进行反复审核,尽可能减小工程结算的偏差,建筑企业还要高度重视工程造价的申报内容,避免工程量虚增、工程施工难度虚夸等现象的出现,在项目申报时要注意对其进行真实性的检查。

3.2加强对工人薪酬费率和工程材料的审核

建筑工程造价的主要内容包括工程建设材料费用和工程人员的薪酬两大部分,在造价管理中会制定一个计量标准,且以费率的形式出现,用工人薪酬费率乘以工程材料就可以计算出工程量,从而大致确定工程造价。工程量的计算对于工程造价的计算至关重要,当审核确定工程量计算的准确性之后,费率对工程造价的影响便不可忽视。在工程造价结算与审核过程中要高度重视建筑项目的实际性,出现工程定额缺少时应及时补充相关费率内容。建筑材料的市场价格处于不断的变化过程中,但是额定费率在短时间内却是确定的,因此工程材料会存在差价现象,这就要求造价管理人员密切关注材料市场的价格变化,能够高效地进行工程造价的复核,对建筑材料的价差审核予以高度重视。

3.3提高工程费用标准审核的执行度

建筑工程的造价包含很多种类,将工程种类审核作为审核依据有利于工程审核标准的划分。工程造价包含管理费用等多种费用,可以将其大致分为直接费用和间接费用两大类,其中,直接费用能够直观地反映出支出收益方,因此应当将直接费用纳入工程收益部分的造价成本费用,而间接费用一般存在多个收益对象,工程造价管理中一般采用人工费用法、百分比法等来分摊间接费用。

3.4灵活运用多种审核技巧,保持公允的审核态度

在建筑工程造价审核与阶段的过程中,应当根据工程量的大小、工艺的繁杂程度等选择合适的审核技巧,工作人员应当保持公允的审核态度,当建筑工程出现高套定额现象时应合理减小审核结果,存在低估定额现象时应根据实际情况进行补增。结束语建筑工程的造价管理在整个工程中占据十分重要的地位,只有跟上时代的发展步伐,及时更新造价管理模式才能够真正实现建筑资源的优化配置,为建筑企业创造最大的经济效益。建筑工程造价的结算审核是一项专业性很强的工作,对工作人员的业务能力和知识水平等有着很高的要求,为保证造价结算与审核的科学性,工作人员必须对工程中具体存在的问题进行深入分析,在实践中不断总结,从而不断提高结算审核的准确性。

参考文献

[1]邱文亮.建筑工程造价结算的审核管理分析[J].质量探索,(1):60-62.

[2]李玲.建筑工程造价结算的审核技巧[J].科技致富向导,(30):400.

篇7:装饰工程成本控制和竣工结算的审核分析论文

摘要:

竣工结算审核与装饰工程成本管理有着密切了的联系,如果不对竣工结算审核进行严格把关,就会使工程造价不可控制,造成较大的经济损失。在装饰工程中,存在着很多影响因素,对成本控制的顺利进行起到消极作用,因此,将对影响装饰工程竣工结算审核的因素进行分析,并且探索有效进行成本控制和竣工结算审核的方法和途径。

篇8:装饰工程成本控制和竣工结算的审核分析论文

现阶段,我国的社会经济得到了快速发展,人们的生活水平也在不断提升中,各种建筑工程得到了广泛建设,不仅缓解了人口增长的问题,也给人们更多的休闲娱乐空间。同时,人们对装饰工程提出了更高的要求,希望能够在一定的造价内尽量反映出居住者的个性和爱好,给装饰工程造价管理带来了更大的难题。作为造价管理人员,应积极对装饰工程成本控制和竣工结算审核的科学方法进行探索,以提升造价管理的合理性和实用性。

一、影响竣工结算审计的主要因素

1.对工程量预算的准确度

在装饰工程中,工作周期大约在几个月到几年不等,由于市场价格参差不齐,很容易在做预算的时候出现问题。如果在对工程量进行预算的过程中不够准确,存在着误差,就很容易导致工程概预算不准确,使竣工结算存在错误。有的施工方案没有明确对材料使用的型号、材质进行标注,就会使竣工结算审核存在着较大的难度,无法确切掌握材料的价格,使竣工结算无法体现装饰工程的实际造价。

2.设计变更

在施工中,设计变不仅是常常发生的事情,也是影响工程结算的关键问题;不仅影响到整个装饰工程的造价,也影响着甲方和乙方的权利和义务。有的业主在施工开展之前没有对设计图纸进行详细审核,在施工开始之后常常要求变更一些部位的设计方案或者材料、质量等,使装饰工程的造价管理变得复杂,增加了竣工结算的难度,甚至会给业主带来不必要的经济损失。

3.工作人员专业素质参差不齐

有一小部分的造价管理人员专业素质不过硬,业务水平不高,在进行竣工结算审核过程中,常常出现计算失误的现象,或者无法详细辨认工程量,存在着错算、重复算等问题,导致计算结果失真,给装饰工程成本控制带来极大的威胁。

二、装饰工程成本控制和竣工结算审核的有效措施

1.详细勘察施工现场并计算工程量

前期准备阶段对于装饰工程成本控制有着重要的基础作用,因此,在施工之前,应对施工地点进行详细勘察,考察该地区的温度湿度、业主需求等信息,并对当地的人才市场和建筑装饰材料市场进行考核。在报价前,应充分对施工图纸进行审查,详细列出图纸中的所有项目,将图纸中的工程量进行重新计算,并与清单相对比,如果在施工中可能会产生较大变更,就可以采取不平衡报价法进行报价,在保持总体水平不变的情况下获取更大的利润。

2.对施工图纸进行会审,明确成本控制目标

施工方案的科学性和合理性,直接影响着装饰工程经济效益的达成。因此,在施工设计方案完成之后,施工单位要与业主共同对施工设计图纸进行会审,将设计方案进行确定,防止出现设计变更。造价管理人员应对装饰工程中每个阶段的成本消耗情况了然于心,以便采取相应的手段来对施工成本进行控制。

3.加强对施工进度的管理

施工进度与施工成本有着直接的联系,施工时间越长,就会消耗更多的.人力、物力、材料,使整体造价提升。因此,在装饰工程施工过程中,应注重对施工进度的控制,对施工中所有要素进行统筹管理,防止施工中出现耽误施工进度的现象。同时,应合理安排施工中人员、材料和设备进进入施工现场,根据施工需求制定月度、周度进度计划,并将材料、设备、人员进场情况进行安排。施工中,要严格按照施工总体进度计划来进行施工,一旦出现施工延误的现象,要及时进行原因分析,并且探索有效的解决措施,防止施工进度延误造成的施工成本提升。

4.加强竣工结算管理

竣工结算编制过程中要特别注意由于政策变化引起的费用调整,投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。要严格核对工程量,避免发生漏项或少报、错报现象。同时,装饰工程完工后,应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械,支付应付的费用,以防止装饰工程竣工后,继续发生包括管理费在内的各种费用。

三、结语

装饰工程满足了城市化进行的需求,为人们提供了温馨、健康、舒适的居住和工作环境,对于经济发展有着重要意义。同时,装饰工程中的成本控制和竣工结算审核也受到人们的广泛关注,希望能够有效降低工程造价,在较低的经济花费下营造更好的装饰效果。因此,应对当前影响竣工结算审核的因素进行分析,探索成本控制的科学方法,促进我国装饰工程造价管理水平的提升。

参考文献:

[1]金婷,张驰.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济,(6):42-44.

[2]余游,马英斌,毕明智.工程竣工结算审核与造价控制研究[J].价值工程,(5):116-117.

篇9:煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

摘 要:工程竣工结算审核是工程造价控制最重要的环节, 审核结果确定的工程最终造价, 是施工单位价款结算的法律效力文件, 也是竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的依据。文章介绍了某煤矿在竣工结算审核及跟踪审计过程中所采用的新的审计咨询方法, 对争议和疑难问题提出了相应解决思路和处理办法, 并对未来煤矿建设造价管理的发展方向和管理模式进行深入的探讨。

关键词:造价控制; 审计; 煤炭定额; 工程量清单;

1、 矿井的设计特征

某矿井位于陕西省榆林市境内, 于正式开工建设, 投产。该矿井设计生产能力年产500万吨, 矿井初期布置主、副、风井3个井筒, 主斜井倾角16°, 宽度5.0m, 长度780m;副斜井倾角5°~6°, 宽度5.2m, 供无轨胶轮车运输使用, 铺底混凝土300mm厚, 担负矿井人员、矸石、材料等的运输任务;风立井位于井田中部, 净直径6.0m.

矿井的主要技术经济指标:

(1) 设计生产能力:500万t/a

(2) 井巷工程量:总长度:33051.4m

总体积:634499.1m3

万吨掘进率:66.1m

(3) 矿井工业建筑总体积:121316.6m3

(4) 行政福利建筑总面积:28092m2

(5) 工业场地占地总面积:32.56hm2

(6) 矿井建设总投资 (静态) :135241.23万元

(7) 矿井吨煤投资 (静态) :270.48元/t

整个煤矿建设的跟踪和结算审核由淄矿集团工程管理部组织集团公司内部相关专业人员与山东鲁煤工程造价咨询公司共同完成, 结算审核分矿土安三类工程, 从7月开始直至2012月圆满完成。

2、 造价审核方法的应用

该煤矿结算审计工作具有时间短、任务重、现场情况复杂、工程结算与施工时间跨度长等客观原因, 这为造价审计工作带来了很大难度, 克服这些问题成为此次审计工作成败的关键, 本项目所采用的解决方法将为今后类似项目提供参考和借鉴依据。

2.1、 以定额为依据, 但不唯定额

在煤炭建设领域, 大部分建设项目以煤炭定额作为审核依据, 但在实际的执行中, 我们发现有的定额子项项目名称类似, 但实际工作内容差别很大, 不能真实地反映成本费用。例如在工业项目中有很多钢结构厂房, 防火涂料作为钢结构施工中不可或缺的施工工序, 对于钢结构起到防火防腐的重要作用。

仔细研究定额的编制, 我们会发现不少问题, 尽管定额子目名称相似, 但内容却与事实不符, 例如煤炭地面定额中子目2780:“聚苯乙烯泡沫板”, 定额中辅材酒精和石油沥青的价格甚至占到了总价的60%以上, 而参考内蒙古和山东定额的同一子项, 会发现此定额材料价格和数量基本一致, 在定额编制时有相互参考之嫌。遇到此类问题, 作为审计人员则必须从实际出发, 调整定额子项内容和含量, 从而保证造价的准确性。

2.2、 积极推行工程量清单造价模式

进入21世纪以来, 我国的建设行业飞速发展, 工程造价管理模式不断进行改革, 计价方式也经历三次重大变革, 从原来的定额计价方式转变为清单计价, 后又转变成清单计价, 最近发布的GB 50500-《建设工程工程量清单计价规范》已于2013年4月1日实施, 这是十年来工程造价领域的第四次变革。实行工程量清单进行招投标, 不仅是实现和国际接轨的重要手段, 更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径, 同时更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。国标新规范明确规定“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包, 必须采用工程量清单计价”, 但是从整个煤矿建设造价领域来看, 工程量清单计价仍然没有得到广泛充分的应用, 究其原因主要在于以下几方面。

(1) 传统的思维观念根深蒂固。煤矿建设的造价管理人员一般从事行业管理工作多年, 长期以来有一整套的工作管理模式, 很多人思想上仍具有计划经济意识, 所以在工作中始终把定额计价作为结算工作的主要方式, 过于重视定额的作用, 而通过前文的介绍我们发现一些定额内容的不合理之处, 这些都容易成为甲乙双方争议焦点所在。

(2) 煤矿建设项目的特殊性。按照基本建设程序, 只有在招标前完成标的物全部施工图设计, 并经过严格的会审、审查修改程序后才能编制出比较准确的工程量清单, 在尚不具备准确编制工程量清单的时候就进行招投标, 使清单计价难以真正实施。煤矿建设周期长、专业多, 单位工程众多, 所以有些建设单位不能或不愿意把过多的人力物力投入到工程准备阶段, 对清单计价的推行造成了阻力。另外, 由于矿建工程的特殊性, 井下工程由于地质条件复杂, 不确定因素多、工期长, 这都在客观上造成了工程量清单编制的难度, 在短期内编成一份真实可靠的清单报告, 对建设和施工单位都是一个艰巨的任务。

(3) 造价管理模式的制约。有的煤矿建设项目工程采取矿井建设完成后由造价咨询单位统一审核, 而此时介入的`工程已竣工, 在招投标阶段造价咨询单位不能参与编制清单报表。在该煤矿建设过程中, 我们协同建设、监理及招投标单位, 在多个单位工程中实施了工程量清单报价, 积累了宝贵的经验, 在推行清单计价过程中着重解决以下几方面。

(1) 积极推行项目全过程造价管理。工程建设初期确定通过招投标确定造价咨询单位, 全过程进行造价咨询服务, 合理编制清单报价, 为项目业主服好务、把好关, 从源头上控制造价, 从事后审核转变为事前预防。

(2) 灵活性与原则性相结合。在分部分项清单编制中, 严格遵守“四统一”原则。编制人充分熟悉图纸、规范, 在其项目特征、工作内容描述中尽可能全面反映分部项目情况, 以满足投标人报价;同时还需在统一项目名称上做到灵活运用, 使工程量清单项目名称具体化。一个矿井建设可分几十项单位工程, 这些项目可以根据不同情况采取清单计价或定额计价, 而不是囿于固定某一特定模式。

(3) 新规范的颁布实施加强了清单计价的实用性和可操作性。2013年4月1日国家住建部和质检总局联合颁布实施了GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》和各专业的工程计量规范, 为更好地贯彻清单计价提供了技术支持。与20原规范相比, 新规范具有以下特点。

(1) 专业划分更加精细:新规范将原有的六个专业调整为九个专业, 原有的六个专业为:房屋建筑与装饰、仿古建筑、通用安装、市政、园林绿化和矿山, 新增三个专业分别为:构筑物、城市轨道交通和爆破工程等。新清单规范的专业划分更加清晰, 更有针对性。

(2) 责任划分更加明确:诸多对适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明, 都透露出随着计价的改革, 清单规范对责任划分原则更加清晰明确, 以减少后期出现的争议。

(3) 加强了可操作性:新规范对一些不够明确的地方作了精确的量化说明和修改补充。例如原规范对工程量的偏差只给了解决方式, 未明确调整比例和计算过程, 新规范则给出了明确的计算说明和详细的调整公式, 新规范还明确综合单价的调整公式。

3、 结论

建设工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分, 对于促进建设单位遵守国家财经法纪, 缩短建设工期, 提高工程质量, 控制工程造价, 节约建设投资, 提高经济效益有着十分重要的意义和作用。回顾整个工程建设和审核过程, 有很多收获和值得总结的经验, 尤其是在此次审核过程中所总结的新的造价咨询方法对于将来的煤炭建设项目审计将起到示范指导作用。

参考文献:

[1]刘娜。关于建筑工程造价审核的技巧与方法探究[J].建筑知识, (14) .

[2]朱坤。论建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].住宅与房地产, 2016 (21) .

篇10:工程量清单计价模式下工程竣工结算审核论文

摘 要:建设工程竣工结算与工程建设单位自身利益息息相关,工程结算为建设单位有效掌控建设工程投资提供了重要依据,工程竣工结算审查能达到为建设单位有效控制工程投资的目的。文章旨在分析工程量清单计价模式的前提下,关注在工程量清单计价模式下的工程竣工结算审核的相关问题。

关键词:工程结算;清单计价模式;造价审核

工程量清单计价与传统定额计价的最根本的区别在于计价依据的不同。工程量清单计价模式以量价分离为原则,补充完善了定额计价中的诸多弊端,目前已成为国际上普遍采用的工程承包计价方式。为了适应我国工程投资体制和建设管理体制的改革,推行工程量清单计价已成为必然。工程竣工结算是控制建设工程造价的关键环节,与建设单位和施工单位的经济利益直接相关。由于工程量清单计价模式在我国推行时间尚短,各方面都还不完善,因此工程量清单计价模式下的工程竣工结算审核就变得尤为重要。

1 工程量清单计价模式

1.1 工程量清单计价

工程量清单计价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,是建设工程的明细单。招标人按照工程量清单规范规定公开提供工程量清单,由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。工程量清单计价模式对工程造价控制目标和具体工作有着深刻的影响。

1.2 工程量清单计价的优势

采用工程量清单计价模式,从风险角度来讲,投标单位只需对自己所报的项目综合单价及自身管理成本等承担风险,与此同时招标单位也要对变更工程量或工程量计算总出现错误等承担相应责任,这样工程量清单计价模式便实现了招投标双方的风险共担;同时工程量清单模式有利于建设方在工程质量、工期及其他方面情况相同的情况下,选择管理优秀、技术力量强、报价较低的质优价廉的施工企业;工程量清单模式有利于管理与控制标底,甚至可以选择不编制标底,从而消除了标底的准确性对招投标工作的影响。

篇11:工程量清单计价模式下工程竣工结算审核论文

2.1 工程竣工结算概念

工程竣工结算指施工企业依照合同规定完成所承包的全部工程并经验收质量合格之后,在原合同工程款的基础上,依照在施工中收集的工程变更、材料调整、施工方案改变等等相关资料,进行合同价款的增加或者减少的调整计算,最后汇总为竣工结算造价,向发包单位进行的最终工程款结算。

由于结算编制人员自身的业务水平以及所处的立场不同,造成工程结算的编制结果存在不同程度的差距;由于建设单位在项目开工之前对工程预算没有及时审查,造成工程结算价款超拨;由于建设单位缺少专业的技术管理人员,缺乏对工程监督的力度,造成工程现场签证出现的问题较多等等,这些原因都会影响最终的工程结算造价。

2.2 工程量清单计价模式下工程竣工结算审核中存在的问题

2.2.1 新增或变更工程价格不明确

在建设工程的实际建设过程中,对于工程量清单计价模式下变更工程的综合单价,一般有以下三种情况:

第一,与工程量清单项目中一致的项目的变更工程,其综合单价应按照投标时合同中的综合单价执行;

第二,在工程量清单项目中有参照项目的变更工程,其综合单价参照投标时合同中的综合单价执行;

第三,对于工程量清单中没有适用或类似项目的变更工程,其综合单价可以由发包方或承包方提出,或是经过双方协商,由发包人和承包人双方共同签字确认后执行。

出现上述情况中的前两种还相对容易处理,但是如果出现第三种情况,处理起来就相对棘手了,因为这种情况非常容易让人产生误会。

实际工程中对于第三种情况的处理大多数人会采用使用与该变更工程相对应的定额来确定单价的'方式处理问题。但是这种处理方式是值得商榷。如果按照此方法执行,那么对于未变的工程是按合同中的清单综合单价来结算,对于施工过程中发生变更的工程则是按定额单价来结算,导致同一在建工程出现两种不同的结算方式。

本人认为若发生上述第③种情况,为保证同一工程的结算方式统一,应按定额来确定或者按实测定变更工程中的直接工程费(即人工、材料、机械费用),而对于管理费用及利润这些后期取费的项目,应该按照最初在招投标过程中确定的合同中的清单报价的计算费率来计取。

2.2.2 招标文件不够详细、准确

现实中由于编制人员不认真或者能力不足,赶工期,设计缺陷以及投标人不重视等原因导致工程量清单存在增项、漏项、错项,项目特征描述不清等情况导致工程量清单编制质量出现纰漏。同时业主前期准备不足,设计图纸不完善,招标时间短等原因,使得变更的补救措施不可避免的发生在施工过程中,这些问题最终使得工程竣工结算造价与最初的中标价相距甚远,这也使得工程竣工结算的审核工作无形中增添了难度。

因此在招投标的过程中加大工程量清单审核力度,提高投标报价水平等,都会给工程竣工结算工作带来积极影响。

2.2.3 现场计量资料不完善,工程现场签证问题较大

工程现场计量资料是工程现场签证的直接依据,也是工程竣工结算审核的重要资料。没有完善的工程现场计量资料,将导致现场签证质量差,签证内容过于简单,事件原因表述不明,结算审核时结算人员无法判断该签证的准确性、合理性,给审核工作增加了难度。

因此,建设单位应该提高驻地工程师的业务素质水平,增强驻地工程师的责任心,熟悉招投标文件及有关规定,及时记录工程现场计量资料,严把现场签证的质量关。

3 结语

总之,工程量清单计价模式在我国推行的时间还较短,在实际应用中存在各种问题。结算审核在造价全过程管理中是关键性环节,审核时必须要严格按照合同和相关规范,全面分析和掌握竣工结算资料,抓住重点和难点,有的放矢,有效控制工程造价,充分体现工程竣工结算审核工作的重要意义。

参考文献

[1] 中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范[M].北京:中国计划出版社,.

[2] 中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范[M].北京:中国计划出版社,.

[3] 张博宁.工程量清单计价方法探讨[J].民营科技,(12).

[4] 吴现丽,冯占红.工程造价控制与管理[M].武汉:武汉理工大学出版,.

篇12:怎样作好建设工程竣工结算审核工作?

怎样作好建设工程竣工结算审核工作

工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算,竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

一、认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的。

工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相关太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

(一)送审的结算中,常发现有工程预算多报的现象产生。究其原因,大致有三种:第一,极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算“失真”;第二,建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入;第三、施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能。

(二)结算“失真”的原因

第一、联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强以及征得签证。

第二、工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。

第三、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额

第四、材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除省规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。

第五、费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。

二、怎样客观实际反映工程总造价,办好竣工结算审核,我认为应该作好以下几项工作。

(一)搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工工图章。竣工图是其它竣式资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况,

设计变更通知必须是由原设计单位不达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚;现场签证即施工签证,包括设计变更联系单如实施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额,交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进化前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证,如果因某种原因其价格销售表及进化发标以备查。对于一些涉及培养工程较多而工程有较长的工程,价格涨跌幅度较大,必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。

签证是决算的计算依据,它必须数据准确。

(二)深入工地,全面掌握工程实况。

由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面具到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。

一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。

(三)熟悉掌握专业知识,讲究职业道德预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同,做好工程结算去虚存实,促使竣工结算的良性循环。

篇13:工程造价预结算审核步骤及其审核方法的研究论文

现如今随着我国建筑行业的不断发展,在一定程度上不仅带动了经济的发展,也推进了城市化的进程。尽管建筑工程取得了较好的成效和发展,但其中依然存着相应的问题,使建筑的经济效益和发展受到影响,其中工程造价就是其中一项主要的问题。在工程施工过程中,因造价得不到很好的管控,使得工程超支的现象常常发生,因此,为了可以更好的对施工企业的资金进行科学合理的配置,就必须要强化对工程造价的管控和预结算的审核工作。

1.工程造价预结算的审核步骤

1.1 审核的前期准备工作

在进行预结算审核之前,一定要准备好相关的资料和信息等。将准备工作做好不仅可以为预结算的审核营造出良好的条件,还可以确保工作的正常开展。其前期的准备工作主要包括:施工图纸的收集和整理、合同、材料、协议等相关信息的汇总,并根据其汇总结果对工程有一定的了解,在依据施工内容来确定预结算审核的内容,如:土建设计和工程量等,而且还要编制审核方案,使其可以与科学性和合理性相结合,以避免在审核过程中出现不必要的.问题,影响审核工作的进行。

1.2审核方法的挑选

由于建筑企业的自身形式及发展有所差别,因此在进行造价预结算的审核方面也存在一定的差异性。在进行审核的过程中,应该依据企业的自己情况,与实际相结合,来合理的选择出与自身企业相适应的审核方法,以保证审核可以高效、准确的进行。

1.3预结算审核内容的确定

首先,要对各个工程项目的计算范围进行了解并确定,对所需相关材料进行审查;其次,要依据施工技术的需求来确定费用的投入。然后要对工程的图纸和相关的数据进行审核,审核其尺寸是否与标准相符合,避免误差的存在;最后要审核施工相关的签证,并依据实际需求进行开票,以免存在假票据的现象。此外,还应对项目图纸的名称及实际项目名称进行审核,以免出现名称不一致的现象,对施工中的人工费、材料费、设备费等全面审核,以保证工程造价审核的全面性和准确性。

1.4收尾工作

在审核完成后,要对所审核完的内容进行系统性的归整并校对,并把审核文件上交给有关单位,通过各个单位的沟通和探讨,希望可以最大化的提升审核的正确性。

2.工程造价预结算的审核方法分析

2.1全面法

在预结算审核的过程中,全面审核法是其最为常用的方法之一。它的依据是施工图纸与实际的合同、协议、工程造价相关的要求、标准、施工组织的设计等相结合,然后在进行定额单价、费用以及工程量的全放面审核,保证审核的准确性。这种方法的主要优势在于审核结果的可靠性高,缺点在于审核的时间较长,工作量较大,所以比较适用于工程量小、施工简易、投入成本低的工程。

2.2重点法

所谓的重点审查指的就是对整个工程项目中造价预结算中的关键环节进行全面严格的审查,其他不是关键点的环节则不需进行审核。这样方法与全面法相比较来说,不仅可以最大限度的缩减审查范围,还可以提升审查的效率。但是也正因如此,审核人员的标准和要求也是比较高的,因为它需要从众多环节当中选择出最为关键的几个环节。通常情况下会挑选费用较高且工程量较大的分项工程,如:门窗幕墙、混凝土及钢筋混凝土、高层结构的内外装饰工程等等。

2.3分小组计算法

所谓的分小组计算法指的就是要依据预结算项目以及其中存在的联系不同,把它划分为多个小组,然后对相同组中的一种或两种数据进行审核,用其审核的结果来反映出整个小组的审核结果。这种方法与随机抽查相似,具有工作效率高、量小的特点,可以说是加速审核。在进行审核时,需要做的就是将整个工程分成不同的小组,然后依据各个小组间存在的关联对有联系的项目进行审核,最后所审核的项目结果将作为小组的审核结果,以此来评判其他项目的正确与否,从而在整体上完成审核

2.4对比法

对比法比较适用于区域、工程的基本构造、用处以及标准基本相同的工程项目当中。在进行审核的过程中,对比法将要与当地的规律流程相结合,对单价、材料费用等进行确定。在对比法审核时,会经常采用三种方法:一种是单方向定价对比法,指的就是要以工程每平米的造价为依据,然后确定工程的整体造价;二种是占比对比法,就是以整个项目中费用所占的比例为依据,对其进行比较和分析,并确定造价;三种是专业费用占比对比发,就是依据工程中所需专业费用在整体项目中的所占比例来进行分析;四种是单方向所用材料对比法,就是在同一类项目当中,每平米所需的人工费、材料费等用量的对比。

2.5筛选法

在统筹法当中最为常用的一种就是筛选法,它是在了解分项工程的基础数值后,以每平米的工程量单价和工时费等相关数据为依据,来编制每平米的数值表。然后将其与预算相对比,以判断预结算是否合理正确。若对比结果与基本值存在较大的差异时,就需对其立即进行修整,此方法具有简便易理解、工作效率高的特点,但也是误差较大的一种方法,因此必须严谨运用。

3.结语

综上所述,对造价进行严格的审查和控制对整个工程来说十分重要,造价的预结算不仅可以有效的减小成本的投入,还可以精确地反应出工程造价。因此就需要我们强化对预结算的审核力度,从根本上管控好预结算审核工作,管控好工程造价,从而为工程效益的提高和发展起到推动作用。

参考文献

[1]张井荣.试述工程造价预结算审核步骤及其审核方法Ⅱ]建材与装饰,(46):130-131.

[2]杨小平,赵冠汝.土建工程造价预结算审核路径探究Ⅱ].建设科技,2016(18):113-114.

篇14:水电工程造价预结算审核探讨论文

水电工程造价预结算审核探讨论文

目前水利水电工程都是遵循严格的程序进行,首先进行评估估算、其次设计概算、而后招投标预算报价、最后工程结算等[1]。水利水电工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对水利水电预结算进行全面、系统的审核和复核,及时纠正存在的问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效控制造价的目的,保证项目目标管理的实现。

1工程造价预结算审核问题及内容分析

1.1存在的问题

在预算编制环节,存在很多问题。首先,预算编制方法不科学,编制过程按照基数增长的原则进行,下一期预算只是在上期预算数的基础上盲目增加,一般不会减少,这与“零基预算”的编制要求相差甚远[2];其次,编制时间较短,一般只有短短的几个月时间。按理来说,预算的编制单位必须是施工单位,这样的话,在预算执行过程中,就会大大减少预算追加、变更和调整,保证预算的严肃性,但是在存在上述两个问题的情况下,预算执行过程中,追加、调整预算的现象常有发生。工程结算编制方面也是问题突出,不按照工程实际编制,盲目夸大物料使用,追加工程量等,这给业主或发包方进行工程结算带来很大难题。

1.2水利水电工程结算审核的内容

1.2.1工程量审核在进行工程量审核时,首先要对照图纸,查找签证与所填写的工程量修改单据是否全部符合要求,且必须有相关部门的签章,进而逐项核对工程量计算表中的各项工程量,如有不符或不清楚的内容应该及时讯问现场代表,仍然不能得到解决的必须进行现场实地核对[3]。

(1)口径一致。必须保证施工图纸中所列出的工程项目与计量规则中所规定的工程项目之间的一致性,在进行工程量计算之前,必须充分熟悉施工图纸,在此基础上,还必须熟悉所使用的计量规则,保证计量规则与施工图所包含的内容和范围口径一致。

(2)工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象,规则与定额是否一致、与技术条款是否一致等[4]。

(3)计量单位。要求必须使用标准的计量单位,且小数点必须正确无误。计量单位按照不同分项工程和结构构件分别采用以下单位组:m、10m、100m,m2、10m2、100m2或m3、10m3、100m3[5]。即必须严格区分工程量清单与定额两种不同的类型,工程量清单较为注重实际情况,故而投标报价的主动性更大一些。

1.2.2套用单价的审核工程造价定额相当于标底,其具有权威、科学及不可变更性,施工过程中任何单位和个人必须严格执行和遵守,对其基本内容、单位和计量标准等,不能随意变更,对预算单价和套用单价进行审核需注意以下几点。

(1)直接套用定额单价的审核。对于这种情况的审核较为简单,由于是对定额单价的直接套用,所以审核时首先检查项目名称、内容和设计图纸等是否与规范相一致,工序要求是否一致等。工程项目是否有重复套用现象,这种情况在项目工程与总、分包工程都有联系的情况下,更加容易产生工程量的重复计算。此外,定额材料的价格核算是否合理,对于有最高限价材料的定额套用是否符合规定[6-8]。

(2)换算的定额单价的审核。首先要按照直接套用定额单价的审核过程进行基本项目的审核,此外,还必须确定换算的内容是定额中的人工、材料费用,还是全部或部分机械费用,换算的方法采用是否得当,换算系数是否正确等。在此,工程量清单报价对预结算审核人员提出了较高的要求,要掌握工序的详细内容与施工方法,才能做出正确的清单单价。

(3)对补充定额的审核。主要检查补充定额的编制依据和方法是否合理、正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理,有没有用错定额单价等。定额单价必须严格按照招标或合同约定的计价原则制定,注意定额的适用范围和时效性,防止套用了错误的单价[9-10]。

2工程实例

笔者自2005年至2010年从事古城水电站的预结算审核工作,工程的结算程序一直紧扣合同文件、招投标文件(技术条款文件和商务文件)、现场签证文件等进行结算的审核。其中古城电站水利水电工程合同文件中对钢筋制作安装计量的要求为将架立筋、支撑筋及模板拉筋的费用包含在相应钢筋或混凝土单价内,不单独计量支付[11],相应文件没有详细说明钢筋搭接等其他附加量是否计入钢筋制安单价还是另行计入工程量进行支付。承包人在工程投标时,按照水利水电工程概预算定额的相关规定而后招标文件的要求,计入了2%的钢筋加工损耗,同时增加3%的架立筋损耗,即钢筋制安单价中计入了5%的钢筋量,而未将钢筋搭接等其他附加量计入工程单价。例如,水利水电建筑工程预算定额说明规定,编制预算的工程量必须按有关规定计算,钢筋制作安装定额子目的基本工资内容为回直、除锈、焊接、绑扎等,钢筋制作安装子目的'计量单位是t,所需材料耗量钢筋为1.02t,这便是一个定额消耗的规定。在通常理解下,定额消耗中的1.02t为钢筋材料运输及操作损耗2%,即预算定额中不包括架立筋、支撑钢筋、模板拉筋和搭接量等附加量。合同文件对钢筋计量的规定是钢筋支付以公斤为单位进行计量,支付数量按照施工详图、设计报告或监理单位通知修正的钢筋表为基础,并将钢筋长度折算成重量。钢筋架立筋、支撑钢筋和模板拉筋不另计量支付,其费用包含在相应钢筋或混凝土单价中。从这点看,计量存在着一定的差异。另参照一下其他电站的实例也发现如下差异,详见表1所列。按照搭接焊计算,钢筋接头占设计总量的9.79%,表中数字表示钢筋接头的个数。考虑到钢筋制作与混凝土浇筑密切相关,不同的坝体结构所需钢筋的结构形式也不尽相同,相应的钢筋接头数量肯定不一样,与监理工程师和业主商议,认为本工程表1中的钢筋制作情况不能完全证明钢筋搭接总量的准确性,所以,承包人于次年选取不同的混凝土浇筑仓位计算钢筋搭接工程量,钢筋综合搭接含量为6.783%。承包人认为,理论计算搭接量应该>6.783%,主要由于垂直竖向钢筋在配筋时,未按照2m或1.5m一个仓层进行配筋,而是两个仓层或三个仓层配一次,减少了钢筋搭接量的同时增加了后续工序的施工难度,尤其是浇注下料和拆离模板的难度,钢筋搭接量计算规则为?25mm以下的钢筋接头采用绑扎,绑扎长度净长为30d,另加锚固两端各5cm计算;?25mm以上的钢筋接头采用搭接焊和帮条焊。因现场施工部位原因,搭接焊和帮条焊均不能进行双面焊,故根据规定,焊缝长度不小于10d,所以钢筋搭接长度按10d+2×2cm计算,部分钢筋连接采用冷挤压或螺纹连接,由于其费用与帮条焊近似,在计算时为了统一口径,全部按照帮条焊计算。综上,在审核钢筋工程量的时候要根据实际情况结合合同文件进行审核,并建议在编制招标文件时尽量考虑这方面差异,避免与承包商结算时发生争议。

3结束语

综上所述,水利水电工程造价的预结算审核包括很多环节,其中最关键的环节便是工程预算的编制、执行,工程结算的编制,这两个环节一般情况下都与工程实际差距较大,起不到指导和反应的作用,所以在此笔者建议应该从加强审核的角度提高工程预结算编制与执行的严肃性,确保工程造价的真实性。

篇15:工程结算审核五大对策论文

工程结算审核五大对策论文

工程结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程消耗标准取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果,是建设单位进行的最终工程价款结算,也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。

工程结算审核中存在的问题主要有两方面,一方面是施工单位存在的问题:如送审资料不完整、现场签证表述不清及手续不全、高套定额、重复计算工程量、编制假预算等。另一方面是建设单位存在的问题:如建设单位领导及有关管理人员对有关工程建设的法律、法规及专业知识学习不够、缺乏技术专管人员、从事工程技术工作人员专业技术知识和道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多等。笔者就结算审核中遇到的问题谈几点对策:

一、建立健全的工程结算送审资料完整性制度

完整的送审资料包括:

1.招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议;

2.施工图和竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录;

3.有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料;

4.工程结算书(含工程量计算书、综合价格分析表、材料调价表、钢筋抽筋表、造价汇总表);

5.工程竣工验收合格证明。因缺项、漏项等不符合要求的,应及时要求送审单位在规定时间内补齐全部资料后再予审核。

二、做好工程变更单价审核

工程变更是指工程项目实施过程中,由于前期未能预测到、受当时客观条件限制或考虑不周而引起的设计变更、合同变更,主要包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。

承包合同规定的项目可按常规进行审核,要把设计变更单、现场签证单作为审核的重点,要认真仔细的.分析其客观真实性,不能看到变更单、签证单就照套不误。要挤掉结算中的水分,防止工程造价虚增,确实降低工程成本,各种变更单、现场技术签证费用的计算就格外的重要。

三、以工程施工合同为依据,严格按照合同进行结算审核

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程、明确相互权力、义务关系订立的合同。合同内容从双方的责任、施工组织设计、工期、合同价款支付、材料及设备供应、工程变更、竣工验收到竣工结算都作了明确的约定,是竣工结算的主要依据。无论什么形式的工程结算审核,都必须以工程施工合同为依据,在时间上必须遵守合同中规定的结算时间。对于合同中没有规定的新增部分,对照竣工图纸、设计变更、现场签证等依法进行审核,做到心中有数、思路清晰、客观公正、有效控制。

四、运用计算机进行快捷准确的辅助审核,提高审核效率和质量

工程量及其单价是影响工程价格的两因素,工程量的准确与否决定了造价的准确与否。同一个项目,工程量应该是常量,但是常出现同一个工程经不同的人计算工程量,结果也不一样,这就是计算上产生了误差,采用计算机辅助审核就避免了这类问题。

每项工程结算审核的主要步骤是:复核工程量、核对单价或综合单价、材料调价(定额计价)、计费汇总。

此外,利用计算机网络有助于及时了解相关政策、标准规范、价格信息、新建材品种及价格,提高审核效率和质量。

五、加强专业知识学习,提高工程结算审核人员能力和素质

工程结算审核是集技术、经济于一体的业务工作,它要求审核人员既有良好的职业道德修养,又具有较高的专业技术技能,懂得相应的经济法律、法规、政策,采用适当的方法,抓住关键点,把握重要环节。在专业技能方面熟悉变更单价的基本定价方法,准确确定变更类别;熟悉施工合同,招投标文件;了解材料市场价格;正确套用本地定额等。建设单位领导还要高度重视,舍得人力物力的投入,给工程结算审核工作提供良好条件。而在实际工作中,一些单位工作人员不熟悉施工图纸、变更图纸及招投标文件,不了解现场施工工艺、实际工料投入、不经常深入工地,缺乏经验,往往是纸上谈兵,被施工单位牵着鼻子走,从而导致变更不合理、材料价格审定偏高、预算审核不严等情况发生,因此从事工程结算审核人员要加强学习,提高道德水准和业务能力。

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