探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制论文（共13篇）由网友“KatosKun”投稿提供，下面小编给大家整理后的探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制论文，希望大家喜欢!
篇1：工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
摘要：在阐述了工程量清单计价的基本概念的基础上，着重叙述在工程量清单计价模式下，在工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工决算阶段的工程造价控制方法。
关键词：工程量清单；工程量清单计价模式；工程造价控制
1 何谓工程量清单计价
1.1 工程量清单 工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。
1.2 工程量清单计价 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
1.3 工程量清单计价方法 工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。
1.4 工程量清单计价采用综合单价计价 综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。
篇2：工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
工程建设离不开工程造价的管理，它是规范建设市场的重要内容。清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。并对各个阶段采取不同的行之有效的造价管理和控制方法，能动的影响和控制工程造价。
2.1 投资决策阶段工程造价的控制 建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。
因此，为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价应该推行建设项目法人责任制；在投资决策前进行市场预测，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险；资本金融资金必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，确保项目得到批准后能按期实施；加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据，同时应进行经济评价选出最优的`投资方案并提出结论性意见或建议。
2.2 设计阶段的工程造价控制 在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%，但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应正确处理好技术与经济的关系；注重设计方案优选及设备选型；推行限额设计；运用价值工程优化设计；重视设计概预算的编制与审查等。
2.3 招投标阶段工程造价控制 注重招标文件及工程量清单编制工作。招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。编制工程量清单要注意编制依据、项目划分，清单说明言简意赅。
重视询标工作。合理低价中标在开标后，定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标，可排除不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价打下良好基础。
评标中应注意在审查投标单位报价时，不能只看总造价不看分项单价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。有些投标单位虽然总价差距不大，但有些项目的单价却差距较大，最终会增加结算造价。
2.4 施工阶段的造价管理 在施工阶段主要是以控制施工图预算或建设工程承包合同价为目标，在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，所以要做好这一阶段的造价控制工作，要注重施工组织设计的编制；已完成工程量的计量工作；严格按照规定和合同约定拨付工程进度款；严格控制工程变更，及时处理施工索赔工作。
2.5 竣工阶段的造价管理 竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。这一阶段是工程实施总结性的阶段，所有建筑安装工程实际的投资，将在这一阶段进行汇总，进而分析投资是否超标。因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法，检查隐蔽验收记录。落实变更洽商，按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量。核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致，多到现场进行核对。
参考文献：
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王楠，刘永前．建设工程造价控制与案例分析[M]．武汉：武汉理工大学出版社，2005．
篇3：探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
论文关键词：工程量清单计价 造价控制 竣工结算
论文摘要：从人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面，探讨在项目施工管理中，对工程造价的控制提出新的思路。本文着重介绍在工程量清单计价模式下，工程实施各阶段的造价控制方法。
我国加入WTO后建设领域的进一步开放，工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要。工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身情况，并考虑风险后，自主报价的计价模式。《GBS0500――建设工程工程量清单计价规范》规定，全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程，必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台，是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措，标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。本文通过分析工程量清单计价的特点，谈谈该模式下工程造价的控制。
一、工程量清单计价模式
(一)基本概念
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中。招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价，即综合单价，它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。
(二)工程置清单计价模式的特点
通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的`。这些规定和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。
主要体现在，一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一。并且要用规定的标准格式来表述。
《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业之间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。
二、工程量清单计价模式下的造价管理
(一)工程量清单的管理
要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。
编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。 工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。
工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。
(二)合同价格的管理
长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展，建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。
(三)结算价格的管理
工程施工过程中，涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容，中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格，并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单位依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证，可以调整该项的工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料，一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为工程决算的依据。
三、结 语
在推行工程量清单计价模式下，为适应市场需求，我们必须不断学习新的工程技术知识。学习国外造价管理中的先进经验和技术，理论和实践相结合，把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。
参考文献：
[1]国家标准，建设工程工程量清单计价规范GBSO500-2003[s]
[2]张进，工程量清单计价模式下政府项目投资管理探讨[J]，安徽建筑(06)：135-136
[3]陈凤兰，郭辉，试论工程量清单计价模式下业主的工程造价控制[J]，长江大学学报，2005(02)
篇4：工程量清单计价模式下工程造价管理论文
工程量清单计价模式下工程造价管理论文
各行各业都在进行改革与创新，建筑行业在工程造价管理方面也在不断进行突破，，为适应建筑行业的发展，工程量清单计价模式已经应用到了工程造价管理中，工程量清单计价主要是以市场价格为主，为工程造价管理开辟了新的局面。
工程量计价模式和定额计价模式的不同
1.工程量清单计价模式
市场上的工程量清单一般应用综合单价计价的方式，所谓综合单价包括了工程项目中直接、间接费用，技术费用和税款。这样更易于结合工程实施的具体情况来参考管理各种计价。工程量清单计价作为一种市场上常见的计价模式和工程造价的主要形式存在两种特点，首先，计价工作以工程量和价钱分离开的形式为依据和原则进行处理，以保证公平合理。其次，是其综合性的管理模式，对工程量进行控制，对价格进行指导，费用则采取竞争。
2.定额计价模式
定额计价模式在一定程度上规定了各个方面的价格，实行人工、材料、机械消耗价格相对统一的模式，其中，人工、材料采用静态价格，采用一系列计价基数作为直接费，以类别进行分类计算之后统一收取。可是在定额计价模式中以文件的形式发放的调整基价的调价系数总是不能及时发放，因此导致不能与市场实时统一，造成不必要的麻烦。定额计价模式使部分价格固定化背离了工程建筑的真正价值而工程量清单计价模式因更切合实际，还按照量与价分离的基本特征，使得市场供求合理，工程建筑贴近真实价值。
工程量清单计价的特点
1.统一报价的依据，公平竞争
竞标者在工程量清单计价模式下可以得到公平的报价竞争平台，计价规范的范围扩展到了全国，计价规范中使得工程项目名称统一、工程计量单位统一、工程量计算规则统一、项目编码统一。由此实现了清单项目工程量的统一，为全国建设市场的统一奠定了基础，同时高效防范部门垄断和地区的封锁现象。在建设工程招标过程中，招标文件包含了工程量清单，编制出准确、详尽、完整的工程量清单是招标单位的职责，同时招标单位也要承担一定的风险，提高招标单位的管理水平。工程量清单具有公开透明性，这就减少了在建设工程招标过程中弄虚作假、贿赂他人、暗箱操作现象的发生机率，工程量清单约束、规范了建筑工程招标过程中的不道德行为。投标单位需要根据工程量清单的报价来计算单位工程的成本和利润，综合考虑，精心挑选出经济高效的施工方案，同时也要考虑企业预算资金来确定施工人数、施工机械和材料，在保证施工质量的同时节约资金开支，有利于建筑市场的规范化，完善市场竞争条件。
2.承发包双方风险合理分担
在工程量清单报价中签订的时单价合同，公平的将建设工程中的风险分配给了承包商和业主。工程量清单由招标人提供，业主承担在工程中漏算项目量的风险。而单价的风险主要由投标人承担，投标人要合理计算施工费用和利润等问题，要全权制定并负责工程量清单中的成本和费用的问题。
3.有利施工合同的管理
工程量清单计价主要采用综合单价计价的方式，综合单价主要体现在招标中报价，当中标后，报价就会被当做签订合同时的根据确定下来，工程结算时依据承包商实际完成的工程量和清单中对应的单价之积，明确了工程造价，即使工程量有所变化，也可以快速计算出来，就依据变化后的工程量和工程造价之积计算，这样在结算时就避免了对工程造价的议论。
工程造价管理
1.招标文件
招标文件在建设招标过程中发挥纲领的作用，对于工程项目实施过程起重要作用，控制着施工过程的造价。完善优秀的招标文件不光对体现业主的想法有利，还可以保障工程施工的进展顺利，同时也严格监督着工程质量、控制着工程造价。不合格的`招标文件会给施工过程带来不必要的麻烦，可能会引起业主和中标单位之间纠纷问题，造成建设工程造价得不到有效控制，使招标失去了最根本的意义。在招标和投标过程中，应该对招标文件认真的进行编排、分析，招标文件中的招标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式都应仔细分析。当中一些条款是和工程造价有关，同时在施工过程中各阶段造价都以此为根据，所以更应该仔细分析、认真对待。其次各个条款之间要做好衔接以避免制造矛盾。
2.工程造价
工程造价是施工项目中从头到尾贯穿其中的管理措施，从工程设计到工程全部都竣工结束。它经历了资金的投资工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程的施工阶段和工程的竣工阶段。通过事实实践证明，工程造价最关键的阶段就是资金投资工程设计阶段，因为这一部分的内容涉及到资金投资的问题，所以造价管理在中间起到了很大的作用，在这一阶段应充分应用优势选取其中最优化的方案，保障后期执行中风险最小化。工程造价是在如今社会发展形式下，按照经济规律，运用科学的管理手法，高效的管理手段，发展性的管理方式有效地控制、确定造价。
结语
工程量清单计价对建筑施工过程有重要的意义，它有利于建筑行业的发展，使建筑行业有所创新，而且对于业主和中标者来讲，工程量清单机价模式是不同于传统的机价模式，适应它还需要一定的时间，伴随着工程量清单计价模式的执行实施，会有效帮助工程量计价清单的管理，有助于我国建筑行业技术上的创新和改革。
篇5：工程量清单计价模式下工程造价研究论文
从开始，我国《建设工程工程量清单计价规范》开始施行，《建设工程工程量清单计价规范》的实行，显示着我国有关工程建设的计价问题所采取的模式，正与国际逐步接轨。在这种计价模式下，定额计价模式转向量价分离，改变了量价合一的模式，这种模式与以往的模式相比，它的改变较为明显，原有的分割管理是静态式的管理模式，现在向全过程动态计价造价方面的审计实施，不仅使审计人员针对工程造价建立全过程审计的思想，而且能够引导其重视并关注施工现场环节，在实践中不断探索，促进审计工作逐步发展及日益完善。
一、工程量清单计价
关于工程量方面的清单计价，是由招标人或者招标人委托中介机构，（当然此处所指的中介机构是指具有资质的中介机构），编制的工程量清单，其内容为工程实体以及措施的消耗。主要反映在招标中，工程量清单是招标文件，往往是提供给投标人，让投标人作为参考依据。投标人根据工程量清单自主报价。工程量清单以“量价分离”为计价原则，较好地解决了投标所产生的误差问题。此种造价的管理模式比较适合我国目前的市场状况，它采取的指导价以及控制量等管理方式，不仅形成价格市场，而且实现并且统一了关于工程量的计算规则。
二、定额计价模式与工程量清单计价模式下工程造价比较
工程造价的内涵有两个涵义，一为工程项目建设，它指项目消费综合，包括材料费、安装费及设备费等各项费用；二指目前我国建筑市场有关建筑工程方面所涉及的承包价格。1.定额计价模式下工程造价的确定工程造价在定额模式计价下的确定，大部分情况参考了目前我们国家已预算定额来确定，有时是参考了地区的定额来确定。工程造价的确定为：工程造价=定额直接费×费用定额费率+材料价差2.工程量清单计价模式下工程造价的确定依据工程量清单计价这种模式来确定工程造价，便于投标人自主报价，但是这种模式并非毫无根据地由投标人报价，报价必需有相应的依据，必须结合工程量清单，还必须结合施工条件以及施工现场组织设计施工方案，而且还必须考虑风险因素，因为风险因素也是决定价格的一个不可忽视的因素。3.定额计价模式与工程量清单计价模式下，确定工程造价的不同之处3.1所确定的工程造价有区别工程造价在定额模式计价下的确定，大部分参考了我国家已预算定额来确定，有时是参考了地区的来确定，因此，这种模式下可以计算出社会的平均价格。社会平均价格因此得以体现。这种工程造价由政府来定价，则不可能适应我国当前此行业的竞争要求。采用工程量清单计价这种模式，所体现的`是企业自己的个体价格，这种模式适合市场竞争机制。3.2报价采取不同形式这种计价模式下的报价形式是首先制定定额直接费用表，再制定材料方面的价差表和独立费用表，然后，才在计费程序表中体现工程造价。这种计价模式下形成的工程造价，形式为综合单价，包括的内容是工程中的项目建设材料费等各项费用和利润等等。
三、工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在这种计价模式下对全过程所实施的造价审计，在项目全过程中均贯穿，其主要审计环节为项目的立项、可行性研究以及项目的设计、签订合同，以及征地招投等。在不同环节，造价控制均有各自突出关键点，因此，应该重视工程量清单计价的应用价值。1.工程量清单编制阶段的工程造价管理编制工程量清单，每个项目均要分析项目各项内容，归纳出工程技术特点。越详细越好。但是进入项目实施阶段，这种方式会受到局限，因此需要对施工过程全面了解。在编制工程量清单时，项目成本要有良好控制，必须对清单内容全面审计，才能确保得到良好的经济及社会效益。对清单审计主要包括：首先，对内容严格分析，不可缺项、漏项等。其次，严格要求施工技术要点及内容。在此，项目建设单位必须具备一定的信誉度以及经济实力，并且管理制度能据工程实际调整，分析管理控制能力良好。2.合同签订和施工阶段的工程造价管理由于清单采取这种计价模式，因此其内容与施工所采用的合同规范相比，有一定的差异性，从经济利益出发，施工单位会以降低成本，并且提高利润的途径，加强项目成本控制，并严格管理施工中的成本。控制工程造价，不仅包括施工中各项内容，还要处理造价管理中的问题，来提高其经济效益。3.工程竣工结算阶段的工程造价管理当项目进入结算竣工时期，需要有效控制工程造价，需要分析项目各个环节的信息，并实施控制。工程管理人员要严格按照有关规范有效控制工程成本，来确保有序开展项目施工管理，为获得较高的经济效益打下坚实基础。
四、结论
综上所述，工程量清单计价模式在工程项目建设的推行，顺应了目前我国建筑市场的需要，对于推进我国工程项目的建设、完善我国建筑行业市场的发展具有积极意义，但是，由于目前各方面发展及相关的规定仍不成熟，因此，也随之带来许多相应的问题。受市场经济杠杆驱动，企业为了获得更高的经济效益，来适应市场的激烈竞争，在竞争中求生存，求发展就必须实施全过程的审计，以便在项目造价审计与控制成本过程中，提高工作质量，以求得企业长远的发展。
参考文献
[1]王楠，刘永前.建设工程造价控制与案例分析[M].武汉：武汉理工大学出版社，
[2]葛怀民.建筑建设项目工程造价计价与工程量清单及财务审计技巧实务全书[J].北京：中国知识出版社，
[3]魏昀达.建筑工程项目不平衡报价产生的原因分析与防范应对措施探讨[J].中外建筑，（07）
篇6：工程量清单计价模式下工程造价的变化论文
在我国建筑行业快速发展过程中，人们对工程造价审计的重视程度逐渐提高，在这样的情况下，工程造价审计工作也面临着更加严峻的挑战。相关人员对工程造价审计进行了深化研究，提出了工程量清单计价模式，此模式的应用效果较为显著，但同时也使得原本的工程造价审计与之不相符。因此对造价审计进行分析，使其与工程量清单造价模式相吻合是非常有必要的。
1工程量清单造价相关内容分析
1.1概念分析
所谓的工程量清单造价，就是指在实际的工程建设招投标过程中，招投标人应该让具有相关资格证明的中介机构编制能够真实反映工程建设实体消耗的工程量清单，然后将此清单作为招标文件中的一部分，为投标人选择合适的工程计价方式提供依据[1]。
1.2特点分析
工程量清单造价和以往的工程造价存在着一定的差异，正是这些差异使得工程量清单造价优势更加显著。文章对工程量清单造价的特点进行了细化分析，具体内容如下：（1）规则统一。在工程量清单造价中，统一的计价规则是其十分显著的特点，比如说统一的计量规则、项目设置规则等。这些统一的计价规则使得工程量项目清单的编码极为统一，这样就为后期的工程量统一造价计算奠定了良好的`基础。（2）消耗量能够被有效控制。在工程量清单造价中，对消耗量进行有效的控制是其显著的特点之一，此特点和政府发布的社会平均消耗量指导标准有着密切的联系，此标准是企业开展工程消耗量控制的有效依据之一。同时也正是因为这样标准的采用，使得工程量清单计价模式与众不同。
篇7：工程量清单计价模式下工程造价的变化论文
2.1审计依据
在以往的工程审计中，采用的是定额计价模式，此模式下审计工作的开展主要以图纸以及合同等相关内容为依据。在工程量清单计价模式下，虽然以往的依据依然有效，但是发生的改变也是不容忽视的。文章对这方面内容的变化进行分析，内容如下：①定额作用逐渐地被弱化。在定额设计过程中，工程审计工作的开展是否合理和审计定额套用是否正确有着密切的联系，但是在工程量清单造价中，审计定额套用的作用逐渐地被弱化，审计更注重的是双方签订合同上所表明的清单单价；②施工方案以及施工措施的作用逐渐增强。在工程量清单计价模式下，为了更加准确的计算工程清单，主要依据的是施工方案和施工措施，这样就使得以往的造价依据作用被弱化，而施工方案等内容的作用逐渐地增强；③合同具有更强的约束性。在以往的定额审计中，双方签订的合同报价和实际的计算价格存在着较大的差异，这一情况充分说明了合同的约束性不强，但在工程量清单计价模式下，签订的合同中对单价进行了明确的规定，这样就使得合同的约束性得到增强。
2.2审计内容这
在工程造价审计中，定额审计内容和工程量清单审计内容存在着一定的差异，这充分说明了工程量清单计价模式下造价审计发生一定的改变。文章对此方面的改变进行了具体分析，内容如下：（1）对招投标造价审计内容的改变进行分析。主要内容：①在进行工程量清单计价过程中，为了使计价能够更合理，在实际开展计价过程中招标单位提高了对招标文件审计的重视程度。在实际招标过程中，招标文件是非常重要的标准之一，是纲领性文件，对工程造价工作的开展有着至关重要的影响。因此审计人员提高了对此方面内容的重视程度，并对其中存在的风险结构分配等进行了细化分析，这样就使得招投标审计内容和以往的审计内容有明显的不同[2]；②工程量清单审计越来越被重视。在实际开展工程量清单审计过程中，审计部门提高了对工程量清单编制的重视程度，并对此编制的内容进行了严格的审计，这样就使得清单计量更加符合规范要求，清单所标注的内容和实际工程建设差别不大；③清单报价审计越来越被重视。在开展清单报价审计过程中，审计部门对此工作越来越重视，对报价审计中的项目单价核实日益严格，同时还对数量比较大的单价进行了细化分析，这样就使得工作人员对报价高低有着十分清楚的了解。（2）对施工过程中造价审计内容的改变进行分析。在实际的施工过程中，工程造价审计是非常重要的，在实际开展这一审计内容的时候，较之以往的定额设计内容有了明显的改变，其中最明显的改变就是提高了对招标阶段确定的工程造价执行情况的重视程度，对工程量中的实际变更加重视。在实际开展工程签证过程中，对于是否应给予签证进行了细化分析，将该签和不该签的内容进行了明确的划分，同时还对合同内的项目和合同外的项目进行区分等[3]。与此同时，在进行工程量清单审计过程中，还对合同中所规定的综合单价调整方法进行了明确的规定。对清单漏项和设计变更而引起的清单项目变化责任归属进行了明确，若是变更属于合同范畴的内，则执行原本的单价，若是超出这一范围，那么就由承包人提出，在得到了发包人的确定之后，才能将其作为核算的依据。
3结束语
综上所述，在我国工程建筑行业不断发展过程中，工程造价审计的作用将会越来越突出，而传统的定额设计也会逐渐地被淘汰。在这样的情况下，相关研究人员应该对工程量清单计价模式进行深化分析，并提出更有效的的应用措施，促使此模式能够更好地应用，其实际的应用价值能够得以充分体现，进而推动工程建设行业的稳定发展，为我国经济的繁荣贡献一份力量。
参考文献：
[1]乔鲁民.浅谈工程量清单计价对造价审计的影响及对策[J].经济师,,(4):199-201.
[2]黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学,.
[3]江文彬.基于工程量清单计价模式的项目工程造价审计的作用探析[J].商,,(49):144.
篇8：工程量清单计价模式下的成本控制论文
工程量清单计价模式下的成本控制论文
【摘 要】工程量清单计价模式下在工程招标、施工阶段和竣工结算中成本控制重点和方法。
【关键词】工程量清单；成本控制；招标文件；合同；结算お
【Abstract】The project, under BOQ tenders for the construction phase and completion of settlement in focus and methods of cost control.
【Key words】Engineering amount of inventory; Cost control; Bidding document; Contract; Settlement
成本控制贯穿于项目建设的全过程，工程量清单计价模式下成本控制影响较大的应属工程招标阶段、施工阶段和竣工结算过程，因此必须加强工程量清单计价办法在项目建设过程中的应用。
1. 招标文件编制内容要完整、清楚且严密
实行工程量清单计价，体现的是风险共担的原则，即招标方编制并公开提供工程量清单，承担工程量方面的风险，投标方根据招标方提供清单进行报价，承担价格方面的风险，任何一方不得随意转嫁风险因素。要减小工程量的风险就要求工程量清单的质量和深度有一定的层次。编制分部分项工程量清单要满足《建设工程量清单计价规范》的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规定的统一的分部分项工程项目名称、计量单位和项目编码和工程量计算规则编制。
第一，编制工程量清单描述要完整，比如施工图纸说明所有管道穿楼板须作套管，清单描述就必须对此相关内容作详尽描述：如材质、规格等。
第二，清单项避免漏、缺，如电缆沟施工图未明示接地，但施工规范中有明确规定的应列清单项，按规范描述清单内容和特征。
第三，对于规范中的缺项，如新材料，须补充设置，使之既要满足计价规范的规定又要反映新材料的特殊特征。第四，措施项目和零星工作项目清单，应根据工程的特点尽量考虑周详，避免遗漏，减少过程签证和结算扯皮。第五，预留金，充分考虑施工图纸深度和工程量清单的质量，并参考本单位已完类似工程情况预留合理金额。第六，紧抓信息，对于相关上级主管单位的工程量清单相关规定文件及时获取，并正确理解运用。
对于招标文件内容笔者结合实际工作，有以下几点浅见以共探讨。第一，对于要求投保人自主报价的材料、设备，应要求投标人注明品牌，施工前经建设单位和监理认质后方可使用。投标人投标时不注明品牌时应有相应的措施。第二，若招标为结构类似的群楼，不同楼体分部分项工程量清单项目特征和工程内容综合完全相同的综合单价应一致，以免给结算带来不必要的'麻烦。第三，合同价款中应对不包含的风险作比较详尽描述：比如规定风、雨、雪、地震等的等级，其他不可抗力范围和大小。第四，投标报价的电子版和文字版不一致时的确认问题（开标时封存一份电子版）。
2. 严格合同的签订管理，加大合同的执行力
严格响应招投标文件的规定，签订合同。执行中华人民共和国建设部、国家工商行政管理制定的示范文本
绝大多数单位合同的签订有会审流程，会审签字的人应认真审查合同内容，以保证合同内容的完整性、合理有效性和可行性。
合同的完整性体现在合同的权力双方、合同标的物、实施时间和地点、双方权利义务、违约责任、索赔及合同解除条件等等；合同的合理有效性反映在工期的可行性、工程质量的等级标准、结算方式的可实施性等方面。如：某公司进行某酒店的改造，由于政府会议原因，使得新建餐饮楼的工期特别紧。况且施工图纸招标后就发生了很大变化，只能是边出图边施工，2万多平方米的建筑合同要求在108天内完成，这种情况下合同工期的可行性施工单位就要特别慎重。合同约定结算方式不仅理论上具有可操作性，实际上也应可行。某项目施工合同关于变更价款确定：工程量变更不超过分部分项清单的工程量25％时，执行已有综合单价，但措施费不变。变增超过25％时，25％以内按上述办法执行，以上部分又是另外的结算办法。这种结算办法在实际中很难操作，给结算工作无形加大了很多工作量。
签订了严密的合同，只有严格执行才能实现合同的效力。这就要求建设单位自身要有健全现场管理制度、现场管理人员应规范管理并加强自身管理的约束能力。工程变更、现场签证所引起的工程量变化往往是工程超支的主要原因。首先，认真抓好变更管理，进行合理论证有效控制成本。工程项目在施工中既有先天因素不足，如设计不全、设计深度不够、专业搭接问题或设计材料市场无货等；又有后天因素影响，建设单位和监理单位管理不力组织衔接不好等。施工单位为了提高工程造价不断提出设计变更申请。例如：某住宅楼空调冷凝水管设计为UPVCφ30，施工单位以市场无此材质、规格管材为由，要求变更为UPVCφ50，由此引起材差、预留洞口太小扩洞两笔费用，仅一栋楼就曾加2万多元。另外，要严把现场签证关，对于不具备签证条件的，要坚决予以拒签。签证时，要把施工现场的情况和内容描述详细，对增加的工程项目、内容、尺寸要认真定量并记载下来；对增加的工程量应在现场进行勘测的基础上绘制草图，标注尺寸并附上工程量计算公式和计算结果；应及时签证，对事后的签证不予认可。杜绝施工单位不合理的材料品牌、规格、等级、型号等方面的置换变更。保证签证内容与实际相符，现场工程管理人员在签证前必须熟知招标文件及投标文件内容，明确合同范围，不盲目签证，保证签证的范围准确。对于拆除后再换位安装的，应充分考虑材料的利用率；还有签证时应理性判断有签曾工程量，那是否同时存在变减的呢？
3. 工程竣工结算审核细致
首先，工程竣工结算资料要完整。竣工图一定要现场管理人员严格审查并签字。变更、签证、认价应按单据编号顺序装订结算资料中，对于管理混乱的建设单位，变更签证编号无序，给施工单位造成便利，在报送竣工结算时，造价变减的变更、签证不报入其中。审核竣工结算人员尽量自己亲自到现场查勘工程的实际情况，以做到心中有数。其次，审核结算要严格执行政府相关单位的规章制度，依据施工合同，逐项审查。由于工程结算的审核如同工程量清单的编制一样专业性比较强，建设单位可以选择信誉好、业务能力强的中介机构审核。
工程量清单计价合理低价中标能够推动企业的管理水平，提高企业的整体实力，把握好工程量清单计价办法更能给企业带来巨大的经济效益。
篇9：工程量清单计价模式的探讨论文
工程量清单计价模式的探讨论文
摘要：本文介绍了工程量清单的特点、意义及工程量清单计价模式与传统的定额计价模式不同，并对工程量清单计价表的内容及要求进行了初步探讨。
关键词：工程量清单；清单计价
探讨工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1、工程量清单计价特点
1.1统一计价规则。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量。清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。
1.2有效控制消耗量。通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3彻底放开价格。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”――投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的`，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4市场有序竞争形成价格。通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条理规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则；政府统一发布的消耗量定额；企业自主报价时参照的企业定额；由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2、定额计价与工程量清单计价的不同
2.1定额计价就是价格＝定额＋费用＋文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共享一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。
2.2工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制水量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观的了解项目造价。工程量清单计价是从定额管理方式和计价模式上发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。
3、工程量清单计价表的内容及要求
3.1工程量清单计价表内容包括封面、总说明、工程项目预算控制价（标底）、工程项目投标总价表、工程项目竣工结算总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单及计价表、措施项目清单及计价表、其他项目清单及计价表、招标人材料购置费清单、零星工作项目清单及计价表、规费清单及计价表、签证及索赔计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单、主要材料价格表、需随机抽取评审的材料及价格表等17种表格。
3.2编制要求。工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。封面应按规定的内容填写、签字、盖章。总说明应按下列内容填写：工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。工程质量、材料、施工等的特殊要求。其他需要说明的问题。分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目，发包人可作补充。其他项目清单及招标人材料购置费清单：
①其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。
②招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。
零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列的项目，发包人应按照政府及有权部门的规定计列。
4、工程量清单计价意义
在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋。工程量清单投标报价，可以充分发挥企业的能动性，企业利用自身的特点，使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力，也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大，企业的经营管理水平高，可以降低管理费，自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用，对未来要素价格发展趋势预测准确，就可以减少承包风险，增强竞争力，纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。
参考文献：
[1]祁维等.浅议招投标下的工程量清单计价[j].建筑市场与招标投标，，(04).
[2]王永福.推行工程量清单计价重要性和必要性[j].陕西建筑.2010.(02).
[3]鲁平.浅谈“工程量清单计价”[j].陕西建筑，2010，(02).
[4]刘建京.工程量清单计价模式下投标报价的策略[j].科技资讯.2010，(24).
篇10：浅谈工程量清单计价论文
浅谈工程量清单计价论文
【摘要】分析了传统定额计价模式与市场经济不相适应之处，其主要表现为它不能反映企业的技术、管理水平等企业整体实力。在此基础上讨论了我国实行工程量清单计价模式的优点，这种计价模式要求企业自主报价、由市场交易形成建筑产品的价格，是一种新的市场定价计价模式，能适应市场经济发展的要求。但这种模式与国际通行的清单计价还存在很大差异，还没有完全脱离定额计价的思路，最后提出了改进和完善工程量清单计价模式的措施，为保证其顺利实施提供参考依据。
Abstract :This paper analyses the conflict between traditional evaluating pattern of quota and market oriented economy ， which expresses itself in inability to reflect such overall capacities as the proficiency of technology and management. Based on the analysis， this paper states the advantages of the new evaluating pattern， which requires enterprises to offer prices on their own so as to set the prices of building products by market transactions. This is a new pattern which can meet the needs of the development of market oriented economy. However， there exists a gap between the new pattern and the one used internationally， because it is still under the influence of the traditional idea. Therefore， to secure the implementation of the new pattern， the paper proposes the measures of improving and perfecting this pattern.
Keywords:evaluating pattern of quota; the pattern of evaluating project capacity; market pricing
建筑工程以特定的商品形式作为交易对象，要求由市场确定其价格，而长期以来在我国实行的预算定额计价模式是以计划经济体制为背景的，随着我国市场经济体制的逐步完善，原有的预算定额计价模式已不能适应建筑市场发展的需要，激烈的市场竞争要求一种能够体现建筑产品市场价格的计价模式，工程量清单计价模式即满足了这一要求。而我国在目前推行的工程量清单计价模式有利有弊，本文主要从以下四个方面进行探讨:
一、传统的预算定额计价模式
长期以来，在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位，在这种模式下对工程造价的编制程序的一般方法是:先计算工程量，然后套用定额算出基本直接费用，再以费率的形式计算直接工程费、间接费用，加上按国家规定计取的利润和税金，汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额，工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。因此，这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式，在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安工程造价标准的作用，规范了建筑市场，使各有关人员有所依据、有所凭借，其历史功绩是不可磨灭的。随着市场经济在我国的实行，为了适应建设市场改革的要求，针对预算定额计价模式，建设部于1992 年提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，将预算定额中的人工、材料、机械台班的消耗量和相应的单价分离，这一措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用[1] 。但随着建设市场化的发展，这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况，不能反映施工企业的个体实际消耗量，不能全面地体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率，这就使建筑产品价格的形成与市场脱节[2] 。因此，传统预算定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格，已不能满足市场经济的需要即将被彻底取消。
二、工程量清单计价模式及其优缺点
工程量清单:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价:是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金[1] 。工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建设工程施工招标投标时，招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和统一的项目划分规定，为投标人提供工程数量清单[3] 。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目的单价与合价，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准，根据工程量的增减情况，调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格，适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的'、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。 年2 月17 日， 建设部公告第119 号发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500 -2003 ， 并于2003 年7 月1 日起执行。
与原预算定额计价模式比较，工程量清单计价模式有如下优点:
1．工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性，但建筑产品也是商品，与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配，传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量，对施工措施消耗部分也固定化了，虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整，但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业，有利于建筑产品在市场中形成价格，反映其真实价格[4]。
2．工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则，包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间，将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定，给企业充分选择的权利，同时有利于企业精心控制成本，从而不断的促进企业自身的发展和进步，并带动整个社会生产力水平的提高[2] 。
3．工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。由于建筑产品本身的特性，其不确定和变更因素非常多，建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，因此由这部分引起的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。
4．工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行。传统的预算定额计价模式，标底在招投标活动中占很重要的地位，其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式，淡化了标底的作用，只是起到一定的控制或最高限价(即拦标) 的作用，招标的原则是合理低价，由投标人自己掌握一个合理的临界点，既要有一定的利润空间，又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度，更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的发生。同时，由于工程量清单的统一提供，简化了投标报价的计算过程，节省了时间，减少了不必要的重复劳动[2 ，5] 。
篇11：工程量清单模式下公路工程造价研究论文
工程量清单模式下公路工程造价研究论文
摘 要：文章主要介绍了公路工程造价内容及方案确定，从而针对工程量清单模式下公路工程造价进行研究，并提出了工程量清单计价下施工阶段造价控制。旨在加强公程工程造价的管理水平及提高工程的质量。
关键词：工程量清单 计价 公路工程 工程造价 控制
1.公路工程造价内容及方案确定
1.1 公路工程造价的内容
公路工程造价主要是指公路工程建设整个阶段所发生的所有费用的总和，整个阶段从公路建设项目可行性研究开始、包括公路建设项目设计阶段、公路建设施工阶段等阶段，最后以公路建设项目竣工为终结的所有阶段。公路工程造价的构成主要包括人工成本、建筑材料成本、施工管理费用、机械设备消耗费用等内容。
1.2 公路工程造价的确定
工程造价的确定不仅单指工程施工阶段的造价确定，而是包括工程项目各个阶段在内的造价管理，各阶段工程造价的确定要点如下：
（1）项目建议书阶段：该阶段首先要编制初步投资估算，然后经上级主管部门批准后，既可作为拟建项目列入国家或地方政府的公路规划中。
（2）可行性研究阶段：根据相关规定开展公路建设的可行性研究，并编制出较为详细的投资估算报告，为项目投资决策提供重要依据。
（3）初步设计阶段：编制建设项目初步设计的总概算，并为建设项目制定出最高限额标准，以便控制工程造价。
（4）施工图设计阶段：编制出项目施工图预算，并审核该预算是否超过初步设计的总概算。
（5）招投标阶段：制定科学的招投标文件和程序，选择出最有竞争力的承包商。
（6）项目施工阶段：根据承包商实际完成的工程量，并结合承包合同中确定的计量标准，对工程进行结算。
（7）竣工决算阶段：全面收集、整理建设项目整个的实际花费情况，并以此为依据编制竣工决算。
2.工程量清单计价下公路工程造价研究
2.1 工程量清单计价特点
工程量清单计价的特点只有包括以下三个特点：
（1）清单计价采用综合单价形式，具体包括了工程间接费用、工程直接费用、利润以及税费等内容。
（2）清单计价有助于明确项目的构成，从而方便对项目造价进行监控，建设单位可以通过承包商提供的清单报价了解承包单位自身的施工能力以及对该项目的施工计划和目标控制等内容。
（3）清单计价有助于在招投标过程中，减少垄断现象的发生，消除了工程造价中的单一性，让更有实力的承包企业在招投标过程中脱颖而出，比如通过推行“最低价投标中标法”等科学方法，可以有效降低工程造价成本，实现建设单位和承包企业的双赢。
2.2 公路工程量清单构成
公路工程量清单是一套有技术规范要求的文件，根据所涉及的内容不同，主要包括以下四类文件：
（1）开办项目工程量清单：该清单是指在公路建设项目正式开工之前所发生的费用清单，这些费用具体包括临时工程费、承包商的.施工队伍调遣费、承包商的临时设施费以及工程保险费等；
（2）永久工程项目的工程量清单：永久工程是指公路建设中的主体工程，比如土石方工程、路面工程、隧隧道工程、桥梁工程、预埋管线工程、绿化工程等；
（3）计日工明细表：计日工也成点工或者散工，在公路建设项目的施工过程中，建设单位可能会临时增加一些建设项目，由于这些临时项目在招投标时很难预料到，所以无法在承
包合同中明确，为了避免临时项目在施工过程中的费用纠纷，建设单位和承包商在事前对临时项目所消耗的成本进行定价，该定价的结果就体现在“计日工明细表”中；
（4）工程量清单汇总表：该表主要把各子项目的工程细目表和计日工明细表进行汇总，并按照招投标文件中的相关规定，加上一定数量或比例的“暂定金额”从而得出该公路建设项目的总报价，工程量清单汇总表中的报价与投标书中的投标总价相一致。
2.3 清单计价与定额计价的比较
清单计价与定额计价的区别主要表现在单价构成、计价过程和工程风险三个方面的区别：
（1）单价构成中，清单计价主要采用综合单价，综合单价主要包括人工成本、材料成本、机械成本、管理费用以及利润等，其中的每项费用均由承包商根据自身企业成本进行自行编制；定额计价采用定额子目基价，该基价包括定额编制时期的人工成本、材料成本、机械成本、管理费用，但是并不包括利润，也不考虑施工过程中各类风险因素的成本。
（2）计价过程中，清单计价建设单位必须编制好公路建设项目的清单项目并且计算好清单工程量，同时还要把清单项目中的工程内容、工程特征和工程要求完成的告诉承包商；定额计价建设单位只负责编写招标文件，而工程量问题则是由承包商根据设计方案自行确定。
（3）工程风险中，清单计价建设单位编制工程量清单并计算工程量，如果在计算过程中出现错误，则有可能被承包商所利用，而建设单位要承担由于差错而造成的造价上升风险，定额计价承包商根据设计方案确定和计算工程量，建设单位只承担工程量计算风险，而不用承担材料价格变动的风险。
3.工程量清单计价下施工阶段造价控制
3.1 支付中期工程款控制
在进行中期工程支付时，监理工程师要对承包商的支付申请严格审核，以防止错付、多付的情况发生，承包商在向建设单位申请进度款时，根据相关规定，应上报以下报表：中间计量表、扣回材料设备预付款一览表、中期支付证书、清单支付报表、工程进度表、质量检验资料等。监理工程师在收到上述报表后，要对每一项内容进行审查，必要时可请求其他部门进行协助审查，审查无误后签发中期工程款支付证书，如果该月所需要支付的工程款少于合同中规定的中期支付最低限额，监理工程师可不签发支付证书，对于该月工程款做结转处理，直到累积到合同中规定的最低支付标准后再签发支付签证。
3.2 工程变更管理与控制
工程变更涉及到工程造价的变更，针对不同的工程变更类型，可以采取不同的措施：如果项目合同单价较高，而建设单位故意要求减少该项目工程量，双方可根据合理的市场单价重新调整项目单价，如果达不成一致，承包商可以根据合同按照相关规定向建设单位索赔；如果项目合同单价较低，而建设单位故意要求增加该项目工程量，除非合同中有明确规定，否则承包商可以拒绝施工；如果项目合同中有错漏而又不得不增加工程量，建设单位和承包商可以根据“双控”的标准对错漏项目进行重新计价，并签订补充合同，承包商根据补充合同继续施工；如果承包商以市场价格上涨等理由为借口，要求减少项目工程量，建设单位有权根据另行分包的价格来扣减该项目单价及总价。
3.3 工程索赔管理
当发生索赔事件后，承包商应该尽快准备索赔资料说明索赔依据和索赔金额，并向建设单位发出索赔通知，建设单位收到索赔通知后，应该尽快核实相关索赔事项，并向承包商通报处理意见，如果建设单位同意支付索赔款，那么应在当月的中期支付证书中包括相应的索赔款，如果建设单位不同意支付索赔款或只同意支付部分索赔款，建设单位应向承包商说明原因。如果承包商对建设单位的索赔反馈不满意，可以采取以下两种措施之一进行应对： 1）承包商向建设单位发出保留继续进行索赔权力的意向通知，等整个工程施工结束后，在向建设单位提交的竣工报表中进行进一步的索赔；2）双方在合同规定的时间内继续协商解决，如果无法协商一致，则根据合同规定提交仲裁。
参考文献
[1]李爱敏.公路建设中如何利用工程量清单对工程造价进行控制[J].交通世界，(4)
[2]刘萍.浅论工程量清单报价在公路施工项目成本管理中的应用[J].青海交通科技，2010(6)
篇12：工程量清单计价模式下的投标报价论文
工程量清单计价模式下的投标报价论文
【摘要】在建设工程招投标过程中，目前国际上采用的通行做法是工程量清单计价模式，工程量清单计价模式是指在建设工程招投标领域中，发包人依据国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》编制提供工程量清单，由投标人按照工程量清单并结合企业自身情况制定合适的施工方案并结合进行投标报价的过程。工程量清单计价模式已成为工程报价的主流发展方向。本文以《建设工程工程量清单计价规范》为基础，介绍工程量清单计价模式下投标报价的编制方法等注意事项，并探讨如何提高中标机会与项目的预期收益报价策略问题。
【关键词】清单计价；投标报价；方法与策略
1工程量清单报价组成及编制要求
招标工程量清单是招标文件的必要组成部分，由发包人依据国家颁布的最新计价规范《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和计算规则进行编制，其准确性和完整性由发包人负责，它体现了发包人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面包括投标报价要求，是投标人进行报价的基础及依据。投标人必须严格按照招标工程量清单填报价格，其项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与发包人所提供的工程量清单相一致。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量所包含的全部费用，包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
2工程量清单计价模式下投标报价的编制及编制过程中的注意事项
2.1工程量清单计价模式下投标报价时分部分项工程清单计价表的编制
2.1.1投标人确定投标报价时的工程量投标人报价必须以发包人发布的工程量清单中的工程量为基础依据。但并非所有的工程量都可以直接用发包人提供的工程量来报价，投标企业须将报价和施工方案、技术措施及管理方式综合考虑，如部分工程量是经过投标人现场踏勘后结合现场实际施工条件制定相应的施工方案来报价，方案之间区别不同，投标报价也相应不同。譬如在土方开挖及外运、回填工程量计算时，就必须进行方案比选来确定施工方案：支护形式选择放坡还是支撑挡土板或是水泥搅拌桩、选择弃土还是场内转运、自有土方安置点或是政府审批弃土点等均会对成本测算及报价产生较大影响，这样的情况不胜枚举。由于工程量清单报价表中其工程量是在投标中不允许自行调整，且投标报价一经报出便具有法律效力不得更改，所以报价的时候各投标单位应参考本单位的企业定额和企业施工水平、管理消耗等来综合报价（亦即将定额考虑的已包含损耗量的工程量与清单净工程量比对，选择反映实际情况的价格），如只根据工程量清单提供的工程量不经分项目详细分析测算而盲目填报价格将无法正确反映企业成本而带来损失。2.1.2综合单价的确定（1）确定工程直接费。在确定综合单价的同时应先确定人材机消耗量，有企业定额的企业可以较容易地分析出人材机消耗量，如果企业定额缺失或缺项不完整时，可参照建设行政主管部门颁布的消耗量定额分析出人材机的消耗量。应根据发包人提供的工程量清单中的分部分项工程量清单的项目特征描述，分析确定各分项清单的实际工作内容来套取定额（套用定额时要看工程量清单的各项目中的工作特征和项目的工程内容是否与定额一致，一致可以直接套用，如不一致应分别套用定额或对定额进行换算），分析出人材机的消耗量，后结合市场行情和询价结果来综合认定，汇总得出本项目的工程直接费，再按照建设主管部门颁布的费用定额来计取管理费、利润，并适当综合考虑风险费用，最终形成清单综合合价。（2）综合单价中暂估价的计取：如果发包人在招标文件中规定了部分材料、工程设备等的'暂估价，该部分暂估价在计入综合单价时不得调整。（3）企业管理费的计取：企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。投标人可根据工程项目的复杂难易程度，结合企业自身管理能力水平进行报价，也可参考区间费率综合确定。（4）利润率的计取：工程投标的利润率虽然在行政主管部门颁布的预算定额中有明确的规定，但在竞争激烈的投标中，要想出奇制胜顺利中标，就必须对投标工程利润率的计取慎重考虑，一般应建立在考察竞争对手的经营状况、本企业经营状况、市场情况，再结合本企业在建或已完同类工程的利润情况来确定利润率。（5）风险费的计取。风险费是指发包人在招标过程中，在招标文件中确定工程所用材料价格风险范围、幅度、依据的调整方法，投标人在报价的时候可以根据工程情况、政策走向、自身承受能力等来考虑风险费用。
2.2措施项目清单计价表的编制
措施项目费分为通用措施费和专业措施费，其计算方法大致分为两种：一种措施项目费是按工程量来计算的，如脚手架、垂直运输、模板等，这类措施项目的计算方法应结合投标人制定的本工程项目施工方案来计算；第二种是按一定的取费基数套取相应的费率之乘积来计算，如安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等。须注意的是安全文明施工费包括安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费，此类项目报价按照国家或省级、行业建设主管低碳经济部门的规定不得纳入竞争费用。
2.3其他项目清单计价表的编制
其他项目清单包含了暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等。暂列金额就是指在建设过程中会发生的一些变更费用；暂估价是发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额，材料、工程设备的单价必须以单价形式计入综合单价中；计日工是在施工过程中，发包人有可能委托承包人完成合同范围以外的零星用工；总承包服务费则是总承包单位（如有总承包单位）为配合协调发包人进行的专业工程发包提供一些分包服务，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及提供其他服务所需的费用。各投标人同样需根据企业管理水平、项目具体情况等合理测算后报价。
篇13：工程量清单计价模式下的招投标论述论文
摘要：在竞争日益激烈的建筑市场中，企业为了生存不惜低价中标或采取非常手段来承揽工程任务，在一定程度上破坏了招投标市场交易规则，加剧了招投标竞争的严峻性。本文基于这一现状，采用工程量计价清单模式来规范建筑企业的招投标市场行为，对投标报价进行有效控制，以提高投标报价的经济性。
关键词：工程量清单；计价模式；招投标研究
引言
《招标投标法》的实施，确立了招投标制度在我国建筑市场的主导地位，竞争已成为市场形成工程造价的主要形式。在招投标工作中推行工程量清单计价，既是目前规范建设市场秩序的治本措施之一，也是我国招投标制度与国际接轨的需要。而近年来，建筑市场上施工企业之间的竞争形势日益严峻，投标人为了生存会采取不同的策略与方法承揽工程项目，有的工程单位甚至牺牲经济利益压低报价，迫使其它企业不得不压价，严重破坏了工程建设的经济性。另外，也有企业为了生存而不择手段获取中标资格,在一定程度上加剧了招投标市场竞争的严峻性。本文基于这一现状，将采用工程量计价清单模式来规范建筑企业的招投标市场行为，对投标报价进行有效控制，以提高投标报价的经济性。
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