加强竣工结算审核有效控制工程造价论文(（整理11篇））由网友“年轻人不讲武德”投稿提供，以下是小编整理过的加强竣工结算审核有效控制工程造价论文，欢迎阅读分享，希望对大家有帮助。
篇1：加强竣工结算审核有效控制工程造价论文
加强竣工结算审核有效控制工程造价论文
摘要：竣工结算的审核工作可以有效控制工程造价，是控制工程造价的方法之一。本文主要结合以往施工工程的管理��践，叙述了全面审核竣工结算的有效措施以及几点深刻的工作体会。
关键词：竣工结算；审核工作；工程造价
工程造价控制主要是在已经批准的工程造价数量以内，监督并管理工程施工全过程所需要使用的建设费用，对于发生的费用偏差要进行及时的纠正，以此来保证项目投资目标的顺利实现，这样才能让每一个建设项目合理地使用人力、物力以及财力，并且得到较好的投资效益。我国工程建设程序的工程造价控制通常可以分为决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段以及竣工阶段，另外保修阶段也伴随着工程造价控制工作。其中，竣工阶段的工程造价控制是工程建设的最后阶段，同时也是工程最终造价的形成时期，这一阶段内发包人以及其代表应该依据合同内容、材料设备采购合同等内容，按照工程项目竣工结算的相关规定，有效开展竣工工程的结算审核工作。
一、工程竣工结算审核的程序
鉴于质量、工期、造价以及安全这四大目标存在着利益相悖的关系，对于工程造价控制而言，符合实际的目标是：在满足合理质量标准、保证计划工期和安全生产的前提下尽可能降低工程造价。要达到这一目标，发包人或其代表就必须加强对工程结算尤其是竣工结算的审核控制，力争使结算造价能够如实反映工程建设的实际支出。工程竣工结算是发、承包双方依据合同约定，按照国家有关法规和标准确定工程最终造价的一项重要工作，既是发承包双方的权利又是双方的义务。
二、工程竣工结算审核的前期工作
（一）建立资料管理系统
工程在施工过程当中经常会遇到变更的情况，工程变更是导致工程造价变动的一个主要因素。在审核过程当中，应当及时发现承包人在提供竣工结算资料的时候故意进行需求增加或者隐瞒变更以及签证资料的情况。需要建立并完善的资料主要有以下几项内容。
1、经济类资料管理。经济类资料主要包括招标文件、招标答疑文件、投标文件、工程施工合同以及材料认价单，除此之外，还有工程量清单以及相关资料的电子文档等内容。
2、技术类资料管理。技术类资料主要包括施工图纸、图纸会审记录、设计单位修改或变更设计的通知单、竣工图以及隐蔽工程验收记录，除此之外还有现场签证等内容。
（二）明确送审竣工结算资料的具体要求
1、送审结算资料应使用原件。送审结算资料应当使用原件，尽量不使用扫描件以及复印件，现场的所有签证单都应该进行连续编号，然后经过施工单位、监理单位以及建设单位签字盖章后才可以进行施工结算。送审结算书之前还要确定建筑材料以及设备的价格。
2、竣工结算资料要保证一定的完整性与时效性。实际竣工结算审核工作过程当中，存在很多资料不完整，签认缺少等行为。所以，一定要明确送审资料的组成内容以及签认权限，还要及时确定资料报送的期限，并且要注意这一类约定在结算审核之前一定要及时告知承包人。
三、工程竣工结算审核的中期工作内容
工程鞠躬结算审核工作的审核人员应当基于招标文件、施工图以及竣工图上，熟悉掌握施工合同，并且要熟悉好建筑工程的合同形式、结算原则以及价差调整方式，除此之外，还要熟悉总分包的分包形式，应当在明确工程施工范围的条件下，严格按照合同当中的明文约定审核合同结算造价。
（一）工程量审核
审核工程量的主要依据是合同所提前约定的计价模式。现阶段我们采用的'主要计价模式分为两种：一种是较为常见的传统的采用定额进行计价的模式，另一种是所谓的清单计价模式。工程量审核的过程就是按照双方签订的合同要求按照工程量的不同对工程量进行细致而详尽的审核，主要目的是为了审查所提报的工程量在计算过程中是否有错算、漏算以及重复计算的问题，工程量审核过程中要正确选取工程量的尺寸数据源并且根据不同的情况选取合适的计算方法。
（二）综合单价审核
工程清单计价模式通常情况下采用的是单价合同。因此，在进行综合单价审核时要熟练掌握招标文件、投标文件、工程量清单等合同中的有关内容，对工程量清单中未发生改变的项目，要细致的对两个方面的综合单价进行审核，一方面是投标时的综合单价，另一方面是结算时的综合单价。
（三）工程费用内容
由于各方面原因我国不同地方所规定的工程费用内容有些不相同的地方，因此在审核的过程中应按地方有关规定执行。首先需要注意的是审查费用定额对工程性质是否进行了区分，如装饰工程、土建工程、修缮工程、安装工程等；另外需要注意的是所使用的费率与工程类别、各部门文件是否相符，最后需要审核是否对文明施工措施费进行现场评价。
（四）材料价格
对于建筑产品而言其特点主要是规模庞大，同时具有长期性、多样性和复杂性，这些特点造成了所使用的建筑材料呈现多样化并且在价格方面呈现较大的变化性，这与所处的地域和时间的关系较为密切，由于这种现象存在就要求我们审核人员不仅需要充分掌握建筑材料价格的新变化，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。四、工程竣工结算审核的后期工作
工程竣工结算审核通过前、中期的审核工作，审核工作完成后便可以将审核工作的重点转向审核后期工作上，后期工作主要包括对数据的乘积、小计、合计的算术性审核。及时返现计算过程中由于疏忽造成的小数点输入错误、遗漏优惠费率以及单位换算错误等方面存在的问题，并对发现的问题进行逐项纠正。
五、结论
对于工程项目而言工程结算审核对于控制工程造价而言是非常重要的，工程结算审核的主要特点是具有明显的经济性、政策性和技术性，这项工作对审计造价人员自身的素质提出了很高的要求，需要其有极强的责任感，并通过自主学习和送外培掌握更新的技术，掌握更多、更为先进的的审核知识与技巧，同时，要对审核过程及审计制度进行明确的规范，实现对竣工结算阶段工程造价的有效控制。
篇2：工程审核结算中如何控制工程造价论文
工程审核结算中如何控制工程造价论文
一、保证工程造价与工程量之间的一致性
对于工程总体造价带来直接影响的另外一个核心因素就在于工程量。在部分工程建设期间，市场会发现的是，这类施工单位要么是漏记，要么就是超出记录，这直接导致最终的工程量与实际情况不符合。而要避免这方面情况发生，就需要审计人员在审计过程中，针对施工现场进行全方面的审计，防止出现造价不合理的情况发生。并且在对不同等级的工程项目审计期间，可以进行分派审计人员的措施，对于某些部分规模较为大型的工程项目，这类措施尤为高效，最后秩序总结信息即可。
二、确保工程审核程序的规范化和风险因素的调整
2.1审核程序的规范化
在工程项目审核结算过程中，应该确保其程序的规范化，促使工程项目总造价的准确性和科学性。据相关调查资料显示，目前在我国很多工程项目建设过程中，其审核结算程序大还不是很完善，存在着很多的问题，究其原因主要为以下几点：第一，审核结算人员自身的工作能力不高。第二，审核结算人员自身的审核计算程序化意识较低。针对这些原因，笔者建议在工程项目审核结算之前，应该加大对相关的审核结算人员的`审核程序教育和相应的技术培训、指导，同时还应该在思想方面增强审核结算对该类问题的重视，在根本上减少因审核结算人员自身的主观因素对工程项目总造价造成的影响。
2.2风险因素的调整
根据合同中的风险内容以及其相关的调整方法来进行风险因素的调整，若在实际风险处理过程中，在合同中没有提及到该内容，可以按照工程项目所在地的造价管理部门所提出的相关规定来实施。通常情况下，工程总造价合同中的价格涨跌风险与工程量误算风险都是由工程项目的承包人来承担；若超出了范围的价格涨跌风险通常是由发包人来承担；不可抗力或者政策性的调整则也是由发包人来承担。
三、针对工程质量需求合理套用定额
在工程项目审核结算过程中，针对工程项目的实际施工质量来合理套用定额能确保工程项目总造价的真实性与合理性。在审核套用定额的时候，应该依据工程建设单位施工现场的签证记录和通过建设方签证同意的工程项目施工图纸，结合工程项目的实际质量情况来准确且合理的套用定额。对于那些实际工程项目质量不是很高的工程，即使具备了这些原始的各项依据，也应该针对建设方相关管理人员的意见，适当调整其套用定额。
四、费用计取的合理以及计算的合理
在工程项目审核结算过程中，计费与取费的准确性、合理性是确保工程项目总造价合理性的关键环节。在工程项目审核结算过程中，应该按照国家或者地方有关调整结算文件中相应的规定来合理结算，并且合理计取费用。在审核的时候，应该根据费用核实的有关计算程序来实施审查，避免在不该计费的时候却计费。在明确取费标准时要确保其和地区分类工程的类别保持一致，确保其采用的预算定额与取费定额相匹配。在工作中，由于最后结算工作较为繁琐，其分工必须要细致，同时还要进行二次审核工作，以此确保最后计算结果的真实性和准确性。
五、结束语
综上所述，在工程建设过程中，工程审核结算起到了至关重要的作用，而要使得该工作能够真正的发挥出自身的效果，就必须要施工单位、监理单位、建设单位等多个不同的部门共同配合工作。尤其是审计人员，务必要以职业责任心的态度来执行审计工作，公事公办，保证最终结果的客观性。此外，当前建筑行业是持续发展的，其中的变化因素较多，审核结算工作也应当要不断的完善和强化，才能够最大限度的满足建筑审核工作需要，这对于我国建筑行业的发展来说，起到了良好的推动作用。
篇3：电力工程造价结算审核有效方法探究论文
电力工程造价结算审核有效方法探究论文
目前,电力建设过度的竞争市场形成,工程造价管理也越来越规范,施工单位的过度签证,导致了建设单位过分的压价,进而使合理的工程造价严重的失真。电力建设工程竣工的决算是电力施工企业根据招投标文件、中标结果、合同的规定内容完成的全部的承包工程,通过相关部门竣工验收,质量的合格,符合要求后,承包单位向发包单位办理工程竣工结算。工程结算直接影响着建设单位和施工单位的利益,结算编审过程中由于工程造价的编审人员的地位和目的有所差异,编审程度出现不同程度的差距是很正常的,如果差距太大,就会压制造价或高估预算。
一、工程造价结算失真原因
(一)、一些审核结算编制人员的业务水平不高,进而导致的多报失真现状。
(二)、建设的单位在发包合同和现场签证时用词不谨慎,导致了结算和实际的预算有出入;施工单位对结算压的太紧,来提高结算的工程造价。
(三)、在电力工程量的计算方面,电力工程量计算是根据施工图、设计的变化关系和国家统一计的规则编制的,是结算编制的根本。
(四)、在材料价格方面上,根据电力工程所需的材料型号和材质不确定,也会影响电力工程造价的结算。
(五)、在费用的计算方面上,不按照合同要求设定金额,或者是因为合同上用词不严谨所导致高额定价都会影响电力工程造价的结算。
二、工程施工中的结算审核的主要内容
(一)、尽早做好结算审核工作
在电力工程量的清单模式下,合同的执行过程就应该展开工程的结算工作。首先就是要对合同变更的审核,其次就是对工程清单项目的进行审核,因为电力工程量项目做出及时的核算,能很好的对工程的整体造价进行控制,及时的了解项目实际的投资状况。
(二)、合理审核结算工程量
电力工程量是工程费用的主要载体,在实际的运用当中,具有较强的弹性和隐蔽性,确定电力工程师工作的重点,也是难点。在审核的过程中,常会出现结算上报的工程和实际工程量有着较大的出入。
(三)、工程单价套用上的审核
套用单价的审核应该具有科学性和权威性,应该注意以下几个方面:1、直接套用定额单价审核,对电力建设项目内容和电力施工图是否一致进行审核;2、换算定额的单价,直接套用在单价的基础上,对换算的内容进行审核;3、对补充定额进行审核,是对人工与机械单价的合理性编制的依据与方法是否准确的进行。
三、工程造价结算审核存在的问题
(一)、偷工减料,项目减少但是价格却没有减少。在电力工程中,电力施工材料价格往往会出现在定额规定中,但是实际上要根据市场的价格进行调整,材料差也是电力企业工程造价审核结算的重要内容,但是在电力施工的过程中,施工单位往往可能会采用一些手段规避材料差,例如在电力施工材料的使用上,以次充好,或者对取消的项目不上报,造成了电力工程造价上的虚增。
(二)、有一些施工单位在工程上不采取定额报价的方式,却采取议价,这样在某种程度上会造成电力工程虚价的存在。
(三)、利用各种手段抬高工程造价,例如有的建筑单位抓住了要赶工程进度这一情况,索要赶工费用,但是电力施工的过程中,涉及到的变化设计时,会以各种各样的理由索要变更设计的费用,对这些需要减少的变更并没有减少。
(四)、招标环节中出现的问题。目前我国的电力建筑招标过程中到多采用实物工程量的清单进行招标,施工单位通过委托方的实物工程量的清单进行报价。
四、控制工程造价结算审核的有效措施
(一)、分组计算审查法
这种方法是把预算中的项目分为若干个组,把有一定联系的编为一组中,审核和计算在同一个组中的分项工程量,电力工程量中相同和相似的计算基础,判断同一个组中其它分项工程量的准确程度的方法。
(二)、全面审核法
实际上是审核人员重新编制的电力施工设计图的一种预算。首先要根据电力施工设计图计算出工程量,然后,将本人进行的工程和审核对象进行比较,根据定额和单位的评估价格来核实对象的价格。
(三)、重点审核法
这种方法和全面审核法差不多,和全面的审核相比就是审核的范围不同。这种方法主要侧重的是电力施工计算部分价格相对高和所占投资的比例的.一种分项工程量的审核方法。
(四)、分析对比法
在总结和分析工程造价结算审核的基础上,找出同类的造价和电力施工中所用的工料消耗,根据用途、结构形式和地区的不同,将工程造价和工料消耗的指标整理出来。然后,将这些指标进行审核对比分析,从中找出不符合规律的项目工程进行重点审核,并分析其原因。
五、工程造价结算审核注意的事项
(一)、工程造价的审核工作必须和施工方得合同相联系
施工合同是承包人作进行的工程建设,发包人支付付款合同,电力施工合同具有一些属性,例如平等自愿原则、诚实守信的原则。我们在审计的过程中,充分了解电力施工合同的原则和具体意义,遇到问题时及时的解决,作出判断。
(二)、搜集资料,严把结算审查
电力工程竣工的资料包含:电力工程竣工图、设计的变更、主要材料合格证等,对工程不大的变更,可以在施工图上标明,不用重新制作图纸,对于电力工程量变化较大的要重新制作设计图。计划变更的通知必须由原有的设计单位下发,对一些工期较长的工程,价格的幅度很大,必须要分期对主要的建材建设单位进行价格的签证。
(三)、补充费用可否有依据
设计的变更部分,必须具有设计资格单位出具的设计变更才是合法有效的。变更原因造成的费用要相对减少。慎重对待电力工程中新工艺新材料的定价,就必须深入了解市场建筑材料的价格和品种。
(四)、熟悉专业知识,讲究职业道德
预算人员不仅要熟悉定额的计算,还要全面了解电力工程预算定额的组成,很好的进行定额的计算。预算人员还要掌握一定的电力工程方面的专业知识。
六、总结
施工管理是企业的重要指标,在施工管理中,要保证电力工程的顺利进行,就必须采用先进的管理技术,进行创新,从而在根本上控制了工程造价结算审核的工作。
篇4：市政工程造价控制及审核论文
摘要：市政工程建设质量的优劣决定了政府工作质量的优劣，主要是由于市政工程建设品质和人们生活息息相关。目前，我国的市政工程建设当中在工程造价上存在不少的问题。所以，需要重点关注市政工程造价的控制和审核，文中将具体介绍。
关键词：市政工程；造价；控制；审核一般来说，大多数的市政工程都是政府工程，因此，影响市政工程造价控制的因素也同样给施工质量带来了影响，因此，政府部门在发布众多的指令中同样影响着工程造价。科学合理的处理这些影响因素，可以实现市政工程的造价控制和审核工作，对顺利进行投资工作具备非常良好的保证。
1市政工程造价的问题
1.1工程成本管理理念不健全
一般人对管理市政工程造价的理解只是停留在工程预算中。控制工程造价，主要关注工程完成之后审计决算工作，对其他环节的造价控制力度不够，可是实际来讲前期环节的造价管理工作也非常重要。
1.2施工阶段设计变更随意性大
一般工程项目需要进行可行性的研究和投资额度审批工作程序，控制工程造价要严格根据所批准的投资额度。大部分建设单位项目开工急切，又未做好所有准备工作，不能严格控制好投资额度、建筑标准、招标文件、合同合理程度等等，导致施工中出现变更情况增多，而且不能科学合理的对变更进行监督，对更改所带来的损失并未具备对应责任制约。
1.3预算中高估预算
市政工程造价当中，因为利益的驱动，企业施工单位和市政的部分监督管理工作人员相互勾结，获得经济利益，在预算过程中高估预算的情况十分多见。
篇5：市政工程造价控制及审核论文
3.1加大市政工程造价审核的力度
为了更好的提升工程造价审核质量就需要加大市政工程造价审核的力度。需要建立一个操作性比较强的制度，明确各个职责权利，这样可以更好的满足奖罚分明的需要。培养一大批高素养的审核团队，精于业务，具备比较高的职业道德素养。招收高水准的专业人员，加强对各种人才的培训工作。规范多种审核程序，保证审核工作人员根据有关规定进行审核工作。
3.2综合单价方面的审核
审核市政工程项目的过程中，需要有效的控制综合单价造价审核要点。规定计量单位的情况下，造价审核工作者需要对部分分项工程量当中设备使用、材料和人力方面的费用综合统计，同时充分考虑利润、管理成本以及风险费用，就是项目造价审核当中的要点。造价审核工作人员进行审查市政工程各项费用的同时，需要综合市场价格与政策文件情况检查人力、财力、物力的资金消耗情况，综合当地市政建设企业的各种费用均值进行综合单价的叠加。另外，造价审核工作者需要控制好风险费用，保证材料价格不超出5%，设备使用风险部分不超过10%，如果超过规定范围，造价审核工作人员要指令其进行立即纠正。
3.3严格审查工程量签证单及变更资料
作为业主单位需要及时进行施工现场工程量的收方计量工作，核查工程当中各个工程量签证单，核实工程造价。市政工程施工流程中，避免出现设计图纸与实际情况不相吻合的情况，因为地质条件、工地周边情况出现了小部分的设计变更以及工程量的增加，例如更换混凝土标号、清理障碍物、处理地基等等。对这些现象，可以利用签证进行认证。核定工程总造价的过程中，要根据实际工程量确定工程造价，保证建设项目投资得到有效控制。
3.4措施费的审核工作
造价审核工作人员实现审核工作的过程，需要重点掌握两方面的审核要点。①遵照最新计价数据和费率进行计取费用，从监控项目费用、防护监测费用等多个方面充分考虑。②重点对安全防护措施有关的项目费用进行审核工作，对计算方法是否合适、施工方案是否落实到位以及专家是否论证高危险工程工作内容实现审核。
3.5对定额套用进行审查
审查工程的过程中，要按照目前和工程相关的资料以及定额实现复核。对工程定额套用实现审查的同时，需要审查定额套用的合理合法性。另外，需要对定额编号和工程部位内容进行审查，查看内容是否相吻合，查看定额计价当中所包含的项目内容计算是否重复，定额基价的换算是否准确。之后审查定额文件的内容，之后，才可以使用定额。综上所述，市政工程造价的控制和审核工作是极为重要的工作，不但影响到市政、管理、经济等多个方面，而且影响到工程质量。因此，有关工作单位需要从工程初期就要进行审查工作，实现系统有效的控制，从根本上增强对市政工程造价的管理控制。保证工程可以顺利完成，而且还保证了工程质量。管理当中充分利用各种机制，最终实现互利共赢的目标。
参考文献
[1]付茜.市政工程造价的控制与审核[J].建材与装饰，（04）：197~198.
[2]王丽媛.谈如何做好市政道路工程造价的控制与审核[J].山西建筑，2016，42（20）：222+229.
[3]朱庆阳.市政工程造价的预结算审核研究[J].黑龙江科技信息，（02）：193.
篇6：市政工程造价控制及审核论文
2.1设计阶段的造价控制
工程建设以及资金投入的关键就是设计，设计方案的好坏直接对工程投资和工期的长短有决定性作用，尤其是市政工程当中，需要在设计环节加大控制力度，将工作重心转移到初期建设阶段来，紧紧抓牢设计环节，获得最佳的效果。限额设计的推行，根据所批准的设计任务书以及投资估算，根据所批准的初步设计总概算控制施工图设计工作，使用价值工程原理分解工程造价，将设计方案科学合理的确定。要保证在符合实际情况下进行限额设计，同时要关注优化设计，提高兼顾水平。
2.2加强施工阶段的造价控制
工程施工环节，因为工程设计工作已经结束，工程量也已经具体化。这个环节影响工程造价的可能性也不少，工程实体会在这个环节内形成，如果不能将工程造价控制好，将导致投资失去控制。
2.2.1严格控制工程变更
施工准备环节，要组织施工工作人员到现场进行实地勘察工作，同时会审图纸，技术交底，防止施工过程中出现无法避免的返工情况；对经过设计变更扩大的建设规模以及提高建设标准的现象，查看是否得到了审批单位的批准；尽可能的降低合同之外的资金使用。对不符合程序的口头变更的工程量不认可。
2.2.2严格现场签证管理
工程建设过程中最频繁进行的`工作就是现场签证，如果管理无法做到位，就可能给工程带来不必须的损失。要求监理以及甲方工作者具备高度的责任心，将施工现场的工作详细记录，经常到工地中，做到“随做随签”，防止出现日后签证的情况。市政工程合同外费用占到的比例非常高，因此需要严格控制现场签证的管理工作，确定现场签订管理程序。
2.3加强结算工作
从我国当前的情况来讲，大部分城市利用定额计价的方法对市政工程项目进行结算，之后，工程定额计价和重要工作量当中要将重点审查工作做好。可是最终结算的工作量需要保证签订的合同当中的工作量相统一。一旦出现特殊现象，可以要对合同当中工作量的变化充分考虑。在相对应的审查工作当中需要记录好各种单据与签证单。对总体的审查工作具备非常重要的作用。所以如果审查当中出现了失误，那么将给将来的市政工程造价工作带来影响。
篇7：水电工程造价预结算审核探讨论文
水电工程造价预结算审核探讨论文
目前水利水电工程都是遵循严格的程序进行，首先进行评估估算、其次设计概算、而后招投标预算报价、最后工程结算等［1］。水利水电工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对水利水电预结算进行全面、系统的审核和复核，及时纠正存在的问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制造价的目的，保证项目目标管理的实现。
1工程造价预结算审核问题及内容分析
1．1存在的问题
在预算编制环节，存在很多问题。首先，预算编制方法不科学，编制过程按照基数增长的原则进行，下一期预算只是在上期预算数的基础上盲目增加，一般不会减少，这与“零基预算”的编制要求相差甚远［2］；其次，编制时间较短，一般只有短短的几个月时间。按理来说，预算的编制单位必须是施工单位，这样的话，在预算执行过程中，就会大大减少预算追加、变更和调整，保证预算的严肃性，但是在存在上述两个问题的情况下，预算执行过程中，追加、调整预算的现象常有发生。工程结算编制方面也是问题突出，不按照工程实际编制，盲目夸大物料使用，追加工程量等，这给业主或发包方进行工程结算带来很大难题。
1．2水利水电工程结算审核的内容
1．2．1工程量审核在进行工程量审核时，首先要对照图纸，查找签证与所填写的工程量修改单据是否全部符合要求，且必须有相关部门的签章，进而逐项核对工程量计算表中的各项工程量，如有不符或不清楚的内容应该及时讯问现场代表，仍然不能得到解决的必须进行现场实地核对［3］。
（1）口径一致。必须保证施工图纸中所列出的工程项目与计量规则中所规定的工程项目之间的一致性，在进行工程量计算之前，必须充分熟悉施工图纸，在此基础上，还必须熟悉所使用的计量规则，保证计量规则与施工图所包含的内容和范围口径一致。
（2）工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象，规则与定额是否一致、与技术条款是否一致等［4］。
（3）计量单位。要求必须使用标准的计量单位，且小数点必须正确无误。计量单位按照不同分项工程和结构构件分别采用以下单位组：m、10m、100m，m2、10m2、100m2或m3、10m3、100m3［5］。即必须严格区分工程量清单与定额两种不同的类型，工程量清单较为注重实际情况，故而投标报价的主动性更大一些。
1．2．2套用单价的审核工程造价定额相当于标底，其具有权威、科学及不可变更性，施工过程中任何单位和个人必须严格执行和遵守，对其基本内容、单位和计量标准等，不能随意变更，对预算单价和套用单价进行审核需注意以下几点。
（1）直接套用定额单价的审核。对于这种情况的审核较为简单，由于是对定额单价的直接套用，所以审核时首先检查项目名称、内容和设计图纸等是否与规范相一致，工序要求是否一致等。工程项目是否有重复套用现象，这种情况在项目工程与总、分包工程都有联系的情况下，更加容易产生工程量的重复计算。此外，定额材料的价格核算是否合理，对于有最高限价材料的定额套用是否符合规定［6－8］。
（2）换算的定额单价的审核。首先要按照直接套用定额单价的审核过程进行基本项目的审核，此外，还必须确定换算的内容是定额中的人工、材料费用，还是全部或部分机械费用，换算的方法采用是否得当，换算系数是否正确等。在此，工程量清单报价对预结算审核人员提出了较高的要求，要掌握工序的详细内容与施工方法，才能做出正确的清单单价。
（3）对补充定额的审核。主要检查补充定额的编制依据和方法是否合理、正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理，有没有用错定额单价等。定额单价必须严格按照招标或合同约定的计价原则制定，注意定额的适用范围和时效性，防止套用了错误的单价［9－10］。
2工程实例
笔者自2005年至2010年从事古城水电站的预结算审核工作，工程的结算程序一直紧扣合同文件、招投标文件（技术条款文件和商务文件）、现场签证文件等进行结算的审核。其中古城电站水利水电工程合同文件中对钢筋制作安装计量的要求为将架立筋、支撑筋及模板拉筋的费用包含在相应钢筋或混凝土单价内，不单独计量支付［11］，相应文件没有详细说明钢筋搭接等其他附加量是否计入钢筋制安单价还是另行计入工程量进行支付。承包人在工程投标时，按照水利水电工程概预算定额的相关规定而后招标文件的要求，计入了2％的钢筋加工损耗，同时增加3％的架立筋损耗，即钢筋制安单价中计入了5％的钢筋量，而未将钢筋搭接等其他附加量计入工程单价。例如，水利水电建筑工程预算定额说明规定，编制预算的工程量必须按有关规定计算，钢筋制作安装定额子目的基本工资内容为回直、除锈、焊接、绑扎等，钢筋制作安装子目的'计量单位是t，所需材料耗量钢筋为1．02t，这便是一个定额消耗的规定。在通常理解下，定额消耗中的1．02t为钢筋材料运输及操作损耗2％，即预算定额中不包括架立筋、支撑钢筋、模板拉筋和搭接量等附加量。合同文件对钢筋计量的规定是钢筋支付以公斤为单位进行计量，支付数量按照施工详图、设计报告或监理单位通知修正的钢筋表为基础，并将钢筋长度折算成重量。钢筋架立筋、支撑钢筋和模板拉筋不另计量支付，其费用包含在相应钢筋或混凝土单价中。从这点看，计量存在着一定的差异。另参照一下其他电站的实例也发现如下差异，详见表1所列。按照搭接焊计算，钢筋接头占设计总量的9．79％，表中数字表示钢筋接头的个数。考虑到钢筋制作与混凝土浇筑密切相关，不同的坝体结构所需钢筋的结构形式也不尽相同，相应的钢筋接头数量肯定不一样，与监理工程师和业主商议，认为本工程表1中的钢筋制作情况不能完全证明钢筋搭接总量的准确性，所以，承包人于次年选取不同的混凝土浇筑仓位计算钢筋搭接工程量，钢筋综合搭接含量为6．783％。承包人认为，理论计算搭接量应该＞6．783％，主要由于垂直竖向钢筋在配筋时，未按照2m或1．5m一个仓层进行配筋，而是两个仓层或三个仓层配一次，减少了钢筋搭接量的同时增加了后续工序的施工难度，尤其是浇注下料和拆离模板的难度，钢筋搭接量计算规则为?25mm以下的钢筋接头采用绑扎，绑扎长度净长为30d，另加锚固两端各5cm计算；?25mm以上的钢筋接头采用搭接焊和帮条焊。因现场施工部位原因，搭接焊和帮条焊均不能进行双面焊，故根据规定，焊缝长度不小于10d，所以钢筋搭接长度按10d＋2×2cm计算，部分钢筋连接采用冷挤压或螺纹连接，由于其费用与帮条焊近似，在计算时为了统一口径，全部按照帮条焊计算。综上，在审核钢筋工程量的时候要根据实际情况结合合同文件进行审核，并建议在编制招标文件时尽量考虑这方面差异，避免与承包商结算时发生争议。
3结束语
综上所述，水利水电工程造价的预结算审核包括很多环节，其中最关键的环节便是工程预算的编制、执行，工程结算的编制，这两个环节一般情况下都与工程实际差距较大，起不到指导和反应的作用，所以在此笔者建议应该从加强审核的角度提高工程预结算编制与执行的严肃性，确保工程造价的真实性。
篇8：建筑工程造价预结算审核探讨论文
建筑工程造价预结算审核探讨论文
一、建筑工程造价预结算审核中存在的问题
改革开放以来，我国的社会主义市场经济有了飞速的发展和进步，建筑业已经逐渐成为了我国经济发展的支柱性产业。现今我国的建筑业在保持稳定进步的同时，要求建筑工程预结算审核工作的水平随之提高。但在这一过程中存在着许多的不足，例如：各种新技术、新材料如雨后春笋般层出不穷，这使得很多定额核算工作不够完善，并且定额换算以及定额补充工作数量持续增多，如无法保证各项调查分析工作的科学性，就会导致定额换算以及定额补充工作不够科学和准确。除此之外，我们必须认识到，建筑工程的预结算编制工作是有着较大的难度的，因为这项核算工作的要求很高并且要求有很高的准确性，这自然对建筑工程的造价预算工作者提出了更高的要求，不仅要有很高的专业技术水平，例如：施工技术、建筑设计等专业性较强的建筑理论知识，还应具备较高的预算工作经验及工作责任感。并且，随着社会的不断发展进步，建筑工程的预结算编制工作使用范围越来越广，这就需要新招很多预结算工作人员，但所招聘的预结算工作人员没有较多的工作经验作为基础，这会使工作过程中频繁的出现误差，尤其是在工程量计算、定额套用等关键工作中。为了高效、科学、彻底的处理好工程造价预结算审核工作中的诸多不足，建筑工程的预结算审核工作人员一定要深入理解预结算审核的实质，还要加大对结预算审核工作的研究力度，以促进建筑工程业更好的发展进步。
二、建筑工程造价预结算审核的主要内容
1严格开展工程量的计算和审核工作。开展工程量的测量工作时，通常都会因为人为原因或仪器准确性差等导致各种误差的产生，一般情况下有正误差和负误差两种。所谓正误差，就是在土方开挖的过程中，由于实际的挖掘深度小于设计深度，但在计量工作中依然依照设计图来进行测算，这便会最终导致正误差的产生。进行工程量的审核工作时还要注意把握好下列几个重点：第一，有很多工程的工程量审核工作都极易混淆，这时就要尽可能的减少该现象的出现率。第二，要确定好需重点审核的分项工程，比如建筑的层高大于3.6m的。第三，重点审核图纸和实际状况有出入的部分。实际施工工作可能与施工图纸不是完全相符的，还可能出现签证部分的工作未按照有关规定进行的情况，这就要求审核工作人员到施工地点，实行深入的检查，获取科学的数据，保证这项工作的质量。
2科学、严格、高效的开展套用定额单价的审核工作。工程造价定格工作有着合法性、科学性、权威性等显著特征，所以，每一个工作人员在工作时都必须严格按照其形式、内容、数量标准来开展工作，切忌随意的对其进行增加或者是降低。要审核工作过程中有没有出现工程项目重复套用的情况。例如：沥青卷材的防水层、铁制的预制构件等，都是建筑工程的给排水设备。理由综合定额预算法开展上述项目的审核工作时，就可能导致重复套用的结果。开展换算定额单价的审核工作时，不仅要完全依照单价定额的规定开展工作，还要搞明白具体换算内容，并保证换算方法及系数的科学性，以提高审核工作的整体质量。
3做好建筑施工中各项费用支出的审核。建筑施工的实际工程费用可能由于施工地区的不同而有很大的差异，在实际的计算工作中我们一定要以该地区的现行标准作为唯一的工作准则。审核工程中，要重点关注审查费用定额是否能区分工程性质土建、安装、修缮、装饰灯，再审查所使用费率和工程的类别、造价部门的相关文件、施工合同、招标文件等是否相符合。
三、提高建筑工程造价预结算的对策
1不断提高工程量审核工作的水平。进行建筑施工时，常常会因工程量的加大而增加成本，所以，我们一定要对计算出的工程量实行科学、严谨的审查，在具体的审查工作中，通常要以工程量计算定则、工程的`施工图纸、工程的定额、专业设备材料表格、建构筑物等为有效的依据，审核工作的关键点一般为检查重算、错算、漏算等现象，工作过程中还要高度关注这些关键点。
2重点突出并重视细节。建筑工程造价审核工作的显著特点就是系统性强且难度高，且审核工作的任一环都决定着建设的成本，若预结算工作不够准确，则会导致企业损失大量的资金。为有效的保证建筑工程造价预结算审核的质量，要求审核人员在工作过程中要做到重点分明，并注意各个细节的施工，在任何工程的预结算审核中，这都是提高工作水平的一个非常有效的方式。
3要熟知工程量计算的各种标准。工程造价预结算工作的质量与整体工程质量时成正比的，为了保证所计算出的工程量的准确无误性，必须掌握工程量的计算标准。施工企业所制定的决算方案，通常都会由于隐蔽交叉工程的存在，造成工程量计算工作的不准确。比如，设计土建工程结构图时，梁柱的相接区可能会错将梁算到柱，而主梁与次梁相连的区域又会将其算入主梁的侧面。且建筑工程的大部分结算工作者，都将梁柱的结构规格作为依据，未去除两者联系的地区，这除了会加大工作量，还会使建设成本有很大的提高。若在审核过程中，预结算审核工作者没有真正的掌握计算的方法，则根本无法保证工程量的准确性。
4严格的审核施工组织设计方案，提高造价方案的科学性。开展建筑施工的招投标工作时都必须以施工图为根本。所以，必须保证施工组织方案的科学性，这样才能控制好造价。设计部门的设计方案通常都缺乏新意，施工期间，我们必须结合建设和监理等各种因素来确定最佳的施工方案，并使用高效的设备和仪器，保证企业的经济利润。
四、结语
综合本文论述，在建筑工程的施工中，科学、高效的开展工程的预结算审核工作能够帮助施工企业有效的降低工程成本、实现企业经济效益的有效方式。在完成建筑工程造价的预结算工作后，还需要开展细致、严密的审核工作，这样才能够第一时间发现工作过程中的各种缺陷和隐患，并制定高效的应对方案，只有做到这些，才能保证建筑工程的造价在适当的范围内，才有可能促进企业实现经济效益的最大化，促进我国建筑业的健康可持续发展。
篇9：工程造价管控与竣工结算控制策略论文
1竣工结算阶段的工程造价管控内容
竣工结算，顾名思义就是指一个工程项目全部竣工后，经建设单位、监理单位以及相关单位验收合格后，发包方和承包方根据合同约定和现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。该阶段的重点任务就是执行工程结算和财务决算。此外，还要合理地引入工程审计工作，这样才能真正有效地保障工程项目各项造价控制和管理策略落到实处。无可厚非，高效地实现对竣工结算阶段的工程造价控制和管理对工程项目的最后造价或最终工程财务决算都具有极其重要的现实意义。那么具体来说，竣工结算阶段的造价管控内容有哪些呢？作者认为，一是要了解施工图纸，熟悉与竣工相关的详细信息，准确计算整个工程项目的量、价，此处需要注意的是，要把工程项目全过程中未做的工作在核算时一并剔除；二是要在工地现场对工程量的情况进行一一核对，仔细检查工程量计算的过程、建筑材料的调价情况以及签证单的内容与设计图、纸定额中的内容，这样有利于提高竣工结算阶段工程造价的准确性。在此过程中需注意避免工作量的重复，若遇到了重复的情况，要及时扣除。
2工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题
2.1工程造价管控阶段存在的典型问题
一般来讲，工程造价管控是工程的前期工作，从投标、签订合同等步骤分析，该阶段主要存在两个问题：一是投标方面。工程投标是一项工程的初始，也是造价控制的重要阶段，但当前普遍存在投标价格过高或过低、投标协议超出合理范畴的问题。投标价格过低往往导致工程质量无法保障，单位施工缺乏预算；投标价格过高，则要求投入足够的费用保障预算，不仅流动资金易遇到困难，还大大减少了企业的利润空间。造成投标价格过高或过低的原因有很多，主要由于对实际情况的了解、市场调查、影响因素分析判断、投标编制、工程预算等前期工作没做到位。投标协议超出合理范畴是指制定投标价的时候，确定的资金范围不够科学，以致中标后的金额已经超出了企业的实际情况，造成资金链的困难，主要因素是投标人员不够专业等方面导致。二是合同方面。虽然工程项目的实施在招投标时已经达成一致意见，但多数是框架协议，对大的项目建设等内容进行了约定，但具体细节还需要根据合同详细协商确定，这也是工程造成管控的成败因素，很多单位就是因为没有重视合同的签订，导致项目预算大大超出预期，造成损失。就目前来看，合同签订表现出的问题主要是不规范，如：多数合同只是在招投标协议书上进行了简单的修改，对付款方式以及付款的期限进行了明确规定，但对如何计价、具体材料的选择、竣工后如何验收等环节没有规定，这很容易造成双方的分歧，导致后期施工阻碍重重，影响了双方的利益。
2.2竣工结算阶段存在的主要问题
很多施工单位都很重视前期以及施工期间的工作，对竣工后的具体审核、验收、结算等工程重视程度明显不够，总以为只是简单的走程序。但殊不知，竣工结算并不是简单的根据合同约定的付钱、收钱的问题，还需要施工单位提供详细的竣工验收资料及竣工结算材料，由相关单位审计后才能付款，否则没有足够详细的资料，审计将持续较长的时间，导致施工单位无法及时拿到工程款，甚至有可能致使公司所有项目实施所需资金流的短缺。此外，还一个重要问题需要注意，那就是部门间的配合不协调，竣工验收毕竟不是一个部门的事情，这也是导致当前审计时间较长的主要问题之一。
篇10：工程造价管控与竣工结算控制策略论文
结合当前工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的`问题，特提出以下策略改进工程造价管控与竣工结算阶段造价控制。
3.1工程造价管控阶段
3.1.1设立投标小组并制定科学的投标策略。
根据工作情况，挑选专业技能强、工作经验丰富的工作人员组成专门的投标小组，并全权委托该小组对项目前期的信息收集工作进行调研，由该小组根据公司资金情况以及市场调研情况等制定科学的投标策略。一般来讲，企业管理层需要至少2名以上人员进入该小组，并担任小组重要岗位，为小组提供足够的信息查询方便和权力保障。
3.1.2根据工程情况签订具体详细规范的合同。
为尽力避免把矛盾推向以后，造成后续施工的阻碍，影响效率，在施工前，施工单位应紧密结合自身实际，按照招投标约定，详细分析工程实施中的具体情况，并就其与建设方友好协商，达成一致意见。在草拟合同时，应尽量使用明确的词句，条款要尽量做到明了清晰，用法律武器保证自身利益。
3.2竣工结算阶段
3.2.1提高重视。
施工单位应给与竣工结算阶段的工作充分重视，积极与建设单位友好交流，尤其是项目经理应与建设单位的高层加强沟通，在本单位内部，则应严格要求各个部门提高认识，重视审计并提供详实充分的材料，从而防止建设单位利用审计工作“打小算盘”，阻碍或延迟拨付工程款，殊不知当前流动的资金效益是非常重要的。
3.2.2强化自查。
竣工结算往往施工单位缺乏主动，由建设方提出质疑，但这样会导致建设方为少付工程款或延迟支付，而随意挑选毛病，这时如施工单位能够先进行自查，并一一答复对方提出的疑问，则将保障工程顺利结算，否则在面对质疑时，施工单位也只能望洋兴叹，不知所措。
3.2.3夯实材料。
为确保建设方能及时支付工程款，施工单位应组织各个部门召开专题竣工结算工作会议，要求各个部门及时整理上报的材料，并由相关负责部门统一汇总，及时交给建设方的相关审计部门。在材料内容和格式方面，应尽量确保详实、具体、规范，从而保证审计环节能够顺利进行。
4结束语
总而言之，在工程项目建设中，竣工结算阶段是整个工程项目建设过程的最后环节，也是工程造价管控的最后部分，对整个工程项目的建设效果和投资结果起着十分重要的考核作用。因此，我们在工程造价管理的实践过程中，必须时刻保持清醒的头脑，认真谨慎，客观全面，不漏掉一丝一毫。同时，要根据工程各阶段情况的不同制定合理的工程造价控制策略，有针对性地开展工程造价管控工作，这样才能使工程造价的控制和管理更加灵活、更加科学、更加规范。
篇11：高速公路机电工程竣工结算审核研究论文
作为一名机电安装的造价工程师，28年从事一线造价工作，对机电安装工程预、结算的编制和审核，怀有太多的情感和体验，借写这篇论文的契机做个总结，也不枉费这些年的工作经历。民用、工业、铁路、公路等项目，全都与机电工程息息相关，作为整个项目的中枢神经系统，机电工程起着不可或缺的作用，其造价构成是否合理，也直接影响整个项目的建设投资。十多年来，政府投资大量资金建设高速公路，解决各省交通出行等民生问题。政府投资建设项目，竣工决算是否超概是一个硬指标。作为建设资金的管理者，应足够重视每个环节，从设计到施工再到结算，做到事前、事中、事后有效合理的控制，才能使建设资金全都用在刀刃上，既能圆满完成政府交给的任务，也不辜负纳税人的希望。高速公路建设的路基、路面、桥梁、隧道等主体项目，造价占比较大，通常都受人重视，建设方会派专业造价师或委托造价咨询公司做造价跟踪，而机电、房建、交安、绿化等单位工程，作为高速公路的附属工程，造价占比较小，常常被人忽视，而就是这些不受人重视的附属工程，往往藏匿了许多不合理元素，使得工程造价居高不下，直接影响整个建设项目投资。所以，竣工结算审核阶段，机电、房建等附属工程的造价审核就显得尤为重要。
1选择高素质的机电造价师作为主审工程师
结算审核的对象是工程施工中的各项施工费用，它的主体是造价结算审核人员，因此，造价工程师的业务素质高低就在很大程度上决定了造价审核工作的合理性、可行性以及审核工作的质量高低。一名业务素质高、有经验、有涵养、长期从事机电工程造价审核工作的工程师既能高效准确、直击要害、有的放矢完成审核任务，又能通过审核完善竣工资料，便于建设项目竣工验收，还能使“审与被审”这种对立关系求同存异，工作过程以理服人、相对和谐。
2机电工程竣工结算审核的内容、方法和注意事项
高速公路机电工程竣工结算，通常意义上包括监控、收费、通信、消防、通风、供配电及照明等六个专业，但其在结算形式上基本一致，工程造价包括100章总则、清单、签证变更等三部分。
2．1100章总则
100章总则的内容，机电工程包括的六个专业基本相同，各专业在投标报价时根据自己的实际情况自由报价，合同履行完毕，如无特殊情况，这些项目在竣工结算时不做核减。但有一点值得注意，有些建设方在招标时约定100章总则的部分项目为暂估价，如:联合接地改造、隧道预留预埋整改、工厂测试与监造、设计审查费用等，其目的是用于支付必然会发生但暂时不能确定价格的项目。那么，这些暂估价在结算时需要以实际发生的工程量或费用结算，被审计单位需要提前统计好相关的费用，以免漏计。而审计人员则需要详细查看其资料的真实性、合理性，以免给政府投资项目造成经济损失。
2．2清单部分的'审核主要查看其工程量是否属实，清单价是否执行了合同价
竣工结算工程量不同于招标清单工程量，是以实际发生的工程量计量。比如供配电工程的电缆，招标时大多为预估量，施工过程会因现场地势、设备优化等发生很多变更，而竣工图只有材料表、配电系统图等示意性内容，仅凭这些资料无法准确计算电缆工程量。经验丰富的造价师会要求被审计单位提供监理和业主批复的电缆路由图及电缆实测数据表，以此为基础，再配以现场踏勘数据和经验，不难核实其电缆工程量的真实性和准确性。审核机电工程竣工结算清单价是否按规定执行了合同价，首先要明白项目实际完成的机电设备是否与投标承诺一致，是否按照约定的品牌、规格型号，保质保量的完成相关机电设备。这一点，需要造价师不辞辛苦到实地查看取证，以做出准确的判断。如果出现不同，需要了解原因，进一步查看会议纪要、采购合同及发票等相关资料。一是了解变更后的设备是否能满足系统运行要求，二是确定变更设备的实际到货价格，便于以实结算设备变更项目。这也是机电工程师应该特别注意的一点。
2．3签证变更费用的审核
签证变更费用主要查看其真实性、合理性以及签证项目在实际意义上是否与清单内容重复，是否按照《公路工程标准施工招标文件》关于变更的相关规定和各省高速公路工程设计变更管理办法的相关规定正确计价。
3对高速公路建设项目招投标阶段的几点建议
高速公路机电工程竣工结算审核期间，很多问题会被追溯到招标阶段，承包商的委屈，建设方的无奈，招标代理的无辜，费用结算的扯皮等问题，都在竣工结算审核阶段凸显，影响审核工作的正常进展。针对这种情况，提几点建议。1)招标阶段，100章尽量少做暂估价项目，投标单位自由报价，竣工结算会减少很多扯皮。当然，这不是绝对的，还得具体情况具体对待。2)招标工程量清单的清单描述要详尽具体，招标配套的技术规范不能脱节，应和清单描述统一，以免出现矛盾引起计价疑义。3)按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第24号)第八条关于“……施工图设计文件批准后，方可开展施工招标”的规定，采用施工图招标，减少设计变更，有效控制工程造价。
4结语
2017年6月，全国人大公布《取消“以审计结果为竣工结算依据”》的规定，其本质是说审计机关不应插手工程价格的结算工作，只做监督。换言之，工程价款的结算工作应当是建设单位的责任，建设方不能以没有能力或能力不足为由，把造价审核工作推脱给审计机关。建设单位内部应建立健全工程造价的审核机制，专人专业负责，重视那些一度被忽略的附属工程，全面高效、依法依规地完成高速公路机电工程竣工结算审核，为编制建设项目竣工决算打好基础，接受审计机关的全面监督。
参考文献:
［1］中华人民共和国交通运输部令2015年第24号，公路工程建设项目招标投标管理办法［Z］．
［2］交公路发［2009］221号，公路工程标准施工招标文件(2009年版)［Z］．
作者：肖巧花 单位：山西省工业设备安装集团有限公司
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