加强和规范所得税管理的措施论文（共14篇）由网友“Marine”投稿提供，下面是小编收集整理的加强和规范所得税管理的措施论文，供大家参考借鉴，欢迎大家分享。
篇1：加强和规范所得税管理的措施论文
加强和规范所得税管理的措施论文
今年是新企业所得税法贯彻实施的第一年，按照国家税务总局提出的“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的24字企业所得税工作方针，针对当前企业所得税工作实际状况，现就如何进一步加强和规范企业所得税征管，谈一点浅见。
一、当前所得税征管中存在的主要问题
一是领导不够重视。由于历史原因，国税机关成立当初在企业所得税管理上辖户较少，只有少数税务干部涉及到这项业务，因此此项工作在整个国税工作中的份量较小、位次不高。随着20__年以后的政策调整，应当由我们国税机关所管辖的企业所得税纳税户与日俱增，税收规模和工作量也大大增加了，但到目前为止仍有不少单位的领导和同志，对于这种变化了的新情况没有及时调整自已的观念，没有对企业所得税工作给予足够的重视，明显地存在着重增值税轻所得税的现象。
二是业务不够熟练。由于企业所得税这个税种自身设计的原因，其政策性较强、计算繁琐，对税务干部的业务素质要求更高，否则就难以胜任此项工作。但在现阶段的企业所得税工作中明显地曝露出精通所得税业务的人员极少，多数干部在企业所得税业务上有厌学的现象，其管理水平离实际要求还有很大距离，特别是对新所得税法的学习消极被动、一知半解。同时在企业中对所得税也存在有模糊认识和学习不够的问题，这就形成了外行管内行、外行管外行的工作局面。
三是监控不够严密。这包括对户籍的监控和对税基的监控都不够严密，特别是在户籍管理方面，20__年国务院实行企业所得税分享体制改革后，国家税务总局先后出台了国税发[20__]8号、国税发[20__]76号、财税[20__]1号、国税发[20__]103号文件，对企业所得税户籍管辖权问题多次进行了明确划分，但由于国税系统部分单位监管不力等原因，导致在所得税户籍管理上出现了严重的“阵地失守”问题，本该纳入我们国税系统管辖的户却没及时纳入管理；在税基监控方面，我们对一些企业有意不健全会计核算、不规范财务管理的问题表现得束手无策，纵容了企业帐面信息失真、申报严重不实的问题累累出现，“常亏不倒户”和“小额申报户”占了很大比例，实行核定征收的户中存在有明显地核定不实问题。
四是管理不够规范。目前，仅有省局20__年出台的《企业所得税规范管理办法》，且内容只涉及文书的设定、周转和时间限制等，对繁琐的所得税业务到底该如何统一规范，从而形成长久地工作模式，避免五花八门、各行其是，显得尤为迫切，特别是在新税法实施以后，按照新法规定的.一些办法至今仍然缺失，诸如汇兑纳税办法等对实际工作都很重要，急需制定出台。因此在实际操作中，总的框架、粗线条的规定固然重要，但内容更加具体、明确制度办法也应尽快建立健全起来。
二、加强所得税管理的主要
一是要转变观念。一方面，我们国税系统内部各单位领导和广大国税干部一定要切实转变观念，进一步提高对企业所得税工作的认识，把企业所得税工作放在本单位应有的位置上，彻底改变以前“重增值税、轻所得税”的做法，要把企业所得税作为国税机关同增值税一样重要的主体税种来抓。另一方面，转变纳税人的一些错误观念和淡薄意识，不能让纳税人感到企业所得税是一种可缴可不缴、可多缴可少缴的“橡皮筋税”，当然这需要我们通过实施具体地有效地征、管、查行为去实现这一目标，逐步减少纳税人在企业所得税上的随意性，提高纳税人对企业所得税的遵从度。
二是要加强领导。实施企业所得税精细管理是这一税种的自身要求，也是当前和今后一段时期企业所得税工作的主题。系统各单位要切实加强对企业所得税工作的领导，绝不能“厚此薄彼”了，特别是分管领导更应当注意把企业所得税工作与其它业务工作同安排、同落实、同督导、同考核，甚至在当前一段时期内需要比其他业务工作付出更多的努力，才能让企业所得税工作迎头赶上。持之以恒，长抓不懈。在税源管理、纳税评估、核定征收等重点工作中，单位班子成员要以身作则，坚持领导带班制度，为工作质量把好关，并引导税收管理员应用正确的方法，处理各类涉税事项，确保所得税管理质效。
三是要严密监控。各税源管理单位要进一步完善企业所得税税源监控机制，一方面要严密监控户籍，及时、准确地将本地区新增企业纳入国税管理，坚决防止出现所得税漏征漏管户；另一方面要严密监控税基，特别是要通过分类管理、完善汇缴、强化评估、严可定额、建立台帐等手段，严格核实每个纳税户的的企业所得税税基，通过得力措施督导纳税人规范会计核算、真实申报纳税，防止企业所得税流失。
四是要规范管理。要自觉做好对本单位相关人员业务培训辅导，搞好企业所得税方面的业务自学，采取激励措施，培养基层业务骨干，努力提高企业所得税工作技能。特别是通过全员考试及能手选拔活动，提高干部技能，规范所得税管理。要以贯彻新税法为契机，按照总局提出的科学化、精细化、专业化的企业所得税工作要求，结合基层工作实际，将涉及到我们县市局及以下的各项企业所得税工作事项， 涵盖税务登记、纳税申报、平时预缴、核定征收、汇算清缴、纳税评估、涉税审批、后续管理、税务稽查等内容，以列举的方式逐项梳理、归纳、统一，编写出《企业所得税工作宝典》，从而给各岗位人员一本极具实用性业务手册，满足所得税管理日趋精细的需求。
五是要认真评估。在企业所得税汇算清缴工作结束后，税务机关全面组织对企业的汇缴情况进行检查意义重大，它关系到税基是否准确的问题，因此市局多次强调要求各有关单位要高度重视此项工作，要认真按照市局《20__年度企业所得税汇算清缴纳税评估（检查）实施方案》的具体要求，扎扎实实地组织开展好评估（检查）和重点稽查工作，在此期间要注意不断提高业务水平，有条件的单位还应当实行交叉检查。
六是要严格考核。针对当前部分单位企业所得税工作松散、进展缓慢这一状况，全市国税系统要进一步完善企业所得税工作考核办法，严格实行单位考核，从严追究失职责任，切实提高企业所得税工作的质效。基层各单位也要相应把本单位的企业所得税业务工作纳入到日常考核之中，从而形成一级抓一级，层层抓落实的企业所得税工作局面。
七是要核定征收。从长远来看，虽然核定征收方式不是企业所得税这个税种的管理方向，但在目前少数企业故意混乱帐务以达到“混水摸鱼”之目的的情况下，采取核定征收仍然具有现实意义。但是在核定征收工作过程中，各单位要转变观念、改进方法，严格按照总局制定的核定征收工作办法，对于确需采取核定征收方式的企业，要实行从高核定，借以提高核定征收方式的惩戒性，从而让纳税人感到核定征收不仅无利可图，反而有“偷鸡不成蚀把米”的感觉，进而迫使其规范财务核算、如实申报纳税。
篇2：水利工程管理措施论文
摘要：现如今伴随着社会主义现代化建设的不断发展和进步，我国的新农村建设工作也已经取得了一定的成绩。小型农田水利工程的相关工作问题直接影响着我国整体的水利工程发展和进步，尤其是在建设和管理方面，未来的发展方向要倾向于节约型，我们更应该对小型的农田水利工程管理和建设问题起到一定的重视，努力加强这方面的工作技术能力和不断完善相关有效的管理方法。本文将对小型农田水利工程管理中存在的问题进行分析和研究，然后给出相关的有效解决方法和对策。
关键词：小型农田；水利工程；管理对策
引言
小型农田水利工程所涉及的内容都比较广泛，而且新疆地处的环境也相对偏僻，涉及的内容点也相对较多，这就导致小型农田水利工程的建设和管理中出现了很多的问题。小型农田水利工程针对百姓们的饮水和灌溉技术还有小型的水库、蓄水池、灌溉区和引水工程等等相关的问题和内容。这是我国新农村中农业发展的重要条件和核心内容，并且小型农田水利工程农民的生活和劳作息息相关，密不可分，所以我们要进一步做好小型农田水利工程管理中的具体化操作步骤[1]。
一、在面对小型农田水利工程管理的发展和进步过程中所遇到的问题
小型农田水利工程管理的发展和进步一直都关乎着我国的新农村事业的建设和发展，并且小型农田水利工程一直以来都是水利工程事业中的基础实施内容，它的进步和发展不仅仅能够帮助进一步加快当地的农业事业的发展进程，还能够有效地提高农民的生活质量水平。小型农田水利工程问题指的就是农村的饮水、灌溉、蓄水、抗旱等等一些与水相关的重要的工作内容。这些工作的内容与农民的生活分不开，都是非常重要的方法和内容。但是在小型农田水利工程管理中还是存在着很多问题，这也会对农民的生活造成一定的影响，所以本文以下内容将对小型农田水利工程管理中出现的重要问题加以深讨：
（一）农民对小型农田水利工程管理工作还没有起到足够的重视，管理职责没有明确
对于传统的小型农田水利工程现阶段仍然采用的是旧时的粗放管理形式，设置上缺乏一定的专门监督和管理部门，而且没有进行一定的改进和完善，所以经常性的出现一些问题：就像技术灌溉中的设备的老化和年久失修问题，供水管道没有进行及时更换而遭到严重腐蚀，管道腐蚀过后的水量流失，还有就是一些设备已经存在问题但是还在坚持使用。我国其实政策上要求农民参与到对小型农田水利工程管理中去，但是还是有很多农民的参与意识不够积极，再加上制度上的不完善就会大大降低农民的参与度和关注度。这就明显证明着农民对小型农田水利工程管理工作还没有起到足够的重视，并且管理职责没有明确地进行划分。这部分人员认为该项工作还不能有效地连接他们的经济利益所以直接选择忽视掉小型农田水利工程管理工作内容。
（二）农民对小型农田水利工程管理工作不熟悉造成工作效率低下，运营不善
现如今的小型农田水利工程管理过程中由于组织内容上的不完善和不健全往往导致管理运用的形式单一，这样就大大降低了工作的效率，逐渐打消工作者的主动性和参与性，无法将小型农田水利工程管理项目完整地进行下去。我国小型农田水利工程管理中没有设立一些专门的管理机构，一般就是村民自主进行管理，还有一些地区根本就没有管理人员，这样就会造成这方面人员责任感的缺乏，就更加谈不上为农业发展做出实际性的经济效益。而且一些管理人员过分看重建设而忽视管理。（多个）农民缺乏一定的管理维护意识，并且业务能力水平不高小型农田水利工程管理中的管理人员一般都不具备较高的业务水平和专业素质。思想上还会存在一定的懒散性，没有自主学习意识，整个队伍的人员水平就会整体下降，而且基层人员缺乏相关的实质性经验，深造机会少，不能承担重要的工作内容。缺乏资金上的优势，也没有足够的宣传力度。
二、在面对小型农田水利工程管理的进步和发展过程中能够积极实施的有效应对手段和方法
（一）完善和健全小型农田水利工程管理的工作机制，明确人员的职责权限
如果想要改善现阶段的小型农田水利工程管理进程，首先需要做的就是明确人员的职责权限做到分工明确，不同的人员要有针对性，对自己工作的内容慢慢加深研究和理解，逐渐掌握这方面有效地重要方法。明确工程实施的主体，应该有效地做到政企分开管理，采用世界上先进的、科学的、合理的新型思想理念，不断提高工作的效率，从而发挥出小型农田水利工程管理工作的真正意义所在。管理人员要及时地发现小型农田水利工程管理中的重要性问题，一旦发现小型农田水利工程管理中的严重事故，就要根据指定的相关规定和流程走正规化的办事手续，不能想当然或者随意更改操作步骤，做到规范化、科学化、理性化。遇到严重的过失要追究负责人和管理人员的责任，明确具体每个人的工作的内容和职责，有效地维护小型农田水利工程管理的发展内容，帮助农民的生活水平不断提高，最大限度的实现小型农田水利工程管理的重要性意义，无论上经济上的利益还是社会上的意义。此外小型农田水利工程管理也要满足其他各项事业的发展需求，积极配合做到共同发展[2]。
（二）积极转变原来的传统理念，进一步提高农民的参与性和积极性
小型农田水利工程管理是我国的新农村建设中重要的工作内容，它能为我国的现代化建设实施发挥重要的作用，因此我们要积极落实小型农田水利工程管理工作，严格把关各项方针政策的实施，不断完善和健全这方面的.工作机制和理念，准确地掌握该项工作的中心点，提高工作效率的同时还要深化改革机制，建立多元化发展方向，不断激发农民的办事积极性，争取资金和政策上的全面支持，为以后的发展提供坚实的能源基础。
（三）管理和建设相分离，培养小型农田水利工程管理专业化的人才
小型农田水利工程是农田水利工程中的一项重要内容，而农田水利工程一般都是具有长期化要求的工作内容，所以对小型农田水利工程的管理中，我们要保持着可持续发展的远大目标，不可因为一定的局限性遏制小型农田水利工程的发展和进步。定期和不定期的对各类型人员做系统化的培养和教学，提高他们的综合办事能力和专业化素养。还要大力提倡和应用新型的技术和设施，保证小型农田水利工程管理化的发展随时都能跟得上时代的脚步。并且要根据实际的市场机制和具体工作内容，完善用人机制，鼓励专业化的工作人员不断提高自身优势化水平，自主学习，保证整体的人员能力总值。同时采用管理和建设相分离的模式，不断维护小型农田水利工程管理的规范性、合理性和科学性内容[3]。
三、结束语
我国的水资源虽然丰富但是却存在着严重的分配不均问题，所以我国的治水工作一直从未放松过。中国新农村的发展中是当今国家发展的核心问题，主要缩短农村和城市间的差距，所以一直以来都是我国政府和党关心的重要话题之一。而小型农田水利工程问题就是新农村建设和发展的重要内容组成，我们重视这方面的内容的建设和实施，加大对于小型农田水利工程管理工作的处理建设改进问题，既要保障这方面工作的正常运用还要不断创新和发展这项事业的新格局，发挥它的最大作用为我国新农村建设的发展和进步贡献自己的力量。这其中最重要的一点就是在改进的过程中要保证根据实际情况作出正确的、科学的、有效的应对方案，这样问题才能迎刃而解，不费吹灰之力。
参考文献
[1]李芹,吕建国,刘瑞凤.试论小型农田水利工程管理中的难点问题及对策[J].中国外资,,22:203-204.
[2]崔世彬,张庆华,马静,曹三海.泰山区小型农田水利工程存在问题与发展对策[J].水利科技与经济,,08:38-41.
[3]贾燕.加强小型农田水利工程运行维护管理的对策措施[J].安徽农学通报(上半月刊),2011,21:135-136.
篇3：水利工程管理措施论文
【摘要】水利工程质量管理在工程建设管理中是最为重要的一环，同时对于许多工程建设管理者来说也是一个难题。安全生产是个永恒的话题，只要存在生产工作就会对其安全性提出要求。近些年来，随着我国加大对水利行业的投资力度，各地方水利建设工程项目被提日程，水利工程管理的安全问题也逐渐显现出来。本文简单概括了水利工程质量管理的含义与特征，对当前水利工程质量管理中存在的一些安全问题进行了分析，并且就提高水利工程质量管理提出了相关改进措施。
【关键词】水利工程；管理；安全问题；改进措施
引言
质量管理是水利水电工程能够充分地发挥其兴利除害作用最为关键的环节之一，也是整个水利水电工作中的有机组成的一部分。加强提高水利工程管理对于水利工程建设的目的的实现并且持续下去有很重大的意义，不仅如此，还关系到国家经济的快速发展和社会的进步，关系到人民群众的利益与生命财产安全。随着我国市场经济体制的确立，水利工程的管理也开始面临新的形势及任务，水利工程管理中的主体、客体以及环境都发生了很大的改变。目前，我国水利工程工作正处在传统水利转变为现代水利、工程水利转变为资源水利。农村水利转变为都市水利的关键时刻。因此，在水利工程管理上也要适应这种变化做出相应改变。
1水利工程管理中存在的安全问题
1.1水利工程施工时存在的安全问题
水利工程在施工过程中存在着诸多的安全隐患，由于水利施工人员整体素质偏低，使得这些施工人员难以满足水利施工要求，对安全的适应力会相对差一些。水利施工中需要注意的安全对象相对较多，使得我们难以采取单一的手段方法进行安全管理。而且水利工程管理容易受环境影响，所以每个季节的管理重点都会稍有不同。比如在洪水时期，我们应当确保工程不会受到洪水影响。这一特点会加大对水利工程管理的难度。
1.2相对落后的设计理念，与工程发展的实际需求不符
水利工程设计，边施工边设计是最常采用的设计方式，而这种边施工边设计的理念常常会由于设备以及地质情况的变化也受到严重影响，以至于耽误了整个水利工程的工期，由于设计并没有在施工之前完成，因此常常会在施工期间出现没有设计图而停工的现象，也常会因为设计图没有敲定而导致设备无法提前采购，这为水利工程施工造成了极大的困扰。
1.3施工难以保障，致使难以确保施工质量
水利工程建设的首要条件就是选择水源，然而水利工程的建设主要是为了满足人们的生活生产需求的，因此靠近农田以及人群密集地区是修建渠系的首要选址条件，这二者之间的矛盾往往就致使水利工程建设的线路长，结构复杂，从而从多方面制约了电力、设备的使用，并且在某些地区受地形地势的影响，常用的大型设备难以得到正常使用，施工只能靠人力完成，无法保障施工质量，在一定条件上阻碍了水利工程的发展。同时也会对今后工程管理带来不好的影响。
1.4难以利用专业化设备，设备更新缓慢
正是因为水利工程的总体建设线路长，因此施工通常依据山形地貌以及沟底坡度来进行选择施工地址，部分渠系不得不在地势严峻地段进行修建，从而产生了高成本高难度的施工状态，并且与之相匹配的施工设备不齐全，在整个施工过程中，机械化程度低，严重影响了水利工程的质量。
1.5工程管理制度不完善
现场质量管理也是水利工程施工的关键，明确各单位工作人员的职责和建立有效的管理制度都是现场质量管理的主要内容，在大部分水利工程施工中，分工不明确、监管不严、秩序混乱等情况十分严重，造成整个施工工期延迟，施工质量缺乏保障。除此之外，在施工过程中，若原定设计图纸与具体施工情况有出入时，常常会出现根据个人经验进行决策的现象，擅自决定修改原定设计方案，导致后续施工与原计划不相符，酿成严重的事故。
1.6施工材料质量差
整个水利建设工程的基础部分就是材料，相关管理人员常常为了谋取私利，私自采购质量不达标的施工材料或者不按设计和质量要求配料等，都会为整个水利工程安全埋下了大的安全隐患。
2改进水利工程安全问题的具体措施
2.1优化设计思路，实行设计体系化
边设计边施工的设计思路是充分结合水利工程施工特点，符合当今水利工程的施工需求，然而水利工程建设相关企业的专业化日渐增强，施工进度不断加快，边设计边施工设计理念在某种程度上不能满足其施工进度。因此在进行水利工程设计时，必须加强标准化设计理念。采用阶段式设计，结合不同施工区域的地质地貌特点将其划分区域逐一进行设计施工，并逐步加强在工程实践中的适用性，以加快与施工相配套的设计的力度。设计往往需要考虑投资成本及现阶段施工的需求，建造的渠系及所建筑的结构物根据不同的工程及不同的流量，其所需要的大小也不尽相同。例如工程施工中所需要的模板、机具缺乏通用性，造成了每一次开工都需要购置一套新设备或施工所需要的模板，这样大大增加了施工企业的成本，形成了严重的浪费现象。因此设计在工程施工中，应结合整个工程的情况考虑不同流域内的相似施工特点，统一工程施工设计思路，增加设计的适应性与实用性，增加设备的通用性，增加施工模板的工程材料的利用率，合理控制施工成本，推动水利工程建设的进度。
2.2提高施工保障力度，确保施工效率
为了减少水利工程的成本投入，传统水利工程在建设过程中，最大限度采用就近原则利用资源，但农村地区等一些经济相对落后的地区才是水利工程的主要经过区域，降低了资源的保障率，正因为工程施工保障不到位，施工难以持续进行，随着科学技术的飞速发展，施工中常常会用到大型施工设备，但是农村中的电力基础薄弱，无法满足大型设备所需电力，严重影响了大型设备的使用率，因此水利工程建设的相关单位必须改变工作思路，加大投入施工保障，尤其是电力线路等基础设施的投入力度，以此确保施工顺利进行。
2.3创新施工技术、完善相关机制
水利工程施工中长时间机械化程度低，致使水利工程施工技术落后，生产成本耗费高，施工效率低下。相关的水利建设企业应当在原有的施工技术及管理经验之上，逐步完善并建立健全相关的有利于技术以及设备创新体制。提高在施工中的实用性，实现成本节约，提高管理水平以及施工水平，推动水利工程的良好发展。
2.4加强质量控制，提高工程质量
完善相关的现场施工管理，对施工现场进行科学管理，合理配置生产材料，降低能源资源消耗。针对施工工艺、现场施工设备以及施工质量设置科学的管理体系，建立专业体系管理相关财务、资金调度，加强安全意识的宣传，提高安全管理，调配各个部分领域管理的协调，是相互配合，互相作用，发挥整体功效，有效控制建筑施工的投入和生产，提高整个建筑施工的效益。优化现场施工检测标准，严格进行各项检测，尤其是现场施工的安全检测和管理，按照各项标准考核各个生产环节。
2.5严格控制材料质量
直接决定工程质量的正是在工程施工过程中使用的各种施工材料的质量以及性能，因此必须严格要求相关工作人员严守质量关口，按照严格的报检制度对每一批采购进场的材料都要进行抽样送检，检测合格后才能被正式使用；利用抽检和普检二者相结合的原则对关键材料，例如有关结构安全或者是建筑物使用性能的材料，进行检查在确保材料质量合格后进行使用。
3结束语
水利工程，是我国的一项基础性产业，在我国经济发展的推动下，水利工程也在不断的改革与发展，近年来，在科技的推动下，水利工程施工技术也得到了发展与创新，尤其是在施工效率以及安全性这两大方面，同时并且保留了其传统优点，对水利事业的发展产生了极大影响力。然而水利工程相关企业要想占据市场提高自身的市场竞争力就必须不断完善水利工程在制度、管理以及技术等多方面的问题。
篇4：水利工程管理措施论文
摘要：农业水利灌溉是农业生产、农村经济发展必不可少的重要组成部分。随着我国农业发展水平不断提高和农村经济产业结构调整的不断深入，水资源集约高效使用的需求日渐强烈。现有的水利灌溉工程运行过程中存在着诸多问题，限制了水利灌溉工作的高效开展。加强水利灌溉工程管理，消除缺陷，改进不足，是当前水利部门的重要任务。文章围绕水利灌溉工程管理有关问题进行探讨，阐述了水灌溉工作的重要意义，分析了当前水利灌溉工作中存在的问题，并对如何做好农田水利灌溉管理提出了相应的建议和对策。
关键词：水利灌溉工程；问题；解决方法
引言
水是农业生产必不可少的基础性资源。农业发展建设离不开水利灌溉的高效、高质运行。我国是传统农业大国，农业在国民经济和国家安全保障方面占据着至关重要的地位。我国国土面积广大，人口众多，农业生产，特别是粮食安全保障给水利灌溉提出了极高的要求。随着我国农业经济进一步发展壮大，农业水利灌溉工作重要性日胜一日，压力也越来越大。面对新的发展形势，原有水利灌溉资源显得捉衿见肘，许多问题在实际工作中暴露出来。加强水利灌溉管理，提高水利灌溉资源使用效率，充分发挥现有水利灌溉设施作用，加快推动水利灌溉新建工程的建设实施，是当前国民经济发展和人民生活保障的必要手段，也是适应当前环境保护需要，集约利用水资源的重要任务，更是加快实施社会主义新农村建设工作的重要组成部分。
1实施水利灌溉工程建设与管理的基础原则
我国是陆地大国，人口众多，水资源紧张已经成为限制我国经济建设和社会发展的常态问题。为此，必须大力推动我国水利灌溉工程建设，切实保障经济发展和农业建设需要。具体要坚持以下几方面原则：
（1）坚持集约、节约、高效利用水资源原则。水是生命之源。水资源是宝贵的。在进行水利灌溉工程建设实施过程中，要围绕水资源高效利用这个中心，尽可能发挥、挖掘水资源的使用效率和生产效率；
（2）坚持与当地经济建设、农业建设、土地利用、城市发展和流域综合利用等工作结合开展，做到统一规划，统筹管理，协调运作，互相促进。
（3）坚持从全局角度进行灌区水土资源优化配置原则。开展灌区水土资源配置工作要站在全局高度，科学统筹，避免顾此失彼问题发生，积极推进水资源的水资源的可持续利用。
（4）坚持科学发展观。开展水利灌溉工程建设与管理，要从灌区实际情况出发，严格遵循社会主义市场经济规律，根据当地具体情况，水利灌溉工程的实施内容、作用、需求来制定、实施相关措施，全力实现资源利用效率的最大化，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的优化配置。
2开展水利灌溉工程管理的现实意义
水是农业生产的基础生产资料之一。特别是现代化农业大生产，其巨大的生产规模和高额产量，更是离不开水资源的充足支持。而水资源的优质供应，则是水利灌溉工程的基本意义所在。水利灌溉工作开展的情况好，对农业现代化的支持力度就大，对于国民经济增收的作用也就更加明显。当前，我国真在深入实施社会主义新农村建设，水利灌溉工程管理的高效实施，不仅有助于促进农业产业结构调整，提高粮食产量，为国家提供足够的粮食安全保障，还有利于推动农业建设向着集约化、规模化发展，更快更好的发展地区农业经济。随着水资源紧缺问题日渐突显，工农业生产对于水资源的竞争日益强烈，全国各地都出现不同程度的水供应不足现象。加强水利灌溉管理，合理、高效利用水资源，对于我国社会主义事业的建设和发展具有十分重要的意义。
（1）围绕农业生产开展水利灌溉管理，通过经济手段对水资源利用进行简介管理、控制。管理单位结合当地生产实际和经济发展水平，制定并实施系统化的水利灌溉收费制度，利用经济杠杆强化用水单位和个人对节约使用水资源重要性的认识，引导当地农户树立“付多少费、用多少水”的经济意识，将节约用水、集约用水的理念深深植入用水农户心中，贯彻到农业生产的各个环节之中。围绕节约用水这个中心，开展农业现代化的集约管理，维护良性的农业生产发展秩序。
（2）通过制定并实施系统的管理制度，建立科学的农业灌溉管理体系，用制度的手段约束农户用水行为，提高水资源利用效率，减少水资源浪费现象发生，构建健康稳定的水资源利用秩序。同时，为了充分发挥农业水利灌溉的效能，管理部门要根据农业生产实际情况，对农业用水实施统一规划，提高水利灌溉管理的科学化水平。经由优化用水程序设置，引导农户用水行为走上可持续发展轨道，杜绝了各类用水纠纷的出现。
（3）按照市场规律开展水利灌溉管理，可以将水利灌溉和市场经济发展紧密联系到一起，保持二者间的同步运作。对于推动我国市场经济体制改革，深化产业结构调整具有十分重要的积极意义。通过对水费计收制度的实践和不断完善，可以消除以前灌溉用水征收费用过程中出现的种种弊端，保持农业生产用水秩序的稳定和谐，推动农业生产现代化水平的不断提高，特别是在节约用水、精耕细作、结构调整等方面作用显著。
3现阶段水利灌溉工程管理中存在的主要问题
3.1管理体制不完善
我国水利灌溉管理工作受历史原因影响，长期停留在计划经济时代，管理体制和运行机制僵化，随着社会的发展和进步，水利灌溉管理与社会生产需求间的差距越来越大，资源配置极不平衡，不但不能充分发挥应有作用，甚至给国民经济发展和人们生活带来潜在的威胁。
3.2基础设施建设水平较低，防洪抗洪能力较差
现阶段我国水利灌溉管理方式方法较为粗放，保障制度尚不完善，许多基础设施常年得不到应有的维护、保养，老化严重，故障频生，对安全生产造成了严重威胁。而且由于技术水平和建筑质量上的缺陷，部分水利设施不能在自然灾害发生时发挥应有作用。特别是抗洪度汛能力较弱，一旦遇到较强的洪灾，极易出现洪灾事故，给周边农户造成重大生命财产损失。
4水利灌溉工程管理改进建议
4.1建立健全水利灌溉工程管理体制和运行机制
完善的制度保障是水利灌溉工作高效开展的首要前提。只有完善管理体制和运行机制，水利灌溉工程管理才能有章可循，有据可依。中央和地方各级政府要围绕水利灌溉工程管理工作，在深入全面的调查研究基础上，根据我国实际情况，构建并不断完善水利灌溉管理体制和运行机制，做到有法可依、执法必严。
4.2积极做好基础设施建设工作
针对当前基础设施建设不完善，设施老化、年久失修严重等问题，水利部门必须加大资源投入。政府通过设置专项资金的方式支持水利工程建设。同时，可以采取政府搭台，企业唱戏的方式，在水利工程建设领域引入社会资本，缓解政府压力，对于搞活市场，带动上下游产业发展也是很有帮助的。
5结束语
水利灌溉工程是人类在改造自然过程中的重要成果，体现了人与自然和谐发展的重要形态。随着我国经济发展水平的不断提高，水利灌溉工程的用途也不断扩大。提高水利灌溉工程管理水平，对于发挥水利工程作用，节约利用水资源，保护环境，推动经济健康发展都是十分有利的。
参考文献
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[2]刘旭.北方地区节水灌溉工程技术特点[J].农村实用科技，（2）.
篇5：水利工程管理措施论文
摘要：随着信息技术的发展以及经济全球化的发展趋势，我国的综合国力也得到了很大的提高，作为一个农业大国，我国的农田水利工程受到了高度重视。农田水利工程是我国农业实现可持续发展目标的关键环节，具有重要意义，同时也是增强国民经济的首要前提和条件。因此，加强农田水利工程的管理，保障工程安全施工，充分发挥水利工程的社会效益以及经济效益，是我国水利行业的首要任务。文章主要介绍了农田水利工程管理中存在的问题和不足，并相应地提出了加强高效节水灌溉工程管理的对策和措施。
关键词：农田水利工程；管理；措施
引言
近年来，我国农田水利工程建设数量日益增加，所以农田水利工程管理工作极其重要，其不与对广大农民的切身利益密切相关，更重要的是，对我国国民农业经济的发展以及社会的进步具有重要作用。就农田水利工程而言，建设是基础，管理是关键，只有加强农田水利工程管理，才能保证农民的经济收益有所增加。随着我国农业生产的可持续发展与结构调整，农田水利工程管理备受人们的关注，在农业生产中占有重要地位。因此，相关部门要积极响应国家号召，加大力度对农田水利工程建设的管理。下文中将详细介绍我国农田水利工程管理中存在的问题及相应的解决措施。
1农田水利工程管理的意义
农田水利工程管理，主要是指对农田水利工程建设过程中的相关设备的维护、科学合理地设计建设方案，以及水源的保护维修等方面进行管理，是一项技术性较强的管理工作。为了达到我国农田水利工程管理的科学化、合理化、现代化以及规范化的目的，相关水利工程的工作人员应该加强工程建设的管理力度，开展高效节水灌溉工程，制定严谨健全的管理体系，使得农田水利工程建设的每个环节都有管理人员进行负责、监管，从而为提高农田水利工程质量奠定坚实的基础。
2农田水利工程管理中存在的问题
2.1部分农田水利工程标准偏底，工程质量差，不能满足灌溉排涝需要
众所周知，我国大多数农田水利工程建设很早，由于科学技术的落后，导致建设标准偏低，施工质量差，在长时期运行的情况下，相关机械设备开始老化，磨损严重，致使水利工程逐渐变成隐患工程，最后不得不降低农田水利工程的运行标准，严重影响了工程的经济效益。除此之外，还有部分工程处于带病运行状态，不能满足农业经济发展所需的用水量，即不能满足灌溉排涝需要。
2.2招投标管理中存在很多问题
在农田水利工程建设的过程中，存在着招投标管理问题。由于很多水利工程在进行招投标时，委托的单位没有经验或者经验不足等原因，没有设计工程建设方案的能力，也没有经验丰富的施工队伍、监理人员，导致没有参与投标的资格。另外，部分招投标的工作没有按照相关法规进行操作，属于违规操作，存在虚假投标，工程转包、分包的现象。在农田水利工程建设管理中存在问题的主要原因是监理人员没有专业的知识技能、自身素质较低，多数人员甚至是无证上岗，结果造成监理不到位，工程建设质量不符合相关规范要求。部分农田水利工程建设在施工之前，准备工作不充足，相关设计人员设计水平低下，设计不出科学合理的施工方案，没有做到理论联系实际，设计方案不符合实际施工要求，最后不得不重新设计施工方案，在耽误工期的同时，也降低了工程建设质量。
2.3目标管理问题
在农田水利工程建设时，会出现目标管理不明确的现象，其中，主要表现为施工成本管理与控制不严格；施工质量监管不合格，存在过于宽泛的情况，重视形式程度大于本质程度；在进行安全管理工作时，相关监管人员仅仅凭借经验，缺少科学性以及系统性管理；在农田水利工程建设的过程中，管理人员没有按照工程设计方案进行施工，没有及时发现并解决工程建设中存在的问题，缺少完善健全计划与系统性控制手段，缺乏可以有效控制农田水利工程管理的措施。
3加强水利工程管理的措施
3.1水利工程的管理标准化、规范化
传统的粗放型管理方式已经不利于现阶段农田水利工程的发展，基于此，相关工程管理人员必须要改变水利管理体制，建立一套科学规范的管理体系，使管理方式更加合理化、标准化。因此，在农田水利工程施工过程中，管理人员要加强各个环节的基础性工作，根据工程的实际情况建立健全合理的规范制度，并以此管理制度规范为标准，要求相关工作人员严格按照此标准进行日常的管理以及维修养护工作，加大检查与考核力度，保障农田水利工程安全运行的有效性。另外，融入信息化元素，促进工程的科技化建设，从而使我国的农田水利工程管理更加便利、快捷，做到节约用水、合理用水等工作。并随着科学技术的快速发展，随时改变农田水利工程的管理方式，使水利工程的管理越来越标准化、规范化。
3.2做好维修养护工作
农田水利工程在施工的过程中，离不开各种仪器设备的支持。农田水利工程在进行总体规划、方案设计，以及建设施工的过程中会存在薄弱环节，会使得设备出现各种各样的缺陷和不足，水利施工设施的磨损是其中一项较严重的缺陷。由于部分农田水利工程的供水设备长期处于水下或者地下，施工自然环境的不同，或管理不当等因素，就会降低设备的使用质量，减短设备使用期限。因此，相关管理人员要特别重视农田水利工程设备的维修养护，并定期检查掩埋水下或者地下设备。只有这样，才能发现设备中可能存在的不足和问题，并及时提出解决策略，消除安全隐患，以便延长农田水利工程设备的使用期限，确保农田水利工程始终处于最佳运行状态。
3.3做好检查和观测
农田水利工程在施工时，会涉及到很多环节，其中，泵房以及水源等设施的检查与观测工作是一项基础性工作，具有重要意义。设备在运行的过程中，其运行状态随时随地会发生变化，正常的变化对水利设施的安全性能影响不大。然而，有时也会出现不正常的现象，如果没有处理及时或者处理不当，就会发生安全事故，甚至危害人们的生命财产安全。因此，要随时掌握水源、泵房的变化情况、运行状态、性质及其规律，还要做好水源和水量等检查和观测工作，对设施运行参数进行分析处理，以便提高、改善工程运用条件，继而提高工程的信息化管理水平。
3.4资金投入的管理制度
由于资金不足问题，导致农田水利工程中存在很多管理问题。所以水利从业人员必须高度重视农田水利工程的资金投入问题，按照工程建设成本建立一系列健全完善的资金管理制度。与此同时，农田水利工程管理人员要具备高度的责任意识，管理好水利工程的投入资金，建立严密的运行管理机制，以此创造更大的经济利益，从而实现我国水利行业的可持续发展。
4结束语
目前，随着我国市场经济的快速发展，农田水利工程越来越受到关注。因此，加强农田水利工程管理工作是现阶段农业产生中的重要目标，为了保证水利行业经济效益的有效性，就要确保农田水利工程可以安全运行，并使得社会与经济效益得到充分地发挥，这是农田水利工程管理工作的首要内容。在实际工作中，相关管理人员要善于发现工程建设中存在的问题与不足，并及时提出解决措施。只有这样，才能保障农田水利工程为农民创造更大的利益，进而为提高我国国民经济做出巨大的贡献。
参考文献
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[3]周晓平，刘秀红.我国农田水利工程的性质和管理模式探讨[J].人民黄河，（3）.
篇6：会计管理措施论文
会计管理措施论文
会计管理措施论文【1】
摘要只有建立以市场为导向、效益为中心、财务管理为重点的企业管理模式,才能在国内外市场竞争中领先,在网络经济大潮中站稳脚跟,进而使企业得到长足发展。
关键词会计管理探析
一、现代会计管理的内容
当前,全球经济网络化、数字化逐步形成,给企业参与市场竞争带来新的机遇与挑战,财务管理必须顺应潮流,充分利用互联网资源,从管理目标、管理模式和工作方式等多方面进行创新。
1.现代财务管理模式。
在互联网环境下,任何物理距离都将变成鼠标距离,财务管理的能力必须延伸到全球任何一个结点。
财务管理模式只有从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变,才能实时监控财务状况以回避高速度运营产生的巨大风险。
企业集团利用互联网,可以对所有的分支机构实行数据的远程处理、远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等远距离财务监控,也可以掌握和监控远程库存、销售点经营等业务情况。
这种管理模式的创新,使得企业集团在互联网上通过Web页登录,即可轻松地实现集中式管理,对所有分支机构进行集中记账,集中资金调配,从而提高企业竞争力。
2.现代财务管理目标。
企业财务管理目标总是与经济发展紧密相连的,随着网络经济的到来,客户目标、业务流程发生了巨大变化,具有共享性和可转移性的知识资本将占主导地位。
原来以追求企业自身利益和财富最大化为目标者,必须转向以“知识最大化”的综合管理为目标。
其原因在于,知识最大化目标可以减少非企业股东当事人对企业经营目标的抵触行为,防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求“股东权益最大化”;知识资源的共享性和可转移性的特点使知识最大化的目标能兼顾企业内外利益,维护社会生活质量,达到企业目标与社会目标的统一,从而实现有形物质资本和无形知识资本在网络经济下的有机结合。
3.现代财务管理软件。
过去国内各财务软件功能独立,数据不能共享,企业在人、财、物和产、供、销管理中难以实现一体化。
运用Web数据库开发技术,研制基于互联网的财务及企业管理应用软件,可实现远程报表、远程查账、网上支付、网上信息查询等,支持网上银行提供网上询价、网上采购等多种服务。
这样,企业的财务管理和业务管理将在Web的层次上协同运作,统筹资金与存货的力度将会空前加大。
4.现代财务工作方式。
互联网技术改变了财务人员的工作方式,传统的固定办公室要转变为互联网上的虚拟办公室,使财务工作方式实现网上办公、移动办公。
这样,财务管理者可以在离开办公室的情况下也能正常办公,无论身在何处都可以实时查询到全集团的资金信息和分支机构财务状况,在线监督客户及供应商的资金往来情况,实时监督往来款项余额。
企业集团内外以及与银行、税务、保险、海关等社会资源之间的业务往来,均在互联网上进行,将会大大加快各种报表的处理速度,这也是工作方式创新的根本目的。
二、现代财务管理措施探析
1.强化网络管理。
有针对性地对财务人员进行网络技术培训,可以提高财务人员的适应能力和创新能力,适应网络经济发展的要求,实现财务管理变革与创新。
因为,首先财务人员已具有坚实的经济和财会理论基础,如果再学习一些现代网络技术,将网络与经济、财会有机地结合,则面对知识快速更新和经济、金融活动的网络化、数字化,就能够从经济、社会、法律、技术等多角度进行分析并制订相应的理财策略。
其次,通过技术培训可使财务人员不断吸取新的知识,开发企业信息,并根据变化的理财环境,对企业的运行状况和不断扩大的业务范围进行评估和风险分析。
2.建立财务风险预测模型。
随着互联网在商业中的广泛应用,作为数据管理的计算机往往成为逃避内部控制的工具;商业交易的无地域化和无纸化,使得国际间资本流动加大,资本决策可在瞬间完成。
总之,由于网络经济的非线性、突变性和爆炸性等特点,建立新的财务风险预测模型势在必行。
该模型应该由监测范围与定性分析、预警指标选择、相应阀值和发生概率的确定等多方面的内容组成,并能对企业经济运行过程中的敏感性指标,(如保本点、收入安全线、最大负债极限等)予以反映。
这样,将风险管理变为主动的、有预见性的风险管理,就能系统地辨认可能出现的财务风险。
3.建立安全保障体系。
以数字化技术为先导的网络经济,其经济活动可以通过互联网在线进行,如:在线订货、在线资金调度、异地转账、在线证券投资、在线外汇买卖等。
因而产生的会计信息都是动态的,更具有不可捉摸性;同时,市场需求信息的公开化,形成了多层次、立体化的信息格局。
创建基于互联网的企业财务信息系统,综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术,使信息更形象、直观、全面,实现信息理财。
此外还应建立网络信息安全保障体系,从手段上,制定相关的法律政策,以法制来强化网络安全;从管理上,建立信息安全管理机构和切实可行的网络管理规章制度,加强信息安全意识的教育和培训等;从技术上,在企业内部网和互联网之间要加一道防火墙,防止黑客和病毒,保护企业内部网,以保证网络信息安全。
4.财务集中管理 。
在网络环境下,全球经济一体化,财务管理在空间上、时间上和效率上都发生了改变,使得集中式管理成为可能。
所谓集中式财务管理是利用现代网络技术和信息集成方法,将财务与业务、与供应链集成起来,追求整体效率和效益的提高,实现缩短生产前置时间,提高产品质量和服务质量、提声企业的整体柔性、减少库存等战略性好处,使企业具有低能耗、低物耗、高效益、高应变能力,实现企业物流、资金流和信息流的高度统一以及财务的实时管理,以适应柔性生产、组织扁平化和产品个性化的市场要求。
这种管理模式有三个基本的特点:一是集中式管理,它不仅对集团财务方面进行管理,而且对库存、生产、销售等业务方面进行管理,不仅管集团内部,而且与整个供应链管理相集合;二是直接管理,通过网络技术减少了传统财务管理中的许多中间环节,高层领导能直接对底层员工进行管理;三是实时管理,整个供应链通过网络联系在一起后,总部的财务主管可根据动态会计信息,及时作出财务安排,并通过网络传达下去,实现财务的在线管理。
参考文献：
篇7：通信工程管理措施探讨论文
摘要：
通信工程集约化管理是行业改革的成果，也是现代工程管理领域创新的必然要求，与商业信息时代发展是不可分割的。
面对企业日趋增多的数据量，工程管理关系模型可以进行优化处理，通过筛选、优化等方式，提出符合节约型经济建设的管理体系。
结合通信行业发展现状，介绍了节约型经济对通信工程管理的指导作用，提出切实可行的工程管理决策。
关键词：
节约型;通信工程;管理;对策
通信行业是任何一个国家经济可持续发展的基本保障，工程管理对国家通信经济事业改革具有宏观指导作用。
制定最有益于本国的通信行业政策，可以为通信公司市场标准方面取得有利的地位。
投资通信工程是为了能够获得最大的收益利润，都会采取相应的措施降低风险，减小公司损失。
因此，强化通信工程管理力度，对区域通信产业经济集约化发展意义重大。
一、通信行业发展现状
近年来，通信技术突飞猛进，通信产业成为全世界发展速度最快的产业之一。
在中国国内，受益于国家对政府与公共安全的重视，以及经济快速发展带来的大型活动增加，我国专网通信行业保持快速增长趋势。
数据显示，随着“两化融合”的深入进行以及智慧城市的火热建设，以来我国专网通信行业市场规模逐年扩大，我国专网通信行业市场规模约为209亿元，增加至386亿元左右。
鉴于通信行业快速发展，通信工程数量持续增多，如何完善通信工程管理模式是极为重要的。
二、节约型经济对通信工程管理的要求
节约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量，这种经济增长方式又称内涵型增长方式。
鉴于节约型经济在通信工程管理中的普及化发展，通信公司要深入分析工程管理内容，为后期管理操作提供指导依据。
1.质量管理
坚持以质量标准为主导的管理思想，把质量管理体制建设提升为新的层面，这是保障通信工程建设的有效路径。
严格执行《本地网通信线路工程验收规范》、《市内通信全塑电缆线路工程施工及验收技术》、《通信管道工程施工及验收技术》等相关准则，为通信工程质量管理体系建设做好充分准备。
2.进度管理
根据施工合同确定的开工日期、工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、计划工期和计划竣工日期，并确定项目的开工、竣工日期;结合具体工程项目的特点和以往类似工程的经验，制定可行的施工进度计划;确定劳动力、材料进度计划。
3.安全管理
贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，防止质量事故、人身安全事故的发生，保证施工生产在施工进度控制范围内;及时解决现场施工存在的风险隐患，做好多个方面的安全防控体系;认真做好工人的上岗前教育和班前教育工作;经常性召开安全生产工作会，警钟常鸣。
三、通信工程安全管理方法
由于地质环境的特殊性，通信常面临着渗漏、裂缝、沉降等病害风险，从基础工程对其实施结构性防护，有助于提高通信系统的稳定性。
例如，通信采用现场施工工艺及技术方案，为通信基础工程改造提供借鉴。
通信是信息传输调度作业的保障，不同类型通信系统发挥了各自的信息传输运行功能。
通信作为信息传输系统的`主要构成，其结构性能对整个区域信息传输有直接的关联性。
1.标准化管理
“通信”是信息传输车辆运行调度的主要设施，基础工程结构对通信结构起到了保护作用，避免通信结构受损而影响到区域的通信调度效率。
随着信息传输工程建设快速发展，通信加固施工作业受到了普遍关注，按照地区规划发展要求设计线路运行方案，实现了通信基础结构的一体化改造。
安全施工有助于强化信息传输通信的结构性能，按照预定标准执行现场处理方案，避免通信工程后期运行出现功能损坏等问题。
2.优质化管理
通信是现代信息传输运行的主工程，利用大跨区通信工程结构拓宽了通信运行区域，为信息传递建立更广的空间。
提高通信基站工程管理技术水平，必须从通信结构形式进行划分，选择符合基站工程标准的管理方案。
对早期通信结构存在的问题，施工单位要及时调整原有的管理方案，避免传统通信结构隐患引起的质量问题。
施工单位要坚持安全施工原则，从现场作业、材料配制、地质勘察等方面强化管理力度。
3.安全化管理
由于通信工程结构的特殊性，其在使用期间需重视维护与管理工作，降低结构性病害的发生率。
因此，施工单位要结合通信工程结构现状，及时拟定可行的施工维护措施，推动基站工程建设规划与发展。
现代基站工程中，远程通信系统是不可缺少的组成形式，基站安全施工可增强通信系统实施的抗害性能，同时满足了大跨度区域信息传输运行要求。
四、通信工程信息化管理方法
人工智能技术改变了人们的社会实践活动，借助智能网络建立相对稳定的监控平台，不仅降低了值班人员阅读管理数据信息的难度，也加快了管理数据信息处理的操作流程。
为了满足现代通信公司安全体制建设需求，利用智能技术辅助管理数据监控分析是不可缺少的，这将成为通信公司数字化建设不可缺少的一部分。
1.风险防范
工程管理是通信公司信息化必然产物，利用新数字技术建立监控平台，及时关注通信公司各个场所的实时动态。
由于人员、设备、技术等方面因素，通信公司监控系统存一些问题，影响了监控系统功能发挥。
当前，工程管理可按照通信公司营运情况，提出符合公司建设发展要求的服务系统，为业务流通与更新提供科技化平台，保持通常工程管理操作的可持续性。
通信行业是我国的朝阳产业，通信经济发展可带动国民经济收益增长。
社会主义市场具有不确定性，这种不确定性特点必然会带来诸多市场风险。
2.产业协调
产业结构调整与通信公司规划相互影响，产业规划要求通信公司规划作出相应调整，通信公司规划影响着产业结构走向。
现代通信公司功能运作中，要考虑市场经济体制政策的可调度性，以不同产业服务为对象，提供比较可行的服务计划。
工程管理改造过程中，经济产业链与通信业务系统往往保持同步，只有这样才能形成产业之间的相互融通，促进传统通信行业转向新型行业，不断促进产业结构升级与经济效益提升。
3.政府监督
工程管理是通信公司工程建设价值的核心指标，从通信公司功能发挥情况可判断出通信业务通信业务发展趋势，为现代地区规划与发展提供多方面支撑。
近年来，国家对通信公司建设给予多方面调控政策，影响了通信公司功能规划与变革趋势，对整改通信业务通信业务体系均产生了多方面影响。
政府部门是通信公司建设的宏观调控者，政策因素是影响通信公司功能规划的主要原因之一。
五、结论
总之，节约型经济基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率，来实现经济增长。
以这种方式实现经济增长，消耗较低，成本较低，产品质量能不断提高，经济效益较高。
未来，通信工程管理必须落实节约化、安全化、高效化等准则，通过优化工程管理方案，实现通信行业经济的可持续发展。
参考文献：
[1]魏玮.试述我国通信工程发展现状与前景[J].通讯世界，，(2)：14-15.
[2]张鹏.通信工程施工质量控制探讨[J].山东工业技术，，(13)：89.
[3]贾立双.通信工程发展趋势研究[J].中国新通信，2015，(9)：27.
篇8：通信工程管理措施探讨论文
摘要：
在计算机技术与通信技术快速间的今天，通信工程建设中所需要涉及的种类及性能也在不断发展。
本文就将以通信工程建设作为研究对象，探索计算机网络化管理系统在通信工程中的设计，保证通信企业快速发展。
关键词：
通信工程;网络化;管理系统
前言
伴随人们对于通信事业的关注，通信工程在实际建设中所面临的压力也正在逐渐增加。
通信企业在实际建设中对于通信工程的建设最为关心，在计算机技术快速发展中，将计算机技术在通信工程建设中进行使用是保证通信企业信息化建设的重要举措，通信工程建设的计算机网络化管理就是通信企业信息化、智能化建设的关键环节，具有重要意义。
一、通信工程建设的计算机网络化管理系统功能
1、及时性。
计算机网络化管理系统能够将工程在实际建设中的全部流程进行监控，了解工程在实际建设中的资金使用情况，让工程管理人员对于工程建设情况有着全面性的了解，进而工程管理人员才能够根据工程建设的实际情况进行设计。
2、管理性。
计算机网络化管理系统能够帮助工程管理人员将工程建设中产生的全部数据进行记录管理，例如工程管理人员需要将工程建设的基本信息进行填写，了解工程建设人员在实际建设中所需要承担的责任，对于建设所需要施工的材料采购及设备调试进行填写等。
这些内容都能够在计算机网络化管理系统中进行专业性的管理。
3、整体性。
通信企业在实际通信工程建设中，通常情况下都是多个地区的工程一同建设，计算机网络化管理系统能够将通信企业的全部工程建设进行责任分工，让通信企业能够间有限的资源合理分配，工作人员在实际工作中能够将信息资源进行共享，让通信企业整体发展建设[1]。
4、独立性及兼容性。
通信工程建设的计算机网络化管理系统在实际研究中就进行了分模块化的研究，让管理系统中个模块能够在实际运行中单独使用的特性，提高增加系统在应用中的稳定性，防止计算机网络化管理系统在出现任何一个小故障的情况都就需要运行。
每个模块内都会储存具有一定相同特点的数据，这些数据在实际应用中不会对系统过于依赖，让系统中每个数据都具有一定的独立性，但是模块能够独立运行的过程中，通信工程也需要个模块协同起来一同为通信设施进行服务，这就需要个模块在保证独立运行的情况下，还能够将数据进行连接，让数据在共享的过程中将通信工程建设的计算机网络化管理系统性能进行体现。
二、通信工程建设的计算机网络化管理系统基本结构
通信工程建设中使用的计算机网络化管理系统主要服务对象就是通信企业工程建设情况，并且对于通信企业工程建设进行统一管理。
在通信企业中会有三台服务器，其中一台为主用，另外两台为备用，这三台服务器就是对于工程在实际建设中的数据进行远程管理及储存，在通信工程在实际建设中，只要有登录密码，就可以将工程在实际建设中产生的数据进行浏览。
通信企业中的服务器主要负责对于通信工程建设中的信息储存，同时还承担着对于数据访问人员的身份权限，保证计算机网络化管理系统能够稳定运行，防止有不良人员使用客户机对于服务器中的数据进行修改。
通信工程的计算机网络化管理系统在实际建设中还需要例如异种机等多种基础性的开放，这样才能够保证系统在安装程序时较为方便，系统后期维护工作也十分简单，系统操作人员使用系统也较为简单[2]。
由通信工程建设的计算机网络化管理系统结构示意图中可以发现，在系统与应用软件间保证良好的协调运行的管理，整个系统在实际运行中才更加问题，系统工程越加完善。
通信工程建设的计算机网络化管理系统在实际研究中不仅仅需要满足以上的要求，还同时应该具有兼容性。
系统研究人员在对于系统进行研究中，主要将系统归纳为7个模块进行设计，让不同模块在运行中既可以单独运行，同时还可以协调性运行，让系统中的模块在实际运行中防治数据间太过于依赖，让系统中的技术有一定独立性[3]。
三、结语
通信工程在实际建设中使用计算机网络化管理系统，能够有效增加工程在建设中的信息数据共享，让工程管理人员对于工程建设数据进行及时性分析处理，降低通信企业在信息采集方面的经济成本，同时还能够增强通信企业间不同部门量的信息交流，让企业系统化管理。
参考文献：
[1].自动化技术、计算机技术[J].中国无线电电子学文摘,,03:166-245.
[2].自动化技术、计算机技术[J].中国无线电电子学文摘,2011,06:163-242.
[3]杨宝成,王飞,张艳艳,曾健强,聂冬梅,高素青.计算机网络化管理开创输血管理工作的新局面——以深圳市血液中心SZIV5.0输血管理系统的建设和运行为例[J].中国输血杂志,,01:84-87.
篇9：怎么加强市政工程管理及措施论文
怎么加强市政工程管理及措施论文
一、市政工程的特点描述
所谓市政工程,一般指的是市政设施的有关建设项目,是专门为城市公共设施配套的基础建设项目,作为目前城市建设发展过程中的不可缺少的一个重要部分,其具有自身的一定特点,这些也是相关建设施工人员必须了解和掌握的。
1、复杂多变,影响因素众多
市政工程由于是服务于城市基础设施建设的,因此极容易受到诸如:天气、道路交通、地形环境等影响,造成延误工期,质量进度跟不上等严重后果,除此之外,安全隐患、技术水平限制、材料价格成本控制、相关企业间的利益分配等也会影响到市政工程的正常有序进行。同时,市政工程本身的施工操作复杂,具有一定难度,比如:很多市政工程都是采用的交叉作业,在本身就已经很窄的路面上进行施工作业,各种障碍物的影响,有时连机械设备都无法被使用,所以不难看出其工序的复杂难做。
2、施工周期较短,投资规模较大
市政工程的项目建设,通常的施工周期都比较短,因此在很大程度上给工程的建设增加了难度,时间紧,任务重,让施工人员往往只追求效率、速度而忽略了质量和安全,结果往往得不偿失。例如:大连市某市政工程的道路建设,原计划要在4个月内完成整个工程的建设,结果由于天气、人为等因素不得不加快施工进度,在2个月内争取完成任务目标,结果一味地抢进度,忽视了质量安全的控制检查,在最后的竣工验收时没有过关,受到了相应的惩罚。与此同时,市政工程属于政府投资的建设项目,关乎到人民大众的生活环境优劣,所以通常情况下,对于市政工程的投资建设数目都是较大的,如果一旦在工程实施的过程中出现差错和事故,损失将是不可估量的。
二、市政工程管理工作中存在的问题
1、工程质量管理意识低下
在我国市政工程中普遍存在的问题就是短期的行为相对较为突出。但在长期施工过程中就会因工作人员的质量管理意识不强,为了降低工程建设的成本偷工减料的现象时常发生,同时,为了赚取利润并没有将质量管理放在首要的位置。同时,部分施工企业并没有真正有效的完善现场施工质量管理的体系,而且市政工程施工现场的障碍相对也较多,施工的条件非常差,施工的环境相对来说也较为复杂,导致质量控制的`混乱,这对提高市政工程管理工作也造成了一定的影响和阻碍。
2、工程管理的监管机制不健全
市政工程管理工作的特殊性决定了工程管理的监管人员需要具有专业的水平、管理能力和良好的品行等综合的素质,工作人员也应该有吃苦耐劳的精神,如果工作人员在任何一个工作方面存在缺陷和不足,都会直接的影响到工程管理工作和工程的质量,造成不同的质量问题发生。而当今监理机构的权利有限,工作责任相对较大,但是能力不足,无法很好的完成工程管理的监管,在这样的情况下就会导致监理机制不健全,无法满足市政工程管理工作的要求。
3、市场规范化管理存在缺陷
我国市政工程建设随着市场经济的发展逐渐的趋于白热化,市场工程建设单位也大多是市政主要部门或者是其授权的单位和部门,但工程施工单位并没有执行基本的建设程序和工程监理以及合同管理等制度,甚至有部分工程并未签订正式的施工合同便已经开工多日,工程质量监督手续和施工许可证也都多是检查时才补办的,这些均是市政工程管理工作在市场规范化管理中存在的缺陷和不足。
三、加强市政工程管理的有效方法和措施
1、加强市政工程建设管理体系
转变现有的管理模式,吸取先进的经验,在发展中完善管理体系,在建设前进行合理的规划,在建设中加强管理和控制,减少因管理不善导致的问题。
1.1加强精细化施工
要建设好的市政工程,必须做到施工中每一个环节的合理控制。完善建设施工的体制,针对每个安全质量问题制定规范的施工技术标准,加强建设单位对规范的严格执行,努力提高行业操作水平,确保每个环节都有人员进行监管,对施工过程实现精细化的管理,在细节上做到科学合理地施工,从而实现整体建设的科学性。
1.2提高施工人员素质
建设单位作为市政建设质量的主要责任人,应当承担起提高施工建设人员素质的义务,对建设人员的专业技能、法律意识、质量意识等多方面进行培训提高,在基层施工人员中形成一种按规范执行施工、提高施工质量的意识和作风,确保建设工作的质量合格。同时也应完善安全保障体系,实行安全责任制,用严格的制度体系为市政建设工程的质量提供坚实的保障。
1.3加强监理手段
首先应当确保监理单位的独立的第三权力部门的地位,不能让建设单位控制监理单位使得监理这部分管理缺失。要确保监理单位能够自主负责起监督管理市政建设工程的职责,有效地控制市政建筑工程合理科学地运行。其次应当提高监理单位人员的专业素质,不能只聘请一些半路出家的人员,要聘请具有专业知识的技术人员,并进行定期的培训,在工作中做到公平公正的监理。最后应当加强原材料的检测,材料是工程质量的根本,必须做到控制建设单位不偷工减料、不更换材料,施工进程中定期抽样检测,确保工程质量。
2、提高建设单位的质量意识
市政建设工程项目是便民的工程项目,可以通过提高建设单位的使命感来提高建设单位的质量意识,而不是为了赶进度不顾质量地施工。让建设单位积极地学习其他优秀的市政建设案例,加强自我质量意识建设,提高建设施工人员的作业水平,规范施工人员的操作工作,严格按照标准和规范进行施工。还可以通过加大惩罚力度来为建设单位敲响警钟,不能因为是政府项目就放松条件,只整改不严惩。只有加大惩罚力度才能保证建设单位不会因侥幸心理而放松对工程质量的要求,才能提高整个市政建设行业的质量意识和建设水平,有利于行业的发展和城市的建设。
3、减少对市容的影响,绿色施工、文明施工
由于市政工程的特殊性,较为容易影响周围的环境和城市的正常运转。所以在建设施工前应当做好合理的规划,将施工时间、施工带来的环境影响等等不稳定因素一一做好评价并准备突发情况应急措施,在建设施工的进程中,严格按照规划作业,将由于施工建设带
给市容市貌的危险性降到最低,通过多方的协调配合,减少施工对居民正常生活带来的不良影响,文明施工、绿色施工,建设单位的高度自律来避免冲突的发生,如遇突发状况,也应当多考虑对周边的影响,再采取相应适当的措施。
4、建立市政工程施工工序管理制度
施工工序是工程质量和工程实施的一个必要因素,为了加强对市政工程管理就要把工程质量由事后检查向事前控制来转变,达到预防质量问题发生的目的,所以必须加强对施工工序的控制,完善管理的制度。施工工序的管理要严格和完善,对工程质量检验的数据应该进行统计和分析,判断市政工程中整个工序的质量是否稳定和正常。具体的步骤应该为实测、分析以及判断,首先应该严格的按照施工程序来完成施工的整个流程,其次要以工程工序的条件为前提,来及时的检查工序实施的效果,以便在一定的时间和条件下来强化市政工程的管理,让整个工程的工序和管理工作均处于良好和受控的一个状态。
结束语
当前建设项目之中各个工种施工不协调的问题依然存在,导致在实践之中出现了普遍的浪费人力财力和物力的情况。综上所述,根据对现代化的市政施工项目存在的问题和基本现状进行综合性的研究,从实际角度出发对需要改进的内容进行探讨,同时对实践工作当中需要重点加强和改进的部位进行了细致的研究,对应当不断完善的内容进行了探讨,旨在不断促进市政工程建设质量,促进施工效益增长。
篇10：盈余管理的动因及其规范措施
关于盈余管理的本质，美国会计学家凯瑟琳认为：“盈余管理实际上是企业管理人员通过有目的的控制对外财务报告的过程，以获取某些私人利益的‘披露管理，”而另一位美国会计学家斯考特则是这样表述的：“盈余管理是在允许的范围内，通过对会计政策的选择使经营者自身利益或企业市场价值达到最大化的行为。”盈余管理是企业管理当局基于自身的私人利益，借助会计政策的选择和会计估计的变更，来左右财务报告的过程或行为。
目前，我国会计界对盈余管理的理解有两种观点：一是认为适度的盈余管理，是一个企业不断走向成熟的标志，它体现了企业的有关利益主体用合法手段来追求自身利益的实现。另一种观点认为，盈余管理使盈利成为数字游戏，导致会计信息失真，更有一些上市公司将“盈余管理”演变为“利润操纵”，给利益相关者的决策造成严重误导，应严格加以限制。
笔者认为，在目前的市场经济环境下，无论国内国外，盈余管理都不可能完全消除。只能通过不断地推出一些完善措施来加以规范，同时提高各利益相关者识别盈余管理的能力，以期将盈余管理降到最低水平。
本文对盈余管理产生的客观条件、动因作了一些探讨，并提出了一些规范的措施。
盈余管理的客观条件
(一) 会计准则、会计制度等会计法规本身的不完善
第一，会计准则与会计制度的制定过程本身可能存在不合理因素。例如，会计准则制定机构的人员组成如果不具有广泛的代表性，会计准则就可能出现偏向性。同时，在会计准则制定过程中，各利益相关方为了使准则对自己更有利，都会提出各自的要求，准则制定机构为了在利益相关方之间求得平衡，就必须赋予企业一定的会计政策选择权，
第二，会计准则和会计制度本身固有的特点为盈余管理行为提供了机会。企业经营方式不同，经营活动范围不同，社会、法律和金融环境日趋复杂，使得同类会计事项更具个性，会计准则不可能事无巨细，只有对同一会计事项的处理设计出多种备选的会计处理方法，这样就为企业在对会计事项的确认、计量以及会计报告的编报等方面提供了更大的选择范围。同时，会计准则与会计实践之间的时滞性，也会使得企业对某些会计事项的确认和计量等方面采取有利于自己的会计政策，从而使财务报告带有很大的弹性。
第三，各项会计以及相关法规之间存在一定程度的不协调，也导致企业会按照有利于自己的原则选择会计处理程序和方法。
(二) 现行会计理论与会计方法固有的缺陷
第一，现行会计确认基础所固有的缺陷。权责发生制是国际上通用的会计确认基础，这一基础理论虽然较好地解决了收入与费用的配比问题，但在确认的过程中不可避免地加入了一些主观性。第二，现行会计信息重要性原则和稳健性原则固有的缺陷。重要性原则允许企业对不重要的项目可以例外处理或灵活处理，这样就给企业提供了盈余管理的空间，把重要项目按非重要项目处理，从而影响企业财务报告的公允表达。稳健性原则的运用，使得企业平滑收益和计提秘密准备金的操作更容易。企业有可能为了显示持续稳定的盈利趋势，压低经营状况好的年度报告利润，将其转移到亏损年度或经营状况差的年度。企业还可能利用稳健性原则通过过多的计提短期投资跌价准备及存货跌价准备等方法人为地低估企业资产或高估负债。第三，现行会计方法含有估计因素所固有的缺陷。如对坏帐损失、存货跌价损失、或有损失等，常不得不借助于假定和估计的方法，涉及到职业判断，会计估计的变更同样为盈余管理行为提供了条件。
(三) 会计信息具有严重的不对称性
在现代企业制度下，企业管理当局成为企业事实上的控制者，也是会计信息的垄断提供者，他们为了达到自己预期的目的，实现其自身效益的最大化而实施盈余管理。另一方面，从会计信息的使用者来说，在我国国有企业规模和数量所占比重都非常大的情况下，由于所有者缺位、所有权虚化等原因，实际上缺乏对高质量会计信息需求的内在动力。而在证券市场上，应有的理性投资者的缺失，也为企业实施盈余管理行为提供了空间和可能。
篇11：《学校规范管理整改方案及措施》
为进一步加强学校管理，规范学校办学行为，深入实施素质教育，根据省市区教育部门有关规定，现就我校进一步贯彻执行连云港市中小学办学行为规范工提出如下行动方案。
一、指导思想
认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和《江苏省中小学办学行为规范》、《连云港市中小学办学行为规范的行动方案》精神，切实端正办学思想，坚决制止和纠正违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，全面规范学校办学行为，力求在我校建立起稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序，逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制，办好人民满意的教育。
二、目标任务
严格执行省、市、区关于规范中小学办学行为的“五严”规定，维护学校正常的教育教学秩序，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题，严肃治理学校办学不规范行为，确保不规范办学行为明显减少，确保学校管理水平明显提升，确保素质教育明显深化。
三、工作原则
一是坚持突出重点、有序推进。当前，要以禁止乱办班、推动安全工作、规范学收费行为为重点。逐渐形成全校齐抓共管、整体推进的工作格局。
二是坚持强化督查、严格问责。强化督导检查，推进工作落实。严肃处理重大违规事件，做到有报必查、有查必纠，有责必惩。严格责任追究制度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的个人要实施责任追究。
三是坚持标本兼治、长效治理。既要集中时间、集中力量、集中精力尽快解决好学校办学行为中的突出问题，务求尽快初见成效；又要在健全制度、完善机制上下功夫，着眼学校长远发展、着眼学生全面发展、着眼教育科学发展，着力构建规范办学行为的长效机制。
四、主要步骤和具体措施
为确保全校“规范办学行为”工作取得重要实效，将分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，全面部署
1、迅速组织学习讨论。召开学校规范各完小办学行为工作会议，动员组织全校教职员工迅速开展省厅《规范》学习、大讨论，将《规范》的学习纳入暑期教师继续教育的内容。要求每一名教师领会精神实质，树立科学的教育观、质量观和业绩观。
2、广泛开展舆论宣传。要加大对社会各界和学生家长的宣传力度，引导他们积极支持我校规范中小学办学行为的各项改革，让人民群众及时了解规范办学行为的背景、内容及我校的重要工作举措，营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。
3、积极引导学生家长。以减轻过重课业负担、规范办学行为为专题，通过举办家长学校、召开家长座谈会、“致学生家长的一封信”等多种形式，帮助广大家长确立科学的成才观和科学的家庭教育观，引导他们从关注单一片面的.升学竞争转向重视孩子全面素质的竞争，争取他们对减轻学生过重的课业工作、对我校规范中小学办学行为工作的理解和支持。
第二阶段：自查自纠，集中整治
1、抓紧制订整改方案。根据县教育局制订下发的“贯彻执行连云港市中小学办学行为规范的行动方案”，我校要结合实际，认真排查突出问题，研究提出我校规范办学行为、深入实施素质教育的目标任务、政策措施和工作要求，制定出详实具体的整改落实方案和实施细则，上报县教育局。
2、全面推行公开承诺。本着主动负责的精神，提出本校贯彻省教育厅规定的具体举措，通过媒体向社会公开承诺；要研究提出本学校规范办学的工作目标和具体措施，对执行好规定向全体师生和家长作出诚信承诺，主动接受社会各方面的监督。
3、开展自查自纠活动。认真对照“规定”，针对办学行为中存在的问题，认真开展自查自纠，找原因，形成自查报告上报县教育局。
4、集中进行专项整治。开展集中整治行动，特别是针对当前容易发生的问题，重点要针对好乱补课、乱排课、乱办班、乱使用教辅资料、乱收费等问题，结合实际，迅速展开专项整治行动，力争做到早行动、早落实、早见效。重点解决暑假违规补课问题，严禁任何学校暑假期间以任何形式补课，严禁任何学校提前开学。认真落实各项安全措施，落实“七个一”的工作任务和具体要求，即：召开一次安全工作紧急会议；认真组织开展一次学校安全工作大检查；举办一次法制和安全教育讲座；召开一次“生命至上、安全第一”的主题班会；开展一次《安全在我心中》征文比赛或以安全为主要内容的演讲比赛；出台一套学校安全工作的制度和措施；发一封致学生家长书。建立规范教育收费工作的长效机制，严格执行教育收费的“四项”制度，即：学校收费预审制度，收费公示制度，收费监督员制度和责任追究制度。加强对教辅资料和作业的管理，实行公开透明的招投标，真正实现既满足教学需要，又切实让利于学生。
第三阶段：示范引导，督查推进
1、深化教育教学改革。组织全校教师开展切实转变教育观念大讨论；教导处组织德育方案、课程方观摩；召开课程改革总结交流会、德育工作研讨会等。
2、提升规范管理水平。进一步推动规范中小学办学行为、深入实施素质教育。积极创建和谐校园，不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与校外社会力量合作举办文化课补习班。严格执行中小学教师职业道德规范，有效制止有偿家教。
五、实施要求
1、切实加强组织领导。坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、各有关部门齐抓共管，确保思想认识到位、措施落实到位。成立塔山镇第二中心小学规范中小学办学行为工作领导小组，定期研究解决影响中小学办学行为的突出问题。
2、全面落实整改措施。要突出问题，认真落实整改措施，全面提高我校规范管理水平。要认真开展自查自纠，针对办学行为中存在的突出问题，制定切实可行的制度和措施，自觉纠正违规办学行为，规范学校内部管理，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。
篇12：《学校规范管理整改方案及措施》
为进一步规范学校的办学行为，提高办学效益，特制定如下方案及措施。
一、学校管理存在的问题：
1、各项规章制度有待进一步完善。以往制定的规章制度与现在的需要存在着一定的差距，需要不断修定完善。
2、人事问题。与以往相比，学校教师逐年减少，影响了管理工作的有效运行，同时也给学校管理带来了很大的难度。
3、素质问题。以目前学校师资队伍的整体素质，要想大面积提高教育质量比较困难，领导队伍和教师队伍都需要加强学习，树立终身学习观念。学校在这方面还需要多思考，充分调动大家的积极主动性，让他们把学习当作一种乐趣。
4、工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强。
5、学校环境建设需要加大资金投入，进一步改善学校办学条件。
二、整改措施
1、明确责任，狠抓落实。
为了让学校不断进步和发展，学校将各项工作统筹安排，分解任务，层层落实责任，人人职责明确，时时规范管理。校长主抓全面工作，教导处主抓教学管理、教师管理、档案管理，科研管理，总务处主抓后校园管理、勤管理。各部门突出重点，落实工作职责，切实把各项工作落到实处。
2、强化督查，力求实效。
积极开展学校管理工作自查活动。进一步明确考核要求，强化检查。学校行政具体分工，加大督导检查的力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法，开展督导检查，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动教育管理工作，以取得实实在在的成效。
3、建章立制，长效管理。
进一步完善师德考核方案、绩效考核方案和岗位设置方案。全面、客观地分析学校管理的现状，找准问题、差距与不足，认真开展自查自纠，坚持用创新的精神研究修订完善本校的各项管理制度，逐步形成配套完善的长效管理机制，学校逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。建立起完善的`激励机制，形成正确的导向，推动学校各项工作的前进。
4、加强校本教研学习，使之形成长效管理机制。
总之，要针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，完善措施、规定整改时限、落实整改责任，切实解决实际问题。
篇13：《学校规范管理整改方案及措施》
由于在前期的材料管理工作中，新进施工队对流程上的不清楚。应急材料及立项文本材料的走向；拆旧材料移交及归档；自购材料的处理都存在很多细节问题。现根据网络部及采购中心要求把材料管理方面的一些细节及时限要求做一个规范，各县施工队伍可按照执行。
一、材料请领：
1、已立项并已出设计文本工程：
施工队接新的文本后，在三个工作日内进现场查看并与设计图纸及设计主材表核对无误后由施工队队长签字确认后交材料部工作人员（包含自购材料），由材料部工作人员上物资系统，并通知网络部点网上流程。如在收到已出设计文本通知后三个工作日内施工队不能按时提交材料流程的，逾期按每个文本每天100，00元进行考核。已立项已出设计文本工程原则上不允许增补及退料，如因设计原因产生，需施工队自行与设计部门协商出设计变更，材料部工作人员见设计变更后可增补，退料则需施工队自行把该文本所需退料归入其他已立项文本后方能处理。
2、自购材料：
设计文本中的自购材料部分，需施工队在照设计提供材料后由采购中心分离其中那些允许自购的部分并下零星采购订单后方能确定，施工队需接到订单或材料部人员通知后按照相应的文本编号、帐套系统、单位名称、品名规格、数量及同期信息执行价来开据发票，多开数量或单价、多开品名、单位名称中有一字不符的都视为废票。而施工队接订单后需在要求的工作日内开据发票返回材料工作人员处，逾期按每个文本每天每100，00元考核。
3、应急工程项目：
未立项的单项工程项目无法走网上流程的部分，施工队在接应急委托后3个工作日内根据设计图纸与实际施工现场复核后填写材料清单交材料部通过网络部走纸上流程，如设计无图纸或其他情况无法定点材料走流程的，需与材料部沟通回复原因，以便材料部与主业网络部协商延后流程时间的原因（原则上超出时限要求的委托流程，网络部是不会签字的），所以各施工队在接应急委托时需积极配合尽快报上材料流程。如在3个工作日内不能报上材料流程又无回复无因由的按每个委托每天每100，00元进行考核。
二、流程跟踪：
1、已立项并已出设计文本工程：
清查已走流程的文本是否下定单给厂家，是否到货，并在到货的第一时间内到物流中心开回材料单通知施工队前来领材料。
2、应急工程项目：
跟踪到货时间并于立项后的'第一时间内上补网上流程。
3、已出票（包含应急手工票及已立项文本的正式票据）文本及委托材料的领用时限要求：施工队接通知后2个工作日内必须到材料部领取料单据，并于5个工作日内到库房领取材料，因很多材料由于借料原因，已开单据也会存在库房无货的情况，需各施工队在库房领取材料时核对清楚，已开票据而没有领到材料的情况需及时的反馈回材料部，以便材料部及时的补订及掌握各流程材料的到货情况，如无回复则视为不差材料或施工队已领取。而施工队没有按时限通知到材料部工作人员处领取单据或没有按时到库房领货，或通知后延时的，按100，00元每天每文本/委托考核。
三、核对：
已完工的文本，由材料部工作人员通知施工队进行核对，施工队在接通知后的2个工作日内必须配合处理，提供所领取的材料清单与材料部存档的该文本清单、主业财务上提取相关文本的入帐金额、网络部提供的单项工程信息表上从材料的品名规格、数量及价格上核对是否吻合，核对无误后由施工队核对人员及材料部核对人双方签字确认并注明签字时间，以备后查。如施工队在接通知后2个工作日内没有与材料人员配合处理该文本的，按每个文本每100，00每天进行考核。
四、拆旧材料的移交及归档：
文本中的拆旧材料，施工队需按照文本编号的设计图纸所标明的品名、规格及数量进行上交，并具备相应的移交手续及签收人，并复印后交材料部工作人员处存档，以便材料部工作人员在后期的材料单据签字中能掌握该文本的拆旧材料情况，方便送审中单据签字，而设计中有拆旧材料部分，材料部工作人员没有收到施工队所交的拆旧材料表，那么在单据签字这个环节所耽误的时间按200，00元每天每文本考核施工队。
篇14：所得税纳税论文
所得税纳税论文
1现行税法制度下国内企业纳税筹划的主要方式
1.1以分公司组织形式实现纳税筹划
企业设立分支机构中的纳税筹划，对现代大型集团公司选择组织形式是非常重要的，设立分支机构是分公司还是子公司也是一种重要的投资方式。由于企业的组织形式不同，纳税的方式也不同，分公司与母公司的所得要合并纳税，在分公司亏损或母公司所属各分支机构盈亏不平衡时，可得到盈亏互补，降低应纳税所得额。而设立子公司具有独立的法人资格，可以独立承担民事责任，在法律上与总公司视为两个主体；在纳税方面，作为一个独立的纳税主体承担纳税义务，独立缴纳企业所得税和其他税收，一方的亏损额不能抵减另一方同期的纳税所得额，企业得不到合并纳税的好处。既然新税法中基本纳税单位是公司法人，即必须是具备法人资格的机构。言外之意，只要将设立在不同地区的子公司设立为分公司，就可以取消其独立纳税资格，而转由总公司汇总纳税，在这一流程机制下，各分公司之间就可以根据公司内部需要通过协调成本费用和收入均摊实现整体税负缩小。晋通邮电公司目前自上而下分为省公司、地市分公司及区县维护中心等三级组织架构，已经取得了整体减轻税负的作用。
1.2通过控制销售收入进行所得税纳税筹划
根据新税法相关规定，减少本期应纳税所得可通过推迟应纳税所得来实现，进而推迟或减少缴纳企业所得税。对于晋通邮电公司而言，主要依靠销售通信设备类产品、通信设备代理维护服务类产品、开发软件系统服务类产品、通信工程施工类服务产品、物业管理服务类产品等多种产品类型获取主要业务收入。因此可在保证公司正常资金运转的前提下，适当延迟各项销售收入的实现期限，并在业务扩展投资类型上，适度提高免税收入或低税收入的业务类型，比如选择购买国债等业务。
1.3通过控制扣除项目金额进行所得税纳税筹划
第一，根据不同种类成本费用特点进行分摊筹划。对于可以选择分摊期限的成本费用，比如摊销无形资产，考虑到税法只规定了其最短摊销期限，可以在不违反法规的前提下对分摊期限进行灵活选择，提高整体纳税筹划水平。对于可以选择分摊方法的成本费用，可结合所在行业的年度经营水平进行优化选择。具体说来，在盈利年度，应通过改变分摊方式尽快使成本费用得到分摊，使成本费用的的抵税作用尽早发挥，推迟利润实现，从而推迟履行所得税纳税义务；在亏损年度，应通过改变分摊方式将成本费用从不能得到税前弥补的年度转到可以得到税前弥补的年度。最大限度发挥成本费用的抵税作用。在享受税收政策的年度内，应通过改变分摊方式避免优惠政策抵消成本费用的抵税作用。第二，不同的项目类型，根据新税法将获取不同的税收减免政策。因此企业应优先考虑以股权投资方式去投资未上市中小型高新技术企业的相关项目。同时还应在项目建设中注意购置具有环境保护和节能节水安全生产的专业型设备，最大限度争取在项目扣除金额上符合新税法的减免政策。由此，晋通邮电公司可在业务范围和业务种类上进行统筹优化，找出维护业务、信息化业务、工程业务和物业管理四类业务中符合上述减免政策的业务成分进行定向经营投资，来达到减轻税负的目的。第三，通过设计固定资产折旧计算法进行所得税纳税筹划。根据税法和财务会计制度的相关规定，不同的税率条件下，灵活采取不同的固定资产折旧法将对企业纳税筹划起到不同效果。具体说来，实行累进税率的条件下可以采用直线摊销法进行固定资产折旧，实行比例税率的条件下，可采用加速折旧法进行固定资产折旧，在使用期限内尽量快速补偿固定资产成本，进而实现延期纳税。在这一点上，晋通邮电公司在维护业务、信息化业务、工程业务和物业管理上可根据具体税率调整固定资产折旧策略，以达到减轻税负的目的。
1.4通过利用国家地方税收优惠政策进行所得税纳税筹划
税收优惠政策是税收政策的'主要组成部分，税收优惠主要分为报批类税收优惠和备案类税收优惠，报批类税收优惠是指应由税务机关审批的税收优惠项目，备案类税收优惠是指取消审批手续的税收优惠项目和不需要税收机关审批的税收优惠项目。是对一些特定的对象、纳税人或企业给予的税收鼓励和照顾措施，以此鼓励企业进行投资生产。然而企业经营者通过合理筹划可以最大限度地利用税收优惠政策合理避税[3]。
2提高山西晋通邮电企业纳税筹划的有效措施
2.1推行集团政策型纳税筹划方案
首先公司应深入研究税收理论、税收制度以及相关政策的变动。在维护业务、信息化业务、工程业务和物业管理等各项业务的可持续发展进程中，应综合利用各类信息渠道及时获取当前经济政策中各行业相关纳税筹划的政策措施变化。
2.2推行优惠型纳税筹划方案
优惠型纳税筹划方案是企业发展过程中通过利用税收的优惠政策制定出有利于自身发挥的筹划方案。由于通信设备服务企业涉及的优惠政策较多，所以在生产经营的过程中，要充分利用好这些优惠政策，做好纳税筹划工作，从而进一步提高资金的利用率，保障企业资金稳定高效运行。
2.3推行节税型纳税筹划方案
投资是一个企业必不可少的重要环节，是企业不断向前发展的资金保障和物质前提，然而企业在投资过程中，选择合适的方案显得至关重要。首先要对投资的行业、投资方式等进行理智的选择，做到投资效益最大化，同时达到合理避税的目的。其次，要牢牢贯彻、履行国家产业政策，选择有利的行业进行投资，不能盲目避税，要按照税法支持的项目进行投资选择，以免偷税漏税。最后，企业在经营管理过程中要选择合理的费用分摊等方法进行科学核算，达到降低税收的目的。在租赁业务中也要进行合理筹划，由于通信设备代理服务型企业在发展过程中存在着大量的资产租赁使用项目，所以要深入了解税法的规定，在合法的前提下进行筹划，在融资租赁中还要考虑是采用直接购买租赁、转租、回租还是杠杆租赁，同时要考虑对通信设备服务企业整体效益的影响[4]。
3结论
鉴于我国特殊的税制结构和税法政策，企业所得税是国内各行业企业的主要税负之一。所得税纳税筹划不仅是财务管理工作的重要内容，也是降低企业运营成本、提高盈利水平、合理高效利用各项资金的有效手段。目前，企业所得税纳税筹划已逐步成为各行各业战略规划的重要组成部分，其具体筹划措施会直接或间接影响到企业各项投资项目的生产运营销售管理工作的方方面面，对提高企业综合竞争力具有重要意义。因而，各行业企业应从组织形式、销售收入、扣除项目金额、税收政策优惠等方面入手，结合现阶段我国新颁布实施的税法政策及相关标准，综合筹划协调企业的各项生产经营活动，在保证合法经营的前提下，最大限度地调整并找到最佳企业所得税纳税筹划方案。
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