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篇1:畜牧兽医法规体系完善措施论文
畜牧兽医法规体系完善措施论文3000字
摘要:近年来,我国的畜牧兽医体系逐渐得到完善,为我国畜牧兽医的发展奠定了基础,但是我国畜牧兽医的相关法律法规并不健全,需要进一步完善,才能促进畜牧业的提升与发展。
关键词:畜牧兽医;法律法规;问题;对策
畜牧兽医体系所包含的范围广泛,其中不仅仅包括着畜牧兽医技术方面以及服务方面的一些体系,还包括着政策法规体系以及法律法规体系。在现实生活中,人们常接触的就是畜牧兽医技术以及服务方面的体系。但随着现代动物疫病的不断出现,为了保障人民的生命安全及健康,国家政策已经对畜牧兽医的发展上给予了非常大的支持,以保证畜牧兽医体系更好的发展。
1我国畜牧兽医法规体系的现状
畜牧兽医所从事的有关畜禽饲养管理技术工作,饲料厂从事化验员、产品销售和技术服务工作,各级兽医站从事地区畜禽疫病防治工作,各级卫生防疫站或监测站从事畜禽防疫和检疫工作,宠物医院从事诊疗、美容等工作可以保障人们的健康及食品安全,并且能够保障农牧业的良好发展。在畜牧兽医的法规体系之中,有着规章、法律、行政法规以及地方性法规等诸多的法规,其中畜牧业相关的法律法规,有数十部之多。这数十部的法律法规,还对畜牧业相关的工作人员制订了工作规范,对一些相关的部门制订了日常的畜禽养殖、饲料兽药、动物防疫以及质量安全等所需要去履行的'各项职能。但由于我国畜牧兽医业起步较低,发展较慢,工作人员的素质也普遍较差,所以这些法律的实施就比较困难,从而暴露出这些法律法规中的一些不完善之处。
2我国畜牧兽医法规体系中存在的问题
2.1行政执法困难
目前,虽然我国畜牧业相关的法律法规,总数已有了数十部之多,也取得了一定的成效,但其中存在的问题还有很多。首先执法主体上的问题,在我国,若是发生突发事件或是重大疫病时,动物防疫部门、食品安全部门以及卫生部门等都会运用自身的行政执法能力解决问题,但是根据《动物防疫法》来说,行政执法的能力只存在于动物防疫监督机构,但在处理事件时,许多部门的加入就导致了执法主体的分歧。这样一来,就会降低各部门的行政执法效率,若是事件处理不当,相关部门之间就可能互相推卸自身的责任,最为严重的就是延误了受害群众的救治及保护时间,后果不堪设想;其次,执法规范以及执法人员的素质问题,就我国目前的一些相关法律法规来说,其中对一些执法规范的要求非常的不严谨,这就会使得执法人员在执法中没有一个参考标准,导致对执法把握不准从而导致一些严重的问题发生。
2.2对畜禽产品的检验检疫以及监管力度不够
在近年来,由于畜禽产品安全而导致的问题,使得人们的生命财产健康受到了极大的威胁,也证明了畜禽产品的检验检疫以及监管方面力度不够。造成这类问题的最主要因素就是相关法律法规的不完善,让不少的畜牧产品经营者有空子可钻。
2.3相关法律法规不健全
目前,我国在畜牧兽医方面法律虽多,但还有着诸多的不完善之处,一些法律的实施细则也并不能及时地对外公布,这就使得一些法律法规在实际工作中很难实行。我国在兽医以及动物屠宰方面,只有相关的规范进行约束,这些规范从根本上说并不能算作是法律,故而也就缺少了法律所带来的威慑力,导致人们对这些规范视而不见,这些问题都制约了我国畜牧业的健康发展。
3我国畜牧兽医法规相关问题的解决对策
3.1完善畜牧兽医法律法规
一是要去对已有法律进行完善以及细化,及时出台更有针对性的法规或是实施细则;二是要使我国目前的畜牧兽医法规与国际相接轨;三是要去填补一些畜牧兽医领域的法律法规空白,从而使得畜牧兽医的法律法规能够更加的完善。
3.2严格执行畜禽产品检验检疫以及监管制度
目前我国的相关法律法规中对检验检疫的标准比较宽松,故而就导致了我国近几年来食品安全事故的频发,所以说必须要严格畜禽产品的检验检疫标准。《动物检疫法》以及《兽医法》等相关法律法规要对官方的兽医制定更加明确的标准,才能实现真正的专业化。
3.3加强畜牧兽医相关的行政执法能力
目前我国畜牧兽医相关的法律法规并不完善,在其执法的过程中更是困难重重,所以必须要加强畜牧兽医相关的行政执法能力。一是改变多方执法的缺点,统一执法部门;二是提高相关执法人员的素质;三是要加强对畜牧兽医相关的行政部门的管理。
参考文献
[1]包玉华,贺艳,张博.我国畜牧兽医法律法规体系存在的问题及对策[J].黑龙江畜牧兽医,(12):1-3.
[2]张辅.试论当前畜牧兽医行政执法中的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息,(01):26-28.
[3]赵乐乐.基层畜牧兽医行政执法中存在的问题及对策[J].农业技术与装备,2014(23):46-47.
篇2:畜牧兽医法规的论文
畜牧兽医法规的论文
1.目前畜牧兽医管理体制运行的困境
主体重视程度和社会关注程度不够:目前在我国畜牧兽医管理体制中,很多领导都没有对其产生足够的重视程度,这主要是因为相关部门的领导没有意识和了解到畜牧兽医事业的重要性。
不健全的管理机构,不顺畅的运行机制:目前我国的畜牧兽医体制还存在着很大的问题,现在还存在着管理机构不健全的现象,有些根本没有相关的管理机构,有些是将其他单位或部门暂且作为管理机构,这样过度的分散将会出现一些有名无实、职责不清等问题,从而导致运行机制的不顺畅。
更新知识不及时,技术应用不到位:出现这个问题的原因主要在畜牧兽医的技术人员方面;很多的畜牧兽医技术人员大多都是中老年群体,这样接受新知识就需要很长的时间;大部分的畜牧兽医技术人员都是较低的学历,具备高学历的技术人员十分缺乏;对畜牧技术人员的培训强度达不到要求,这样就不能十分有效的对知识和技术进行更新,并且不能很好的应用新技能;还有就是畜牧兽医工作十分的艰苦,工资福利也没有什么优势,并且在用人机制和竞争机制方面还存在着很多的缺陷,这样就难以吸收到优秀的专业人才。
不完善的法律法规:我国虽然已经先后出台了关于畜牧兽医行业的法律法规,并且有效的对实际工作起到了一定的作用,但是还没有形成一个完善的法律法规体系。
经费方面经常不足:目前基层畜牧兽医部门存在着很大一个问题就是难以筹措到经费,这主要包括难以申请上级经费、县级经济基础薄弱以及很难筹募社会资金等等。这样的经济窘境,就很容易导致管理运行方面陷入困境。
2.畜牧兽医管理体制的创新
要加大培训的力度,增强人们对畜牧兽医重要性的认识:我国目前处于畜牧业发展的重要时期,要想使我国的畜牧业能够持续快速健康的发展,就要将防疫检疫的工作做好,并且畜牧兽医应该严格执法,在大大提高畜牧业综合生产能力的基础上,保证动物卫生和动物产品质量符合国家相关的标准和要求;在接下来的几年,公共卫生工作很重要的一个方面就是畜牧兽医工作,因此,兽医工作的重要任务就是保证公共卫生的安全以及动物产品的质量安全,同时,如果发生一些动物疫病,还应该及时有效的控制并且扑灭。要想有效的维护动物公共卫生安全,很重要的一个方面就在于兽医执法,基层是兽医执法的重点,也是难点。针对这种情况,基层的畜牧兽医管理部门应该定期做一些培训,针对工作人员层面的不同,选择不同的培训内容,从而实现良好的舆论氛围,促使基层工作人员适应时代发展的需求,不断的进行创新和改变。
对管理机构进行合理的'调配,从而保证运行机制的顺利运转:要建立健全独立的畜牧兽医行政管理机构、行政执法机构、技术支持机构和技术推广机构,尽量减少甚至是杜绝挂靠机构的存在,从而保证机构的健全和合理;各个工作部门应该互相协调,建立起完善的兽医工作体系,按照相关的要求和标准,成立领导小组,并且建立健全完善和科学的工作管理责任制,如果出现了一些问题,应该按照相关的制度,进行责任追求;还应该对动物疫情应急预案进行完善,增加物资储备,从而有效的应对重大公共卫生突发事件;要实施合理的奖惩制度,让工作人员明确自己的岗位职责,将责任制严格的落实,领导部门应该定期的进行监督和检查,如果发现了一些问题,应该及时采取措施进行解决;还应该对做出突出贡献的个人或者团体进行奖励,从而提高大家的工作积极性。
建立畜牧信息平台,采用先进的知识技术:随着时代的发展和科学技术的进步,现代信息技术已经被用于各行各业之中,畜牧兽医管理工作也应该积极的采用先进的知识和技术,可以在传统兽医档案资料库的基础上,建立现代化的信息平台;可以建立畜牧兽医科技和文书档案,将有保存价值的资料以光盘、磁带等形式保存下来,从而有效的指导将来的工作,同时也可以减少一些重复性的工作,大大的提高工作效率;还可以建立畜牧兽医网站,将最新最先进的畜牧知识、动物疫情的解决办法以及突发事件的应急流程等内容公布在网站上,实现信息共享。
3.结语
随着时代的发展和社会经济的进步,目前存在的畜牧兽医管理体制还存在着很多的问题,严重制约了我国畜牧兽医业的发展,本文简要阐述了这些问题,然后针对这些问题提出了相应的解决办法,希望可以有一些参考价值。
参考文献:
[1] 陈明和.浅谈县级畜牧兽医管理体制困境与创新策略[J].长江大学学报,,9(3):46-50.
[2] 荣令仁.浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革[J].吉林农业,,2(5):123-124.
[3] 原崇德.县级畜牧兽医管理体制改革之我见[J].农业技术与装备.42-43
[4] 王谦 马云.深入推进畜牧兽医职业技能培训鉴定工作[J].中国畜牧业.31-33
篇3:畜牧兽医技术推广体系建设对策论文
1)机构设置情况。大济镇位于仙游县城正西方向、木兰溪上游平原,属亚热带海洋性季风气候,交通便利,适合农业发展。大济镇总面积86.6km2,下辖23个行政村,农村人口9.86万人。大济镇畜牧兽医站位于大济镇大济村,成立于20世纪80年代,目前有在编在岗干部2名,临时工3名,村级防疫员23名,实行“三权归县”管理,人员经费实行全额拨款。主要职责是:承担畜禽监管,承担畜禽品种、畜牧资源保护及合理开发利用的技术指导工作,承担畜牧及牧草新技术推广、示范和培训工作,畜牧业生产统计和畜牧业生产规划、技术指导等工作。畜牧站有独立的办公楼,并配有电脑、传真机和动物防疫物资冷链设备,基础设施配套相对完善。2)工作开展情况。大济镇是仙游县农业大镇、畜牧业养殖重镇。肉蛋奶总产量0.58万t,居全县第一,年出栏1000头以上的生猪养殖场6家,存栏5万以上的蛋鸭场1家。20生猪出栏4万头,活禽出栏13.5万羽,山羊出栏0.4万头,禽蛋产量0.2万t,奶类产量390t,以来大济镇作为畜牧兽医技术推广体系建设的示范乡镇,有畜牧技术指导员5名,其中每个技术指导员挂钩1~3户养殖场,进行入户指导,并带动周边养殖户发展。3)基地建设情况。大济镇钟峰村的仙游县安晟生态养殖有限公司为仙游县畜牧兽医技术推广基地,该基地带动大济镇蛋鸭产业发展。该基地与鸭蛋加工龙头企业福建大老古食品有限公司签定合同,采取“企业+农户连基地”的方式组织收购鸭蛋,用于生产制作皮蛋和咸蛋。产品远销美国、加拿大、日本、菲律宾、新加坡、马来西亚等十几个国家,在国内市场上也占有一席之地,产品供不应求,市场占有率逐年提高。公司推行“模式二”生态治污模式,有效保护生态环境,促进蛋鸭养殖业健康持续发展,该基地每年组织4次周边养殖户培训、参观学习,通过现场指导、实际操作等方式来提高畜牧技术指导员、村级动物防疫员及农户的养殖技术及动物疫病防控技术。
2存在的问题
1)基层专业技术力量薄弱。大济镇畜牧兽医站目前有在编在岗干部2名,临时工3名,承担着全镇的检疫、防疫、技术推广服务、病死猪无害化处理监管、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰监管等繁重任务,专业技术人员一岗多责。乡镇兽医站的临时工,防疫员年龄大、收入低、专业水平低下、知识陈旧、综合素质不高,这些因素都极大地限制了技术推广工作。2)基础设施老化,工作经费不足。乡镇兽医站的设备陈旧老化,工作场所简陋,工作时间长,工作环境恶劣,乡镇兽医站工作人员有苦难言。技术人员开展推广工作经费不足。技术人员下乡开展工作也没有补贴。近年来,乡镇畜牧兽医站先后增加了病死动物无害化处理监管、生猪屠宰监管、畜产品质量安全监管等职能,但是人员、经费、设备也没有增加,诊断大部分凭肉眼和经验。
3对策
1)进一步深化乡镇畜牧兽医技术推广体系改革。进一步深化乡镇畜牧兽医技术推广体系改革和建设,明确乡镇兽医站的公益性职能,培育生产技术好、思想观念新、又懂经营和管理的畜牧科技示范场,建立一批技术好、态度好的'服务技术队伍,完善畜牧兽医技术推广服务网络建设。2)完善经费保障机制。政府部门提高对畜牧兽医技术推广工作的重视,提高资金投入,提高农技人员待遇,定期开展培训。改善基层工作条件,加大基础设施投入,及时更新设备,建立健全基础设施。
4小结
畜牧兽医技术推广体系建设是一项长期的系统工程,需要得到各级政府部门的支持和重视,需要结合当地的实际情况,明确提出实际问题,提出解决方案。
篇4:农村畜牧兽医技术推广体系建设研究论文
2.1提高农村养殖户及兽医人员的科学文化素质
农村兽医技术的发展与推广与兽医人员的专业素质和养殖户的文化素质息息相关。在农村,兽医的专业素质很难达到要求,养殖户的文化素质更是略显低下。因此,国家可以采取一些措施来提高兽医人员和养殖户的`素质。比如,在农村多建立一些学习场所、培训基地、兽医站,这样广大农民就会青睐于兽医这个行业,不仅农民的文化素质得到提高,随着越来越多的专业人员的加入,科研水平也会相应提高,进而医护人员的专业素质就会得到提高[1]。
2.2加大经费投入
目前有很大一部分畜牧兽医站由于经费不足导致其基础设施落后,服务效率低下。针对这一问题,政府要加大畜牧兽医站的经费投入,改善落后的基础设施。除了要改善基础设施外,还需要将大量的资金应用于提高兽医技术水平方面,在关键领域加强技术研究。在资金的筹措方面,除了依靠国家,还需要开辟其他的渠道,争取得到更多部门的支持与重视,从而得到更多的资金投入[2]。
2.3增加兽医技术人员的数量
农村的经济发展以畜牧业为主,因此兽医技术的推广必不可少。在推广技术的过程中,需要扩大技术人员的数量。国家可以在现有动物卫生监督站的基础上,扩大人员编制,增加人员数量。当代社会科技高速发展,网络技术日趋成熟,网上服务功能为畜牧兽医技术的推广和兽医知识的学习提供了一个全新的平台。通过网络交流人们能够更好地学习借鉴,这对提高我国的畜牧兽医技术水平有着积极的作用。经济相对较发达的城市可以先做好示范效应,以城市带动农村的畜牧兽医网上服务系统发展,并逐步走向完善。也可以通过宣传图片、多媒体等相关媒介对养殖人员进行技术培训,养殖人员在养殖的过程中可以不断积累经验,向兽医方向发展。
总之,在加强农村畜牧业兽医技术推广体系建设时需要不断地发现问题,并有针对性地解决问题,以便更好地发展畜牧业,提高农民的生活水平。
参考文献
[1]李云德.关于对农村畜牧兽医技术推广体系建设的思考[J].畜牧兽医,(8):127.
[2]乔德瑞.加强农村畜牧兽医技术推广体系建设初探[J].当代畜牧,2014(5):26-27.
篇5:农村畜牧兽医技术推广体系建设研究论文
1.1养殖人员和兽医技术人员的素质偏低
农村畜牧业兽医技术的推广受到很多方面的限制。首先,地处偏僻地带的农村,信息和网络技术不够发达,而要想大面积推广技术就需要这些作为媒介。其次,在农村畜牧业中,农民在养殖户中占主体地位,农民的文化知识水平及学习能力都比较薄弱,学习技术的速度慢,学习质量不高,同时他们没有经过专业的学习或培训,依然运用传统的方式进行养殖,在养殖过程中更加看重效益。所以,兽医技术的推广工作成果略见一斑。
1.2经费不足
兽医技术要想在农村发展,就需要大量的经费投入,因为不管是药品的购买还是基础设施建设都需要经费。但是,目前存在着严重的经费不足情况,严重阻碍了研究工作的正常开展。再者,经费的不足也导致技术研究人员积极性不高,从而不能很好地投入到研究工作中。
1.3相关技术人员数量不足
畜牧兽医技术的推广工作的主体是医疗技术人员,然而很多有知识的人才不愿意到农村工作,这就导致农村畜牧兽医技术的发展缺乏动力,进而使研究成果达不到理想要求。
篇6:我国食品监管体系现状及完善措施论文
我国食品监管体系现状及完善措施论文
1、我国食品安全监管体系现状分析
1.1我国食品安全监管体系概述
我国的食品安全监管体系主要分为法律法规体系、标准体系、执行体系三大部分。其中我国关于食品安全的法律法规主要由《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等构成。目前我国的食品安全标准体系还不足与欧美先进国家进行比较,但是随着国民对食品安全要求的提高,我国政府对食品安全的重视,《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》的共同构建,加之国家到地方的一些食品标准的颁布,使得我国的食品安全标准体系有了一定的规模。有法律法规和标准的保障,当然还需要有人来执行,目前我国的食品法规及标准执行体系也基本成型,主要由农业部、质检总局、国家工商总局和卫生部联合执行,这几大机构又分别有着自己的权责范围,如农业部负责初级农产品的管理,质检部门负责产品加工制造的管理,工商部门负责产品流通的管理,卫生部门负责经营性单位的管理。
1.2当前我国食品安全监管体系存在的问题
1.2.1法律法规和标准不建全
虽看起来已有众多法律法规及标准,但这些法律法规和标准还是有相当多的不足。比如还有很多方面目前尚未有明确规定,如食品信息的发布和食品的召回,财产和人身损害赔偿和具体赔偿范围这些方面是无法可依的。另外在标准采用方面也出现了一定的滞后现象,比如对于国际通行的食品安全标准,一般来说,发达国家采用国际食品安全标准达80%~90%,而我国目前只有40%左右采用国际标准,远远滞后于发达国家,这样不建全的标准还存在无法实施、标准冲突等问题。
1.2.2监管部门权责不明确
我国食品监管有一定的执行体系,而从执行体系的构成来看,不难发现,执行体系实际上权责不明确,结构呈现出错综复杂的网状结构,部门与部门之间的权力有些是交叉重复的。比如猪肉要端上餐桌,可能要经过10余个部门的管理,这样的管理难免会出现漏洞,假如有一项出现问题的话,由于经过了十几个部门的参与,在追责时就很可能会出现无人承担责任、相互踢皮球的情况。由于监管部门的权责不明确,就可能会出现有利的情况各部门争抢,要负责的时候无人承担的现象,这样不仅影响了食品安全监管的实施,也会损坏政府部门的形象。
1.2.3食品检测体系不建全
相对于发达国家完备、先进的监测体系,我国的食品检测体系虽已成形,但却存在着相当多的问题。首先,在食品检测过程中,企业的自我检测应该是最基本的,政府部门和专业检测机构承担的是补充作用。但是由于我国食品企业自身的检测意识不够,政府检测这种次要方面变成了主要方面。调查发现,大半企业不具备食品检测能力,这样的企业生产的产品,又谈何安全;其次,我国对食品安全的投入不够,检测制度的`不建全也使得食品安全得不到保障;另外,检测设备、检测人员的操作水平不足也是重要因素。我国的检测仪器很多比较落后,而且还存在设备分配不均的问题,这对于食品安全的影响也是极大的。
2、我国食品监管体系的完善措施
2.1建全法律法规及标准
在我国,食品安全方面很大程度上是借鉴欧美先进国家的作法,有很多制度是生搬过来的,因此在运用上才会出现如此多的问题。既然是搬别人的方法来用,自然也有一个磨合过程,我们应当在借鉴的同时,建全这些法律法规,使它们适应中国本土,形成中国特色。
2.2明确监管权责
在这一点上应该学习国外的先进理念,对我国繁琐的监管流程进行精简,避免不必要的交叉重复,加强各政府部门的交流合作,而不是单干,权责落实到各个部门,这样才能完善好食品监管体系。
2.3加大对食品检测体系的投入
由于设备的问题,很多检测都做得不足,这就需要对食品检测加大投入,这是食品安全的重要保障。解决了硬件问题,才有可能完善好食品的监管。另外还要提升检测人员的素质。
3、结束语
随着我国经济的发展和人民生活质量的不断提高,人们对于食品的要求也在逐步提高,早已不再仅仅满足于数量上的供给,而是把眼光转到了食品的安全方面,这也使人们对食品安全监管寄予了更高的期望。目前我国的食品安全监管体系还存在着一系列的问题,相关方应不断进行改进,提高我国食品安全监管的有效性,从而更好地保证食品的安全。
篇7:纳米材料标准体系完善的意义及措施论文
摘要:随着纳米科技的不断进步, 纳米技术已经广泛应用到各行各业, 我国正在纳米技术标准化方面也在建立健全相关的标准体系。本文通过讲述纳米技术标准化对行业的支撑作用、提高我国纳米材料竞争力、规范纳米产品的市场秩序的意义, 最后提出了规范纳米材料标准体系的措施。
关键词:纳米材料; 标准化; 标准体系;
纳米技术的飞速发展活跃了各行各业, 为世界各地创造了一个新发展环境。这项技术, 完全有可能改变未来工业发展模式和经济格局, 全社会的关注度不断提升, 越来越受到全世界各国, 特别是工业发达国家的重视和扶持。而纳米技术工作的发展, 也离不开标准化的范畴, 标准化工作对于各产业的发展、规范, 提升产品与产业的市场竞争力, 规范市场经济秩序, 促进贸易往来都具有重要意义。
发达国家对高精尖技术的投入在科研经费投入中占比较大, 据了解, 美国政府用于支持纳米科技研究经费高达18亿美元。我国政府部门也非常重视纳米材料行业研究工作, 国家科技部为支持和推动我国纳米事业和纳米技术标准化工作, 在国家重大科研项目中专门设立了与纳米技术标准制定相关的研究项目。国务院将纳米研究列为重大研究计划, 列入到已经发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (~) 》中。其中, 引人注目的是, 7月25日, 国家标准化管理委员会批复在苏州工业园区建立战略性新兴产业标准化示范区――“国家纳米技术产业化标准化示范区”试点, 这是全国首个战略性新兴产业标准化示范区, 建设期5年, 于7月完成示范任务。示范区以促进技术创新、战略性新兴产业发展、增强企业自主创新能力、提升产品国际竞争力为目的, 围绕纳米技术应用整个产业链, 充分发挥园区的科技资源优势、科技人才优势、政策环境优势, 以产业发展为导向, 以技术为主要核心, 以标准为基本手段, 整体推进纳米技术研发、标准制定和纳米技术产业化, 推动纳米技术相关产品标准、测试标准的建立, 初步形成纳米技术标准体系, 积极探索成果转化途径, 促进纳米技术产业化、规模化。
1 纳米材料标准化支撑纳米材料产业化的发展
早在, 国家质检总局和国家标准委就联合发布了一批纳米材料标准:《纳米材料术语》、《纳米材料试验方法》、《纳米镍粉》等, 这些标准都是在我国前期纳米材料研究的基础上制定的, 这是世界上首次以国家标准的形式颁布的纳米材料标准。为了使科研成果更好的转化到生产中, 我国在发布第一批纳米材料产品标准后还陆续发布相关的标准, 包括多个纳米材料的检测技术、测量方法, 逐步建立起纳米产品的市场准入门槛与技术标准体系, 并通过纳米标准的有效实施规范国内纳米材料的市场秩序, 促进纳米材料产业的健康发展。随着对纳米技术的研究深入, 我国纳米材料研究的成果越来越多, 总结出科学的纳米材料、检测技术、安全评价经验, 并形成标准, 更加规范了纳米材料行业, 对于指导纳米材料行业生产、规范检测能力都具有积极的意义。
2 纳米材料标准化工作对提高纳米材料竞争力的意义
经济全球化和我国加入WTO世贸组织后, 关税壁垒与法规壁垒的作用越来越小的背景下, 知识产权、标准、技术法规等技术性贸易壁垒将发挥更大的作用, 这就是非关税。技术性贸易壁垒不同于一般的有形壁垒, 如关税壁垒数量确定、容易度量等标准, 它作为无形壁垒, 具有很强的隐蔽性, 如果不认真分析很难察觉其中的壁垒形式, 其中尤为重要的是标准。我们通过国际贸易市场的竞争, 发现一些国家经常以标准或法规知名, 实行贸易保护。长期以来, 发达国家凭借技术优势占领市场, 发达国家都非常重视标准的作用, 特别是欧美国家, 国际贸易发展的早, 经历的时间长, 在标准化方面长期占据主导地位, 以科技标准作为限制进口的武器会大大限制科技水平较低的发展中国家的商品出口。特别是在高新技术产业, 谁制定了标准, 谁就掌握了市场的话语权、主动权, 这已经成为市场竞争的制高点。刚加入WTO初期, 我国只有少量的标准纳入国际标准, 在多数情况下, 我们只能执行国外的技术法规或国际标准, 导致我国产品在国际竞争中处于下风。近几年, 我国在纳米材料国际标准化领域取得了新的重大突破, 具有里程碑意义。, 我国主导制定的ISO 18473-1《功能颜料和体质颜料第1部分:密封胶用纳米碳酸钙》和ISO 18473-2《功能颜料和体质颜料第2部分:防晒用纳米二氧化钛》在FDIS (国际标准最终草案) 投票中获得通过, 并于208月15日正式发布实施, 成为ISO首次发布的纳米材料国际标准。
近期, 贸易战打响。美国贸易战直指中国高端制造业, 从长期来看, 更将促使中国加快前沿技术研发和薄弱环节突破, 在通信行业中5G技术和高速光电芯片、通讯芯片等领域, 加速占领技术高地和实现国产化替代, 其中所指涉及的纳米技术比比皆是。为了保持我国的国民经济增长, 保持社会的稳定和发展, 努力推动纳米材料技术和纳米产业的快速发展, 增强我国纳米产品和检测技术能力在国际市场的.竞争力, 就必须加大力度研究和制定我国的纳米技术标准, 并把我国的标准积极推动成为国际标准。这将会大大提高我国纳米产品的知名度, 使我国纳米材料产业在国际贸易市场的竞争占据有利的地位, 从而提高我国纳米材料产业的国际竞争力。
3 纳米材料标准化对于规范市场秩序的意义
当前我国正在逐步完善社会主义市场经济秩序。标准的有效实施就是市场规范的重要途径, 主要是靠企业自律和行业规范, 监管体系、服务体系等的配套。目前我国在纳米材料技术的基础材料研究、生产技术和应用开发等方面都取得一定的科研成果, 也形成了产品标准、技术标准等, 成功转化为科技成果。但是, 由于国内还没有形成完善的纳米检测技术和标准体系, 纳米产品的技术含量还不高, 夹杂着商业炒作, 甚至出现了一些“伪纳米”产品, 纳米材料在得到社会广泛关注和重视的同时, 也出现了虚伪的炒作。标准是加强产品质量监管的重要依据, 是规范市场时序的重要技术支撑, 纳米材料标准化更能规范纳米材料行业的产品质量、评价纳米检测技术能力的依据。
篇8:纳米材料标准体系完善的意义及措施论文
由于纳米材料所涉及的规范标准范围非常大, 种类繁多, 面对目前市场上定义不一致、检测方法各异、试验数据无可比性的局面, 我们亟需建立一个纳米材料相关的标准框架, 建立一个包含基础标准、产品标准、检测标准为主导的标准体系, 制定相应产品的评判标准, 统一产品定义及概念, 按照地区实际修改标准体系, 建立合适的标准体系来保证市场健康有序规范地发展, 营造公平的竞争秩序。
5 结语
纵观以上, 当前我国的纳米材料市场需完善纳米标准体系, 进一步规范市场环境。加紧制定纳米材料产品标准和检测技术标准, 积极参与国际标准制修订, 既是纳米材料市场的要求, 也符合我国纳米技术及其产业的利益。当然, 随着纳米材料技术的不断发展、检测方法不断改进及纳米新材料的应用, 纳米标准体系还需不断的完善, 以便更好地适应市场的变化和要求, 更能体现纳米材料标准体系的先进性和科学性。
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