当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 医药卫生体制改革方案

医药卫生体制改革方案

时间：2022-10-30 08:46:47 其他范文收藏本文下载本文

医药卫生体制改革方案（共9篇）由网友“倦客”投稿提供，下面是小编给大家带来医药卫生体制改革方案，一起来阅读吧，希望对您有所帮助。

医药卫生体制改革方案

篇1：医药卫生体制改革方案

医药卫生体制改革方案

根据国家中医药管理局关于做好基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作的有关通知精神，为配合医改和深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，不断提高基层医疗服务机构的.补偿能力，缓解群众看病难、看病贵的矛盾，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，经研究在全市组织开展中医适宜技术推广工作。为保证推广工作顺利开展，确保取得实效，特制定本实施方案。

一、工作目标

为深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，不断提高基层医疗服务机构的补偿能力，缓解群众看病难、看病贵。全面提高基层卫生技术人员中医药专业技术水平，切实加强中医药服务能力建设。通过推广中医适宜技术，达到全市各县（市、区）的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，3年后每个基层单位都能掌握10种中医适宜技术的目标。

二、推广范围

全市所有区、县（市）乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）。

三、推广时间安排

年4月制定方案、筛选技术。

年5月―6月编写教材、组织培训等准备工作。

年7月―10月全面推广实施。

年11月接受中医管理局考核验收。

四、组织实施

（一）活动领导小组

各区、县（市）卫生局成立由主管局领导负责的中医适宜技术推广领导小组，负责本区、县（市）的推广和组织协调工作。

（二）项目筛选

每个基层卫生机构根据自身情况，在国家中医药管理局推荐目录中选取5―10个适宜技术项目，上报至主管区、县（市）卫生局。由市中医管理局汇总形成推广中医适宜技术项目目录。

（三）人员培训

采取市、区（县）两级相结合的培训方式。市中医适宜技术推广基地设在市中医院，各区、县（市）适宜技术推广基地设在各区、县（市）中医医院（或中西医结合医院）。市推广基地负责各区、县（市）适宜技术推广师资人员培训，各区、县（市）负责各辖区人员培训工作。

（四）政策支持

积极推广使用中医药适宜技术，对列入新型农村合作医疗报销中医适宜技术目录中的治疗费用在原有报销比例基础上提高10个百分点。对推广中医适宜技术工作表现突出的区、县（市），将利用市财政专项资金给予适当支持。

五、考核验收和监督管理

市中医管理局按照国家中医药管理局医政司制定《基层常见病多发病中医药适宜技术推广考核验收标准》的有关要求，对各区、县（市）卫生局中医药适宜技术推广工作进行督导和检查。

篇2：湄洲湾港务管理局体制改革方案

湄洲湾港务管理局体制改革方案

在市委、市政府的高度重视下,港务局体制改革工作进展顺利,市政府于7月26召开市长办公会议,成立了市港务局体制改革领导小组,经过三个月的.努力工作,体制改革的各项准备工作已基本就绪,形成的体制改革初步方案,已正式提交11月13日市长办公会议研究通过.

作者：湄洲湾港务管理局体改领导小组作者单位：刊名：中国港口英文刊名：CHINA PORTS 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F5 关键词：

篇3：医药卫生体制综合改革工作会议简报

昨日(1月18日)下午，全市卫生和计划生育工作会议召开。会议提出，我市争取在创建广东省综合医改示范市工作中取得突破，全面推进医药卫生体制综合改革，力争加快推进分级诊疗，推动卫生计生事业发展取得新突破、新跨越。副市长赖燕芬出席会议。

会议提出，我市卫生计生工作将着力推进医药卫生体制改革，全面深化公立医院改革，加快推进“医联体”建设，切实推进“三医联动”，推开分级诊疗制度建设，促进社会办医加快发展;着力完善医疗卫生服务体系，全面推进卫生强市，构建医疗卫生高地行动，积极推进强基创优行动;着力构建卫生计生事业发展新体系，推进广东江门中医药职业学校建设，提高公共卫生服务水平等。

对下一步工作，赖燕芬提出五点意见：一是加强组织领导统筹协调，各市(区)政府是基层综合改革的主体，是改革的主要实施者，要担负起主体责任，加强与相关部门沟通协调，全力推进改革措施落地;二是深化县级公立医院综合改革，探索开展强基创优工作，建立起稳定的财政投入保障机制，对准问题发力，对准需要发力，努力改变县级医院和乡镇卫生院薄弱的问题;三是落实基本公共卫生服务项目经费，做到项目资金增加至人均50元;四是稳妥实施全面二孩政策，加强妇幼健康服务能力建设，推进计划生育服务管理改革;五是抓好H7N9流感防治工作，做到早警惕、早发现、早报告、早诊断、早治疗。

篇4：医药卫生体制综合改革工作会议简报

3月18日至19日，安徽省长李国英赴天长市调研综合医改工作，并主持召开医药卫生体制综合改革调研座谈会。

李国英强调，要坚持问题导向，进一步完善和推广天长医改模式，把县域医共体建设等成功做法逐步覆盖到全省，充分发挥典型经验对全局改革的示范、带动作用，把“盆景”变成“风景”。

李国英要求，要扎实推进综合医改各项重点任务，坚持把维护人民群众健康、增进群众健康福祉作为医改的第一位目标，构建完善的医疗保障体系，健全有效工作机制，提高医护人员责任意识和工作积极性，扎实解决好人民群众看病就医最迫切、最现实的问题。要深化公立医院改革，落实公立医院运营管理自主权，完善绩效考核机制，提高医院管理的.科学化、精细化、信息化水平，持续提高服务能力和运行效率。要加快建立医疗行业编制“周转池”制度，强化与社会保障等政策衔接，保障医疗卫生事业健康发展。要大力发展民营医院，研究支持和鼓励社会力量办医政策，放手发动各方资源，激发民营医院动力和活力，切实增加有效供给，缓解医疗服务供需矛盾，使改革红利最大限度惠及广大人民群众。

安徽省发展改革委党组成员、总工程师笪艺武参加调研座谈会。

篇5：医药卫生体制综合改革工作会议简报

10月13日，我市召开深化医药卫生体制综合改革工作会议。市委副书记、市长暨军民强调，要进一步深化医药卫生体制综合改革，不断优化医疗卫生服务供给，加快建设浙中医疗中心，为高水平全面建成小康社会和“走在前列、共建金华”提供健康保障。

副市长林丹军、张伟亚、林毅参加会议。

会上，市卫计委简要解读了《金华市深化医药卫生体制改革综合实施方案(~)》，义乌市政府、市发改委、市财政局、市人力社保局作了表态发言。

暨军民指出，启动的新一轮医改，有力缓解了人民群众 “看病难”“看病贵”问题，下一步要再接再厉，深入领会中央和省委省政府对深化医改的新要求，深刻理解人民群众对当前深化医改的新期盼，准确把握深化医改对当前经济社会发展的新意义，夯实基础再出发，深化医改再发力，努力为破解医改难题提供金华思路、金华解法、金华样板。

暨军民强调，要突出改革重点，建设浙中医疗中心。一要集中攻坚，做强做优市县医院，强化基层医疗卫生服务能力建设，着力优化医疗卫生服务水平，努力在“双下沉、两提升”上取得新突破。二要各方联动，落实医院自主运营管理权，加强医院综合监管，继续破除“以药养医”机制，科学调整医疗服务价格，深化医保支付制度改革，努力在深化公立医院改革上取得新进展。三要完善体系，稳步提高医保筹资标准，提高全民医保运行效率，完善重特大疾病保障机制，努力在推进全民医保建设上取得新成绩。四要与时俱进，打通健康信息梗阻，推广智慧医疗健康服务应用，加快建设“互联网+”健康产业高地，努力在推进智慧医疗服务上迈出新步伐。五要综合施策，打破各种“玻璃门”“旋转门”，加大引进社会资本办医力度，促进社会办医健康发展，努力在提高社会办医水平上取得新进步。

暨军民要求，要强化组织领导和财政保障，强化创新引领和关爱引领，确保深化医改工作开好局、起好步。

篇6：元旦起正式实施盐业体制改革方案

元旦起正式实施盐业体制改革方案

，请多多留意本网!

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理方式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心竞争力的企业，逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。

(二)基本原则。

突出食盐安全。完善食盐监管机制，加强企业规范条件和信用体系建设，健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。

释放市场活力。取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制和工业盐管理，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。

注重统筹兼顾。把确保用盐安全和激发市场活力有机结合，统筹协调各项改革措施，建立沟通协调机制，加强工作指导和效果评估，确保改革稳妥推进。

坚持依法治盐。完善法律法规和政策措施，加快建设标准体系，建立健全监管制度，明确各方管理职责，创新管理方式，实施依法治理。

二、强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度

(三)完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有定点生产企业进行合作。

(四)完善食盐批发环节专营制度。坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本，开展战略合作和资源整合。

(五)完善食盐专业化监管体制。保持现有专业化食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。工业和信息化部是国务院盐业主管机构，主管全国盐业工作，负责制定盐业发展规划和产业政策，管理全国食盐专营工作，保证盐行业发展稳定。县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构，负责管理本行政区域内的食盐专营工作。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。结合行政执法体制改革，探索推进食盐安全监管体制改革，研究剥离食盐批发企业承担的行政管理职能，创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责。加快建设食盐电子追溯体系，实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究。

三、推进盐业管理综合改革，完善食盐储备制度

(六)改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。鼓励盐业企业依托现有营销网络，大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，开展综合性商品流通业务。

(七)改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测，配合盐业主管机构采取措施，保持价格基本稳定，特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。

(八)改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。各省级人民政府要切实执行放开工业盐运销管制的要求，并研究制定落实细则和责任追究等有关管理办法，工业和信息化部要加强督促检查。工业盐生产企业应当建立、保存完整的生产和销售记录，严格防止工业盐流入食盐市场。质检部门要督促生产企业提高产品质量，加强工业盐产品质量监管，依法查处不合格产品，工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。

(九)改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系，确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。各省(区、市)根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备，储备量不得低于本省(区、市)1个月食盐消费量，可以依托现有食盐批发企业仓储能力，也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备，本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。加大对储备补贴资金的审计力度，接受社会监督。完善企业食盐储备制度，限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存，防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇，其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量，库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定，各级盐业主管机构要加强对库存情况的监督检查。鼓励企业在供求关系稳定或产能大于需求时，在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。原碘供应按照现行方式管理，中央财政对原碘采购及碘添加剂生产、供应给予适当支持。