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关于设施农业发展中破解土地问题的思考

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关于设施农业发展中破解土地问题的思考（精选10篇）由网友“一羊迁徙”投稿提供，以下是小编为大家汇总后的关于设施农业发展中破解土地问题的思考，欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于设施农业发展中破解土地问题的思考

篇1：关于设施农业发展中破解土地问题的思考

摘要：目前，在土地流转过程中还存在认识不到位、制度不健全、保障不完善等诸多问题，建议采取完善服务组织、建立纠纷调处机制、明确土地流转方向、清理规范土地流转行为等有效措施，以此突破设施农业发展中的土地瓶颈。

关键词：设施农业；土地流转；问题；对策

党的十七届五中全会明确指出了今后农业发展的主要方向和发展重点，即改变过去的传统农业模式，积极探索新形势下现代农业发展方式。目前，许多地区还存在农村承包地分户经营，农户的承包地较分散、不集中的现象，要改变传统的农业模式，就要大力发展设施农业，努力实现土地的相对规模经营。实践表明，推进土地流转是推动设施农业发展的有效途径，是加快土地分散经营向规模经营、农业粗放生产向集生产、传统农业向现代农业转变的现实需要。

一、对设施农业和土地流转内涵的认识

设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权、转让使用权。土地使用的规模化和集约化是发展设施农业的前提和基础，设施农业需要的工程设备、高新技术都必须依托在土地的集中和规模经营的基础上才能发挥其应有的高效率。而当前我国的土地制度仍然是土地国有的基础上实行30年不变的家庭联产承包责任制，即土地的所有权归国家，使用权归农户所有。个体农户独立经营土地，技术水平低下，产出效率不高，许多大宗农产品缺乏竞争力，难以适应当前农业市场化、国际化的要求，难以体现规模效益。因此，加快土地流转，实现土地的规模和集中经营是发展设施农业的必然趋势和关键环节。

二、设施农业发展中土地流转面临的问题及制约因素分析

第一，流转制度不健全。农村土地承包法允许土地承包经营权流转，并提出了依法、自愿、有偿的原则和转包、出租、转让等形式，对于许多实际的具体操作问题没有做出规定，由于实际情况复杂，也难以制定统一的制度。但是，对于各地区的具体管理或执行机构，应当结合当地实际出台相应的操作制度规定。由于没有土地流转制度参照执行，各村在解决本村土地流转工作中各行其事，其操作程序很不规范，不同程度地存在合同形式不规范等问题，一旦出现纠纷，很难调解。

第二，社会保障不完善。现阶段农村社会保障制度不完善，保障水平低，覆盖面窄，参保门槛高，大多数农民主要还是依靠土地收入解决看病、上学、养老等问题，土地依然是农民的“命根子”。随着非农职业周期性、季节性、结构性调整，失业农民就会将土地作为首选谋生之计。

三、破解设施农业发展中土地流转存在问题的对策措施

第一，建立完善的土地流转服务组织和土地流转纠纷调处机制。以县、乡（镇）、村服务中心和服务站为基础建立三级服务体系。以农经管理部门为主体，建立县级土地流转服务中心和农民专业合作社服务中心，对土地流转工作进行统一的规划、管理和服务。乡（镇）建立土地流转服务大厅，集中办理土地流转的相关事宜。村级建立土地流转服务站，为农民办理土地流转服务。在县级建立土地承包经营纠纷调解仲裁庭，在乡（镇）建立土地承包纠纷调解庭，形成县级仲裁乡（镇）调解的两级仲裁调解服务体系。对土地承包和流转过程中产生的矛盾和纠纷，由县、乡（镇）两级仲裁员在乡镇调解庭或村服务站先行调解，对调解不成的由当事人申请在市仲裁庭进行仲裁。

第二，明确土地流转方向。按照农业产业化的总体规划要求，把农民增收、农业增效作为土地流转的根本方向。有计划地指导农民进行土地流转，鼓励有承包权的农民联合起来，通过土地流转重新组合，统一规划，进行专业化、规模化生产基地建设。在推进土地流转工作中，积极支持各类经营主体参与土地流转特别是农民自己组织的农民专业合作社承接流转的土地，建立专业小区加农民专业合作社加流转土地的专业经营模式。

第三，清理规范土地流转行为，保证流转土地经营的合法性。在规范土地流转行为工作中，对过去土地承包遗留问题和集体土地管理问题进行了两个清理和规范。对签订土地承包合同和经营权证没有到位问题进行清理，达到合同、经营权证、登记簿“三个到位”。对没有到户的承包地不能进入流转大厅进行流转。坚持集体土地“两个清楚”原则，即对承包到户的土地进行清理核实登记，重新规范承包地台账。对集体管理的土地全面核查，分清预留机动地、“四荒地”和可以纳入机动地管理的土地。清理后的土地，在流转大厅建立档案，实行统一管理。

四、思考和建议

第一，坚持二轮土地承包关系不变，在稳定和完善家庭承包关系不变的前提下，进行土地的合理流转。要保护承包农户的家庭承包权利不受侵害，在选择流转形式上，以转包和出租为主，不能因流转而使承包权转移。新民市过去出现的耕地被破坏，被违法占用，多数原因就是农户的承包权没有得到有效保护。

第二，要依法维护土地承包农户的权益。必须明确在土地承包经营权流转过程中土地承包的农户是流转的主体，要充分保护承包户的利益，通过流转土地应该使农民得到更高的收入，流转收益要全部归农民所有。同时要进行流转土地经营期间的情况反馈制度，及时了解情况，及时解决问题，防止承包农户权益受到侵害。

第三，流转土地必须保证不改变所有制性质，不改变农业用途。对需要进行农用设施建设的要进行严格的项目申报审批，不能用流转后的经营权证抵押或代替家庭承包经营权进行经营活动。要防止流转后的土地改变土地用途的违法行为。

参考文献：

1、仲成春,李胜毅,李艳磊等.突破土地流转瓶颈,开创天津设施农业新局面[J].天津经济,(10).

2、宝音,张晓辉,吴红艳.赤峰市设施农业发展中的土地流转问题研究[J].理论研究,(1)

篇2：高效设施农业土地租赁合同

甲方：xx村村民委员会。

法定代表人：，主任。

乙方：，男，xx年x月x日生，汉族，住所地

为发展地方经济，促进农业增效、农民增收，带动农民群众致富，经甲乙双方协商达成如下协议：

一、甲方于xx年x月x日前将位于xx市xx镇xx村二、三组约xx亩（具体面积以实际丈量为准）的连片土地交乙方搭建设施农业钢管塑料大棚种植蔬菜瓜果，乙方按1100xx元/亩·年的价格缴纳土地租金，每年11月5日前和次年6月30日前分两次各半缴纳，另在经营期满前缴纳xx元/亩的土地复垦费用，合同生效后乙方向甲方缴纳合同保证金xx元，甲方负责向村民流转土地；

二、乙方经营期间自负盈亏，钢管塑料等设施由乙方自己投资，经营期满设施由乙方自行拆除收回，乙方不得擅自改变土地用途，不得擅自转包；

三、乙方在经营期间享受xx市人民政府办公室泰政办发[]85号文件规定的补助奖励资金，甲方负责配合乙方向相关部门申请补助奖励资金；

四、乙方用工必须优先安排用地区域内的村民，甲方为乙方协调与相关部门、群众的关系，提供社会治安等社会性服务；

五、甲方向乙方提供排灌、电力等基础设施，确保排灌畅通、电力供应，费用由乙方承担；

六、乙方租赁期限为三年，即自xx年x月x日起至xx年x月x日止；

七、未尽事宜，由双方协商解决，协商不成，可向xx市人民法院提起诉讼；

八、本协议自双方盖章或签字后生效，并由中共xx市xx镇xx村总支部委员会鉴证，报xx市xx镇土地流转服务中心备案；

九、本协议一式四份，甲乙双方、鉴证单位、备案部门各存一份。

甲方：（盖章）乙方：（签字）

代表人：

时间：时间：

鉴证单位：（盖章）

代表人：

篇3：新时期设施农业发展思考论文

摘要：随着设施农业的进步发展，以其为代表的新型农业技术也正发展成为当下我国农业现代化的重要目标，如何引导我国的农业机械化向着更高一层目标发展就成了相关行业中的新要求。本文在阐述设施农业基本原理与实际意义的基础上，分析新时期我国的设施农业发展中存在的问题，探讨以农业现代化为背景的新时期下我国设施农业的发展新思路。

关键词：设施农业；机械化；新思路

1设施农业的概念及实际意义

设施农业是指通过现代化的科学技术手段，配合先进的工程施工建设，以人为方式实现对农业生产的外部环境进行改造，进而为农作物的生长提供更为合理的因素搭配，通过温度、水分、气候和光热等资源的重组利用，设施农业的运用可以帮助农作物达到理想的生长状态，从而提高农产品的种植质量，实现农业生产的规模化、科学化和高效化。大力发展设施农业对于我国而言有如下实际意义：转变传统的、不合理的农业生产结构，构建符合农业发展潮流的新型生产模式，并为农民提供更为稳定的增收渠道；与此同时，设施农业还在促进可持续发展、推动资源节约利用、保障食品安全等方面发挥着切实有效的作用。

篇4：新时期设施农业发展思考论文

2.1土地瓶颈

毫无疑问，在农业生产中最关键的因素就是土地资源。但随着新时期我国经济的深入发展，城市化和工业化推进中占据了大量土地资源，这就造成了农业生产中的土地问题日渐明显。另一方面，农业生产有必要在有限的土地上实现包产到户土地联产承包的责任细分，农业经营的发展受到了前所未有的限制，分配不均、规模缩水、成本膨胀等问题使农业经营难以发挥本身的优势。加之农产品经营的品种多而杂，管理混乱，技术落后，导致了0.33平方公里以下的小规模经营户依然占据多数，高昂的选种和交通费用进一步阻碍了农业种植技术的推广升级。

2.2人力资本

就当下而言，人口老龄化和城镇人口流动等变化都对农业生产中的人力资源造成了严重影响。农业生产本身对于人力资源的需求是较高的，但目前我国的农民却存在教育水平低、年龄老龄化等趋势，一大原因就是年富力强、文化程度高的人力资源出现了严重流失。受限于农民的文化知识水平，我国的设施农业在技术推广环节出现了较大漏洞，多数农业生产人员安于传统的生产模式而不愿意接受新技术，包括配方养肥、病虫害防治和节能日光温室等技术，这些新技术目前尚不能在设施农业生产中得到较合理的运用。

2.3产销衔接缺乏专业批发市场和营销组织

新时期下不断扩大的城乡发展差距对于农业生产而言同样影响深远。农产品销售城乡脱节，多数情况下，农产品的营销依然依靠农产品经纪人拉关系进而实现外地销售的单一渠道。由于缺乏专业的批发销售体系，导致农业生产与市场需求相脱钩，制约了农产品种植的'进一步发展。

3我国设施农业发展的新思路研究

3.1政策创新

以政府机关为先导，以科学的法律规范为指导方式，通过运用更为灵活的农业辅助措施，构建更为合理的农业管理机构。针对我国不同地区的农业发展状况，制定符合实际的设施农业推广计划，规范设施农业的技术指标，为我国的农业生产拓宽发展道路。在设施农业技术的使用推广中，重点开展温室节水灌溉、二氧化碳施肥、温室智能温控、日光自动卷帘等核心技术，并不断为设施农业的生产树立新的目标，引导农作物种植合理有序推进。

3.2技术创新

大力发展设施农业领域的新技术同样是十分重要的举措。面对新时期我国农业生产的设施化、规范化和精细化等特点，则需要相应的管理人员有所侧重地对农业生产中的配套技术进行创新推广。包括田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等都是新技术创新科研的重点环节。

3.3市场营销创新

品牌化的农业生产思想是发展设施农业的重要创新思路之一，对我国设施农业的引导促进作用是显而易见的，因此要求我国的农业生产必须做到市场营销创新发展。扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户，带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织发展；引导民间资本和吸引外资开发设施农业，提高设施农业工业化水平。在农产品的营销环节，切实做到以农产品品质为第一先导，以无公害、绿色、有机为重要指导标准，规范生产投入和标准衡量，把好投入品关；其次要求农业生产要具有一定的规模，从客户与市场的角度看问题，做好销售的后续环节，以设施农业技术拓展农产品的生产销售，增加市场化运作的科学合理性。成立农民产销合作组织，发展农村经纪人，解决农民“卖粮难”“卖菜难”等问题。

4结语

相较于传统的农业生产而言，设施农业是一项较为复杂的现代化农业生产模式。其技术应用涵盖了工程信息学科、生物科学学科以及环境保护学科等，是现代化农业技术发展的重要体现。在新时期，大力推广和应用设施农业可以推动我国的农业生产科学化、设备应用规范化、种植方式集约化以及管理现代化。设施农业生产能够切实增加农作物的种植效率，完善资源利用率，保障安全生产，推动我国的农业健康发展，切实为农民增加收益。

【参考文献】

[1]农业部办公厅.农业部办公厅关于印发全国农业机械化专项发展规划的通知——全国设施农业发展“十二五”规划（—）[G].2011.

[2]闫石,刘怀,杨恺.依靠改革创新推进农业发展方式转变和结构调整[J].农业部管理干部学院学报，(03).

[3]杨万江.中国农业发展方式的国际比较研究[J].湖州师范学院学报，2015(11).

[4]何芬,马承伟.中国设施农业发展现状与对策分析[J].中国农学通报，(03).

篇5：研究型课程发展中问题的思考

研究型课程发展中有关问题的思考

上海市市西中学林勤

研究型课程的构建实施，和研究性学习推进，是上海市二期课程教材改革中的一个重要内容。

研究型课程，作为研究性学习的重要载体，在凸现学生的主体地位和主动精神，培养中学生创新精神和实践能力，促进学生个性化、特性化的发展，融合“接受性学习”和“研究性学习”的两种学习方式等方面，起到了重要的作用。同时，研究型课程的构建和实施，还积极促进了学校在课程建设、课堂教学改革、师资队伍建设等方面的改革。

但是，随着研究性学习的深入，研究型课程的实施中，也出现了一些应该引起我们更多关注、加以认真研讨的问题。如研究型课程的实施途径及有效性问题，学生课题研究的质量问题，网络背景下的学习、指导问题，等等。因此，以研究性学习、二期课改的课程建设为背景，开展对这些问题的研究，对于研究型课程的发展，一定能起到积极的推动作用。

一. 研究型课程的实施途径问题。

作为一门培养学生思维、科学方法、研究能力的课程，我校的研究型课程集中了六个板块的内容（思维科学、科技知识、科研方法的学习和课题发现、课题研究、课题研究的总结）。应该说，从研究型课程的培养目标看，这些内容确实是需要和应该开设的。但是从现有的1-2节课的教时安排看，课时的紧张又给课程的实施带来了一定的困难；学习的时间几乎需要近一个学期，而学生的课题研究，基本上只能利用双休日、节假日和寒暑假时间。

如何利用现有的教育教学活动，争取多渠道、多途径实施研究型课程的教学，不仅是对学生的减负所必需的，也是提高课程的有效性所需要的。

为此，我们提出了在科技教育活动中、在学生社团活动中、在社会实践活动中和在基础课教学过程中，实施研究型课程有关内容的方案。将思维方法、科技知识、研究方法的内容，渗入到上述的活动中。特别是将课题研究的内容，融合到这些活动中，为学生课题研究的实践，提供更多的时空和载体，保证课题研究的规范性和可操作性。

当然，研究型课程的专用课和科技教育、学生社团、社会实践等活动的多重融合，必然会对选修课、拓展型课程、社会实践甚至基础型课程的内容、安排、管理，提出新的要求，产生相应的影响。如何解决这些问题，正是值得我们认真研讨的内容之一。

二. 网络背景下研究型课程施教的有关问题。

网络技术的发展，对学校的教育教学活动，产生了很大的影响。网络背景下的研究型课程的实施，也使得研究型课程更具有了时代特色和科技特色。但是几年来，研究型课程中的网络应用，主要是对于网络资源的开发，和信息资料的查询、收集、整理。应该说，这个方向是非常正确的，培养学生对于信息资源的处理能力，确实是我们研究型课程培养目标中不可缺少的内容之一。

但是，利用网络开展学生之间的合作学习，开展学生课题研究的交流，定期进行课题研究信息和成果的发布，开展师生间的网上交流、即时指导，形成真实意义上的跨学校、跨地区甚至跨国域的多方的研究交流活动，仍然处于不甚理想的状况。一方面，是研究型课程的学习交流，缺乏较好的网络平台支撑，由于软硬件条件所至；另一方面，则是未能形成良好的网络交流氛围，缺乏网上合作学习的习惯，缺乏网上学习、指导的意识和应有的规范。

网络背景下研究型课程的实施，特别是学生课题研究过程中的'合作、交流、相互指导，不仅是对学生学习方式、学习习惯的培养；是对指导教师教学理念、教学模式、教学方法改革的促进；还是提高学生课题研究质量的有效措施之一。同时，从某种意义上讲，它还是远程教育实施的实践和范例。

近年来，上海市的有关网站（如优异网）已经先后建立了一批研究性学习同站。我校和许多兄弟学校也都建立了类似的网站。充分发挥这些网站的功能，提高师生网络学习交流的意识，建立学生课题研究的讨论制度、发布制度，建立指导教师网络联系和指导制度，明确师生在研究过程中进行信息交流的要求，是我们在研究型课程施教中，应该着力加强的一个内容。

三. 利用社会力量提高学生课题研究层次的问题

在学生课题研究中发挥社会力量的作用，对于开拓学生的研究视野、开阔思路、更好地学习科学方法、提高学生课题研究水平和层次，有着积极的作用。

几年来，在研究型课程的发展中，我们建立了校外老科技工作者指导教师队伍；邀请了部分科研机构和高等学校的专家教授来校做专题辅导报告；在上海理工大学的支持下，建立了创新实验室；在部分家长的支持下，对某些课题做了专门指导。在利用社会力量方面，做了一些探索工作，但总体来说，还是很不够的。

我们希望学生课题的研究，能从立项开始就得到专家经常性地指导；希望某些课题的研究，能充分利用高校和专业研究机构的设备和仪器；希望学生的研究过程和结果，能和学生的进一步深造、高校的录取、选择有更大的相关度，得到社会方面更多地、客观地评价；也希望某些课题的研究，能和学生将来进入高校后的学习、研究挂起钩来。这就需要使学生课题研究的内容和专家的专长及研究方向有良好的结合点，学校能从管理的角度为学生提供更为宽松的环境，对利用社会力量指导学生课题研究的组织形式、指导形式、管理机制等问题，进行科学地规划，拟定切实可行的方案，保证利用社会力量开展研究指导的实效性。

四. 关于建设创新实验室的有关问题。

我校的创新实验室，是在研究型课程实施和发展过程中建设起来的。目前具有八个子项内容：包括机器人、水处理、环保、生物、TI等。对于创新实验室在研究型课程中的功能，我们认为至少有以下三点：

第一，为学生提供了学习科学方法的载体。如：对水处理方法的学习、生物培养方法的学习等，就是通过具体直接的操作，了解和掌握这些研究的方法和过程，为进一步开展学生自选课题的研究，特别是对于内容和方法的选择，奠定了基础。

第二，为学生提供了开展课题研究的载体。如运用TI计算器和各种探头的功能，运用环保实验室的多种检测仪器，学生在研究课题中就可以从定性研究过渡到定量研究，并且把文献法、资料法、调查法的研究和实践操作的研究结合起来。第三，为学生想象、创造能力的培养提供了载体。如：在机器人实验室和水处理实验室的学习实践中，尽管器材和配方是确定的，但是根据不同的功能、不同环境、不同的要求，进行想象、设计、组合、调整，却完全是创造性和个性化的。创新实验室的建设，丰富了研究型课程的内容，开辟了计算机应用的新渠道，为学生课题的研究提供了新鲜的手段和方法，已成为研究型课程发展中的新的亮点。几年来，许多学校（如市二中学、风华中学等）都在创新实验室的建设和发展方面，进行了有益的探索，并取得了成功的经验。

但是，如何更加准确的对创新实验室定位；如何提高创新实验室在课题研究中的效率，特别是争取实验室更大的开放度；如何使创新实验室和学校原有的基础实验室衔接、沟通；如何利用创新实验室开辟和增加课题研究的范围和内容，仍然需要我们进一步地探索和经过实践的检验。除此而外，研究型课程的管理和评价、研究型课程的分层教学、研究型课程与基础型、拓展型课程的衔接、迁移等问题，也都有需要进一步完善和提高的地方，都是值得我们进一步研讨和分析的问题。我们希望能通过开展研究型课程的研讨活动，更好地交流各校研究型课程实施中的经验和做法，对具有通性和共性的问题，提出建议、制定对策，为提高研究型课程的有效性和实效性，促进课程的进一步发展，做出共同的努力。

篇6：我国中小企业发展中的问题和思考

我国中小企业发展中的问题和思考

中外经济发展的实践表明,中小企业的大量存在是一个普遍现象,是经济发展的内在要求和必然结果.大企业虽然在整个国民经济中起着重要的作用,但由于其规模形成上和管理层次上的`难度,其数量必然是十分有限的,而大量存在的只能是中小企业.中小企业的大量存在有利于保证正常合理的价格的形成、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业,在这些方面,中小企业发挥着大企业所无法替代的作用.

作者：刘剑锋作者单位：广州暨南大学刊名：现代企业英文刊名：MODERN ENTERPRISE 年，卷(期)： “”(7) 分类号：F2 关键词：

篇7：研究型课程发展中问题的思考

研究型课程发展中有关问题的思考

上海市市西中学林勤

研究型课程的构建实施，和研究性学习推进，是上海市二期课程教材改革中的一个重要内容。

一. 研究型课程的实施途径问题。

作为一门培养学生思维、科学方法、研究能力的课程，我校的研究型课程集中了六个板块的内容（思维科学、科技知识、科研方法的学习和课题发现、课题研究、课题研究的总结）。应该说，从研究型课程的培养目标看，这些内容确实是需要和应该开设的.。但是从现有的1-2节课的教时安排看，课时的紧张又给课程的实施带来了一定的困难；学习的时间几乎需要近一个学期，而学生的课题研究，基本上只能利用双休日、节假日和寒暑假时间。

如何利用现有的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）教学活动，争取多渠道、多途径实施研究型课程的教学，不仅是对学生的减负所必需的，也是提高课程的有效性所需要的。

为此，我们提出了在科技教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）活动中、在学生社团活动中、在社会实践活动中和在基础课教学过程中，实施研究型课程有关内容的方案。将思维方法、科技知识、研究方法的内容，渗入到上述的活动中。特别是将课题研究的内容，融合到这些活动中，为学生课题研究的实践，提供更多的时空和载体，保证课题研究的规范性和可操作性。

当然，研究型课程的专用课和科技教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、学生社团、社会实践等活动的多重融合，必然会对选修课、拓展型课程、社会实践甚至基础型课程的内容、安排、管理，提出新的要求，产生相应的影响。如何解决这些问题，正是值得我们认真研讨的内容之一。

二. 网络背景下研究型课程施教的有关问题。

网络技术的发展，对学校的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）教学活动，产生了很大的影响。网络背景下的研究型课程的实施，也使得研究型课程更具有了时代特色和科技特色。但是几年来，研究型课程中的网络应用，主要是对于网络资源的开发，和信息资料的查询、收集、整理。应该说，这个方向是非常正确的，培养学生对于信息资源的处理能力，确实是我们研究型课程培养目标中不可缺少的内容之一。

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篇8：南宁地区农业发展中存在的主要问题初探

南宁地区农业发展中存在的主要问题初探

国务院总理朱F基在九届全国人大第四次会议上就“十五”计划纲要作报告时提出,实施西部大开发战略,“十五”期间要突出重点,增加科技投入,提高科技开发能力.他还提出要从各地实际出发,发挥比较优势,调整优化产业结构,加强农业,培育和形成各具特色的地区经济.朱F基总理最近又强调,中国将把全面贯彻农村的基本政策,加强农业的基础地位和增加农民收入,作为“十五”经济工作的`首要任务.而加快农业和农村经济结构调整,则是提高农业经济效益,增加农民收入的根本途径.

作者：卢爱华作者单位：中共南宁地委党校讲师,530000 刊名：社科与经济信息英文刊名：SOCIAL SCIENCES AND ECONOMIC INFORMATION 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F3 关键词：

篇9：东北地区农业发展中的生态问题及措施

1.问题：黑土流失，土壤肥力下降

原因：过度开垦；破坏植被；春汛；降水集中，多暴雨

措施①实行“少耕深松，耕松结合，深松蓄水”的耕作制度。

②加强黑土的培肥，增施有机肥，提高黑土肥力；

③植树造林，对坡面沟壑进行治理，保持水土，

④小流域综合治理

黑土的特点：有机质丰富（气温低，难以分解），土层深厚，生产力高。

2 问题：森林破坏（资源减少、覆盖率降低、质量下降）

原因：林木超采，采育脱节；毁林开荒；伐木烧薪；森林火灾、虫灾等

措施：① 以营林为主 ② 合理采伐，以蓄积量定采伐量（促进珍贵树种的更新）③ 加强自然保护区建设 ④ 三北防护林建设

（木材的综合利用）

3问题：湿地系统破坏、湿地面积减少

原因：开垦湿地

措施① 建立湿地保护区，保护现有湿地；② 对于围垦的湿地“退田还湿”；

③ 采取工程措施，恢复已退化的湿地

湿地的效益：生态效益：调节气候、调节河、湖水量（蓄洪防洪）、促淤造陆、降解污染、保护生物多样性等。经济效益：给人类提供粮食、肉类、水源、能源、工业原料等。

（湿地对城市生态环境所起的作用：美化环境，提高城市环境质量；缓解城市“热岛效应”，调节城市气候；降解有毒、有害物质，净化水质。）

滩涂的用途主要有（任举4种）（以上海为例）：建工厂（宝山钢铁厂、金山石化总厂等）、建农场（种植棉花等）、交通设施（浦东国际机场等）、旅游（东滩候鸟自然保护区等）、晒盐、水产养殖等

三江平原沼泽的成因：气温低，地表水蒸发弱；地势低平，排水不畅；冻土阻隔，水分下渗少；河流凌汛泛滥。故地面长期潮湿、积水。

二．、西北地区主要的生态环境问题

1 土地荒漠化

原因：自然原因：深居内陆，降水少于蒸发；气候变暖，蒸发强烈；多大风；地表覆盖疏松的沙质沉积物；植被稀疏。

人为原因：过度放牧，过度农垦，过度樵采，不合理利用水资源，大型工程建设对植被的破坏。

措施：调整土地利用结构，退耕还林还草，恢复自然植被；合理放牧农垦樵采；营造防护林；节约用水，发展节水农业；生物、沙障固沙；解决当地人民的生活能源。

2 草场退化

原因：自然因素：气候变暖，降水减少，蒸发强烈；鼠害

人为原因：超载放牧；挖发菜；过度农垦、不合理开矿破坏植被。

措施：建设人工草场，保护现有草场资源；退耕还草；合理放牧，规定合理的载畜量；推行轮牧，栏养，圈养，禁止采挖发菜，制定法律法规，加强对草场的保护，管理等。

3 土壤

次生碱盐化

分布：宁夏平原、河套平原、河西走廊，绿洲农业等

原因：气候干旱，蒸发强烈；不合理的灌溉（只灌不排、大水漫灌）

措施：见华北地区

三：华北地区主要的生态问题：

1、土壤盐碱化

黄淮海平原盐碱化原因：（1）自然原因：①地形低洼； ②春秋季节干旱，蒸发量旺盛 ③碱性土壤（2）人为原因：不合理的灌溉（只灌不排、大水漫灌）

治理措施：①引淡淋盐；②井排井灌；③生物措施；农田覆盖；④有灌有排⑤采取喷灌、滴灌技术等

2、干旱缺水问题

原因：（1）自然原因：①温带季风气候，全年降水较少，河流径流量小；②降水季节分配不均、年际变化大；（2）人为原因：①人口稠密、工农业发达，需水量大；②水污染严重；③浪费多，利用率低。

影响：影响人们生活和工农业生产；湿地萎缩，生物多样性减少；环境自净能力减弱，污染加剧；过度开采地下水，地面沉降，沿海地区海水倒灌

治理措施：（从开源、节流两方面去思考分析）①南水北调（跨流域调水）；②修建水库；③控制人口数量，提高素质；④减少水污染；减少浪费，提高利用率；⑤限制高耗水工业的发展；⑥发展节水农业；采用滴第一文库网灌、喷灌农业灌溉技术，提高利用率；⑦实行水价调节，树立节水意识；海水淡化等。

（拓展思考：华北春旱原因：①春季气温回升快，蒸发较强②夏季风弱，雨季未到③春耕需水量大，冬小麦返青用水大。东北地区为何没有形成春旱：①春季气温回升慢，蒸发较弱②有春季季节性积雪融水补给。长江中下游伏旱：①7、8月受副高控制，降水少②气温高，蒸发强烈③人口多，工农业发达，需水量大。广东冬旱：①冬季盛行大陆风，降水少 ②冬季气温较高，蒸发较强 ③工农业发达，需水量大等。沙特阿拉伯干旱：热带沙漠气候，终年受副高控制，降水少）

四、黄土高原地区主要的生态环境问题

1、水土流失问题

产生的原因：（1）自然原因：①季风气候降水集中，夏季多暴雨；②地表植被稀少；③黄土土质疏松，坡面陡峻。 ④地理位置特殊，生态环境脆弱⑤地质灾害频繁，加剧水土流失。（2）人为原因：①植被的破坏；②不合理的`耕作制度（轮荒）；③开矿。

主要影响：①土壤养分流失，肥力下降，农业减产。②河流含沙量增加，泥沙淤积河床抬高，加剧洪涝灾害。（可从环境的整体性出发，分析对地貌、水文、土壤、植被、气候的综合影响）

治理的措施：①压缩农业用地，扩大林、草种植面积；②植树造林；③积极开展矿区的土地复垦。④采用工程措施、生物措施、农业技术措施

进行小流域综合治理。

2、煤炭开采利用造成的环境问题

开采：破坏地表和植被，产生滑坡、泥石流、塌陷、水土流失、荒漠化等问题。措施：加强绿化，土地复垦，工程加固等。

运输：污染环境，破坏景观。措施：路旁修建卫生防护带；全封闭或半封闭运输和储存等。

存放：占用耕地；污染水体和土壤；产生自燃等。措施：少占耕地，治理污染，全封闭或半封闭储存等。

利用：浪费严重；污染严重（大气污染：排放二氧化碳，气候变暖；硫氧化物，产生酸雨；悬浮颗粒，烟尘，大气能见度降低）。措施：提高煤炭的利用率，节约利用；实行清洁生产，减少废弃物的排放。治理污染。

拓展延伸

1、我国能源利用的现状：①以煤炭为主，利用石油、天然气，积极发展水电，稳妥发展核电，因地制宜发展太阳能、风能、沼气、地热能、海洋能等。②能源利用存在问题：煤炭过多、水电少

2、我国能源消费利用变化特点：煤炭比例下降，石油、天然气、水电、核电比例上升。

3、我国主要的核电站：广东-大亚湾、岭澳；浙江至秦山；江苏-田湾等。建设原因：①常规能源不足；②人口集中，工农业发达，能源需求大。③核能能量密度大，可以缓解交通运输压力。

4、目前能源利用紧张原因：①我国经济发展速度快，能源需求量大；我国耗能大的工业发展快，加剧了能源紧张；②能源利用率低，浪费严重；③能源勘探、开采跟不上国民经济需求；④国际石油价格上涨；⑤我国缺少石油储备体系。

5、调整措施：①石油进口的多元化②建立石油储备体系；③加大能源勘探、提高采出率，增加能源产量；④加快西电东送、西气东输工程建设；⑤优化能源结构，开发新能源：稳妥发展核电；因地制宜地发展沼气、太阳能、水能、风能、海洋能等；⑥加大技术革新，提高能源的利用率；⑦加强宣传，提高公民节约能源的意识；⑧实现产业升级，适当限制耗能大的工业发展；

6、中哈输油管道的建设是两国双赢的结果原因：哈萨克斯坦可以将石油资源优势转化为经济优势；促进哈萨克斯坦沿线的基础设施的建设；拉动相关产业的发展，增加就业机会。对中国而言可以减少中国对中东石油的依赖；增加石油进口的多元化；中国将获得一个长期稳定的陆路石油来源；管道处于亚洲内陆，输油线路安全；就近可以节省运输费用。

7、西气东输、西电东送工程对东、西部地区影响：有利于改善能源生产、消费结构和能源地域分布；有利于缓解东部地区能源供应紧张的矛盾；有利于改善能源消费结构，保护环境；有利于改善经济结构，刺激相关产业

的发展；带动基础设施的建设，拉动国民经济持续发展；缓解农村生态压力。

问题及其影响：管道途径地区地貌类型复杂、植被稀少、生态脆弱；工程建设可能会产生新的水土流失或荒漠化，工程难度大，要注意环境保护。

篇10：我国设施蔬菜发展中的问题与对策

我国设施蔬菜发展中的问题与对策

我国大部分地区属于典型的大陆性季风气候区.冬季,寒冷干燥,气温显著低于世界同纬度地区;夏季,东部高温多雨,西部高温干旱,气温又显著高于世界同纬度地区.气候对蔬菜的生产、供应影响很大,冬春和夏秋蔬菜严重短缺的问题长期困扰着全国大中城市各级政府部门和蔬菜工作者.进人20世纪90年代后,随着遮阳网和节能日光温室等设施栽培技术的`大面积推广应用,终于解决了冬春和夏秋“两个淡季”蔬菜生产的技术难题,使全国居民实现了从“有啥吃啥”到“吃啥有啥”的历史性跨越.

作者：张真和作者单位：全国农业技术推广服务中心,100125 刊名：中国蔬菜 ISTIC PKU英文刊名：CHINA VEGETABLES 年，卷(期)：2009 “”(1) 分类号：关键词：

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