我国高校命名存在的问题及规范

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我国高校命名存在的问题及规范

篇1:我国高校命名存在的问题及规范

我国高校命名存在的问题及规范

以穷尽材料的方法,从应用语言学的角度,对当前我国高校名称作全面的`考察,以期发现其在命名上存在的问题.通过考察发现,目前我国高校命名存在异地同名、名地不符、字数不限、急功近利等问题.应该加以引导和规范.

作 者:麻昌贵 MA Chang-gui  作者单位:电子科技大学中山学院,广东,中山,528402 刊 名:怀化学院学报 英文刊名:JOURNAL OF HUAIHUA UNIVERSITY 年,卷(期): 27(5) 分类号:H08 关键词:高校命名   自创词   规范  

篇2:我国高校创业教育存在的问题及对策

我国高校创业教育存在的问题及对策

创业教育是一种全新的'教育理念,对提高国家创业水平和创新能力、促进大学知识转化、加强大学与外部世界的合作、解决大学生就业问题都具有重要意义.创业教育作为一种全新的教育理念,在我国高校的初步发展过程中存在一系列问题:政府重视不够、师资力量不足、实践环节培养欠缺等等.

作 者:唐根丽  作者单位:安徽财经大学管理学院 刊 名:现代企业 英文刊名:MODERN ENTERPRISE 年,卷(期): “”(3) 分类号:G64 关键词: 

篇3:我国农村金融存在的问题

关于我国农村金融存在的问题

农村金融是一个世界性问题,这是因为农村金融自身的特点即成本高、风险大、收益低的特点和商业化运作要求实现可持续发展之间的矛盾。作为一个发展中的农业大国,我国的农村金融问题很多,压力颇大。新世纪以后,政府连续下发了七个支持三农的一号文件,我国的农村金融问题取得了很大的缓解,但是,相对于城市金融而言,农村金融仍然是整个金融体系的薄弱环节,依旧十分落后,本文对于目前农村金融存在的一些主要问题进行阐述。

一、农村正规金融的“主动性边缘化”,非正规金融成为主力军

我国农村金融的供应渠道大致可以分为四类,即政策性金融, 商业性金融、合作性金融和民间金融。这四种供应渠道的主要依托分别是政策性银行、商业性银行、农村信用社和民间金融组织。现在在我国农村的大部分地区,正规金融如政策性银行和商业性银行都呈现主动性的边缘化,农信社由于自身的组织运营并不规范,合作制更多的是流于形式,不能充当主力军的角色,而利率最高,监管不严格的各种民间金融组织成为农村最主要的供应渠道。

1.农村正规金融“主动性边缘化”的原因

经济学家罗纳德·麦金农和爱德华·肖提出“经济抑制”理论,所谓金融抑制,是指一国的金融体系不完善,金融市场机制不健全,金融运行中存在过多的金融管制措施,金融与经济发展之间处于互相掣肘、双落后的恶性循环状态。金融抑制造成资本利用效率低下,会阻碍和破坏经济的发展。而金融深化与储蓄、

投资及经济增长之间存在着正相关性。而对我国而言,我国由于长期以来宏观经济政策的城市化倾向,农业经常处于次重要地区,让步于工业化和城市化的目标,甚至必要时会做出一定的牺牲,这使得金融抑制现象在我国农村尤其突出。在我国,政府在农村金融体制中处于十分重要的地位,它虽然不是资金的直接供应者,却对整个农村金融的资金供应和分配有重大的影响。由于政府的一些政策导向,使得各正规金融机构的资金供给严重的倾向于工业化和城市化,这些机构在积极响应政府政策的同时,不断的减少对“三农”的资金支持,以实现自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默认了正规金融机构的这种行为,这便形成了农村正规机构的“主动性边缘化”。

2.非正规金融成为农村金融供应的主力军是现实的无奈选择

农村正规金融机构对农村的资金供应不断减少,政府在默认这种情况的同时,并未对农村金融的.供给问题提出切实可行的办法,于是各种民间金融机构便成为了农村金融供应的主体。

农村的非正规融资是指非法定的金融组织所提供的间接融资和农户之间或农户和农村企业主之间的直接融资,非正规融资解决了农户、乡镇企业的资金急需,弥补了正规金融机构资金供应的不足,加快了资金流转速度,有利于农村经济的发展。于此同时,农村的非正规金融机构自身抵御风险能力差,具有较强的投资性,会在一定程度上干扰国家经济政策的贯彻实施,扰乱社会秩序,缺少有效地监管,也有一定的消极影响。加之,各种民间金融机构虽然能够一定程度上解燃眉之急,但其利率相对较高,不利于长期性的固定资产投资和扩大再生产。

所以,农户对于各种民间金融机构也是“又爱又恨”,但由于正规金融机构的支农力度不够,使得农户不得不使用非正规融资的方式,这也是正规金融机构边缘化所带来的消极影响。

二、中央政府和地方政府政令不统一,支农效果不显著

在我国,政府对于农村金融的作用不言而喻,而政府又由中央政府和地方政府组成,二者能否相互协调、相互促进对于农村金融的发展意义重大。

改革开放以来,我国对于农业投入的基本格局是:总量增加,比重下降,中央政府在这种格局下,不可能对农业的直接经营活动进行持久、大量的投资,而且我国实行财政包干政策以后,中央政府认为由于农业的区域性,农业投资较适合由地方政府来做,而地方政府根据财政收益最大化这个目标函数,由于农业投资周期长,见效慢,不可能优先选择农业投资。于是在中央政府和地方政府目标函数不一致的情况,直接造成了支农效果的不显著。

1.中央财政对农业投入不足的原因

中央财政对于农业的投入取决于中央的财政收入和中央的非农业财政支出的需求之间的差额,这个差额越小,中央财政对于农业的投入越少,反之越大。进入新世纪以后,中央财政的收入和非农业的财政需求的差额一直较小,这使得对于农业的投入不足。

2.地方政府对农业投入不足的原因

地方财政对于农业的投入主要取决于两个方面:一个是地方财政收入与非农业财政支出的差额,这个差额越小,对于农业的投入越少,尽管自1994年税制改革以来,地方财政收入连年递增,但各项非农财政支出也在迅速增长,甚至超过财政收入的增长速度,这使得地方财政对于农业的投入少之又少。二是按照规定地方政府需要进行的农业设施的投入,如前所述,地方政府为实现财政收益最大化,这部分投入也不会很大。总之,在目前这种情况,地方财政支农力度明显不够,甚至一定程度上阻碍了农村经济的发展。

三、农村金融监管体制不健全,存在监管真空

整体而言,我国的金融监管属于集权多头监管模式,银监会、证监会、保监会各司其职。但在农村金融监管方面,很难说属于哪一种模式,处于相对混乱的局面。比如中央银行和银监会对农村金融都有监管,监管区域时有交叉,但又存在监管的真空;中央政府和地方政府对于农村金融的管理是双重的,这会一定程度上增加很多监管成本,也会造成管理上的混乱。在目前的分业监管情况下,银监会、保监会各司其职,但他们的监管机构只设置到省一级,而中央银行又不能行使监管职能,所以省以下的监管机构基本是真空状态。中央银行和各监管机构之间信息不对称,各监管机构之间协调机制尚不健全,使得各监管机构各自为政,金融监管效率极为低下。当金融机构由于市场性风险或退出市场风险时,中央银行和各监管机构在救助时由于信息不对称,可能会造成救助过渡,也可能给金融监管机构负责人提供了套利的可能性。

篇4:浅谈我国基础教育存在的主要问题

浅谈我国基础教育存在的主要问题

浅谈我国基础教育存在的主要问题

作者/杨 晋

摘 要:党的十八大报告在关于改善民生问题中第一个问题讲的就是教育。从教育的地位、方针、各项改革、发展的任务一直讲到教师队伍建设。文字不多,内涵却极其丰富,值得用心去研读,领会精神。一个国家的发展、社会的和谐,离不开教育的进步。我国是人口大国,也是教育大国,在实行基础教育改革的十余年间,取得了一定的成绩,但改革仍存在着一系列问题。要从根本上解决中国基础教育不平等的社会因素,让改革与国际趋势接轨,让中国真正成为屹立于世界的教育强国。

关键词:基础教育;平等性;问题;社会因素

在党的十八大报告中首先强调教育的重要性:“努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。”“基石作用”说得形象具体。事实上,基石稳而大厦牢。教育搞好了,国家复兴的大厦就有了稳固的基础。这很明显地表明,促进基础教育公平是一项具有全局性、战略性的任务。近年来我国基础教育事业得到了长足的发展,但改革仍然困难重重,问题越发显著。我个人对我国基础教育中存在的问题有一些粗浅的看法,认为我国的基础教育主要存在以下几个问题:

一、应试教育与素质教育的问题

十八大报告中提出:“全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”。国家提倡素质教育已经很多年了,但是应试教育依然根深蒂固,可是有的学校还是比较重视升学率。以知识教育为中心的教育必会培养出“高分低能”的无用人才。我们目前还缺乏衡量全面素质教育的评价体系。长期以来,应试教育束缚了人的头脑,与素质教育的主旨越离越远。应试教育的结果就是:重视文化教育轻视道德教育、重视理论教育轻视实践能力、重视考试结果轻视创新能力培养。

二、学校层次不平等的问题

在我国基础教育中往往是把少数学校树立为重点发展,在经费投入、师资建设和招生等多方面进行重点保障,重点学校的权利、资源上更有获取的优越,更多地得到政府的支出。这种做法加剧了基础教育领域内部资源配置的失衡,导致在区域内学校之间差距拉大,造就了一大批基础薄弱的学校,造成了学校的分化,也造成了学生发展、学生身份的分化。现在很多农村学生千方百计地进城市学校就读,在享受更优越的教育服务的同时,还需要支付巨额的择校费用等。但对于贫困家庭的孩子来说,只好就近在农村学校读书上学了。尽管有再穷不能穷教育的说法,但事实上家庭的贫富差距造成了子女享受基础教育的不平等。

三、城乡基础教育的差别问题

十八大报告中提出的教育改革与发展的任务是艰巨的。近些年,农村教育的发展取得了翻天覆地的变化。然而在欠发达地区的农村,基础教育同城市基础教育相比存在着不平等现象,主要表现在:一方面,一些农村学校不论是硬件设施,还是师资力量都很落后。城市的教学基础设施明显好于农村。另一方面,农村基础教育师资力量也很薄弱,有的教师一个人教很多科目,有的学校还缺少音、体、美专业教师。大多数年轻教师从业者更愿意在城市工作,因此导致农村教师队伍的结构和年龄出现一些不合理现象。

四、合理配备教师问题

教师的合理配置是教师队伍整体建设的一个重要方面。这个问题大则对一个省,小则对一个县、一个乡镇都很重要。以孝义市为例,这几年,孝义市通过公开招聘考试,招考了几十名音乐、体育、美术专业的教师去农村学校任教,形成了一支农村年轻骨干艺术师资队伍。但是,艺术教师在农村学校还是十分匮乏,特别是音乐、美术教师队伍,在学校配置还达不到要求。因此,农村学校此类特长学生的培养无法与城区学校相比,可以说孝义市中小学生艺术人才的后备力量严重不足。

五、网络资源利用的问题

现如今,网络已经步入每个家庭。网络,既可能是孩子成长的'知识宝库,也可能是孩子成长道路上的电子鸦片。加之社会上黑网吧接待未成年的学生,有的学生就是因为迷恋网络和游戏,荒废了学业,给家庭和社会造成伤害。我们应该结合学生的兴趣将他们引导到有益于身心健康的学习和活动上来,配合教学改革的实际要求,结合学校的现有资源,通过互联网引进国内优秀的教育教学资源为学生服务,让快捷的网络为我们的教育教学及管理服务。

六、校外教育的问题

校外教育工作是培养中小学生德智体美全面发展的重要途径,校外教育始终坚持学校、社会、家庭三结合的原则,努力发挥学生校外教育机构的独特教育功能。在学生走出校门后,可以去少年宫、青少年科技馆、活动中心等活动场所进行各种科学、文化娱乐活动。校外教育主要是根据学生的年龄特点、兴趣爱好开展丰富的课外活动,通过活动陶冶情操,培养学生的意志品质。

一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。我国要提高教育竞争力、紧跟时代潮流,就要从以上几个方面进行改革。中国的教育必须是建立在适合中国国情基础上的,让我们的基础教育真正成为国家社会的重要组成部分。中国要想成为世界科技发展的领跑者,消除中国基础教育不平等现象势在必行。让我们大家团结起来,共同展开创新能力,为整个中华民族的教育事业的振兴而努力。

参考文献:

[1]傅林。教育的使命。科学出版社,.

[2]徐仲林,徐辉。基础教育课程改革理论与实践。四川教育出版社,.

(作者单位 山西省孝义市教育局)

篇5:我国农村金融存在的问题

【关键词】问题,存在,金融,农村,我国,

农村金融是一个世界性问题,这是因为农村金融自身的特点即成本高、风险大、收益低的特点和商业化运作要求实现可持续发展之间的矛盾。作为一个发展中的农业大国,我国的农村金融问题很多,压力颇大。新世纪以后,政府连续下发了七个支持三农的一号文件,我国的农村金融问题取得了很大的缓解,但是,相对于城市金融而言,农村金融仍然是整个金融体系的薄弱环节,依旧十分落后,本文对于目前农村金融存在的一些主要问题进行阐述。

一、农村正规金融的“主动性边缘化”,非正规金融成为主力军

我国农村金融的供应渠道大致可以分为四类,即政策性金融, 商业性金融、合作性金融和民间金融。这四种供应渠道的主要依托分别是政策性银行、商业性银行、农村信用社和民间金融组织。现在在我国农村的大部分地区,正规金融如政策性银行和商业性银行都呈现主动性的边缘化,农信社由于自身的组织运营并不规范,合作制更多的是流于形式,不能充当主力军的角色,而利率最高,监管不严格的各种民间金融组织成为农村最主要的供应渠道。

1.农村正规金融“主动性边缘化”的原因

经济学家罗纳德·麦金农和爱德华·肖提出“经济抑制”理论,所谓金融抑制,是指一国的金融体系不完善,金融市场机制不健全,金融运行中存在过多的金融管制措施,金融与经济发展之间处于互相掣肘、双落后的恶性循环状态。金融抑制造成资本利用效率低下,会阻碍和破坏经济的发展。而金融深化与储蓄、

投资及经济增长之间存在着正相关性。而对我国而言,我国由于长期以来宏观经济政策的城市化倾向,农业经常处于次重要地区,让步于工业化和城市化的目标,甚至必要时会做出一定的牺牲,这使得金融抑制现象在我国农村尤其突出。在我国,政府在农村金融体制中处于十分重要的地位,它虽然不是资金的直接供应者,却对整个农村金融的资金供应和分配有重大的影响。由于政府的一些政策导向,使得各正规金融机构的资金供给严重的倾向于工业化和城市化,这些机构在积极响应政府政策的同时,不断的减少对“三农”的资金支持,以实现自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默认了正规金融机构的这种行为,这便形成了农村正规机构的“主动性边缘化”。

2.非正规金融成为农村金融供应的主力军是现实的无奈选择

农村正规金融机构对农村的资金供应不断减少,政府在默认这种情况的同时,并未对农村金融的供给问题提出切实可行的办法,于是各种民间金融机构便成为了农村金融供应的主体。

农村的非正规融资是指非法定的金融组织所提供的间接融资和农户之间或农户和农村企业主之间的直接融资,非正规融资解决了农户、乡镇企业的资金急需,弥补了正规金融机构资金供应的不足,加快了资金流转速度,有利于农村经济的发展。于此同时,农村的非正规金融机构自身抵御风险能力差,具有较强的投资性,会在一定程度上干扰国家经济政策的贯彻实施,扰乱社会秩序,缺少有效地监管,也有一定的消极影响。加之,各种民间金融机构虽然能够一定程度上解燃眉之急,但其利率相对较高,不利于长期性的固定资产投资和扩大再生产。

所以,农户对于各种民间金融机构也是“又爱又恨”,但由于正规金融机构的支农力度不够,使得农户不得不使用非正规融资的方式,这也是正规金融机构边缘化所带来的消极影响。

二、中央政府和地方政府政令不统一,支农效果不显著

在我国,政府对于农村金融的作用不言而喻,而政府又由中央政府和地方政府组成,二者能否相互协调、相互促进对于农村金融的发展意义重大。

改革开放以来,我国对于农业投入的基本格局是:总量增加,比重下降,中央政府在这种格局下,不可能对农业的直接经营活动进行持久、大量的投资,而且我国实行财政包干政策以后,中央政府认为由于农业的区域性,农业投资较适合由地方政府来做,而地方政府根据财政收益最大化这个目标函数,由于农业投资周期长,见效慢,不可能优先选择农业投资。于是在中央政府和地方政府目标函数不一致的情况,直接造成了支农效果的不显著。

1.中央财政对农业投入不足的原因

中央财政对于农业的投入取决于中央的财政收入和中央的非农业财政支出的需求之间的差额,这个差额越小,中央财政对于农业的投入越少,反之越大。进入新世纪以后,中央财政的收入和非农业的财政需求的差额一直较小,这使得对于农业的投入不足。

2.地方政府对农业投入不足的原因

地方财政对于农业的投入主要取决于两个方面:一个是地方财政收入与非农业财政支出的差额,这个差额越小,对于农业的投入越少,尽管自1994年税制改革以来,地方财政收入连年递增,但各项非农财政支出也在迅速增长,甚至超过财政收入的增长速度,这使得地方财政对于农业的投入少之又少。二是按照规定地方政府需要进行的农业设施的投入,如前所述,地方政府为实现财政收益最大化,这部分投入也不会很大。总之,在目前这种情况,地方财政支农力度明显不够,甚至一定程度上阻碍了农村经济的发展。

三、农村金融监管体制不健全,存在监管真空

整体而言,我国的金融监管属于集权多头监管模式,银监会、证监会、保监会各司其职。但在农村金融监管方面,很难说属于哪一种模式,处于相对混乱的局面。比如中央银行和银监会对农村金融都有监管,监管区域时有交叉,但又存在监管的真空;中央政府和地方政府对于农村金融的管理是双重的,这会一定程度上增加很多监管成本,也会造成管理上的混乱。在目前的分业监管情况下,银监会、保监会各司其职,但他们的监管机构只设置到省一级,而中央银行又不能行使监管职能,所以省以下的监管机构基本是真空状态。中央银行和各监管机构之间信息不对称,各监管机构之间协调机制尚不健全,使得各监管机构各自为政,金融监管效率极为低下。当金融机构由于市场性风险或退出市场风险时,中央银行和各监管机构在救助时由于信息不对称,可能会造成救助过渡,也可能给金融监管机构负责人提供了套利的可能性。

另外,由于我国目前正处于社会转型期,立法工作无法赶上社会经济发展的步伐,使得我国农村金融监管的立法滞后,与农村金融发展不同步,这也形成了一部分真空地带,使得农村金融监管部分处于边缘化或半边缘化的状态,这无疑加大了农村金融监管的难度。

参考文献:

[1]宋乾坤.对我国农村金融抑制问题的思考.金融.(09).

[2]郭田勇,郭修瑞.开放经济下中国农村金融市场博弈研究..

[3]邹帆,李明贤.农村金融学.2005.

[4]张春霞.海峡西岸经济区社会主义新农村经济发展研究.2006.

篇6:探讨我国高校足球训练问题

探讨我国高校足球训练问题

探讨我国高校足球训练问题

文/胡 宁 章 强

摘 要:足球作为一项世界性的体育项目,深受世界各地群众的喜爱。同时,足球作为我国高校中体育项目的主要内容之一,也受到了广大学生的欢迎。足球这项运动不但可以加强学生在身体素质方面的培养,而且有利于促进学生之间的感情,培养他们的团队精神。但目前,我国高校的足球训练仍存在许多不足,有待教师们进一步的研究改正。

关键词:高校足球;训练现状;训练对策

多年来我国在大学校园内已经举行过多次的全国大学生足球联赛,并使其得到了蓬勃的发展。足球训练不但有利于学生整体的身体素质的提高,而且有利于学生自身球技的提高,同时对我国足球事业的发展也有重要的影响。因此,把握我国高校足球训练中存在的问题,并对其采取相应措施是十分重要的。

一、有关我国高校足球训练的相关问题

1.主观方面的问题

(1)缺乏对足球训练重要性的认识

目前在我国大多数的高校中,由于学生长期地受到我国传统文化教育的影响,对科学文化方面学习的重视程度远远高于体育项目足球训练的程度,甚至是一些学生误认为足球训练没有必要,因而从学生的心理方面阻碍了高校足球的发展,因而也造成了学生对足球训练没有动力,进而也造成了足球训练的进度滞后。

(2)缺乏科学合理高效的训练计划

为了提高学生积极参与足球训练的兴趣和热情,同时也为提高学生整体的身体素质水平及自身球技,足球训练必须制定一套科学合理高效的训练教学计划。但是,目前我国的足球训练的教学系统并不完善,不同的老师都会根据自身不同的.特点而制定不同的足球训练计划,其方式大都较为随意,缺乏创新,而且由于训练时间和内容也不足,不利于对学生的进一步培养,这也变相造成了我国足球事业的发展步履维艰。

2.客观方面的问题

(1)教练能力缺乏,难当大任

优秀的足球教练员在足球训练中占有相当重要的地位,但是目前我国高校中的足球教练员大都由高校内的一些教职工担任,其自身并不具有专业的足球训练知识以及丰富的足球运动的实践经验,而且由于自身还需完成有关文化教育的教学任务,并没有太多的时间和精力对足球训练进行深入研究,因此,大多数教练员都不能制定明确而科学合理的足球训练计划,从而造成了我国高校内的足球训练教学工作难以取得进一步的革新。

(2)硬件设备缺乏,制约发展

足球训练对于其训练的场地有较高的要求,随着时间的迁移和环境的影响,足球场地多多少少都会受到一些损坏,但是高校在足球训练场地的建设方面投入经费较少以及其他方面的原因,使得高校的场地不能得到及时的更新完善,因而对足球的训练造成很大的影响,()对学生的身体健康也带来了一定的隐患。

二、有关我国高校足球训练的相关问题的解决措施

为了促使我国高校足球训练工作的进一步发展,足球训练教育计划的创新改革将成为我国足球事业进一步发展的必由之路。只有经过不断的实践探索,实现对高校足球训练的教学创新,才能使我国足球事业向着更快更好的方向发展。

1.宣传足球文化,优化足球训练模式

通过校园报纸、校内贴吧、校内公告栏等宣传平台,充分的宣传足球文化,对学生进行积极的引导,使其对足球有一个更为深入的了解,逐渐提高足球在学生心中的关注度,从而使其积极地参与到足球训练中去。与此同时,教练员应适当改变传统的教学模式,但关于对学生进行足球理论方面的知识绝不能少,首先用最为先进的足球理论知识武装其大脑,同时针对学生之间的共性与个性,对其进行针对性训练,并积极从教学模式、教学目的等各个方面组织一些创新的教学游戏,使学生在游戏中体会到足球所带来的乐趣,从而使学生树立起学习足球的兴趣及团队意识,使足球训练以一种较为轻松愉快的方式走进学生的生活。

2.完善足球场地,优化教练员队伍

目前足球已经成为一项受到广大学生欢迎的体育项目,为了实现足球训练计划的创新,首先必须加强老师及学生的创新能力,尤其是老师,老师不但应当掌握广泛的有关足球训练方面的知识,而且还应当有较高的道德素养,同时还要对足球训练有自己独特的见解,对足球训练有一套较为科学合理的长远计划,从而不断为足球训练教育的创新工作注入新鲜的血液。另外,学校应当加大对足球事业发展的投资,为学生提供一个安全、明朗、广阔、硬件齐全的教学环境,从而便于排除安全隐患,使学生更加轻松快乐地进行足球训练。

由此可见,高校足球训练教学的创新工作是一个艰巨而漫长的过程,期间不但需要老师和学生的积极配合,而且需要学校的大力支持,从而使学生足球事业的发展前景更为广阔。

参考文献:

[1]矫海龙。论述我国高校足球训练的问题[J].教育教学论坛,,13(5):52-53.

[2]刘林涛。高校足球训练现状及改进对策研究[J].金田,,1(4):85-86.

[3]刘敏。高校足球训练教学创新浅探[J].当代体育科技,2013,13(4):156-158.

(作者单位 胡宁:江西赣南师范学院科技学院体育系 章强:江西建设职业技术学院)

篇7:我国农村幼儿教育存在的问题

我国农村幼儿教育存在的问题

当前,我国农村幼儿幼教事业严重滞后。我国是历史性的农业大国,大部分民众在农村,大力发展农村幼儿教育无疑是提高我国幼儿教育整体质量的重要一环。然而,我国的农村幼儿教育现状,仍然存在着不容回避且又亟待解决的.问题。

一、农村幼儿教育缺乏监管

随着农村经济的发展、农民视野的扩大,普及农村幼儿教育已成为广大农民的迫切而强烈的愿望。但是,由于我国目前还缺少幼儿教育相关的健全的法律法规,主管部门对幼儿园还没有设置统一的严格的规范标准,管理上各自为政;形式上听其自然;学术上放任自流。致使部分农村的幼儿园以家庭形式出现,办园质量难以保证,存在着“只重经济效益,不重社会效益”的情况。缺少应有的政府监管机制,完全以错误的市场机制运营,办园者以营利为目的,大大降低了农村幼儿教育的保教质量。

二、脱离实际的幼教政策

政府对农村幼师缺少政策关怀,虽然《教师法》明确规定了幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇,但对我国农村幼儿教师来说,至今连教师身份都未能得到确认,其相应的经济待遇与社会保障也无法实现。这极大地打击了长期从事农村幼教工作的教师的积极性,也使一些优秀毕业生不愿意从事农村幼教工作。直接造成了农村幼儿教育师资力量的严重匮乏。乡村幼儿教师不仅数量不足,而且流动流失率高,教师队伍极不稳定。他们很缺乏相关的专业知识和专业技能,外出进修学习的机会几乎为零。职前教育薄弱,职后培训缺失,使得教师们的自主发展意识淡薄。从工资待遇上看,收入微薄,待遇极低,社会地位失落。在加上资金的短缺和教学设施的严重落后,这样的师资条件不可能为农村幼儿提供相应的学习和生活条件。

三、幼儿园与小学的衔接严重失调

由于以上诸问题,直接导致幼儿园教育与小学教育在衔接问题上的严重失调,反映在幼儿教育生活中即是教学质量的严重低下。教学中的“保姆式”和“小学化”的两极分化的教育倾向十分明显。都从根本上违背了幼儿教育宗旨也影响了幼儿身心健康和良性发展,并错过了发展幼儿综合素质的大好时机。有的农村幼儿园主要办园方式是由镇(乡)、村小学举办,但大部分是个体甚至家庭式举办。作为乡村小学举办的幼儿园,从法律意义上讲具有独立的法人资格,但实质上是小学的附属机构,小学领导对幼教业务往往是不闻不问或无暇过问。从小学抽调到幼儿园的一些教师由于缺乏相应的幼儿教育理论和方法,直接导致幼儿园教育的幼小衔接失调问题。

综上原因种种,使农村幼儿教育事业严重滞后,大力发展农村幼儿教育无疑是提高我国幼儿教育整体质量的关键所在。

篇8:我国区域经济发展存在问题及对策

区域经济是各国和世界经济发展的重要支撑力量。改革开放以来,我国以大城市为中心、发展水平相近地区的经济联系和合作加强,逐渐形成了各具特色的经济区。我国区域经济按地理位置划分,大致可以分为三个层次:第一层次是从大连、天津、青岛、上海、厦门、深圳、湛江等整个海岸线为快速发展的经济区域;第二层次是从哈尔滨、沈阳、石家庄、太原、郑州、武汉、合肥、南昌、长沙等内陆属于发展较慢的经济区域;第三层次是西部地区为发展落后的经济区域。

一、区域经济发展现状

1、从东部沿海的经济发展看

经过20多年的高速发展,东部沿海地区已进人工业化的起飞阶段,走在全国前列。市场经济体制已基本形成,并在WTO规则下迅速与国际市场接轨。国民经济以年均10%--11%的速度增长,超过全国平均2个以上百分点,经济总量占全国经济总量的65%以上,人均GDP达1700美元。这一地区形成3个中国经济最发达的经济圈和都市圈,即以广州、深圳和珠海为中心的珠江三角洲地区、以上海为中心的长江三角洲地区和以北京、天津为中心的环渤海经济区,这三个区域相继创造出区域发展的奇迹。今年以来,特别是长三角和珠三角,更是高速赛跑,比翼齐飞,成为我国的制造业中心,占全国经济的权重愈来愈大。

2、从西部大开发取得的进展看

国家实施西部大开发的4年里,国债投资及其带动的投资达7000亿元人民币,五大标志性工程:生态环境建设、西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。东部资本、港澳台资本和外资加快了西进步伐。产业结构正在调整,传统产业和高新技术产业都出现可喜发展的势头。各省市区内的铁路、高速公路、机场、水利、县乡道路、农村电网改造等基础设施推进很快。重庆、成都、西安等城市建设突飞猛进。

3、从东北经济发展新机遇看

振兴东北老工业基地决策的出台,给解决东北问题带来了一次新机遇。东北地区制造业的基础优势和巨大潜力,是东部沿海地区所不具备的。振兴东北老工业基地现已进入实质性操作阶段,政策和操作方法都与西部开发不同,采取直接面对一个个企业的政策和方法,核心内容是用高新技g和先进实用技术改造传统技术,用市场化的先进管理取代传统管理模式,所需资金采取多渠道筹集方式,包括利用外资和民间资本。

4、从区域经济发展的比较看

改革开放以来,随着东部地区经济的`快速发展,在市场机制的作用下,生产要素大量地向东部地区流动,但产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现,尽管国家在前几年大力实施西部大开发战略,但西部地区受各种条件的限制,发展仍较缓慢。三大地带经济发展差距不断扩大。东部地区已形成自我积累,自我发展能力,外来资本,民间资本充分,产业结构升级迅速,制造业、服务业和外贸已成为拉动经济增长的主要力量;西部经济增长主要靠基础建设投资拉动,国有资本仍占主要地位,外资、民间资本不足,制造业、服务业发展不快,投资效益不高。因此,东西部之间的经济总量、发展速度、人均收入水平的差距仍在继续扩大。以西部的GDP增长速度为1相比较,东西部比为1.43:1,扩大为1.57:1。人均GDP,20西部约600美元,东部则为1700美元,东部约为西部的3倍。

二、区域经济发展中存在的主要问题

1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标进退维谷。由于在改革开放初期,我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜,加上其地理位置优势,目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使全国经济重心总体向东南偏移,中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异,使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突,使国家总体改革方案难以设计与贯彻落实。

2、中部经济有“凹陷”之忧。自上个世纪80年代初沿海发展战略和90年代末西部大开发战略的实施,中部地区已成为全国的“经济凹地”,十六大后又提出“支持东北地区等老工业基地加快发展和改造”的方针,中部地区经济地位相对下降。中部地区农业比重很大,农村人口过多,由于靠农业发展的出路越来越窄,而制造业又没有出现由东部向中部转移的梯度效应,在东部大发展、西部大开发、东北经济振兴的新形势下,中部地区经济结构转型所面临的国内与国外的压力会加大,“经济凹地”有可能会加深。

3、区域产业结构趋同,重复建设,区域经济特色不明显。一是重复建设,这不仅出现在价高利大的产业领域,而且在基础设施领域尤甚。二是在开放引资上竞相出台优惠政策,在外贸出口上竞相压价,导致过度或恶性竞争,甚至区际联系还要小于与国际的联系。三是存在严重的产业同构现象。加速扩大的地带间经济发展差距,加大了地方政府尤其是中西部地区地方政府“兴地富民”的客观压力,迫使一些地方政府在项目投资上置全局性资源浪费、生产能力过剩而不顾,低效益、低水平地重复引进、生产、建设,从而导致地区产业结构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥,丧失了地区分工效益和规模经济效益,而且影响国民经济整体效益的提高。

4、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下,受地方利益的驱使,各地方政府或以公开的形式,或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战;构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒;互相实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞,各种商品和生产要素不能自由流动,而且使地区、行业、企业间的优势无法互补,造成资源浪费,并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前,各地区进一步扩张面临的共同障碍,是行政体制分割,各自为政,行政性区际关系替代了市场性区际关系,难以做到资源的优化配置及经济融合。

5、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言,其基础设施建设明显落后于沿海发达地区,优惠政策也没有绝对的优势,缺乏足够的吸引力,更为重要的是不发达地区产业结构落后,缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏,科研经费不足,使不发达地区的经济发展雪上加霜。

6、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使本地经济发展和GDP增长的最优选择,这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。

三、区域经济发展的对策建议

1、加强宏观调控,进行必要的政府干预。从我国目前体制转轨时期的特殊情况来看,虽然社会主义市场经济已经初步形成了,但是市场发育还不充分,各地经济的市场化水平差距很大,全国统一的市场尚未形成。所以政府应通过转变自身职能,促进市场发育,为区域经济发展创造比较宽松的市场环境。同时,还应通过制定适当的区域经济政策,防止市场机制的自发作用导致地区差距讲一步扩大。为解决区域经济发展的非均衡性问题,实现共同富裕的目标,政府通过必要的投资倾斜和政策倾斜,加强不发达地区的智力投资,扶持落后地区的经济发展,通过宏观调控措施,达到各个经济区域协调发展的目的。同时寻求“点”的突破,国家在各地区发展的点上集中投入资金、引入技术,培植主导产业,使之成为真正带动周围地区的发展极。

2、淡化行政区划色彩,强化经济区域功能。打破部门、地域界限,本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来,推动城市间、地区间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动,通过整合区域资源,调整区域产业结构,壮大跨区域的龙头产业,以较低的成本促进产业优势的形成。整合的思路应是改革和优化政府。改善政府的纵横向权力结构,把握好上下政府分权和集权的度,从法律、组织、风险等方面约束和规范地方政府的行为,使政府真正从管理走向服务,从全能走向有限,从根本上克服和解决“行政区经济”的弊端。走联动发展,共同繁荣的路子。

3、统筹区域发展规划,建立区域利益调整机制。东部地区要继续发挥引导国家经济发展的引擎作用,优先发展高技术产业、出口导向产业和现代服务业,发挥参与国际竞争与合作主力军的作用。中部地区多数都是农业大省,是粮食等大宗农产品的调出基地,充分利用其承东启西、纵贯南北,地处全国水陆运输网络中枢的有利区位和综合资源优势,“东引西进”加快传统工业技术改造和农业现代化的步伐,就有可能尽快崛起,成长为推进国民经济发展的又一主动力。从西部地区的实际情况出发,西部大开发战略力图通过实施西气东输、东电西送、南水北调和青藏铁路等通道网络建设,与退耕还林和天然林保护等工程,使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展,为西部地区的产业发展搭建更宽广的平台。

4、理顺资源价格体系。现在我国区域间合理分工和商品交换的主要阻力有两个:一是自然资源产品相对低价、工业制成品相对高价的不等价交换,二是地区分割和地区封锁。因此,协调区域市场需要统一开放的市场体系,其中最为关键是理顺资源价格体系,提高生产要素价格的市场化程度。

5、落后经济区域发挥本地优势,突出特色。中国中西部地区经济落后的普遍现象是:生活水平低,劳动生产率低,人口增长快,失业率高,严重依赖农产品和初级产品出口,依附性强,生产力脆弱,交通不发达,自然条件差。根据当代发展理论与区域经济理论,综合考虑中西部的实际困难,当前应当重点抓好的问题是,最大限度地调动落后经济区域的内部积极因素,发挥本地优势,加快自身发展。

6、加强东、中、西部企业合作。当前最重要、最现实的就是引入东部和中部的市场主体,在东中西联动中,推进西部大开发。东中西部经济技术合作,从20世纪70年代末开始,到90年代中后期,一直以商品贸易为主,投资与企业并购仅占15%,大开发战略实施以来,情况有所变化。近年,东部地区一批优强企业,如康佳、“三九”、娃哈哈、白猫集团、春兰集团等采取多种方式进入西部,除必要的资金投入外,更多的是注入管理模式、转移技术、提供商标使用与营销网络等等。这样,既满足了东部优强企业低成本扩张的需求,扩大了市场空间与原材料来源,又解决了西部工业崛起中受到的资金、技术、经营管理、市场拓展等多方面的约束,加快了西部工业化的进程,取得双赢效果。

篇9:我国河道规划设计存在哪些问题?

我国河道规划设计存在哪些问题?

1.传统文化保护不够

近些年,随着我国城市化进程的快速发展,同时也带来传统文化的丧失这个新问题,目前很多国内的水利工程的堤、坝、库、渠虽然在数量上已经形成了一定的规模,但是在形式设计中没有本质的区别,这就造成了一定的水资源浪费,而且毫无新意和观赏性,这也给外地游客觉得毫无新意,只是千篇 一律,没有体现一个城市的特点。这种盲目的抄袭的景观设计对水利风景资源的发展可以说是致命的打击。

2.对生态系统的长期系统规划缺乏直观认识

在城市河道的建设中,有些河道水景观设计的初衷对整个水利工程建设的本身不是很清楚,水利工程的建设及对生态环境的影响都只是近期的设计,或者有些再设计中没有考虑后期的开发利用,比如和旅游业的发展来考虑,因此,对水利景观的设计都是非常比较粗浅的认识,这在更大的程度上没有去考虑其可持续发展,对今后的水资源的综合利用没有最大化,这对整个城市河道今后的定性产生了很大的影响。

3.河道防洪排涝设计中与河道景观、生态建设的冲突

在城市建设的过程中,为缓解洪水压力,不得不通过占用河道、拓宽河道或者修筑防洪提的方式加以解决,

为达到防洪排涝的目的,这一方法无疑给河道的生态景观建设造成了影响,具体表现在占用城市用地、影响景观的视觉等几个方面。另外,从一定的生态学的角度来看,对河道的改建活扩建肯定会对城市河道的生态系统造成不可轻视的破坏,如改造河道势必会对水生生物造成影响,可能会破坏其栖息场所,或者破坏水生生物如鱼类产卵场、阻隔洄游通道,影响水生生物的生态系统;当然从景观的角度,会一定程度的影响河道的景观,但也并非一无是处,其建设可以带动土地价值的提升从而刺激经济的发展。为了解决这些冲突,更好的发挥河道的景观美与防洪双重功能,在实际的工程设计与建设中,应尽可能的统筹景观设计、用地设计以及防洪建设,进行统一规划。

4.城市化进程中土地的利用与河道的景观规划

随着城市的发展,城市用地已经成为了城市发展的重要因素,其紧张程度日益严峻,所以如何在有限的城市河道的基础上加强河道的景观的规划和利用,已经成为城市水景观设计的重要话题,很多城市的河道设计中没有考虑到这点,没有根据城市河道的实际情况,河道的地形特征,地貌特点、河道的宽度等情况盲目设计,应该结合具体的相关规范进行探讨,对城市绿地改造和生态建设只是照抄其他城市的案例,这样看起来就觉得相当别扭,城市的用地类型和河道所处的环境应该加以重视,所以我们应该在协调土地的利用的过程中加大相关的系统性调整,尽量避免盲目的为争抢土地或者进行相关的商业地的竞争而没去照顾到城市河道景观的设计。

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