当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 浅析地质公园管理中出现的问题及对策

浅析地质公园管理中出现的问题及对策

时间：2023-07-22 07:31:26 其他范文收藏本文下载本文

浅析地质公园管理中出现的问题及对策（共12篇）由网友“人类过敏员”投稿提供，以下是小编收集整理的浅析地质公园管理中出现的问题及对策，欢迎阅读与借鉴。

浅析地质公园管理中出现的问题及对策

篇1：浅析地质公园管理中出现的问题及对策

浅析地质公园管理中出现的问题及对策

针对目前地质公园建设和管理中存在的典型问题,提出了完善法律法规,健全管理机构,控制数量、提升质量,加强科学研究和科普力度等一系列切实可行的.对策.

作者：吴梅符光宏作者单位：吴梅(中国地质大学,武汉研究生院,湖北,武汉,450003;河南省国土资源科学研究院,河南,郑州,450016)

符光宏(河南省国土资源科学研究院,河南,郑州,450016)

刊名：江西农业学报 ISTIC英文刊名：ACTA AGRICULTURAE JIANGXI 年，卷(期)： 20(5) 分类号：P5 关键词：地质公园地质遗迹管理现状问题对策

篇2：土建工程中成本管理以及相关制约对策

土建工程中成本管理以及相关制约对策

摘要：采取有效成本管理与制约措施进行土建工程项目管理，既能够改善经营，提高管理水平，还可以补偿合理施工耗费，降低工程成本。因此，必须做好土建工程的成本管控。本文土建工程的成本管控策略进行了重点分析，望对土建工程造价工作者有所帮助。

关键词：土建工程;成本管理;成本制约

一、土建工程中成本管理

施工成本管理是项目管理部门保证工期和质量，满足其要求下所采取的一系列管理制约措施，这些措施有施工组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四个方面，尽可能的保证施工成本在施工过程中能够制约在预算范围内，最大程度节约成本。成本预测、成本计划、成本制约、成本核算、成本分析、成本考核六大模块组成施工成本管理。土建工程中成本管理的一般措施有：

(一)加强项目成本管理意识

在施工项目中，有收益就必定有相应的耗费，制约不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本管理意识，围绕项目成本展开工作，通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效地抑制各种不合理的支出。另外，应当教育每一个员工，使其树立成本管理的意识。利用激励机制使各项成本消耗与职工利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本制约体系，以获得良好的经济效益。

(二)建立一套科学有效的成本制约体系

项目部应明确项目成本制约的目标，根据成本制约体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门甚至于每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本制约的对象、范围。同时，要强化项目成本管理观念，上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识，意识到成本管理对企业经济效益和个人收入所产生的重要影响。

(三)建立和完善项目成本核算的管理体制

现行的成本核算管理制度下，各项目成本核算员的切身利益依附于项目部，这样成本核算员在行使职能时，得不到充分的发挥,成本管理弱化,工作积极性和能动性受到限制，难以与公司成本核算员进行有效配合工作。因此，改革现行的`成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派,集中管理，不定期轮岗,定期或不定期、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作程序。

(四)提高成本管理人员技能

在成本管理人员的技能要求方面：在技术方面，既要熟悉施工组织又要能掌握施工工艺过程，既要熟悉施工验收规范、工艺标准又要能掌握质量检验评定标准;在经济管理方面，既要熟悉决策阶段造价的确定与制约又要掌握投资估算的编审策略，又要熟悉施工阶段工程造价的确定与制约又要掌握工程造价的调整策略、工程索赔策略和价款的结算策略等等。当前具备这样专业素养的从业人员少之又少，造价管理人才素质低下，严重影响了建筑工程成本制约。

二、土建工程中成本制约

所谓成本制约，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本制约主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本制约过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。土建工程中成本制约的具体措施有：

(一)进行技术经济论证优化施工方案

在制定项目施工方案时，应注意充分发挥项目经理部人员的积极性，集思广益，究节约施工耗费的可能方案，并通过多种不同施工方案的技术经济分析比较，从中优出较好的施工方案。

(二)加强对材料、劳动力、机械的成本制约

提高劳动生产率，劳动生产率的提高意味着单位产品劳动消耗的减少，从而达到降低施工成本的目的。从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节，认真采取措施。对机械设备加强管理，提高其完好率和利用率，可以加快工程进展，减少机械使用费支出，从而降低工程成本。

(三)加强施工管理，节约施工管理费

在支出水平基本稳定和合理的情况下，项目施工任务提前或推迟完成会影响管理费支出的减少或超支;另外，施工管理费支出水平的升降也同样影响整个施工管理费。因此，提高劳动生产率，力争提前完成项目施工任务及加强对管理费支出的制约可以有效地制约施工管理费，对管理费支出水平的制约可根据“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率和质量，并严格按费用支出项目管理，对超支较大的费用支出项目经由项目经理或成本制约工程师审核签定。

(四)构件加工费和分包工程费的制约

在市场经济体制下，钢门窗、木制成品.砼件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方，吊装、安装、装饰和其他专项工程(如屋面防水等)的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算制约合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的55%～70%。由此可见，将构件加工和分包工程的合同金额制约在施工图预算以内，是十分重要的。如果能做到这一点，实现预期的成本目标，就有了相当大的把握。

(五)加强合同与索赔制约

由于合同是工程结算的一个依据，因此合同措施就显得尤为重要。在工程进行过程中召开合同交底会，项目部领导及全部管理人员都认真研究了合同内容，使整个项目部的管理人员都很好的做到对非施工企业理由造成的经济损失和工期延误等情况及时向业主索赔。索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对非施工企业过错，由业主承担责任的情况造成的损失和工期延误提出补偿要求。经过以往的学习和体会，总结一下几点情况可以向业主提出索赔：

一、业主违约：比如业主未能在规定时间内拨付工程款;业主未能按规定时间向承包人提供场地使用权。

二、工程师未能在规定时间内发出有关图纸，指示、指令或批复;业主提供材料等的延误或不符合合同标准，可以向业主提出索赔。

篇3：旅游管理中的问题及对策论文

旅游管理中的问题及对策论文

一、当前旅游管理中存在的问题分析

在国民经济产值中，旅游业占据的比重是比较大的。但是在规模扩大的同时也带来了一系列的问题。管理水平的滞后、行业协会的监督不力都是导致问题存在的因素。

（一）机构组织问题

就旅游协会来说，虽然它是一个群众性组织，但是是在政府部门的指导下进行旅游管理，需要发挥协会的监督作用和导向作用。就当前情况来看，由于每个地区的发展情况不同，对旅游产业的重视度也不同，就使得一些旅游协会的组织结构不是特别完善，没有设立专门的机构进行监督管理，协会的工作人员也比较松散，很难发挥行业协会的`监督和管理作用。

（二）政府部门问题

在旅游管理开展过程中，因为没有对行业协会进行统一的管理和组织，在许多旅游区，旅游协会就会自成体系，开展自我管理与监督工作。但是他们把重点放在了怎样去维护旅游企业的经济利益上，没有重视旅游行业风气建设、游客的投诉和建议等环节，在保障游客的权益方面显得比较薄弱。再加上没有有政府旅游管理部门进行积极的沟通和交流，就存在与地方政府职能部门管理上不连贯的现象，甚至在旅游管理中还会与政府职能部门产生矛盾。

（三）旅游协会自身问题

在企业之间出现竞争和矛盾事件的时候，旅游协会在处理的时候不能进行有效合理的调节，协调手段相对滞后，不能及时解决出现的问题，在协调企业之间的经营秩序方面的作用没有充分的发挥。除此之外，在对外交流与合作方面，旅游协会自身的市场影响力也没有施展开来，没有很好的收集行业动态，在旅游行业的研究、学习方面也做的不是特别到位，很难指导旅游企业增强服务品质。

二、当前旅游管理的优化策略

随着时代的发展，旅游行业面临的机遇和挑战同在。这就需要我们紧紧围绕发展的大局，进行总体规划，加强旅游管理，实现发展目标。

（一）加强行业自律，规范市场秩序

旅游行业存在的问题已经摆在了眼前，要积极查询发展中的薄弱环节，整顿市场秩序，加强行业诚信体系建设，完善旅游区的相关设施，对于旅游区的商贩和酒店等要进行诚信教育，签订诚信公约，一步步的增进行业自律。提高旅游行业的服务水平和服务层次，各个会员企业之间相互监督，提高自身抵御风险的能力。

（二）增强旅游管理的信息化建设

随着信息技术时代的到来，信息化建设已经深入到各行各业，旅游行业也不例外。旅游企业要认清自身的不足，运用信息化建设进行网络服务协调和沟通。运用网络开展行业的规划，做好市场开发方面的调研工作。通过信息交流，收集来自各方面的意见和建议，加强与行业内外组织的联系，科学有效的进行市场研发和新成果的推广。

（三）建立健全旅游行业协会

旅游行业协会在旅游管理中有着很大的作用，要充分发挥他们的职能，包括“酒店协会”“旅游产品协会”等，要明晰他们各自的职责，保护各自的会员免受其他非法经营带来的损失。对于行业之间出现的不正当竞争要进行严厉的打击，呼吁政府相关部门依法查处损害本协会会员利益的行为。

（四）借鉴先进经验进行旅游管理

作为政府相关部门来说，要积极扩大交流，组织一些旅游企业代表到发展较好的地方参观考察，学习对方的先进管理经验，组织讲座活动，让这些具有先进管理理念的企业经营者介绍经验，共同进步。通过学习和考察，把先进的管理模式运用到实践中。加大旅游宣传促销，开展展会活动，向外界展示自己的特色和优势，从而扩大企业知名度。

三、小结

综上所述，随着经济的发展，国民生活水平的提高，越来越多的人会选择出去旅游来愉悦身心。我国的旅游事业也在发生着变化，旅游市场在不断的开拓，规模也在逐渐壮大。要看到旅游管理存在的问题，积极发挥旅游管理的作用，促进旅游事业的不断发展。

篇4：幼儿园管理中的主要问题与对策

幼儿园管理中的主要问题与对策

一、目前幼儿园管理中存在的主要问题

近十几年来,随着我国幼儿教育事业的迅速发展,幼儿园(所)数量骤增,办园形式日趋多样化,陈旧的幼儿园的管理方法和手段显得难以适应,暴露出的问题亦越来越突出。

1、幼儿园管理者素质偏低,难以掌握科学的管理方法和手段,管理仍处于“经验型”的水平

从我们掌握的情况看,我国幼儿园园长的素质普遍较低,少数园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。据调查,华北某省有1/3的园长没有达到国家规定的学历要求;在所有园长中,受过幼教专业培训的仅占31． 92%。这样一批素质较低的园长很难胜任科学的管理工作,导致一些幼儿园的管理仍停留在“经验型”的水平。管理缺乏目标,整天忙于具体事务,能做多少算多少;工作不分主次;办事凭感觉和经验;对上满足于所布置的工作,对下满足于发号施令,指挥多于引导,命令多于说服,加之目前许多幼儿园经费匮乏,园长把主要精力放在筹措资金上,无暇学习和钻研管理理论,自身素质和管理水平更是难以提高。

2、管理缺乏整体性和协调性

幼儿园有效的管理应该是从幼儿园的整体目标出发,充分协调管理中人、财、物、事、信息、时空六大要素之间的关系,加强各部门之间的配合与协作,实现最佳的整体效益。但我国的幼儿园往往不能正确地处理整体和局部的关系,过分强调局部利益,以局部代替整体。例如:在保育和教育管理上,重教轻保;在教育教学管理上,偏重智育,忽视体、智、德、美诸方面的互相渗透和有机结合;在制度管理上,重规章制度的规定,轻规章制度的检查和落实;在人、财、物的管理中,重视设备设施和经费管理,忽视园风建设和教职工的思想政治工作;各部门各自强调自己的权利和利益,缺乏协作和沟通;园领导有时只搞集中不搞民主,挫伤了教职工的工作积极性,失去了凝聚力。这一切都严重影响和阻碍了工作的正常运转。

3、幼儿园管理目标与实际工作脱节,预定目标无法实现

以往经验型、事务型的管理模式,不重视管理目标的制定,现在的幼儿园虽然意识到了目标管理的重要性,但目标与实际管理活动之间常常是脱节的,表现在:一是园领导的工作常常偏离目标。虽然制定了目标,但园领导在做具体工作时,经常把目标丢在脑后,心中无数,目标形同虚设;二是不能对总体目标进行分解,使目标落实到各部门和各项工作、活动中,目标过于笼统,缺乏可操作性;三是缺乏实现目标的具体计划、措施和手段,也就是说目标与管理活动之间缺乏实现的桥梁。

4、缺乏评价管理效果和质量的可靠标准和方法

衡量一所幼儿园的保教质量的办园水平,需要借助科学的评价手段。但目前幼儿园的评价工作缺乏可靠性和科学性,表现在:一是一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统、抽象,缺乏可操作性,一些指标根本无法测定;二是评价中主观性、随意性较大,方法和手段欠科学。如:评价方案中各项目的权重和分值基本上是评价者凭借主观经验赋予的,很少采用量化方法,对评价结果大多采用定性的综合分析和等级评定,缺少量化分析;三是评价只注重结果,不注重整个管理过程的正确性和有效性。评价中存在的这些问题大大降低了评价的信度和效度,影响了评价结果的客观性和真实性。

除幼儿园管理自身所存在的问题外,一些与幼儿园管理有关的不利因素也在不同程度上制约着幼儿园管理工作的改进和提高。这主要表现在以下几个方面。

1、缺乏上级主管部门的有效指导

目前,绝大多数幼儿园是部门和单位办园,在领导体制上隶属于主办单位,这些主办单位在资金、设备、人员方面给予了幼儿园必要的支持,但他们往往缺少懂幼教业务的专业人员,不能对幼儿园实施有效的指导。而幼儿园的业务主管部门又必须通过主办单位来实施对幼儿园的业务领导,这种间接的业务管理难以产生直接效果,甚至会出现上级管理要求和意见不能及时传达到幼儿园或幼儿园在贯彻执行上出现偏差的现象。

2、幼儿园的办园自主权得不到落实

虽然《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中明确规定“幼儿园园长负责幼儿园的全面工作”,但在幼儿园实际管理活动中很难得到落实。幼儿园的经济权、人事调配权、教职工的聘任权基本由上级主管部门掌握,园长的责、权、利不统一,只能履行职责但缺乏相应的权力。特别是在用人上,“想要的人进不来,不想要的人推不出去”,使得幼儿园的管理改革无法顺利进行。

3、幼儿园收费偏低,办园经费短缺,办园条件简陋

长期以来,幼儿教育作为一项福利事业收费一直偏低。近年来,随着物价的上涨,办园经费支出越来越大,收取的保育费难以应付日常开支,加之许多主办单位只拨付教职工的人头费,使得幼儿园无力再拿出资金改善办园条件。一些陈旧的设备得不到更换,房屋得不到修缮,玩教具、教学材料、图书数量不足。保教质量、管理效果自然受到影响和制约。

4、计划经济体制下形成的幼儿园管理体制对市场经济缺乏承受力和应变能力

在计划经济体制下,幼儿园基本上是处于主办单位“全包”的封闭状态,事事由主管部门安排,幼儿园只管关门办园。而面对市场经济的新形势,许多幼儿园缺乏足够的心理准备和承受力,一旦没有了上级部门的财力支持,就显得无所适从,难以应对。当前,一些企业在转换经营机制,为减轻企业负担,将幼儿园从企业中分离出去,幼儿园成为自负盈亏的经济实体,面对这种管理上的转轨,由于没有配套的改革措施,导致一部分企业办园陷入困境,被迫关、停、并、转。

通过对幼儿园管理中的主要问题和制约幼儿园管理水平的相关因素的分析,使我们对幼儿园的管理现状有了更深刻的认识,同时也为深化幼儿园的管理改革,切实提高管理效益和质量提供了一些有益的启示。

二、幼儿园管理改革的主要对策

针对幼儿园目前的管理现状,应采取以下对策:

1、改革办园体制和办园模式

多渠道、多形式发展幼教机构幼儿教育具有地方性和群众性的特点,发展幼教事业不可能也不应该完全由国家包下来。因此,我们必须采取动员和依靠一切社会力量,多渠道、多形式发展幼教事业的方针,鼓励和支持企业事业单位、机关、社会团体、居民委员会、村民委员会以及公民个人举办多种类型的幼儿园,变国家办为大家办,逐步建立起“社会办园为主,政府办园为辅,个体办园为补充”的办园新格局,具体措施是:

(1)有条件的部门和单位应继续办好所属幼儿园

确因转换经营机制需要分离幼儿园的企业,应本着平稳过渡的原则,将幼儿园交给当地行政部门统筹安排,由社区或由具备条件的团体、个人举办。

(2)加强社区的幼儿教育功能,促进幼儿教育的社区化

鼓励社区举办多种形式的,正规与非正规的儿童活动机构,如:儿童活动中心、儿童图书馆、玩具室及其它运动和游乐场所,也可开办定时制或临时制的托儿班、幼儿班。

(3)采取多种办园形式

为鼓励社会各界积极投资兴办幼儿园,本着“谁投资、谁办园、谁管理、谁受益”的原则,可以采取捐资、独资、合资等种种途径筹措办园资金。城市要在办园形式方面,改变幼儿园单一的全日制形式,增加寄宿制幼儿园比例,开办半日制、季节制、定时制的幼儿园;有条件的地方还可举办特色幼儿园,以适应不同家长对子女培养的需要。经济比较发达的农村以举办正规的乡镇中心幼儿园和村办幼儿园为主,条件一般的地方应以发展学前班和混合班为主。居住分散、交通不便的地区应发展低费用、非正规的幼教机构,如:巡回辅导站、亲子活动站、儿童游戏小组等。

2、扩大幼儿园办园自主权,改革内部管理体制

幼儿园担负着培养和教育下一代的社会责任,应依法享有自主办园的权力,这一点《教育法》第28条有着明确规定,幼儿园的自主权主要包括:依法自主管理;自主聘任教师及其他教职工;实施奖励或处分;管理和使用设施和经费等。只有赋予幼儿园这些权力,才能改革目前的管理体制,增强生机和活力,走上“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。扩大办园自主权,最根本的一条是要落实园长负责制。要选拔政治和业务素质高,具有较强管理、组织能力的人担任园长,明确其职责和权限,使其善尽其职,力负其责,同时,应贯彻责、权、利相一致的原则,落实园长的经济待遇。在实行园长负责制的同时还必须建立和完善教职工代表大会制,加强民主管理和监督,防止出现园长滥用职权的现象。幼儿园内部管理体制改革应以人事制度和分配制度的改革为重点,定编、定岗、定人员,实行教职工聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结构工资制、效益工资浮动制等,增强教职工的责任感和竞争意识,充分调动他们的积极性和创造性,提高工作效率和质量。

3、积极推进幼儿园收费制度改革,适当放开收费价格,提高收费标准

幼儿园不属于义务教育,家长送子女入园理应承担一定的保育和教育费用。本着国家、集体、个人共同负担的原则,适当提高幼儿园的收费标准,实行按幼儿园等级收费,各等级幼儿园之间拉开收费档次,优质优价,真正建立起受市场经济调节的竞争机制。在这方面,财政、物价部门应给予适当的政策。

4、实施目标管理,促进管理工作的科学化

目标管理是一种既重视工作又重视人的有效的科学的管理方法。幼儿园在实施目标管理时,应注意解决好以下几个问题:

(1)要以教育目标为依据制定管理目标

幼儿园的教育目标是要促进每个幼儿身心的全面和谐发展,这既是我们工作的出发点,又是我们工作的最终目标,因此,管理目标的制定必须以教育目标为依据,使管理目标成为教育目标实现的有利保证。

(2)要有一个全面的、上下统一的`、适合本园实际的目标体系

目标体系应涵盖幼儿园的各项工作,各项目标要具体,切实可行,要体现阶段性、层次性。如:按时间可制定长期目标、学年目标、学期目标、月目标、周目标等,按工作性质可分为全园总目标、各部门目标、班组目标、个人目标等。

(3)要在管理目标的指导下开展工作

有了目标并不意味着就是目标管理,目标管理应贯穿管理的全过程,要在目标的指导下做好计划、组织、检查和评价工作。

5、整体优化,合理组合,充分利用管理资源,提高管理效益

任何管理都离不开人、财、物、时间、空间等资源,利用和配置资源,使其发挥更高的管理成效,关键是要用系统科学的方法,对资源进行整体优化,合理组合。对幼儿园来讲,就是管理要从总的目标和任务出发,合理安排好以下几个方面的工作:

(1)优化园领导班子和保教队伍,使其在年龄、素质、能力等几方面达到最佳组合。

(2)合理安排和组织幼儿一日生活,搞好一日生活各个环节的衔接,发挥每一次活动的教育功效,减少不必要的时间浪费。

(3)充分利用现有环境和设备设施,减少闲置和浪费。

6、充分发挥教育评价对幼儿园管理的指导和监督作用

教育评价是教育管理的重要方法,也是衡量管理效果的重要手段。幼儿园要想充分发挥教育评价的重要作用,就必须解决好以下问题:

(1)要制定一套科学完善的评价体系

评价体系是进行教育评价的前提和依据。建立评价体系是评价活动最重要最基本的工作。其具体步骤是:第一,确定评价的目标。也就是要确定评价“谁”或“什么”。第二,对目标进行多层次的逐级分解和细化,形成具体的可测的指标。第三,确定各项指标的权重、评价标准、等级和分值,形成指标体系即评价方案。评价方案经过反复的试行和修订后,才能付诸实施。

(2)评价工作必须坚持客观性

在评价中,评价者必须采取客观的实事求是的态度,科学地使用评价标准,尽量减少主观臆断和个人因素的影响,避免人为的提高或降低标准。

(3)定性评价和定量评价相结合

定性评价和定量评价是分别从事物的性质和数量两个方面进行的评价。在许多情况下,应使二者结合起来。例如:对教师工作的评价,既要看教师的工作态度、工作作风、基本素质和能力,又要看教师的出勤率、工作量;再如:评价幼儿园的规章制度,不能只看规章制度制订与否,数量多少,更要看规章制度的执行效果和作用如何。因此,在评价中,定性评价和定量评价应结合使用,互为补充。

(4)及时利用评价结果反馈的信息调整、改进管理工作

评价是手段而不是目的。通过评价,管理者能及时了解管理中的成绩和问题,及时调整工作思路和方法,制定针对性的措施,进一步提高工作水平和质量。

篇5：车辆安全管理中的问题和对策

车辆安全管理中的问题和对策

深入分析了车辆安全管理中存在的问题,针对这些问题提出了相应的'解决对策,对单位车辆运输安全管理工作提供借鉴.

作者：陈海军作者单位：大庆市直属机关车队,黑龙江,大庆,163000 刊名：黑龙江科技信息英文刊名：HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(7) 分类号：U4 关键词：车辆安全管理问题对策

篇6：农村公路管理中存在的问题及对策

农村公路管理中存在的问题及对策

农村公路是公路网的重要组成部分,是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一.目前.我国农村公路建设已经取得了一定的'成绩,但是在公路管理中仍存在一些问题.文章就从多个方面来论述管理中存在的问题以及解决的对策.

作者：周斌作者单位：吴江市公路管理处,江苏,吴江,215200 刊名：现代企业文化英文刊名：MORDEN ENTERPRISE CULTURE 年，卷(期)：2009 “”(24) 分类号：U418 关键词：农村公路养护主体管理制度养护资金

篇7：浅议高校后勤管理中的问题与对策

浅议高校后勤管理中的问题与对策

一、高校后勤工作的基本内涵传统的后勤管理理论认为,高校后勤管理包括人、财、物、时四个基本要素.也就是说,搞好后勤工作必须在选人、用钱、管物、惜时四个方面下功夫.当今我国高等教育正处在一个新的历史时期,随着知识经济、信息技术的迅猛发展,高校的办学条件在不断改善,高校所拥有的设备设施在不断增多,高校的`教育教学内容在不断更新,新课程改革也全面推广.因此,高校后勤工作,既是一项理财管物,繁杂琐碎的事务性工作,又是一项执行财务制度,维护财政纪律的政策性、原则性很强的技术性工作.

作者：唐立英作者单位：中南林业科技大学刊名：教师英文刊名：TEACHER 年，卷(期)： “”(18) 分类号：关键词：

篇8：绩效管理中存在的问题及其对策

绩效管理中存在的问题及其对策

目前国内企业绩效考核体系在系统性、工作分析、考核标准、考评者、考核频度、职业生涯、反馈机制等方面存在问题。文章分析了产生这些问题的原因，并提出了解决这些问题的对策。

摘要：绩效管理就是管理者通过一定的方法和制度确保组织及其子体系(部门、流程、工作团队和员工)的绩效成果能够与组织的战略目标一致，并促使组织战略目标实现的过程。目前国内企业在绩效管理过程中效果并不甚理想，现就其绩效考核体系中存在的问题及对策作些探讨。关键词:绩效考核绩效管理问题对策

一、目前国内企业绩效考核体系普遍存在的问题及原因

(一)存在的问题

1.体系缺乏系统性。绩效有三个层次：组织绩效、部门绩效、员工绩效。提高企业的核心竞争力，其最终目的就是组织绩效的改进。组织绩效来源于各部门绩效的整合，而部门绩效又同员工个人的努力分不开的。因此，这三个层次是一个有机的整体，作为一家企业的绩效考核体系，应该把组织绩效、部门绩效和员工绩效这三个层次纳入这个体系中，实现组织绩效与员工绩效充分结合。

目前大多数企业的绩效考核仅有员工绩效考核而没有部门绩效和组织绩效考核，不利于部门绩效的提高与组织战略目标的实现。

2.没有重视工作分析。工作分析是绩效考核体系建立的重要环节，进行科学的工作分析是确定绩效考评的主要因素。根据组织目标，对被考评对象的岗位的工作内容、性质以及完成这些工作所具备的条件等进行分析和研究，从而了解被考评者在该岗位工作应达到的目标、采取的工作方式等，在此基础上初步确定绩效考评的主要因素。一旦没有就工作内容做出明确的说明，就失去了判断一个岗位工作完成与否的依据，从而使岗位目标难以确定，导致难以进行科学考评;另外由于各岗位忙闲不均，存在着同一职级的不同岗位之间工作量的大小、难易程度差别较大。结果，在其他表现差不多、工作任务也都完成的情况下，往往工作量大、工作难度高的岗位上的员工没有被评为优秀。再者可能造成争权卸责，人员浪费。由于没有明确的工作规范，各岗位职责模糊，就造成了有些企业中人浮于事的现象。

绩效考核体系中没有工作分析，从某种程度上说使考核失去了工作的基础。

3.绩效考核的标准设计不科学，方法单一。有的企业绩效考核标准比较模糊，对于某个考核指标的考核标准，比如工作数量如何算“大”，工作责任感如何算“强”，工作积极性如何算“高”，考核体系中缺乏明确的说明，从而造成绩效考核标准设计不科学，表现为标准欠缺、标准与工作的相关性不强，操作性差或主观性太强，过于单一和标准没有量化等形式。工作标准中只有一些文字性评语，没有一个可以客观评分的标尺，从而评价者可以随意给个分数或者考核结果，有时难以避免渗透一些个人的感情因素在里面，这样的标准所得的考核结果就失去了意义。结果评先进变成评“人缘”，选拔干部变成搞平衡，存在轮流坐庄现象。工作绩效考评如果要具有客观性和可比性，就必须使实际绩效标准既包括数量上的标准，也包括质量上的标准，如秘书的打字速度从数量上是每分钟多少个，从质量上应规定差错率是多少。不科学的绩效考核标准很难让被考核者对考核结果感到信服。

4.绩效考评者单一，信息面太窄。绩效考评者是员工的直接主管，由于单个人不可能完全得知对象的信息，在信息不对称的情况下，单个考核者很难得出客观可靠的结果。同时，由于考评者单一，员工对考评结果可能存在的不满会转嫁到主管身上，而主管会从为了避免下属产生对自己的不满的角度而不敢也不愿真实表达自己的考评意愿，大多数都会得出一个中庸的分数，或是好处大家得，江山轮流坐，使绩效考核失去最初的出发点。事实上，人们在工作过程中会形成各种各样的工作关系，比如领导关系，同事之间的关系，由于每个人所处的位置和担任的角色不同，那么他给别人留下的印象也不同，这就是同一层次的人对同一个人产生的知觉差异。因此单一的考评者得到的考评结果，显然是有失偏颇的。

5.考核频度不合理。绩效考核频度到底以多少为宜，对于这个问题可谓见智见仁，意见不一。单就理论上讲起来，考评的频度当然是越高越好。首先是能及早地发现和解决问题。其次，员工的表现是逐月不同的，到年中或年底考评时，员工的工作情况已是事过境迁，考评在很大程度上受考评者近因效应的影响，会影响考评结果的客观性和准确性。再者，根据心理学的研究结果，激励讲究及时性，否则激励的效果会以指数关系递减。随着考评频度的降低，考评激励的效果将迅速下降。但是，在管理实践中，随着考评频度的增高，考评的工作量和成本也大幅增加，更为重要的是过频的考核会造成员工的逆反甚至对抗情绪，不仅达不到提高绩效的目的，反而适得其反。因此，过频的考核不经济、不现实，也是不必要的。

6.没有重视员工的职业生涯。关心员工的发展和成长，引入员工职业生涯设计，是企业建立员工激励机制的一项重要内容。在了解员工个人愿望的前提下，企业帮助员工设计好自己的职业目标并努力创造实现的条件，这样既可以使员工得到锻炼，又可以提高员工对企业的归属感。企业的发展靠管理，管理靠人才，人才靠培养，只有设身处地为员工着想，制定和推进员工发展计划，才能激发员工的积极性，保证较高的工作绩效。

绩效考核体系如果缺乏对员工的职业生涯规划，员工相对缺乏进取的动力，不知道自己的职业定位，从而影响了自身潜能的发挥。

7.缺乏健全的反馈机制。在绩效考评中往往因为诸多原因而出现考评误差，影响绩效考评的公正性、客观性，使员工对考评产生一些不满的情绪，致使考评目标不能充分实现。通过绩效考评反馈机制使员工知晓自己的考评结论，更知晓考评结论的原因、自己工作中存在的问题，以及考评人员提出的建设性意见等。

一个健全的绩效反馈机制应该有沟通、反馈、申诉、仲裁等一整套完整的程序，以利于考评者和被考评者就考评结论达成共识，促进工作，改善绩效。

(二)问题的原因

这些问题产生的主要原因有三：

1.管理基础薄弱。国有企业管理上的弊病积习难返,缺乏市场意识与危机感，企业内部管理混乱，部门各自为政，不能体现企业整体目标，没有统一的企业价值观。虽然每年制定了年度目标，也将目标分解到了各部门，但是由于缺乏完整的目标管理体系，尤其是缺少绩效管理作为有效的管理手段，使得目标无法实现。

篇9：浅谈弱电管理中存在的问题及对策

电力行业是一个技术密集型行业，业内将通信、自动化专业统称为弱电专业，随着电网的飞速发展，电网自动化程度的越来越高，这样一方面降低了电网的运行管理成本;另一方面，弱电系统的安全对电网的影响也越来越直接，但目前对弱电专业的管理还存在许多薄弱环节，在实际运作中，照搬强电专业的管理模式不切合实际，但任由弱电管理处于无序状态也非良策，这会给基层生产管理人员带来困惑。

1 目前弱电管理的现状

强电系统屡禁不绝的事故引起了各级领导的高度重视，各项规章制度相继出台，管理举措不断推出。但是，这些措施大多数针对强电系统，对弱电领域还存在许多未能覆盖之处。

1.1 规章制度未及时跟进

随着新版《电力安全工作规程》(简称《安规》)、《电力生产事故调查规程》(简称《事故调规》)的执行，1983年由原省电力工业局编制的《通信安规》及由省公司制订的《通信管理规程》中出现了许多与《安规》不符甚至相抵触之处，例如对事故的定义，通信规程方面的标准明显低于《事故调规》;对高压、低压的界定，《通信安规》与《安规》不同;《通信安规》对户外设备对地距离要求在1.3m以上，《安规》则规定所有户外设备对地距离必须在2.5m以上;《通信安规》中只规定牵涉到电气连接部分的工作必须开工作票，而对通信专用机房内的设备检修未作必须开工作票的要求，但目前一系列规章制度已明确严禁无票作业，却未制订符合通信检修要求的相关规定，也没有“通信检修工作票”的格式规定及管理制度，工作人员在日常工作中有无所适从之感。

而自动化部分有关安全规定及专业管理方面的规章制度更足少之又少，目前只是从强电管理规定及其它规定中选取了极少的相关规定，套用在自动化专业中。比如对设备运行水平的要求，是在《无人值班站管理规定》中找到相关内容的。而对运行率的要求则还是《创一流企业》中规定的。不同的规定对自动化设备运行指标的要求也不一致，比如《创一流企业标准》对自动化设备运行指标的要求明显低于省中调及《调度系统安全性评价查评细则》的要求;对消缺及故障检修时间的规定，自动化专业方面未作规定，目前是套用通信专业的有关规定。

1.2 管理体系滞后

通信、自动化专业管理工作目前基本上由班组负责，即设备运行管理与维护人员均由专业人员承担，这必然给专业管理的规范性带来一定的影响，也给系统运行状况的评价带来一定的局限性。平心而论，很少有人能坦然承认自己在工作出现的失误和在专业维护水平上的不足。人最难认清的是自己，不能强求专业人员完全彻底公正地自我评价。因此，运行管理与维护集于一身，使员工对自身的技能评估产生局限，不利于对专业技能水平的提高，也使专业人员对今后工作中需要的改进方面缺乏清醒的认识。

1.3 专业管理缺乏手段

安全生产管理提倡“预防为主”，要求对各生产环节达到可控、能控。弱电设备不同于强电设备的地方在于：强电设备的运行状况相对较为直观、可监视，而弱电设备高度集成化的特性，使得计算机系统运行，特别是软件运行具有较多的不可控性，也使得弱电设备的运行状况难于监测。目前，随着电网自动化程度的提高，无人值班站投运，电网监控行使职权，通信、自动化系统运行状况多了一层监视、管理环节，但这层环节基本上处于管理系统的末端，即只起到结果监视的作用，对于过程管理的作用明显不足。

1.4 设备管理缺少依据

(1)强电系统对设备的管理有一整套评价依据如《设备评级标准》等，但至目前为止，对通信、自动化设备的评级、分类标准仍未出台。

(2)设备的使用年限问题。强电设备不仅对设备使用年限作了明确规定，且对设备损坏、老化的确认提供了各方面的技术参数要求。而弱电设备却没有明确标准，虽然目前已有电子产品使用年限的相关标准，但通信、自动化设备的全天24h的运行特性决定了通信，自动化设备不同于一般的电子产品，其使用年限、老化程度需要有确定的标准。

(3)设备大修预试、大修周期等问题。强电设备对大修周期的要求，大修预试的项目、程序的确定，结论的评价已经有较完备的标准;而弱电设备却没有这一系列的规定，且弱电设备的运行基本上是软件运行，因此大修的项目、程序，结论缺乏可对比的技术标准，使设备维护，检修缺少目的，也使专业管理工作处于盲目状态。

因此，目前行业内包括专业生产厂家对弱电设备的一些重要参数如通道误码率、误发数据等都未确定可判别的分界点，使得通信、自动化设备运行过程的监视失去应有的效果，因此专业人品对弱电设备的健康水平的判别缺乏参照依据，也使设备管理工作存在随意性，

如：-01-02，湘西某110kV变RTU紊乱问题，故障之前RTU曾误发信号，但误发数据达到了什么程度是表明分站系统已经出现故障，专业人员缺乏明确的判断依据，因此对误发信号未引起足够的重视，设备监视没有起到应有的作用。

1.5 仪器仪表无法校验

测试通信、自动化运行参数的仪器仪表如钳形电流表、误码分析仪、通道测试仪等，目前省公司中试所无法校核，弱电设备的运行状况、运行参数测试的正确性缺少有效的保障。

基于上述在弱电管理中碰到的难题，调度所充分征求专业人员意见，采取了一些应对措施，但难于从根本上解决弱电专业规范管理的问题，这有待于从管理、制度，考核等各方面共同改进。

2 对弱电管理工作的几点建议

(1)规章建制。由通讯行业、电力行业联合组成专家组，对目前整个电网弱电管理、弱电设备运行维护现状进行调研，有针对性地制订《弱电设备评价标准》、弱电专业现场作业的一系列规定(如通信专用机房、自动化主站机房检修规定)，弱电设备大修周期、大修技术标准、弱电设备运行年限要求、弱电设备老化参考标准等。

(2)提高设备健康水平，把握设备运行状况。弱电专业人员加强交流，对设备误发信、通道误码率总结出一个合理的临界值，以便于专业人员在监视系统时有据可依。

(3)把握设备准入关，保障设备安全稳定运行。对弱电设备的招投标特别是安装、调试、验收严格把关，各级生产建设部门必须对弱电设备的准人高度重视，对资质不合格的厂家、出现过较大问题的设备一律禁入，在专业人员验收不合格时一律不准投入使用。

3 对规范弱电管理的摸索

经过与专业人员、相关管理职能部门讨论、充分酝酿，先后出台试行了《弱电考核细则》、《弱电检修管理工作规定》和《通信、自动化管理办法》等相关规定，对设备的运行评价、检修现场的管理等作了暂行规定，同时要求专业人员建立《设备履历表》，加强对设备状况的了解，健康状态的统计分析，试图从各方面改善弱电专业管理的薄弱之处。

(1)《通信、自动化管理办法》、《弱电考核细则》按照《事故调规》的要求修改了《通信管理规程》中对事故定义的概念，并填补了上述两规程对弱电设备运行故障的定义这一空白点，结合当前生产情况，明确了对通信、自动化系统运行状态的要求，促进了通信、自动化设备的运行维护管理。

(2)《弱电检修管理规定》，结合当前安全生产要求，按《安规》的规定，对通信、自动化专业的现场作业在工作票制度、工作许可制度、标准化作业等方面作了有针对性的规定，并制定了《弱电设备检修工作票》、《标准化作业指导卡》等标准格式。《弱电检修管理规定》要求，除按《安规》要求开具工作票的作业外，通信、自动化设备的任何检修都必须填用《弱电设备检修工作票》;除大修更改项目外，临时性的检修、事故抢修必须填用《标准化作业指导卡》。以上措施的实行使得通信、自动化设备现场检修的无序状态在一定程度上得到了改善。

(3)建立《设备履历表》，对设备的投运日期、技术参数、性能特性、设备检修情况、更改情况全部进行登记，为规范专业管理积累了原始资料，也为今后设备的检修、维护提供了可靠的参数。

(4)组织相关专业人员探讨修订《弱电专业标准化作业指导卡》，进一步对弱电系统的现场作业进行规范化管理，并通过对指导卡的反复讨论，使弱电专业人员无形中接受了《安规》的培训，促进本专业技能的提高。

(5)推行大班组管理，进一步深入专业管理。简化管理层次，在弱电专业班组内部设定生产管理专责，使专业管理的深度、细度都得到加强，进一步促进弱电班组对设备运行工况、专业工作情况的分析、总结和改进。

弱电专业一直在强电专业的背后，因此无论从人员的配备，还是从设备、专业的管理，与强电专业相比，也都始终处于滞后状态，且弱电设备的高度集成化，弱电系统的软件运行的不可控性等，也使弱电系统的过程管理存在一定的难度，日前的应对措施也仅停留在较浅的层面，如：《弱电考核细则》基本上只对系统运行的异常现象进行评价考核，而对系统运行的可靠性尚无自效的控制手段;《标准化作业指导书(卡)》的运用，也只在表面上对检修程序作了规定，检修前的准备中也只对材料、工具准备作了要求，而检修前运行参数的测试、故障的判别等真正具有技术含量的工作，在指导书中无法体现，对提升专业管理水准及专业检修维护技能，规范专业管理并未起到明显的促进作用。因此《标准化作业指导书(卡)》的格式及应用需作进一步改进。

电力系统的每一项规定、每一条制度，都凝聚着血泪，都是不可碰触的高压线，是铁的规定。身处电力行业，不可能对当前安全生产的氛围没有感觉，但作为基层管理人员，时时都感到无可依循的茫然，虽然也力所能及地作了一些努力，但限于水平、角度及认识高度等的限制，总觉得不踏实、底气不足。随着电网的发展变化，认真考虑通信自动化系统的安全可靠性在电网安全中所占比重越来越大的格局，及时将目光投向弱电管理领域，进一步细化弱电的技术标准、管理标准、规章制度，加强其可操作性，把弱电专业管理摆到与强电同等的高度，可全面提升电网的安全可靠运行水平。

篇10：浅谈预算管理中的难点与对策

财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算体系，但有关调查表明，虽然大多数企业都认识到了实施预算管理的重要性，但企业在预算管理方面尚存在一些认识与实务的盲区，对于预算管理认识不够全面，对于预算执行的跟踪调查、预算调整、预算激励作用以及在全过程中权限的划分与制衡未给予应有的重视，这样就容易导致其在实际操作中不可避免地出现这样或那样的问题，从而影响实施预算的预期效果，甚至会适得其反。

在实践中，我们发现很多企业在推行全面预算的过程中，出现了诸多问题，归纳起来主要表现在：

1.全面预算总目标过高。目标销售额是制定全面预算的出发点和依据，它的确定需经过科学而周密的分析与论证，不是随意拍脑袋就能拍出来的。因为费用目标是目标收入扣除目标利润后的余额，在过高估计目标收入的情况下，费用预算也水涨船高。同时，在预算的实际执行过程中，因为一些业务部门根据费用预算安排支出，在收入预算不能完成的情况下，费用却大部分被花掉了。这样，就无法根据实际业务情况进行有效的费用控制，预算管理的控制作用失效。

2.销售预算不准确。如前所述，销售预算不准确的主要表现是预算收入过高，如果当年销售比上年同期下降，那么实际与预算的差异更加突出。按照全面预算滚动执行的思路，业务部门每月要滚动申报次月预算。但在执行中通常会发现，有的公司业务部门每月上报的预算收入都远远大于实际收入。这样，由于销售预算不准确，预算链条上的其他预算也受到影响，库存、生产、采购预算没有真正形成链条，生产厂、采购部在滚动上报预算时，没有参考销售部提供的销售预测数据。

3.费用预算不合理。首先表现在费用审批缺乏合理的依据。一些常规性费用有着较为明确的依据，例如管理人员工资、租赁费、办公费等，在审批时应当以合同、历史数据为依据;一些非常规费用，例如差旅费、职工教育经费，应以全年工作计划作为审批的依据;一些直接支持市场的费用，例如商品进场费、商品陈列费等，应以合理的费用率为审批标准;材料、人工的消耗，应以单位定额为审批依据，这样才能真正洞察预算中的水分，使预算指标既先进又合理。但是，很多公司预算审批的过程通常是，决策者将各部门上报的预算打个折扣强制执行。例如部门上报100万，决策者不分项目、不问理由，直接要求削减30万或要求直接每年增长10%。这样的审批方式既缺乏依据，又不能令执行者信服。带来的后果，一是“会哭的孩子有奶吃”，夸大经营中的费用需求的部门往往能分配到更多的预算，使部门间的费用审批失衡;二是下级部门心理预期改变，在上报费用时，预留出水分，以等审批者进行挤压。因此，最后的费用预算虽然在总体上得到压缩，但是各项费用的分配不够合理，并不能达到应有的效果。

4.预算不能进行适时调整。在实际经济运行中，由于实际销售和计划销售的脱节，必须进行适当的预算调整以节约费用开支，但很多企业调整并不到位。

5.执行过程中费用控制不力。在预算执行过程中，各责任单位应主动将费用控制在预算范围内，财务应配合进行监督和反馈。费用的发生一般要经过申请、批准、发生、签字报结的程序。发生财务控制不到位体现在，一是财务没有对全部费用进行预算控制;二是控制力度不足。

6.对预算执行结果的反馈信息利用不足，

预算执行后，某些公司的预算管理部门虽然也做了反馈数据，但是并没有传递到决策层，或是虽然传递到了决策层，却没有得到应有的重视和利用。由于预算执行情况的信息是根据财务报表加工整理的，因为之前决策者已经得到了主要财务指标，所以对预算执行结果的信息不是特别关心，它在一定程度上也反映出了决策层对预算的态度和重视程度。由于没有认真对预算执行结果进行分析，我们或是被表面的繁荣蒙蔽了，或是凭一己判断盲目行事，事倍功半，甚至无功而返，最终都将是对公司发展不利。

从上述分析中我们看到，预算管理不是一个简单的费用控制，而应该是融合到整个公司业务发展的各个阶段，应该是贯穿企业运转的始终。这需要公司从决策层到业务部门甚至每一个员工都要对预算管理有个全面正确的认识，在业务开始之前就做好规划并适时调整，切实落实全面预算管理的原则，这需要我们做到如下几点：

1.做好预算基础工作。预算的基础工作包括预算组织工作、预算实施方案的制定以及各项技术指标的开发和利用。实施全面预算的企业应当成立由董事长或其他最高领导挂帅的预算管理委员会，或者预算管理委员会直接对董事长或最高领导负责。由预算管理委员会全面负责预算的组织、审批、协调等各项工作。委员会的成员要吸收那些熟悉公司战略规划、公司业务以及懂预算、懂财务的专业人士参与。在全面预算启动之前，预算管理委员会应当制定详细的全面预算工作计划，包括预算责任单位的划分、预算工作程序、时间表、预算工作制度等相关文件，向公司全体员工传达清楚。

2.将预算管理视为一个系统工程。预算从编制、跟踪执行过程、差异分析到预算调整都应建立规范的流程，由专门的机构负责进行。该专门机构应结合生产与销售、采购、研发、投资等各方面的人员，在编制预算时，综合考虑企业全面的资源与经济活动。在执行过程中每一部门、每一项业务的发生都受到预算的严格约束，执行中不符合预算规定的部分应经过制度规定的程序，由具有相应权力的个人或机构审批才能准许发生，并进行相应的预算调整，由此形成的预算执行信息才能真正成为考评、奖惩和激励的依据。这种预算控制系统的建立不仅需要在制度上对于流程和控制环节加以规定，还要求实际工作中建立有效的以计算机网络为基础的信息系统，是一个切实的系统工程。

3.落实预算执行过程中的权限划分与制衡。为了科学管理企业，一方面，必须从制度上严格规范各级领导的预算调整权限，一定层次的领导只能有一定限度内的预算调整权，较大或较重要的预算调整应由高层集体决策。另一方面，必须建立规范的调整程序和调整权力的制衡，制约预算权力的行使，对预算调整的幅度和频率加以限定，无论哪一层次上的调整权限都必须受到监督与制约，这样可以防止滥用职权的现象，保证预算的顺利执行并完成预期目标。

4.重视预算的激励作用。建立既有先进性又可以通过一定程度的努力实现的预算指标，一方面可以形成一种精神的动力，另一方面鼓励实现目标的奖励制度可以形成一种物质的动力，可以激发职工提高自己的能力，充分发挥自己的潜能，从而从整体上提高企业的生产效率，这就是预算应有的激励作用。

5.注意全面预算的适时调整。全面预算是对未来所作的规划，由于人们的预测能力有限，各种不确定性因素既多又复杂，所以在预算执行过程中经常会出现战略调整、市场突变或者人事调整等变化，使预算在不同程度上不能适应公司情况。另外，公司在初次启动预算时，不可能面面俱到，预算总会出现不尽如人意的地方，因此在预算的执行过程中，需要对预算指标、考核控制方式进行调整。如果全面预算的指标或者控制考核方式不符合公司的实际情况，预算可能会起反作用。全面预算中出现的问题，会在预算执行中暴露出来。预算管理部门应当及时了解各业务部门对预算的意见和建议，根据预算的执行结果分析预算执行中存在的问题，及时对预算制度进行修正和补充，这样随着运行中的磨合，预算发挥的作用才会越来越大。

篇11：管理会计应用中的问题及对策

管理会计应用中的问题及对策

「摘要」目前管理会计在我国企业管理中的应用正处于一个关键的转折时期，随着经济的发展，管理会计更为重要，必须加强对管理会计应用与发展的研究，寻求加速管理会计在我国企业管理中推广应用的有效途径。

「关键词」管理会计；应用问题；对策研究

管理会计是20世纪初伴随着泰勒的科学管理的产生而产生的，并随着经济的发展在国外的企业中得到了推广运用和发展。管理会计的主要职能是为各种内部控制制度提供管理需要的各种数据、资料，尤其是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有用的方案和资料。它的方法和手段根据不同的需要而设计，其模式根据不同的经济组织性质、规模大小、经营管理方式而有所差异。

我国对管理会计的应用和研究是在20世纪70年代末、80年代初随着西方管理会计理论的传入开始的，经过多年实践和研究，已取得一定成效。随着我国市场经济的发展，管理会计日益重要，资本市场的发展需要规范以对外报告为主的财务会计，但资本市场的繁荣更需要先进的以对内管理为主的管理会计。国企改革的艰难和前景从一个侧面昭示了我国管理会计发展的'巨大空间。但由于各种原因，目前管理会计只是在部分地区、部分企业零星分散应用，未形成一整套真正意义上的管理会计应用体系，从应用效果而言，并没有真正达到改善企业管理的目的。我国管理会计的应用中还存在相当的问题：

一、管理会计的理论与实践脱节

管理会计的发展与应用是与一定的经济环境、社会环境相关联的，社会环境的变化导致企业组织形式的变化，企业组织形式的变化又会引起管理会计实务发生变化，最终导致管理会计研究的目的、内容、方法相应地发生变化。而对于我国目前管理会计的研究而言，主要集中于介绍引进国外最新研究成果上，西方国家管理会计的研究与发展是有其高度发达的经济背景的，我国管理会计的研究与发展应当立足于自身的经济条件，建立在自身的经济、社会环境基础之上。

此外管理会计的某些方法缺乏实际运用价值。管理会计的一些方法是从时间中得来的，是经验的总结，而有的方法、概念和模式是借鉴经济学和统计学而得来的，如回归分析、边际成本、经济批量、机会成本等。引入这些方法是管理会计的进步，但实际运用这些方法存在一定难度。因为：其一，这些模式的要求与现实情况不符。如使用简单回归方法分离间接费用中的固定成本和变动成本，它的要求是企业产品的品种要保持不变，只有在这种情况下，才能用这种方法分离成本。并且这种不变要保持、甚至更长，因为回归分析要几十个数据才有足够的显著性，才能符合统计学的要求。这些要求，在企业经营中是不可能的。其二，所确定的定量模型和假设在现实经济生活中有许多并不成立。如“保本分析”，它主要是以“单一产品”为前提，在经济学上，作为理论分析应用的概念，是可行的，但实际中，几乎没有一个企业生产的产品是单一的，引入线性规划方法，两种产

[1] [2] [3] [4] [5]

篇12：酒店管理中的问题及对策论文

一、高职酒店管理专业工学结合培养模式存在的问题

1、酒店的用工和学生实习的目的性冲突

所有的酒店首先置身于市场中。因此,盈利成为其一切事物履行的出发点和归宿点。基于此,酒店用人尤其是把用工范围瞄向了高校其目的无外乎有以下几点:(1)学生社会化程度不深,容易领导和指挥;(2)支付的薪酬比正式服务人员低;(3)人员自身素质高于一般服务类行业;(4)出现突发事件有学校作为解决方之一。而学校之所以把学生送到酒店进行顶岗实习主要是基于对学生的实践能力、职业意识、职业道德、合作意识、团队精神以及理论联系实际能力等的培养。通过实习让学生对酒店行业有进一步的了解,找准自己的职业定位,为顺利就业打下良好的基础。这样的用工动机和学校对人才的培养动机产生了严重的冲突。因此,在实习的过程中产生了诸多问题,导致部分学生不得不更换实习地点或者终止顶岗实习。

2、顶岗实习期间的管理和培养问题

第一,缺乏相应的管理制度和约束措施。学生送到酒店后,工作和生活作息以及管理完全按照酒店的规章制度来执行。在短时期内绝大多数学生感到与学校的作息安排极不相称,导致了部分学生短时期内不能适应顶岗实习的环境。酒店的各项管理和规章制度所面临的管理对象是社会工作人员,这与在校的学生在心理适应度、主观能动性、抗挫折能力以及人际关系处理等方面有着很大的不同。因此,在推进与酒店的合作中,校企共同参与制定相应的管理措施势在必行。第二,缺乏对实习学生的培养。学生一旦进入了实习酒店,酒店马上让学生进入正式的岗位进行顶岗实习。这种角色的迅速变化导致了学生的极不适应。因此,对学生的使用和培养应结合起来。先期培训、定期总结、定期轮岗、分阶段分配学生实习目标和任务、让学生阶段性获得成就感、让学生能够看到未来酒店行业的上升空间等这些工作摆在了新时期的以学生为服务人员主体的酒店行业面前。第三,学生的思想问题突显。

首先,学生在角色意识转换过程中引发诸多思想困惑。学生在学校主要是学习专业课知识,接触的人就是同学和老师。接触环境比较而言非常单纯。酒店的运营过程和管理制度与学校形成了较大反差,乃至不同的酒店对于自己的特色所形成的独特经营模式也不尽相同。因此,不同的企业文化和伦理规范要求使刚刚步入企业实习的大学生心理产生混乱。

其次,社会环境静的复杂多变也给学生的思想教育增加了难度。学生在工学结合模式下大大增加了社会的接触机会,也由此对自己的思想产生了很大的影响。社会的思想观念、伦理道德的复杂性对学生的自身思想行为都产生了正面或负面的影响。此外,在不同酒店实习的同一类学生在工作环境、岗位、薪资及福利待遇等方面会进行横向比较。在这种动态过程中,影响学生思想行为的不确定因素大大增加。最后,学生对学期间进行顶岗实习的意义和重要性认识得不够。学生从小学入学起就开始了以课堂教学为中心的人才培养模式。随着年龄和认识的不断成长和深入,对于学期间进行顶岗实习在口头上觉得新颖,比较欢迎。但实际上对于在实习期间所遇到的来自外界和自身的各种问题在心理上准备得不充分。因此,在实习中很可能遇到诸如缺乏爱岗敬业精神、缺乏团队精神、遇到困难退缩等现象。面对这些来自学习和生活上的压力,学生往往会出现压抑、焦虑等不良心理。

3、“双师型”师资队伍薄弱

良好的“双师型”师资队伍是推进工学结合人才培养的关键因素之一。目前,绝大多数高职院校酒店管理专业的教师还是偏重理论研究型。实际动手服务的一线岗位能力不强。因此,在指导学生校内实训中很难取得良好的效果。同时,大部分教师忙于工作单位和家庭,很少有时间去了解当今酒店行业最新发展动态,对酒店产品的设计、生产、营销和服务等整个生产和经营过程了解也较少。因此,在推进工学育人的过程中,培养一批理论知识和实践能力过硬的师资队伍显得尤为重要。

二、高职酒店管理专业工学结合中存在问题的对策

1、加强校企合作的规范性和融合度

首先,学校和酒店要共同制定人才培养方案。学校可以根据国家要求制定出模板,在专业课开设和实践教学环节上积极听取酒店的意见和建议,把学生三年内的见习、实习乃至毕业实习都交给酒店去完成,强调“订单式”培养。校企双方需要签订相关合作协议,协议书中要结合校企双方的实际明确学生的岗位、薪酬及保险等事宜。

其次,要求酒店提供顶岗实习学生全程培养方案。包括:岗前培训安排及相关材料;学生岗位轮换如何实施;学生阶段性培训与小结;学生在酒店期间工作规划;临时突发事件应急预案等。其中,要落实对学生顶岗实习后的考核工作,制订具体的考核办法和指标,酒店全权负责学生实习技能的考核,协助学校完成考核任务。

最后,建立定期轮流回访制度。学校和酒店的领导及工作人员定期互访、沟通,针对学生出现的问题及下一步计划作出指示,丰富学生业余文化生活,加强校企之间文化交流,加强校企情感融合程度。

2、循序渐进,及时跟踪,解决学生思想问题

首先,发动学生、工作人员,尤其是导师的作用,及时与同学沟通,保持联系,及时处理出现的各种问题。在校内学生是受教育者,虽然在学习生活中会出现很多失误,但是却能够得到老师的包容。到了酒店,学生的身份是员工,而且现在的酒店用人都是“一个萝卜一个坑”。学生必须在规定时间内按照规定标准做完自己的工作,接受的完全是酒店的文化环境。因此,学生初期不适应。这就要求在赴酒店实习前,学校要制定相关的教育预案,开展实习前的教育大会,把到酒店后可能遇到的问题一一说清楚,解答学生的各种疑问,引导学生正确处理诸如老员工的歧视、错误思潮的侵扰等问题,尽快从心理上转变角色。

其次,在实习过程中提高学生的职业素质和职业操守。现代多变而节奏快的工作环境使酒店对员工的团队意识、合作意识、诚信度等非常重视。这正与目前“90”后在校生自身存在的固有缺点产生了强烈的冲击。因此,学校在工学结合的实践中,除了引导学生增强职业技能外,还要加强职业道德的培养,不断提高他们的职业修养和服务水平。

再次,发挥酒店的育人作用。每个成功的企业都有自身强大的文化生命力。学校和酒店应充分利用这一优势,以酒店丰富的教育题材来感染和熏陶学生,增强学生主动服务的荣耀感和成就感。同时,还要引导学生把一线岗位的理论和实践结合起来,让学生构建起实现职业理想的平台。

3、加强工学结合中的师资队伍建设

首先,学校应积极利用酒店的环境资源,定期或不定期派遣教师赴酒店进行挂职锻炼,鞍山师范学院高职院于2010年度,派遣英语专业和实用礼仪两名教师赴无锡华美达广场酒店进行挂职锻炼。两名老师分别担任总经理助理和餐饮部经理助理。通过接触酒店一线实际工作,了解了酒店行业的语言应用情况和礼仪要求,把自身的理论知识和实际工作很好结合起来,增强了自身的实践技能,提高了自身的素质,开拓了眼界。同时,挂职锻炼的教师利用自身的专业知识给酒店的所有员工做了精彩的讲座。这样,在校企双方都受益的情况下,培养了过硬的师资队伍,又加深了校企的交流和融合。

其次,利用酒店的资源,加强校内酒店实训室的建设。目前,出于校企彼此需要和前期合作的成功,鞍山师范学院高职院与无锡华美达广场酒店已经实现了三届订单培养。酒店每年为学校投入专项建设资金10万元,用于订单班的建设和校内酒店实训室的建设。学校积极利用酒店资源搞好师资队伍建设,良好的师资队伍培养出高素质的人才,进而回报酒店。这种工学结合的良性循环实现了学校、企业和学生的多赢局面。