当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 广州市水资源持续开发的理想模式初探

广州市水资源持续开发的理想模式初探

时间：2023-09-21 08:38:20 其他范文收藏本文下载本文

广州市水资源持续开发的理想模式初探（共10篇）由网友“edison0719”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的广州市水资源持续开发的理想模式初探，欢迎大家分享。

广州市水资源持续开发的理想模式初探

篇1：广州市水资源持续开发的理想模式初探

广州市水资源持续开发的理想模式初探

在论述广州市水资源开发问题的基础上,提出了广州市水资源持续开发的'理想模式--需水量零增长的极限模式,并对此模式进行了分析,进一步提出了广州市水资源持续开发的措施.

作者：朱晓琴 Zhu Xiaoqin 作者单位：华南师范大学地理系,广州,510631 刊名：热带地理 ISTIC PKU英文刊名：TROPICAL GEOGRAPHY 年，卷(期)： 18(3) 分类号：F1 关键词：广州市水资源持续开发理想模式

篇2：区域水资源开发模式研究

区域水资源开发模式研究

正确的水资源开发模式对于指导合理开发利用区域水资源并最大限度降低环境生态负效应具有重要的意义.以松嫩盆地为例,根据研究区内的水文、水文地质条件,应用模糊集理论与方法确定出松嫩盆地各县市的水资源开发模式,并对各种开发模式做了简要论述.

作者：孙才志作者单位：北京师范大学环境科学研究所,北京,100875辽宁师范大学地理系,辽宁,大连,116029 刊名：吉林大学学报(地球科学版) ISTIC EI PKU英文刊名：JOURNAL OF JILIN UNIVERSITY(EARTH SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 32(1) 分类号：P641.8 关键词：区域水资源开发模式模糊集理论与方法

篇3：持续交付模式

当你有了持续集成需要的构建服务器和脚本之后，下一个问题肯定是：“我们该拿这些构建版本怎么办？”持续交付，以自动化或半自动化方式，将构建版本从一个环境提送（promote）到更接近实际生产的交付准备环境；这常常是公司在这方面演进的下一步，

任何规模的公司都可以实施持续交付，但是具体流程会根据公司具体情况差异很大。显而易见，四人全能团队的需要，与大规模、多团队、配备正式QA和设备精良的产品支持部门这样的公司，二者一定有很大差别。本文没有试图提出万能方案，而是覆盖多种场景和选择。

选择持续交付工具集

为持续交付选择工具集，是最不重要的决策。当你制定出工作流程之后，只需要选择相匹配的工具集即可。考虑到初始设置和配置的工作量，花几天时间构建自己定制的工具也不是非理性选择。

更重要的是，这样做没有锁定的风险。跟选择版本控制系统不同，你可以使用多种持续交付工具，而且可以互相之间自由切换。QA团队从开发人员那里拉出构建版本使用一种工具，向准备服务器推送时使用另一种工具，这样的事情也有所耳闻。

基线场景

在基线场景中，我们要以有限的资源找出公司中的模式。像由3到4人构成的IT部门，常常兼做开发和系统管理。这样规模的团队常常支持中小型业务，特别是不以技术为主业务的公司。大型公司也有可能这样组织，把人分成多个、很可能是互相独立的小组，各小组之间也没有交互。

在真正开始进行持续交付之前，需要做一些必要的设置工作。首先，最重要的是要有版本控制系统，以及与之匹配的构建服务器。这第一台构建服务器将会是你的持续集成服务器，它要保证每次签入动作都能成功构建。一般来说，你需要一个“现成”的构建服务器担当此任。能够监控签入动作还要自动初始化构建，要想手工开发这样的东西，真正操作起来常常要比听起来难得多。即使可以在版本控制系统中加入触发机制，完成诸如失败构建通知这样的功能也不值得花太多功夫。

即使在资源有限的作坊式公司，交付准备服务器（staging server）也是持续交付的必要组成部分。交付准备服务器应该尽可能模拟出生产环境。“你有多少预算”常常是首要问题。如果你的生产环境有价值几十万美元的数据库服务器，很可能你无法负担搭建一个同样的交付准备服务器。而且可能你也不想这么做。

在模拟生产环境时，有一个常见错误：过高匹配硬件环境。假如你的生产环境每秒处理100个请求，如果为交付准备服务器购买同样硬件，但测试时每秒只执行几个请求，你的结果就是有问题的。理想情况下，为了模拟生产环境请求，你还应该购买并设置负载服务器，但这么做成本太高，而且耗费时间。对于这种规模的团队，降低交付准备服务器处理能力是更佳策略。

另一个常常忽略的需求，是构建的版本化。必须有某种唯一的识别机制，保证可以区分开每个构建和其他构建版本。如果针对单一的公共主干代码，简单的时间戳或是自增长版本号也就够了。本文后面会讨论更复杂的场景。

结构

有了上面列出来的部件，现在你的环境应该跟下面的图很像：

交付策略

构建服务器编译代码，交付准备服务器等候接收构建结果，有了这二者之后，下一步就是决定你的部署策略。小团队有两种选择：“签入时交付”和“定时交付”。

签入时交付

“签入时交付”策略的优势在于马上产生的满足感。根据代码库的规模，从签入新功能代码到能够在交付准备服务器上测试，一两分钟就够了。

这种方式的主要问题在于：交付准备服务器会被蹂躏得不稳定。很多时候，我见到有人试图测试某个功能，突然新的版本推到交付准备服务器上了，破坏了正在运行的测试。更糟糕的是：交付准备服务器常常作为演示服务器使用，在某些重要的演示时，很可能出现严重的后果。

代码混乱是另一个问题。比如，如果三次签入在很短的时间内先后进行，那么可能触发三个构建、交付周期，实际上只有最后一次才是必要的。极端情况，这会带来很大混乱，交付部署环境将无法有充足的时间展示自己的功用。不过，大多数构建服务器都有选项，可以延迟构建的开始，或是在给定时间间隔内避免多次构建。

定期交付

定期交付策略更易于预测。所有人都知道交付何时启动，并可以规划自己的代码签入是在交付之前还是之后进行。典型做法是一天构建/交付一次或两次。

每日构建的缺点在于，它会给工作环境带来不必要的压力。开发人员会发现自己要赶着在构建截止时间之前完成一次签入。在每日深夜构建，这时开发人员应该不在工作，可以减轻压力，但也意味着除非到第二天，他们无法执行第二层测试。

当我们开始使用“每日构建”这样的词汇时，很容易忘记我们实际上不是在谈论构建。我们真正在谈论的，是完整的构建、交付周期。有了持续集成，如果构建失败，你马上就能知道。接下来是要修复问题，还是要回滚签入，就很简单了；只要规划好的交付完成了，软件就已经准备好部署到生产环境。

部署到生产环境

该场景的假设是：实在没人能够完成任何特定版本前要做的大量测试工作。只要交付准备服务器上的检查完成，构建版本就会直接提送到生产环境中。但即使如此，也有多种选项，各有其妥协之处。

从交付准备阶段提送

将经过验证的构建版本从交付准备服务器直接提送，是常见的选择。其优势在于高度确定性。理论上，测试一个版本的构建、然后错误地部署另一个版本，这样的事情不可能发生。写脚本把文件从交付准备服务器拷贝到生产环境，也很容易。

但像很多事情一样，理论跟现实总是有差距的。有了到交付准备服务器的自动化推送，很可能出现这样的情况：测试完成，去倒一杯咖啡，回来后工作针对的构建版本可能就完全不同了。更糟糕的情况是：构建代理会开始覆盖交付准备服务器上的文件，而这时这些文件正在推送到生产环境服务器上。

从构建服务器提送

将构建版本从构建服务器直接提送是更好的选择。这可以消除我上面提到的那种方式中的多种时间冲突。而且，人们更容易知道被推送的是哪个版本。

这种方法也有弱点：人们很容易选择错误的版本推送到生产环境中。

重新构建并推送

第三种选择是为持续集成服务器创建新的构建选项，其中包括推送到生产环境这一步。我提醒大家要小心这种方式。虽然理论上重新构建的代码与你测试的代码没有区别，但还是有某些东西增加了出错的可能性。

另一个问题是：这让你可以选择多种编译选项。如果你可以选择，你可能希望在交付准备服务器上使用调试构建版本，在生产环境上使用发布构建版本。如果有些行为在两个构建配置中有变化，这会产生灾难性后果。

虽然使用持续集成服务器做配置很容易，但我再次强调：我不推荐人们选择这种方式。

场景2：加入QA

如果QA加入进来，事情就变得非常复杂了。因为你现在必须处理跨团队的沟通和规划，你需要更多的构建环境，还有更具意义的所有制感觉。

结构

一旦QA加入，你可能需要至少3个非生产环境服务器。在某些特定条件下，代码变更从一台服务器提送到下一台服务器。

集成环境

这是功能代码签入后，构建版本到达的第一台服务器。被称为“集成环境”，是因为签入功能代码会与其他功能代码完全集成。用来现场检查一个构建版本是否适于提供给QA。这个环境中允许不稳定，但是不允许构建版本停留太长时间。

QA环境

这是QA团队完成自己大部分工作的地方，根据需要会从集成环境更新代码。

交付准备环境

交付准备环境现在完全用作演示和在构建进入生产环境前的最后检查。任何构建版本到了这个环境，都应该是牢固可靠的。交付准备环境也许可以连接到生产环境资源，比如数据库和文件系统，但不是必须这么做。

QA交付选项

从构建服务器向集成环境交付代码，可以使用基线场景中提到的多种方式之一。从集成到QA环境就需要动动脑子，因为涉及多个团队。下面是我看到的一些成功模式。

开发者发起

在“开发者发起”模式中，开发人员决定何时进行编译检查和把构建版本提送给QA。说得难听一点，当QA完全“服从”开发人员时，可以使用该模式。可能第一眼看上去，这对开发人员来说还挺好，实际上常常阴暗着某种问题。比如：如果发生某个质量上的问题，QA人员可能要等很长时间，等着阻碍他们工作的bug得到解决。

极端情况下，需要设置自动提送机制，定时自动提送到QA环境。

QA发起

这是更适合大部分团队的典型方式。开发人员仍然参与，他们需要在集成环境中检查他们的构建，然后确定构建版本是否可以提送。

在这种方式下，QA准备好测试新功能时，他们会拉过来“已知正常”的最新构建版本。通常是QA经理完成该工作，一般来说他对于QA人员的需要最了解。虽说如此，有些QA团队允许所有成员提取新构建版本。

Test Runner启动

对于想真心做好自动化测试的公司来说，这才是目标。构建版本到达集成服务器后，整个自动化测试套件就开始运行。如果全部通过，构建版本会自动提送到QA。跟其他自动化交付方式一样，可以采取签入时方式或定时方式。

不要低估这种方式需要投入的成本。不仅需要有完整的测试套件，所有的测试必须还都能通过。构建服务器无法区分测试失败是由于新功能出问题，还是说有些问题需要留待将来解决。

变通方式，是把测试拆分成必须通过（must-pass）的项目和临时项目。测试从临时项目开始，特别是在TDD风格编程中用到的测试。只要测试验证正确、有用，代码也可以通过这些测试，就转而处理必须通过的项目。构建服务器不会运行临时测试，但是会看重必须通过的测试项目的结果。

交付准备/生产环境交付选项

在持续交付思想指导下，QA对于接收到的给定构建版本，只有两个选项：构建要么失败，要么提送到交付准备服务器，

QA不会一边处理一个可用的构建版本，同时等待某些功能完成

这的确提出一个问题：如何定义某个构建版本是“可用的”？任何可以安全放到生产环境的构建版本，都是可用的构建版本。如果其中有未完成的功能，但这些功能可以以as-is方式工作，那么构建就可以往前提送。除非某个失败的功能会影响应用在生产环境中的使用，构建版本就不能停滞在QA这里。

进入交付准备服务器后，构建版本在下个发布周期中就要提送到生产环境。尽管持续部署到生产环境很难完全实现，还是经常听到成功的每周、甚至每日部署。关键点在于：一旦一个某件版本证明没有问题，就需要快速移动到生产环境，这样团队就可以聚焦于下一系列要开发的功能。如果构建版本停留在交付准备阶段长达几周乃至几个月，就会造成无尽的问题。

把QA环境和交付准备环境分开，是为了推进工作流。只要一个构建版本提送到交付准备服务器，下一个构建版本就会从集成服务器拉过来。这样一来，交付准备服务器就总会有一个稳定的环境，供利益相关者和其他第三方查看演示版本，同时QA仍有自己可以工作的环境。如果把服务器的职责混合起来，当环境锁定时，QA的工作就必须要停下来。

配置相关问题

一旦有了多个环境之后，配置文件就会成为严重的问题。举个例子，交付准备服务器必须配置正确，避免发生诸如发送测试邮件给所有用户，或是通过正式支付网关下订单等问题。我曾与一个刚入门的开发人员一起工作，他当时试图通过一个配置错误的测试服务器购买几百万美元的债券。（幸运的是，每张债券的价格比实际价格高，因为订单没有成功购买。）

出现这种状况，因为生产环境的配置保存在版本控制系统中，并与应用一起部署。这么做，是要防止出现非生产环境的配置放在版本控制系统中，然后被部署到生产环境服务器上的状况。

要避免上述问题，有个出人意料的解决方法：不要让构建代理的网络账号对配置文件有写权限。这样，如果有人不相信签入了配置文件，部署将会失败，错误就可以得到纠正。

不过这么做也有自己的问题。用这种方法，只要文件中的配置需要修改，就必须手工操作。如果失败了，将会使得环境出现问题，从而带来风险，因为数据更新随时可能发生。

关注点分离和配置文件

“关注点分离”这个词常常用来说明正确的设计决策应该怎么做，如果认真思考谁应该负责做什么，这种方法也是很有帮助的。比如，负责生产环境技术支持的人不关心开发人员选择注入哪种日志记录框架。然而，他们关心数据库连接串和警告发送的邮件地址。

我推荐下面这些类型的配置文件。

环境设置：与特定环境相关的值，必须按照服务器分开设置。只有某些重要事件发生时，才会需要改动它们，比如新数据库或新文件服务器上线。

代码作为配置：类似于驱动依赖注入框架的XML文件。虽然看起来像配置文件，但除开发人员外任何人都不应该碰它们。这些文件必须要放在版本控制系统中，而且应该把服务器上的文件标记为只读。

微调配置：这些配置与环境无关，但也许生产环境支持人员需要访问。可能包括比如批量上传批次限制、或是web页面请求超时设置等。

这三种配置中，微调配置需要付出最多精力以保证正确。理想状态下，应该有缺省配置放在文件中，并保存于版本控制系统，并可以根据特定服务器修改出多个文件，并且不必控制这些文件的版本。

配置和培训

避免增加不必要的配置设置，有一个技巧：要求为每个配置项提供文档和培训。如果不花时间教给生产环境支持人员何时、为何调整某些值，他们就无法完成这些工作，这些值就成为无法配置的摆设。

场景3：使用SOA的多个团队

使用SOA时，通常采取多团队方式。比如，一个团队构建数据库和服务，另一个团队处理UI，这种情况很常见。有时，两个团队的工作会非常紧密，相关团队成员会常常互相交换。有时，团队可能来自地球两边的不同公司。不管他们怎么切分，基本的模式相同。

结构

如场景2，服务团队需要一个地方来测试构建版本，这样他们不会对团队之外造成负面影响。同时，UI开发人员需要一台可信的服务器，能够一直保持稳定，否则他们就无法完成自己的工作。因此，除了我们前面提到的单一团队场景，有必要加入“开发环境”。

不考虑UI集成阶段，我们看到的顺序与场景2相同。交付选项相同，附加条件是只有UI团队参与在这个流程中。UI团队对于构建版本质量的意见比服务团队的意见重要。

开发交付选项

何时以及如何将代码交付给开发环境，是很多紧张情势的来源。有问题的构建版本到了QA环境，QA团队只要让其失败，然后就可以转向其他任务，比如为新功能准备测试，或是改进回归测试。要是有问题的构建版本到了开发环境，整个UI团队就会发现自己无法工作了。因此，虽然QA交付中的多种交付模式都可以运作，基于自动化测试的方式目前是最成功的模式。

说明：谁编写集成测试？

处理分离的服务层时，提供服务和消费服务的团队都要编写自动化测试，这很重要。提供服务层的团队最了解服务层内部机制，因此能编写出别人不知道、或是了解其重要性的测试。

不过，这不能成为消费服务的团队不写测试的接口。他们的测试覆盖的场景不仅服务开发者想不到，而且能测试他们对于服务层的理解。比如：UI开发人员会假定某个给定调用永远不会返回null或负值。测试过UI使用的所有参数组合后，他们就可以确保自己的假设没有问题。

如果你的公司有QA工程师保佑，而不仅仅是只有QA分析人员，他们会发现自己也要针对服务层开发自动化测试。这常常与自动化UI测试连在一起，特别是动作结果不需要通过用户界面验证的时候。

场景4：采用并行功能开发的多个团队

这种情况很棘手。目前，前面提到的各个场景都假定只有一个单独的开发主干。一旦开始处理多个开发团队针对同一代码库并行开发，就必须决定何时、如何将功能代码从团队分支转移到基本开发主干中。下面两种模型是我见过的成功范例。

功能推送模型

在该模型中，不管何时，只要确定没有问题，每个团队都会把自己的变更推送到主干中。该模型的优点在于：团队可以自给自足。

合并-推送

该模型中最常用的策略是：在本地合并及测试。只要测试通过，修改的部分就可以推送到主分支。

该模型最大的风险是缺乏原子合并。很可能某个团队修改了某个函数的名字或签名，而另一个团队正在加入新的文件使用了同一个函数。如果两个更改同时签入，构建版本就会失败，而且版本控制系统不会报告任何冲突。

锁定-合并-推送

该方式需要版本控制系统支持锁定。推送新的构建版本时，主干应该是锁定的。新的功能要在本地与主干合并，完成冒烟测试，然后推送到主干。虽然合并的问题可以在锁定时解决，任何测试的失败必须马上把锁释放掉。

功能拉模型

该模型中，团队永远不能发布他们的变更。相反，变更控制团队的人负责将功能拉入到主干中。这样一来，QA团队就只会接收到他们准备好测试的变更。

功能拉模型需要高级的版本控制系统，支持集成工作项跟踪。仅仅给变更打上任务号是不够的，成员必须要说明“将功能X合并入分支Y”，并让版本控制系统识别所有需要的变更。这可以手工完成，但是会耗费很长时间，而且很容易出错。

对于简单的合并，变更控制工程师可以自己一个人搞定。复杂的合并，特别是团队们没有定期更新自己分支的情况下，需要开发相关功能的团队协助合并工作。

结构

不管功能特性如何进入主干，结构都是一样的。每个团队都有自己的集成环境，他们会不断发布，就像基线场景一样。这些团队特定的集成环境向通用集成环境导入代码，然后就走正常流程了。

修正补丁（hot fix）如何处理？

所有这些场景中，我们都没有提到修正补丁的概念。这是有意为之，如果遵循持续交付的思想和理念，是没有所谓的修正补丁的。一旦变更进入集成环境，它们就会很快进入生产环境。在这个理论下，不需要修正补丁，只有正常的bug修复，其优先级偶尔会超过功能特性的开发。

然而，现实世界不是完全由理论指导的。功能常常会停滞在QA阶段，其时间超过预期，要么是质量问题，或者仅仅是因为它们的规模。与之类似，生产部署也可能延迟，因为业务需要，比如合同强制要求，或是早已公之于众的特定日期升级计划。类似事件发生时，修正补丁就有必要了。此时，最佳方案是抛开流程，完成工作优先。不要让形式成为公司和客户不必要的负担。一旦尘埃落定，危机解决，就可以开始研究问题发生的根本原因了。

持续交付的目标，不是要让修正补丁更易于处理，而是要制定出编码和测试的标准，消除对修正补丁的需要。每次流程失败的时候，就是你学习如何改进代码标准和测试实践的机会，避免重大bug再次发生。同样地，这也能为你提供理由，检查日程表制定方针中的缺陷，看看是什么导致流程的停滞和问题。如果无法同时在这两方面聚焦，你就永远不能保证所有的bug修复都可以通过严格控制的流程。

简而言之，持续改进是任何形式的持续交付的根本组件。

关于作者

Jonathan Allen从开始就为InfoQ撰写新闻报道，目前是.NET领域的首席编辑。如果您希望为InfoQ编写新闻或是有价值的文章，请通过jonathan@infoq.com联系他。

查看英文原文：Patterns for Continuous Delivery

篇4：西部开发要坚持可持续经济发展模式

西部开发要坚持可持续经济发展模式

西部大开发是党在新的历史条件下做出的重大战略决策.西部开发要坚持可持续经济发展模式,协调开发活动与自然的关系,注意在开发的.同时,采取科学的社会经济政策,加强自然资源的建设与保护.

作者：张嫘 ZHANG Lei 作者单位：沈阳大学工商管理学院,辽宁,沈阳,110041 刊名：沈阳大学学报英文刊名：JOURNAL OF SHENYANG UNIVERSITY 年，卷(期)： 13(3) 分类号：F061.3 关键词：西部开发可持续发展模式

篇5：水资源计划可持续论文

水资源计划可持续论文

中国环境与发展的核心在水，经济社会可持续发展的关键在水，水的兴衰取决于国民经济发展战略及其在国民经济中基础产业地位的真正到位。同时取决于水利部门从工程型水利向资源型水利的战略性转移、广大水利干部和社会公众对传统水利观念和思维方式的转变，以及社会公众的参与。资源型水利的战略目标是水资源可持续利用，资源型水利的战略目标要贯穿到水资源的“规划、开发、利用、治理、配置、节约、保护和管理”的全过程。实现水资源可持续利用的战略目标的关键取决于国家的水利经济政策和国家的投资政策与法规。鉴于全球气候变化的影响，水资源的可持续利用还取决于国际化的统一准则和行动。综合以上分析，针对中国水资源可持续利用，特提出以下行动计划建议。

一、制定一个“碧水绿洲”行动计划，大力增强全民族水的忧患意识

（1）增强公众对人口、资源和环境的整体意识，将人口、资源和环境的协调发展作为国家的基本国策。

（2）增强全民对水灾的忧患意识，要有抗大洪的思想准备和应急措施。

（3）增强公众对水危机的意识，提高全民的节水意识，鼓励社会公众的参与，尤其是妇女和儿童的参与。

（4）各级政府及其宣传部门要以水多为患、水少成灾、水脏贻害为中心，在全社会开展保护水、爱惜水、依法治水、科学管水、节约用水、防治污水等一系列改善水环境和生态环境的宣传活动。

（5）教育部门要把中国的人口、资源和环境的协调发展，把水与人类、水与经济社会、水与环境等，系统地编写到教材中去，从小学开始进行普及教育。各级政府直到村民自治组织都要广泛深入地进行宣传教育。

二、制定国民经济和社会发展规划要充分考虑水资源条件

（1）在制定2050年国民经济发展远景规划时，要充分考虑水资源条件和供水能力。

（2）重新审查2010年国民经济发展规划，要根据水资源条件，调整发展规模和生产力布局。已建的耗水大的工业要向水源丰富地区或可利用海水的沿海地区转移，规划中耗水大的项目必须布局在丰水地区。

（3）中国地区间自然条件差异性极大，由此决定了地区间经济发展水平差异很大，因此，对不同地区，比如对东、中、西三类不同的经济地带，应当有不同的发展战略和经济政策。各地要严格按供水量配额制定地区发展规划。

三、重新审查水利发展战略及长远规划

（1）中国水的问题已成为经济社会发展的首要制约因素，水利部门要审定水利发展战略规划，重视中长期发展的预测工作，尤其要加强水资源的宏观战略研究和管理。

（2）面对21世纪中国水资源紧缺的形势，根据水资源条件的变化和国民经济发展规划，组织对全国水资源重新进行全面评价。

（3）防洪安全事关全局，未来大江大河的防洪问题仍然是江河治理的重中之重，应根据新的防洪形势，修订和完善防洪规划，尤其要加强非工程防洪措施的`规划。

（4）水利发展应将现有水利基础设施的巩固、配套、挖潜和更新改造作为战略重点之一。因此，要下决心改革过去计划经济投资分配的格局，在基本建设投资中重点安排。巩固提高这些基础设施的效益，直接关系到21世纪的战略目标的实现。

（5）农业用水要实行总量控制，灌溉面积的增长要依靠科技创新，在节水中求发展。

四、全面理解和正确贯彻开源与节流并举的方针

开源与节流并举，以节水为先。党的十四届五中全会已将节水排列在资源节约的首位，十五届三中全会又提出，要把节水作为革命性措施来抓，党中央制定的节水战略方针一定要认真贯彻落实。

（1）缓解中国水资源短缺的根本出路在节水，要从战略的高度尽快建立节水型的经济发展和节水型的社会体系。国家对节水要作为一项工程，列入基本建设计划。全方位制定节水工程的发展规划和经济政策。

（2）在抓好节水工程的同时，必须加快水源工程建设，加大多种水资源的综合开发力度，提高雨洪资源化及其利用程度，有计划地兴建一批大型蓄水、引水和提水工程。地下水资源丰富的地区要适度进行开发。在干旱地区以及山区，广泛发动群众兴修小型、微型水利及雨水集流工程。沿海地区要研究海水的利用，适当地进行海水淡化与微咸水的利用。

五、加快跨流域调水的步伐

（1）进一步加快跨流域调水的规划和论证，逐步实施南水北调等跨流域调水工程。无论是近期还是从长远来看，南水北调都是十分必要的，但研究调水线路和方案必须服从区域性水资源的最佳配置。实施方案应采取先易后难、先通后畅、分段实施的步骤，应充分利用现有水利基础设施为原则。在研究解决北方缺水时，当地水资源仍然是利用的主体，调水是补水性质。因此，应立足于本区域内水资源的统筹规划和优化配置，合理利用及统一调度，在此基础上研究跨流域性的调水方案。

（2）不管南水北调采取何种方案，为保障21世纪中叶经济社会发展的宏伟战略目标，在2015年以前，一定要抓紧实施南水北调来解决北方地区水资源短缺问题。南水北调工程重点是解决北方地区的工业和城市用水，调入各省、市的水量，各省、市应与本地区供水量统筹安排，实行统一管理，统一定价。应遵循市场经济体制，按商品水制定价格政策；农业用水应采取以工补农的经济政策。

（3）黄河水资源已超负荷利用。黄河水资源的利用和分配问题必须从上、中、下游全局来研究，不宜再考虑向现有供水区以外引水，黄河接济海河、淮河的用水应考虑由长江供水。从长远看，在普及节水的基础上，要加快对黄河补水方案的研究，远期要考虑南水北调西线供水。

（4）华北地区缺水已成定局，在南水北调工程未实施以前，近期缺水如何解决应研究应急方案。建议在“十五”期间，从整个华北地区的水资源开发利用现状出发，结合引丹济黄、引黄济冀、引江济鲁等分段引水方案，建议研究滦河、潮白河、永定河可利用水资源的合理配置和大型水库的联合调度问题。以优化配置、统一管理、联合调度为手段，形成华北地区水资源统一管理调度的网络。

六、依法完善水资源的统一管理体制，建议成立国家水资源委员会

（1）实现水资源的统一和有效管理，必须积极推进水资源利用方式从粗放向集约转变，推进水资源管理方式的转变，一定要建立适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的水资源管理新体制，以加强对全国水资源的规划、管理、保护和合理利用。

（2）要通过法规确立对水资源实行统一、集中、综合管理体制，建立仿照国家防汛总指挥部的模式，组建具有权威和决策能力的国家级的水资源委员会，办事机构设在水利部。委员会的主要职能是研究发展战略、审定发展规划、协调水的分配和水事纠纷。同时加强以流域为单元的水资源统一管理，在国家水资源委员会的统一领导下，各流域分别成立流域级的水资源管理委员会，并作为流域机构的主要职能。

（3）水资源的统一、集中、综合管理机构确立以后，必须健全有效的水管理政策。水的有效管理包括地表水与地下水、水量与水质、水的保护和有效利用、水的分配和统一调度，以及各用水部门与用水户的有效管理。改进水管理必须从观念、技术、经济、社会、卫生、环境、立法等各个领域共同承担责任，同时国家要有相应的投入和经济政策。

（4）要尽快修订《水法》，制定各大江河的流域法规，将水资源可持续利用纳入国家宪法和国家政策，制订水资源可持续利用的法规和道德准则，完善水法规体系。

七、加强能力建设，健全和完善各项水利经济政策

（1）水利是一项公益性为主体的事业，直接关系到国计民生，是治国安邦的百年大计。加强水利建设是各级政府的重要职责，要列入重要议事日程。因此，各级政府要加强能力建设，强化责任制，要有高度的历史责任感，对现行的干部政绩考核制度要进行改革，克服领导干部在任期内的短期行为。水利部门改革也要从自身职能的转变起步，加强水利宏观发展战略研究，并从水资源管理体制和经济机制的改革入手，推进水利事业的全面发展。

（2）要改革重大水利工程项目的决策程序，健全重大水利工程项目的科学论证制度。由于水利服务的对象已发生本质性的变化，因此，无论是单一目标，还是多目标的重大水利、水电工程都要建立跨学科、跨部门的论证评估体制，要经过科学选比、加强民主决策力度。为从整体上提高水利工程项目的决策水平，要建立各级人大、政协对重大水利工程的审议、监督和检查制度。

（3）防洪是一个以公益性为主体的巨大的系统工程，流域的防洪系统是一个统一的、多层次的整体，因此，要以优化防洪对策、提高防洪效益为目标，针对工程措施和非工程措施（包括蓄滞洪区的运用、防洪保险等）制定防洪经济政策。

（4）水是商品，水是经济资源，要根据水资源条件，制定不同的经济政策。水资源的宏观调控要以法律与经济手段相结合。要完善水资源的有偿使用、有偿占用、有偿转让和保护水环境的有关经济政策。要研究制定国家资源税的征收政策。

（5）水价改革要按照社会主义市场经济规律办事，对供水成本重新核算。制定水价时应体现鼓励节水的原则，采用季节价、累进加价、基本水费制等。

（6）要鼓励用水户的参与，积极推广“用水者协会”，从工程的规划、设计、建设到竣工后的管理，将所有权、使用权、经营管理权归用水者协会，有利于调动用水者的积极性。

八、以科技进步为先导，实施科教兴水战略

（1）解决中国水的问题，要结合国土整治的全局，在统一规划下，把治山和治水有机结合起来。要吸收和借鉴国外经验，要采取创造性的措施，全面研究非工程的防洪技术措施。

（2）21世纪水利的战略重点要以节水为先，重点推广各种适用的节水技术。大力推广水资源可持续利用科学技术。在提高常规水资源利用率的同时，重视非常规水资源的利用。

（3）大力推广以小流域为单元，承包治理水土流失的经验，要加强技术监督和指导。要加强泥沙变化规律的研究，加强泥沙处理技术的攻关研究，要制定有关的技术经济政策。

（4）深化水利科技体制改革，积极推进科技成果推广和转化。

（5）围绕环境与发展问题开展科学研究，从水的角度研究环境与发展的密切关系，研究中国降水分布和河川径流及其调蓄能力的影响。

（6）科教兴水关键在人才，因此，提高水管理人员素质必须加强人才培训，加强水利教育和职工培训，全面提高人才素质，造就一支政治强、业务精、作风实、纪律严的水利队伍。

（7）要建立健全科技推广服务体系。随着社会主义市场经济体制的建立，水利行业要解放思想，转变观念，在建立水利新的体制历史进程中，逐步完善社会化服务、分级科技服务和管理体系，逐步实现水管理现代化。

九、加快水利基础设施产权制度改革，实现产业化经营

（1）按照政企分开的原则，水利行业应以水利基础产业为龙头，以经济效益为中心，以市场经济为导向，以发展生产力为目标，建立现代企业制度，推进水利产业化经营，这是走出一条适合中国国情的现代化水利的路子。

（2）水利实现产业化经营，这是适应和发展社会主义市场经济的必然结果，由传统水利向现代水利转变的必然趋势。这是推动水利改革发展的有效途径。

（3）产业化经营是水利走向现代化的必由之路。从过去单一为农业服务转变为全社会全方位服务的大水利，这是体制上的改革和创新，通过资源的优化配置和组合，对水利基础产业进行改造、重组和提高，使之在建立社会主义市场经济体制的进程中能适应市场经济，或逐步与市场经济接轨，使水利实现专业化、商品化和社会化。

（4）要实现水利产业化经营，就必须建立相适应的经济组织。从开发、建设、管理和经营实施一体化管理、一条龙服务，充分发挥水资源的综合功能，大幅度提高水资源的综合效益。

十、拓宽水利建设资金来源，加大水利投入

（1）从全国范围内调整投资结构和产业结构，压缩重复建设项目资金，用于水利建设。采取中央、地方投资与群众投劳相结合，财政拨款、项目债券、银行中长期优惠贷款等多种渠道筹集水利建设资金。

（2）要改革传统计划经济体制下的水利投资政策，水利是公益性为主的事业，政府投入应当成为主体。按照中央、地方、社会和个人共同办水利的方针，鼓励股份合作办水利，完善多元化、多渠道、多层次的投资体系。

（3）要继续发扬中国人民自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，发扬中国劳动力资源丰富的优势，因势利导组织农民采取各种形式投入农田水利基本建设。

篇6：颍上县水资源可持续利用探讨

颍上县水资源可持续利用探讨

安徽省颍上县是一个严重缺水的农业县,水资源人均、亩均占有量只有580m3,左右,加之水质污染、资源性缺水和水质性缺水并存;且随着经济社会的快速发展,经济、社会、环境各方面对水的'需求量快速增长,水资源的供需矛盾必将不断加剧,旱灾的影响领域已由过去单一的农业扩展到了城市和生态,受早程度和旱灾损失呈增长之势,城乡居民饮用水安全、粮食安全和生态环境受到严重威胁.水资源问题将严重制约颍上县经济社会的可持续发展.

作者：鲍峰汤广民王矿作者单位：鲍峰(安徽省颍上县水务局236200)

汤广民(安徽省水利科学研究)

王矿(院安徽省水利水资源重点实验室,233000)

刊名：治淮英文刊名：HARNESSING THE HUAIHE RIVER 年，卷(期)： “”(3) 分类号：P64 关键词：

篇7：可持续利用水资源论文

可持续利用水资源论文

1合理利用黄河水资源

1.1提高承载力

黄河可供水资源量是有限的，而需水量逐年增加，水资源承载能力变弱，若不能合理有效利用水资源，将会导致水资源量严重匮乏。供水价格调整后，工农业用水成本依然偏低，用水户仍以满足自身最大需求和追求经济利益最大化为目标，无法实现水资源优化配置。加强水资源统一调度，注重上下游、左右岸、干支流的相互影响，做好地表水、地下水的有机协调，综合规划，宏观调配，实行除害、兴利并举，开源、节流并重，充分考虑生态用水，注重节约用水、计划用水、科学用水，减少水污染，提高水资源承载能力，满足生活、工农业、生态和维持黄河健康生命基本水量需要。

1.2持续利用水资源

水是人类生存的基础，为保证社会、经济、生态可持续发展，必须以水资源可持续利用为前提。合理开发、利用黄河水资源，将流域管理、区域管理有机结合，加强水资源开发、利用、节约、保护，保证社会、经济可持续发展所需水资源，满足用水要求并持续供水。优化配置水资源，做到开发与保护、开源与节流、供水与治污有机结合;对水资源实施全面节约、有效保护、合理开发、高效利用、科学管理，提高水资源利用效率，确保城乡居民生活用水，合理安排农业用水、生态用水，兼顾工业用水，实现水资源良性循环和持续利用。

1.3依法管理水资源

针对水资源过度开发、粗放利用、水污染严重的'突出问题，国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》确立了水资源管理三条红线，即严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。法律手段是依法治国条件下水资源管理的基本手段，以法律为基础，用法律约束水资源管理行为，建立并完善水资源统一管理、分级负责、权责明确、监管有力的管理体制;依据水量调度管理制度、办法，精细调度、计划管理。严格按照取水许可总量控制引水，依据法律、制度和办法，从控制各个引水口入手，进而达到控制引水总量的目的，依法管理、调度黄河水资源。

1.4联合调度

加强黄河干支流梯级水库开发，实行大型骨干水库联合调度，有效调节黄河可供水量与生产、生活、生态用水关系，缓解供需矛盾。加强水土流失治理，严格控制排污口，限制排污总量。积极培育节水型产业，建设节水型城市和节水型社会，提高水资源利用效率。

1.5细节入手，宏观调控

严格按照取水许可水量控制引水总量，实行计划引水、指标引水。严格引水程序，实行用水申请制度，严格用水总量、用水流量、用水时段、取水用途控制，提高引黄供水的预见性，增加水量调度的严肃性。从细节入手，严格控制各个引水环节;从时间上、空间上统筹考虑水资源分配，宏观调控，以供定需，促进水资源的可持续利用。

1.6多措并举

制定水资源中、长期规划，把握水资源利用形势，把开发、利用、保护水资源放在首位，增强可预见性。充分发挥水价的杠杆作用，促进水资源的合理利用，提高经济、社会和生态效益。履行国家对水资源的管理权，加大政府宏观调控力度，使水资源开发、利用、保护与经济发展相协调。多措并举，合理调配水资源，持续利用水资源。

2建议

2.1节约用水

严格按照自然规律办事，促使水资源利用与国民经济发展相协调，实现以需定供向以供定需转变。增加科技投入，通过节水技术改造，合理减少工业用水，提高水资源重复利用率;加大灌区节水工程建设力度，提高农业用水效率，减轻引黄供水压力;科学、合理利用水资源，营造人水和谐的生态环境。大力开展节约用水，缓解水资源供需矛盾，增强水资源持续供给能力。

2.2加大管理力度

统一管理是解决水资源问题的良策，建立权威、高效、协调的流域管理体制，统一规划、统一调度、统一管理水资源;提高水资源利用效率，实现从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。

2.3严守三条红线

随着工业化、城镇化进程加快，用水需求持续增长。在水资源总量有限、用水需求不断增长的前提下，严守三条红线，实行最严格的水资源管理制度，压缩、限制现有水资源荷载非常必要。实施用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任、考核制度，将水资源开发、利用、节约、保护纳入经济社会发展综合评价体系，实现水资源的可持续利用。

篇8：开发空中水资源势在必行

开发空中水资源势在必行

我国的人工增雨虽然已经搞了几十年,但一直是作为一种抗旱减灾的应急手段,而未能上升到开发水资源的'战略层面.我国西北和华北上空的水汽相对并不少,之所以干旱少雨是因为水汽利用率太低,实施人工增雨工程,开发空中水资源,我国北方的生态环境则有望得到改善.

作者：王卜平金辉作者单位：刊名：环境经济英文刊名：ENVIRONMENTAL ECONOMY 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F1 关键词：

篇9：黄河水资源可持续利用浅析论文

摘要：洪水威协、水资源供需矛盾、水土保持和生态恶化等是黄河长期面临的三大问题，也是新世纪中国面临的三大水问题。随着社会的发展、人类的进步、城市化进程和工农业生产的不断推进，对水资源的需求量与日俱增，以致出现了淡水资源紧缺、水危及的局面，严重影响了人们生活和社会的发展，用水形势十分严峻。近年，水利部、黄委会相继提出了新时期的治水思路和终极目标，由此可见，实现黄河水资源的可持续利用不仅是新时期治水思路的需要，又是实现黄河治理“四不”目标的要求，应当引起我们的高度重视。本文从山东黄河水资源利用现状、面临的形势及存在的问题进行探讨，提出了实现黄河水资源可持续利用的几项措施。

篇10：黄河水资源可持续利用浅析论文

1前言

水是生命的源泉，是人类生产、生活中必不可少的宝贵资源，水资源是关系到国家环境与发展的战略性经济资源，是综合国力的组成部分，是国民经济的基础。在社会生存发展中需要不断地管理、利用、保护水资源。就黄河水资源的可持续发展来看，洪水威协、水资源供需矛盾、水土保持和生态恶化等是黄河长期面临的三大问题，也是新世纪中国面临的三大水问题。随着社会的发展、人类的进步、城市化进程和工农业生产的不断推进，对水资源的要求量与日俱增，以致出现了淡水资源紧缺、水危及的局面，严重影响了人们生活和社会的发展，用水形势十分严峻。在新的历史时期水利部、黄委会相继提出了新时期的治水思路，提出了黄河治理“四不”目标，由此可见，依法行政，加强管理，实现黄河水资源的可持续利用不仅是新时期治水思路的需要，又是实现黄河治理“四不”目标的要求，应当引起我们的高度重视。

2可持续发展的涵义

新的历史时期，水利部汪部长提出了由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路，黄委会相继提出了维持黄河健康生命的新思路。维持黄河健康生命也就是从可持续发展的观点出发，所谓可持续发展思想可以理解为：既能满足当代人需求，又不危及后代人，同时能够满足后代人需要的发展，它几乎涵盖了经济建设和社会发展等各个方面，作为一名黄河职工应当从水的角度来理解这一概念的内涵，即：我们要采取各种措施努力保护好、使用好现有有限的黄河水资源，维持黄河健康生命，使其既能满足我们这一代的需求，又不危及后代人生存、发展的需要，这就是水资源可持续利用思想。只有我们都能牢固树立这种思想，并且为之不断努力就能实现黄河水资源的可持续发展。

3黄河水资源利用现状

山东省是全国重点缺水省份之一，当地水资源平均水平仅为全国人均水平的16%。黄河是山东省主要的客水资源，在经济、社会发展中发挥了重要的战略地位。据资料显示，1951－1999年黄河进入山东河段年均径流量为382亿m3（高村站）。其中50年代高村站年均来水量为462亿，到80年代减少为380亿，90年代高村站年径流量仅有212亿，较多年平均偏少45%。由于流量严重偏少，致使黄河下游频繁断流，1997年断流量最为严重，利津站断流226天，且断流河段上延至河南开封附近。从引黄形式来看，自20世纪70年代以来，沿黄地区对黄河水资源进行了大规模开发利用，目前，流域内已建成大、中、小型水库3100余座，总库容580亿m3，修建引水工程4500余处，提水工程2.9万处，仅黄河下游就修建引黄涵闸96座，其中山东63座。灌溉面积在660hm2以上的大型引黄灌区19处，设计引水能力2423.3m3/s，全省已有11个市68个县市区用上了黄河水，总灌溉面积约200万hm2，自1965年复灌以来，全省引黄灌溉面积不断扩大，由70年代的70多万hm2，增至200万hm2，引用黄河水量逐年增加，70年代年均引水量为49.93亿，90年代增加到69.68亿，其中由于1998年全省干旱，年引水达123亿，另外还建成了“引黄济青”、“引黄入卫”等工程，和有限的黄河来水量相比较，供需矛盾日益尖锐。自99年以来，黄河水资源综合统一调度，防止了黄河断流，缓解了下游地区的水资源紧缺状况，改善了上中游部分地区的生态环境，为国民经济的.发展做出了巨大贡献。

4黄河水资源利用所面临的形势和存在的问题

4.1面临的形势

黄河发源于青藏高原的巴颜喀拉山北麓，整个流域位于我国西北部的干旱、半干旱地区，人口多，耕地多，水资源贫乏，特别是近年来，黄河河道径流量减少，水资源贫乏，水环境承载能力低，污染严重，水污染恶化的趋势还没有得到有效控制，黄河流域出现了资源性缺水和水质性缺水的双重压力。加之黄河流域生态环境恶化，水土流失、植被破坏，管理制度不健全等，加强黄河水资源保护，实现可持续利用任重而道远。

流域机构的法律地位有待进一步提高，新《水法》的实施虽然对流域管理机构的法律地位进行了明确，但是由于管理体制不理顺，地方政府的干扰等因素，黄河水行政执法还没有得到地方政府及沿黄群众的理解和支持，加之执法队伍缺乏对地方的约束力度，工作开展尚有一定困难，特别是在地方水事纠纷或者水事矛盾处理上由于受到地方政府干扰尤为突出。

4.2存在的问题

4.2.1水资源供需矛盾日益突出。随着社会的发展和供水范围的不断扩大，黄河承担的供水任务已经超过了其承载能力，黄河水资源的供需矛盾日益尖锐。据资料显示，黄河河川年径流量为580亿m3，扣除维持黄河生态环境需水量200亿m3，和下游河道蒸发渗漏损失量10亿m3后，剩余的可供水量为370亿m3，加上地下水可开采量110亿m3，则在无跨流域调水情况下黄河可供水资源总量为480亿m3。而据预测，在采取了一系列节水措施后，流域及流域外供水区到2010年总需水量将达到520亿m3，远远超过了黄河的供水能力，供需矛盾日益突出。

4.2.2水污染程度日趋严重。随着工业和城市的发展，大量污水未经处理，就直接排入河道，农业施用大量化肥、农药造成了大面积的水污染，特别是山东黄河的主要污染源一是来自上游来水，二是长平滩区、大汶河等。大量的工业废水和生活污水排入黄河，污染程度逐年增大，水质由20世纪90年代初的个别月份超标发展到近几年的只有个别月份不超标，甚至全年超标。据资料统计，黄河干流60%以上河段水质属Ⅳ－劣Ⅴ类，污染十分严重。

4.2.3水资源浪费现象严重。由于部分灌区渠系老化，工程配套设施较差，管理粗放，大水漫灌等现象严重，灌溉水利用系数只有0.4左右，和先进国家的0.7－0.8相比，浪费十分严重。

5实现可持续利用的保障措施

5.1不断完善法律体系，健全执法机构

实现水资源可持续利用必须首先具有法律保证，尤其是要明确界定水的权属关系，健全执法机构，不断加强管理。我国目前已经制定了《水法》、《水土保持法》、《环境保护法》等相关法律，但各个法律之间还存在着交叉重叠、遗漏疏忽现象，以流域为主体的水资源管理还没有真正形成，中央与地方、地方与地方的水权划分、水事划分方面还存在许多不完善之处，地方性法规、政策与全国的水资源可持续利用等有冲突现象，尤其是黄河水利执法方面还存在着诸如机构不健全，执法能力差，力度不足等现象。为此我们应结合新《水法》的实施，继续建立健全法律、法规，早日制定出台有关黄河水资源保护、水污染防治、水量调度、引黄供水等相关办法、条例、规范性文件，尽快形成黄河流域水资源保护的法律法规体系，并且积极争得国家和地方政府的大力支持，为依法行政、依法治水提供法律保障，为实现黄河水资源可持续利用奠定法律基础。

5.2健全水资源统一管理体系，加强流域水资源统一管理

实行以流域或区域的水量与水质、地表水与地下水、工业、生活用水与农业用水相统一的管理体制，是实现水资源可持续利用的有效手段和社会可持续发展的必然要求，也是水资源优化配置的体制保障。在一个多部门相互扯皮、职责不清的管理体制下，难以实现水资源的可持续发展。为保证黄河水资源合理开发利用，我们必须加强水资源的统一管理。一是建立完善流域水资源统一管理体制，配备强有力的管理机构，明确流域与地方区域的事权划分，实施统一管理。二是实行全河水量统一调度，实施计划用水、放水通知、取水许可等制度，由国家统一分配水量，实行流量断面控制，地方政府负责用水配水，确保发挥有限水资源的最大效益。三是在健全体制的基础上，依法管理黄河水资源，积极呼吁出台《黄河法》，加强管理，强化监督，依法维护黄河水工程安全和黄河部门的合法权益。四是采取强制措施和有效的经济政策，厉行节约用水，以水定产，限制发展高用水产业，对现有灌区实施节水改造，加强工业和城市生活节水工作，努力提高水资源的重复利用率。通过经济手段，加强黄河水资源的宏观调控作用。五是充分利用现有水库，实施丰蓄枯调，确保实现黄河河道不断流的奋斗目标。

5.3狠抓流域水资源保护，确保水质不超标

要把黄河水污染防治工作列为国家、黄委重点项目，加强部门合作，加快治理步伐，制定流域水资源保护规划，由黄委会统一负责，实行入河排污许可制度和污染物入河总量控制制度。二是完善加强水质监控网络，像黄河防汛一样，积极呼吁政府出台相应法规，实行省（区）界断面水质行政首长负责制。三是河务部门要加大黄河水资源监督力度，依法实施动态管理，搞好污染源的防治管理工作。四是加大宣传力度，提高全民对黄河水资源的保护意识，并建立健全举报奖励机制，调动全民参与意识，形成全社会共同关心支持黄河部门工作的良好局面。

5.4提高治黄科技含量，实现科学化、规范化管理

科技创新在水资源可持续利用中起着关键作用。科教兴水战略对水利建设和水资源的持续利用至关重要。长期以来，水利基础设施老化失修、设备陈旧落的、管理粗放、人员素质低等问题是影响水资源可持续利用的重要因素。从以上角度出发，不断加大科技投入和科学技术交流力度，进一步改善农业灌溉条件，提高工业水资源重复利用率，实行多水源联合运用、雨水汇集利用、劣质水处理重复利用等，多途径改善科技条件，提高科技含量，充分发挥有限水资源的最大效益。在黄河涵闸管理上，不断引进先进设备，安装实施远程监控系统和水质、流量监测自动系统，确保上级调水指令的贯彻落实，最终实现信息采集自动化、水质监测标准化、涵闸管理规范化、水量调度科学化。为黄河“四不”目标的实现提供科技支持。

5.5制定近期及中长期可持续利用规划

凡事预则立，不预则废。立足当前，放眼长远是实现黄河水资源可持续利用的根本保障。制定具有不同时间尺度的水资源可持续利用规划，可以从中长期的发展战略和近期的行动计划中全面把握黄河水资源的利用态势，采取更具综合性和整体性的战略，增强预见性、预防性。可持续利用规划要具有时间上的延续性、前瞻性和现实上的可操作性，内容上应包括水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护，把配置、节约、保护放在重要位置。

5.6提高全民素质，增强节水意识

黄河水资源之所以日益短缺，主要是人类不规范的经济行为造成的，是黄河水资源可持续利用不可忽视的一个方面，应在社会公众中广泛进行宣传，建立起水是稀缺资源、是商品和节约用水的意识，各级水行政执法部门要加大对公众的水利法规、水资源可持续利用的宣传力度，把水利法规及水资源可持续利用思想灌输到一切教育、宣传、研讨、学习活动中去，要进一步完善职业教育培训和公众法规宣传。要从小、从细做起，促使公众自觉保护水利资源。要使广大用户参与到水的管理、利用中来，将用水利益相关的地区、部门的用水竞争放在保证公平和可持续利用的角度，以实现黄河水资源的可持续利用。

同时还要结合黄河水资源当前面临的形势，为早日实现汪部长提出的“四不”目标，积极探索新的管理体制和模式，构建和完善黄河水资源可持续利用的管理体系，理顺机构，转变黄河部门职能，为实现河道不断流、水质不超标的奋斗目标提供保障。