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合同法中违约金的若干问题

时间：2022-09-20 07:55:30 合同协议书收藏本文下载本文

合同法中违约金的若干问题（精选12篇）由网友“寈明”投稿提供，以下是小编为大家汇总后的合同法中违约金的若干问题，希望对大家有所帮助。

合同法中违约金的若干问题

篇1：合同法中违约金的若干问题

合同法中违约金的若干问题

一、违约金的概念、分类和特征

违约金是由当事人约定或者法律直接规定的，在当事人人一方违约时向另一方支付一定数额的金钱或其他给付，

违约金分类，依据产生的根据不同，违约金可分为约定违约金和法定违约金。依据违约金的性质不同，可分为赔偿性违约金和惩罚性违约金。依据种类不同，分为概括性违约金和具体性违约金，具体性违约金如约定根本违约违约金、债务不履行违约金、债务部分履行违约金、债务迟延履行违约金。

违约金的法律特征：第一，违约金的客体是金钱或其他给付。第二，违约金须于违约时支付。第三，违约金为诺成合同.第四,违约金支付是独立于履行行为之外的给付。

二、违约责任成立的要件

违约金责任的成立。首先，违约金责任作为一种从债务，成立的前提是存在着有效的合同关系，但在违约而解除合同场合，合同中的违约金条款仍可援引;其次，要有违约行为存在;再次，违约金责任构成是否要求违约人具有过错，应当区分类型，如果当事人人约定违约责任的成立骊方当事人有过错为要件的，依其约定;在合同法分则以及单行法规中特别规定违约责任为过错责任场合，违约责任的成立应当要求过错条件;在惩罚性违约场合，由于其目的在于给债权人心理上制造压力促使积极履行债务，同时，在债务不履行时，表现为对过错的惩罚;在赔偿性违约金场合，除前述特别情形外，不要求以过错为成立要件。

三、合同法第114条的理解和把握

《合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少，

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”

我国合同法规定的违约金性质上属于赔偿性违约金。赔偿性违约金的支付以违约损害为前提，造成损失的，则支付，没有造成损失的，不支付。本条第一款确定两种约定方法，一是在订立合同时约定一定数额的违约金，二是约定一种因违约产生的损失赔偿额的'计算方法。

本条第二款规定如果约定的过高或过低，可以进行调整。违约金低于违约造成的损失，当事人可以请求增加。实事上，这种请求基本不存在。虽说一方违约后，应优先考虑违约金条款，但并不是说不能以实际损失为请求，即按照第113条之规定，要求违约方赔偿其损失，则无需通过要求调高违约金这一难以把握之诉来获得损失的赔偿。但违约金过高则只能本条进行“适当减少”，没有其他救济条款。

对于违约金标准的认定，应当以当事人是否对合同约定的相关内容提出异议为调整依据。具体确认原则是： 1)当事人没有提出合同中约定的违约金计算标准过高或者过低的，人民法院应当根据合同约定内容确定违约金计算标准，但审判实践中法官应当行使释明权; 2)当事人提出合同中约定的违约金计算标准过高或者过低的，人民法院可以建议双方当事人进行协商予以调整。当事人不同意调整的，人民法院可参照同类型案件违约金之中等标准予以核定，以适当体现法官的自由裁量权。具体做法，可以按照非违约方当事人因违约行为所造成的损失为参照，一般可以不超过非违约方损失的120—130%为过高与否的调整标准;以低于损失额80%作为是否过低的认定标准。当然，还应结合具体案件进行确定，寻求替代交易的难易程度，是否故意违约等。3)法律未作明确规定的部分履行与违约金减额，

篇2：合同法规定违约金

在我国的司法理论和实践中，认为根据合法的诚实信用原则和公平原则，违约金的性质应当以补偿性为主，以惩罚性为辅。

在《中华人民共和国合同法》的基础上《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》

对违约金的调整做出了详尽而更具有操作性的规定。现笔者根据自己的办案经验简要解读如下：

第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。

本条是关于提请违约金调整方式的规定。这两种方式无论是违约方还是非违约方都可以运用。如非违约方作为原告诉至法院，违约方可以作为被告提起反诉或抗辩的方式请求减少违约金。如违约方首先提起诉讼，非违约方作为被告可以反诉或抗辩的方式要求增加违约金。因此，本条并不是仅仅针对违约方提请减少违约金而规定的方式。

第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。

本条是关于增加违约金限额的规定。合同赔偿责任是以填补被违约方所遭受的实际损失为原则。实际损失是指非违约方因违约方的违约行为使其已经遭受的损失，将来要遭受的损失即预期利益损失不包括在内。这里讲的实际损失与直接损失并非同一概念。实际损失包括直接损失，但直接损失有时范围等于或小于实际损失。

第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。

当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。

本条第1款是关于违约金调整具体规则和基本原则的规定。具体规则：(1)以实际损失为基础;(2)兼顾合同履行情况;(3)当事人的过错;(4)合同履行的预期效益。基本原则：公平原则和诚实信用原则，这是调整违约金所应遵循的，也是衡量违约金调整是否正确最终最高的判断标准。如果违约金调整后违背了该两条原则，其裁判结果都是错误的。毕竟具体规则必须要在基本原则的指导下适用。

本条第2款是关于违约金是否过高的判断标准。此规定也属于具体规则的范畴，也应在基本原则的指导下适用。在适用时不能拘泥、僵化，以为凡是超过损失30%的，都认为是过分高于所造成的损失。这点从本款用语“一般可以认定”可以看出司法解释制定者的用意。

篇3：违约金问题

违约金问题

债权人或债务人完全不履行或不适当履行债务时，必须按约定给付他方的一定数额的金钱，违约金是债的担保的一种，也是对违约的一种经济制裁。违约金的设立，是为了保证债的履行，即使对方没有遭受任何财产损失，也要按法律或合同的规定给付违约金。违约金的标准依法定或双方在合同中书面约定。违约金有两种：①惩罚性违约金，其作用全在惩罚，如果对方因违约而遭受财产损失，则违约一方除支付违约金外，还应另行赔偿对方的损失。②补偿性违约金，是对合同一方当事人因他方违约可能遭受的财产损失的一种预先估计，给付了违约金，即免除了违约一方赔偿对方所遭受的'财产损失的责任；即使损失大于违约金，亦不再补偿。《中华人民共和国经济合同法》第35条规定：“当事人一方违反经济合同时，应向对方支付违约金。如果由于违约已给对方造成的损失超过违约金，还应进行赔偿，补偿违约金不足的部分。”

我国《合同法》中违约金的性质主要是补偿性的，有限度地体现惩罚性

我国《合同法》对违约金的规定强调违约金补偿性的理念，同时有限地承认违约金的惩罚性。一方面，违约金的支付数额是“根据违约情况”确定的，即违约金的约定应当估计到一方违约而可能给另一方造成的损失，而不得约定与原来的损失不相称的违约金数额。另一方面，如果当事人约定的违约金的数额低于违约造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当增加，以使违约金与实际损失大体相当。这明显体现了违约金的补偿性，将违约金作为一种违约救济措施，既保护债权人的利益，又激励当事人积极大胆从事交易活动和经济流转，

同时《合同法》第114条第2款又规定：“……约定的违约金过分高于实际损失的，当事人可请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”即一般高于实际损失则无权请求减少，这一方面是为了免除当事人举证的繁琐，另一方面表明法律允许违约金在一定程度上大于损失，显然大于部分具有对违约方的惩罚性。

由于违约金是当事人通过约定而预先确定，并且违约金在弥补守约方损失的同时，还具有对违约方的惩罚作用，因此，律师同意违约金具有担保属性的观点。违约金既是一种责任形式，又是一种独特的担保合同履行的方式。在合同中约定了违约金，那么拟违约的一方就会衡量其违约的后果，如果约定了明显具有惩罚性的违约金，尤其是违约金超过了因违约而带来的利益时，任何一个理智的人都会在权衡利弊后选择继续履行合同。因此，违约金具有担保属性，且惩罚性越强，担保效力越强。

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篇4：购房违约金问题

，

你和房东之间的'房屋买卖合同关系以及你和房屋中介的委托合同关系。现房东违约，你可以以房东为被告向法院提起诉讼要求房东根据双方已经签订的合同双倍返还定金。至于你和中介公司，我认为要具体看看你当初和中介公司是怎样约定的。如果你和中介公司当初签订的合同中约定了中介公司的相关义务，你当然可以据此要求中介公司赔偿，如果只是约定中介公司负责联系房东，其他一切事宜都不管的话，你恐怕没有理由起诉中介公司。

篇5：合同法违约金最高标准规定

违约金条款是合同的重要条款，是担保合同全面履行、补偿守约方的损失、惩罚违约方违约行为的重要措施。因为违约金是合同条款，应当充分尊重合同当事人的意志、体现私权自治的法治原则;同时因为违约金是民事责任的承担方式，人民法院可以基于公权力对违约金进行调整，以保障合同正义性。平衡合同自由与合同正义原则的适用，违约金调整应当以尊重当事人约定为原则，以公权力干预调整为例外补充。违约金的过高或过低的比较标准是守约方的实际损失，实际损失应当包括直接损失和履行利益;违约金的调整幅度体现着惩罚的程度和合同实质正义，因此违约方受到惩罚的程度应当同其过错程度相关联。

篇6：合同法违约金最高标准规定

根据《合同法》第一百一十四条的规定，违约金过高的比较标准为守约方的实际损失，如上所述，实际损失包括直接损失和履行利益损失。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，以调整到实际损失的130%为原则，以体现违约金的惩罚性。法律对于违约金的最高限度并没有明确的规定，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第一百二十一条规定“当事人约定的定金数额超过主合同标的额百分之二十的，超过的部分，人民法院不予支持。”

中华人民共和国合同法相关规定：

第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的'损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

篇7：《合同法》关于违约金是怎样规定的？

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约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”

篇8：是否支付违约金问题

是否支付违约金问题

我的一同事在签订合同半年后，向公司提出辞职，但公司告诉他合同期未满，要承担违约金。请问合理吗?他当时签定的是三年。

律师回复解答：

如果违约金不是针对培训所花费的费用、侵犯商业秘密等而合同中规定的，企业就不得对员工主张违约金赔偿。

第二十二条用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。

劳动者违反服务期约定的'，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬，

第二十三条用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

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篇9：遇到违约金问题如何处理？

网友的疑问：

我朋友在上海某公司工作，签了五年合同，合同里有一条：培训费违约金约10万，现已工作了三年，一个月前递交了辞职报告，可人事科通知他赔违约金5万多元，包括在此期间参加的培训费（非自愿，公司请外籍人员对技术人员的培训）4万元（没有具体的帐单），和超过合同中承诺的工资+奖金额1万多（这个也要赔，很难理解）。我朋友觉得无法接受，请教各位，遇到这种事该如何处理？不甚感激！

法律顾问的解答：

您好！

很高兴能为您解答这个问题：

1、您朋友在合同期未满的情况下提前一个月辞职，用人单位应办理手续，但你朋友的行为属违约行为，应按有关法律规定和合同约定承担一定的法律责任。你朋友与用人单位的合同中规定了培训费违约金的金额，一般情况下需按合同的规定支付用人单位的损失。

2、你朋友说培训非自愿的，则需要你朋友举证证明，按我的理解，你朋友事先签署了承担培训费的违约责任的合同，事实上也参加了培训，这很难说明你朋友是非自愿的，除非你朋友有证据证明单位采取了欺诈、胁迫、暴力威胁等方式使你朋友违背了自己的真实意愿，

3、当然，培训费金额也不是由用人单位一方任意说的。参照合同法的规定，我认为，我国的违约金是补偿性质的，而不具备惩罚性，所以违约金的金额应合理，一般按实际损失计算，违约方如认为约定的违约金金额大于实际损失，可以请求降低。

4、具体到你朋友的情况，如果培训费是10万元，你朋友有理由扣除已工作的年限的部分，即应支付的培训费是10万除以五分之二，且你朋友可以要求用人单位出示培训费的依据，以实际的培训费金额为基数来计算违约金。

5、至于高于合同的工资和奖金，是用人单位自愿发放的劳动报酬，如用人单位不能证明该部分工资和奖金是有附加条件的（比如明确规定提前辞职应扣回），则用人单位没有事实理由和法律根据要回这部分报酬。

6、根据以上的分析，你朋友现在可以采取如下方案和行动：首先获得已提前一个月书面辞职的证据，比如主管签署意见的辞职报告；或能证明用人单位接收了你的辞职报告的证明，比如你朋友可以要求单位出示一份计算培训费的书面文件，以图能反映已提前一个月辞职的事实；其次，你朋友可以依据以上分析与用人单位协商，以图双方能公平、公正协商解决；最后，如该用人单位不愿意协商解决的，则你朋友在30天通知期满后，持有关证据向当地劳动仲裁委员会申请仲裁，要求办理有关手续。至于培训费违约金，在申请书可暂时不提，因为用人单位会提起反诉的。这样你朋友可以节省一些仲裁受理费。

7、如果费用能承受的话，我还建议你朋友在当地聘用一个律师办理此案，甚至参与协商。这样可能会更有胜诉把握，可以与该律师事先可以约定可能需经过从仲裁到起诉、上诉整个过程的诉讼代理费金额，甚至风险代理，即胜诉后支付律师代理费。

篇10：浅论经济合同中违约金与赔偿金并用问题

洪

冬

鸡西

158100）

（黑龙江工业学院，黑龙江

摘

要：违约金和赔偿金同属于经济合同法规定的承担违约责任的方式之一。两者有着怎样的联系和区别？如果经济合同中

约定了违约金条款，经济合同履行过程中一方违约，导致守约方出现损失，能否违约金与赔偿金并用，这些都是现实经济生活经常出现的实际问题。

关键词：经济合同；违约金；赔偿金

违约金是双方自行预先约定的，适用条件是经济合同当事人出现违约的情形。而赔偿金，是指一方当事人因不履行或不完全履行经济合同义务而给对方当事人造成损失时，按照法律和经济合同的规定所应承担的损害赔偿责任。

一、违约金的性质

违约金，是指不履行或者不完全履行经济合同义务的违约方按照经济合同的约定，支付给非违约方一定数量的金钱。违约金的意义在于对履行利益的补偿，因此，本质意义上的违约金应当是补偿性的违约金。但如果违约金只有补偿性而无惩罚性，则违约金的作用就基本上同于约定的损害赔偿，不能有效地制裁违约行为，充分保护非违约方的利益。从法条来看，一方面，根据我国《经济合同法》第114条第2款规定，“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”从这条可以看出，主张违约金时，可以损失额作为要求增加或者减少的法定依据。由此可看出违约金主要体现为补偿性，其以补偿为首要的、基本的功能。

二、赔偿金的性质

《经济合同法》第112条规定，当事人一方不履行经济合同义务或者履行经济合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。赔偿金可分为约定的赔偿金、法定的赔偿金。约定的赔偿金即在经济合同中约定，一方违约造成对方损失，对于损失的金额直接在经济合同中商定，而不按照实际发生金额计算。法定的赔偿金即按照《经济合同法》第113条规定的，包括实际损失、可得利益损失，另外还有我国《消费者权益保护法》第49条又作出例外规定，经营者在有欺诈行为时，应按消费者的要求以其购买商品价款或接受服务费用的一倍增加赔偿消费者的损失，该条是我国法律中惟一的惩罚性赔偿金。

三、违约金与赔偿金的联系、区别

约定的赔偿金与违约金容易相混淆。两者都是通过经济合同约定的方式确定的，带有补偿性的特点。区别在于，违约金还

带有一定的惩罚性，按照经济合同法解释的规定，在能够确定实际损失的前提下，可适当超过实际损失，但不能超过30%。但约定的赔偿金在原理上是不能高于实际损失的。

但司法实践中尴尬的是，约定的赔偿金根据目前的经济合同法及其解释，没有明文规定不得超过实际损失的限制。很多情况下，约定赔偿金就是因为损失无法准确估算。因此，如果双方约定了赔偿金，而实际损失金额无法确定，守约方只要举证有实际损失，金额即可根据约定确定。与此同时，我国经济合同法司法解释及司法实践对于违约金的金额的限制及就“是否超过实际损失30%”的举证责任往往落到守约方。守约方对约定的违约金还需要在主张时举证实际损失的金额，这无疑使得违约金的效用大打折扣。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定，“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”笔者认同这样一种观点―――如果违约方主张违约金过高，那么违约方需要举证，证明违约金的确是不合理的，证据举到这个程度就行了。

四、违约金和赔偿金能否第一文库网并用的问题

有不少学者及司法从业者认为，两者不能并用。理由大致有二：一是目前我国《经济合同法》第114条都2款规定，约定违约金低于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；……可以要求……适当减少。以此规定，违约金和赔偿金可以用违约金的'高低来调整。二是违约金、损害赔偿均以补偿性为其基本功能，功能的基本重合性决定了二者原则上不能并用。但是笔者认为，不论从原理上还是从经济合同法及其解释的规定上看，违约金和赔偿金是可以并用的。理由如下：我国《经济合同法解释（二）》第二十八条规定“……增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。”司法解释只是规定，守约方如果已经提出增加违约金的，就不能再主张损失赔偿。按照法学逻辑及经济合同公平的原则理解，如果守约方没有要求增加违约金的，可以就不足部分另行主张损害赔偿。

（下转第182页）

作者简介：洪冬（1975-），男，籍贯：黑龙江省鸡西市，民族：汉，学历：本科，职称：副教授，工作单位：黑龙江工业学院，研究方向：法学。

企业导报第7期

注患者的健康管理，引入中医“治未病”的观点，患者就医的目的不仅仅是为了疾病的治疗，更是为了愈后的控制与管理，促进自身的康复保健，防止慢性病复发。医护人员通过对患者的健康档案进行分析和研究，了解慢性病的特点、生活方式、心理等方面的问题，明确需要进行干预的人群以及干预的重点，全面了解所监控对象的生活方式的错误之处，对其进行科学的指导，如纠正不良行为，加强心理疏导等，使患者得到非常正规的康复治疗，增强患者的健康管理意识，提高慢性病患者的自我管理能力，使慢性病患者认识到就医的目的不仅限于当前的治疗效果，而是坚持采用最正确的治疗方案，保持健康的生活方式和心理状态，降低疾病的复发率。

由于各地区医疗资（三）对医疗机构选择的影响。现如今，源水平的限制，不少有钱人即使是看小病都会选择到大医院就诊，造成“大医院人满为患，基层医院门可罗雀”的现象在全国各地随处可见，使得“看病难”的问题更为凸显，这必然会影响到慢性病患者的就医时间和诊疗进度。相比大病的治疗，慢性病更重视的是长期的护理和调节，医生和患者的配合。

通过采用健康档案的方式对慢性病进行管理，很大程度提高了医护人员的医疗卫生服务质量，促进诊疗各个环节的有序性，进而使社区医院的工作效率有了很大程度的提高，加快了患者的诊疗进程。患者不用通过复杂的就医流程选择人满为患的大医院，相反，社区医院往往控制管理本区域居民的健康档案，相比大型医院，其医护人员更为熟悉患者的病情，能更好地处理与本区域患者的关系，提供更为舒心的医疗服务。除此之外，居民健康档案的网络化管理打破了档案利用的时间、空间界限，能够实现档案信息资源的共享。这意味着在进行双向转诊时，将档案直接通过网络从社区转到医院的信息平台上，病人在医院接受治疗后，如需回到社区进行康复治疗，医院再将其档案通过网络转到社区，这样就可以使“社区一医院一社区”间的居民双向转诊成为现实。

责任医师通过（四）对遵医行为的影响。建立健康档案后，记录患者的饮食和运动情况、体检、药物治疗和心理辅导，追踪患者的身体功能和精神变化，及时掌握患者病情、服药依从性等情况，提醒和纠正患者的行为，督促患者按时按量用药。此外，责任医师会定期对患者家人进行电话随访，询问病人家中

自我管理实际情况，建立医师、病人、家人等多方监督，提高患者用药依从性、遵嘱用药等自我管理能力。

四、小结

由上述分析可得，居民健康档案政策的落实，能规范就医流程，提高社区医院的工作效率和服务质量，改善医患关系，加强对慢性病患者的监督与管理。在一定程度上提高患者的就医意愿，改变其对社区医院的看法，加快居民双向转诊的实现。同时，增强患者的健康管理意识，使其逐渐重视慢性病治疗过程中的自我管理，改善其遵医行为。

当前，我国健康档案建设虽然取得了一定规模，但由于现行的健康档案存在设计不合理、数据来源方式单一和信息共享不充分等问题，导致健康档案更多只是简单的录入和调用功能，无法满足开展连续性、综合性、协调性、整体性、人性化、个体化和一体化的社区卫生服务的需要，从而造成目前在我国慢性病防控方面运用的不理想。此外，相关政策法规的不完善使得患者可能担心自身健康信息的泄露而不愿意配合健康档案的建立，这也制约了我国电子健康档案的发展。因此，医改背景下，在建立标准化健康档案的基础上，加强计算机化和网络化管理，将能充分发挥健康档案的基础纽带作用，促进我国卫生服务质量的提升，保证我国慢性病控制水平较大程度的提高。参考文献：

[1]黄煊,范启勇.电子健康档案对实现慢性病目标管理的作用[J].中华全科医学,,08:863-864.

[2]王元元,孙国梅,汪长如.电子健康档案对实现社区慢性病管理的应用[J].包头医学院学报,,03:115-116.

[3]孙兴玲.居民健康档案在慢性病防控中的应用效果[J].全科护理,2014,12:1104-1105.

[4]何相成,朱代华,张彦B,麦国丰,李顺英,韦凌云,李裕强.基于电子健康档案的糖尿病管理研究[J].中国医学创新,,18:160-162.

[5]姚兆余,张娜.农村居民就医行为及其影响因素的分析―――基于苏北地区X镇的调查[J].南京农业大学学报(社会科学版),,03:12-17.

[6]高启胜,任建萍.我国社区居民健康档案信息化管理的SWOT分析[J].健康研究,,06:433-436.

（上接第16页）

以上三点可以看出，在司法实践应用违约金和赔偿金是可以并用，笔者认为，在判定适用违约的时候，应当一定程度彰显违约金的惩罚性和经济合同自由性，这才能维护经济合同的诚信底线，也不违背设计经济合同违约金的初衷。（上接第195页）

思指出，科学技术是生产过程中的独立要素，与生产力中的各个要素密切相关。由于商品生产和市场经济是一种具有激烈市场竞争的经营活动，商品生产者必须在生产中积极追求科技进步，采用先进的科学技术武装劳动者，以提高他们的劳动技能，182

参考文献：

[1]王利民.《违约责任论》（修订版）[M].中国政法大学出版社.

同时努力改进生产技术和经营管理水平，大幅度提高劳动生产率。总之，在马克思劳动价值论指导下，商品生产者努力提高科技意识，就会带动整个国家的科技进步，并促进全社会科技水平的提高和生产力的发展。

篇11：论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖

论合同法中违约金制度的弊端及应对措拖

随着商品经济的迅速发展，绝大多数经济行为是以合同的方式完成的，近年来，合同签约率逐年增加，但是合同履约率却很差，违约率比较高，拿订立合同当儿戏，不严肃，不负责任的工作方法时有发生，只有从严制裁违约，有力地保护守法履约一方的合法权益，才能有序地发展市场经济。因此，违约金制度就成为合同法的核心内容，它是保障债权实现及债务履行的重要措拖。按照合同法第114条的规定，违约金是当事人在合同中约定的一方违约时应当向对方支付的一定数额的金钱，其具有以下法律特征：1、违约金是在合同中事先约定的，它主要是在订立合同时作为合同的手段之一规定在合同中，也不排除在合同订立时或订立后对违约金进行专门的或补充的约定。2、违约金是违约时支付的一定数额的金钱。违约金是当事人双方对违约方承担损害赔偿数额的一种约定。3、违约金是对承担责任的一种约定。

从我国合同法有关违约金制定的具体规定来看，过于笼统、简单，在实践中很难准确把握，给具体审理案件的法官带来较大困难，现提出以下几种弊端与读者商榷。

（一）《合同法》第113条的“预见规则”为违约提供了条件。

《合同法》第113条规定：“当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同发生或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”该条文的“但书”部分就是本文所称的合同违约损害赔偿的“预见规则”。在合同违约损害赔偿时，是以守约方为标准，还是以违约方为标准，这是一个值得探讨的问题。如果以守约方为标准，则守约人因违约行为所遭受的所有损失都应得到赔偿，如果以违约方标准，则赔偿是有限度的。我国《合同法》第 113条的前半部分是以守约方为标准，后半部分的“但书”是以违约方为标准。从公平角度考虑，如果守约方因违约方的违约行为所导致的损失不能全部得到赔偿，而是受“预见规则”限制，等于是让守约方分担违约方的部分违约后果，这种对损失进行分配的思想显然是不公平的。另外，现实世界中要预见到损失的具体数额是相当困难的。对预见程序的要求更是富于弹性的领域，对预见程度的界定似乎只能具有形式意义。因此，违约方可以很方便地主张损失是其无法预见的而免除责任，从而逃避法律制裁。

（二）违约金的补偿性和惩罚性的标准，在实践中很难掌握。

从我国《合同法》第 114条规定的具体规定来看：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，约定违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成损失的当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。一方面，违约金的支付数额是根据违约情况而确立的，即违约金的约定应当估计到一方违约而可能给另一方造成的损失，而不得约定与原来的损失不相称的违约数额，另一方面，如果当事人约定的违约金的数额低于或过分高于违约造成的损失的，当事人可以请法院或仲裁机构予以适当增减，以使违约金与实际损失大体相当，

这明显体现了违约金的赔偿性。《合同法》第114 条还规定，约定的`违约金过分高于实际损失的，当事人可请求法院或仲裁机关适当减少。”即一般高于实际损失的则无权请求减少，这一方面是为了免除当事人举证的繁琐，另一方面表明允许违约金带有一定的惩罚性。《合同法》第114条第3款规定：“当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”此种情况下，违约金与继续履行合同义务双重适用，体现了一定的惩罚性。但具体到违约金问题在法律具体实践中却还有很多争议。如果认为违约金是赔偿性的，是否和在何种程度，何种情况下，允许法院对其金额做出调整。另一方面，从理论来讲，如果承认违约金带有惩罚性的，则就应该允许法院判令合同继续履行，其标准如何掌握，类似问题的解决在合同法中没有准确答案，具体操作起来无所适从。

（三）法律赋予法官对违约金的增减权可能为主审法官的舞弊行为提供条件。

当前违约金主要是约定的，我国合同法采取了国家干预，当事人可以约定，但是由于违约金的约定没有标准，当事人的约定有的过低或者过高，违背了违约金的补偿性，法律就赋予法官有权根据具体情况对违约金的高低进行增减，这是法律给法官的一个很大的权利，自由裁量，这种权利的赋予对法官的能力和素质提出一个很严格的要求，这个违约金到底增减到什么程度没有一个准确的标准，因为我国是成文法的国家，司法裁判时往往寻求成文法的规定，而该规定又充分体现了法官的自由裁量权，同时在违约金增减过程中又为个别法官的舞弊行为提供了可以利用的条件。

针对违约金制度在审判实践中存在的上述问题，笔者认为，应采取以下措拖：

（1）损失是否可预见本来属于法官自由裁量的范围，实际上，不论是“推理的预见”还是“实际知道的预见”都存在推定的问题。进行推定的人就应该是审理案件的法官，个案中，我们只能对法官作出的是否可预见的结论作出具体的评判，因此建议对《合同法》第113条违反合同一方的预见进行修改。

（2）关于赔偿性和惩罚性标准不十分明确的问题，我们认为应本着意思自治优先的原则，我们必须看到，当事人意思表示是成立合同不可少的基本条件，是合同最根本，最有价值的因素，而社会利益和公正的作用只能是限定合同的内容范围，是意思自由原则的具体条件，意思自由原则对于市场经济的发展仍然有着重要意义，本着充分尊重当事人意愿的宗旨，违约金应该首先是当事人的约定，充分体现当事人意思自治，合同自由，只有在明显违背民法公平原则情况下，才能由法官变更。而变更的数额应有一定的限定，如约定的违约金超出合同标的总价值的，超出部分法院可宣布无效，合伙，联营合同违约金超过投资额的30％的等等，人民法院可以适当调整违约金。调整后的标准同上面的最低标准应一致，而不能以当事人实际损失为准。

（3）对于违约金增减可能出现的法官舞弊行为，笔者认为，除应缩小自由裁量权的范围外，更重要的是要加大对法官的教育力度，使我们的法官在人格上具有强大的优势，以适应复杂多变的社会需要。

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