乡镇精神文明建设工作调研报告

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乡镇精神文明建设工作调研报告

篇1:乡镇精神文明建设工作调研报告

乡镇精神文明建设工作调研报告

十七届六中全会上通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出要把文化建设摆在突出位置,建设好国家的软实力。省九次党会对贯彻落实好六中全会精神,把中原经济区建设成为华夏文明的传承和创新区进行了全面的安排部署。为贯彻落实中央和省委的会议精神,我们对我县的文化建设做了调研,现报告如下:

一、对我县文化建设情况的调查与判断

文化是软实力,是一个地方的对外形象,为此我们在网络上做了一次获嘉文化影响力的调查。以“获嘉”为关键词在百度搜索11月7日至11月7日的新闻,共得到620篇相关报道。其中负面报道7篇,3条关于瘦肉精事件(检查“瘦肉精”走形式,获嘉防疫站5人被判刑;河南获嘉县无公害养猪场使用新型瘦肉精;河南获嘉:发现新型瘦肉精),政府服务(河南获嘉数千下岗职工交钱“被服务”遭质疑)、土地开发(河南省获嘉:违规别墅咋获“准生证”?)、拆迁(河南获嘉县政府为拆迁强行要求供电公司停电)和环保问题(获嘉一铁矿石炼铁企业污染严重环保部门工作不力)各1条。正面综合报道10条(1、获嘉县抢抓机遇谋求赶超发展;2、获嘉:提升综合实力 蓄势赶超先进;3、河南获嘉:项目带动加快发展步伐等),其余为部门工作(以供电和公路的宣传为主)和社会新闻。以我县的三张名片“建筑之乡”“花木之乡”和“乒乓之乡”为关键词搜索,前100条均未见到有关获嘉的报道,加上“获嘉”搜索后,所得结果不足10条,而且未见以三张名片为主题的报道,均只是在内容中提到。

反观我县内部,县豫剧团举步维艰(每年演出120余场,场均收入1500元,不足以维持职工正常工资),电视台徘徊不前(收视率持续低迷,社会影响力下降,广告收入增长缓慢),剧院、电影院更是名存实亡(剧院已转为商用,电影院已拆除)。获嘉虽然是同盟圣地,是由上级命名的“建筑之乡”、“乒乓之乡”和“花木之乡”,但全县上下,除了武王庙外找不到体现同盟文化的地方(城区广场、道路、建筑的命名均没有体现文化特色),除了在新获交界处的广告牌上有三张名片的标语,没有一处有关三张名片的宣传,城乡建设中也没有体现三张名片文化(以商业广告和政策宣传为主,缺乏公益性的文化宣传)。

通过调查,我们认为我县在文化建设上存在内外两方面的问题,即对外缺少一个整体的形象系统,文化影响力较弱,不利于招商引资和资源汇聚,内部缺少一个强有力的文化宣传阵地,主旋律不清晰,不能有效凝心聚力。

二、对我县地方文化精神的分析

文化是一个民族的灵魂,是一个地方的精神体现。每个地方都有自己独特的地域文化,每个地方的人都有自己的文化精神。获嘉北依太行,南邻黄河,是著名的武王伐纣会盟诸侯之地,有着深厚的历史文化沉淀,全县共有3处省级文物保护单位,还有独具特色的马皮舞、罗汉拳等非物质文化遗产。获嘉县是建筑之乡,获嘉人有着长期的外出务工传统,许多人在外地创业发展,建筑文化有着广泛的群众基础。另外,获嘉的乒乓球事业和花木产业都有着很好的基础,形成了乒乓文化和花木文化,它们与同盟文化、建筑文化一起构成了获嘉的文化精神。

获嘉的文化精神就是同盟文化所代表的胸怀天下、开放合作精神,建筑文化所代表的踏实肯干、勤奋创业精神,乒乓文化所代表的拼搏进取、勇争第一精神和花木文化所代表的.自然和谐、崇尚文明精神。在这四种文化精神中,同盟文化是统帅,建筑文化是主干,乒乓文化和花木文化分为两翼。同盟文化代表着获嘉的悠久历史,同时也是获嘉对外开放,广招天下客商的精神体现。建筑文化是获嘉人民创造的时代精神,广泛蕴藏于民众之中,是实现获嘉跨域发展的精神动力。乒乓文化代表的拼搏进取精神是获嘉现代活力的体现,是获嘉文化中青春的一面。花木文化代表的自然和谐精神是获嘉生态文明的体现,是获嘉文化中和谐的一面。

三、对我县文化建设的建议

1、弘扬有地方特色的主旋律文化,创建同盟文化城

挖掘丰富以同盟文化、建筑文化、乒乓文化和花木文化为主的地方文化内涵,大力弘扬,并体现到各项工作中和城市的各个地方,要求城区商业广告牌在空闲期须设置公益广告,其它商业宣传也要有一定比例的公益内容,在城市规划建设中将文化考虑在内,建筑设计和公共设施命名体现文化特色。对外宣传中统一口号和标识,突出地方特色,形成正面清晰的获嘉形象。整合学术研讨会、文化庙会和物资交流会等活动,举办有影响力的同盟文化节,扩大对外交流,增强获嘉的外部影响力。

2、创新文化投资方式,壮大文化产业

成立文化产业投资公司,统筹全县文化资源,整合景区、剧团、剧院、影院和电视传媒等文化产业,策划包装项目,有针对性的开展招商,以政府投资撬动民间资本投入文化建设。实施走出去战略,积极与省、市文投公司对接,制作体现获嘉四种文化精神的文化产品。

篇2:街道精神文明建设工作调研报告

××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届×中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接××××召开。

一、××年精神文明建设工作存在的问题

各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少,如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人,相关活动记录,活动图片资料不齐全。其中:××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范,没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够,还需继续加强;

二、××年精神文明建设工作计划

1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。

(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。

(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的xx大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。

(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“××好人”推荐评议活动,开展××区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。

2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。

(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。

(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场监管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。

3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。

(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。

(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。

(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。

4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。

5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。

(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。

(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。

篇3:街道精神文明建设工作调研报告

××年是我街道“一年起步,三年变样”启动之年。全街道精神文明建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届×中全会精神,围绕街道党委、办事处中心工作,坚持一条主线,围绕两大目标,突出三项重点,力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线,围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标,突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、“讲文明树新风”活动三项重点工作,着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作、农村精神文明建设等四个方面取得新突破,为我街道经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

一、以开展“讲文明树新风”系列活动为抓手,扎实推进社会主义核心价值体系建设

(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题,通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式,在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动,以实现中国梦为指引,引导干部群众为谱写中国梦的××篇章而努力奋斗。

(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式,在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面,充分利用户外广告牌、LED屏等载体,注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式,开展“讲文明树新风”公益广告宣传。

(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动,倡导绿色环保理念,引导公民积极参与,努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。

(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度,为破除奢侈之风提供良好道德环境。

(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设,加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度,持续开展行人文明交通引导行动,为城市缓堵保畅提供支撑。

(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”,开展系列活动,营造浓厚的节日气氛,增强传统文化的凝聚力和认同感,大力弘扬和谐文明社会风尚。

二、以解决道德领域突出问题为重点,进一步强化公民思想道德建设

(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设,以法制为基础,以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点,推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合,教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。

(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情,着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。

(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物,广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动,争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动,树立正确的价值导向,以先进的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。

(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制,在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”,开展“五有”达标活动:即有道德讲堂阵地,场所固定;有经常化的活动,市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程,包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案,做到“一堂一档”。

三、以“学雷锋”志愿服务活动为载体,强力推动志愿服务工作更上新台阶

(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制,加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。

(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用,发动党员干部积极参与志愿服务,引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划,支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子,推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。

四、以巩固省级文明城市创建成果为统领,大力提升市民文明素养和城市文明程度

(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即:市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治,做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动,大力提升市民的文明素质:创作××街道歌曲,并通过播放、专门人员教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动,即:开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动,曝光不文明行为,引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、LED显示屏、橱窗、专栏等载体,广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。

(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作,创新文明单位测评手段,突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动,即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动,承担更多的社会责任,发挥示范和标杆作用。

(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点,开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。

五、以构建长效工作机制为突破,为未成年人健康成长营造良好环境

(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制,做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制,积极引进优秀少儿节目。

(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源,深化以学校、家庭为重点的中华经典活动,加强对学校校长、教师和家长等培训,扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动,大力弘扬中华优秀传统文化,切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。

(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式,开展心理健康教育实践活动。

(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合,加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治,加大网吧、电子游戏厅监管,严厉查处违规接纳未成年人行为,坚决取缔“黑网吧”。

(五)开展特色主题教育。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划,开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。

六、以网络文明传播为抓手,不断拓展精神文明建设覆盖面

(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网,利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式,加强工作联动,增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题,方便群众获取信息、满足服务需求。如,在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告,鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。

(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动,包括:一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。

(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。

篇4:精神文明建设工作调研报告

为进一步深化市行政(市民)服务中心精神文明创建工作,全面推进中心文明建设再上新台阶,根据市文明办有关文件精神,制定精神文明建设工作计划如下

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,按照市委十届十一次全会的战略部署,围绕争创全国文明城市的奋斗目标,进一步创新方式载体、改进组织形式、丰富活动内涵,努力使创建工作扩大亮点、突破难点、彰显特点,促进中心精神文明创建工作再上一个新台阶,着力完善“一体两翼、双轮驱动”政务服务体系,为我市今年经济社会又好又快发展,加快建设滨江滨海现代化国际大都市提供优质的政务服务。

二、工作目标

20xx年,力争通过创建活动的开展,不断提高中心干部职工的整体素质和文明建设的总体水平,致力于简政放权、提速增效,为行政审批服务事业发展提供强大精神动力和思想保证。

三、主要工作

(一)围绕中心,服务大局,为推进行政审批改革发展凝聚精神力量

1.认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神。要把深入学习贯彻党的十八届五中全会精神同学习贯彻省委九届十五次全会精神和市委十届十一次全会精神结合起来,认真制定具体学习计划并详细安排,组织好相关学习、讨论活动。通过组织党组中心组理论学习、召开理论研讨会、上党课等形式,不断增强大家的道路自信、理论自信和制度自信,真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步,进一步明确行政审批服务工作的方向和目标,为我市经济社会发展提供优质政务服务。

2.积极培育和践行社会主义核心价值观。严格按照中央和省、市委委关于培育和践行社会主义核心价值观有关精神和市文明办深入开展主题道德实践活动的安排部署,紧紧围绕社会主义核心价值观这个根本,通过扎实开展思想道德建设和群众性精神文明创建活动,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,动员和引导全体工作人员和广大办事群众树立正确的世界观、人生观、价值观,积极培养高尚道德情操和健康生活情趣,做社会主义核心价值体系建设的自觉践行者。

(二)创新思路,丰富载体,进一步加强精神文明创建工作

1.持续深入开展创建活动。充分发挥文明单位在精神文明建设中的示范引导作用,继续深入推进中心文明建设活动,定期举办标准化服务培训,提高工作人员的道德素质;开展文明餐桌行动,倡导文明就餐、合理消费;开展创建文明城市宣传,倡导文明风尚传播正能量,营造良好的道德文化氛围,增强办事群众文明意识。

2.全面推进职工素质工程建设。开展以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“道德讲堂”活动。开展便民代办服务、志愿者服务活动,参与公益事业奉献爱心。开展党员志愿服务,开展“寻找身边好人”活动,按时上报“身边好人榜”。

3.大力开展“加强诚信建设、提升窗口形象”活动。以加强窗口建设,提高诚信服务水平为目标,以窗口互评、群众评议的方式对窗口工作人员的服务态度、服务质量、服务效率等方面进行综合考评,评选优秀窗口和先进个人。

4.深入优化政务服务环境。按照市政府信息公开要求,切实推进信息公开工作。规范行政服务大厅窗口行政审批工作,加强对行政审批工作的监督和管理,不断简化办事流程、缩短办事时限,规范办事程序,进一步提高现场办结率和按时办结率。完善中心公共场所文明创建宣传标牌以及文体设施,打造温馨服务环境。

四、工作保障

(一)强化创建活动组织领导。由精神文明创建领导小组具体负责,制订实施计划,并及时研究、解决创建过程中的重点难点问题,确保争创活动有序有力有效推进。综合处要切实加强创建活动的组织、协调、落实工作,明确专人建立相关工作台账,确保创建活动规范管理、富有成效。

(二)确保文明单位创建实效。要从市行政(市民)服务中心工作实际出发,着眼我市和行政服务的中心任务,将精神文明创建工作与打造政务服务品牌结合起来、与“创建全国文明城市”活动结合起来,找准文明创建与推动工作的结合点、着力点,依托行政服务本职工作,加大宣传力度,营造文明创建的良好氛围。

(三)加强经验总结和资料收集。综合处要做好资料的收集、整理、上报,特别要注意平时的资料积累,包括工作研究,会议记录,新闻图片,创建活动开展的成效、经验等;要加强对市文明办的工作请示、汇报与联系,及时报送有关报表、材料和信息,形成良好的互动格局。

篇5:精神文明建设工作调研报告

一、加强班子建设,团结协作促发展

(一)加强组织领导,确保工作有序开展。根据我单位工作实际,按照“一把手”不直接分管组织人事、财务、政府采购、工程建设工作暂行办法,及时调整局班子成员分工情况,由三郎斯吉副局长分管精神文明建设工作。班子成员之间坚持顾大局,识大体,讲原则,做到分工不分家,齐心协力共同认真抓好精神文明建设工作,并狠抓了其他各项工作的有序开展。

(二)加强制度建设,提高工作效率。为进一步规范内部管理,根据单位实际认真制定了办公室工作职责、仓储安全股工作职责、财务内审股工作职责、粮食流通监督检查股工作职责、调控股工作职责、考勤制度、会议制度、学习制度、财务制度、车辆管理制度、廉政制度、首问责任制、限时办结制和接访制度等系列制度并进行上墙,以促进干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。

(三)争创“四好”班子。一是借“人才培养”工程和“党的群众路线教育实践活动”为主体,认真组织干部职工学习党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、中央“八项规定”、省“十项规定”、《中国共产党章程》及相关业务知识和其他科学文化知识,积极参加县上举办的大课堂培训和单位集中学习,努力提高干部职工自身综合素质。二是强化政务意识,狠抓业绩提升,认真抓好了20xx年大骨节病更换粮食兑现工作、省级储备粮的轮换、粮油供需平衡调查、粮食安全检查等工作。三是抓民主团结,在工作中,坚持民主集中制原则,遇重大事项班子集中研究决定,不以个人说了算,促进了班子和谐建设。四是抓作风建设,认真组织干部职工学习廉政建设方面的法律法规,严格执行《廉政准则》“52个不准”,树立勤廉班子形象。

二、加强思想建设,增强班子整体水平

(一)加强学习,提高科学决策水平。为适应新形势下粮食工作需要,局领导高度重视思想政治建设工作,始终把学习放在重要位置,制定了周密的学习计划,今年以“人才培训”、“会前学纪”、“党的群众路线教育”等活动为契机,把社会主义核心价值体系融入到精神文明建设的全过程,认真学习中国共产党章程、党的十八大、十八届三中全会、省十届四次全会、州十届五次全会、、中央、省、州、县相关政策及领导讲话精神、《粮食流通管理条例》及粮食工作相关政策法规等内容。通过理论和业务学习,不断提高班子成员的思想境界和政治觉悟,准确领会和贯彻执行党的路线、方针、政策,倡导干部职工爱国、敬业、诚信、友善。截止现在,全局集中学习24次(305人?次)。

(二)加强职业道德教育。通过组织集中收看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《永远是春天》等先进典型电影和《阳光下的黑幕》警示教育片等,学习若尔盖系列违法违纪案件,组织开展“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“什么是正确的权力观、价值观、利益观”等大讨论,教育引导党员干部职工认真履行好工作职责,老老实实的做人,脚踏实地的干事,心系企业、心系群众,为粮食工作发展尽职尽责。

(三)开展换位大体验。根据县上安排,为进一步改进工作作风,增强密切联系群众的责任感和紧迫感,我局三位领导深入下属企业与职工一起销售粮食体察民情、体验民生,换位体验职工销售大米的困难和不易。

(四)标明身份,发挥模范作用。结合“藏羌党旗红”党建提升工程,一是通过学习和收看先进典型;二是每个党员胸前佩戴党徽,标明党员身份;三是在粮食局办公室和粮油收储公司设立两个党员示范股室,争创先进股室和优秀党员。加强了对党员干部职工的党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的教育,激发党员干部在工作、纪律、学习、作风方面严格要求自己,充分发挥党员的先锋模范作用。

三、加大公民道德教育,推进社会主义核心价值体系建设

(一)以活动为载体,提升公民道德素质。我局利用第十二个“公民道德宣传月”组织开展形式多样的活动,加强公民道德基本规范的宣传教育。一是广泛发动干部职工参与道德宣传教育活动,用身边人讲身边事,切实开展道德宣传教育。二是广泛开展“倡导文明新风提升道德素质共建文明城市”主题活动。三是开展“三热爱”和“我的中国梦”、“学雷锋做有道德的人”爱国主义读书教育活动。四是大力开展文明交通、文明劝导、文明餐桌、文明传播等活动。五是深入开展“同升一面旗,共爱一个家”主题实践活动。通过以上活动的开展,进一步增强了干部职工的爱国主义情感意识。

(二)大力推进志愿服务工作。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,增强人们做志愿服务的自觉。一是做好“三关爱”志愿服务活动。二是做好送科技、送法律、送健康下基层志愿服务活动。三是利用春节、七一、国庆等重要节庆点,开展爱岗敬业志愿服务活动。截止6月底走访困难党员5户慰问金xxxx元。

四、认真履行工作职责,确保粮食工作有序开展

(一)大骨节病更换粮食工作。为确保大骨节病更换粮食这项民生工程和惠民政策落到实处,我局根据九扶综办〔20xx〕4号文件精神,一是制定了《县粮食局20xx年大骨节病更换粮食工作方案》。二是深入17个乡(镇)调查核实大骨节病供应人口并进行了公示。(20xx年大骨节病供应2880人、易地学龄儿童613人)

(二)做好军粮及政策性粮食供应工作。按照相关政策,认真做好了军粮及政策性粮食供应工作,截止六月已完成军供粮1.6万公斤、春荒救济粮6.695万公斤。

(三)狠抓安全生产,预防和减少安全事故。一是加强领导,强化责任。我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真开展粮食仓储安全工作检查,成立了安全生产督查小组,切实加强对安全生产工作的督查指导,同时要求粮食购销企业增强安全生产意识,抓好粮食行业重要领域重点部门的安全生产工作;二是层层签订安全责任书,将安全责任落实到企业、落实到个人,组织干部职工召开安全生产专题会议6次,参会人员65人次,并充分利用“走基层”、“党的群众路线教育实践活动”等大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》等,通过宣传教育活动,提高了干部职工的安全防范和应急处置能力。三是开展安全生产大检查,按照《县粮食局安全生产工作要点》及“四无粮仓”的标准,对全县基层粮库点进行专项安全检查6次(重点检查库点用火、用电等情况)。

(四)加强对国有粮食购销企业的指导和监督。一是创新管理制度。把法治管理和民主管理有机结合起来,切实解决了企业组织结构、员工等问题,为企业经营者提供良好的发展平台,最大限度地激发了企业职工的积极性和创造性,提高企业经营效益。二是调动职工参与企业经营管理的积极性。切实保障员工对重大问题的知情权、参与权,建立和完善员工利益表达渠道和对企业发展献计献策平台。三是加大财务工作的监督力度。强化资金管理,规范专项资金分配、管理,监督业务操作规程,切实加强企业资产、负债管理,继续推进财务约束机制建设。

(五)加强粮食质量、卫生安全监督管理。依据《粮食流通管理条例》建立了收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动中的粮食质量和原粮卫生监管制度。在“春节”、“十一”及其他重大节日期间,由局领导带队会同有关部门深入到各乡(镇)对个体粮油经营摊点、大骨节病区口粮供应质量进行安全专项整治行动。确保了经营者和消费者的合法利益和身体健康不受损害。共开展专项检查2次,出动检查人员22人次。

(六)加强仓储管理,确保粮食安全。一是大力推广绿色储粮技术。以“一符、三专、四落实”为目标,积极应用电子测温、机械通风、环流熏蒸等储粮新办法,不断提高科学储粮水平,确保储粮安全。二是加强储备管理。做好粮食储备工作是应对粮食风险和突发性事件、加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照《州级储备粮管理暂行办法》的有关规定和市场消费需求的变化,及时推陈储新和优化储备粮品种结构,上半年按时完成储备补库任务861吨。(州级储备大米361吨,县级储备大米250吨、小麦250吨)。三是加强粮油库存检查工作。按照州发改委、州监察局、财政局、农发行州分行《关于开展20xx年全州粮食库存检查工作的通知》?阿州发改〔20xx〕103号?文件精神,对国有粮食企业(县粮油收储公司)的各级储备粮食和商品粮数量、品种、质量、粮权归属、信贷资金、政策性补贴、仓储管理和收购资格情况进行了全面检查。(统计报表库存数据正确,粮食业务统计处理规范,手续完整、储备粮油管理规范有序,库存数量真实,库贷挂钩一致)

(七)加强粮食流通监督检查,维护粮油市场秩序。以“粮食科技活动周”、“条例周年”、“食品安全月”宣传为契机,以“推进依法行政倡导爱粮节粮”为主题,对《粮食流通管理条例》、《省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关法律法规进行宣传,发放宣传资料1500余份,增强了粮食生产者和消费者的法律意识。二是认真开展社会粮油及供需平衡调查。我局主动服务上门,对1户国有粮食经营企业(粮油收储公司)和30家个体粮油经营户的经营、消费(销售)、粮食(最低最高)库存量进行了检查,并对基础资料和销售台帐进行了认真核实。全县1户国有粮食经营企业和30家个体粮油经营户都建立了社会粮食统计台帐,有效维护了市场粮食流通秩序,营造了依法管粮的法制环境。

(八)加强“放心粮油”网点建设。“放心粮油”工程是一项爱民、惠民、为民工程,我局积极推进放心粮油工程,建设放心粮油经营网络和服务体系,大力推进放心粮油“五进”活动,让全县农牧民群众及城市居民吃上放心粮油。到目前我县已申报放心粮油示范销售店2家。

(九)做好粮食应急工作,提高粮食应急保障能力。按照《州粮食应急预案》有关规定和要求,不断完善粮食应急体系,以确保维稳、应急和突发事件期间的粮油供应工作不断档、脱销,供应充足。

五、其他工作

(一)行政效能建设。一是加强组织领导,健全工作机制。成立了局机关效能建设领导小组,全面负责局效能建设工作的部署、督查和考核,同时把效能建设工作纳入年度考核。二是认真落实“三项制度”建立长效机制。为加强行政效能建设,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,用制度管人,按制度办事。局各股室根据自身的职责职能,制定完善了相应的管理制度。三是以“党的群众路线教育活动”为载体,加强作风建设,推动机关作风转变,营造良好的政务环境。四是认真落实行政审批事项,完善电子政务系统建设。(梳理行政权力事项总数27项:其中行政审批1项、行政处罚24项、其他行政权力2项;行权岗位3个;xxx网接入点数3个)

(二)党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制,全面落实“一岗双责”,结合党的群众路线教育实践活动,加强反腐倡廉教育和正风肃纪专项整治,认真实施“三重一大”,严格贯彻执行中央“八项规定”、省“十项规定”、州“十条意见”、县“六条实施办法”、“52个不准”等廉政法规。全局14名干部职工签订《县领导干部违规经商办企业自查登记承诺书》14份,以进一步增强了干部职工廉洁自律意识。

(三)结合“挂包帮”和走基层活动,提升为民服务水平。今年我局驻村帮扶联系村是镇村,我局领导高度重视,借党的群众路线教育实践活动和“走基层解难题办实事惠民生”活动为契机,通过走访农户、电话联系等方式,加深了与联系户的感情,在了解镇村实际困难后,多方筹集资金为该村解决了5万元用于修建多功能老年活动娱乐中心。

(四)党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动的工作要求,以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,深入开展好每一环节的活动,着力查找解决“四风”方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题,以推动粮食各项工作的开展。在党的群众路线实践活动中为联系村解决资金x万元用于修建老年活动娱乐中心和申请县政府为下属企业解决提高县级储备粮保管费用补贴标准从xxx元/斤上涨xxx元/斤,为企业每年增收xx万余元。

(五)环境卫生整治工作。根据县上安排,每月第二个星期五和最后一个星期五加强对全县粮油库区及管辖范围内所负责的区段滨江路口巷子至扶州茶楼路口巷子环境卫生进行整治,做到无“五乱”现象,并与粮油收储公司和九粮宾馆签订环境卫生综合治理(门前五包)责任书2份,建立城乡环境综合整治常态化管理。

(六)加强维稳工作,确保社会稳定。为认真抓好维稳工作,我局成立了维稳工作领导小组,由“一把手”亲自抓,建立分级负责的工作机制,落实工作责任。坚持“三个强化”,有效化解各种矛盾和纠纷。一是强化“一岗双责”意识,坚持粮库、机关门卫值守登记制度,做到为官一任,保一方平安;二是强化排查。层层建立信访排查机制,做到不稳定因素及时发现,及时上报。三是强化调处。按创“平安”活动的要求定期进行部门矛盾纠纷调处,变上访为下访,积极主动与企业职工进行交心谈心,并

篇6:我市精神文明建设工作调研报告

为全面调查了解我市精神文明建设工作情况,加快文明城市建设步伐,推动我市精神文明建设工作再上新水平,根据市委的安排,市文明办从10月下旬开始,在全市范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及4个区县、日照经济开发区、山海天旅游度假区以及22个市直单位。调研组深入基层和社区,分别召开了文明单位负责人座谈会、社区负责人座谈会、县乡负责人座谈会,并通过实地调研、外出学习考察等多种形式,对我市文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下:

一、当前我市精神文明建设工作情况

建立地级市以来,我市精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中,我们逐步形成了思想上的共识,清晰的工作思路,正确的方针原则,有效的工作措施。一是各级领导干部对精神文明建设工作的认识不断深化。在创建工作实践中,各级越来越深刻认识到,精神文明建设是“三个文明”建设不可或缺的重要组成部分,是造福人民群众的重要举措,对经济建设起着重要的智力支持、舆论引导和道德支撑作用。“文化也是生产力”、“环境质量影响和决定城市综合实力”等现代观念逐渐形成。二是各级各部门把精神文明工作摆上了重要位置。市委市政府以及基层各级组织,坚持把精神文明建设工作作为促进我市经济社会可持续协调发展,服务改革发展稳定大局,加快实现富民强市奋斗目标的大事来抓,摆上重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,列入各级党委政府目标管理考核体系和领导干部岗位责任制,切实加强组织领导,并千方百计从人力、财力、物力上予以保证,使创建工作健康顺利发展。

三是积极探索创建工作的规律。坚持以文明城市创建工作为“龙头”,统领各类群众性精神文明创建活动,反复进行宣传发动和教育引导,加强新闻舆论宣传,调动了各级各部门、社会各界的积极性,使各方力量得到有机整合,较好地形成了齐抓共管的工作局面,促进了创建工作各项任务的落实。四是把握正确的创建原则。坚持围绕中心,服务大局,重在建设,以人为本。按照“源于标准,高于标准”的要求,着眼提高城市文明程度和市民素质,以让人民群众满意为目标,在实践中探索,在探索中前进,形成了具有特色的创建工作思路和办法。五是形成了坚强有力、行之有效的领导机制和工作机制。多年来,各级各部门在市委、市政府领导下,通过坚持不懈的精神文明实践和探索,逐步形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导机制和工作机制。在创建国家环保模范城市、国家卫生城市、文明城市的过程中,积累了不少宝贵的经验,形成了一套行之有效的工作机制。

调查中我们了解到,我市自提出“做文明市民、为港城增辉、创文明城市”这一主题,标志着全市文明城市建设开始起步。经过多年坚持不懈的建设和发展,特别是近年来在市委、市政府的正确领导下,经过全市各级各部门的共同努力,我市精神文明建设工作取得了显著成绩。今年我市被省委、省政府表彰为第二批省级创建文明城市工作先进城市,我市文明程度迈上了一个新台阶。主要表现在:

(一)市民素质明显提高。多年来,我市认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持不懈开展公民道德实践活动,收到了良好的效果,促进了市民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型。从80年代的全国劳模、环卫工人庄茂林,到90年代的精神文明标兵、舍己救人的王连全,以侯大山、阎允荣为代表的全省见义勇为先进群体,在海上勇救江苏落水船员的岚山童海集团1007、1008船组,到近几年涌现出的以全省见义勇为模范孙靖杰为代表的一批道德模范,以王立军、刘汉栋为代表的“新时代的农民工”,忍受病痛坚守岗位的优秀组工干部、省优秀共产党员孙培杰、以莒县10名农民志愿者、被列入全国抗震救灾英雄榜的好排长杨军为代表的抗震救灾先进集体和个人,无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模,激发了港城人民建设文明日照的热情和动力。

二)文明创建日趋活跃。在城市,围绕优化细胞,我们在全市广泛开展了“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“职工职业道德双十佳”、“十佳优秀母亲”等评选活动,通过个人和家庭文明建设辐射带动社会整体文明。在社区,不断深化“四进社区”活动,加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设。目前,全市共创建成国家级“绿色社区”1个,省级“绿色社区”9个,省级“文明社区”9个,省级“科普示范社区”3个。在机关,广泛开展各级文明机关、文明单位、“人民满意的公务员”等评选活动。我市共创建成1个全国文明单位,67个省级文明单位,22个省级文明机关,266个市级文明单位,81个市级文明机关。在行业,深入开展文明行业、文明交通子行业、优质服务竞赛、文明示范学校、文明风景旅游区、文明出租车、文明导游员等各具特色的创建活动。“优质服务窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”争创活动已经成为窗口行业的品牌创建活动。在企业,广泛开展“百城万店无假货”、“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”等评选活动,培养市民诚信观念和规则意识,营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境。目前我市有1条街、4家商店分别被评为山东省“百城万店无假货”活动示范街、示范店。

(三)人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚。近年来我市文化活动活跃,“港城之夏”广场文艺展演、“全市舞台艺术大赛”、“情系热土·走进新农村”大型文艺巡演等已经成为我市知名文化品牌。先后举办了第十届电影金凤凰奖颁奖系列活动、世界帆船锦标赛系列文化活动、聚焦水上运动之都摄影比赛、“倾国倾城”城市推介晚会等一系列在全国有影响的文化活动,大大提升了城市文化品位。二是行业服务更加规范。目前,全市大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动,并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌,服务水平不断提升。市行政服务中心的“面对面、心贴心”、日照供电公司的“诚信彩虹”和日照移动公司的“移网情深”三个服务品牌被评为省级服务名牌。市公路局的“日照公路与时代同步,与文明同行”服务品牌已经上升为全省公路系统文明服务品牌。三是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”,实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度,政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”,实施“政府上网工程”,实行“窗口式办公”、“一站式服务”,进一步提高了政府效能。

(四)城乡共建初见成效。多年来,我市坚持以城带乡、城乡联动,使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育,开展“好媳妇、好婆婆”、文明信用户、五星级文明户等文明创建活动和道德评议活动等形式,引导农民告别不文明行为,提高文明素质。目前,全市90%的农户参与了“五星级文明户”创建活动,1个村被评为全国文明村,18个村被评为省级文明村,8个镇被评为省级文明镇。文化阵地不断健全。以“文明一条街”为重点的农村连片创建、城乡文明共建活动连续开展多年,目前,全市共建设“文明一条街”2981条,街头公园379个,文化大院2659个,“农家书屋”500家,村村建立起了公开栏、阅报栏和宣传栏,有线电视进村入户率分别达到83%和43%,超过全省平均水平。全市共结成431个城乡文明共建对子,今年以来投入帮扶资金约2100余万元。村容村貌不断改善。市文明委以清理“三大堆”、治理“脏乱差”,开展“三化”(绿化、美化、亮化)、“五改”(改水、改厕、改灶、改圈、改排水沟)为主要内容,在全市开展村镇环境综合整治活动,村容村貌发生了明显改观。全市柏油路通村率达98.5%,村镇自来水人口普及率达到79.92%,路灯安装率达65%,乡村级以上道路95%得到绿化。创建品牌不断完善。各区县在多年的农村精神文明建设工作中注重总结经验,挖掘推广,逐渐形成了独具特色的品牌,如东港区“街心公园”建设、岚山区文明健康新家园工程、莒县文明直通车、五莲县文明生态村镇建设等,提升了农村精神文明建设的层次和水平。

(五)城市面貌有较大改观。建委、城管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动,加强城市环境综合整治,营造了整洁有序、文明和谐的城市环境。目前,全市城市化率达43.4%,城市绿化覆盖率达41.4%,人均公共绿地面积达20.4平方米,城区人均道路拥有面积21.7平方米,市区每万人拥有公交车13.9标台。近年来,全市累计投入城市环境综合整治资金9100多万元,城市环境综合整治定量考核连续多年保持全省第一,荣获首届“世界清洁能源奖”,成为中国唯一获奖的城市。城管行政执法局用“人性化”的手段解决管理中的难题,“人性化执法”、“鸡尾酒疗法”的做法成为典型经验在全国推广。市公安局坚持重心下移,一线布警,“五张网”防控体系的经验做法得到了中央有关部门的肯定,全市刑事发案率、犯罪率、破案率和群众对社会治安的满意率等指标一直优于全国、全省平均水平,是全省社会治安较好的市之一。

二、当前我市精神文明建设存在的问题和差距

虽然我市城市文明建设取得了很大成绩,但与先进地区相比,与我市科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标相比,还存在许多亟待解决的问题和差距:

1、精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够,创建意识不强,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”和“一手硬、一手软”的现象。二是群众广泛参与的积极性不高,往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法,存在重部署、轻落实,重突击、轻持之以恒的情况,影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧,落后的生活方式没有彻底改变,文化设施匮乏,利用率低,封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。

2、市民素质有待提高。我市是一个由数以万计的农民变市民的新兴城市,建市时间短,缺少历史积淀,大部分市民是从“村民”过渡到“居民”的,城市意识不高,文明素质和人文素养有待进一步提高。同时,由于常态化市民教育机制不健全,市民的公共意识比较差,乱倒垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等不文明现象得不到有效根治。抓市民文明素质教育合力不足,特别是外来流动人口还没有完全纳入教育的范围。这些都说明市民文明素质教育还是一个迫在眉睫的大课题。

3、经济基础比较薄弱。目前我市仍处于沿海欠发达地区,根据今年省文明办对我市文明城市测评情况的反馈,我市共有8项指标未达标,其中与经济有关的指标占5项,分别是:城镇居民可支配收入低于本省同类城市平均水平;每十万人拥有专利授权数低于省内同类城市平均水平;研发(R&D)经费支出占GDP比重≤1.0%;单位GDP能耗高于省年度控制目标;节能减排未完成上级下达的任务等,反映出我市经济基础比较薄弱,需要进一步加快经济建设步伐,增强经济实力。

4、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展,文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求,群众“上学难”、“就医难”、“就业难”等问题不同程度地存在。特别是由于长期忽视对文化基础设施建设的投入,历史“欠账”严重,我市市区范围内图书馆、文化馆、艺术馆、科技馆等文化基础设施基本处于空白状态,大大影响了文明城市建设步伐。

5、城管体系尚需完善。规范化综合执法体系未全面建立起来,城市管理、交通管理、食品卫生监管等分属不同的部门,个别部门的职能权限交叉,管辖界限划分不清晰,缺少有效的协调机制,造成了许多管理上“空挡”。与属地化管理相配套的经费投入机制不健全,一些城乡、区域、条块等结合部位仍然处在管理的“盲区”。

6、社区基础工作相对薄弱。由于历史等种.种原因,我市的社区建设起步较晚,进程较慢,管理不规范。一是许多社区的管理机构、人员、制度不健全,每个社区居委会一般只有3-5人的工作队伍,疲于应付。二是社区医疗、购物、娱乐等配套服务设施跟不上,许多社区的文化活动场所存在少、旧、散现象,不能满足社区居民的文化需求。三是社区管理服务机制尚未理顺,如,东港区的社区自起开始起步,目前全区有54个社区,其中纯城市社区26个。除部分由居委会改牌外,其余是由面向社会招考的人员组成,“空降”到社区,与物业管理是“两层皮”,还存在协调配合方面的问题。

7、公共服务功能不完善。城市公共服务设施不健全,市区内盲道缺少,垃圾箱、公用电话、邮箱、报栏、售报亭、座椅等公共设施数量较少,并且存在缺失、破旧现象。目前,我市还没有城市主题雕塑。城市软环境不完善,少数行政执法部门、经济管理部门、公用事业单位中存在不规范行使行政权、执法权和管理权,行政审批多,办事难,互相推诿、吃拿卡要等现象。

8、对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面,还只是意识形态部门的责任,缺乏直接为经济建设服务的新手段,缺乏进入经济活动的新路子,服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一,与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是,互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台,网民数量庞大且呈不断上升趋势,上网者素质参差不齐,管理防范的难度越来越大。

三、我市精神文明建设的优势和潜力

虽然我市建市时间短,起步较晚,还存在很多问题和差距,但综合分析我市自然、历史、人文等发展因素,我市精神文明建设还具备很大优势和潜力。

1、天然的生态环境优势。我市拥有优良的生态环境和独特的旅游资源,城市环境质量多年保持全省第一,空气质量、近岸海域水质保持在国家一类标准,是全国唯一拥有3S全面优势的海滨旅游城市,中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、国家环保模范城市、国家绿化模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境奖等系列称号彰显了我市的环境生态优势。在文明城市测评中,我市生态环境指标如市政建设、公共交通、环境质量、绿化及废弃物处理等都达到了标准要求,有些指标还超出了规定标准。

2、良好的城市基础设施。我市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡,被评为新丝绸之路明珠城市,是山东半岛城市群和鲁南经济带的重要一员,在区域发展中的战略地位日益突出。建市以来,经过多年的投资建设,我市城市规划、道路、公交、供水、排水、排污等基础设施建设逐步完善,交通便捷,素有“两港通四海、一桥系亚欧”之美誉。伴随着亿吨大港的崛起,临港工业快速兴起,已经形成了钢铁、粮油、制造、化工、木材、物流、旅游等产业,为城市文明建设奠定了坚实的基础。

3、经济建设的快速发展。历届市委、市政府领导班子都致力于加快发展城市经济,尽快改变经济落后的局面,我市经济增长速度每年在全省都排在前列。经过多年的努力,我市经济建设取得了显著的成绩,增强了城市的综合竞争力。20,全市生产总值达到629.58亿元,比上年增长16.8%,是的2.2倍,十五期间年均增长17.1%;人均GDP达到23180元(按年平均汇率折算为3067美元),突破3000美元,是20的2.6倍。

4、深厚的历史文化底蕴。我市文化资源丰富,历史底蕴深厚,拥有塑造城市文化品牌的最宝贵财富。以龙山文化、莒文化为代表的古文化,以农民画、黑陶为代表的民俗文化,以刘勰、丁肇中为代表的名人文化,以“蓝天、碧海、金沙滩”闻名的生态文化,以“中国水上运动之都”城市品牌为主题的水运文化,以及茶文化、会展文化等,都是我市建设文化品牌、发展文化产业的宝贵资源和内在支撑。

5、新兴城市的巨大潜力。由于建市时间短,历史包袱少,可以在新的起点上,进行更加完善的城市规划和建设,避免老城市先建设、后治理的弊端;城市建设的快速发展也激发了市民的城市认同感和自豪感,广大市民的城市意识、开放创新意识日益强烈;随着城市建设的不断发展,我市国际交往日益增多,与国外5个城市缔结友城关系,城市的知名度、美誉度和对外影响力越来越高,彰显了新兴滨海城市的巨大潜力。

四、我市精神文明建设的思路目标

总体思路:坚持以党的“”精神为指导,树立和落实科学发展观,以“创文明城市、建和谐日照”为主题,以现代化战略为导向,以制度创新为动力,以提升城市综合竞争力为目标,加快城市文明建设进程,致力于提高城市文化品位,保护好重要的历史文化古迹,建设好一批体现先进文化的文化设施,延续城市文脉,丰富城市文化;致力于提高市民文明素质,进一步加强学习型城市建设和诚信建设,塑造高素质的公务员形象、市民形象、窗口形象和社区形象,营造宜人的生产生活环境和投资环境;致力于完善城市管理方式,突出城市环境综合整治,建立健全长效管理机制,营造文明有序的城市环境;致力于提升城市美誉度,锲而不舍地深化群众性精神文明创建活动,努力创建省级文明城市,力争3—5年内创建成全国创建文明城市工作先进城市,进而争创全国文明城市。 把握的原则:

1、以人为本原则。提高城市文明程度是推进城市经济社会协调发展的有效载体和途径,必须始终坚持以人为本的原则,着眼于民生,把满足人民群众的需要,实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。

2、规划发展原则。在城市规划编制过程中,应注重规划文明,要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素,以构成城市文明的整体美,给人以美的感受,避免“城市文明视觉污染”。

3、协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展,既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局,积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜,同时又要特别注意关心弱势群体,让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。

4、软硬结合原则。要建设富于时代气息、独特风格和地域特色的城市文化,同时,要建设一批能够凸显现日照滨海文化特点的硬件设施,赋予建筑更多的文化效能,让建筑与人对话,使城市软环境和硬环境和谐一体,相得益彰。

5、生态文明原则。把城市文明建设提升到生态文明的高度,立足生态建市,依托我市优越的自然生态条件,发展循环经济,精心打造一个生态优良、人与自然和谐相处、适宜居住、创业的城市环境。

6、重点突破原则。文明城市建设是一项系统工程,涉及面广,要集中力量突破城市重点、亮点、难点工程,以点带面,整体推进,进而全面提升城市文明程度。

五、关于我市精神文明建设的对策建议

针对我市目前城市文明发展现状,今后应以增强日照经济实力、提升市民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点,努力实现城市文明建设的新跨越。具体对策和建议如下:

(一)提高思想认识,在更新思想观念上下功夫。

当前,做好精神文明建设工作,就是要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,着眼于创新发展,从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路,增强工作的科学性和超前性。首先要从破除“官本位”意识抓起,切实以解放思想大讨论活动和科学发展观教育活动为契机,不走形式,不走过场,下大力气破除部门利益至上等落后保守思想,增强忧患意识、危机意识、竞争意识、创新意识,把人们的思想尤其是党员领导干部的思想和精力引导到用更加积极的态度、更加开阔的胸襟投入到干事创业中来。其次要始终坚持精神文明重在建设的方针,把精神文明建设工作和经济工作紧密结合起来。主动适应时代需要,改变过去那种认为精神文明建设是“配角”“陪衬”,“物质文明抓好了,精神文明自然而然就上去了”的错误观点,树立三个文明一起抓的观念,把精神文明建设工作同树立形象、改善投资环境、加快发展结合起来,找准角度,选准载体,设计好切入点,把创建活动融入经济建设的各个环节中去。第三,要站在更高的位置重新审视自己。社会的进步与发展,对精神文明建设提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就与辉煌,不能仅满足于已有的先进成果。要有博大的胸怀和战略眼光,向先进城市和地区学习,汲取精神文明建设的新鲜经验和好做法,坚持走精神文明建设可持续发展的道路,这样,才能永葆精神文明创建活动的生机与活力。

(二)加强教育引导,在提高市民文明素质上下功夫。市民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升市民的综合素质,关键是政府要加强教育引导,形成市民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围,建立能够激发市民自觉提升自身综合素质的有效机制。一是要紧密结合人们的思想动向、精神需求的变化和社会生活多样化的要求,加强思想道德教育,凝聚精神力量。通过报刊、电视、网络和举办培训班、讲座、研讨会等多种形式加强宣传教育,营造舆论氛围,用先进理论武装人们的头脑。另外,针对外来思想文化、价值观念、政治经济模式对人们所产生的负面影响和冲击,有计划、有步骤、循序渐进地搞好教育引导,用先进文化和理念占领思想文化阵地。二是要精心设计、搭建群众参与创建活动的载体和平台,广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动、道德实践活动和文明创建活动,深化文明素质工程,坚持从细小的、具体的事情抓起,营造人人养成文明习惯、处处实践文明行为的社会风尚。三是要挖掘选树典型,充分发挥典型示范作用,鼓励比学赶帮,在广大群众中兴起学习先进、争创先进的热潮,形成崇尚文明的浓厚社会氛围。四是要坚持日常性工作与集中性活动相结合,组织开展一些影响力大、带动性强、社会关切度高、市民群众满意、受益的主题活动,使广大群众在参与中接受教育,在实践中提高文明素质,在共建中实现共享。

(三)加强文化建设,在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段,在某种程度上,城市以文化论输赢。随着日照城市化脚步的逐渐加快,随着文化大发展大繁荣时代的到来,如何建设高品位的城市文化已成为了一个迫在眉睫的课题。一是要完善文化设施。针对我市文化设施建设的“瓶颈”制约,建议市、区两级把文化设施建设纳入经济和社会发展规划,提交市委或区委会研究,按照“总体规划,突出重点,先急后缓,分步实施”的原则,在逐年加大政府投入的同时,通过多元化投融资,积极吸引社会资金,采取多种措施,有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。建议加快市综合文化中心建设,力争用3—5年时间,将综合文化中心打造成集图书馆、科技馆、文化馆、美术馆、影剧院、青少年宫等公共文化服务设施和书刊批销、会展、古玩画廊、歌舞厅、茶艺馆等文化商业设施于一体的设计一流、功能齐全、设施先进、服务优良的市级群众文化活动基地。要加强社区和乡村文化设施建设,到,基本实现每个乡镇有综合文化站、每个村有文化大院、每个社区有文化中心的目标。二是要发展文化产业。适应时代要求,抓住发展机遇,把文化产业作为第三产业发展的突破口,迅速发展壮大。要制定文化产业规划,对今后一个时期全市文化产业发展及布局进行全面规划;要整合文化资源,加大投入和扶持力度,培植主导产业,培育产业集团,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌;要组织好精神产品的生产,努力创作一批思想内涵丰富、群众喜闻乐见的精品佳作;要把群众喜爱的“港城之夏”广场文艺展演、“全市舞台艺术大赛”等品牌文化活动继续推向深入,借鉴“云南印象”、“印象刘三姐”等文化品牌经验,打造体现日照海洋文化特色的“大海情”歌舞剧等文化活动品牌。三是要塑造城市精神。城市精神是一个城市独具特质的精神品格。要通过组织调查、群众讨论、专家论证、社会发动,把群众观点、想法和意见等集中起来,提炼日照城市精神,并大力宣传,使城市精神得到社会的广泛认同,融入每个市民的思想观念和行为规范中。四是要建设城市主题雕塑。城市雕塑是一个城市的面孔,它反映着一个城市独特的个性人文气质。要把城市雕塑纳入城市整体规划,并向全国公开招聘专业人才,广泛征求市民、专家意见;要围绕“港口生态城市”“水上运动之都”、“山海旅游胜地”等城市主题,突出城市活力,彰显城市魅力。可在万平口生态公园设立“水娃戏豚”大型雕塑;要树立精品意识,严格把关,宁缺毋滥,力争把每一件作品都打造成社会叫好、百姓叫座的精品,使其成为城市的亮点。

(四)建立长效机制,在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程,必须立足当前,着眼长远,构建高效有序的文明创建长效机制,用法规制度规范创建,用科学管理强化创建。一是健全齐抓共建、运转协调的领导体制和工作机制。进一步强化党委、政府统一领导,文明委组织协调,党政部门各负其责,人大、政协视察指导,群团组织密切配合,新闻媒体引导推进,城乡联动,军警民共建,广大市民积极参与的文明创建领导体制和工作机制。二是健全投入保障机制。把精神文明建设经费列入各级财政预算,对市重大项目和重大活动所需经费按照市委、市政府确定的意见给予保证。制定和完善相应的政策,建立多元化的精神文明建设筹资机制,鼓励社会各界对精神文明建设提供资金和物质支持。三是健全激励机制。建立文明创建奖惩机制,把精神文明建设实绩纳入干部选拔任用和工作绩效考核,对在精神文明建设工作中做出贡献的单位和个人,及时给予精神和物质奖励;对因工作原因未完成责任目标的单位,年终精神文明建设绩效考核评定为不合格。四是健全监督机制。高度重视并切实办理落实好人大代表、政协委员的议案提案和建议意见。开展“市民议事厅”、市民文明巡访、“听证会”、热线监督、新闻监督、网上信息等行之有效的做法,问政于民、听政于民、议政于民,畅通民意渠道,接受群众监督。五是健全属地化的文明创建机制。强化各区县、街道、社区在文明创建中的组织、协调工作,加快推进文明单位、文明社区、文明村镇创建的属地化管理。加强社区建设,夯实城市基层基础工作。六是健全以城带乡、城乡文明共建机制。整合城乡各个方面资源,在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位、文明机关的资源优势和示范带动作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,建立城乡共建的长效机制,推动城乡文明协调发展。

(五)理顺部门职能,在提高城市管理效能上下功夫。积极适应城市体制和政府机构改革的要求,从领导体制、工作机制、制度规范等方面,科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权,形成“分工明确、各方有责、条块结合、协调一致”的目标管理体系。一是统筹兼顾,建管并重。要确立建管并重的观念,通过有效的管理巩固城市建设成果。要深入研究小城市发展的整体布局,结合城市规划建设目标,将市容管理纳入城市发展的规划体系之中,使城市管理融合到城市规划、建设全过程。要拓宽资金筹措渠道,加快城市功能性基础设施建设,为城市的协调发展奠定基础。二是健全法规,创新机制。要逐步建立系统、规范、具备较强可操作性的城市管理法制体系,理顺部门与部门、条条与块块之间的关系,明确界定管理责任,消除“空白点”,减少“交叉点”,消除管理责任上不落实的现象,形成管理的合力。要建立社会监督机制。强化经常性的监督、检查和考核,及时纠正城市管理执法中的有法不依、有令不行、执法不严、以罚代管等行为,确保城管执法力度。三是堵疏结合,标本兼治。要通过加强城市管理,营造优美的生活环境和文明氛围,使广大市民在潜移默化中逐步告别不文明习惯。要通过加大执法力度,严肃查处违章行为,使市民的行为习惯在约束中得以规范、巩固和强化。

(六)强化服务功能,在优化城市软环境上下功夫。城市的服务功能是城市文明程度的重要标志,随着经济和社会发展,优化城市软环境已经成为吸引人才、资本,增强城市竞争力的重要措施。一是要加强制度建设。建立健全关于收费、管理、服务、查处的文件、制度和政策,使软环境建设逐步走上规范化道路。二是要开展文明创建活动。在各行各业开展“擦亮小窗口搞好大服务”、“精细管理,细微服务”、“文明优质服务竞赛”等活动,继续开展“文明机关”、“文明示范学校”、“文明示范窗口”、“文明导游员”、“文明交通子行业”、“文明出租车”、“文明诚信企业”、“百城万店无假货”等文明创建活动等,打造更多的行业文明品牌,提升行业文明服务水平。三是要加强机关作风建设和行风建设。在党政机关开展作风建设,提高机关工作效率和服务质量。在各行业、部门加强行风建设,每年进行统筹安排,与业务工作一起部署,一起考核。市纠风办等部门加强行风监督评议,查处危害群众切身利益的违法违纪现象,切实维护广大群众的合法权益。

(七)坚持开拓创新,在凸显城市亮点上下功夫。根据城市的特点、市民的要求、文明的程度,坚持与时俱进、开拓创新,争取在突出城市特色方面取得新突破,打造鲜明的城市品牌。一是生态文明的适宜人居城市。保护我市“蓝天、碧海、金沙滩”的自然生态优势,大力宣传国家环保模范城市、国家卫生城市等一系列体现生态的城市名片,积极争创联合国最适宜人居环境奖。二是独具魅力的水上运动之都。抓住十一届全运会赛艇、帆船帆板等比赛项目和第二届中国水上运动会在日照举办的有利时机,注意搞好宣传,打好品牌,使“水上运动之都”成为日照闪亮的城市名片。三是古老又年轻的滨海文化名城。注意挖掘莒文化、龙山文化、尧王文化、太公文化、太阳文化、民俗文化、海洋文化、茶文化、水运文化等宝贵的文化资源,展示日照悠久的历史、丰厚的文化积淀和开放创新的现代文化,突出文化特色品牌。

(八)坚持以人为本,在着力改善民生上下功夫。实践证明,文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径,是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生,把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的“幸福指数”上来。要始终坚持“为群众服务、让群众得益、使群众满意”的创建宗旨,切实把群众的呼声作为第一信号,把群众需求作为第一目标,把群众的利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,从群众日常工作生活密切相关的内容做起,从群众参与热情高的事情抓起,从群众最不满意的问题改起,努力为群众做好事办实事,进一步提高城市建设管理水平,切实优化市民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境,让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效,得到真正的实惠,生活品质得到全面提升。

关于加强新时期组工文化建设的几点思考

中共十八届六中全会从战略全局出发,制定描绘了我国文化发展的宏伟蓝图,发出了建设社会主义文化强国的号召。组工文化是广大组工干部在长期的工作、生活及社会实践中所创造的物质财富和精神财富的集中体现,是社会主义文化的重要组成部分。面对新形势,如何深入推进新时期组工文化建设,已成为当前亟待解决的课题,为此我们进行了探索和研究,形成了一些思考。

一、加强新时期组工文化建设的认识

加强新时期组工文化建设,积淀组工文化底蕴,打造组工文化特有形象品牌,丰富组工干部自身文化内涵,对于深入贯彻落实科学发展观,提高组织工作科学化水平,全面推进组织部门自身建设具有十分重要的现实意义和指导作用。

1、加强新时期组工文化建设是提高党的执政能力、保持先进性的必然要求。文化是一个民族的精神命脉,也是一个政党的精神旗帜。当今世界竞争是经济、科技、人才的竞争,也是执政党的执政能力的竞争,归根结底是执政文化的竞争。先进才有未来,一个政党的影响力取决于其所代表的文化的先进;凝聚才有力量,一个组织的生命力取决于其所体现的文化的凝聚力。组工文化是党的先进文化的重要组成部分,新时期组工文化是党内文化的具体和延伸,因此,加强党的执政能力建设和先进性建设,必然要求加强新时期组工文化建设。

2、加强新时期组工文化建设是提高组织工作科学化水平的重要举措。科学发展观对当前组织工作具有十分重要的指导意义,只有通过加强新时期组工文化建设,把科学发展观的核心理念融入组工干部内心,不断提升能力素质,拓展工作思路,才能使组织工作更好地适应新形势,在服务科学发展中实现自身的科学发展。加强新时期组工文化建设,可以认真总结组织工作的历史经验和创新实践,进一步优化配置各类资源,形成科学的组织工作理论体系、价值目标、方法措施和体制机制,从而全面提升组织工作科学化水平。

二、加强新时期组工文化建设的构想

近几年,我县在组工文化建设中获取了一些宝贵的经验积累和实践启示,但是也存在一些不可忽视的共性问题长期难以,比如对组工文化建设的方向和抓手还不够明确;所建立的机制方面还不够完善;各种主题实践活动所取得的成效不明显等问题。我们通过对党的十八届六中全会精神的深入学习,将结合本县实际,总结经验,大胆探索,全力构建具有靖宇地域特色的新时期组工文化体系。

1、立足红色资源,使新时期组工文化“有神”。以弘扬“杨靖宇”精神为核心,使新时期组工文化在发展中“有神”。靖宇县是以伟大的民族英雄、优秀的共产主义战士、人民军队的杰出将领杨靖宇将军而命名,杨靖宇将军用鲜血和生命铸就了一个共产党员对共产主义事业的无限忠诚,充分实现了自我价值,同时也无憾地实现自己的社会价值。杨靖宇的坚守信念、实事求是、开拓创新、舍身献身、艰苦奋斗和民族团结等精神,不仅是全县干部、更是组工干部最宝贵的精神财富。我们要通过开展一系列思想政治理论教育,引导组工干部大力弘扬“杨靖宇”精神,开展以老组工谈体会讲传统、在职组工干部谈认识强素质、党员群众谈建议促发展为主题的“核心价值观大讨论”活动,使组工干部确立正确的价值取向,将公道正派内化于心,自觉做到为人处世讲“谦和”,部门内部讲“融合”,服务基层讲“亲和”,提升组工干部的精气神,推动组织工作上台阶。

2、突出能力提升,使新时期组工文化“有为”。 以提高组工干部的能力素质为切入点,使新时期组工文化在结合中“有为”。提高组工干部深入贯彻落实科学发展观能力,努力把科学发展观的要求转化为正确的工作思路和措施,转化为科学的思想方法和工作方法,落实到工作中、体现到行动上。加大教育培训力度,使组工干部对现代科技、市场经济、法律法规等知识进行广泛涉猎,对微机操作、互联网应用等基本技能做到熟练掌握,成为“全频道”的复合型人才。对《干部任用条例》、《公务员法》和中央关于干部工作文件的重点章节,特别是有关标准、程序、环节、原则等内容烂熟于心,运用自如,不断增强全方面识别人才的能力。强化实践锻炼,每年选派2-3名组工干部到偏远乡镇、基层和生产一线挂职锻炼,到先进地区学习考察,丰富阅历、增长才干,增强推进组织工作科学化的本领。

三、加强新时期组工文化建设的建议

新时期组工文化建设,是一种探索中的实践,是一种进取中的发展,是一项任重而道远的任务。因此我们建设新时期的组工文化时要着眼长远、创新方式、彰显特色、凝炼精髓、树立典范,紧密结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动的深入开展,构建价值、能力、制度、行为和环境相融共促的新时期组工文化。

1、制定规划谋长远。组工文化建设是一个长期过程,是随着组织工作不断发展而逐步成熟,它根植于组织工作之中,但贵在不懈规划建设。部机关要把加强新时期组工文化建设作为一项重要工作纳入议事日程,建立健全领导体制,形成协调一致的工作局面;要探索建立组工文化建设的长效管理机制,逐步实行科学有效的考核评价和激励办法,推动组工文化建设顺畅运行和持续发展;要本着“建设模范部门,打造过硬队伍”的宗旨制定组工文化建设规划,明确组工文化建设的总体目标、年度计划、主要任务和保障措施,实现总体目标与局部目标的有机统一;要坚持稳步推进,潜移默化,长期培育,把组工文化贯穿于组织工作的全过程,落实到组工队伍建设各环节,达到促进人的全面发展的根本目的。同时注重新时期组工文化建设的实效,防止形式主义,确保新时期组工文化建设各项工作目标顺利实现。

2、创新方式求发展。创新方式方法是加强新时期组工文化永葆生机活力的重要手段。方式方法的创新,最根本的是思想观念的创新,唯有思维的火花才能点亮创造的火炬,要进一步打破组织工作的陈旧观念、思维方式和行为习惯,树立创新、开放的理念,打破组织工作的封闭性,充分发挥政治优势,履行好组织部门牵头抓总的职能,把抓组工文化建设的主体拓展到文化宣传等其他工作部门,形成“全面推进”的强大合力;要创新性发掘有效载体,通过有形的载体活动把新时期组工文化具体化,有针对性地开展岗位练兵、提创新建议等活动,同时进一步深化创先争优活动,开展融趣味性、知识性和实践性为一体的综合活动,实现组工干部“乐”与“为”的结合;要创新性地抓好活动中心建设,进一步夯实组工干部学习、健身等活动基础,促进新时期组工文化建设更快更好地发展。

篇7:我市精神文明建设工作调研报告

为全面调查了解我县精神文明建设工作情况,推动我县精神文明建设工作再上新水平,根据县委、县政府的安排,从8月下旬开始,在全县范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及全县24个县级部门和11个乡镇。调研组深入基层,分别召开了文明单位负责人座谈会、县乡负责人座谈会,并通过实地调研、外出学习考察等多种形式,对我县文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下:

一、当前我县精神文明建设工作情况

我县精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中,我们逐步形成了思想上的共识,清晰的工作思路,正确的方针原则,有效的工作措施。近年来在县委、县政府的正确领导下,经过全县各级各部门的共同努力,我县精神文明建设工作取得了显著成绩。主要表现在:

(一) 城乡居民素质明显提高。多年来,我县认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持不懈开展公民道德实践活动,收到了良好的效果,促进了城乡居民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型,无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模,激发了我县人民建设文明汶川的热情和动力。

(二) 人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚,行业服务更加规范。目前,全县大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动,并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌,服务水平不断提升。二是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”,实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度,政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”,实施“政府上网工程”,实行“窗口式办公”、“一站式服务”,进一步提高了政府效能。

(三) 城乡共建初见成效。多年来,我县坚持以城带乡、城乡联动,打造“一心两廊四区”,使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育,开展文明创建活动,引导农民告别不文明行为,提高文明素质。

(四) 城市面貌有较大改观。建委、城管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动,加强城市环境综合整治,营造了整洁有序、文明和谐的城市环境。

二、当前我县精神文明建设存在的问题和差距

虽然我县城市文明建设取得了很大成绩,但与先进地区相比,与我县科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标相比,还存在许多亟待解决的问题:

(一) 精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够,创建意识不强,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”和“一手硬、一手软”的现象。二是群众广泛参与的积极性不高,往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法,存在重部署、轻落实,重突击、轻持之以恒的情况,影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧,落后的生活方式没有彻底改变,文化设施匮乏,利用率低,封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。

(二) 对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面,还只是意识形态部门的责任,缺乏直接为经济建设服务的新手段,缺乏进入经济活动的新路子,服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一,与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是,互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台,网民数量庞大且呈不断上升趋势,上网者素质参差不齐,管理防范的难度越来越大。

三、我县精神文明建设的原则

1. 以人为本原则。必须始终坚持以人为本的原则,着眼于民生,把满足人民群众的需要,实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。

2. 规划发展原则。注重规划文明,要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素,以构成城市文明的整体美,给人以美的感受,避免“城市文明视觉污染”。

3. 协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展,既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局,积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜,同时又要特别注意关心弱势群体,让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。

四、关于我县精神文明建设的对策建议

针对我县目前发展现状,今后应以增强我县经济实力、提升城乡居民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点,努力实现城市文明建设的新跨越,为构建和谐魅力新汶川再添新功。

(一) 提高思想认识,在更新思想观念上下功夫。要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,着眼于创新发展,从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路,增强工作的科学性和超前性。

(二) 加强教育引导,在提高城乡居民文明素质上下功夫。城乡居民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升城乡居民的综合素质,关键是政府要加强教育引导,形成城乡居民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围,建立能够激发城乡居民自觉提升自身综合素质的有效机制。

(三) 加强文化建设,在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段,在某种程度上,城市以文化论输赢。按照“总体规划,突出重点,先急后缓,分步实施”的原则,在逐年加大政府投入的同时,通过多元化投融资,积极吸引社会资金,采取多种措施,有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。

(四) 建立长效机制,在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程,必须立足当前,着眼长远,构建高效有序的文明创建长效机制,用法规制度规范创建,用科学管理强化创建。

(五) 坚持以人为本,在着力改善民生上下功夫。实践证明,文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径,是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生,把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的“幸福指数”上来。要始终坚持“为群众服务、让群众得益、使群众满意”的创建宗旨,切实把群众的呼声作为第一信号,把群众需求作为第一目标,把群众的利益放在第一位臵,把群众满意作为第一标准,从群众日常工作生活密切相关的内容做起,努力为群众做好事办实事,进一步提高城市建设管理水平,切实优化城乡居民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境,让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效,得到真正的实惠,生活品质得到全面提升。

篇8:我市精神文明建设工作调研报告

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是推进农村六大重点工程、加快社会主义新农村建设、构建和谐兖州的重要抓手。为推动我市农村精神文明建设在更高层次上创新发展,市政协于3月中旬至4月中旬,对全市农村精神文明创建工作进行了深入调研。

一、我市农村精神文明建设的基本情况

(一)农村精神文明创建工作取得新成效。近年来,随着我市综合实力的显著增强,对农村精神文明建设的投入力度不断加大,农村六大重点工程取得突破性进展,农村文明程度日益提高,农民文化素质和文明意识有新的提升。我市现已涌现出“全国文明镇村”2个,全国、省级和济宁市级“创建文明镇村先进单位”分别为1个、18个和32个。

(二)农村文明新风倡树活动不断推进。抓住创建“省级文明城市”的有利契机,深入开展了“文明新风进万家”、“星级文明户”、“五好文明家庭”、“孝顺好儿女”、“月度新事”、精神文明“十佳好事”和道德模范评选等系列创佳活动,起到了示范带动、引领新风的良好作用。

(三)农村精神文明创建载体日益完善。实施了信息资源共享、广播电视村村通、基层图书配送、文明戏曲下乡和农村电影放映“2131”工程等重点文化推广项目。全市10个镇(街)全部建起了综合文化站;全市建成“农家书屋”300余个,藏书120多万册;镇村均建设了文体活动场所。

(四)农村环境面貌明显改善。大力实施农村环境综合整治工程,村庄“脏乱差”的现象从根本上得到改观;着力整治镇驻地和干道沿线环境,强化日常管理,全面绿化亮化;实施了“绿亮清”工程,积极推行“乡集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾处理长效机制,大力推进农村造林绿化和环境美化,建设“生态乡村”取得了阶段性成效。

二、当前农村精神文明建设中存在的问题及成因

(一)农民群众缺乏科学文明向上的主流意识,乡风文明建设亟待加强。一是价值取向偏失。有的农民尤其是一些年轻人政治上缺少信仰,理想信念淡薄,集体观念不强。随着生活水平的提高,有的村民消费攀比的现象比较严重,红白喜事送礼风盛行。此外,农村中信教奉经的人数逐步增加,宗亲家族势力有所蔓延。二是陈规陋习抬头。重男轻女、测字卜卦、赌博酗酒等现象在农村较为普遍,调查表明,分别有30.5%、32.3%的村民认为社会风气较突出的问题是封建迷信和赌博活动。农村中不讲诚信、不孝敬老人、邻里不和睦等现象也不同程度的存在,村民个人的一些不文明、不健康陋习较为普遍。

(二)农民群众的精神文化需求没能得到充分满足,农村公共文化资源没有发挥应有效应。目前适应村民需求的文化产品和经常性文体活动还不够丰富。据调查,当前农村宣传文化阵地大多以黑板报、宣传窗和阅报栏等传统设施为主,文化活动室开放率不足30%,且图书和音像资料匮乏;部分村的文体广场设施少而陈旧,使用率低。对于开展的文化活动,55%以上的村民认为“可参加的活动少”、“内容不感兴趣”和“场地设施不足”。但另一方面,农民接受教育培训的愿望又十分迫切。在被调查对象中,需要参加农业实用技术培训的农民占到一半以上,希望接受道德法律科技知识教育的达到26%。由于缺乏硬件支撑和活动引导,农民群众的主体性、主动性发挥不够。

(三)新农村建设中出现的精神文明创建新课题急需尽快破题,扎实推进。在新型农村社区建设方面,目前启动实施的15个项目,涉及66个村10787户农户,面临着村庄变社区、村民变居民的新变化,乡村文明也随之向社区文明的范畴转型。尽管生活环境和活动场所明显改善,但与之相适应的新型邻里关系、家庭观念、文明卫生行为养成和文体活动开展等,都需要加以教育和示范。在农村环境综合整治方面,尽管通过大力度、全覆盖推进,村庄环境面貌有了根本性改观,但防止反弹、长期保持的根本途径还是要培养农民群众的环保意识和自觉行为,这就需要从宣传教育、示范带动、政策激励等各个方面加以约束和培树,用村风民风促进村容村貌的根本性转变。

(四)农村精神文明建设发展的不均衡影响兖州形象,需要整体推进。由于村与村之间经济实力、思想观念和工作力度的差距,在一定程度上制约了我市农村精神文明建设的整体推进。具体表现在:一方面,村级集体经济越是薄弱,硬条件和软环境越不具备,争创文明村、营造文明新风的氛围越不浓厚。另一方面,由于村级班子和村干部在文明创建重视程度、组织力度、工作方法等方面的偏差,也呈现出良莠不齐的状况。

分析以上问题的成因,主要在于基层组织普遍存在着经济发展和文明创建“一手硬、一手软”的现象;在落实政策、推进工作中有棚架和脱节的问题,精神文明建设手段单一、方法陈旧;农村精神文明建设的管理体制过于行政化,农民群众往往处于被动状态,参与积极性和创造性得不到充分发挥。

三、推进新农村精神文明建设的建议

(一)要把提升农民素质作为推进乡风文明的根本任务,营造讲道德、树文明、重学习的新风尚。一要用好巡回宣讲教育这个阵地,加强形势政策教育。以组建宣讲团巡回到村授课、录制音频资料广播宣讲、编印宣讲提纲向村户发放等形式,结合当前农村实际,着重开展好“两大主题教育”:以“学政策、知政策、用政策”为主题的农村形势政策教育;以“看变化、比差距、谋发展”为主题的经济社会发展前景教育。通过宣讲,切实把中央对农村工作的方针政策讲清楚,把市委、市政府对农村农民的利益讲明白,用政策调动人心,用形势鼓舞人心,用利益激励人心。二要用好农村学校这个阵地,加强对农村青少年的道德文明教育。农村青少年学生既是讲道德、树新风的生力军,更是向家家户户宣讲倡导的有效渠道。要利用德育教育课程,编印通俗易懂的教材,针对当前农民价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题,有针对性地开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观和道德观教育、以“告别陋习,树立新风”为主题的移风易俗和行为养成教育。要引导他们讲给家长听,要求家长做,从而促进广大村民树立正确的思想观念和良好的道德风尚。三是用好农民夜校这个阵地,抓好农民培训教育。进一步完善市镇村三级农村教育网络,把握农民需求,全面系统地开展各类科学常识、职业技术教育和农村实用技术培训,着力引导农民群众学习科学文化知识的新理念,真正把学习当作农村发展的基本需要和农民的自觉追求。

(二)要发挥好农民群众在精神文明创建中的主体作用,不断丰富农村精神文化生活,形成健康文明向上的村风民气。一是在丰富文化活动、提高活动场所利用效能上,要发挥好老干部、老党员、老教师的作用。由于这类人员有较高的社会威望、政治觉悟和文化素质,且有较强的走出家门、融入集体的内在需求,因而让他们参与到文体活动场所的日常管理中来,不仅效果好,而且成本低。同时,有了日常维护和专人管理,村级各类文体活动资源就能够很好的加以利用,就会吸引更多的村民自觉主动地摒弃日常陋习,参与健康文明的社会生活。二是在提高文明新风普及率上,要发挥好农村妇女的作用。农户是农村社会的细胞,在目前新的农村社会形势下,农村妇女群体留守在家,承担着农业劳动和养老育幼的家庭主要任务。要了解、把握她们的实际需求和接受能力,通过开展文明家庭(院落)评选、文明知识宣讲、文化产品进家等活动,进一步树立农村妇女的乡风民俗新理念、敬老养老新观念,培养健康文明科学的生活方式和礼仪规范,带动家庭人员互学、互比、互看,从而更全面地推动乡风文明。三是在提高农村文体活动参与率上,要发挥好文化活动宣传队的作用。要坚持文化资源下移,打破体制束缚,尝试机制创新,变政府“输血”为自身“造血”,如市豫剧团经费与下乡服务挂钩,鼓励组建演出小分队开展“村村展演”活动。要坚持文化服务下移,把“三下乡”等服务活动由点到面、由节日到日常、由集市到村庄,更加全面深入地开展起来。同时,要注重激发农村自身的文化活力,挖掘一批具有传统特色、群众喜闻乐见的民间艺术和民俗表演项目,培养一批有乡土特色的农民文体宣传队伍和文化能人,“农民演给农民看”,用更多的文化资源和文化产品愉悦农民的精神,丰富农民的生活。

(三)要积极创新工作方法和形式,巩固扩大新农村建设的精神文明创建成果。一是利用典型引路的形式,营造新型农村社区文明新风尚。建立与新环境相适应的新习俗、新风尚,是新型农村社区建设的重要环节。由村庄转变为社区的村级组织,一方面要走出去学习先进、开阔视野。组织村两委班子成员、村民代表等,到金村、吴村等农村先进社区学习管理经验,体验新农村建设的新变化、新风气、新时尚;另一方面,做好“城乡社区结对”工作,积极联系并邀请城市社区居委会典型代表,到农村社区帮助制定村规民约和文明条例,宣讲社区文明规范和文明习俗,让农村社区居民更为直观地认知科学文明健康的生活方式。二是利用志愿服务的形式,大力宣传文明新风。将本村大学生村官、文明示范户、科技示范户、回乡大学生、学校教师等人员吸纳到乡风文明志愿者队伍中来,在各村广泛开展文化、科技、政策、环保、文明习俗等宣传活动,拓展文明养成教育的覆盖面。三是利用比先进、评落后的形式,促进农村环境综合整治长效化。在大力推进“生态文明村”创建、培养村民环保意识和健康生活理念的同时,完善考评标准和内容,建立村与村、组与组、户与户之间的环境整治互评互查机制,推进奖化罚劣动态化、经常化,可考虑设立农户卫生流动光荣牌、流动红旗等制度。

(四)要进一步完善工作机制,促进农村精神文明创建工作整体推进。一是完善农村精神文明创建量化考核机制。建议将农村精神文明创建工作纳入科学发展考核评价体系,在每半年一次的科学发展观摩中予以体现。要在对镇村年度工作综合评价中增加精神文明建设量化比重,特别是将村风民风改善作为一项重要指标并加大所占权重。二是完善农村文明风尚评议机制。鼓励农村开展以“改陋习、树新风”为主要内容的文明风尚评议活动。建议在各村公开征选村风评议员,组成评议小组、村风纠查队,建立村风评议会。通过组织开展不同层次的道德风尚评议活动,对村内的人和事进行“一月一评”和“一事一评”,查找存在的不良习俗,评议身边的不文明事例。同时,将评议结果与文明家庭、“好婆婆好媳妇好儿女”等创评活动挂钩,推进评比工作的量化操作,促进村民行为的自觉规范。三是完善帮扶机制,形成农村精神文明城乡共建的工作合力。坚持把乡风文明建设纳入新农村帮扶工作的考核内容,在包村工作中更多地体现对村级文明建设的支持、帮助和服务。积极发挥省市级文明单位的带动效应,更加广泛地开展城乡结对共建。通过资源共享、优势互补,把对农村精神文明创建的结对工作重点化、项目化,大力帮助农村美化村容村貌、改善文体设施、丰富精神文化食粮,促进城乡文明的同步推进。

篇9:社区精神文明建设工作调研报告

精神文明创建工作要在县委、县政府的正确领导下,在省委、市委文明办的指导下,以建设社会主义核心价值体系为主线,以争创新一届省级文明县城为目标,重点抓好以下六项工作。

1、做好全省公共文明指数迎评工作。以争创20xx-20X年X度省级文明县城为目标,以《省文明县城测评体系》为导向,以解决薄弱环节和难点问题为抓手,全力做好今年上半年全省公共文明指数测评的迎评工作,力争在今年全省公共文明指数测评中继续保持全省提名资格前列。注重城市文化内涵,坚持利民惠民,把文明城市创建做成民生工程、变成全民、助民、乐民、化民的具体事情,提升人民群众幸福指数。重点加强城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”,优化城市秩序。深化城乡环境整洁行动,抓好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、交通沿线、县城内河等薄弱环节的整治工作,打造宜居环境。深化“公共生活好习惯”促进行动,与开展“文明大行动”相结合,增强市民公共意识和责任意识。继续深入开展机关企事业单位挂钩社区“联建联创”活动。建立每个季度向人大代表、政协委员、市民代表通报文明创建情况制度。

2、抓好精神文明各类先进创建工作。一是对省、市、县各级文明单位实施动态管理。推动文明单位、文明学校积极履行社会责任,在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。二是持续抓好省级文明单位“道德讲堂”活动、市级以上文明单位结对帮扶困难群众等工作。三是深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动,着力提升基层窗口的服务能力和水平,加强优质服务常态、长效的机制建设。四是以我县市级文明墟场—万安镇墟场为创建文明墟场示范点,把万安镇文明墟场创建经验向全县其它乡镇全面推广。五是深入开展“家园清洁行动”。

3、开展道德模范与“身边好人”评学活动。扎实做好全国第四届和全省、全市第三届道德模范推荐评选活动。以我县首届十佳道德模范及在我县的全国和全省、全市道德模范及荣登好人榜“身边好人”、“感动福建十在人物”为教育资源,创作以道德模范和身边好人为题材的文艺作品、文学作品,采取报告会、座谈会、开设专栏等形式,广泛宣传道德模范和身边好人的感人事迹,引导人们在日常工作中见贤思齐、重德向善,在全社会形成学习好人、崇尚好人、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。切实帮扶有困难的道德模范、时代楷模和“身边好人”,进一步完善关爱帮扶机制,推动形成好人好报的良好风气和机制环境。落实和完善帮扶生活困难道德模范的办法,使之形成长效机制。

4、开展“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日活动,组织开展富有将乐文化内涵、浓郁地方民众特色、体现人文关怀、时代特色以未成年人乐于接受、便于参与的文化活动,把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。并根据地域特点,深入挖掘和弘扬非物质文化遗产内涵。大力推动全民健身、“激情广场”、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动。推动红色旅游持续健康发展。

5、打造学雷锋志愿服务活动品牌。一是完善队伍建设,采取切实有效的办法吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列,完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制,着力抓好“三个转变”工作,即志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由阶段性为主向经常性活动转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变。二是打造“三关爱”志愿服务活动品牌,在全社会广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“在三关爱”志愿服务活动,重点组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。三是突出工作重点,充分利用重要节假日、传统节日、重大活动、主要假期的重要时候作为志愿服务的重要节点,突出社区、车站、主要交通路口、重点风景旅游区等重点场所,有部署、有行动。学雷锋活动要与县委深化四百活动,开展“三送一解”活动相结合,推动学雷锋活动的实效化与常态化。

6、加强未成年人思想道德建设工作。一是落实未成年人思想道德建设工作联席制度,健全专门机构、专职人员,配套相应的工作制度和机制。促进联席会议各成员单位积极履职,以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三结合”教育网络建设持续推进。二是健全和完善未成年人活动阵地,重点抓好乡村学校少年宫等未成年人校外活动场所示范点建设;三是以净化网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境为重点,教育、文化、公安、工商、网络管理、通信管理、广电、新闻出版等部门联合联动,严查严管,有力扼制不良文化的传播和影响,有效净化未成年人成长环境。四是开展主题实践活动,开展“网上祭英烈”,“六一”期间“做一个有道德的人”,“七一”期间“童心向党”、国庆期间“向国旗敬礼”等四项集中活动。广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常性活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动,推动道德教育日常化、生活化,以经常性实践促进良好习惯养成。五是加强未成年人健康教育队伍建设,推动学校配备专职老师,促进学校经常性开展心理辅导活动。

篇10:小学精神文明建设工作调研报告

××年是××区××开局之年,也是××小学迎接××文明单位三年一次复验检查之年。本年度我校各项工作以贯彻落实区××教育规划为核心,落实市、区精神文明建设工作要点,坚持“转变观念,提高质量,创新发展,追求卓越”的工作方针,紧紧围绕全面实施素质教育,全面提升教育教学质量,加强特色文化建设,规范办学行为,加强常规管理,积极探索和创新精神文明建设工作的模式,促进我校又好又快发展。现制定××年学校精神文明建设工作计划。

一、指导思想:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领创建工作,全面贯彻落实党的××大和××届×中、×中全会精神。以提高职工思想道德素质和深化少年儿童思想道德建设为核心,以构建和谐平安校园为目标,把“反分防渗”、“四个认同”、“马克思五观”融入各项工作之中;积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设,以丰富多彩的实践活动为载体,以家庭、学校、社会相结合的育人实践为保障,不断提升建设和谐平安校园的水平,为全面建设和谐平安校园,创建人民满意教育,作出新贡献。

二、工作要求:

1、提高认识,加强领导。精神文明创建工作覆盖学校工作的方方面面,是学校工作水平和师生文明素质的具体体现,我们要充分认识文明精神文明建设工作的重要性、长期性和紧迫性。把迎接文明单位复验工作纳入今年学校工作的重要议事日程,放在突出位置。

2、分工负责,齐抓共管。精神文明建设领导小组要对照《自治区文明单位测评体系》,全面梳理三年来的工作,总结成绩挖掘亮点,查找不足及时改进工作。精神文明创建工作八个方面的工作需要党、政、工、团、队等各个方面密切配合,形成合力。要树立精神文明创建一盘棋的思想,要形成既有分工,又有协作,优势互补,职责明确,齐抓共管的良好工作格局;保证创建工作人、财、物的投入,保证复验工作顺利通过。

三、主要工作:

(一)坚持科学发展,以创先争优活动为动力,发挥好先进示范、典型引路的作用,努力推进学校科学发展。

本学期我校将继续开展创先争优活动,充分发挥党员的先锋模范作用,大力彰显广大师生的敢于竞争、拼搏向上精神。在上学期创先争优活动取得显著成效的基础上,增强党员和广大教师的教育责任意识、服务意识,为人师表意识,廉洁从教意识,教学质量意识,团队凝聚意识、执行制度意识。学校要继续确定具有自身特色的活动主题和活动方式,打造特色鲜明、为党员和广大教师所喜闻乐见的活动载体,使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务广大学生和家长的经常性动力。

(二)强化责任意识,切实规范办学行为,打造一流教师队伍。

进一步加强领导班子的思想建设和作风建设,努力提高学校班子成员的领导水平和思想观念。用先进的教育思想指导自己的工作实践;定期召开行政会;坚持实施“校务公开”的制度,行政领导班子成员要不断提高管理水平,使之真正成为学校坚强的领导集体。

其次要把教师的自身发展摆在学校管理的重中之重的地位,努力建成一支政治觉悟高、师德高尚、业务精湛、务实高效、团结奉献的高素质教师队伍。认真执行市教育局《关于进一步规范中小学办学行为的六严规定》,进一步加强学校常规管理,依据《六严规定》逐项对照检查执行。特别是严格规范课程设置规定、严格控制作业量和在校时间、严格学籍管理、规范教师行为等重点内容向社会承诺遵照执行,请社会监督。为学生个性发展提供平台,促进学生的全面发展。

牢固树立“全员育人、全方位育人、全过程育人”的观念,并做到深入人心,在广大教师中积极开展教育思想大讨论,反思教育行为,提升教育理念,探索学校德育的内容、途径、方法,提高德育工作的实效性、针对性和主动性。

弘扬道德规范,深化公民道德建设。以诚信为核心开展道德教育活动,宣传普及“八荣八耻”, 以社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育为依托,继续开展《公民道德建设实施纲要》学习宣传活动。运用各种载体宣传“二十”字公民道德规范,发现和宣传身边的先进事迹和典型人物。开展“你是我的榜样”征文活动。结合三月份公民道德建设月和××月××日“公民道德宣传日”,集中开展系列道德宣传教育活动。引导广大师生“在社会做个好公民,在学校做个好老师、好学生,在家庭做个好成员”

(三)坚持育人活动,提高育人时效性。

1、弘扬时代民族精神,切实加强未成年人爱国主义教育和理想信念教育,培养青少年热爱祖国的朴素情感。

以“热爱伟大祖国 建设美好家园”为主题,以各种重大纪念日、传统节日以及入队仪式为契机,广泛开展少年儿童易于接受、紧扣时代脉搏的国防教育、传统文化和爱国主义融情教育活动。积极开展“红领巾心向党”“传唱四好少年歌曲”“认知党恩、认知祖国恩”等实践教育活动,通过观看爱国主义教育影片,唱响爱国主义革命歌曲,搜集并讲述新中国取得的伟大成就等,进一步培育各族同学爱党、爱祖国、爱社会主义的真情实感和民族自豪感。

认真学习《××小学生守则》和《××小学生日常行为规范》,加强日常行为习惯的检查监督,提高值日、值周质量,严格执行流动红旗评比,促进精神文明建设。重视每周一的升旗仪式,做到形式庄重,主题鲜明,要让雄壮的国歌震撼学生的心灵。进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育,注重养成,注重体验;大力加强基本道德教育和实践,培养学生在爱国守法、诚实守信、文明礼貌、遵守秩序、保护环境等方面具有良好的道德修养。

2、深入开展少年儿童公民道德教育活动,鼓励学生争当“四个好少年”。深化《公民道德建设实施纲要》的学习宣传活动,充分利用“公民道德宣传月”、“常规教育月”、“德育实践周”,组织好面向少年儿童的道德体验教育活动。以参加文明礼仪、节能环保、扶贫帮困、保洁护绿等公益活动为主要内容,在家庭、学校、社区广泛开展“文明小标兵”、“道德小天使”、“环保小卫士”“诚信小主人”等公民道德实践教育活动,积极引导少年儿童在成长过程中接收道德教育,增强社会责任感,做一个有道德的人。争当“热爱祖国、理想远大”的好少年;争当“勤奋学习、追求上进”的好少年;争当“品德优良、团结友爱”的好少年;争当“体魄强健、活泼开朗“的好少年。

3、继续开展民族团结“手拉手”教育活动。围绕民族团结教育月活动主题:学习××发展史,争做民族团结好伙伴,以电子读本《热爱祖国,同心同行》为载体,以班队会为平台,以手拉手志愿结对为主要形式,积极开展各民族同学之间的手拉手活动,引导各族少年儿童在相互理解、相互尊重的良好氛围中互帮互学,共同进步。

4、多方位开展道德实践和感恩教育实践活动。感恩是人的一种美德,对给予自己关爱、体恤、帮助、指导的人心存感激,反映了人性中的真善美。为了改变生活在城市里的未成年人日渐冷漠,亲情淡薄的趋向,让他们深刻地理解感恩的意义,让更多的同学投入到感谢与感恩的实践活动中来,我们将以“感谢父母、感谢伙伴、感谢社会、感谢自然”为主题,通过“汇集感恩”等形式,组织学生收集和整理使自己感谢、感动、感知的人物、事件、道理,使学生在收集和整理过程中把做人做事的道理内化为优秀的品质和良好的行为习惯。将感恩作为责任的体现,增强学生的责任意识,引导他们学会对自己负责、对父母负责、对社会负责、并将责任意识转化为孜孜以求、自强不息的学习精神,更好地回报父母、回报社会。

5、继续开展“书香进校园、经典伴我行”活动。利用国旗下讲话、红领巾广播站宣传读书的好处,除中午在校阅读外,鼓励学生每天回家多读书、读好书、读中悟;利用每周阅读课让学生结合自己的读书收获展开交流,启发更多的学生学会读书;根据学生的年龄特点各班级开展读书竞赛和诵读活动。通过系列读书活动,让读书成为一种时尚,让读书成为校园的亮丽风景,让读书成为学生的良师益友,以读书育人格,形成“人人爱读书,人人读好书”的书香校园氛围。

6、充分发挥社区作用,加强少年儿童心理健康、法制安全教育。充分发挥社区作用,不断加强青少年校外教育工作。借助社会资源优势,开展青少年法律、安全、健康、技能培训等教育活动;组建雏鹰假日小队开展助老、助残、环保等参与面广、体验性强的实践活动,积极邀请“五老”人员和民族团结典型参加主题队会与学生面对面交流,对学生进行思想教育,丰富少先队员校外生活。

针对目前青少年法制意识淡薄,缺乏自护能力等现象,各中队要认真贯彻《教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意见》精神,把心理健康教育贯穿在学校教育活动中,研究探索学生心理健康教育的有效模式,尤其要针对单亲家庭、经济困难家庭、特殊家庭等存在的心理问题,有针对性地开展心理健康教育和辅导,提高他们抵抗挫折、克服困难的能力,培养学生良好的心理素质。

积极营造未成年人思想道德建设的良好环境,学校、社会、家庭共同构建“三位一体”的思想道德教育网络。充分发挥法制副校长、法制辅导员的优势,巩固预防青少年违法犯罪工作,通过开展“未成年人心理知识讲座”、“社区青少年远离毒品行动”、“手拉手关爱外来少年儿童行动”,创建“青少年维权岗”举办“模拟法庭”等系列活动,广泛宣传法制教育,为青少年健康成长办实事。让“公民意识”和“法律意识”在学生头脑中深深扎根。有针对性地开展心理辅导、促进青少年身心健康发展。

精神文明创建工作事关学校科学发展的大局,我们将把精神文明创建过程变成广大师生自我教育、自我提高的过程,不断提高教职工和学生的思想道德素质,为推进我校教育科学发展,办人民满意的教育不断努力。

篇11:农村精神文明建设工作调研报告

农村精神文明建设工作调研报告

在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上,中宣部刘奇葆部长作出重要批示,指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务,坚持以人为本、重在建设,以美丽乡村为主题,深化农村文明创建,着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来,XX市紧紧围绕美丽乡村建设,突出抓好民风建设和环境整治,坚持城乡统筹、一体推进,推动培育践行核心价值观各项任务落细落小落实。

一、近年来XX市农村精神文明建设工作情况和成效

近年来,XX市把农村精神文明建设工作摆上重要位置,突出抓好农民道德素养培育和农村文明程度提升,努力创新形式载体、拓展内容渠道,农村精神文明建设各项工作取得了新的成效。

一是文明新风广为弘扬。以《公民道德建设实施纲要》为指引,在镇村、社区普遍设立道德讲堂,每年举办“道德评弹”、模范事迹报告等活动超过150场,道德讲堂成为基层群众的精神家园。开展“我推荐我评议身边好人”、“寻访身边道德模范新闻行动”,充实市、镇两级凡人善举典型库,试点发布“善行义举榜”,开展道德模范评比表彰、“六个一”关爱礼遇等活动,先后推出梅李镇薛馥华、支塘镇曹留保等5位来自农村的“中国好人”,为群众树立起具有时代气息的价值导向。以支塘镇蒋巷村、虞山镇梦兰村等一批文明村为榜样,实施“十村万户”乡风文明示范工程,制订“十好文明户”村规民约,推出“同吃同住”养老敬老、文明户“福利变奖励”等措施,推动形成文明、醇厚的乡风民风。

二是文化民生大为改善。农村基层公共文化设施实现提档升级,建立覆盖全部行政村的“四位一体”综合信息服务体系,“四馆一站”免费开放,在沙家浜、古里等镇推广农村有线智慧社区,数字电视实现村村通,用户总数超过21万户。“三下乡”、“村村演”等文化惠民活动每年举办公益巡演、广场文艺超过300场,各地开展的文化活动也受到群众热烈欢迎,海虞镇“红杉树书场”、尚湖镇“兰花艺术团”,评弹、戏曲月月都有演出,梅李镇以“孝爱”为主题组织“孝廉、孝和、孝德”系列文化活动,董浜镇设立灯谜一条街,推出灯谜竞猜等节目,使群众精神文化生活更加丰富。各地还结合开展“我们的节日”主题活动,精心培育地方特色文化,虞山镇民举办的俗文化、农副产品、文明成果“三进城”,广受XX市民欢迎,梅李镇“孝爱文化”、董浜镇“灯谜文化”、古里镇“藏书文化”,汲取了优秀传统文化精髓,实现创造性转化和创新性发展,逐步打响了品牌。

三是文明创建扎实推进。优化农村精神文明建设“新风杯”考核办法,考核部门由 35个精简为12个,考核内容由双百分压缩为100分,改变年终集中检查方式,更加注重日常工作考核,进一步调动了基层工作积极性,,XX市9 个镇全部通过省级文明镇考评,实现“满堂红”,沙家浜镇荣获江苏省文明镇标兵称号,16个村、4个社区获评省级文明村、社区,梦兰村被授予江苏省文明村标兵荣誉。城乡文明创建互动频繁,一批省级文明单位和村社结对共建,全市结成近百个共建对子,促进发展要素向农村集聚、城市文明向农村延伸。扎实推进志愿服务工作,建立170多个村级志愿服务站,“虞城热心人”、“仁风古里”等一批志愿服务团队做大了影响,“海虞妈妈”助学关爱志愿服务行动获评省级优秀志愿服务项目。

四是关心农村未成年人成长。在蒋巷村建立XX市首个省级未成年人社会实践基地,20,XX市青少年活动中心与蒋巷村基地“强强联合”,形成“一体两翼”的教育模式,截止目前,累计接纳中小学生社会实践近10万人次。各地还依托51个学校乡村少年宫、17个爱国主义教育基地、45个校外辅导站,组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“我们的节日”等主题活动,辛庄镇设立“德善基金”关爱青少年成长成才,沙家浜镇开展以“红色文化”为特点的校园教学,形成了“一镇一品”德育特色,清理网吧、打击游贩等校园周边环境清理行动实现常态化开展,为青少年成长创造了良好的社会环境。

二、农村精神文明建设存在的问题

总体来看,这些年我们所做的工作,丰富了农村群众精神文化生活,激发了农村文明创建活力,为建设社会主义新农村、推动城乡一体发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于基本现代化成就的有力支撑,是社会各个方面、广大农村干部群众共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数领导对精神文明建设重视不够,一些农民的公德意识、集体观念淡薄,道德冷漠、伤风败俗的人和事时有出现,少数村级党组织软弱涣散,难以起到战斗堡垒和示范带头作用,镇村发展差距呈扩大之势,农村精神文明建设工作发展还不均衡;文明创建工作的内容、形式相对单一,工作动力和延续性显得不足,载体建设水平还有待提高;公共文化设施使用率偏低,文化活动对年轻人吸引力不强,基层文化队伍整体素质参差不齐,文化产品和服务能力还不能满足群众需求;农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样,少数人参与精神文明建设的积极性不高,一些不健康不科学不文明的现象还不同程度存在。对此,我们要高度重视,在实践中加以解决。

三、关于今后工作的建议和对策

当前,XX市正处在全面深化改革、推进转型升级的重要时期。现代化建设实践,需要做可以做的事情很多,从某种意义上说,最艰巨繁重的任务还是在农村。因此,在新形势下加强农村精神文明建设,促进农民思想观念和生活方式转变、农村社会和谐稳定,显得尤为迫切。今后一个时期,我们推进农村精神文明建设工作,要始终以社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕美丽乡村建设和城乡一体化战略,坚持教育引导为先,着力抓好民风建设和环境治理,全面提升农民思想道德素养和农村社会文明程度,让农村“环境更美、风尚更美、人文更美、秩序更美、创业更美”,为建设“美丽常熟”创造良好条件。

篇12:精神文明建设调研报告

精神文明建设调研报告

按照文明办《关于报送大力推进美丽乡村建设调研报告的通知》要求,我乡积极组织力量,成立专门的调研小组,对本辖区美丽乡村建设开展调研活动,通过走访,召开座谈会等形式,全面对涉及精神文明建设的方面进行调研。现将调研情况汇总如下:

1、美化和标语广告整治。在美丽乡村建设中,以乡风文明为着力点,将农村基础设施建设、环境建设和文明创建活动有机结合,以建设文化广场为重点,完成了村民文化活动中心的配套设施建设。到目前为止,全乡总计投资70余万元,建成了占地17652平方米文化活动广场15个,安装健身器材130余件,均已投入使用。同时,通过建设文化墙,以生动活泼、群众喜闻乐见的形式,大力宣传党的群众路线教育实践活动的方针政策、传统民俗文化、文明新风尚等内容,将浓厚的文化气息和新鲜的时代感带入农村,使文化墙寓教于乐,让墙体成为建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。除此之外,在全乡范围内对广告标牌、标语进行彻底清除,对全乡各村临街建筑立面统一粉刷,净化村容,全乡共绘制文化墙1112平方米,粉刷墙面94730平方米,有效的整治了沿街商业广告和标语,净化了人居生活环境。

2、村民中心建设。我乡从每个村的实际出发,因地制宜对各村两委办公场所进行整合,高标准建设村民中心,夯实精神文明建设阵地。健全规章制度,配置较为完善的活动室,使村民中心成为集办公议事、村务公开、事务代办、纠纷调解、提供信息技术服务等一体的综合性服务平台,逐步实现村民中心便民服务项目“全覆盖”,并筹划对村民中心标牌进行统一制作安装。

3、乡规民约建设。乡规民约建设是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。我乡充分发动村民讨论制定乡规民约,全乡22个村均成立村民代表会、红白理事会等,讨论撰写文明节俭婚丧事宜承诺书,并成立民调会充分参与民间事务的调解、监督与服务,在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。

4、农村志愿者组织建设。我乡充分发挥党员和村民代表带头作用,按照各村实际情况分别成立了义务治安巡逻队、帮扶志愿者等志愿组织,实现了包片、包村、包户,党员和村民代表联系户,广泛开展了志愿服务,把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人,关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点。并利用义务巡逻队建立巡逻微信群,实现群防群治的同时,加强应急处置,弘扬了正能量和积极向上的村风。

5、家风家训建设。把家风家训作为民风建设的`基础工程,抓宣传教育,让好家风好家训代代相传。全乡开展寻找任丘好人活动,征集文明事迹,弘扬文明新风。

6、《功德榜》、《功德录》建设。在乡机关和有条件的村设立了功德榜、功德录,大力宣传善行义举,纪录好人功德,弘扬核心价值,让好人好事得到弘扬,引导人们崇德向善,见贤思齐,提升我乡村民整体文明素质。

1、发挥政府部门的主导作用。由于农民的建设理念和工作水平有限,因此,我乡积极加强政府引导。充分利用各种宣传媒体,大力宣传美丽乡村建设的意义、内容和政策措施,形成全面推进美丽乡村建设的舆论氛围。并根据村干部的工作积极性和群众的承受能力来建设,引导社会力量参与,吸收社会资金用于项目建设,调动他们的积极性。

2、发挥广大农民的主体作用。引导农民转变观念,不断增强农民服从规划的自觉性,维护环境卫生的责任感及参与村庄建设的积极性。充分利用各种技术教育平台,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,确保农民综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求能够相匹配。

3、发挥典型引路的示范作用。高度重视美丽乡村建设工作过程中先进典型的树立和宣传工作,大力推广它的好经验、好做法,生动直观地告诉大家如何全力实施美丽乡村建设。充分发挥典型引路的示范作用,坚持“整体规划、分步实施”,以行政村为单位,分期、分批、分阶段抓好示范村的建设,发挥示范村的扩散效应,先易后难,成熟一个、创建一个,循序渐进抓落实,以点带面、推动全局,实现美丽乡村建设全覆盖,实现乡村美丽“蝶变”。

1、覆盖程度不均衡。由__与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓美丽乡村建设和精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村重视程度要好,村民的文化生活相对丰富,软硬件设施明显较强,反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱,一定程度上影响了美丽乡村建设工作的开展。

2、部分乡村干部重视程度不够。一些村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在“一手硬、一手软”的现象,任期内注重短期效应,认为精神文明建设是软任务,做起来难度大,见效慢,不能立竿见影,不如抓物质文明,摸得着,看得见,体现政绩明显,于是对精神文明建设号召多,落实少。

3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的村,由于受经济条件制约,硬件建设投入少,文化阵地少,设施老化,无法发挥作用,一些村的文化活动场所

形同虚设,没有开展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民,对物质文化生活的需求日益提高,在无处可去可乐的情况下,一些不健康的东西乘虚而入,侵蚀人们的思想。

4、提高村民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等,与现代文明要求形成鲜明的反差,另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。

1、建立和完善管理和运行机制。加强基层组织建设,解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设,发挥群众组织作用,解决好合力抓的问题,共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地,促进乡风文明建设。

2、加强未成年人思想道德建设。用好村学校这一教育阵地,针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题,编印通俗易懂的德育教材,有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育,要引导他们讲给家长听,要求家长做,从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。

3、深化民俗改革,树立农村文明新风。加强经常性的宣传、教育工作。要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象,健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施,防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面,要继续通过村级红白理事会来加强引导,通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理,进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。

4、加快文化设施建设,丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度,形成以乡文化站为龙头、村文化活动室为基础的文化网络。建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源,把设施建设作为“民心工程”落到实处。

5、加强对农民的教育,培育新型农民。充分利用各种教育培训资源,鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训,形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展,重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,努力培养造就一批能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。

6、深入开展系列评选活动。要认真开展星级系列评选创建活动,组织各村把星级评选活动扎实开展好。要以明星村庄为旗帜,树典型,带全面,不断扩大先进面,推动农村整体创建水平不断提高。同时对农村涌现出来的先进典型要善于发现善于总结,并进行大张旗鼓的宣传

篇13:精神文明建设调研报告

在县委、政府的坚强领导下,我县精神文明建设以科学发展观为统领,抓住社会主义核心价值体系这个根本,围绕中心、服务大局,拓展深化、巩固成果,突出一个主题、破解两大难题、抓好三项重点建设、实施四大文明提升工程、组织开展五项主题教育实践活动,未成年人思想道德建设稳步推进,城乡群众文化丰富多彩,呈现出健康发展的良好态势,取得新的成效,营造了良好的社会环境。

一、基本情况

(一)围绕统筹城乡发展,深入开展“走基层、转作风、察民情、解民忧、树形象”的主体实践活动。今年是统筹城乡发展关键年,全县各乡镇(中心社区、街道办)抓住有利契机,紧紧围绕统筹城乡发展要求,深入贯彻落实县委“千名干部下基层、两联三包抓扶贫”活动和县委宣传部“走基层、转作风、察民情、解民忧、树形象”主题实践活动的精神,制定出台了《关于开展“走基层、转作风、察民情、解民忧、树形象”的主体实践活动”》的实施方案,坚持每周1次集中学习日制度,集中学习采取座谈会、交流会。深入开展“三个一”活动,提高党员干部学习兴趣,培养良好的学习习惯。开展志丹县首届“美德少年”评选活动,树立典型,发挥示范带头作用。以村镇为单位开展了“文明示范村镇”、“最美乡村”和以村户为单位开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星级文明户”、“卫生先进示范户”创评活动,推动文明乡风形成。

(二)开展群众性精神文明创建活动成效显著。围绕县委、政府中心工作,在全县相继开展城乡环境综合整治暨全国“文明县城”复审工作。以“拓展深化、巩固提高”为重点,坚持面向基层、改善民生、服务群众为宗旨,在全县开展“卫生、文明、和谐”系列创建活动“,不断丰富创建内涵。在行业系统,窗口服务单位开展以“五德”(官德、师德、医德、警德、商德)教育为重点的文明服务优质竞赛活动。开展“创佳评差”竞赛活动。在机关,广泛开展各级文明机关、文明单位等评选活动。在行业,深入开展文明行业,“优质服务窗口”争创活动已经成为窗口行业的品牌创建活动。在村镇,通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育,开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星级文明户”、“卫生先进示范户”创评活动等形式,引导农民告别不文明行为,提高文明素质。

(三)开展“四大”文明工程扎实有效。,确定为全县“公民道德建设年”。以《公民道德建设纲要》颁布九周年为契机,开展多种形式的宣传教育活动,汇编《志丹县居民文明手册》在志丹县主流媒体开设“公民道德大家谈”栏目,提高知晓率、参与率。以“树红都形象,做文明志丹人”为主体,深入开展“做一个有道德的人”、“我推荐、我评议身边好人”实践活动,树立典型,学有榜样。组织开展“志丹特色的核心价值观”概括语征集活动, 在全社会形成弘扬传统美德、知荣辱、尚礼仪、讲廉耻的良好风尚。组织开展了全县范围内中小学生“美德少年”的评选活动,并对评选出的20名助人为乐、尊老爱亲、自强自立的模范进行了表彰。

(四)未成年人思想道德建设不断加强。全面贯彻落实2月8号全国未成年人思想道德建设视讯会议精神,大力开展青少年思想道德建设实践活动,举县一致,齐心协力做好未成年人教育工作。组织开展以“心向党、跟党走”和“爱祖国、爱家乡”为主题的祭英烈、向国旗敬礼、优秀童谣征集等系列活动,培养孩子的爱国热情。开展“少儿书信”文化活动、“读好一本书”、“中华经典诵读”、“黄土文化进校园”为主要内容的书香校园活动。落实中央文明办“向西部送电脑”工程,将争取到的250台电脑分别转赠给急需的学校。联合教体局、团委开展了 “美德少年”评选工作。今年,我县“西部助学工程”共资助3名被全国重点大学录取的贫困大学生。

二、存在的困难和问题

精神文明是建设小康和谐社会的重要组成部分。通过调研,可以发现我县目前精神文明建设主要依托党委、政府和文明办的主渠道作用,全社会参与精神文明建设的积极性和主动性不高。随着人民群众生活水平的不断提高,居民生活环境的改善,科技文化素质的不断提高,使精神文明建设与群众对精神文明生活的需求有了很大差异,还存在以下一些问题和不足。

(一)思想意识存在差异。部分干部还片面存在“重经济、轻精神文明建设”的错误思想观念,一些单位部门注重业务工作,没有把精神文明创建工作摆在重要议事日程,使创建工作时抓时停、时紧时松,出现主观上偏冷、工作部署上偏轻、领导分工上力量偏弱、措施落实上力度偏小、工作考核上指标偏软等现象,没有实现“两手抓、两手都要硬”的工作格局。

(二)文化人才队伍紧缺。从全县来看,除县城和各乡镇(中心社区)设有文化专职工作者以外,全县各村委会基本无文化专职人员,即便有,工作能力及组织协调等能力也较低,对于群众开展群体性精神文化活动,没有专业人员进行指导和组织,对于开展文体活动起不到“领头雁”的作用。

(三)阵地建设有待完善。精神文明建设的灵魂是开展活动,通过开展一系列活动来建设“精神”。从目前来看,我县没有大型广场、没有少年宫、没有大型体育场,虽然县城有文化馆和图书室,村村都建有文化室,但真正发挥作用的不多,有的村即便设有图书室、活动室,也是形同虚设,文化活动场所和图书作用没有真正发挥,尤其在农村,活动场地较为单一,文化活动配套设施不健全,活动开展较难。

(四)未成年人思想道德建设合力不足。家庭教育方法和能力欠缺,学校、家庭、社会配合不够,未成年人成长的社会环境存在着不良因素,大量农民家庭孩子亲子分离,子女在家庭结构不完善的环境中成长,心理健康教育有待进一步加强。

三、进一步加强精神文明建设的意见和建议 精神文明建设和物质文明建设都是一项长期、系统的工程,需要全社会的关心、支持和参与。今后要进一步抓好以下工作:

(一)统一思想,提高认识。抓好精神文明建设工作,首先要解决好广大群众的认识问题,如认识不到位,就会把精神文明建设看成是虚的、空的一项工作,停留在表面。只有认识到位,才能达成共识,形成全社会关注参与的良好氛围。因此,各级各部门必须把思想统一到中央、区、市、县对做好精神文明建设的总体部署上来,加大工作力度,切实把精神文明建设推到与物质文明建设同等的重要位置来抓。

(二)以基层农村为重点,不断加强人才队伍建设。坚持县级培训为主、乡镇(中心社区)培养为辅的工作方式,进一步加大农村文化队伍建设,积极培育农村文化新人,塑造一批有文化、有技能、有素质、有理想的中青年人,使农村文化队伍得到讯速发展壮大,转变目前农村无文化专职人员的局面,形成全县精神建设中的一支主力军。

(三)强化措施,加大投入。一方面要不断建立健全城乡精神文明共建工作机制,紧紧围绕社会主义核心价值体系这个根本,加强区、市、县文明单位与基层农村的挂钩帮扶机制,制定好短、中、长期的精神文明建设规划。另一方面要加大力度创建文明单位、文明村镇、十星级文明户的激励机制,增强创建的积极性。加大建设资金投入,在不断增加县级财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善全县精神文明建设的硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。

(四)加大工作力度,强化文明新风意识。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本,抢抓新农村建设机遇,大力开展“树文明新风、做文明公民”活动。要以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。把道德教育任务落实到基层,积极开展讲文明树新风活动,以创建文明单位(村)为载体,不断提高全社会的文明程度。要坚持以人为本,为民谋利益,为群众办实事、办好事的原则,广泛开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星级文明户”、“卫生先进示范户”创评活动,不断提高农民群众的文化、科技和道德素质。

(五)高度重视未成年人思想道德建设,狠抓工作落实。 重视和发展家庭教育,积极探索建立家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合的工作机制。 努力净化未成年人成长的社会环境,精心组织开展形式多样的思想道德宣传教育和社会实践活动,优化未成年人的成长环境。不断加强未成年人心理健康教育,高度关注单亲、离异家庭子女及留守儿童,建立健全和完善未成年人活动场地及设施,营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围,调动全社会的力量关心未成年思想道德建设。

篇14:精神文明建设调研报告

一、指导思想

紧紧围绕实现四个全面、践行社会主义核心价值观等重大战略思想,以党的***中全会精神为指导,不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持用社会主义核心价值观引领社会风尚,用创新的思维推动工作,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,认真贯彻落实全国商务精神文明工作会议、省委宣传思想工作会议精神,围绕**年商务工作目标任务,深入开展群众性精神文明创建活动,着力加强思想道德建设,不断提升干部职工文明素质和机关文明程度,努力为转型升级、富民提供坚强思想保证和强大精神动力,营造和谐的舆论氛围,培育文明的道德风尚。

二、主要工作

(一)加强政治理论学习,提高思想意识

紧紧围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。

要以处级以上领导干部为重点,切实健全学习组织、学习档案,严格执行学习制度,全年集中学习不得少于天,每周自学不得少于小时,努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用,用有所成,着眼于解决商务工作改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。下半年对各处室(单位)理论学习情况进行检查验收,树立学习先进典型。开展道德讲堂活动,突出以热爱祖国、孝敬父母、关爱他人为主要内容的道德教育,确保每季度至少开展一次讲堂活动,用道德讲堂的形式,进行理想信念教育、弘扬道德力量、传承中华优秀传统文化、提升道德素质。搞好党员日常教育培训工作,通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式,进一步抓好广大党员干部职工的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。

(二)深入开展精神文明创建活动,提升行业形象

紧紧围绕服务商务发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高商务队伍素质,提高商务管理水平,提升商务行业形象。

全面推进人员素质工程,不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结,对学习型单位、知识型人员进行表彰,制定今后人员素质工程工作计划。进一步完善人员素质工程档案,推行人员素质工程目标管理评估体系管理工作。抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武和提合理化建议活动。

进一步深化文明单位、文明窗口创建工作,不断提高管理水平。不断探索文明单位、文明窗口创建的新思路,完善创建制度,提高创建水平,并评选表彰省商务系统文明单位、文明窗口。通过创建活动,促进各项管理工作再上新水平。各单位根据实际情况,继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等的创建和评比表彰活动。

进一步加强行风建设,不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝吃、拿、卡、要、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐商务建设的问题。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制,对办事效率不高、扯皮推诿、不作为慢作为等现象,要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理。

(三)加强宣传引导,为商务发展营造良好舆论氛围

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握正确导向,加大宣传工作力度,用奋斗目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用先进典型振奋人心,用扎实工作稳定人心,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。加强道德教育与实践,培育共同价值追求,把社会主义核心价值体系建设融入市民教育和精神文明建设全过程。努力为商务发展营造良好舆论氛围。

(四)开展实践活动,提高道德素质,促进和谐建设

以践行社会主义荣辱观为切入点,坚持不懈、持之以恒地抓下去,教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑,更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线,有效地遏制各种**现象的发生,促进和谐商务建设。

深化社会主义荣辱观教育。大力弘杨和培育民族精神,继续广泛宣传八荣八耻,增强荣辱观念,让群众自觉遵守道德规范。充分利用各种宣传阵地和窗口,宣传社会公德、职业道德和家庭美德,宣传献身、负责、求实的商务行业精神,宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验,营造浓厚的学习氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用,带头用社会主义荣辱观规范自己的言行,大力倡导八个方面的良好作风,引领和带动广大干部、职工、群众的思想道德建设。要积极开展道德实践活动,紧密围绕商务中心工作,扶贫济困、义务奉献等活动,使干部职工在实践中受到教育熏陶。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。结合抗日战争胜利周年等重大纪念活动,深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育,大力弘扬民族精神和时代精神,进一步增强商务干部职工的民族自尊心、自豪感,激发爱国热情、弘扬民族精神。

依据《公民道德建设实施纲要》,从文明礼仪、公共秩序等方面入手,大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式,加大宣传教育力度,着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题,强化广大群众的道德意识。切实抓好教育,经常性组织礼仪、法律、卫生知识讲座,有效提升人员素质。

深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。以解决诚信缺失和公德失范问题为重点,在窗口行业和公共场所等领域突出加强道德教育、评议、引导、治理和宣传,加强巡查力度,加大舆论监督力度,确保取得实效。

三、具体要求

(一)健全领导机制,齐抓共管抓落实。厅党组和厅直机关党委要加强对精神文明工作的领导,要加大对精神文明建设的投入,要建立相应的考评机制和激励机制,使精神文明建设充满生机和活力。

(二)加强教育管理,树立模范形象。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求,不断提高思想理论水平和工作能力。

(三)坚持实践活动,抓好工作落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择,想群众所想,解群众所虑,谋群众所求,千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关,群众反映强烈的热点、难点问题。要多走访,多进行调查研究,对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究,增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

篇15:乡镇工作调研报告

乡镇干部在干部队伍中是一个庞大的群体,在我县***名干部(含事业单位干部)中,占干部总数的17%,他们长年累月处在基层第一线,其工作的好坏,直接影响全县的经济社会发展,同时也影响区域的平安稳定。特别是全县规范公务员津补贴以来,虽然在理顺分配关系,调整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益与现实的搏奕中各类矛盾日益突显,一项惠及干部的好政策却无意中引爆了乡镇干部队伍教育管理中的诸多矛盾和困惑,因此,在新时期、新形势下,进一步加强对乡镇干部的教育管理尤为紧迫和重要。关于加强乡镇干部精细化管理进行如下汇报。

一、当前乡镇干部队伍教育管理现状

(一)文化程度全面提高。

从200*年开始,***县分配***余名大学、中专毕业生到乡镇工作,200*年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员,安置转业、退伍军人400余人,进入乡镇干部队伍。目前,全县1341名在职乡镇干部中,大专学历1104人,占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入,有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多,想得少,逐渐转化为理论思考多,付诸实践少,这也给基层工作带来了一定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理

当前,我县乡镇领导有***人,其中45岁以下的领导***人,占乡镇领导总数的***%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)***人,占乡镇干部总数的90%,绝大多数乡镇干部年富力强,处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响,当前较多的乡镇干部没有农村生活经历,或在农村生活的时间较短,往往表现出岸上指挥多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群众少,与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

(三)工作上的认真程度不够

一些干部在乡镇工作时间较长后,往往认为自己劳苦功高,年龄偏大后,总想有朝一日换个岗位,到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势,文化程度较高,在乡镇工作有点曲才的感觉。因此,总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己,不能处理好工作关系,抱有做一天和尚撞一天钟,昏昏沉沉混日子的态度,对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少,工作方法简单,对干部群众反映的问题避重就轻,思考不够,采取的对策措施少,不能及时处置;有的干部虽然身在基层,却心在机关,到村社开展工作总是走马观花,根本不深入农户,不向农民了解实情,指导工作点子不多,汇报工作长篇大论,推进工作力度不大。

二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题

在乡镇干部队伍文化素质全面提高,年龄结构更加合理,待遇不断上涨的格局下,乡镇干部的教育,乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因:主观上,与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关;客观上,与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化,乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面:

(一)乡镇工作转型,让部分干部不会干事

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道,主要靠和稀泥,搓汤圆,工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此,乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展,乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款,刮宫引产;九十年代引企业,谋发展;到如今构建和谐,讲科学发展。工作已经从管理向服务转变,从为民作主向由民作主转变,从微观向宏观转变,从取到予转变,从硬向软转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到老办法不能用,新办法用不成,以致工作上找不到方向,无处下手,无从使劲。

(二)激励机制缺少,让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制,乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时,将27个乡镇并为13个,乡镇干部领导职数大大减少,去年乡镇干部换届选举,全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位,基本上是百里挑一;同时,由于洋博士领导和空降兵领导的不断增加,让一些自身素质优良的乡镇干部,经过较长时间的努力后,又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约,因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角,导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫,运用经济手段推动工作的办法被取消,在名、利两大利空因素的影响下,部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少,谈心少,导致领导与一般干部之间貌合神离,根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人,让更多干部对工作表现出一种无所谓,甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强,自觉性较高的同志也进入了凭良心办事、凭兴趣办事,随波逐流的状态。

(三)粗放型管理,让部分干部不能干事

当前,乡镇领导干部一般不懂现代管理,片面地把工作布置、制定制度、给钱给位当作管理,往往是制度多措施少、安排多落实差、实惠多效率低。有的

乡镇工作开展过程中的具体问题和困难无人研究解决,工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上;有的乡镇热衷于照抄照搬市、县领导讲话和上级文件,不结合实际,安排工作不具体,没有操作性,以至下面无法入手和落实;还有的乡镇总认为上级安排的.工作没有结合实际,抱怨上级搞形式,不管什么工作一律软打整,层层批批文件,玩玩文字游戏、敷衍塞责,应付了事,只管责任追查时能推脱,根本不问工作结果。由于工作任务不清,措施不力,责任不明,导致部分乡镇干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,让部分干部无心干事

首先,公务员津补贴政策实施后,事业单位人员绩效工资迟迟未推行;加之乡镇行政和事业混岗现象严重,因此出现了在一个乡镇,同一个科室,干同一种工作,因身份不同,工资出现一倍以上的差别。今年各乡镇发放出差费补助时,人为的再次拉开了乡镇事业干部与公务员收入的差别,让占乡镇干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大,心里不平衡,导致部分事业干部根本无心工作。

(五)权利上收,让干部无力干事

当前,随着乡镇部分职能的上收,村民自治的推行,使乡镇职能进一步弱化,权小责大成为当今乡镇责权关系的真实写照。目前,乡镇作为一级政府,但一级财权、一级事权的空间已经很小,就连人事权也被上级控制,乡镇内设科室的数量和职数都必须由上级确定。在当前社会矛盾凸显期,作为直接面对矛盾的一级政府,开展工作最大的武器就是靠嘴,对上处处求人,对下无计可施。为此,乡镇根本无法掌控经济发展,甚至在机关干部利益的调配,老百姓利益维护上也难有较大作为,进而导致乡镇陷入干部无能,政府无法的境地。

三、加强乡镇干部精细化管理的对策和建议

一个地区工作的好坏,与该地区干部素质有直接关系。因此,当前和今后一个时期,各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项重点工作,要进一步解放思想,坚持以人为本理念,按照科学发展观的要求,下大力抓好乡镇干部精细化管理教育。针对乡镇干部队伍中存在的共性和个性问题,对症下药,以科学和务实的态度来加以解决,通过切实有效的措施,着眼长远、注重疏导、标本兼治,逐步实现乡镇干部队伍的教育管理制度化、人性化和科学化。

(一)强化思想理论教育,让乡镇干部素质高

在新时期新形势下,要进一步加强干部队伍的思想理论教育,通过采取学习辅导、专题讲授、开展读书活动等有效形式,强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面知识的学习,不断拓宽干部知识面,开阔眼界,提升素质。紧跟时代步伐,强化对三个代表重要思想和科学发展观的学习,注重结合工作实际,有针对性地选学一些与工作密切相关的理论,以便有效推动工作。同时,还要强化对干部的反腐倡廉教育,真正把干部培养成为有知识、有文化、有道德、有纪律的新人。

(三)减少务虚工作,让乡镇干部干实事

乡镇作为最基层的一级政权,工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的原因,当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料,因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作,一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工作也步入了事事靠秘书,处处要材料的局面;另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会议活动外,还要参加各个县级部门组织的各种会议和活动,有的部门为追求视觉效果,经常要求乡镇出人头凑数,甚至还向民营企业中大量抽人到县当群众演员,耗费了乡镇相当大的人力。因此,必须从上到下纠正这种不良风气,让乡镇把更多的人力投入到具体工作之中。同时在乡镇实施精细化管理,将乡镇工作规范化,目标具体化,结合定岗定责,编制乡镇干部工作手册,形成乡镇领导分工的最佳搭配模式,细化科室及科室人员的职责、工作流程、办事程序,具体到每个环节,让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责,明确工作不开展或开展不好,将受到什么处理,通过规范管理,实现领导要我做向我要做转变。

(四)落实退出机制,让乡镇干部干好事

要从根本上扭转一部分乡镇一般干部大错不犯,小错不断和领导干部在其位不谋其政的顽症,就必须打破终身制问题,让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核,对乡镇干部实行月评与年度考评相结合,对日常工作不努力,任务完成较差的一律纳入每月的考评,对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职,并根据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退,是领导干部的一律免职。对已经在经商办企业,把工作当副业,泡在机关求有退路的乡镇干部,借鉴周边区县做法,发挥他们有经济头脑、协调能力强的优势,出台政策,给他们招商引资任务,让这部分人合法流出,如没有完成招商任务不享受工资待遇,避免加重财政负担的现象。

(五)提升管理水平,让乡镇干部干成事

撤并乡镇后,乡镇人数由原来几十人,增加后多的达到近300人,全县增加100人以上的乡镇有4个。面对人员队伍庞大的乡镇机关,传统的人盯人、革命靠自觉等粗放型管理办法,根本无法适应乡镇的发展变化。另外,县在选拔乡镇领导时,大都偏重于业务精、品性好,在管理能力和水平上考虑相对较少,这些人到领导岗位上临阵磨枪,往往对管理认识不全面,更谈不上科学管理乡镇。因此,要有计划地面向社会引进一些懂管理的人才进入乡镇领导队伍,推动乡镇实行科学管理,真正从管理中调动干部干事创业的积极性和创造性。

篇16:乡镇工作调研报告

发展是强镇富民的第一要务。今年来,伴随着福建炼化一体化项目的正式启动,泉港东南部地区的石油化工园区、港口物流园和城市生活园区将发生翻天覆地的变化,泉港的大开发、大建设序幕将真正拉开。而地处老区山区的涂岭镇要清醒地认识到所面临的形势,更好地审时度势,找准定位,明确目标,齐心协力,奋力发展,才能在全区发展格局中扮演好自己的角色。结合工作实际和近年来工作体会,本人认为,涂岭镇今后几年总的发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,以加快发展为主题,按照“发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足”的要求,大力实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、依法治理安镇”四大战略,努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点,促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣,推动经济、社会和生态统筹、协调、持续发展,努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。

一、抓基础,认真做好区域经济发展规划。

1、工业发展规划。要主动接受福建炼化一体化项目的辐射,将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区,重点发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业;争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区列入省级示范园区的第二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托,以食品、农副产品加工为发展方向,重点发展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要尽快调整镇区工业区用地,以中心镇区为依托,大力发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业,带动镇区繁荣。

2、农业区域规划。要立足农业大镇定位,走“龙头企业带动,基地建设辐射,因地制宜滚动”的路子,坚持科技兴农。重点巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹规划上,继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不同情况不同特点,建立和发展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地,形成“一村一品、一村一业”发展态势。在经营方式上,要大力扶持菁菁农业、鸿业创建、争艳农场等农业龙头企业,引导农民主动接受龙头企业辐射,走专业化生产、产业化经营的道路,发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。

3、朝阳公路沿线综合开发规划。要充分利用公路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源,争取上级主管部门支持,聘请专家对朝阳公路沿线山地进行总体利用规划,促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体,推动公路沿线加工业、种养业、旅游业、矿山开采业的发展。

4、村镇建设规划。要按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求,进一步完善镇区总体规划和修建性详规,完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划,特别是要用好用足区政府赋予我镇的优惠政策,做好朝阳公路沿线各中心村的规划与审批工作;注重做好高档住宅区规划,在红星水库、山外水库周边及黄田村规划建设一批高档住宅区。

二、抓载体,切实筑好区域经济快速发展平台。

1、工业载体建设。要集中力量倾斜支持涂岭工业园区、朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区建设,争取在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提高。继续推进涂岭工业园区向纵深发展,不断提高涂岭工业园区的品味和层次,在促其向专业化、现代化方向发展,努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速启动前欧工业园区、镇区工业区建设,充分发挥园区的聚集和辐射功能,吸引企业集中发展,壮大企业群,延伸企业链。要走建标准厂房招租的道路,充分发动全镇上下采取股份制、集资、土地入股等形式,利用回收的闲置企业建设用地等建设一批标准厂房,筑巢引凤,引进企业落户,从而壮大镇、村财力,增加群众收入。

2、现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路,以优质化、专用化、品牌化为主攻方向,从积极应对WTO、提高我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发,建立和发展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产基地。积极探索土地有序流转的方法和途径,努力推进土地适度规模经营,引导农民紧跟世界农产品加工的发展潮流,走专业化生产、产业化经营的道路,大力发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的保护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造,提高土地生产力,增加农民收入。

三、抓关键,建立符合市场经济要求的运作机制。

1、组建经营性公司。要充分发挥工业园区管委会和工业园区开发有限公司作用,建立“诚信型”管理机构,加强对涂岭工业园区的规范管理。要立足我镇资源实际,采取“政府引导、开发商为主体、企业化管理、自主经营、自负盈亏”的运作方式,组建农业综合开发、旅游开发、村镇建设发展和矿产资源开发等经营性公司,切实做好农业、旅游、村镇建设、矿产的开发与管理工作。同时,积极引导和扶持村经联社,发挥其在农民与龙头企业之间的中介桥梁作用。

2、多渠道筹措资金。通过采取土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方式,不断拓宽融资渠道,按照“规划、管理、速度、效益、服务创一流”的要求,进一步完善工业园区的基础设施建设。要争取信贷对农业的支持,大力扶持发展为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目。

四、抓环境,为区域经济快速发展创造良好的氛围。

1、引得进。一要强化招商意识。要切实转变观念,跳出原有的思维定势,把招商引资工作作为一项系统工程来抓,使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。进一步强化“人人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念,着力打造“信用涂岭”,促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主,主要盯在中小型企业上,承接周边地区厂家扩建、转移上,当然大项目、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充分利用区里赋予我镇项目免收人防费、配套费等优惠政策和省级乡镇园区的招牌,找信息、找门路、争项目、抢项目。同时,充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用,做好各方面的工作,让他们回乡办厂,并利用他们在外形成的网络进行宣传和招商。四要落实招商实效。认真落实村、片招商引资责任制,把“工作好不好,看项目有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准,调动镇、村招商引资工作积极性。

2、留得住。一要提供行政服务。进一步转化政府职能,提高镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本领,树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念,努力改善企业外部经营环境。二要提供科技服务,重视商标注册和品牌创立工作,积极引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环保认证申报工作,实现质量管理与国际市场接轨。三要提供环境服务,及时妥善处理企业与群众纠纷,消除不安定因素,营造安全稳定的社会环境,抓好整顿规范市场经济秩序工作,建立公平、公正、竞争、有序的市场环境,促进区域经济的繁荣发展。四要提供设施服务,按照“谁投资、谁受益”原则,进一步完善工业园区基础设施建设,营造适合企业发展的硬环境。

3、扎下根。建立企业-所在地-政府的良性循环,为企业营造安心、舒心的生产经营环境,消除投资者的后顾之忧,使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大,借助他们的宣传,达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会,为企业开拓国内外市场搭桥铺路。

五、抓重点,为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。

1、扶持重点企业优化升级,大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划,着力培植天粤、德和、宏兴、安兴、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略,加大对天粤生物制药、宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度,培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业,切实解决富余劳动力出路,增加农民收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营,积极推进企业体制创新,走股份合作制道路,加快资产重组步伐,组建企业集团。

2、努力培育新增长点,促进重点地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”(中心镇区、涂岭工业园区、朝阳公路沿线)的投资载体建设,形成规模发展的态势。一要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格按照镇区规划,在完成的国道涂岭段东侧改造的基础上,集中领导、时间、精力和物力,抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点项目建设,完成国道涂岭段西侧东阳商城、溪头村西侧旧店群、松园村旧村改造等建设,完成朝阳公路沿线前欧、土型、寨后、黄田等旧村改造。同时,要进一步完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套,美化镇区环境,进一步增强对外吸引力。二要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功能,促进第三产业繁荣发展为重点,努力建立以特色农产品销售为主的农产品市场体系,筹建东南建材专业市场,继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场,完成驿坂农贸市场建设,引导农业人口向小城镇集中,人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中,推进二、三产业发展。三要大力发展特色生态旅游业。发展旅游业是我镇当前和今后相当长一段时间内要着力打造的一个品牌。要充分利用我镇的自然资源和人文景观,科学地制订涂岭旅游业总体规划,对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设,开辟泗洲水库—燕山寺山水休闲度假旅游、陈田水库—黄田—笔架林场生态旅游、闽林始祖陵—石山宫—虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区,做大做强涂岭旅游文章。

六、抓协调,促进物质文明、精神文明和社会事业同步发展。

1、抓好思想道德和精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以建设“诚信涂岭”为目标,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众,大力弘扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神。认真制定和实施精神文明建设规划,深入开展文明村、文明户、文明单位评选和“宽裕型文明村”创建等群众性精神文明创建活动,使广大群众在参与道德实践活动中,充实精神生活,提高文明素质。

2、抓好计生工作。认真贯彻执行“一法三规”和省《条例》,以全面提高人的素质为目标,进一步健全“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的计生工作新机制,深入开展“婚育新风进万家”和“双创”活动,继续实施“幸福工程”和“安居工程”,创建“三结合”基地,提高“三结合”水平。要深入开展计生服务机构的“晋级创先”活动,抓好计生服务所建设,争创优秀服务所。要夯实基层工作基础,扎实推进村民自治,提高村自管理水平,促进我镇计生工作再新水平。

3、抓好教育工作。要走科教兴镇之路,继续把“两基”作为教育工作的重中之重,以全面实施素质教育为中心,把素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育等环节,努力提高教育质量。要不断完善办学条件,建设泉港六中教师公寓、中心幼儿园等,进一步调整完善小学办学规模和布局,整合教育资源,继续推进中小学危房改造工作。

4、抓好土地管理、环保、文化、体育、旅游、卫生、民政、扶贫等工作。要立足保护土地资源,盘活土地存量,加强矿山管理和矿产开采费征收,实行“采矿权有偿转让制”,合理开发和利用矿山资源。要严格落实“一控双达标”要求,加强生态保护与建设,保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。要继续加强镇村文化阵地建设,大力弘扬涂岭特色文化,组织丰富多彩的文体活动,丰富人民群众文体生活。要继续完善闽林始祖配套设施,扩大“闽林文化”的影响和辐射作用,挖掘周边旅游资源,发展好特色旅游事业。要切实加强医疗卫生事业,重点抓好农村卫生、预防保健两个重点,巩固和健全农村三级医疗卫生保健网络。继续抓好民政、扶贫等工作,加大边远、少数民族村扶持力度,提高人民群众生活水平。

七、抓保障,全面加强党的建设。

1、加强党的思想作风建设。要把学习贯彻十六大、十六届三中全会精神作为当前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习等制度,认真落实党员干部教育培训计划,提高广大党员干部的理论素养和政治敏锐性。要坚持从严治党,深入持久地在党员干部中开展党性党风党纪教育和警示教育,把教育和管理、预防和惩处、打击和保护紧密结合起来,提高反腐倡廉的成效,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。

2、加强党的组织建设。按照“六个好”要求,组织班子成员加强理论学习、法律法规学习,不断提高理论水平、工作水平和领导水平。充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用,切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导。要进一步加强村党支部建设,既要“压担子”,又要“给点子”,帮助村干部理清发展思路,积极发展集体经济,从而建立一支“靠得住、有本事”的农村干部队伍。继续加强机关、直属单位、社会团体和离退休老干部、非公有制经济组织等党建工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

3、加强干部队伍建设。要认真贯彻《党政干部选拔任用条例》,建立和健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,继续实行党政领导、干部和村党支部“三向互选”,实行绩效挂钩等制度,构造良好的干部融合机制,激活干部的热情干劲,形成合力,推进工作,努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。

篇17:开展农村精神文明建设工作调研报告

一、我市农村精神文明建设的基本情况

(一)思想认识不断进步,农村精神文明创建工作取得新成效。随着我市经济社会的不断发展,十个全覆盖工程的推进,农村基础设施普遍加强,综合实力的显著增强,加上各级各类文化项目的投入,全市农村广泛、深入、持久地开展农村精神文明创建活动,呈现出了积极、健康、向上的发展态势,全市共创建国家级文明村镇2个、自治区级文明文明村镇27个,市级文明村镇标兵76个。

(二)改变农村基本条件,改善农民生活水平。近年来,全市危房改造工程改造90963户(新建16410户、维修46404户、拆除28149户),完工率100%,超额完成86963户。安全饮水工程解决15.7万人安全饮水问题,村村通广播电视工程完成广播电视户户通37681户,校舍建设及安全改造工程完成36862平方米,嘎查村标准化卫生室工程完成362个标准化卫生室,嘎查村文化活动室工程完成732个文化室建设,完工率100%,超额完成327个。便民连锁超市工程完成440个便民超市建设,社会保障工程109679人养老保险调标发放,高龄津贴将符合条件的7077名老人全部纳入覆盖,实现应保尽保。

(三)评选文明诚信农户,催生农村社会新风尚。从开始,旗市区采取精神文明建设和农户的物质利益挂钩的新方法,以农户发展生产、遵纪守法、遵守信贷有关规定等方面的情况为依据,建立红黑榜,将新农村建设的二十字方针与农村小额信贷有机结合起来,深入开展文明诚信农户评选活动,使不同级别的诚信农户,享受到子女上学加分、贷款等方面的优惠政策,极大地激发了他们道德自律的积极性和主动性,变过去要我文明为现在的我要文明,有力地促进了社会新风尚的形成。

(四)开展丰富多彩的文化活动,建设农家 快乐驿站。深入落实自治区四个一项目建设,建立农村文化广场525个、宣传栏560个、小戏台42个、善行义举四德榜288块,上榜人数1200多人。组织实施农村广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建设,建立综合文化站和综合文化中心732个,实现行政村全覆盖。常态化开展全民阅读活动,建成草原书屋552家,2个旗市区荣获全区草原书屋示范旗县称号。全市建有乡村学校少年宫132所,拥有专兼职辅导员队伍589人,开设兴趣小组463个,学生参与率达100%。扎兰屯市卧牛河镇明德小学乡村学校少年宫先后获得中华优秀文化艺术传承学校、全国特色学校、全国书法教育十佳公办学校称号。深入开展百团千场下基层、文化卫生科技三下乡活动,向基层农民发放了反邪教、农业科技、计划生育、法律知识等宣传材料6万多册,科技咨询570人次,义诊200人次,文化团体下乡78场,在农民群众中进行了五提倡五反对宣传教育。

二、当前农村精神文明建设中存在的问题

全市农村精神文明创建虽然取得了显著成效,但与经济社会发展要求相比,与人们群众的迫切愿望相比,都还有一定差距,还存在一些亟待解决的问题。

(一)重视不够,认识偏差。一些乡村干部对农村精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,还不同程度地存在着精神文明建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象,任期内注重短期效应,认为精神文明建设是软任务,做起来难度大,见效慢,不能立竿见影,不如抓物质文明,摸得着,看得见,体现政绩明显,于是对精神文明建设号召多,落实少。

(二)投入不足,基础薄弱。有的乡村由于受经济条件制约,硬件建设投入少,文化阵地少,设施老化,无法发挥作用,一些乡村的文化活动场所形同虚设,没有开展正常的文化活动。目前,全市各乡镇及村组事实上没有投向精神文明建设的专项经费,绝大部分乡镇往往把修建学校、举办体育运动会等方面的投资勉强纳入精神文明投入范畴。乡镇以上各级投入也以送为主,送戏送书送电影等,用于精神文明建设的资金不多,经费投入明显不足,导致农村精神文明建设缺少载体,创建工作缺乏吸引力,使群众性精神文明建设活动难以有效开展。

(三)精神文明建设的覆盖程度不均衡。由于旗市区经济发展不平衡,乡村自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓农村精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的乡村对精神文明的重视程度要好,村民的文化生活相对丰富,软硬件设施明显较强,反之有些经济基础差的乡村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱,一定程度上影响了精神文明建设工作的开展。

(四)农民的整体素质亟待提高。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等,与现代文明要求形成鲜明的反差,另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。

(五)乡村环境有待进一步改善。近年来,随着农民生活条件的改善,农民的居住条件、生活质量呈不断提高的趋势,但环境建设跟不上发展需要,脏乱差现象仍未得到根本解决。有的乡村组道路凹凸不平,尘土飞扬;有的村垃圾、粪便满街,卫生条件极差。有些村庄,前街经过门面改选很有改观,但农户院落赃、乱依旧,与现代文明要求形成强烈反差。

(六)组织机构不完善,主体缺乏。基层乡镇没有建立精神文明创建工作机构,没有专职人员抓创建,部分乡镇甚至没有专职的宣传委员,使文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出,留守在家的老年农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学,休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将,参与文化活动的积极性不高,使农村文化活动失去主体。

三、推进农村精神文明建设的建议

(一)进一步完善工作机制,促进农村精神文明创建工作整体推进。应把文明乡村建设列入经济社会发展总体规划,与转变农村经济发展方式、加快农民致富步伐结合起来,建立健全文明乡村创建工作机构和经费保障机制,配备专职人员,确保工作事事有人抓,件件有人管。广泛开展农村环境综合整治,实施农村清洁工程,推进改院、改水、改厨、改厕、改圈工作,加快农村沼气建设步伐,加大废旧农膜回收工作,推动村庄美化、环境净化。

(二)加强基础设施建设,提高村民生活质量。以体现文化内涵、反映区域特色、突出配套产业为基本要求,制定和完善村镇发展规划。加快农村交通、水利、邮政、通讯、电力、环卫、市场等基础设施建设,加快危房改造,不断夯实农村经济发展的硬件基础。

(三)加强村民教育,提高农民思想道德素质和科学文化素质。充分利用乡村文化站(室)、草原书屋、文化广场、道德大讲堂和理论大讲堂等资源,开展以社会主义核心价值体系为根本的中国特色社会主义理论体系宣传普及,开展群众爱国主义教育、民族团结教育、社会主义荣辱观教育和经常性形势政策教育,引导农民更好地认知、践行社会主义核心价值体系,形成建设社会主义新农村的强大精神力量。

(四)健全完善公共文化服务体系,丰富群众精神文化生活。着眼满足农民的精神文化需求,生产推广农民买得起、看得懂、用得上的文化产品,提供贴近农村生活、贴近农民群众的文化服务。采取政府采购、以奖代补等形式,加大资金扶持力度,支持农村业余演出队发展,开展文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动,使农民在参与中抒发情感、愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋和少数民族的重要传统节日,以我们的节日为主题,广泛开展节日民俗、文化娱乐活动,弘扬中华民族优秀文化传统。深化文化科技卫生三下乡。

(五)广泛开展文明乡风评议活动,树立农村文明新风。制定完善乡规民约,发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会的作用,引导农民自我教育、自我管理,培育乡风文明。广泛开展争当好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居,争创星级文明户、文明信用户、五好文明家庭主题活动,在群众身边立标杆、树楷模。建立乡风文明评议机构,制定完善星级文明户评选办法,把星级文明户创评作为推动群众性精神文明创建活动深入开展的有力手段和重要抓手,作为农户参与精神文明建设的重要载体加以推进,带动农村社会风气整体好转。

篇18:农村精神文明建设调研报告

近期,瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位,就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研,现将调研情况报告如下。

一、主要做法及工作成效

近年来,全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题,广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动,农村基础工作不断夯实,工作力度不断加大,理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响,切实提高了农村精神文明建设水平。

1、抓生产,促发展,农村精神文明建设物质基础不断夯实。

坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务,不断优化农业产业结构,进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩,占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设,全县牛羊饲养量达到68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动,政策扶持引导,市场服务运作,城乡统筹兼顾的思路,建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一五期间,累计输转劳务6.8万人次,实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元,移民人均纯收入达到950元,农村收入水平稳步增长。

2、抓基础,促提升,农村生产生活条件不断改善。

各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手,不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇,按照规划先行、适度超前、分步实施的原则,在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》,完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。20xx年在来,通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合,集中连片组织实施,争取整合农村项目资金两亿多元,农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项,积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设,突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设,全县已建成居民点改造提升点59个,完成农村住房建设总投资过亿元,完成新建市级高标准小康住宅建设350户,县级分散小康住宅2000户,农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元,实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目;投资2.2亿元,实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路,全县公路通车总里程达到1718公里,通行能力得到显著提升。

3、抓整治,优环境,努力打造清洁优美新农村。

针对农村环境卫生差的状况,出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》,通过健全县、乡、村三级管理机构,落实专(兼)职保洁队伍,完善卫生基础设施,初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要,编制了《关于村庄整治工作的指导意见》,明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求,实施了城乡清洁工程,以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点,在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动,组织广大村民广泛参与,清除陈年垃圾,打扫卫生死角,有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程,以林业项目建设为支撑,投资1.05亿元,突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目,生态建设取得了阶段性成效。十一五期间,共完成人工造林10.36万亩,天然林草植被封育200万亩,义务植树220万株,全县森林面积达到298万亩,森林覆盖率达到6.5%,较2016年提高了4.3个百分点,整体生态环境得到明显好转。

4、抓教育,树典型,新型农民培养成效显著。

认真落实《公民道德建设实施纲要》,狠抓农民群众的思想道德教育,编印《瓜州文明公民读本》8000多册,下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动,加强法制教育,提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动,加强了农民党员的培训,提高了群众的政治素质。注重典型引导,大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识,狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训,五年来,共举办各类实用技术培训班 260 场次,培训农民2.35万人(次),有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线,解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题,极大地丰富了移民群众生活内容,使农民群众生活习惯和思想意识明显转变,积极向上的文明乡风在逐渐形成。

5、抓载体,创机制,农村精神文明创建活动深入开展。

各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体,通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动,做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前,共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个,占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个,信用村24个,评定信用农户15387户,占总农户的70%,对信用户予以信贷支持和利率优惠,对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手,组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动,在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动,大力弘扬了瓜州的特色地域文化,有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际,行之有效的`工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证,近年来,我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手,不断创新精神文明建设的机制,在管理上,将精神文明建设纳入综合目标责任管理,严格考核。同时,依托省、市文化项目,加大农村文化阵地建设,全县15个乡镇都建起了文化站,配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室,占行政村总数的81%,建成农家书屋67个,今年计划再建的7个书屋已列入20xx年全省农家书屋工程配送计划,届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标,形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所,并以此为依托,切实加强了农村精神文明建设。

二、存在的问题

1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在一手硬一手软的现象,把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上,对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。

2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨,物质条件滞后,影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡,村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理,贫困面大,特别是移民乡村财力困难,对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入,村容村貌改善不大,脏、乱、差现象依然存在。

3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县,大部分移民群众思想观念保守,思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大,生产生活习惯存在诸多的不适应,依然没有摆脱等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛围不浓。

4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实,村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来,但由于村干部大部分都不能脱产,公共场所开放时间得不到保证,文化资源作用发挥不尽充分。

三、对策建议

(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。

一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导,确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局,融入各部门各行业的业务工作,尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制,一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象,乡镇应配备专(兼)职人员,明确每个干部抓精神文明建设的职责,形成人人抓,人人参与的格局,确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。

二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制,形成完整的考核体系,量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式,探索实行以奖代补等方式,完善考核激励机制,将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合,按照工作绩效,奖优罚劣,进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性,提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划,制定精神文明建设长、短期规划,通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标,对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定,对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用,促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。

(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。

一是以加强群众教育为切入点,不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质,加快由传统农民向现代农民转变,为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训,引导广大农民分清是非、善恶、美丑,以理性合法的形式表达利益诉求,努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。

二是以培育文明乡风为切入点,不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发,制定出得到普遍认可的乡规民约,使农民在乡规民约的约束中,潜移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动,在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风,塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动,引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识,逐步养成良好的生活方式,促进农村形成健康文明新风尚。

(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。

一是以文化乐园建设为切入点,不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展,农民对精神文化需求也不断增长,但移民农村的精神文化生活相对贫乏,迫切需要以思想文化阵地为依托,大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法,大力加强农村文体设施建设,下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地,把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透,把教育农民的工作做实。

二是以 清洁家园 建设为切入点,改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划,从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起,把经常性工作和集中整治结合起来,把宣传教育和制度规范结合起来,下功夫解决脏、乱、差问题,努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准,建立农村环卫工作长效管理机制,做到建立一支卫生保洁队伍,建设一批环卫保洁设施,制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍,村组要设立监督员,真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建设为切入点,不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程,继续抓好退耕还林工作,保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济,努力增加群众收入。加强生态产业建设,按照一村一品和工农对接的思路,结合实际,大力发展生态产业。

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